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【關(guān)鍵詞】民辦高校;環(huán)境藝術(shù)設(shè)計;課程體系
中圖分類號:G4 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1007-0125(2015)04-0206-01
本文從課程設(shè)置的整體結(jié)構(gòu)出發(fā),主要從公共課程體系、專業(yè)課程體系和實踐課程體系三方面入手,對如何構(gòu)建新時期民辦高校環(huán)境藝術(shù)設(shè)計課程體系做了一些探討研究。
一、公共課程體系建設(shè)
(一)公共必修課程模塊:包括政治理論、形式與政策、大學(xué)英語、大學(xué)語文、大學(xué)體育、應(yīng)用文寫作、計算機基礎(chǔ)及應(yīng)用、大學(xué)生心理健康教育及職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)、讀書活動。該模塊對實現(xiàn)大學(xué)生全面素質(zhì)發(fā)展具有不可或缺的作用,對學(xué)生的個性培養(yǎng)、創(chuàng)造性的能力和專業(yè)發(fā)展也起到良好的促進作用。
(二)公共選修課程模塊:包括人文社會科學(xué)、自然科學(xué)、藝術(shù)教育、健康教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。該模塊培養(yǎng)學(xué)生要具有寬闊的視野、積極樂觀的態(tài)度、建立良好的人際關(guān)系、健全的人格品質(zhì)。
二、專業(yè)課程體系建設(shè)
(一)專業(yè)基礎(chǔ)課程模塊:包括設(shè)計素描、專業(yè)透視、建筑速寫、數(shù)字圖像、設(shè)計色彩、立體構(gòu)成、專業(yè)制圖、平面構(gòu)成、色彩構(gòu)成、立體構(gòu)成、人體工程學(xué)、設(shè)計概論、建筑概論、室內(nèi)設(shè)計原理、建筑外立面設(shè)計、CAD制圖、MAX建?;A(chǔ)、渲染技法、效果圖表現(xiàn)技法。該模塊是使學(xué)生具備基本的專業(yè)理論素養(yǎng)、基本的造型技能以及基本的專業(yè)設(shè)計技能,為創(chuàng)新設(shè)計奠定基礎(chǔ)。
(二)專業(yè)核心課程模塊:包括裝飾材料與施工工藝、工程預(yù)算與報價、陳設(shè)設(shè)計、家具設(shè)計、家居設(shè)計、別墅設(shè)計、辦公空間設(shè)計、餐飲空間設(shè)計、娛樂空間設(shè)計、商業(yè)空間設(shè)計、展示設(shè)計、景觀規(guī)劃設(shè)計。該模塊是讓學(xué)生認識行業(yè)發(fā)展特點,掌握設(shè)計的一般原理和方法,引導(dǎo)和發(fā)現(xiàn)學(xué)生的興趣點,因材施教,培養(yǎng)應(yīng)用型的設(shè)計人才,為學(xué)生就業(yè)指引方向。
(三)專業(yè)選修課程模塊:包括攝影基礎(chǔ)、裝飾畫、民間美術(shù)、廣場景觀設(shè)計、小區(qū)景觀設(shè)計、植物景觀設(shè)計、城市環(huán)境景觀雕塑、快題設(shè)計、模型制作。該模塊是培養(yǎng)學(xué)生具有一定欣賞美、發(fā)現(xiàn)美和創(chuàng)造美的能力,同時,拓寬專業(yè)層面,豐富更加全面的知識體系。
三、實踐課程體系建設(shè)
(一)課程設(shè)計模塊:計算輔助設(shè)計與核心設(shè)計課程相結(jié)合的課程設(shè)計。例如,在辦公空間設(shè)計課程中,將課程分為兩部分進行,一部分理論基礎(chǔ)課程;一部分設(shè)計課程,并使用設(shè)計軟件完成最終作品,題目應(yīng)來源于實際工程,使學(xué)生直接或間接參與工程實踐。同時,有組織有計劃地引導(dǎo)并指導(dǎo)學(xué)生參與設(shè)計競賽活動。該模塊是使學(xué)生將所學(xué)理論運用到實踐當(dāng)中去,并像真正的設(shè)計師一樣獨立完成整套設(shè)計方案,為更早的進入工作角色,奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)社會實踐模塊:積極鼓勵學(xué)生利用假期時間,進行社會實踐學(xué)習(xí),學(xué)有所用的同時不斷發(fā)現(xiàn)自身的不足,然后再學(xué)習(xí)再實踐,形成一個良性循環(huán),自我完善。該模塊是使學(xué)生考察市場,認識社會,在此過程中提高自身的溝通與合作能力、自我控制能力和抗挫折能力。
(三)專業(yè)考察模塊:此課程為外出考察課程,結(jié)合環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)的特殊性和學(xué)生的實際情況,選擇考察線路,考察前要做好外出準(zhǔn)備工作,合理安排出行計劃,并指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會有效考察以及如何完成考察報告。該模塊是讓學(xué)生盡可能接觸更多的事物,使學(xué)生學(xué)會收集專業(yè)信息,加強對專業(yè)的理解,開拓眼界,并親身感受專業(yè)與設(shè)計在社會發(fā)展中的地位,正確審視自己的前途。
(四)畢業(yè)設(shè)計模塊:該模塊是對學(xué)生所學(xué)專業(yè)知識及應(yīng)用的考察和全面總結(jié),結(jié)合專業(yè)特色,其內(nèi)容包含設(shè)計作品和設(shè)計說明兩部分,并強調(diào)其設(shè)計的創(chuàng)新性。實行開題報告、中期檢查、畢業(yè)答辯、畢業(yè)展覽制度。該模塊目的是通過教師的引導(dǎo),激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新性思維,同時培養(yǎng)學(xué)生獨立分析和解決問題的能力。
綜上所述,做好公共課程、專業(yè)課程、實踐課程三大課程設(shè)置的分析與評價,是構(gòu)建合理化的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計課程體系的基礎(chǔ),是培養(yǎng)應(yīng)用型設(shè)計人才教育模式的核心。在今后的實施過程中,將不斷結(jié)合社會的發(fā)展需求和我院的教育特色,對課程體系建設(shè)作出調(diào)整并加以改進,使民辦高校環(huán)境藝術(shù)設(shè)計課程評價體系的設(shè)置更加科學(xué)、更加完整。
參考文獻:
[關(guān)鍵詞]臺灣;休閑農(nóng)業(yè);石湖;村級經(jīng)濟
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.02.046
城鎮(zhèn)化進程中,一些祖祖輩輩依托土地生活的農(nóng)民進了城,靠種植、養(yǎng)殖為生的農(nóng)民失去了謀生的工具;支撐的集體濟面臨缺失土地、生產(chǎn)工具等生產(chǎn)要素,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展陷入窘境。借鑒臺灣休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,無異于給本土農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展引發(fā)新的思路。
1 臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗
20世紀(jì)六七十年代,臺灣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸。農(nóng)民開始轉(zhuǎn)型經(jīng)營,吸引市民觀光休閑,發(fā)展了類似于當(dāng)前國內(nèi)的“農(nóng)家樂”,每年吸引了大量游客,讓游客享受田園之樂,休閑觀光業(yè)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,也使臺灣農(nóng)業(yè)走出了困境。臺灣農(nóng)業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身,“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”的“三生”使得臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展闖出了新路子,生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的“三生”,給臺灣農(nóng)業(yè)帶來了勃勃生機。
據(jù)資料顯示:2008年臺灣島內(nèi)有休閑農(nóng)場、觀光果園、教育農(nóng)園近2000個,產(chǎn)值達70億新臺幣(折合人民幣14億元);2014年大陸游客為臺灣帶來2186億元收入,其中觀光團為997億元;而2015年全體陸客帶來的收入約為2310億元,其中觀光團應(yīng)該首度突破1000億元大關(guān)。
可見,臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,成為臺灣旅游業(yè)的新亮點,吸引年輕人返鄉(xiāng)“從農(nóng)”,使農(nóng)業(yè)觀光成為國際級農(nóng)游新樂園。農(nóng)業(yè)休閑觀光的發(fā)展不但使臺灣農(nóng)業(yè)走出困境,更形成了世界矚目的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工、農(nóng)耕文化教育、觀光旅游、休閑養(yǎng)生、DIY制作等功能相結(jié)合的新產(chǎn)業(yè),促進了農(nóng)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)的延伸,并產(chǎn)生了疊加效應(yīng),在旅游、教育、經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。觀察臺灣農(nóng)業(yè)休閑發(fā)展情形,其成功經(jīng)驗可以歸納為以下幾方面。
1.1 法規(guī)先行,政策刺激
農(nóng)委會等行政部門負責(zé)制定政策法規(guī),編制規(guī)劃,進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。政府撥出專項經(jīng)費,為偏遠農(nóng)場修建道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施。部分農(nóng)產(chǎn)品享受免稅政策,產(chǎn)品滯銷時,政府實施保價收購,保障農(nóng)民的最低收入。農(nóng)場內(nèi)可以建造賓館、餐廳、賣場等商用房屋,面積可達農(nóng)場面積的1/10,最大不超過75畝。針對新建農(nóng)場的資金投入,政府給予一定的資金補貼。以著名的走馬瀨農(nóng)場為例,全部建設(shè)共投入9億新臺幣,累計獲得資金補貼約3億新臺幣。因此,臺灣通過各類優(yōu)惠政策,大大支持和刺激了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.2 農(nóng)會輔導(dǎo),體系服務(wù)
各縣、市、鄉(xiāng)成立了各級農(nóng)會,為農(nóng)民提供無擔(dān)保低息貸款、農(nóng)業(yè)技術(shù)支持、信息咨詢、土地交易、營銷推廣等服務(wù),形成了一個完整的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。農(nóng)會不僅舉辦各類產(chǎn)銷班,輔導(dǎo)農(nóng)民種植、推廣、營銷農(nóng)產(chǎn)品,還為農(nóng)民家庭的其他成員提供各類幫助。如為婦女舉辦家政班,為老年人舉辦養(yǎng)生保健班,幫助農(nóng)民提高生活水平,受到了農(nóng)民的歡迎,成為了農(nóng)民身邊可靠的朋友。
1.3 科學(xué)規(guī)劃,特色布局
臺灣休閑農(nóng)場充分融入當(dāng)?shù)刈匀晃幕瘹v史資源、民俗及農(nóng)村特色,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,形成了一個個獨居特色的農(nóng)場。通過科學(xué)規(guī)劃、農(nóng)會輔導(dǎo),農(nóng)場之間沒有因為經(jīng)營項目類似而出現(xiàn)惡性競爭,根據(jù) “一鄉(xiāng)一品”的發(fā)展原則,農(nóng)場注重特色,提供差異化產(chǎn)品,追求產(chǎn)品服務(wù)的唯一性。避免了惡性競爭,還為游客提供了更多的選擇,休閑農(nóng)業(yè)也因此吸引了大批的客源,走上了科學(xué)健康可持續(xù)的道路。
1.4 經(jīng)營多樣,深度開發(fā)
臺灣農(nóng)場經(jīng)營范圍十分廣泛,除了對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工和包裝,形成產(chǎn)品線,還經(jīng)常舉辦各類特色活動。以走馬瀨農(nóng)場為例,農(nóng)場原來僅種植出售牧草,價值很低,經(jīng)營者通過摸索開發(fā)出食用牧草,制作成牧草冰激凌、牧草饅頭、牧草巧克力等系列食品,近年來又加入DIY概念,市場反應(yīng)良好。農(nóng)場提供餐飲、住宿、會務(wù)、運動等場所,草場定期舉辦露營、熱氣球放飛、觀流星雨等主題活動,滿足了各年齡段、各層次游客的消費需求,取得了良好的經(jīng)濟效益。
1.5 技術(shù)支持,產(chǎn)研結(jié)合
臺灣休閑農(nóng)業(yè)從法規(guī)制定、規(guī)劃設(shè)計、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)設(shè)備開發(fā)到農(nóng)場建設(shè)等各個環(huán)節(jié),都有臺灣大學(xué)、中興大學(xué)等高校的參與。他們致力于研究高精尖的農(nóng)業(yè)技術(shù),深度拓展休閑農(nóng)業(yè)理念,并及時將最新成果應(yīng)用到實際生產(chǎn)中,為休閑農(nóng)業(yè)提供學(xué)術(shù)支持,使農(nóng)場保持了旺盛的生命力和競爭力。
1.6 緊跟潮流,市場為本
臺灣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)過40年左右的發(fā)展,在政府、農(nóng)會的幫助下,認真觀察市場動態(tài),緊跟市場潮流,迎合市場需求,創(chuàng)新經(jīng)營模式,及時調(diào)整經(jīng)營方向,始終牢牢抓住市場。他們認真做到“五到”,即“獨到、想到、知到、做到、人到”。“獨到”是經(jīng)營產(chǎn)品的獨特性,“想到”是未來發(fā)展的整體性,“知到”是市場動態(tài)的掌握性,“做到”是策略思維的執(zhí)行性,“人到”是游客需求之滿意性。通過做到這“五到”,臺灣休閑農(nóng)業(yè)越做越大,越做越精致。
臺灣農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗值得大家思考:反觀國內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以蘇州高新區(qū)上方山石湖生態(tài)園周邊鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展為例:蘇州高新區(qū)擁有自然資源狀況、也有人文景觀布局,更有經(jīng)濟發(fā)展程度及市場消費需求等諸多因素與臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域有諸多相似之處,因而借鑒臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,發(fā)展石湖景區(qū)周邊村級經(jīng)濟,具有重要的現(xiàn)實意義。
2 蘇州石湖生態(tài)園建設(shè)情況介紹
石湖景區(qū)其位于蘇州城西南,距古城區(qū) 4.5公里――石湖風(fēng)景區(qū),是集吳越遺跡、江南田園山水風(fēng)光為一體的山水型自然風(fēng)景區(qū),而橫塘街道下屬的石湖、新豐、新漁三村正處于石湖風(fēng)景區(qū)內(nèi),區(qū)域面積約4.5平方公里,共有13個自然村,562戶2130人,另有外來流動人口約7000人。2012年年底,位于石湖景區(qū)內(nèi)的上方山石湖生態(tài)園項目正式啟動,作為蘇州市政府“十二五”重點建設(shè)項目之一,此項目建設(shè)規(guī)劃分為三大塊具體內(nèi)容,即動物園、植物園和生境園等。兩宋明清時期,文人雅士常在此筑墅隱居,縱情山水,留下了眾多歷史人文景觀,比較出名的有楞枷塔、范家祠、治平寺、漁莊、天鏡閣、行春橋、越城橋等?!鞍嗽率擞问?、觀“石湖串月”等活動,也是蘇州家喻戶曉、歷代傳承的民間習(xí)俗,歷史上就有“吳郡山水,近治可游者,惟石湖為最”的評價??梢姡皡^(qū)周邊三村真山真水資源得天獨厚,歷史人文資源豐富,非常適合發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。
3 對接生態(tài)園建設(shè)中面臨的村級經(jīng)濟發(fā)展問題
轄區(qū)內(nèi)石湖、新豐、新漁三村,由于三村所處的地理位置,村級經(jīng)濟的發(fā)展一直受到石湖景區(qū)規(guī)劃和城市開發(fā)建設(shè)的嚴重制約,主要矛盾是有地不能用。三村土地是風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃用地,村級經(jīng)濟在土地使用上沒有發(fā)展空間,直接阻礙著村級經(jīng)濟的發(fā)展。前幾年,石湖村、新豐村在困難中求生存、求發(fā)展,通過改造一些舊廠房,整合一些“邊角地”“空擱地”,分別建成了擁有一定數(shù)量簡易廠房的工業(yè)小區(qū),依靠出租廠房取得少許租賃收入??偟膩碚f,由于身處景區(qū),三村村級經(jīng)濟發(fā)展的路子比較窄,村級經(jīng)濟總量不大,僅能滿足基本開支且缺乏持續(xù)性,要想逐年提高村民的股金分配、開展各項社會事業(yè)、幫扶工作就有些捉襟見肘。也就是說,三個村莊的老百姓并沒有因為處在景區(qū)內(nèi)而獲得伴隨未來生態(tài)園建設(shè)帶來的獲益的遠景。
4 建 議
盡管蘇州現(xiàn)有高新區(qū)“樹山”、吳中區(qū)“旺山”“農(nóng)林大世界”、相城區(qū)“蓮花島”、吳江有“環(huán)太湖”、常熟有“尚湖牡丹花卉”節(jié)等一系列休閑農(nóng)業(yè)品牌,雖說有氣候環(huán)境因素,但與臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展相比,經(jīng)營特色單一,淡旺季差別明顯,內(nèi)涵深度挖掘不足,創(chuàng)新少。為此,面對村級經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,針對開發(fā)建設(shè)的上方山石湖生態(tài)園項目提以下三點建議。
4.1 政府支持,打造“石湖”品牌休閑農(nóng)業(yè)
石湖景區(qū)曾經(jīng)有上方山果園,種植各類水果,一直保留在老蘇州人的記憶中。此次開發(fā)生態(tài)園項目時,可以借鑒臺灣休閑農(nóng)業(yè)模式,依托上方山、石湖得天獨厚的山水資源,科學(xué)規(guī)劃,深入挖掘該區(qū)域漁耕文化、果樹種植等特色,加大政府扶持力度,做大做強具有山水田園風(fēng)光特色的“石湖”品牌休閑農(nóng)業(yè)。融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光休閑、餐飲住宿、采摘體驗、教育學(xué)習(xí)、DIY制作、養(yǎng)生健康等多種功能,并根據(jù)不同季節(jié)和傳統(tǒng)文化,開展形式多樣、內(nèi)容豐富、針對不同人群的主題活動,打造成樗罩萑說吶液笤骸
4.2 廣泛合作,成立休閑農(nóng)業(yè)民間組織
加強與臺灣休閑農(nóng)業(yè)交流溝通,學(xué)習(xí)臺灣各級農(nóng)會的先進理念和經(jīng)驗,結(jié)合蘇州本地實際情況,成立類似的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游組織,吸收從業(yè)農(nóng)民為會員。同時,可以借鑒臺灣農(nóng)會,為會員家庭的其他成員提供各類輔導(dǎo)培訓(xùn)班,如烹飪、健康養(yǎng)生等,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。
4.3 互利共贏,保證村民群眾得實惠
借助石湖景區(qū)大背景,打造村經(jīng)濟發(fā)展小環(huán)境,是橫塘街道及石湖、新豐、新漁三村近幾年一直在思考的課題。生態(tài)園項目啟動前,石湖村通過積極主動的協(xié)調(diào)溝通,謀劃多年的休閑農(nóng)業(yè)項目已初步成形?!凹鏍I休閑農(nóng)場的收入是一般農(nóng)業(yè)收入的4~5倍,例如農(nóng)牧業(yè)兼營加工或休閑平均每家收入達180.8萬元,比單純從事農(nóng)牧業(yè)家庭收入多5.3倍,可大幅提升農(nóng)村經(jīng)濟?!保悓毣┩黄凭皡^(qū)用地單一性,集合種植、觀賞、采摘、加工、品嘗等深化農(nóng)業(yè)發(fā)展,要讓有限的土地發(fā)揮立體效用。
有鑒于此,對石湖景區(qū)周邊開發(fā)中,我們建議政府在開發(fā)生態(tài)園項目時,讓當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c到休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)中去,或者根據(jù)生態(tài)園建設(shè)的規(guī)劃,允許三村在規(guī)劃范圍內(nèi)布局休閑農(nóng)業(yè)種植、觀光、采摘一體、加工,配套修建衍生服務(wù)性設(shè)施,讓游客樂在其中,讓村民參與服務(wù)性經(jīng)營項目。一方面使村級經(jīng)濟融入生態(tài)園建設(shè),保證征地后村民及村級經(jīng)濟的收入水平,繼續(xù)維持村民的集體股金分配;另一方面,也為征地后解決村民就業(yè)提供平臺,使村民從生態(tài)園建設(shè)中得到實惠,更加支持生態(tài)園項目,實現(xiàn)項目開發(fā)的雙贏局面。
參考文獻:
[1]百度百科.蘇州橫塘[EB/OL]. [2016-11-04].http:///link?url=iJG2zaLI-BS3zNRnXxUxbc-6i9YCK 4LpppUJ37Ue3l3EVmgbv9fCmllPscWF61l1swP00QO8Vx_Qoli1uDngRq.
第一部分 噴管實驗臺項目總論總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、噴管實驗臺項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔(dān)單位
北京華經(jīng)縱橫咨詢有限公司
(四)項目可行性研究依據(jù)
本項目可行性研究報告編制依據(jù)如下:
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)(20xx)20號 ;
4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》;
5.《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》;
6.《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會20xx
年審核批準(zhǔn)施行;
7.《投資項目可行性研究指南》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年
8. 企業(yè)投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關(guān)投資法律法規(guī)等。
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項目建設(shè)地點
二、噴管實驗臺項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應(yīng)問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術(shù)保障問題
(七)項目人力保障問題
(七)項目風(fēng)險控制問題
(八)項目財務(wù)效益結(jié)論
(九)項目社會效益結(jié)論
(十)項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)匯總表
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發(fā)起公司自籌資金,按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預(yù)計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設(shè)期內(nèi),主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運行及驗收等工作。
項目發(fā)起公司擬設(shè)立專項資金賬戶用于項目建設(shè)用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設(shè)備融資,合作,租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應(yīng)及使用問題
項目產(chǎn)品的原料目前在市場上供應(yīng)充足,可以實現(xiàn)就近采購。項目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念,對原材料環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān),對原料供應(yīng)商進行優(yōu)選,保證生產(chǎn)順利進行。
3.項目技術(shù)先進性問題
項目生產(chǎn)本著高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則,擬采購先進技術(shù)工藝設(shè)備,引進先進生產(chǎn)管理經(jīng)驗,對生產(chǎn)技術(shù)員工進行專業(yè)化培訓(xùn),保證生產(chǎn)高效、工藝先進、產(chǎn)品質(zhì)量達標(biāo)。
第二部分 噴管實驗臺項目建設(shè)背景、必要性、可行性這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、噴管實驗臺項目建設(shè)背景
(一)噴管實驗臺項目市場迅速發(fā)展
噴管實驗臺項目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國內(nèi)市場、擴大出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)、促進經(jīng)濟增長等方面發(fā)揮的作用越來越明顯……
(二)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我國非常中國噴管實驗臺領(lǐng)域的發(fā)展,國家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強,突出表現(xiàn)在如下幾個方面:
(1)穩(wěn)定國內(nèi)外市場;
(2)提高自主創(chuàng)新能力;
(3)加快實施技術(shù)改造;
(4)淘汰落后產(chǎn)能;
(5)優(yōu)化區(qū)域布局;
(6)完善服務(wù)體系;
(7)加快自主品牌建設(shè);
(8)提升企業(yè)競爭實力。
(三)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
……
二、噴管實驗臺項目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、噴管實驗臺項目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
本項目建設(shè)堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)方案,為保證工藝先進性,關(guān)鍵設(shè)備引進國外廠商,其他輔助設(shè)備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年,20xx年改制為股份有限公司,經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實踐,公司創(chuàng)造出一流的噴管實驗臺工藝和先進的管理技術(shù),完全能夠按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)和檢測,其新技術(shù)方案的引入,將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
噴管實驗臺項目實施由項目發(fā)起公司自行組織,引進先進生產(chǎn)設(shè)備,土建工程由公司自主組織建設(shè)。項目建成后,項目運作由該公司全資注冊子公司主導(dǎo),項目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個市場。目前,國內(nèi)外市場發(fā)展均較為迅速,市場空間放量速度加快,市場需求強勁,可以保證產(chǎn)品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 噴管實驗臺項目產(chǎn)品市場分析市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、噴管實驗臺項目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)噴管實驗臺項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
(二)噴管實驗臺項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
(三)噴管實驗臺項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)噴管實驗臺項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
(五)噴管實驗臺項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查
(六)噴管實驗臺項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、噴管實驗臺項目產(chǎn)品市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù),是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)噴管實驗臺項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測
(二)噴管實驗臺項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測
(三)噴管實驗臺項目產(chǎn)品價格預(yù)測
(四)噴管實驗臺項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測
(五)噴管實驗臺項目產(chǎn)品下游消費市場預(yù)測
(六)噴管實驗臺項目發(fā)展前景綜述
第四部分 噴管實驗臺項目產(chǎn)品規(guī)劃方案一、噴管實驗臺項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、噴管實驗臺項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、噴管實驗臺項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 噴管實驗臺項目建設(shè)地與土建總規(guī)一、噴管實驗臺項目建設(shè)地
(一)噴管實驗臺項目建設(shè)地地理位置
本項目位于江蘇經(jīng)濟開發(fā)區(qū),下圖為該園區(qū)規(guī)劃:
(二)噴管實驗臺項目建設(shè)地自然情況
(三)噴管實驗臺項目建設(shè)地資源情況
(四)噴管實驗臺項目建設(shè)地經(jīng)濟情況
近年來,項目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁;新興產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;一大批改制企業(yè)充滿活力,民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點調(diào)產(chǎn)工程扎實推進,經(jīng)濟多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成,綜合實力明顯增強……
(五)噴管實驗臺項目建設(shè)地人口情況
(六)噴管實驗臺項目建設(shè)地交通運輸
項目運作立當(dāng)?shù)?,面向國?nèi)、國際兩個市場,項目建設(shè)地交通運輸條件優(yōu)越,目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網(wǎng)。公路四通八達,境內(nèi)有3條國道、2條省道,高速公路建設(shè)步伐進一步加快,將進一步改善當(dāng)?shù)氐墓愤\輸條件,逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升,使得產(chǎn)品能夠及時投放到銷售目標(biāo)市場。
二、噴管實驗臺項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場內(nèi)外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內(nèi)運輸量及運輸方式
3、場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 噴管實驗臺項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進行分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟,且布局合理,對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、噴管實驗臺項目環(huán)境保護方案
(一)項目環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護措施
(三)項目環(huán)境保護評價
二、噴管實驗臺項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項目資源利用及能耗分析
三、噴管實驗臺項目節(jié)能方案
按照國家發(fā)改委的規(guī)定,節(jié)能需要單獨列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定,建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目,項目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》,作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見后,項目方可立項。因此,對建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目,《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣,是項目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。
(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、噴管實驗臺項目消防方案
(一)項目消防設(shè)計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、噴管實驗臺項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 噴管實驗臺項目組織和勞動定員在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。
一、噴管實驗臺項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、噴管實驗臺項目勞動定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)
本項目采用“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”實施人員培訓(xùn),所謂“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”指的是定崗前招聘、基本技能培訓(xùn)等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行,力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項基本技能。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)后,公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位,然后由各崗位的技術(shù)負責(zé)人針對崗位特有業(yè)務(wù)進行學(xué)徒式指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準(zhǔn)確性,也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間,這對于節(jié)約人員培訓(xùn)成本和縮短培訓(xùn)時間都具有極好的效果。
第八部分 噴管實驗臺項目實施進度安排項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間,是指從正式確定建設(shè)項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實施準(zhǔn)備,資金籌集安排,勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨,施工準(zhǔn)備,施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備,試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有些是同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、噴管實驗臺項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗收
二、噴管實驗臺項目實施進度表
三、噴管實驗臺項目實施費用
(一)建設(shè)單位管理費
(二)生產(chǎn)籌備費
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應(yīng)支出的費用
第九部分 噴管實驗臺項目財務(wù)評價分析圖-4 財務(wù)評價基本思路
一、噴管實驗臺項目總投資估算
二、噴管實驗臺項目資金籌措
一個建設(shè)項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄蟾嬷?,應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、噴管實驗臺項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
1.《中華人民共和國會計法》,[主席令第24號],20xx年1月1日起實施。
2.《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,[財政部令第5號],20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》,[國務(wù)院令第512號],20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》,[財政部、國家稅務(wù)總局令第50號],20xx年1月1日起實施。
5.《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準(zhǔn)施行。
6.項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件。
(二)項目測算基本設(shè)定
五、噴管實驗臺項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務(wù)費用
(七)其他費用
(八)財務(wù)費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分 噴管實驗臺項目不確定性分析在對建設(shè)項目進行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險,就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標(biāo)的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 噴管實驗臺項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進行財務(wù)、經(jīng)濟效益評價,判斷項目在經(jīng)濟上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設(shè)項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務(wù)評價
財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務(wù)評價指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務(wù)上是否可行。
(一)財務(wù)凈現(xiàn)值
財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量,按照一個設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標(biāo)。
如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,項目財務(wù)上可行。
(二)財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率,也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標(biāo),該指標(biāo)越大越好。
一般情況下,財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時,項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例:
(l)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計算:
Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應(yīng)予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率??偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準(zhǔn)投資利潤率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為:
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標(biāo)匯總表
二、國民經(jīng)濟評價
國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù),計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻,評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標(biāo)。根據(jù)項目的具體特點和實際需要,也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo),涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目,要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值(ENPV),經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標(biāo)進行計算和分析以外,還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十二部分 噴管實驗臺項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控一、建設(shè)風(fēng)險分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險及防控措施
三、市場風(fēng)險及防控措施
四、籌資風(fēng)險及防控措施
五、其他相關(guān)風(fēng)險及防控措施
第十三部分 噴管實驗臺項目可行性研究結(jié)論與建議一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價,對建設(shè)方案進行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:
1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應(yīng)修改的主要問題進行說明,提出修改意見
5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、 廠址選擇報告書
4、 資源勘探報告
5、 貸款意向書
6、 環(huán)境影響報告
7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、 需要的市場預(yù)測報告
9、 引進技術(shù)項目的考察報告
10、引進外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3、 工藝流程圖
第一部分 儀器柜項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、儀器柜項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔(dān)單位
(四)項目可行性研究依據(jù)
本項目可行性研究報告編制依據(jù)如下:
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)(20xx)20號 ;
4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》;
5.《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》;
6.《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會20xx
年審核批準(zhǔn)施行;
7.《投資項目可行性研究指南》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年
8. 企業(yè)投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關(guān)投資法律法規(guī)等。
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項目建設(shè)地點
二、儀器柜項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應(yīng)問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術(shù)保障問題
(七)項目人力保障問題
(七)項目風(fēng)險控制問題
(八)項目財務(wù)效益結(jié)論
(九)項目社會效益結(jié)論
(十)項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)匯總表
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發(fā)起公司自籌資金,按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預(yù)計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設(shè)期內(nèi),主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運行及驗收等工作。
項目發(fā)起公司擬設(shè)立專項資金賬戶用于項目建設(shè)用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設(shè)備融資,合作,租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應(yīng)及使用問題
項目產(chǎn)品的原料目前在市場上供應(yīng)充足,可以實現(xiàn)就近采購。項目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念,對原材料環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān),對原料供應(yīng)商進行優(yōu)選,保證生產(chǎn)順利進行。
3.項目技術(shù)先進性問題
項目生產(chǎn)本著高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則,擬采購先進技術(shù)工藝設(shè)備,引進先進生產(chǎn)管理經(jīng)驗,對生產(chǎn)技術(shù)員工進行專業(yè)化培訓(xùn),保證生產(chǎn)高效、工藝先進、產(chǎn)品質(zhì)量達標(biāo)。
第二部分 儀器柜項目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、儀器柜項目建設(shè)背景
(一)儀器柜項目市場迅速發(fā)展
儀器柜項目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國內(nèi)市場、擴大出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)、促進經(jīng)濟增長等方面發(fā)揮的作用越來越明顯……
(二)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我國非常中國儀器柜領(lǐng)域的發(fā)展,國家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強,突出表現(xiàn)在如下幾個方面:
(1)穩(wěn)定國內(nèi)外市場;
(2)提高自主創(chuàng)新能力;
(3)加快實施技術(shù)改造;
(4)淘汰落后產(chǎn)能;
(5)優(yōu)化區(qū)域布局;
(6)完善服務(wù)體系;
(7)加快自主品牌建設(shè);
(8)提升企業(yè)競爭實力。
(三)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
……
二、儀器柜項目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、儀器柜項目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
本項目建設(shè)堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)方案,為保證工藝先進性,關(guān)鍵設(shè)備引進國外廠商,其他輔助設(shè)備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年,20xx年改制為股份有限公司,經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實踐,公司創(chuàng)造出一流的儀器柜工藝和先進的管理技術(shù),完全能夠按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)和檢測,其新技術(shù)方案的引入,將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
儀器柜項目實施由項目發(fā)起公司自行組織,引進先進生產(chǎn)設(shè)備,土建工程由公司自主組織建設(shè)。項目建成后,項目運作由該公司全資注冊子公司主導(dǎo),項目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個市場。目前,國內(nèi)外市場發(fā)展均較為迅速,市場空間放量速度加快,市場需求強勁,可以保證產(chǎn)品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 儀器柜項目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、儀器柜項目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)儀器柜項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
(二)儀器柜項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
(三)儀器柜項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)儀器柜項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
(五)儀器柜項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查
(六)儀器柜項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、儀器柜項目產(chǎn)品市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù),是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)儀器柜項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測
(二)儀器柜項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測
(三)儀器柜項目產(chǎn)品價格預(yù)測
(四)儀器柜項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測
(五)儀器柜項目產(chǎn)品下游消費市場預(yù)測
(六)儀器柜項目發(fā)展前景綜述
第四部分 儀器柜項目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、儀器柜項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、儀器柜項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、儀器柜項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 儀器柜項目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、儀器柜項目建設(shè)地
(一)儀器柜項目建設(shè)地地理位置
本項目位于廣東經(jīng)濟開發(fā)區(qū),下圖為該園區(qū)規(guī)劃:
(二)儀器柜項目建設(shè)地自然情況
(三)儀器柜項目建設(shè)地資源情況
(四)儀器柜項目建設(shè)地經(jīng)濟情況
近年來,項目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁;新興產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;一大批改制企業(yè)充滿活力,民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點調(diào)產(chǎn)工程扎實推進,經(jīng)濟多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成,綜合實力明顯增強……
(五)儀器柜項目建設(shè)地人口情況
(六)儀器柜項目建設(shè)地交通運輸
項目運作立當(dāng)?shù)兀嫦驀鴥?nèi)、國際兩個市場,項目建設(shè)地交通運輸條件優(yōu)越,目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網(wǎng)。公路四通八達,境內(nèi)有3條國道、2條省道,高速公路建設(shè)步伐進一步加快,將進一步改善當(dāng)?shù)氐墓愤\輸條件,逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升,使得產(chǎn)品能夠及時投放到銷售目標(biāo)市場。
二、儀器柜項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場內(nèi)外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內(nèi)運輸量及運輸方式
3、場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 儀器柜項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進行分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟,且布局合理,對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、儀器柜項目環(huán)境保護方案
(一)項目環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護措施
(三)項目環(huán)境保護評價
二、儀器柜項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項目資源利用及能耗分析
三、儀器柜項目節(jié)能方案
按照國家發(fā)改委的規(guī)定,節(jié)能需要單獨列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定,建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目,項目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》,作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見后,項目方可立項。因此,對建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目,《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣,是項目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。
(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、儀器柜項目消防方案
(一)項目消防設(shè)計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、儀器柜項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 儀器柜項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。
一、儀器柜項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、儀器柜項目勞動定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)
本項目采用“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”實施人員培訓(xùn),所謂“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”指的是定崗前招聘、基本技能培訓(xùn)等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行,力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項基本技能。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)后,公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位,然后由各崗位的技術(shù)負責(zé)人針對崗位特有業(yè)務(wù)進行學(xué)徒式指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準(zhǔn)確性,也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間,這對于節(jié)約人員培訓(xùn)成本和縮短培訓(xùn)時間都具有極好的效果。
第八部分 儀器柜項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間,是指從正式確定建設(shè)項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實施準(zhǔn)備,資金籌集安排,勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨,施工準(zhǔn)備,施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備,試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有些是同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、儀器柜項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗收
二、儀器柜項目實施進度表
三、儀器柜項目實施費用
(一)建設(shè)單位管理費
(二)生產(chǎn)籌備費
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應(yīng)支出的費用
第九部分 儀器柜項目財務(wù)評價分析
圖-4 財務(wù)評價基本思路
一、儀器柜項目總投資估算
二、儀器柜項目資金籌措
一個建設(shè)項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報告中,應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件??尚行匝芯恐校瑧?yīng)對下列內(nèi)容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、儀器柜項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
1.《中華人民共和國會計法》,[主席令第24號],20xx年1月1日起實施。
2.《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,[財政部令第5號],20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》,[國務(wù)院令第512號],20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》,[財政部、國家稅務(wù)總局令第50號],20xx年1月1日起實施。
5.《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準(zhǔn)施行。
6.項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件。
(二)項目測算基本設(shè)定
五、儀器柜項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務(wù)費用
(七)其他費用
(八)財務(wù)費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分 儀器柜項目不確定性分析
在對建設(shè)項目進行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險,就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標(biāo)的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 儀器柜項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價
在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進行財務(wù)、經(jīng)濟效益評價,判斷項目在經(jīng)濟上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設(shè)項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務(wù)評價
財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務(wù)評價指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務(wù)上是否可行。
(一)財務(wù)凈現(xiàn)值
財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量,按照一個設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標(biāo)。
如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,項目財務(wù)上可行。
(二)財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率,也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標(biāo),該指標(biāo)越大越好。
一般情況下,財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時,項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例:
(l)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計算:
Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應(yīng)予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率??偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準(zhǔn)投資利潤率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為:
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標(biāo)匯總表
二、國民經(jīng)濟評價
國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù),計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻,評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標(biāo)。根據(jù)項目的具體特點和實際需要,也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo),涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目,要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值(ENPV),經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標(biāo)進行計算和分析以外,還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十二部分 儀器柜項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控
一、建設(shè)風(fēng)險分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險及防控措施
三、市場風(fēng)險及防控措施
四、籌資風(fēng)險及防控措施
五、其他相關(guān)風(fēng)險及防控措施
第十三部分 儀器柜項目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價,對建設(shè)方案進行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:
1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應(yīng)修改的主要問題進行說明,提出修改意見
5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、 廠址選擇報告書
4、 資源勘探報告
5、 貸款意向書
6、 環(huán)境影響報告
7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、 需要的市場預(yù)測報告
9、 引進技術(shù)項目的考察報告
10、引進外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3、 工藝流程圖
龍崗區(qū)都市農(nóng)業(yè)考察團
(二年六月)
市第三次黨代會及區(qū)有關(guān)會議提出我區(qū)要發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè),建立都市農(nóng)業(yè)基地,使農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中占有重要角色。為了借鑒其它大城市在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)方面的成功經(jīng)驗,促進我區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展,6月7日至14日,我區(qū)由曹建良副區(qū)長帶隊,組織區(qū)農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及部分農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)理一行22人,赴北京、上海、蘇州等地,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特別是都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展進行考察和學(xué)習(xí)。考察團與北京市農(nóng)委、上海市農(nóng)委和有關(guān)部門的負責(zé)人進行了座談,聽取了各地發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗介紹,并重點對上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘇州未來農(nóng)林大世界、北京錦繡大地、北京小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園等8個現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的典型進行了實地考察。整個考察活動行程緊湊,內(nèi)容豐富而生動,同志們一致認為收獲很多,啟發(fā)很大。
一、北京、上海、蘇州都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點與經(jīng)驗
北京、上海、蘇州是我國的發(fā)達城市,它們是我國的政治、金融、商貿(mào)、工業(yè)中心,經(jīng)濟與社會發(fā)展事業(yè)均走在全國前列。在這次考察中,我們強烈感受到這些發(fā)達城市對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視,特別是近幾年來,他們順應(yīng)國際國內(nèi)潮流,因地置宜致力于都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展,取得了矚目的成績,使農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中占有越來越重要的地位。他們先進的經(jīng)驗做法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
(一)把握機遇、科學(xué)規(guī)劃、發(fā)展起點高
都市農(nóng)業(yè)是城市化地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,京滬等地認真分析研究都市農(nóng)業(yè)如何與國家的產(chǎn)業(yè)政策和市場相吻合。他們根據(jù)自身優(yōu)勢,率先示范,構(gòu)思和構(gòu)建都市農(nóng)業(yè)示范區(qū),高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),以點帶面,促進城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。
1、分析形勢,把握機遇
城市化水平越高的地區(qū)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢就越大。蘇州是中國發(fā)展較快的城市之一,本地區(qū)的農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)一直是全國的樣板,并對中國內(nèi)地有極強的幅射作用。蘇州所處的長江三角洲地區(qū),是當(dāng)今中國經(jīng)濟發(fā)展最強勁的地區(qū),區(qū)域面積雖然占全國的1%,卻擁有10%的人口,創(chuàng)造了22%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。長江三角洲是城市化水平較高的地區(qū),有1.2億居民,城市人口已達0.5億,1997年,90%以上的農(nóng)民年收入超過了一萬元,農(nóng)業(yè)、旅游大市場極具潛力。蘇州未來農(nóng)林大世界之發(fā)展商新加坡維信集團正是看巨大的市場潛力,于95年初提出對中國的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進行開發(fā),97年完成項目規(guī)劃與一期建設(shè)工作,這與98年中國政府確立的跨世界農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)不謀而合。
2、精心選址,科學(xué)規(guī)劃 以蘇州為例:
蘇州未來農(nóng)林大世界選址于名城蘇州西郊的太湖之濱,中國經(jīng)濟最活躍的長江三角洲經(jīng)濟帶中心。經(jīng)與農(nóng)科院校的反復(fù)論證,確定它的主題是:匯集現(xiàn)代農(nóng)村科技,展示未來自然田園。進入未來農(nóng)林大世界,可盡享太湖風(fēng)光之秀美,更能強烈感受到浦東開發(fā)區(qū)、新加坡工業(yè)園區(qū)以及滬寧杭城市火爆的發(fā)展熱潮。該大世界規(guī)劃范圍3000畝,目前進行了一期開發(fā),占地800畝,是一個融生態(tài)景觀和農(nóng)業(yè)高科技展示為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園林,且已成為華東地區(qū)重要的農(nóng)業(yè)科技觀光、交流和展覽基地之一。談項目以農(nóng)林科技為核心,通過一流項目的引進,探尋適合中國國情的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展模式,促使農(nóng)業(yè)及農(nóng)村現(xiàn)代化進程。眾多有識之士在這里參與農(nóng)林投資、市場研究、項目運作、科技開發(fā)、生產(chǎn)管理等,他們組成了未來農(nóng)林大世界的知識和信息平臺,為園內(nèi)外農(nóng)商拓展市場提供了有效的支持,由于未來農(nóng)林大世界項目的領(lǐng)先和超前,科學(xué)規(guī)劃和高起點的發(fā)展,產(chǎn)生了巨大的樣板效應(yīng),建樹了形象,每年有數(shù)百萬的游客來到這里,成為中國農(nóng)林工作者,各級政府官員學(xué)習(xí)考察的熱點。
(二)政府牽頭,市場運作,投入手筆大
無論北京,還是上海、蘇州,地方政府都把發(fā)展都市農(nóng)業(yè),作為今后發(fā)展的基本方向。他們充分運用政府有形之手和市場無形之手的作用,辦好農(nóng)業(yè)示范區(qū),在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上起牽頭、引導(dǎo)和扶持的作用,促進城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
1、 政府重視,政策支持
北京市昌平區(qū)政府成立了以副區(qū)長馮維利為主任的北京市小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)管委會,負責(zé)起草制定示范園的總體發(fā)展規(guī)劃和入園項目的立項、審批,及對重點項目提供管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。制定出《關(guān)于加快小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策》,鼓勵和支持對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民致富拉動力強的精品農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等項目的開發(fā)建設(shè),并在土地、融資擔(dān)保、戶口、稅費、住房等方面提供優(yōu)惠政策與便利服務(wù)。小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)10平方公里,已建成亞洲最大的工廠化、自動化鱘魚繁育場,肉用鴕鳥深加工產(chǎn)業(yè)基地和國家級林木種苗生產(chǎn)示范基地。
2、 市場運作,高效開放
此次考察的都市農(nóng)業(yè)示范點基本上是按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求,在管理模式上實現(xiàn)市場化運營、在投資體系上實現(xiàn)多元、開放、高效,在發(fā)展模式上主要類型有:一是政府辦園、企業(yè)經(jīng)營。如小湯山示范園,區(qū)、鎮(zhèn)二級政府出資出地進行園區(qū)的基本建設(shè)、規(guī)劃功能區(qū)域,入園企業(yè)可采用租賃方式獲得土地使用權(quán),租賃年限可根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)需要一般為30—50年,區(qū)內(nèi)的土地由小湯山鎮(zhèn)政府統(tǒng)一租賃后再分別租賃給入園企業(yè),并由區(qū)政府發(fā)給集體土地使用證。二是組建股份制企業(yè)。如北京錦繡大地農(nóng)業(yè)股份公司是依現(xiàn)代企業(yè)制度組建的股份制企業(yè),98年2月正式成立,主要發(fā)起人為北京市大地科技實業(yè)總公司等11家國有、集體企業(yè),注冊資本金為2.8億元,總投資逾5億元人民幣。三是引進外資。如蘇州未來農(nóng)林大世界注冊資金為1億元人民幣,地方政府以土地投入占20%的股份,新加坡維信集團(WBL)出資7200萬元人民幣,占72%的股份,由于市場前景好,外商投資進一步增加。
(三)科技支撐、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、設(shè)施程度高
我們所考察的示范區(qū)、定位較高,都體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的展示商口、是現(xiàn)代高科技成果轉(zhuǎn)化的孵化器、是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范中心。作為一個企業(yè),它不僅是一個產(chǎn)業(yè)項目,而且是一個農(nóng)業(yè)的技術(shù)、信息、交易平臺。
1、形成農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系:
一是密切與科研院校的合作與交流。如南京農(nóng)業(yè)大學(xué),中國農(nóng)科院、江蘇農(nóng)科院、水稻研究所、上海農(nóng)學(xué)院等一批名校院所,已在蘇州農(nóng)林大世界捷足先登;二是加強科技開發(fā)。如北京錦繡大地的技術(shù)目標(biāo)對準(zhǔn)美國的那斯達克系統(tǒng),公司擁有200多名專業(yè)技術(shù)人員,一個博士后流動站,它將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)運用到農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域,并已形成生物技術(shù)、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)工程、植物生理、動物營養(yǎng)及農(nóng)業(yè)生態(tài)六大技術(shù)支撐;三是積極引進國內(nèi)外農(nóng)林高科技。如蘇州農(nóng)林大世界引進了61項國際、國內(nèi)的高科技項目,其中成熟形成產(chǎn)業(yè)化的有如:素有“全球種苗技術(shù)先鋒”盛譽的美國Speedlling公司、處于世界畜牧業(yè)領(lǐng)先水平的新西蘭Exceel企業(yè)、臺灣農(nóng)支種植、瑞士大昌、知名的比利時維池麥公司等。
2、形成高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目群。
一是工廠化農(nóng)業(yè),將農(nóng)業(yè)的栽培技術(shù)和工業(yè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、工藝化的管理技術(shù)有效結(jié)合起來。通過規(guī)模,集約化生產(chǎn)來降低成本,達到可觀的效益。如錦繡大地公司自行設(shè)計制造高度自動化的現(xiàn)代化蔬菜生產(chǎn)工廠,采用鋼架結(jié)構(gòu)及先進的覆蓋材料PC板,配備懸掛式遮陰系統(tǒng),天窗開啟系統(tǒng),濕簾和風(fēng)機降溫系統(tǒng),將溫度、濕度、光照、能量循環(huán)調(diào)整到適宜蔬菜生長的最佳環(huán)境,使蔬菜在可控制的規(guī)模下不受季節(jié)和環(huán)境限制,快速生產(chǎn),蔬菜工廠里日日播種、天天收獲。一年每畝土地生產(chǎn)無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類的A級綠色蔬菜8—10萬斤,效益是普遍農(nóng)田的30—50倍。小湯山示范園的“北京瑞德鱘魚開發(fā)中心”擁有一套集生物、電子、機械技術(shù)為一體的節(jié)能、節(jié)水全自動魚苗、魚種培育設(shè)備。設(shè)備根據(jù)鱘魚的培育過程分為孵化系統(tǒng)和三個不同規(guī)格苗種培育系統(tǒng),設(shè)施先進,填補了我國大型經(jīng)濟魚養(yǎng)殖的空白,成為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是分子農(nóng)業(yè),將生物技術(shù)成果與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有機結(jié)合,使農(nóng)業(yè)不僅為我們提供鮮活產(chǎn)品,同時還提供保健品。如錦繡大地公司與中科院遺傳所合作,建立了優(yōu)良食用菌種植工廠,采用經(jīng)空間誘變選育得到優(yōu)良菌株進行大規(guī)模工廠化生產(chǎn),目前,香茹、猴頭茹、花菇等各種經(jīng)過空間誘變選育的優(yōu)良食用菌正在源源不斷地被生產(chǎn)出來投放市場。 高投入帶來高產(chǎn)出,經(jīng)濟效益明顯,99年北京錦繡大地公司實現(xiàn)利潤4100萬元,每股分紅0.18元,今年的形勢經(jīng)營者表示樂觀。
(四)拓展功能、持續(xù)發(fā)展、都市特色濃
考察中,我們看到的是一個個融生態(tài)景觀和農(nóng)業(yè)高科技展示為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園林,其追求可持續(xù)發(fā)展道路的思路明顯,追求經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益和諧統(tǒng)一的特點明顯,生態(tài)、觀光、休閑、體驗、教育等都市特色濃郁。
1、旅游觀光農(nóng)業(yè)。
我們所考察的8個項目,均被當(dāng)?shù)芈糜尾块T指定為主要旅游觀光景點,源于都市居民的回歸自然的要求和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的獨特魅力。北京朝來農(nóng)業(yè)園有5萬平方米的休閑觀景區(qū),百果林、荷花塘、觀賞池使人心胸開闊;垂釣、游船、坐小驢車使人其樂無窮;恬靜的農(nóng)家小院,美麗的田園風(fēng)光,清新的空氣,使人心曠神怡;搖轆轤打水,推碾馬磨面、種植、采摘品嘗各種綠色蔬菜,使人盡享農(nóng)家豐收的喜悅。園區(qū)自97年建成自社會開放以來,共接待中外賓客30萬人次,實現(xiàn)經(jīng)濟總收入超千萬元。錦繡大地拓展旅游空間,到園區(qū)觀光旅游、不僅可以了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、揭開現(xiàn)代生物技術(shù)神秘的面紗,還能充分享受到都市的田園風(fēng)光,體驗返還大自然的樂趣。98年4月對外開放,至12月,共接待游客12萬人次,平均每天達500人以上,相關(guān)收入約700萬元,今年預(yù)計可達1000萬元,樹立了“錦繡大地”的品牌形象。
3、以科技教育為導(dǎo)向,建成青少年教育基地。
無論蘇州、上海,還是北京,在農(nóng)業(yè)園區(qū)我們都看到一群群的少年兒童在這里流連。上海市農(nóng)科院在6月1日舉辦“綠色家園”活動,和小朋友們一起栽玉米吃玉米講玉米,把小朋友的生物課開在農(nóng)科院。北京朝園藝場建成3600平方米的青少年科技活動實驗園,通過實物和標(biāo)本展示,使青少年開闊眼界,增長現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識,了解農(nóng)業(yè)發(fā)展史,突出知識性、啟發(fā)性、趣味性和觀賞性,對青少年具有較強的教育意義。該園還被朝陽區(qū)委、區(qū)政府指定為“愛國文化教育基地”。
二、龍崗發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的思路
我區(qū)的農(nóng)業(yè)伴隨著工業(yè)化、城市化的進程已逐漸發(fā)生了變化,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、景觀形態(tài)等方面都日漸形成都市農(nóng)業(yè)的特色。今后的發(fā)展,要認真借鑒其他城市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,因地制宜地加快形式多樣的都市農(nóng)業(yè)的開發(fā)。
(一)要認識到都市農(nóng)業(yè)的新內(nèi)涵,增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識,形成發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的氛圍
都市農(nóng)業(yè)是城市化地區(qū)及其周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)與城市經(jīng)濟、文化、科學(xué)、技術(shù)密切相關(guān)的經(jīng)濟現(xiàn)象,已不同于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè),而具有了新的特征、功能與形態(tài)。只有對此形成新的認識,增強了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新觀念,才能提高發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的主動性。
1、要認識到都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展是城市化地區(qū)的一種必然。
一方面,隨著城市和工業(yè)的過度擴張帶來的環(huán)境問題日益嚴重,人們對農(nóng)業(yè)有了重新的認識,認為城市化地區(qū)也必須有農(nóng)業(yè)存在,無農(nóng)的城市是不完整的城市;另一方面,城市較為發(fā)達的技術(shù)、資金、管理等要素使都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展有了可能性。尤其在市場經(jīng)濟條件下,各種生產(chǎn)要素的自由流動和融合為都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的動力。農(nóng)業(yè)可以充分利用城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素與基礎(chǔ)設(shè)施、社會化服務(wù)條件來改變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式。
2、要認識到都市農(nóng)業(yè)是一種較高形態(tài)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)象,具有城鄉(xiāng)融合的特征,是一個地方經(jīng)濟發(fā)達、社會文明進步的標(biāo)志之一。
都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)生于農(nóng)村城市化,既是現(xiàn)代化農(nóng)村的一部分,也是大城市的一個有機組成部分,它的發(fā)展,突破了傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)布局,模糊了城鄉(xiāng)界線,使第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸滲透,農(nóng)業(yè)、旅游兩業(yè)交叉融合,同時使得原來的農(nóng)民逐漸步入現(xiàn)代文明生活,城鄉(xiāng)居民可以和諧共處在一個優(yōu)美的環(huán)境中,推動了人與自然和諧、都市與農(nóng)村和諧的歷史進程。
3、要認識到都市農(nóng)業(yè)是多項功能互相融合的農(nóng)業(yè)。
都市農(nóng)業(yè)的功能必須服務(wù)于大城市和滿足大市場需求,在生產(chǎn)和服務(wù)中獲得效益。城市及市民的需要是多方面的,決定了都市農(nóng)業(yè)的功能是多樣化的。它不僅要為市場提供名、特、優(yōu)、新農(nóng)副產(chǎn)品,也要提供優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、旅游觀光場所、文化科學(xué)教育基地等,是經(jīng)濟、社會、生態(tài)三種功能相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)。
4、要認識到都市農(nóng)業(yè)是資金密集、技術(shù)密集與土地節(jié)約相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)。
隨著都市農(nóng)業(yè)區(qū)域地租的上升,在市場規(guī)律作用下,都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向資本、科技密集和土地節(jié)約型的發(fā)展道路,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式高度企業(yè)化、規(guī)?;?、科技化、設(shè)施化,逐漸實現(xiàn)了產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,并且經(jīng)營效果上易達到“三高”的特點。
5、要認識到都市農(nóng)業(yè)是高度市場化的農(nóng)業(yè)。
農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售和旅游、觀光、休閑功能的實現(xiàn)都以適應(yīng)市場需求為出發(fā)點,農(nóng)產(chǎn)品在市場上實現(xiàn)大流通以及農(nóng)業(yè)項目受到越來越多市民的青睞是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力和生命。是通過市場網(wǎng)絡(luò)才把生產(chǎn)與需求緊密地連結(jié)在一起,農(nóng)業(yè)項目也通過市場實現(xiàn)它的旅游、觀光、休閑等功能,因而都市農(nóng)業(yè)是一種工業(yè)化、商業(yè)化、市場化的農(nóng)業(yè)。
6、要認識到都市農(nóng)業(yè)具有多樣性的形態(tài)。
這與其功能多樣性一致,除傳統(tǒng)的露地栽培、大田農(nóng)業(yè)外,也有設(shè)施農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)公園、觀光農(nóng)園、教育農(nóng)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)生態(tài)園等多種形態(tài)。這些形態(tài)既可以單獨經(jīng)營,也可以互相結(jié)合發(fā)展。它們都是都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、社會、生態(tài)功能的直接體現(xiàn),是都市農(nóng)業(yè)多種功能的載體。
7、要認識到我區(qū)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的可行性和有利因素。
我區(qū)是深圳市重要的農(nóng)業(yè)基地,具有發(fā)達便捷的交通條件,近年來圍繞市場需求已逐漸形成以畜牧、水產(chǎn)、水果、蔬菜、花卉為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積不斷增加,產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,發(fā)展都市農(nóng)業(yè)有了良好的市場環(huán)境、景觀設(shè)施等有利條件。
(二)把都市農(nóng)業(yè)作為城市化地區(qū)不可缺少的重要產(chǎn)業(yè)來抓,做好統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo),提高都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的起點
我區(qū)都市農(nóng)業(yè)的建設(shè)剛剛起步,首先要對都市農(nóng)業(yè)有一個總體的規(guī)劃。規(guī)劃要正確分析我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,研究都市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的有利條件和制約因素,圍繞我區(qū)農(nóng)村城市化,建設(shè)深圳后花園的大目標(biāo),強化農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能,拓展生態(tài)功能、社會功能。規(guī)劃要對都市農(nóng)業(yè)在空間布局和發(fā)展時序上有一個總體安排,對都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、景觀形態(tài)、融資方式、科技支撐、經(jīng)營體制等方面提出指導(dǎo)。規(guī)劃時要注意幾個問題:
1、把都市農(nóng)業(yè)放在城市化發(fā)展的總體中予以考慮。
都市農(nóng)業(yè)已成為城市化的重要內(nèi)容,要按照我區(qū)城市總體發(fā)展的要求,結(jié)合城市空間布局,以點、線、環(huán)、面的網(wǎng)絡(luò)格局,以高起點、新格局、多功能、富特色的區(qū)域定位、形態(tài)定位、目標(biāo)定位,科學(xué)合理地規(guī)劃都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過規(guī)劃強化城市生態(tài)用地、水源保護區(qū)、農(nóng)業(yè)保護用地、蔬菜基地、休閑旅游農(nóng)業(yè)用地和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的保護與管理,減少土地開發(fā)征用所造成的農(nóng)業(yè)資源的浪費。
2、立足于現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和條件,根據(jù)各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同特點,分區(qū)指導(dǎo)。
尤其應(yīng)當(dāng)注重農(nóng)業(yè)景觀的保護,突出地域農(nóng)村特色,豐富區(qū)域農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵。根據(jù)有利發(fā)展的原則和各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀,規(guī)劃各鎮(zhèn)不同的發(fā)展方向,選擇不同的重點項目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。同時要按照主次有別、先后有序的原則進行規(guī)劃。
3、規(guī)劃要體現(xiàn)既增強經(jīng)濟功能,也不斷拓展生態(tài)功能、社會功能的思想。
都市農(nóng)業(yè)生態(tài)功能、社會功能的實現(xiàn)要和經(jīng)濟功能的實現(xiàn)結(jié)合起來,有些需要依托經(jīng)濟功能,都市農(nóng)業(yè)必須以追求功能的完善和提高來求得發(fā)展,使農(nóng)業(yè)的功能達到有機的統(tǒng)一。
4、規(guī)劃要把都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展與旅游業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。
根據(jù)對目標(biāo)市場的預(yù)測,分別選定農(nóng)業(yè)項目的服務(wù)內(nèi)容和形式。我區(qū)的觀光、休閑農(nóng)業(yè)大體接待三類顧客,一是外地短期來深游人,二是本市的團隊,三是本市居民,包括一般收入水平居民和高收入居民。不同的地區(qū)、不同的項目,需要有不同的目標(biāo)市場。不同景點其本市、外地游客的到訪率是不同的。規(guī)劃就要按照不同目標(biāo)市場的特點來選擇不同的服務(wù)對象,確定相應(yīng)的項目。
(三)形成投資多元化和企業(yè)經(jīng)營為主的都市農(nóng)業(yè)運行機制,調(diào)動多方面的積極性,增強都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力
1、完善多元化投資體系。
都市農(nóng)業(yè)是資金密集型的產(chǎn)業(yè),需要較高的資金投入。都市農(nóng)業(yè)不僅體現(xiàn)出經(jīng)濟效益,也體現(xiàn)出社會效益、生態(tài)效益,其受益者除了農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者外,也有政府和社會。所以投資主體也必須多元化。要堅持和完善業(yè)已形成的“四輪齊轉(zhuǎn)”的農(nóng)業(yè)投資體系,做到多渠道、多方式、全方位、開放式投資都市農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)內(nèi)部要不斷進行資金積累,財政資金要增加投入,銀行信貸資金要積極支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,也要加大利用區(qū)外資金的力度,鼓勵和引導(dǎo)外資進入都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。同時要規(guī)范農(nóng)業(yè)投融資主體的行為,政府投資要力爭實現(xiàn)社會效用最大化的目標(biāo)。
2、探索都市農(nóng)業(yè)建設(shè)和運作的多種形式。
根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)用地規(guī)模、農(nóng)業(yè)企業(yè)化程度、設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀等情況,可以有以下幾種形式: 一是設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。即規(guī)劃出較大規(guī)模的用地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),包括無土栽培蔬菜,大棚栽培花卉,工廠化菇類生產(chǎn),花卉組培車間,觀賞動物養(yǎng)殖等,以及農(nóng)業(yè)的科研、開發(fā)、試驗。從產(chǎn)業(yè)類型上講,可以是綜合性的,也可以是單一產(chǎn)業(yè)的,但都突出以設(shè)施化生產(chǎn)為主。 二是高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)園。是把設(shè)施生產(chǎn)和露地栽培相結(jié)合,養(yǎng)殖與種植相結(jié)合,生產(chǎn)與科研相結(jié)合,但著重于生產(chǎn)功能的一種都市農(nóng)業(yè)形式。 三是度假農(nóng)園、觀光農(nóng)園、森林公園等。強調(diào)以觀賞農(nóng)業(yè)景觀或體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,體會回歸自然樂趣為主。包括果園、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、蔬菜生產(chǎn)基地、森林等都可開發(fā)成這類園區(qū),既可以是單一產(chǎn)業(yè)的,也可以是多業(yè)綜合經(jīng)營的。 這幾種形式從組織形式上講,可以是政府建園——企業(yè)經(jīng)營型的,即由政府完成規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),然后制定一定的進園標(biāo)準(zhǔn),由企業(yè)投資經(jīng)營農(nóng)業(yè)項目;也可以是企業(yè)建園——經(jīng)營一體型的,即園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目經(jīng)營都由企業(yè)負責(zé),進園區(qū)的項目可以是引進多個企業(yè)的。
3、以企業(yè)化經(jīng)營為主,政府各部門做好協(xié)調(diào)和服務(wù)。
都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展一定要按照市場經(jīng)濟的規(guī)律進行,政府在其中的行為只能是引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),即使是政府的投資,也應(yīng)當(dāng)納入市場化的運作管理之中。都市農(nóng)業(yè)也要實行以公司(企業(yè))為主體,產(chǎn)—加—銷—旅(業(yè))一體化、種—養(yǎng)—加—體(驗)一體化、貿(mào)—工—農(nóng)—服(務(wù))一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,可以在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)公司(企業(yè))中培育出不斷把農(nóng)業(yè)向觀光、旅游方向拓展的龍頭農(nóng)旅公司,也可以組建新的農(nóng)旅公司,擔(dān)當(dāng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭。當(dāng)然政府也要有明確的管理服務(wù)機構(gòu),做好協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理工作,專門研究、規(guī)劃和指導(dǎo)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展??梢杂赊r(nóng)業(yè)、旅游、文化、工商等部門協(xié)同運作。
(四)不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),增加設(shè)施農(nóng)業(yè)面積,進一步增強都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能
我區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍要進一步增強經(jīng)濟功能,要繼續(xù)按照以市場為導(dǎo)向,以提高效益為中心的原則,以現(xiàn)有特色農(nóng)副產(chǎn)品為基礎(chǔ),培壯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)與發(fā)展露地栽培結(jié)合起來,把優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與改善品種質(zhì)量結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,加快發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、苗種農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、食品農(nóng)業(yè)等。
畜牧業(yè)要形成集約化、企業(yè)化、規(guī)?;纳a(chǎn)體系。要調(diào)整畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),壓縮淘汰規(guī)模小、產(chǎn)量低的小型養(yǎng)殖場和成本高、肉質(zhì)差的劣質(zhì)品種,充分發(fā)揮康達爾公司在畜牧業(yè)生產(chǎn)上的龍頭示范作用,積極發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化的大型畜禽企業(yè)和雜交型、節(jié)糧型的優(yōu)良新品種,在目前50%良種化率的基礎(chǔ)上,加快良種化進程。鼓勵發(fā)展名優(yōu)和高效生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),發(fā)展跨地域的畜禽業(yè),形成畜禽良種基地。 水產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)擴張,盡快形成工廠化、多元化的養(yǎng)殖模式。繼續(xù)發(fā)展池養(yǎng)、箱養(yǎng)、吊養(yǎng)、護養(yǎng)多種養(yǎng)殖模式。發(fā)揮南澳海珍品養(yǎng)殖公司的龍頭作用,增強區(qū)水產(chǎn)研究所的開發(fā)、示范作用,引進優(yōu)良新品種和珍稀品種,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。擴大工廠化養(yǎng)鮑、工廠化養(yǎng)魚的規(guī)模。
水果業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的龍眼、荔枝為主,同時積極引進適合本地栽植的熱帶水果新品種。要加強果園的科學(xué)管護,改善果實品質(zhì),提高產(chǎn)量和效益。 蔬菜生產(chǎn)要重點加快萬畝無公害蔬菜基地建設(shè),建立無公害蔬菜檢測制度,擴大蔬菜設(shè)施栽培面積,提高蔬菜品種的檔次和質(zhì)量,適量發(fā)展以觀賞為主的盆栽蔬菜。
花卉業(yè)要逐漸擴大規(guī)模,新建幾個花卉場,并要面向市場不斷調(diào)整品種結(jié)構(gòu),重點要進行設(shè)施花卉場的建設(shè),引進培育高檔花卉,提高花卉業(yè)的水平,盡快把花卉業(yè)培育成我區(qū)農(nóng)業(yè)新的增長點。
畜牧、水產(chǎn)、水果、蔬菜、花卉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都要實行品牌經(jīng)營,這是農(nóng)業(yè)市場化的必由之路,必須通過各種形式宣傳品牌,提高知名度和市場占有率,創(chuàng)出幾個名牌產(chǎn)品。
(五)加快旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)步伐,延伸都市農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能和社會功能
我區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)該越來越重視生態(tài)功能、社會功能的實現(xiàn)和發(fā)揮。生態(tài)功能、社會功能的實現(xiàn)具體以觀光農(nóng)園、森林公園、農(nóng)業(yè)公園、市民農(nóng)園、教育農(nóng)場、度假農(nóng)舍、自然休養(yǎng)村等形態(tài)作為承載體。這些大體可以分為三類,一類是以觀賞農(nóng)業(yè)景觀為主的觀光型農(nóng)業(yè),如觀光農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、森林公園等;另一類是以參與農(nóng)業(yè)活動為主的體驗型農(nóng)業(yè),如市民農(nóng)園、教育農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié)等;還有一類是以休閑娛樂為主的休閑型農(nóng)業(yè),如度假農(nóng)舍、自然休養(yǎng)村等。觀光、體驗、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,有以下的基本思路:
1、完善配套設(shè)施。
在生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田、園區(qū)等的基礎(chǔ)上,根據(jù)確定的發(fā)展目標(biāo),來完善配套設(shè)施,如展覽廳、錄相廳、會議室、餐飲廳、住宿房、觀光車、娛樂室、標(biāo)志牌、說明牌。
2、實行點——線串珠狀開發(fā)。
把農(nóng)業(yè)景觀建設(shè)與旅游業(yè)、山地綠化、城市綠化、園林建設(shè)、海上游艇等結(jié)合起來,擴大經(jīng)營領(lǐng)域,延伸服務(wù)鏈條。各鎮(zhèn)都要選擇適合作為觀光、體驗、休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)的項目,抓緊開發(fā)和建設(shè)。如布吉鎮(zhèn)的三聯(lián)果場、石牙山森林公園,橫崗鎮(zhèn)的神仙嶺生態(tài)農(nóng)莊,平湖鎮(zhèn)的甘坑果場,龍崗鎮(zhèn)的回龍埔鴕鳥場、八仙嶺森林公園、五聯(lián)村生態(tài)公園,坪地鎮(zhèn)的梅花鹿場,坪山鎮(zhèn)的馬巒山保護區(qū)、碧嶺生態(tài)村,坑梓鎮(zhèn)的尖峰嶺森林公園、金沙農(nóng)業(yè)高科技園,葵涌鎮(zhèn)的田頭山森林公園,大鵬鎮(zhèn)的新穗寶鮑魚養(yǎng)殖場,南澳鎮(zhèn)的七娘山保護區(qū)和濱海養(yǎng)殖基地等。近期要重點抓好碧嶺生態(tài)村、金沙農(nóng)業(yè)高科技園的觀光、休閑配套設(shè)施的完善;加快南澳濱海養(yǎng)殖基地、龍崗回龍埔鴕鳥養(yǎng)殖場、坪地梅花鹿場的觀光設(shè)施的配套,盡快增強特色農(nóng)業(yè)的吸引力;加緊開發(fā)建設(shè)橫崗神仙嶺生態(tài)農(nóng)莊;著手建設(shè)坑梓尖峰嶺、龍崗八仙嶺、布吉石牙山三個森林公園。
3、開發(fā)龍崗農(nóng)業(yè)一日游。
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