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街道地處中心城區(qū),人員密集場(chǎng)所多,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位多,應(yīng)對(duì)各類公共突發(fā)事件的壓力大,街道黨工委、辦事處歷來(lái)高度重視應(yīng)急管理工作。近年來(lái)特別是今年區(qū)政府成立應(yīng)急管理指揮部和應(yīng)急管理辦公室以來(lái),我們重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)了應(yīng)急管理工作:
一是加強(qiáng)了應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立了由辦事處主任為組長(zhǎng)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的街道應(yīng)急管理指揮部,設(shè)立了辦公室,并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)職責(zé),切分了應(yīng)急救援事故調(diào)查技術(shù)服務(wù)組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、新聞宣傳組、善后處理組等六個(gè)工作小組,明確了職責(zé),制定了相關(guān)規(guī)章制度,做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,形成了統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的合力。
二是完善了應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)國(guó)家和省、市、區(qū)安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,制定了《街道重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總體預(yù)案》,并分行業(yè)、分領(lǐng)域進(jìn)行了細(xì)化,制定了《街道非煤礦山重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道特種設(shè)備重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道建筑工程及公共設(shè)施重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道中小學(xué)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道重大疫情、食物中毒應(yīng)急救援預(yù)案》和《街道重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》等八個(gè)應(yīng)急救援預(yù)案。各人員密集場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也根據(jù)各自的行業(yè)特點(diǎn),制定了應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí),強(qiáng)化了應(yīng)急救援預(yù)案演練,每年至少組織企業(yè)開(kāi)展一次演練活動(dòng)。
一、安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急體系建設(shè)情況
按照《全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施方案》(x安監(jiān)發(fā)〔XX〕x號(hào))統(tǒng)一安排,我局成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室,負(fù)責(zé)全市企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急綜合管理工作。還組建了局長(zhǎng)親自掛帥的應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查小組,小組成員由業(yè)務(wù)科室主管領(lǐng)導(dǎo)和科室人員組成。
二、救援隊(duì)伍建設(shè)情況
我局在應(yīng)急管理工作中,根據(jù)我市安全生產(chǎn)實(shí)際情況,基本建立了應(yīng)急專家?guī)旌蛻?yīng)急救援隊(duì)伍:一是通過(guò)建立專家人才庫(kù),充分發(fā)揮專家在安全生產(chǎn)事故中的信息研判、決策咨詢等方面的作用;二是針對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)形成了依托消防大隊(duì)為主要力量的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。
三、預(yù)案編制、執(zhí)行及演練情況
按照《全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施方案》(x安監(jiān)發(fā)〔XX〕9號(hào)),我局應(yīng)急管理辦公室對(duì)全市企業(yè)制訂的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了全面整理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案審查和備案工作清理,截止5月10日,我市共檢查企業(yè)44家,其中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)10家、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2家、商貿(mào)企業(yè)30家。上述企業(yè)均完成了生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制、備案工作。今年,我局按要求對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案演練工作進(jìn)行了督查。截止目前,已有17家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練。通過(guò)舉行應(yīng)急演練,達(dá)到了鍛煉隊(duì)伍、提高技能、熟悉預(yù)案、教育宣傳的目的。
四、重大危險(xiǎn)源普查登記
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)環(huán)境,更好的預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故,針對(duì)可能發(fā)生的事故。我局對(duì)全市范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了普查和登記。普查登記危險(xiǎn)化學(xué)品類重大危險(xiǎn)源共14處,并要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將危險(xiǎn)源的管理情況及時(shí)上報(bào)至隱患排查治理“兩化”系統(tǒng),對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。目前,全市14處重大危險(xiǎn)源均處于可控狀態(tài)。
一、基本情況
市有采石企業(yè)24家,其中22家取得了安全生產(chǎn)許可證,2家正在辦理安全生產(chǎn)許可證。自去年9月份以來(lái),由于全運(yùn)會(huì)、國(guó)慶60周年、元旦、春節(jié)等大型活動(dòng)或節(jié)日相繼到來(lái),多數(shù)采石場(chǎng)一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。在應(yīng)急管理工作上,全市24家采石場(chǎng)每家均不少于1名專職應(yīng)急救護(hù)員,并且都與市4支區(qū)域性的非煤礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍簽訂了應(yīng)急救護(hù)協(xié)議。
二、應(yīng)急救援工作開(kāi)展情況
(一)整合力量,成立區(qū)域性應(yīng)急救援隊(duì)伍。
為提高非煤礦山突發(fā)事件的救援能力,我們按照“布局合理、反應(yīng)靈敏、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的原則,在采石場(chǎng)數(shù)量相對(duì)集中的4個(gè)鎮(zhèn)街,對(duì)應(yīng)急救援力量與裝備進(jìn)行區(qū)域整合,先后成立了木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、南沙河鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)等4支非煤礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍。救援隊(duì)長(zhǎng)由鎮(zhèn)副安監(jiān)中隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)日常的應(yīng)急救援工作,并將自轄區(qū)內(nèi)采石場(chǎng)的大型工程機(jī)械、救援裝備予以登記造冊(cè),較好地解決了長(zhǎng)期以來(lái)救護(hù)隊(duì)伍少、布局不合理的問(wèn)題。各應(yīng)急救護(hù)隊(duì)堅(jiān)持每季度召開(kāi)1次由救援隊(duì)員及采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,通報(bào)相關(guān)事故案例,學(xué)習(xí)安全規(guī)程,開(kāi)展巡回檢查,協(xié)調(diào)救援演練,為應(yīng)急救援工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)簽訂協(xié)議,明確隊(duì)企之間的救援關(guān)系。
為了激發(fā)救護(hù)隊(duì)伍的積極性,我們按照“就近結(jié)對(duì)、有償服務(wù)”的原則,積極敦促所有采石場(chǎng)與4支救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。目前所有22家取得安全生產(chǎn)許可證的采石場(chǎng)全部于與4支救援隊(duì)伍簽訂了應(yīng)急救援協(xié)議;正在辦理安全生產(chǎn)許可證的2家采石場(chǎng)也于今年與木石鎮(zhèn)非煤礦山救護(hù)隊(duì)簽訂了協(xié)議。各救護(hù)隊(duì)根據(jù)每個(gè)采石場(chǎng)的規(guī)模,定期收取一定的費(fèi)用,應(yīng)急救援過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用由所在采石場(chǎng)據(jù)實(shí)支付。
(三)跟蹤指導(dǎo),強(qiáng)化應(yīng)急救援預(yù)案管理。
結(jié)合采石場(chǎng)安全生產(chǎn)許可證延期換證和新辦證工作,我們對(duì)全市非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案逐一進(jìn)行了修訂完善,對(duì)救援人員進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整,進(jìn)一步增強(qiáng)了預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性、操作性。同時(shí),我們組織專業(yè)人員對(duì)《市非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了修訂,并報(bào)市政府備案,8月,被收錄到《市各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案匯編》。
(四)未雨綢繆,搞好救援隊(duì)伍預(yù)防性檢查。
4支非煤礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)結(jié)合服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn),認(rèn)真組織,精心制定預(yù)防性安全檢查方案,采用到定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、熟悉救援環(huán)境與發(fā)現(xiàn)消除事故隱患相結(jié)合的形式,每年至少2次派專業(yè)人員深入各采石場(chǎng)進(jìn)行預(yù)防性檢查,重點(diǎn)檢查各類安全隱患、企業(yè)職工安全培訓(xùn)和“三違”情況、應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練開(kāi)展情況。對(duì)查出的安全隱患,及時(shí)通報(bào)采石場(chǎng)和鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì),及時(shí)監(jiān)督整改。對(duì)一些重大的安全隱患,則由安監(jiān)中隊(duì)、采石場(chǎng)及專業(yè)救護(hù)隊(duì)聯(lián)合商定的安全保障措施和處置方案,報(bào)市安監(jiān)局批準(zhǔn)后,由采石場(chǎng)抓好落實(shí)。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
(五)加強(qiáng)演練,提升非煤礦山應(yīng)急救援能力。
為督促采石場(chǎng)強(qiáng)化安全應(yīng)急救援工作,提高救援能力,去年,我們先后在木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)分別舉辦了3次非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練活動(dòng),演練做到了組織指揮到位、資金物資到位、演練程序到位,全面檢驗(yàn)了應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)用性,檢驗(yàn)了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮工作機(jī)制和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力,鍛煉和提高應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。
1.加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)。修訂完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)預(yù)案及部門預(yù)案,進(jìn)一步明確應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)、程序等內(nèi)容,完善應(yīng)急救援預(yù)案體系,健全各級(jí)預(yù)案的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各級(jí)預(yù)案間的有機(jī)銜接,不斷提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案審查和報(bào)備工作,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告納入備案內(nèi)容,督促、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
按照三年一修訂的原則,全區(qū)各相關(guān)單位要依據(jù)國(guó)務(wù)院《制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》的規(guī)定和要求,制定或修改完善本部門、本單位、本行業(yè)領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中,涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)主管部門備案,經(jīng)營(yíng)單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按照“誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則備案。中型規(guī)模以上未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)主管部門備案。
3.組織開(kāi)展“應(yīng)急演練周”活動(dòng)。積極推動(dòng)應(yīng)急演練制度化和常態(tài)化管理,形成應(yīng)急演練長(zhǎng)效機(jī)制。每年6月(安全生產(chǎn)月)的第三周是應(yīng)急演練周,按照“預(yù)防與應(yīng)急并重,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的要求,各相關(guān)單位每年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練。
負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的重點(diǎn)部門和單位要檢查、督促、指導(dǎo)所監(jiān)管行業(yè)和區(qū)域內(nèi)企事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位事故預(yù)防重點(diǎn),至少每年進(jìn)行一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練,班組、車間一線崗位要經(jīng)常組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)戰(zhàn)演練,規(guī)范演練程序,提高演練質(zhì)量。
4.認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作情況報(bào)送制度》,及時(shí)收集和掌握轄區(qū)所屬企業(yè)應(yīng)急演練工作情況,按時(shí)保質(zhì)報(bào)送相關(guān)信息,確保應(yīng)急演練工作落到實(shí)處。
5.組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案管理情況的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查各成員單位和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資臺(tái)賬等情況。加強(qiáng)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任,建立健全應(yīng)急管理規(guī)章制度,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,按照有關(guān)規(guī)定建立救援隊(duì)伍、簽訂救援協(xié)議、配備必要的應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施。
6.繼續(xù)補(bǔ)充完善應(yīng)急救援指揮平臺(tái)的信息填報(bào),進(jìn)一步摸清行業(yè)內(nèi)應(yīng)急資源、應(yīng)急設(shè)備裝備等基本情況,不斷更新和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)信息。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為依法開(kāi)展對(duì)全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,并對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),船管科、漁政科、執(zhí)法大隊(duì)、各漁政中心站、水產(chǎn)技術(shù)推廣站、產(chǎn)業(yè)科主要負(fù)責(zé)人為成員的漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在船管科。
二、工作分工
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)研究擬訂年度漁業(yè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和考核辦法;制定、完善和落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查;依法調(diào)查處理漁業(yè)安全生產(chǎn)事故;制訂漁業(yè)安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練,協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;建立健全漁業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)帳,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)漁業(yè)安全生產(chǎn)信息和漁業(yè)安全生產(chǎn)事故。
船管科:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常事務(wù);做好漁船船員培訓(xùn)考試發(fā)證管理;按照適航要求開(kāi)展?jié)O船技術(shù)檢驗(yàn);依法組織開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
執(zhí)法大隊(duì):協(xié)助船管科依法開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,查處漁業(yè)安全違法違章行為;及時(shí)上報(bào)工作信息和漁業(yè)安全生產(chǎn)事故。
漁政科:協(xié)助起草漁業(yè)安全生產(chǎn)和防汛應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急演練和漁業(yè)安全事故救援工作。
水產(chǎn)技術(shù)推廣站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖漁民做好漁業(yè)管理用房、漁業(yè)機(jī)械設(shè)備的安全使用,指導(dǎo)災(zāi)后漁民生產(chǎn)生活自救,落實(shí)恢復(fù)生產(chǎn)措施,協(xié)助船管科做好對(duì)養(yǎng)殖漁船的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
產(chǎn)業(yè)科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)休閑漁業(yè)基地的安全生產(chǎn)工作,協(xié)助船管科做好對(duì)休閑漁船的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
魏塘漁政中心站:負(fù)責(zé)魏塘轄區(qū)內(nèi)的漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;依法開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作;與簽轄區(qū)內(nèi)漁船主、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū);及時(shí)傳達(dá)上級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作要求。
西塘漁政中心站:負(fù)責(zé)西塘轄區(qū)內(nèi)的漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;依法開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作;與簽轄區(qū)內(nèi)漁船主、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū);及時(shí)傳達(dá)上級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作要求。
三、工作要求
安全教育 安全工作總結(jié) 安全防范措施 安全生產(chǎn)解決方案 安全生產(chǎn)制度 安全教育講話 安全生產(chǎn)意見(jiàn) 安全思想?yún)R報(bào) 安全保衛(wèi)論文 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 思品論文 林學(xué)論文 文學(xué)論文 秘書(shū)論文