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水利工程概算論文范文第1篇

論文摘 要：水利工程作為調(diào)節(jié)水資源，防洪防澇，提供能源的關(guān)系到國計民生的重大工程，具有需用的設(shè)備眾多、人員眾多、施工周期長、需用資金大等特點(diǎn)。如何用最經(jīng)濟(jì)的辦法完成水利工程并且保證質(zhì)量就成了水利工程在設(shè)計階段的關(guān)鍵要求，好的設(shè)計方案在水利工程的興建中能起到至關(guān)重要的造價控制作用，更簡單的說，設(shè)計階段的造價控制的成功與否直接關(guān)系到水利工程質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)性的成功度。

1 設(shè)計概算的好壞直接影響到設(shè)計階段的造價控制

在初步設(shè)計階段，根據(jù)國家現(xiàn)行的各種政策，設(shè)計文件，以及工程所在地建設(shè)條件和資金來源以貨幣的形式表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)文件是為設(shè)計概算，設(shè)計概算是水利工程造價控制的主體綱略。設(shè)計概算作為初步設(shè)計文件的重要組成部分，能反映出建造該水利工程的社會總必要勞動時間，總必要勞動時間是工程造價的基礎(chǔ)；設(shè)計概算的編制也能反映出設(shè)計單位的技術(shù)水平和管理水平。設(shè)計概算一旦確定，就具有約束力，因此設(shè)計概算的編制是一項政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高的工作，在編制前應(yīng)確定編制依據(jù)和原則，并報上級主管部門審核批準(zhǔn)，保證概算的編制符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。

編制設(shè)計概算有一定的原則：為保證設(shè)計概算在工程施工階段發(fā)揮出作用，必須做好設(shè)計概算的編制，主要根據(jù)以下原則：執(zhí)行政策；保證質(zhì)量；側(cè)重要點(diǎn)。水利工程作為投資巨大，建設(shè)周期長、社會關(guān)注度高的基礎(chǔ)設(shè)施，與國家經(jīng)濟(jì)各部門，社會群體，廣大人民群眾都有著密切的聯(lián)系。所以在編制設(shè)計該算時，一定要嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)水利工程的性質(zhì)、資金、規(guī)模以及隸屬關(guān)系，確定設(shè)計概算按那個部門的法規(guī)執(zhí)行。比如，中央直屬和參與的大中型水利工程，應(yīng)執(zhí)行水利部要求的相關(guān)政策，地方性水利工程執(zhí)行地方的規(guī)定和定額；保證質(zhì)量是水利工程得以發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，在設(shè)計概算中的質(zhì)量控制直接關(guān)系到水利工程設(shè)計是否合理，工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵，質(zhì)量高的設(shè)計概算，既應(yīng)該起到控制工程造價的目標(biāo)，也能達(dá)成施工要求的目標(biāo)；側(cè)重要點(diǎn)指要用重點(diǎn)的對工程所需材料，設(shè)備，人員工資等具體資金需要處合理統(tǒng)籌，水利工程的建設(shè)費(fèi)用巨大，資金使用任何一個環(huán)節(jié)設(shè)計不到位，出現(xiàn)的資金偏差就難以估計，因此側(cè)重要點(diǎn)要對資金的使用上保證較高的準(zhǔn)確度，以實(shí)現(xiàn)水利工程在預(yù)算內(nèi)的造價。

2 設(shè)計階段的造價管理措施

（1）用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合對造價進(jìn)行控制，這是全程工程造價管理的需要，技術(shù)是水利工程建設(shè)的重要特點(diǎn)，水利工程的建設(shè)過程中，技術(shù)的運(yùn)用貫穿于整個階段，并且技術(shù)的運(yùn)用，設(shè)備的購買、使用等都是占據(jù)總生產(chǎn)成本的重要因素，因此對技術(shù)的掌握理解是十分重要的，除此之外，還要掌握水利工程的經(jīng)濟(jì)運(yùn)算，水利造價工程師就是水利工程成本控制的衍生，造價工程師掌握工程建設(shè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)知識，并運(yùn)用這些知識確定工程總造價。在設(shè)計階段，通過技術(shù)比較和經(jīng)濟(jì)分析，力求達(dá)到技術(shù)的合理運(yùn)用和經(jīng)濟(jì)效益的最大化，有效控制造價成本。

（2）以預(yù)防為主，對可能發(fā)生的造價偏差因素進(jìn)行主動控制。水利工程的建設(shè)資金巨大，如何運(yùn)用最少的投資實(shí)現(xiàn)水利工程的建設(shè)，是設(shè)計階段造價控制的重要內(nèi)容。我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期以來存在投資失控，預(yù)算超標(biāo)的現(xiàn)象，這對國民經(jīng)濟(jì)的危害是極大的，一方面，預(yù)算超標(biāo)就意味著要舍棄其他的建設(shè)項目，給國民經(jīng)濟(jì)的計劃安排帶來困擾，另一方面，意味著設(shè)計決策或者設(shè)計方案的錯誤，有可能水利工程的設(shè)計作用達(dá)不到預(yù)期需求。因此，對有可能影響出現(xiàn)偏差的因素要提前調(diào)差，勘測清楚，針對性預(yù)估建設(shè)金額的額度。

另外，施行限額設(shè)計控制也是在設(shè)計階段有效控制造價的重要手段，水利工程作為巨大的工程，工程建設(shè)過程中的環(huán)節(jié)很多，個別環(huán)節(jié)出現(xiàn)造價超支導(dǎo)致的總成本超支的現(xiàn)象，可以采用限額設(shè)計，每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照設(shè)計要求，在要求內(nèi)對資金使用嚴(yán)格控制，維護(hù)投資的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)設(shè)計單位，建設(shè)單位的責(zé)任感和使用意識，有效節(jié)約國家建設(shè)資金。限額設(shè)計控制要求在建設(shè)中不得隨意提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，只重視技術(shù)先進(jìn)而忽略了從水利工程的實(shí)用性，這也要求設(shè)計者既重技術(shù)又重經(jīng)濟(jì)，二者有機(jī)結(jié)合，從而達(dá)到控制造價的作用。

（3）運(yùn)用價值過程對過程造價進(jìn)行控制。價值工程指運(yùn)用群體智慧，通過有效組織對工程進(jìn)行分析，使用較低的成本，實(shí)現(xiàn)所要達(dá)到的要求。這要求設(shè)計人員密切聯(lián)系，群策群力，在各自的工作范圍內(nèi)運(yùn)用最佳方案，每個環(huán)節(jié)最佳方案的疊加，整體的最佳也就實(shí)現(xiàn)，具體到水利工程造價控制中，就要求設(shè)計人員將建設(shè)需要的環(huán)節(jié)分離，將每個環(huán)節(jié)的最佳方案集成到整個設(shè)計的造價控制中。

3 結(jié)語

水利工程設(shè)計階段的造價控制是一個管理問題，基本過程就是編制質(zhì)量高的設(shè)計概算，按照設(shè)計概算，運(yùn)用一定的方法以達(dá)到成本控制的目的。這個過程要求設(shè)計人員運(yùn)用技術(shù)手段，發(fā)揮群體智慧，經(jīng)濟(jì)分析建設(shè)環(huán)節(jié)的最佳化方案，在執(zhí)行過程中，嚴(yán)格預(yù)算定額，防止出現(xiàn)設(shè)計規(guī)劃外的資金支出。水利工程的造價控制事關(guān)重大，造價控制嚴(yán)格，國家在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中就能用更少的資金實(shí)現(xiàn)更多的功能，設(shè)計階段的造價控制不僅適用于水利工程，也適用于其他基建建設(shè),對于水利工程設(shè)計階段的造價控制，需要我們不斷深入研究，服務(wù)于國家人民。

參考文獻(xiàn)

水利工程概算論文范文第2篇

關(guān)鍵詞：水利工程，建設(shè)，項目法人

 

法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織，即法人是法律創(chuàng)設(shè)的民事主體，是一個組織，而不是一個自然人。項目法人是指為實(shí)施工程建設(shè)項目而組建的具有法律效力和地位的責(zé)任主體，項目法人的主要負(fù)責(zé)人稱為法定代表人，簡稱為法人代表。我國的法人包括企業(yè)法人、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體法人。水利工程建設(shè)項目中甲類項目一般實(shí)行機(jī)關(guān)法人制度和事業(yè)單位法人制度，乙類項目一般實(shí)行企業(yè)法人制度。

1.水利工程建設(shè)項目實(shí)行法人責(zé)任制的基本歷程

1995年，水利部印發(fā)的《水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定》明確指出：對生產(chǎn)經(jīng)營性的水利工程建設(shè)項目要積極推行項目法人責(zé)任制，其他項目應(yīng)積極創(chuàng)造條件逐步實(shí)行項目法人責(zé)任制。1996年，國家計委《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》指出：國有單位經(jīng)營性基本建設(shè)大中型項目在建設(shè)階段必須組建項目法人。1999年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》指出：基礎(chǔ)設(shè)施項目除軍事工程等特殊情況外，都要按政企分開的原則組建項目法人，實(shí)行建設(shè)項目法人責(zé)任制，項目法人對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。2000年，《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委、財政部、水利部、建設(shè)部、關(guān)于加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)管理若干意見的通知》明確要求：水利工程建設(shè)中，要建立健全項目法人責(zé)任制。

綜上，水利工程建設(shè)由最初的積極創(chuàng)造條件實(shí)行項目法人責(zé)任制，到必須實(shí)行項目法人責(zé)任制，再到建立健全項目法人責(zé)任制；到目前，已基本形成了以國家宏觀監(jiān)督調(diào)控為指導(dǎo)，以項目法人責(zé)任制為核心，招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制為服務(wù)體系的建設(shè)項目管理體制。

2.項目法人與建設(shè)項目各方的關(guān)系

政府和項目主管部門對項目法人實(shí)行監(jiān)督、稽查、審計制度。項目法人與承包商之間是合同關(guān)系，雙方通過工程承包合同確立權(quán)力和義務(wù)。項目法人與監(jiān)理單位是委托與被委托的合同關(guān)系，監(jiān)理單位通過合同接受項目法人委托對工程進(jìn)行目標(biāo)管理，并對項目法人負(fù)責(zé)。論文參考。項目法人是水利工程建設(shè)項目的核心，項目法人必須對國家和投資方負(fù)責(zé)，對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，對工程的運(yùn)行管理負(fù)責(zé)。論文參考。論文參考。

3.水利工程建設(shè)項實(shí)行項目法人責(zé)任制存在的問題

對公益性項目實(shí)行項目法人責(zé)任制的必要性和重要性認(rèn)識不足。項目主管單位負(fù)責(zé)人與項目法人合二為一，在工程實(shí)施過程中項目法人與建設(shè)單位的職責(zé)往往分不清；其二，項目法人組建不規(guī)范。項目法人應(yīng)由負(fù)責(zé)組建的單位正式發(fā)文明確，并對工程建設(shè)有關(guān)單位予以公開；其三，項目法人與項目負(fù)責(zé)人相混淆，項目法人是工程項建設(shè)管理的組織，不是獨(dú)立的負(fù)責(zé)人；其四，項目法人在工程項目實(shí)施過程中過分依賴監(jiān)理單位，不能全面履行工程建設(shè)承包合同和工程建設(shè)監(jiān)理合同中所約定的全部義務(wù)；其五，項目法人直接管理承包人，忽視監(jiān)理單位做為公正的第三方的工作，給國家造成損失，造成工程項目投資的浪費(fèi)和工程質(zhì)量的下降；其六，項目法人的力量和人員素質(zhì)不能滿足工程實(shí)施的需要，亟待加強(qiáng)和提高；其七，項目法人不專職，法人組織缺少技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的工作人員，造成工程實(shí)施中過分依賴監(jiān)理單位，對工程項目監(jiān)督管理力度不夠。

4.項目法人的主要工作

一是負(fù)責(zé)籌集建設(shè)資金，落實(shí)所需外部配套條件，做好各項前期工作；二是按照國家有關(guān)規(guī)定，審查、審定工程設(shè)計、概算集資計劃和用款計劃；三是負(fù)責(zé)組織工程設(shè)計、監(jiān)理、設(shè)備采購和施工招標(biāo)工作；四是審定項目年度投資和建設(shè)計劃，進(jìn)行項目預(yù)算和決算；五是按國家有關(guān)規(guī)定，審定項目機(jī)構(gòu)編制，決定人事聘任；六是建立項目建設(shè)情況報告制度，定期向水利建設(shè)主管部門報送項目建設(shè)情況；七是項目投產(chǎn)前，組織運(yùn)行管理班子，培訓(xùn)管理人員，做好各項生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；八是項目建成后，及時組織驗(yàn)收、辦理竣工決算。

水利工程概算論文范文第3篇

    論文摘要:水利工程造價貫穿于整個工程項目建設(shè)中,提高水利工程造價管理工作有著十分重要的意義,能夠保證建設(shè)資金的充分利用,節(jié)約工程項目建設(shè)成本,確保水利工程建設(shè)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn),確保水利工程項目的良好運(yùn)行。本文從水利工程造價管理中存在的問題入手進(jìn)行研究,針對現(xiàn)存的問題提出了具體的、有針對性的解決對策,希望能夠提高水利工程造價管理的水平,使之取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。 

    引言

    與一般的工程項目相比,水利工程項目具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、資金回收慢等特點(diǎn),這就需要加強(qiáng)對水利工程的造價管理。有效的造價管理能夠降低水利工程中面臨的各種風(fēng)險,確保工程項目的順利實(shí)施,而從我國目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)來看,我國的全過程管理、全成本管理理念尚未完全建立,在工程項目的各個階段存在著管理不完善的情況,缺少對造價成本的有效控制。因此,加強(qiáng)對水利工程的造價管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    一、水利工程造價管理中存在的問題

    (一)投資決策階段

    水利工程在前期投資過程中所制定的決策決定著整個工程項目的造價管理工作,是造價管理工作的源頭,如果前期的決策階段存在問題,就會影響到后期各個階段的造價管理工作的順利進(jìn)行。目前我國水利工程項目在投資決策階段存在著重視力度不夠,投資決策和具體工程項目沒有實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合等問題,使得工程建設(shè)周期被人為延長,增加了項目回收風(fēng)險。[1]

    (二)項目設(shè)計階段

    在水利工程的項目設(shè)計階段,有的設(shè)計部門沒有考核工程項目的具體情況,制定的設(shè)計概算與審批預(yù)算出現(xiàn)了較大差距,而且由于設(shè)計缺少嚴(yán)謹(jǐn)性,設(shè)計深度不夠,使得工程在運(yùn)行中出現(xiàn)不少問題,需要進(jìn)行后期修改,在后期修改中又都需要經(jīng)過審批,這就延長了工程竣工周期。此外,有些設(shè)計單位過分強(qiáng)調(diào)設(shè)計檔次,造成工程預(yù)算嚴(yán)重超標(biāo),使得工程項目施工圖預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于設(shè)計概算,這在很大程度上增加了工程造價成本。

    (三)工程施工階段

    水利工程施工階段是非常重要的一個階段,可以說關(guān)系著整個工程建設(shè)的成敗。在項目施工中,有的企業(yè)為了中標(biāo)而壓低價格,以低價中標(biāo),而原材料市場的價格不斷飆升,為了降低工程造價成本,這些施工企業(yè)不得不使用劣質(zhì)材料,以次充好,從而增加了施工中的安全隱患。 此外,施工隊伍的整體素質(zhì)不高,材料管控的意識不強(qiáng),亂用材料物資,增加了材料使用量,使得工程項目的施工成本不斷上升。

    (四)計價方法不科學(xué)

    我國目前普遍采用的是利用定額預(yù)算確定直接費(fèi)用,按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算各種間接費(fèi)、稅金和利潤等,然后再進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,最終計算出工程項目造價。然而,面對不斷變化的市場行情,這種計算方法就存在很多不合時宜的地方,因?yàn)橥N材料在不同時期和不同產(chǎn)地都有不同的價格,需要結(jié)合具體的行情進(jìn)行成本計算,而且目前工程造價的計算方法不統(tǒng)一,缺少規(guī)范性,不利于工程造價的管理和控制。

    二、提高水利工程造價管理工作有效性的措施

    (一)建立健全工程造價管理體系

    完善的工程造價管理機(jī)構(gòu)和管理體系是工程造價管理工作順利進(jìn)行的基本保證,只有建立系統(tǒng)化的工程造價管理機(jī)構(gòu),并建立健全工程造價管理體系,這樣才能夠加快工程造價管理工作的順利進(jìn)行,不斷推進(jìn)建筑市場的規(guī)范化、制度化改革,維護(hù)建筑市場交易主體的合法權(quán)益。此外,理順工程造價管理部門之間的關(guān)系,實(shí)行協(xié)調(diào)聯(lián)動制度,加強(qiáng)對工程項目的造價管理也是至關(guān)重要的。

    (二)編制可行性強(qiáng)的投資決策

    不同的水利工程項目面臨著不同的施工條件、地質(zhì)條件,因此在制定項目投資決策過程中,要對工程項目進(jìn)行具體細(xì)致的考察,制定出切實(shí)可行的投資決策,并且要對可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行估算,做好風(fēng)險預(yù)期,降低項目風(fēng)險性,確保項目資金能夠順利回收。在確?？尚行匝芯康臏?zhǔn)確性的前提下,深入研究工程項目造價方法,認(rèn)真審核投資估算,對于不同的資金來源進(jìn)行嚴(yán)格審查,為工程造價的有效控制奠定基礎(chǔ)。

    (三)設(shè)計科學(xué)合理的工程施工方案

    工程設(shè)計和施工階段要注意加強(qiáng)水利工程的造價管理工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與設(shè)計的有機(jī)統(tǒng)一,建設(shè)施工單位和設(shè)計單位要進(jìn)行積極配合,以防出現(xiàn)設(shè)計和施工不相符的情況發(fā)生。在工程項目設(shè)計階段,要多采用先進(jìn)的技術(shù)來降低工程造價成本,并且依據(jù)項目預(yù)算進(jìn)行必要的調(diào)整,這個過程中要依據(jù)限額進(jìn)行可行性方案設(shè)計,降低設(shè)計過程中出現(xiàn)的實(shí)際費(fèi)用和造價相差很大的情況。

    (四)加強(qiáng)工程施工過程中的造價管理

    在水利工程施工過程中,購買原材料、工程設(shè)備、工程用地都需要大量資金投入,雖然施工階段對整體工程造價的影響只占到10%左右,但是整體工程的主要投資和后續(xù)工作都和施工階段緊密相連。加強(qiáng)施工過程中的工程造價管理,不僅要加強(qiáng)對水利工程的合同管理、施工現(xiàn)場管理,還要做好施工過程原材料和施工設(shè)備的管理,杜絕施工中的人為浪費(fèi)現(xiàn)象。

    (五)工程后續(xù)階段的造價管理

    許多工程項目在工程竣工階段就放松警惕,工程造價管理工作就會松懈下來,這在一定程度上會加大工程造價成本。同時,有些造價人員的責(zé)任意識不強(qiáng),盲目進(jìn)行工程竣工結(jié)算工作,存在著重復(fù)結(jié)算等情況,使得工程造價出現(xiàn)與實(shí)際情況不符的情況。在項目竣工結(jié)算階段,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)圖紙進(jìn)行工程量核算,通過項目施工圖紙和工程量計算工程造價,構(gòu)建工程管理聯(lián)動體系,使之形成一種合力來提高工程造價的全過程管理質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)工程造價管理的規(guī)范化、精細(xì)化,從而有有效地控制水利工程造價。

    結(jié)語

    總而言之,對于水利工程項目的造價控制要貫穿于整個工程項目,從項目投資決策開始,到最后的竣工決算都要做好造價管理,保證工程項目能夠充分體現(xiàn)招投標(biāo)、設(shè)計、施工、竣工驗(yàn)收等階段工作的有效性、科學(xué)性,對工程實(shí)施全方位的動態(tài)管理,建立市場化的價格機(jī)制,提高項目建設(shè)資金的使用效率,確保工程投資管理工作水平的不斷提升。

    參考文獻(xiàn):

    [1] 龔黎.水利工程造價管理存在的問題及其對策[J].技術(shù)與市場,2010,(09).

    樊靜,郭元明.淺談水利工程造價過程控制[J].科技與生活,2010,(02).

水利工程概算論文范文第4篇

關(guān)鍵詞：水利工程；施工；質(zhì)量；控制；措施

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和市場競爭的需要，質(zhì)量問題越來越被人們重視。水利工程質(zhì)量不但會影響建筑物的壽命和效益，而且會影響改建和維修的費(fèi)用，更嚴(yán)重的是一旦失事，對國民經(jīng)濟(jì)及生命財產(chǎn)會帶來不可彌補(bǔ)的損失，所以，水利工程施工質(zhì)量必須得到保證。水利工程項目施工面廣，過程復(fù)雜，影響質(zhì)量的因素很多：如設(shè)計、機(jī)械、材料、地質(zhì)、地形、氣象、水文、操作方法、施工工藝、管理制度等，都對工程項目的施工質(zhì)量有直接影響。如使用材料的微小差異、操作的微小變化、管理的疏忽，都會產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成事故。工程項目建成后，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題不像一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件，因此工程項目施工過程的質(zhì)量控制，就顯得極其重要。

一、水利工程施工的特點(diǎn)

1、水利工程的主要任務(wù)就是防洪、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)以及水產(chǎn)環(huán)境保護(hù)等，所以在施工過程中對水利工程性能方面的要求就會更高，這就要求施工人員在施工過程中要嚴(yán)格按照水利工程施工的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對施工工序和施工工藝要嚴(yán)格控制，保證水利工程在施工中的質(zhì)量問題。

2、水利工程不同于其它工程項目，其地基常年處于水中，所以對地基的要求也就更高，所以在地基施工過程中，要根據(jù)水利工程所處的地質(zhì)條件以及工程的相關(guān)功能對地基進(jìn)行處理，對地基的質(zhì)量要嚴(yán)格，避免安全隱患的存在。

3、水利工程的用途具有特殊性，其施工地區(qū)多為江河、河道的水域地區(qū)，所以在施工時要根據(jù)水流的自然條件和季節(jié)性來確定，水利工程的施工有很強(qiáng)的季節(jié)性，所以在施工前要進(jìn)行合理的規(guī)劃，應(yīng)盡量減少外在的因素對工程施工的影響，保證工程質(zhì)量。

二、加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量控制的措施

1、精心勘察設(shè)計

勘察設(shè)計質(zhì)量是決定工程建設(shè)質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。一要遵守《建設(shè)工程勘察設(shè)計條例》，依法進(jìn)行勘察設(shè)計，嚴(yán)格貫徹實(shí)施《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》。二要不斷推行設(shè)計招標(biāo)工作，促使其提高設(shè)計質(zhì)量和技術(shù)水平，將設(shè)計單位推向市場，靠競爭、信譽(yù)和實(shí)力求發(fā)展。三要不斷更新設(shè)計理念，堅持以人為本、人與自然和諧原則，大力倡導(dǎo)“生態(tài)水利”，做到“人水相親、人水兩利”、“洪水資源利用”；切實(shí)把工程項目規(guī)劃好、設(shè)計好，在采用先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)化設(shè)計上下大功夫，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)評價和風(fēng)險分析，進(jìn)行多方案比較和優(yōu)化，確保設(shè)計方案的科學(xué)性、合理性，使有限的投資發(fā)揮出最佳的效益。四要不斷推行設(shè)計監(jiān)理制度，杜絕于設(shè)計質(zhì)量低劣發(fā)生的工程質(zhì)量事故。五要不斷加強(qiáng)設(shè)計管理，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)計技術(shù)審查工作，嚴(yán)把設(shè)計審批關(guān)，并逐步推行施工圖市場中介機(jī)構(gòu)審查等設(shè)計質(zhì)量控制機(jī)制，建立提高設(shè)計質(zhì)量長效機(jī)制。

2、做好工程項目施工前的準(zhǔn)備工作

為確保工程施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)在進(jìn)行施工組織設(shè)計之前，必須取得工地附近正確的勘測資料?？睖y工作不僅在設(shè)計前進(jìn)行，就是在設(shè)計和施工階段也需要不斷進(jìn)行工作，以滿足工程建設(shè)過程中對資料的要求。同時還要做好設(shè)計階段的質(zhì)量控制。由于種種原因，我國的建設(shè)監(jiān)理制度在實(shí)行過程中僅側(cè)重于施工階段對項目進(jìn)行監(jiān)理和質(zhì)量控制，而對投資起決定性作用的設(shè)計階段卻不太重視，以至于“三超”現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，卻沒有對設(shè)計單位有相應(yīng)的約束機(jī)制，最終以名正言順的“調(diào)整概算”來了結(jié)，這樣對可行性研究的成果是不公正的，也誘導(dǎo)了許多釣魚工程上馬，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。因此，對大型的水利工程，最好實(shí)行設(shè)計監(jiān)理，以通過控制設(shè)計質(zhì)量，真正做到節(jié)省投資。

3、嚴(yán)格按質(zhì)量控制程序施工，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

（1）全面貫徹落實(shí)質(zhì)量控制程序

在進(jìn)行水利水電工程施工管理過程中，要結(jié)合水利水電工程的具體實(shí)際情況，根據(jù)不同施工環(huán)節(jié)的施工特點(diǎn)，在遵守施工合同要求的基礎(chǔ)上，要科學(xué)編制各個環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量控制程序。當(dāng)一個工程的環(huán)節(jié)完成施工任務(wù)之后，施工單位用嚴(yán)格按照工程質(zhì)量控制程序進(jìn)行工程質(zhì)量自檢，當(dāng)施工單位的工程自檢達(dá)到國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之后，要報請工程的監(jiān)理單位實(shí)施工程質(zhì)量抽樣檢查，如果抽檢達(dá)到了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，則可以實(shí)施下一個環(huán)節(jié)的工程施工。

（2）認(rèn)真做好技術(shù)交底工作，明確各工程質(zhì)量目標(biāo)

在水利水電工程施工質(zhì)量管理和控制中，項目經(jīng)理承擔(dān)著很大的責(zé)任，在綜合考慮多方實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同階段的工程施工特點(diǎn)，分析影響工程質(zhì)量控制的因素，要編制好工程施工組織設(shè)計，對施工方案，施工工藝，施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等各個方面做出嚴(yán)格清晰的界定。同時，施工單位中，相關(guān)的施工技術(shù)人員要將各項工程技術(shù)交底工作落實(shí)到實(shí)處。

（3）要嚴(yán)格做好施工測量工作

精確的工程施工測量是施工過程中質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。比如在公路橋梁水利水電工程施工過程中，相關(guān)的技術(shù)人員在施工過程中，要對導(dǎo)線點(diǎn)，中間樁和高程點(diǎn)實(shí)施科學(xué)有效的測量方式，并多次測量，使得測量結(jié)果能夠達(dá)到閉合的標(biāo)準(zhǔn)，同時，要客觀公正的做好記錄，減小工程測量的誤差，保證工程測量的精確性。

（4）材料控制

材料控制是指對半成品、成品、構(gòu)配件、原材料等的控制。材料是水利工程施工的物質(zhì)條件．材料質(zhì)量是水利工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，水利工程質(zhì)量也就達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。因此加強(qiáng)對材料的質(zhì)量控制．是提高水利工程質(zhì)量的重要保證。對水利工程施工材料控制的要點(diǎn)主要是：做好材料的現(xiàn)場管理工作．并且做到使用合理；對進(jìn)場的材料加強(qiáng)檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)；明確材料進(jìn)場驗(yàn)收的步驟、職責(zé)和依據(jù)，做好材料的試驗(yàn)工作；用于水利工程的構(gòu)配件和主要材料一定要具備產(chǎn)品出廠合格證以及其它質(zhì)量的相關(guān)證明材料。材料驗(yàn)收必須要符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并做好材料驗(yàn)收的各項標(biāo)識和記錄，做好臺賬管理。

4、控制返工率，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理

首先，工程承包單位應(yīng)該建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，定期展開相關(guān)的質(zhì)量管理培訓(xùn)，提高員工質(zhì)量第一的意識，讓每一個企業(yè)里的員工，都要牢固樹立質(zhì)量第一的施工意識，施工首位是施工質(zhì)量，提高企業(yè)在業(yè)界的美譽(yù)度和信譽(yù)度。其次，完善的制定質(zhì)量監(jiān)督制度，專門的安排工作人員來監(jiān)督檢查。使每個人都落實(shí)工程質(zhì)量問題，明確每個崗位的責(zé)任。每一項工序都必須嚴(yán)格要求，確保工程的質(zhì)量。最后，在施工工程過程中，必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，關(guān)于不合格的施工內(nèi)容必須要及時進(jìn)行休整改善，切不可馬虎眼和濫竽充數(shù)。落實(shí)好“三檢制”，盡量保證工程一次合格，一次成型，一次交付完工。

結(jié)束語

綜上所述，為了確保水利工程施工有一個良好的結(jié)果，我們就必須要做到加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量控制，水利工程是一項嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程，其需要每一道工序都通過周密部署、精確計算、科學(xué)管理后進(jìn)行嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施，并需要相關(guān)部門對其實(shí)施過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。只有在這種情況下才能夠有效加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量控制，才能夠滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與提高人民生活水平的需求。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊煊. 水利工程項目的質(zhì)量管理與安全[J]. 湘潭師范學(xué)院學(xué)報：

自然科學(xué)版，2004（3）：135-136.

水利工程概算論文范文第5篇

論文摘要:水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是社會安定的重要保證。為加強(qiáng)水利建設(shè)、發(fā)展水利事業(yè)，我市在水利工程的投資強(qiáng)度也比較大，這就面臨著大量的資金使用管理工作，能否用好、管好水利資金，關(guān)系到水利工程的建設(shè)、水利工作的開展、水利事業(yè)的發(fā)展。本文從規(guī)范水利工程運(yùn)作程序、機(jī)構(gòu)健全管理、加強(qiáng)施工控制、加大資金管理力度等方面，分析了加強(qiáng)水利工程專項資金管理的新思路、新措施，供大家參考。

一、引言

近幾年來，在中央、省里水利發(fā)展政策的有力推動和水利補(bǔ)助資金的大力支持下，朝陽水利事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，水利工程建設(shè)形成了重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的新格局。同時，水利工程專項資金的使用和管理工作就需要作為重點(diǎn)工作來抓，本文提出了加強(qiáng)水利工程專項資金管理的新思路，從水利工程運(yùn)作程序、機(jī)構(gòu)健全管理、加強(qiáng)施工控制、加大資金管理力度等幾個方面作為分析。

二、規(guī)范水利工程運(yùn)作程序

水利工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“四制”，即項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。

（一）實(shí)行項目法人責(zé)任制

項目法人系指具有法人資格和地位，依照有關(guān)法律法規(guī)要求設(shè)立或認(rèn)定，對建設(shè)工程項目負(fù)有法定責(zé)任的企業(yè)或事業(yè)單位。項目法人責(zé)任制是在工程建設(shè)中形成的一套由項目法人擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任的制度，堅定不移地付諸實(shí)施，項目法人依照法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

（二）全面推行招投標(biāo)制

招投標(biāo)制是“四制”的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)行“四制”的基本內(nèi)容。通過招投標(biāo)選用具備一流素質(zhì)的承建隊伍，以保障工程的質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度,對于建設(shè)資金的管理是非常關(guān)鍵的。凡是符合招標(biāo)規(guī)模和條件的建設(shè)項目均實(shí)行公開招標(biāo)，按照合理低標(biāo)法評標(biāo)，“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)、強(qiáng)中選廉”。通過標(biāo)段細(xì)化，雖然增加了管理難度、協(xié)調(diào)工作量，但有效地節(jié)約了資金，通過項目概算調(diào)整，將有限的資金投入到更多的建設(shè)項目中。附屬工程和零星設(shè)備，按照詢價制度，采用“同等產(chǎn)品比價格、同等價格比質(zhì)量”的原則選用供應(yīng)商。

（三）對工程實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制

建設(shè)監(jiān)理制是工程質(zhì)量過程控制的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)監(jiān)理制是指項目法人通過招標(biāo)或委托，選用具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、監(jiān)理合同、建設(shè)合同等規(guī)定，對工程建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理。工程建設(shè)過程中，充分授予監(jiān)理“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的職能，積極為監(jiān)理工程師行使職權(quán)創(chuàng)造條件，樹立和維護(hù)監(jiān)理的權(quán)威，對監(jiān)理提出的問題高度重視，及時會同有關(guān)部門研究處理。

（四）以合同管理制規(guī)范業(yè)主與中標(biāo)單位間的行政行為

合同管理制，就是整個工程建設(shè)施工過程中，依照法律法規(guī)、招投標(biāo)文件等約定簽訂書面承諾，用以規(guī)范、監(jiān)督和約束業(yè)主與各中標(biāo)單位間的行政行為。按照合同制要求，管理處與工程的勘測設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造、安裝等中標(biāo)單位依法簽訂了合同協(xié)議，明確質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量責(zé)任、獎罰措施等。簽訂合同的同時簽訂廉政協(xié)議、安全及消防責(zé)任書。

三、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理責(zé)任

管理和使用好建設(shè)資金，首先要建立健全管理機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任制。一般可分為如下幾個部門：

(1)工程管理部。管理部主要負(fù)責(zé)施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、政策處理、資金使用、宣傳教育等工作，制定工序驗(yàn)收參與制度、現(xiàn)場巡檢、重要部位旁站等規(guī)章制度。

(2)工程治安值勤室。及時做好工程的協(xié)調(diào)、治安、安全、保衛(wèi)工作，維護(hù)施工秩序，保證工程施工順利進(jìn)行。

(3)質(zhì)量監(jiān)督項目組。項目組由質(zhì)監(jiān)、設(shè)計、建設(shè)等單位人員組成，定期和不定期開展質(zhì)檢活動，解決質(zhì)量和技術(shù)難題。

(4)各施工和監(jiān)理單位，成立工程項目部，全面推行項目負(fù)責(zé)人制和項目法人管理。

四、加強(qiáng)施工過程控制

施工質(zhì)量控制也制約著資金的使用，只有保證施工遵循設(shè)計，質(zhì)量保證第一，才不至于到工程后期階段出現(xiàn)超投資的現(xiàn)象發(fā)生。工程在質(zhì)量管理體制上，應(yīng)建立項目法人統(tǒng)一管理、施工單位嚴(yán)格自控，監(jiān)理單位認(rèn)真核查，政府監(jiān)督全面到位，使用單位提前介入的質(zhì)量管理保障體系，嚴(yán)格把好“四關(guān)”。

（一）把好材料關(guān)

工程使用的鋼筋、水泥、砂石骨料、膨潤土、石料等主材，全部由施工單位自行采購，材料進(jìn)場前由建設(shè)、監(jiān)理踏勘考察施工單位選定的廠家，就材料的各項技術(shù)指標(biāo)、廠家的生產(chǎn)能力和服務(wù)質(zhì)量提出綜合評價，優(yōu)選廠家。材料進(jìn)場后由施工單位實(shí)驗(yàn)室、監(jiān)理部和工程部對質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，施工單位嚴(yán)格按照規(guī)范要求對材料的各項指標(biāo)進(jìn)行檢查，監(jiān)理單位按照不少于施工單位抽檢總數(shù)的20％送第3方檢測單位檢測。并做到不合格材料嚴(yán)禁進(jìn)場，已進(jìn)場的不合格材料嚴(yán)禁使用到本工程中。（二）把好施工隊伍素質(zhì)關(guān)

水利工程往往由于施工面廣，施工班組多，工段間施工隊伍素質(zhì)參差不齊，為確保質(zhì)量，工程隊伍管理上實(shí)行樣板法。進(jìn)場的隊伍必需按照設(shè)計和規(guī)范要求完成樣板段。通過監(jiān)理和業(yè)主驗(yàn)收合格后，方能繼續(xù)施工。

（三）把好現(xiàn)場驗(yàn)收關(guān)

嚴(yán)格“三檢”制逐級驗(yàn)收，前道工序未完成通過驗(yàn)收不得進(jìn)入下一道工序施工，并按照規(guī)范要求辦理好工序簽證手續(xù)，技術(shù)不達(dá)標(biāo)、資料不全一律不予驗(yàn)收。對完工的單元工程、分部工程按照水利水電工程質(zhì)量評定規(guī)程和驗(yàn)收規(guī)程及時組織評定和驗(yàn)收，各單位工程投入使用前組織階段驗(yàn)收。

（四）把好建設(shè)過程關(guān)

(1)逐級建立工程質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制、質(zhì)量一票否決制度。明確質(zhì)量目標(biāo)、責(zé)任、權(quán)利和獎罰措施，落實(shí)到每個單位工程、單元工程，甚至施工中的每道工序。工程質(zhì)量責(zé)任制的建立和逐級督查，強(qiáng)化了工程各參建單位的質(zhì)量意識，促進(jìn)了工程施工中質(zhì)量保證體系的建立和運(yùn)行，有力地推動工程建設(shè)的質(zhì)量管理。

(2)處理好工期與質(zhì)量控制關(guān)系。建設(shè)過程中處理好工期控制與質(zhì)量控制的關(guān)系，絕不因工期緊或趕工期而犧牲質(zhì)量；處理好業(yè)主、監(jiān)理和施工單位間的關(guān)系，質(zhì)量控制上推行“小業(yè)主、大監(jiān)理”逐級督查的質(zhì)量管理體制。

五、加大管理力度，確保資金安全

水利工程資金管理應(yīng)作為一項嚴(yán)肅的紀(jì)律來抓，資金問題是一條高壓線，任何人都不能違規(guī)操作。為此采取以下幾項措施，切實(shí)加強(qiáng)財務(wù)和資金管理力度。

（一）健全財務(wù)制度

加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，在貫徹國家有關(guān)財務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行省、市的相關(guān)制度。

（二）規(guī)范財務(wù)程序

(1)設(shè)置工程財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備了專職工程管理人員和財務(wù)人員負(fù)責(zé)工程財務(wù)管理與會計核算工作。

(2)按照國債資金管理有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)銀行開設(shè)專戶存儲，同時設(shè)立配套資金專戶，?？顚Ｓ茫乐谷藶闇?、擠占、截留、挪用、串項、置換現(xiàn)象發(fā)生。

(3)嚴(yán)格規(guī)范資金支付程序，即根據(jù)進(jìn)度由施工單位提出申請，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報管理處，經(jīng)工程管理部負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)審核、法人代表批準(zhǔn)后予以支付。

(4)涉及工程任何款項，不得采用現(xiàn)金支付。

(5)積極編好工程建設(shè)項目各種報表，認(rèn)真做好工程投資成本核算工作。

(6)積極參加各種不定期的培訓(xùn)，提高財務(wù)管理和會計工作水平，確保資金使用安全，確保建立優(yōu)質(zhì)工程，培養(yǎng)優(yōu)秀人才。