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      農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可行性報(bào)告

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      農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可行性報(bào)告

      農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可行性報(bào)告范文第1篇

      建設(shè)綠色環(huán)保型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的方法,也是提高人民生活水平、生產(chǎn)水平的有效途徑。在發(fā)達(dá)國(guó)家糧食、牧草、肉類產(chǎn)品出口量較大,因?yàn)樗窃偕茉?,而我們卻面臨著一方面百姓的餐桌上肉類食品供應(yīng)不足,而另一方面生產(chǎn)肉類的原料被無(wú)辜浪費(fèi)。通過(guò)對(duì)我市農(nóng)牧業(yè)生活資料市場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市豬肉生產(chǎn)和牛肉生產(chǎn)自給量不足,生豬生產(chǎn)和肉牛、牛奶生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿艽?,近?lái)由于生豬價(jià)格上漲,造成豬肉價(jià)格上漲過(guò)大,豬肉的供給已成為影響人民生活質(zhì)量的熱門(mén)話題,通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)我市的玉米秸桿和小麥秸桿沒(méi)有被很好的利用,近百萬(wàn)畝玉米秸桿焚燒于野外,既浪費(fèi)了資源又污染了環(huán)境,給人體健康帶來(lái)危害,同時(shí)給交通安全帶來(lái)隱患。用玉米秸桿作為牧草的養(yǎng)殖業(yè)還有很好的發(fā)展前途,因此建立清潔和諧、充滿活力的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意義重大。通過(guò)改革創(chuàng)新、探索發(fā)展,改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式,降低養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的養(yǎng)殖成本。畜牧、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)結(jié)合是解決這一問(wèn)題的有效途徑,也是發(fā)展現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的必由之路,通過(guò)提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)土地適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng),因此可利用一場(chǎng)、一地,建設(shè)一井、二池、三舍的養(yǎng)殖模式,供給二百至五百畝地的有機(jī)綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)肥料的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

      一、可行性技術(shù)

      通過(guò)人工實(shí)驗(yàn),雞糞、牛糞經(jīng)過(guò)加熱消毒,殺死寄生蟲(chóng)和蟲(chóng)卵,祛除有毒成分—氨,可以用做飼料進(jìn)行養(yǎng)豬,豬糞可以養(yǎng)殖蚯蚓和生產(chǎn)沼氣,蚯蚓可以養(yǎng)殖甲魚(yú)、鱔魚(yú)或喂雞,蚯蚓的糞和發(fā)酵過(guò)的沼液是生產(chǎn)綠色蔬菜和糧食的優(yōu)質(zhì)肥料,沼氣可以作為能源利用,生產(chǎn)的糧食和植物的秸桿可作為飼料和牧草養(yǎng)雞和養(yǎng)牛。

      二、技術(shù)實(shí)施規(guī)劃

      通過(guò)這一生物利用能源的鏈條,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,建設(shè)一現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖場(chǎng),場(chǎng)房?jī)?nèi)采用多層框架式結(jié)構(gòu),以利于節(jié)約土地和有效利用空間,場(chǎng)房?jī)?nèi)上層設(shè)有現(xiàn)代化蛋雞養(yǎng)殖舍和現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖舍,下層設(shè)有現(xiàn)代化奶牛和肉牛養(yǎng)殖舍,場(chǎng)內(nèi)設(shè)有飼料加熱消毒設(shè)施,建一沼氣池用于豬糞的發(fā)酵利用和能源供給,沼液的出料口和農(nóng)業(yè)用澆水井相鄰,以利于沼液的利用,建一水產(chǎn)養(yǎng)殖池養(yǎng)殖鱔魚(yú)或甲魚(yú)以利于進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)效益,在場(chǎng)房前后的空閑地帶用塑料薄膜建小拱棚養(yǎng)殖蚯蚓,為鱔魚(yú)、甲魚(yú)和雞提供飼料。

      三、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)分析

      按照雞:牛:豬數(shù)量400:1:20的比例進(jìn)行養(yǎng)殖,以10000只雞的養(yǎng)殖規(guī)模計(jì)算,雞每天消耗飼料2500斤,牛消耗飼料500斤、飼草750斤,飼料按1.10元/斤、飼草按0.10元/斤,共計(jì)日飼料成本3375.00元。料蛋比按2.30、料奶比按0.5、料肉比按3.0計(jì)算,雞每日可產(chǎn)蛋1087斤,??僧a(chǎn)奶1000斤,豬每日增重400斤。雞蛋按3.20元/斤、奶按1.00元/斤、生豬按6.00元/斤,共計(jì)收入3478.40元+1000.00元+2400.00元=6878.40元。據(jù)資料介紹,在3平方米的池子里養(yǎng)殖蚯蚓,溫度控制在15。c—30。c,可養(yǎng)十萬(wàn)條蚯蚓,一年增殖近千倍。有資料稱養(yǎng)殖鱔魚(yú)每平方米水池放養(yǎng)100—150尾,水深30厘米,年增重30斤。另外再加上蔬菜、糧食產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,綜上所述,經(jīng)濟(jì)效益十分可觀.

      四、措施

      1、投資方式。 深入調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃,由龍頭企業(yè)投資進(jìn)行企業(yè)化管理,樹(shù)立品牌形象,提高競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)帶動(dòng)能力。首先應(yīng)創(chuàng)造條件,重點(diǎn)扶持與農(nóng)戶關(guān)系密切的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),要鼓勵(lì)城市中的大型工商企業(yè),進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域形成“重量級(jí)”的龍頭企業(yè),以發(fā)揮其資金雄厚,管理基礎(chǔ)好,市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),其次鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本、工商資本和外商資本等各類資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),并運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行管理。

      2、強(qiáng)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式選擇至關(guān)重要,企業(yè)需要穩(wěn)定的原料(糧食和農(nóng)業(yè)桔桿)供給,農(nóng)戶需要穩(wěn)定的水肥資源供給和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路,這是雙方建立利益聯(lián)結(jié)的客觀基礎(chǔ)。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的關(guān)鍵在于利益分配要能調(diào)動(dòng)各方面、各環(huán)節(jié)的積極性,要貫徹平等合作、互惠互利的原則,要通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的利益一體化,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,龍頭企業(yè)應(yīng)該拿出部分利潤(rùn),通過(guò)興修農(nóng)田水利和農(nóng)田基本建設(shè)返還給農(nóng)戶,增加農(nóng)戶的收入,這樣有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展,反之龍頭企業(yè)以老大自居,以短期行為和不規(guī)范的趨利行為使農(nóng)戶蒙受損失,則農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)必要失敗。要完善利益分配機(jī)制,還需要加強(qiáng)價(jià)格指導(dǎo),用經(jīng)濟(jì)的,行政的手段,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,形成合理的利益結(jié)構(gòu)。

      3、完善有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系發(fā)展的外部環(huán)境。發(fā)展綠色環(huán)保型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系要通過(guò)制定相應(yīng)的政策,包括工商、稅務(wù)、財(cái)政、金融、農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)帖、法律等政策,來(lái)改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的外部環(huán)境。首先要通過(guò)深化改革,加快建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品

      銷(xiāo)售市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)通訊、交通、金融、信息等方面的配套建設(shè),降低運(yùn)行成本。提高運(yùn)行效率,同時(shí)可通過(guò)直接財(cái)政撥款、貼息貸款和稅收優(yōu)惠等政策扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

      農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可行性報(bào)告范文第2篇

      根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于抓好2009年糧食生產(chǎn)的通知》(浙政發(fā)〔2009〕3號(hào))及浙江省農(nóng)業(yè)廳浙農(nóng)專發(fā)〔2009〕29號(hào)《關(guān)于糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神,現(xiàn)就開(kāi)展我市糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)提出如下意見(jiàn):

      一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

      開(kāi)展糧食功能區(qū)建設(shè),以提高當(dāng)?shù)丶Z食綜合生產(chǎn)能力為核心,以科技為支撐,開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施。要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道集中力量建設(shè)一個(gè)連片千畝以上的糧食生產(chǎn)核心產(chǎn)區(qū),使之成為旱澇保收的穩(wěn)產(chǎn)區(qū)、解決季節(jié)性拋荒的帶動(dòng)區(qū)、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用區(qū)、統(tǒng)一服務(wù)的先行區(qū)、高產(chǎn)高效種植模式的示范區(qū),從而帶動(dòng)我市糧食生產(chǎn)能力的全面提升。

      二、主要原則

      (一)突出重點(diǎn)原則。明確糧食生產(chǎn)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施、生產(chǎn)中存在的重點(diǎn)障礙因子和重點(diǎn)發(fā)展方向等,解決重點(diǎn)地區(qū)制約當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題,擴(kuò)大面積,增加產(chǎn)量,提高效益。

      (二)講求實(shí)效原則。糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)應(yīng)與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道(鄉(xiāng))土地利用規(guī)劃相銜接,注重資金投入效益,重視千畝畈的長(zhǎng)效管理和高產(chǎn)示范活動(dòng)的延續(xù)性。

      (三)集中建設(shè)原則。省、市、縣各級(jí)涉及糧食生產(chǎn)的項(xiàng)目將優(yōu)先實(shí)施于糧食生產(chǎn)功能區(qū),集中資金,保障高產(chǎn)示范活動(dòng)的順利實(shí)施。省、市、縣將三級(jí)聯(lián)動(dòng)推動(dòng)功能區(qū)建設(shè)健康有序開(kāi)展。

      (四)生態(tài)優(yōu)化原則。注重資源的合理、高效利用,注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善,注重糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,最大限度地追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

      三、實(shí)施內(nèi)容

      (一)配套基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)未進(jìn)行中低產(chǎn)田改造、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、土壤障礙因子明確的大畈,優(yōu)先開(kāi)展中低產(chǎn)田改造;對(duì)已實(shí)施改造,但因年久失修等原因造成糧食生產(chǎn)能力下降的大畈,重點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)和完善,達(dá)到高產(chǎn)示范的生產(chǎn)要求。

      (二)開(kāi)發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。對(duì)全年拋荒的農(nóng)田實(shí)行土地流轉(zhuǎn),對(duì)空閑時(shí)間超過(guò)3個(gè)月冬閑田實(shí)行季節(jié)性轉(zhuǎn)包,將土地集中到種糧能手的手中,有效制止農(nóng)田拋荒。積極開(kāi)發(fā)利用冬閑田,宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng),要大力推廣油菜—稻、蔬菜—稻、春糧—稻、綠肥—稻、草莓(西瓜)—稻等穩(wěn)糧增效種植模式。

      (三)實(shí)行統(tǒng)一服務(wù)。通過(guò)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)小分隊(duì)、實(shí)施小組等組織,在功能區(qū)積極開(kāi)展“五統(tǒng)一”服務(wù)。

      (四)示范先進(jìn)技術(shù)。以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種、省工節(jié)本高產(chǎn)高效栽培技術(shù)、無(wú)公害安全生產(chǎn)技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、肥藥雙控技術(shù)、病蟲(chóng)草害綜合防治技術(shù)和機(jī)械化插種收割等技術(shù)為示范重點(diǎn),根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際明確主推技術(shù),每個(gè)功能區(qū)落實(shí)10戶以上科技示范戶。擴(kuò)大先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用面積,提高技術(shù)到位率,擴(kuò)大示范輻射帶動(dòng)作用。

      (五)開(kāi)展高產(chǎn)攻關(guān)。通過(guò)良種良法配套,以提高單產(chǎn)水平,奪取作物高產(chǎn)為目標(biāo),開(kāi)展高產(chǎn)攻關(guān),研究高產(chǎn)規(guī)律,提出高產(chǎn)配套技術(shù),做好苗情觀測(cè)和田間管理檔案記錄。每個(gè)功能區(qū)設(shè)立若干塊高產(chǎn)攻關(guān)田,要求高產(chǎn)攻關(guān)田占總面積的1%以上。

      (六)組織技術(shù)培訓(xùn)。積極開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo),努力提高技術(shù)到位率。每個(gè)功能區(qū)每年舉辦相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn),努力擴(kuò)大培訓(xùn)面,做到每?jī)赡陮?duì)功能區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶輪訓(xùn)一遍。

      (七)加強(qiáng)輻射帶動(dòng)。在功能區(qū)中樹(shù)立牌子,標(biāo)明應(yīng)用的作物品種、技術(shù)、目標(biāo)產(chǎn)量、實(shí)施單位和責(zé)任人等。在關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),組織管理人員、農(nóng)技人員、種糧大戶、科技示范戶等進(jìn)行參觀考察,每個(gè)功能區(qū)每年組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)1次以上。要通過(guò)廣播、電視、黑板報(bào)等形式加大宣傳,帶動(dòng)技術(shù)普及,充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

      四、項(xiàng)目申報(bào)

      糧食功能區(qū)建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制,一年申報(bào),三年實(shí)施。

      (一)申報(bào)條件

      1、符合規(guī)劃要求。選定的糧食生產(chǎn)功能區(qū),應(yīng)符合當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)街道的土地利用總體規(guī)劃,區(qū)域范圍明確,位于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域內(nèi)。

      2、明確申報(bào)主體。項(xiàng)目申報(bào)主體一般為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)或種植大戶等。

      3、具有一定規(guī)模。集中連片面積1000畝以上(含1000畝)。

      4、有明顯的示范效果。功能區(qū)所在區(qū)域應(yīng)屬于當(dāng)?shù)丶Z食主產(chǎn)區(qū),交通相對(duì)便利,農(nóng)戶集中,示范帶動(dòng)效果較好。

      (二)申報(bào)立項(xiàng)

      在項(xiàng)目申報(bào)時(shí),須編制可行性報(bào)告,內(nèi)容包括:項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性;項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、規(guī)模;項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)及分年度目標(biāo);分年度實(shí)施計(jì)劃及主要措施;分年度資金籌集及使用安排等??尚行詧?bào)告上報(bào)市農(nóng)業(yè)局,由農(nóng)業(yè)局會(huì)同財(cái)政局擇優(yōu)推薦上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。由省農(nóng)業(yè)廳匯總后,組織專家現(xiàn)場(chǎng)踏勘和評(píng)議論證,提出立項(xiàng)計(jì)劃,報(bào)省政府審核批準(zhǔn)后下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃。

      (三)申報(bào)要求

      要求每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)至少確定一個(gè)點(diǎn),編制可行性報(bào)告,可行性報(bào)告格式參照《*市農(nóng)業(yè)建設(shè)儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目立項(xiàng)指南》的《農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目可行性研報(bào)告一般格式和要求》。材料要求一式5份,于6月底前報(bào)市農(nóng)業(yè)局糧油站,并通過(guò)農(nóng)民信箱發(fā)送電子文檔。

      五、保障措施

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要把糧食功能區(qū)建設(shè)作為確保糧食穩(wěn)定發(fā)展的中心工作,作為依靠科技提升糧食綜合生產(chǎn)能力的重要抓手,精心組織實(shí)施,務(wù)必抓出實(shí)效。并成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組,加大行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)力度,確保糧食功能區(qū)建設(shè)順利開(kāi)展。

      農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可行性報(bào)告范文第3篇

      一、引言 政府投資項(xiàng)目是指為了促進(jìn)當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展,滿足社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)需求,由由政府通過(guò)財(cái)政投資,發(fā)行國(guó)債或地方財(cái)政債券,或者外國(guó)政府贈(zèng)款以及國(guó)家財(cái)政擔(dān)保的國(guó)內(nèi)外金融組織的貸款等方式獨(dú)資或合資興建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。政府投資項(xiàng)目作為政府實(shí)現(xiàn)其職能的一種重要手段,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起到了至關(guān)重要的作用。但是隨著近年來(lái)改革開(kāi)放的深入,政府職能的轉(zhuǎn)變和國(guó)家投融資體制的改革,現(xiàn)行的政府項(xiàng)目管理模式存在諸如決策管理缺乏科學(xué)性、預(yù)算審核、監(jiān)督機(jī)制不完善,項(xiàng)目運(yùn)行效益低下等問(wèn)題,給國(guó)家財(cái)政帶來(lái)巨大損失,對(duì)政府的行政效率產(chǎn)生極大的負(fù)面影響,讓廣大民眾屢屢對(duì)政府的行政方式和能力產(chǎn)生質(zhì)疑。因此,本文以縉云縣為例,結(jié)合實(shí)例提出該縣在項(xiàng)目投資管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,并針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出解決措施,以期改善該地政府投資項(xiàng)目運(yùn)行效率,進(jìn)一步提高政府行政能力,提升政府形象。

      二、縉云縣政府投資項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

      近幾年來(lái),縉云縣按照公共財(cái)政體制要求,集中財(cái)力開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施及非營(yíng)利性項(xiàng)目的建設(shè)。2014年縉云縣政府投資計(jì)劃按照“保續(xù)建、保重點(diǎn)、保民生”的總體原則進(jìn)行項(xiàng)目安排:優(yōu)先續(xù)建項(xiàng)目,嚴(yán)格篩選新建項(xiàng)目,保障民生項(xiàng)目。優(yōu)先安排治水、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、“六個(gè)一”等民生項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目,同時(shí)鼓勵(lì)有國(guó)家、省級(jí)資金支持的社會(huì)投資項(xiàng)目(水利、農(nóng)業(yè)等)和非縣財(cái)政性資金項(xiàng)目(電力、能源等)加大投資力度。納入2014年度財(cái)政投資項(xiàng)目的共計(jì)110項(xiàng),年度投資計(jì)劃50.45億元,其中上級(jí)補(bǔ)助6.22億元,縣財(cái)政安排7.79億元,縣屬國(guó)資公司融資24.2億元,業(yè)主自籌10.79億元。

      三、政府投資項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

      首先,政府為了爭(zhēng)取財(cái)政支持不顧實(shí)際情況,忽視項(xiàng)目的可行性和運(yùn)行效益,盲目推動(dòng)項(xiàng)目的上馬,不顧項(xiàng)目后期的運(yùn)行與維護(hù),造成國(guó)家財(cái)政極大地浪費(fèi)與損失。其次,在招標(biāo)過(guò)程中有關(guān)單位監(jiān)管不到位,存在串標(biāo)現(xiàn)象,招標(biāo)單位隨意更改招標(biāo)文件,弄虛作假。項(xiàng)目建設(shè)資金使用缺乏有效監(jiān)督,財(cái)政審計(jì)缺乏透明度。項(xiàng)目缺少在實(shí)施后的評(píng)估,項(xiàng)目事后控制和監(jiān)督成為一紙空文。再有職能部門(mén)之間的多頭領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)行效率低下,扯皮現(xiàn)象頻發(fā),項(xiàng)目?jī)?nèi)部制約和外部監(jiān)督無(wú)法協(xié)調(diào)共存。政府充當(dāng)著項(xiàng)目的建設(shè)參與者,同時(shí)又扮演著監(jiān)督者的角色,容易造成內(nèi)部決策、執(zhí)行、監(jiān)督等制約機(jī)制不健全、不完善,難以形成有效監(jiān)督,難免容易產(chǎn)生違紀(jì)違規(guī),滋生現(xiàn)象。

      四、優(yōu)化政府投資項(xiàng)目管理的對(duì)策

      1、優(yōu)化人員配置

      政府投資項(xiàng)目主要的人員組成多出身于行政管理或類似專業(yè),而項(xiàng)目投資這類工作需要有一定專業(yè)知識(shí)和能力的人員才能勝任,因此,政府部門(mén)應(yīng)該積極引進(jìn)有關(guān)專業(yè)對(duì)口人才,嚴(yán)格按照要求選拔任用專業(yè)人士,擴(kuò)大專業(yè)人才在項(xiàng)目管理部門(mén)的人數(shù)比重。在項(xiàng)目決策、實(shí)施、監(jiān)督的過(guò)程中都應(yīng)有專業(yè)人士從中指導(dǎo)、把關(guān)和監(jiān)督。這可以極大地降低決策失誤、提高項(xiàng)目運(yùn)行效率??N云縣目前也存在著這樣的問(wèn)題,因此建議人社局和機(jī)關(guān)人事組織部門(mén)在投資項(xiàng)目管理部門(mén)加大專業(yè)人才引進(jìn)力度,并設(shè)置豐厚薪酬待遇吸引優(yōu)秀人才,提升項(xiàng)目管理部門(mén)的人才專業(yè)化。

      2、健全項(xiàng)目決策機(jī)制

      政府投資項(xiàng)目的良好運(yùn)行首先離不開(kāi)科學(xué)、民主的項(xiàng)目決策,所以必須健全投資項(xiàng)目決策機(jī)制,規(guī)范政府投資行為。政府在審批投資項(xiàng)目時(shí)必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定程序,不能有徇私行為。其次,要對(duì)項(xiàng)目可行性做好深入調(diào)查研究,認(rèn)真評(píng)估項(xiàng)目的可行性、項(xiàng)目預(yù)期收益,嚴(yán)格審核項(xiàng)目所需資金數(shù)額。最后,建立政府投資項(xiàng)目公示制度,虛心聽(tīng)取社會(huì)各方有益的意見(jiàn)和建議,以便對(duì)項(xiàng)目做適當(dāng)?shù)男拚妥儎?dòng)??N云縣現(xiàn)已逐步建立政府投資項(xiàng)目對(duì)外公示制度,并且取得一定的成果,獲得了社會(huì)各界人士的支持和贊許。

      3、完善項(xiàng)目監(jiān)督體系

      面對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的預(yù)算超額現(xiàn)象和因此衍生出來(lái)的各類現(xiàn)象,我們都應(yīng)該引起足夠的重視,從多個(gè)環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度。雖然目前政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管部門(mén)涉及紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改委、建設(shè)等多個(gè)監(jiān)察部門(mén)和機(jī)構(gòu),但是如此多的機(jī)構(gòu)共同監(jiān)督政府投資管理,難免會(huì)出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo),分工不清、責(zé)任缺失的現(xiàn)象。因此,政府應(yīng)該重新反思現(xiàn)有監(jiān)督體系,加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)和合作,加大社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)政府行政行為的監(jiān)督。最后政府應(yīng)該強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目程序管理,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管,深入開(kāi)展基建審計(jì),將審計(jì)監(jiān)督職能貫穿于項(xiàng)目建設(shè)始終,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

      農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可行性報(bào)告范文第4篇

      (1)對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作重視不夠。目前,許多單位受到以“上項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目”作為評(píng)價(jià)工作優(yōu)劣的影響,在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)工作中,不按立項(xiàng)前的程序申報(bào),在編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告中沒(méi)有認(rèn)真地進(jìn)行分析和調(diào)查研究,沒(méi)有經(jīng)過(guò)專家論證,甚至還有的是先立項(xiàng),再評(píng)估。因此,造成項(xiàng)目決策過(guò)程的客觀性、公正性程序過(guò)于簡(jiǎn)化,受人為因素影響較大,項(xiàng)目立項(xiàng)草率、決策盲目、效益低,投入的資金沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值。

      (2)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資缺乏系統(tǒng)的科學(xué)管理辦法。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投入、管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要科學(xué)管理。事實(shí)上,現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理缺乏一套規(guī)范的實(shí)施管理制度,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理良莠不齊、缺乏準(zhǔn)則、難以界定、效益不高。

      (3)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理人才的水平有待提高。項(xiàng)目管理是一項(xiàng)應(yīng)用性、技術(shù)性、原則性都要求較高的管理工作,目前的項(xiàng)目管理人才,基本上是各個(gè)行業(yè)的專業(yè)人員在其主持的項(xiàng)目管理中成長(zhǎng)起來(lái)的,其能力的獲得靠的是經(jīng)驗(yàn)、悟性和積極的自我提高。但是,擁有項(xiàng)目管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才較少。

      (4)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的資金劃撥與項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)序失調(diào)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,一是通過(guò)財(cái)政部門(mén)層層下達(dá),二是通過(guò)主管部門(mén)直接下達(dá)。由于資金下達(dá)環(huán)節(jié)多、到位慢,容易被截留挪用。此外,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施季節(jié)性較強(qiáng),由于資金到位不及時(shí)而造成延誤項(xiàng)目實(shí)施季節(jié)的事例仍然存在,因?yàn)檠诱`實(shí)施季節(jié),使得有些項(xiàng)目實(shí)施的效果未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

      (5)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目需求資金預(yù)算不夠完善。在編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告資金預(yù)算模塊中,資金使用計(jì)劃不夠細(xì)化,編制比較粗糙,資金預(yù)算沒(méi)有經(jīng)過(guò)細(xì)致深入地調(diào)查研究,而是東拼西湊形成的,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中隨意變動(dòng)性較大,項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查及前景預(yù)測(cè)過(guò)于樂(lè)觀,后續(xù)效益難以實(shí)現(xiàn)。而且,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)期限過(guò)長(zhǎng),也會(huì)影響項(xiàng)目投入資金發(fā)生較大的變化。

      (6)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的總結(jié)驗(yàn)收和成果推廣工作有待加強(qiáng)。較多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作完成后不注意及時(shí)組織總結(jié)驗(yàn)收和評(píng)估,不利于后續(xù)項(xiàng)目的繼續(xù)進(jìn)行和深化研究,不利于項(xiàng)目成果的推廣應(yīng)用,項(xiàng)目效益的時(shí)效性滯后,導(dǎo)致效果不明顯。

      2做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目效益

      (1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理的各個(gè)部門(mén)、單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人,要牢固樹(shù)立服務(wù)“三農(nóng)”的思想,本著對(duì)黨和群眾負(fù)責(zé)的一致性原則,加強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí),精心組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫(kù)統(tǒng)一管理農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)、審批,要按照項(xiàng)目建議書(shū),由項(xiàng)目審批單位與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂“項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(shū)”,落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,配備具有完成項(xiàng)目工作能力、專業(yè)性強(qiáng)的專人,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的檢查和日常實(shí)施工作。按照項(xiàng)目計(jì)劃和時(shí)序精心組織實(shí)施,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,適時(shí)組織相關(guān)人員跟蹤督促實(shí)施情況,做到對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度了如指掌,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量情況心中有數(shù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

      (2)強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)影響項(xiàng)目據(jù)實(shí)實(shí)施而需要進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整的情況,項(xiàng)目的實(shí)施單位和負(fù)責(zé)人要及時(shí)向項(xiàng)目審批單位申報(bào)辦理實(shí)施計(jì)劃調(diào)整的審批手續(xù),項(xiàng)目審批單位要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)作出予以調(diào)整的決定,以便項(xiàng)目能夠順利按時(shí)實(shí)施。

      (3)嚴(yán)格資金管理。在項(xiàng)目資金的使用及管理工作中,為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,項(xiàng)目資金管理單位要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況,按照項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(shū)實(shí)施時(shí)序的要求,及時(shí)撥付項(xiàng)目資金,并指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范管理。項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)項(xiàng)目資金要建立項(xiàng)目專戶管理,嚴(yán)格實(shí)行??顚S?、項(xiàng)目資金單獨(dú)核算的管理制度,要求有自籌配套項(xiàng)目資金的,要認(rèn)真落實(shí)配套資金的到位工作。

      (4)完善各項(xiàng)管理制度。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理的人才制度建設(shè),建立穩(wěn)定的支持、長(zhǎng)效機(jī)制,培育優(yōu)秀的科研人才和團(tuán)隊(duì),促進(jìn)形成有益于持續(xù)發(fā)展、不斷創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制。建立專家評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的設(shè)立、可行性報(bào)告進(jìn)行審核及提出合理性建議,保證項(xiàng)目投入的可行性和有效性。建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任負(fù)責(zé)制,完善項(xiàng)目責(zé)任書(shū)的簽訂內(nèi)容和范圍,明確各自的職責(zé)和任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查、績(jī)效考評(píng)、年度評(píng)估、執(zhí)行情況報(bào)告和總結(jié)工作。建立健全項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度,明確經(jīng)費(fèi)的使用和審批權(quán)限,按照項(xiàng)目實(shí)施時(shí)序?qū)Y金使用情況進(jìn)行考核,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)資金管理的監(jiān)督檢查,確保資金的合理使用和安全有效。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生形成的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等要明確管理及使用權(quán)屬,嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

      (5)注重總結(jié)驗(yàn)收工作。項(xiàng)目實(shí)施一經(jīng)完成,要及時(shí)編寫(xiě)有關(guān)的工作總結(jié),深入分析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題,編寫(xiě)整理有關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收所需的各項(xiàng)材料,提交給項(xiàng)目立項(xiàng)、審批部門(mén)會(huì)審。由項(xiàng)目立項(xiàng)、審批部門(mén)組織項(xiàng)目涉及的相關(guān)單位和專家,對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展結(jié)題總結(jié)、項(xiàng)目驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià)工作。

      農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可行性報(bào)告范文第5篇

      Abstract: This paper takes CMM as reference to analyze the sci-tech activities in universities, and applies project network technology to school-enterprise cooperation to get the specific critical path method and provided reference for the top-level design of science and technology management organization in universities.

      關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新;關(guān)鍵路徑法(CPM);能力成熟度模型(CMM)

      Key words: science and technology innovation;critical path method;capability maturity model

      中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2016)35-0195-03

      0 引言

      近年來(lái),教育部及國(guó)家相關(guān)層面就高校與企業(yè)合作開(kāi)展科技創(chuàng)新提出了很多新的要求。而校企合作共同創(chuàng)新也是高??焖侔l(fā)展的必然的內(nèi)在要求[1]。全國(guó)各省市高校都進(jìn)行了大量的校企合作的實(shí)踐與探索,并形成了各具特色的校企合作模式[2]。在此背景下,理論與實(shí)踐領(lǐng)域研究人員圍繞校企合作發(fā)展科技創(chuàng)新、服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了大量的實(shí)踐與理論探索[3]。然而,鮮有將成熟的工程管理經(jīng)驗(yàn)引入到校企合作科技創(chuàng)新的管理應(yīng)用與實(shí)踐。本文以吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院在校企合作創(chuàng)新的探索與實(shí)踐為背景,利用工程網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)之關(guān)鍵路徑法提出了校企合作科技創(chuàng)新的新路徑。

      作為吉林省地方性農(nóng)業(yè)院校的吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院,自2014年教育部倡導(dǎo)應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型以來(lái),圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近年來(lái)做了大量的校企合作的嘗試與探索,創(chuàng)辦了吉林省高校范圍內(nèi)首個(gè)校企合作的鼎利學(xué)院。學(xué)校一方面在校企合作辦學(xué)方面進(jìn)行了探索與實(shí)踐,并以此為科技創(chuàng)新平臺(tái)積極探索,取得了大量農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果。學(xué)校在與世紀(jì)鼎利集團(tuán)合作過(guò)程中,學(xué)校充分利用現(xiàn)代管理技術(shù)――工程網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù),開(kāi)展了校企合作創(chuàng)新的機(jī)制與發(fā)展路徑的理論、實(shí)踐探索,并基于工程網(wǎng)絡(luò)之關(guān)鍵路徑法提出了校企合作科技創(chuàng)新的新路徑。

      1 工程網(wǎng)絡(luò)及在校企科技創(chuàng)新管理的適用性

      1.1 能力成熟度模型(Capability Maturity Model, CMM)、工程網(wǎng)絡(luò)(Networking Planning,NP)及關(guān)鍵路徑(Critical Path,CP)

      能力成熟度模型是美國(guó)卡內(nèi)基―梅隆大學(xué)軟件工程研究所于1986年首次提出來(lái)的一種改進(jìn)軟件過(guò)程的策略。CMM策略力圖改進(jìn)軟件過(guò)程中的各種活動(dòng)、技術(shù)和工具的管理。

      NP是制訂進(jìn)度計(jì)劃時(shí)一種常用的圖示化建模工具,它能夠描述任務(wù)分解情況以及每項(xiàng)任務(wù)(作業(yè))的開(kāi)始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間,此外,它還能夠顯式地描述各個(gè)作業(yè)(任務(wù))間的依賴關(guān)系。工程網(wǎng)絡(luò)能夠顯式地通過(guò)圓圈表達(dá)每個(gè)任務(wù)開(kāi)始的時(shí)間節(jié)點(diǎn)(即事件),結(jié)束的時(shí)間節(jié)點(diǎn)(即事件),并通過(guò)節(jié)點(diǎn)間的箭頭(即任務(wù))表達(dá)任務(wù)間的依賴關(guān)系[4]。當(dāng)工程網(wǎng)絡(luò)圖中有部分事件的最早時(shí)刻和最晚(遲)時(shí)刻相同,這些事件就定義了當(dāng)前工程網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵路徑。

      通過(guò)工程網(wǎng)絡(luò)這個(gè)建模工具,系統(tǒng)分析人員能夠估算整個(gè)工程的進(jìn)度。特別是,借助于各個(gè)任務(wù)間的依賴關(guān)系可以確定每個(gè)事件最早開(kāi)始的時(shí)間、最晚開(kāi)始的時(shí)間。隨后,以工程網(wǎng)絡(luò)中第1個(gè)事件的最早時(shí)刻定義為零,從左到右,并行或串行分析其他事件的最早、最晚發(fā)生的時(shí)刻。按照這個(gè)方法,分析人員不難沿著工程網(wǎng)絡(luò)從左至右順序算出每個(gè)事件的最早時(shí)刻及最晚時(shí)刻。

      關(guān)鍵路徑(Critical Path,CP)的確定。當(dāng)工程網(wǎng)絡(luò)圖中有部分事件的最早時(shí)刻和最晚(遲)時(shí)刻相同,這些事件就定義了當(dāng)前工程網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵路徑。即,關(guān)鍵路徑上的事件(關(guān)鍵事件)必須準(zhǔn)時(shí)發(fā)生,組成關(guān)鍵路徑的作業(yè) (關(guān)鍵作業(yè))的實(shí)際持續(xù)時(shí)間不能超過(guò)估計(jì)的持續(xù)時(shí)間,否則工程就不能準(zhǔn)時(shí)結(jié)束(如圖1所示)。

      整個(gè)系統(tǒng)管理人員,應(yīng)該要密切注視(關(guān)注)關(guān)鍵作業(yè)的進(jìn)展情況,如果關(guān)鍵事件出現(xiàn)的時(shí)間比時(shí)間晚,就會(huì)使最終完成項(xiàng)目的時(shí)間拖后。因此,為了保證工程系統(tǒng)的及時(shí)、高效完成,管理人員需要高度關(guān)注關(guān)鍵作業(yè),并在必要的前提下,增加關(guān)鍵作業(yè)所需要的資源才會(huì)有相應(yīng)的效果。

      1.2 工程網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在校企科技創(chuàng)新管理中的應(yīng)用性

      工程網(wǎng)絡(luò)圖適用于復(fù)雜的工期不定情況下的多任務(wù)分析與管理[6]。在利用工程網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)于復(fù)雜系統(tǒng)、多任務(wù)進(jìn)行管理過(guò)程中,可以充分利用其中的關(guān)鍵路徑來(lái)確定系統(tǒng)中的核心關(guān)鍵任務(wù)[7]。校企合作科技創(chuàng)新是一個(gè)多任務(wù)、任務(wù)間存在著時(shí)間或資源的制約關(guān)系。因此,利用工程網(wǎng)絡(luò)來(lái)解決相應(yīng)的校企合作創(chuàng)新,是可行的,并為校企創(chuàng)新的優(yōu)化提供了一種可行的工程化解決方案。

      當(dāng)然,基于不同任務(wù)的劃分、任務(wù)間時(shí)空資源的制約關(guān)系的認(rèn)識(shí)不同,可能存在多個(gè)不同的關(guān)鍵路徑[8]。對(duì)校企合作創(chuàng)新的管理需要進(jìn)行多方面的評(píng)價(jià)與反饋,以不斷優(yōu)化這一工程管理的實(shí)踐。利用工程網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理校企合作科技創(chuàng)新要分為三個(gè)階段。

      首先,能力成熟度模型(CMM)中的過(guò)程能力、關(guān)鍵過(guò)程域、關(guān)鍵實(shí)踐理念,對(duì)于校企合作科技創(chuàng)新這系統(tǒng)工程中的任務(wù)劃分提出了一個(gè)很好的啟發(fā)式原則。校企合作科技創(chuàng)新的管理完全可參照CMM的理念進(jìn)行分析,劃分不同實(shí)踐域的關(guān)鍵活動(dòng)。學(xué)校及企業(yè)要組織人力對(duì)校企科技創(chuàng)新管理活動(dòng)進(jìn)行觀察、訪談,以CMM為參照分析校企合作中所面臨的相關(guān)科技創(chuàng)新活動(dòng)。

      其次,工程網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)CMM所獲取的主要管理活動(dòng)與任務(wù)進(jìn)行分析,明確任務(wù)間的制約關(guān)系、關(guān)聯(lián)關(guān)系;利用工程網(wǎng)絡(luò)技術(shù)獲得關(guān)鍵路徑圖,得出校企合作所應(yīng)解決的關(guān)鍵問(wèn)題或任務(wù)序列,即關(guān)鍵任務(wù)鏈。

      最后,以關(guān)鍵路徑中的任務(wù)序列表向?qū)W校及企業(yè)科技創(chuàng)新管理部門(mén)提供相應(yīng)的任務(wù)分析及關(guān)鍵路徑。從而,學(xué)??蒲泄芾聿块T(mén)在校企合作的過(guò)程中能夠掌握核心業(yè)務(wù)(任務(wù))的進(jìn)程,以期及時(shí)發(fā)現(xiàn)阻礙因素,保障關(guān)鍵路徑中的核心任務(wù)的完成,保障校企雙方的投入得到及時(shí)的回報(bào)。

      2 工程網(wǎng)絡(luò)方法語(yǔ)境下的校企科技創(chuàng)新管理――以吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院為例

      2.1 學(xué)??萍紕?chuàng)新管理部門(mén)所開(kāi)展的活動(dòng)即子任務(wù)分析

      首先,分析學(xué)??萍紕?chuàng)新管理部門(mén)的主要活動(dòng)域,并根據(jù)各個(gè)活動(dòng)之間的時(shí)間、空間、資源約束關(guān)系,繪制如圖2中StartADEIJEnd所示的路徑。其中,學(xué)校啟動(dòng)校企科技創(chuàng)新合作工作(如圖2之Start->A所示),雙方簽署意向性協(xié)議;校企雙方的參觀,雙方人員進(jìn)行業(yè)務(wù)交流與溝通(如圖2之AD所示);對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力分析、及合作可行性分析(如圖2之DE所示);業(yè)務(wù)專項(xiàng)能力與研發(fā)背景的了解,潛在成果項(xiàng)目的分析(如圖2之EI所示),形成合作的企業(yè)的資質(zhì)報(bào)告;最終為校企科技合作創(chuàng)新的正式協(xié)議的簽署提供企業(yè)方面的信息支持(如圖2之IJ所示)。

      其次,分析校企合作過(guò)程中制度建設(shè)與管理的主要活動(dòng)域,并結(jié)合各個(gè)活動(dòng),即子任務(wù)間的資源約束關(guān)系繪制如圖2中StartAGHKJEnd所示的路徑。其中,校企合作中所涉及的學(xué)生及教師或企業(yè)員工的業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)(績(jī)效)管理與評(píng)價(jià)制度建設(shè)調(diào)研(如圖2之AG所示);組織保障與效益分析(如圖2之GH所示);校企雙方在資金與人力投入方案協(xié)商(如圖2之HK所示);合作機(jī)構(gòu)的建立(鼎利學(xué)院)的建立(如圖2之KJ所示),合作機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制與制度的建立,包含人員及工作職責(zé)的制定,事項(xiàng)的決定議程。

      最后,圍繞校企合作科技創(chuàng)新的法律事務(wù)為主線進(jìn)行學(xué)校主要活動(dòng)的分析,并依據(jù)子任務(wù)間存在的約束關(guān)系繪制如圖2中StartABCFJEnd。其中,校方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)組建(如圖2之AB所示);合作項(xiàng)目可行性分析、企業(yè)現(xiàn)有項(xiàng)目研究本地化分析(如圖2之BC所示),得到技術(shù)可行性報(bào)告;雙方經(jīng)過(guò)初步磋商,簽訂框架性協(xié)議(如圖2之CF所示);然后經(jīng)過(guò)校企雙方在法律事務(wù)、管理、財(cái)務(wù)、人事、宣傳與公共關(guān)系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等細(xì)節(jié)上的反復(fù)磋商后,簽署雙方正式協(xié)議(如圖2之FJ所示);最后是階段性評(píng)價(jià),對(duì)相關(guān)事項(xiàng)執(zhí)行與檢查,可以通過(guò)會(huì)議、數(shù)據(jù)分析等定性及量化方法評(píng)價(jià)合作績(jī)效,開(kāi)展校企合作工作的關(guān)鍵活動(dòng)域的迭代與優(yōu)化(如圖2之JEnd所示)。

      2.2 對(duì)任務(wù)間的制約關(guān)系的再分析與關(guān)鍵路徑確定

      根據(jù)時(shí)間序列完成了子任務(wù)的劃分及約束關(guān)系確定只是完成了部分任務(wù)間的關(guān)系分析。利用工程網(wǎng)絡(luò)法來(lái)尋找校企合作科技創(chuàng)新關(guān)鍵路徑,還需要對(duì)任務(wù)間的其他關(guān)系進(jìn)行進(jìn)一步的分析,如圖2之DF表述了簽署框架性協(xié)議需要完成雙方意向性磋商及協(xié)議的簽署,如圖2之EF表述了簽署框架性協(xié)議還需要完成企業(yè)合作資質(zhì)報(bào)告的形成,如圖2之HF表述了組織機(jī)構(gòu)等保障可行性報(bào)告是框架性協(xié)議必要的條件。

      在此基礎(chǔ)上,根據(jù)工程網(wǎng)絡(luò)技術(shù)就可以提出一個(gè)初步的關(guān)鍵路徑,如圖2所示StartADEFJ-End。由于子任務(wù)間時(shí)空、資源的約束關(guān)系因視角不同、研究人員經(jīng)驗(yàn)等因素,可能所獲取的關(guān)鍵路徑不同。因此,需要反復(fù)論證,并以實(shí)際案例進(jìn)行驗(yàn)證,最終形成基于關(guān)鍵路徑的校企合作科技創(chuàng)新發(fā)展路徑報(bào)告。

      3 結(jié)論

      利用工程網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)顯化高校與企業(yè)的科技創(chuàng)新合作管理是一種不錯(cuò)的嘗試。它為高校提升校企合作效率,為校企合作的成功提供了任務(wù)視角下的時(shí)間序列管理。但由于工程網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用人員對(duì)于每個(gè)任務(wù)的確定、任務(wù)序列間制約關(guān)系的分析、任務(wù)劃分視角與粒度感知的不同,因此工程網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在校企合作管理領(lǐng)域的應(yīng)用還需要一個(gè)規(guī)范化的過(guò)程。本文就吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院與世紀(jì)鼎利合作科技創(chuàng)新實(shí)踐,利用工程網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行了合作主關(guān)鍵路徑的分析,為高校提供了技術(shù)視野下的管理思路,并得到了良好的應(yīng)用效果。

      參考文獻(xiàn):

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      [2]張培.高等職業(yè)教育校企合作長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建研究[J].教育理論與實(shí)踐,2016,06:15-17.

      [3]申俊霞.校企合作視域下高職高專創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共贏發(fā)展路徑[J].中國(guó)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,2015,02:14-15.

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