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1、已組織召開了4次(1月16日、2月27日、6月14日、9月26日)安全生產(chǎn)委員會例會,傳達貫徹市委市政府、各級安全生產(chǎn)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)精神,部署各階段安全生產(chǎn)工作重點。
2、落實安全生產(chǎn)責任書簽訂:在年初街道安委會議上江主任分別與街道各線分管主任、農(nóng)村工作點負責人簽訂了安全生產(chǎn)工作責任書(10份),各線分管主任、農(nóng)村工作點負責人分別與所轄村、企事業(yè)單位負責人簽訂責任書(工貿(mào)線268份、農(nóng)業(yè)線67份、城建線6份、宣傳旅游線21份、綜治線4份、社會事業(yè)線35份、農(nóng)村工作點21份),已向市政府上交上半年安全生產(chǎn)工作履職報告書兩份。
3、向各線辦傳達上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)文件精神,并收集分類各線辦開展安全生產(chǎn)工作的臺賬。
4、配合各線辦開展安全生產(chǎn)檢查。
二、安監(jiān)所工作:
1、組織開展春節(jié)等重大節(jié)假日期間安全大檢查。在春節(jié)前聯(lián)合派出所、綜治辦、工貿(mào)辦對轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹銷售點、商場市場、門面房、節(jié)慶活動場所等展開檢查,消除安全隱患。春節(jié)后安監(jiān)所又對部分有消防隱患的企業(yè)進行突擊檢查,共檢查企業(yè)31家,發(fā)現(xiàn)缺少滅火器,物品占用消防通道,私搭亂建違章建筑占用消防車道等消防隱患28個,立即要求整改。
繼續(xù)深化“打非治違”專項行動治理。上半年我所聯(lián)合工商、環(huán)保等部門繼續(xù)加大對無證經(jīng)營、違法經(jīng)營、嚴重污染環(huán)境等企業(yè)的查處力度,對大埠園區(qū)和江拔線旁3家非法煉鋁點進行處罰關(guān)閉,對全街道內(nèi)查出的6家無證生產(chǎn)加工點進行了處罰和要求辦理證件。
從2月份起歷時3個月在街道全面開展“除火患、保平安”專項行動。2月中旬專門召開動員會議,安監(jiān)所聯(lián)合工貿(mào)辦共檢查企業(yè)87家,消除各類消防隱患58個。派出所、綜治辦共檢查門面房32家,消除消防隱患19個。
4、圓滿完成市安監(jiān)局關(guān)于安管員、企業(yè)負責人復訓及再培訓工作。5月下旬,安監(jiān)所通過寄掛號信(共發(fā)出250封)、短信群發(fā)、多次打電話等方式通知企業(yè)參加安管員培訓,組織各企業(yè)安管員到市技工學校進行安全生產(chǎn)管理員復訓及再培訓工作,兩期共培訓210人(指標180人,超額完成)。11月上旬又組織企業(yè)負責人參加培訓共計150人。
5、6月份街道開展了第十二個“安全生產(chǎn)宣傳月”活動,活動期間,利用各種媒體進行廣泛宣傳,懸掛橫幅8條(街道市場附近2條,滕頭、大埠工業(yè)區(qū)6條),張貼宣傳畫40張,參觀圖片展覽650人次,組織愛伊美、長隆等大型企業(yè)職工三級培訓579人,發(fā)放各種宣傳資料415份。
7、6月中旬,為貫徹落實《市人民政府辦公室關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動的緊急通知》文件精神,按照市里部署要求,我街道立即組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動。街道專門召開專題工作會議,成立專項行動小組,落實各成員單位分工及責任,結(jié)合我街道實際,確定道路交通、消防、勞動密集型企業(yè)、建筑工地四大領(lǐng)域為專項行動的重中之重。到目前為止,共檢查企業(yè)87家,共發(fā)現(xiàn)各類隱患67個,收到企業(yè)自查表209份。
6月下旬街道開展餐飲場所燃氣安全治理專項行動,此次行動我所共檢查稍具規(guī)模餐飲單位21家,發(fā)現(xiàn)煤氣管老化等隱患13條,已下達整改通知責令負責人馬上整改。
為完成今年市安監(jiān)局下達的規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作,上半年安監(jiān)所和技工學校專家對今年參加標準化復評的8家企業(yè)開展了摸底和培訓工作,幫助企業(yè)做好基礎(chǔ)臺賬、隱患治理等工作。截止8月底,除市亞騰克里恩金屬制品有限公司由于消防水龍頭無法安裝的自然原因沒審評外,其余7家企業(yè)全部通過安全生產(chǎn)標準化達標工作。
10、為落實企業(yè)隱患治理排查工作,安監(jiān)所對街道轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)模企業(yè)進行隱患排查,并要求督促被排查單位,進行自查自糾,每月及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)表格,把上報數(shù)據(jù)全部錄入安全生產(chǎn)系統(tǒng)中。
11、為配合“三改一拆”專項行動的深入,安監(jiān)所聯(lián)合派出所對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)倉庫進行消防檢查,對于違規(guī)搭建和具有重大消防隱患的各類企業(yè)倉庫,已下達整改通知書責令其消除隱患或自行拆除。
12、推進企業(yè)做好消防戶籍化管理工作。7月下旬,由派出所牽頭,我所配合做好企業(yè)消防戶籍化管理,要求轄區(qū)企業(yè)做好消防戶籍化管理臺賬,并簽訂承若書,切實做好企業(yè)消防安全。
13、扎實做好涉氨企業(yè)專項整治工作。我街道涉及液氨企業(yè)只有大埠冷凍廠一家,經(jīng)街道安監(jiān)所人員的細致檢查,在液氨車間沒有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,操作員工證照齊全。11月份,安監(jiān)局還組織涉氨企業(yè)負責人、車間主任、安管員參加涉氨企業(yè)專項培訓,提高了相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識。
14、及時做好2014年度煙花爆竹經(jīng)營許可工作。兩年一次的煙花爆竹經(jīng)營許可換證年限已到,安監(jiān)所工作人員積極聯(lián)系已獲得經(jīng)營許可的5家零售商店前來換證,各類所需的資料現(xiàn)已整理完畢并全部輸入到市安全生產(chǎn)網(wǎng)中。
1、履行安委會辦室職責,組織好安委會例會,布置好安全生產(chǎn)工作任務(wù),落實好相關(guān)線辦工作職責和臺賬。
2、進一步推進“安全生產(chǎn)大排查大整治”專項行動。要把“大排查大整治”工作作為以后的常態(tài)性工作來抓。在更加深入細致排查的前提下,堅決取締一批無證無照具有安全隱患的小企業(yè),給全街道安全生產(chǎn)形勢帶來質(zhì)的提高。
3、做好對新增工業(yè)企業(yè)的檢查走訪工作,按照要求做好安全生產(chǎn)工作。加強對重要企業(yè)和危化品使用企業(yè)的檢查力度,對現(xiàn)有查出安全隱患的企業(yè),分步進行“回頭看”活動。
4、進一步加強宣傳教育培訓力度,增強企業(yè)法人的安全生產(chǎn)主體責任意識,提升廣大職工的安全防范意識和自救能力。
2018年,在各級領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下,在同事們的積極配合下,我著力從辦公室工作的實際特點出發(fā),堅持以服務(wù)為宗旨,不斷加強自身的素質(zhì)建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風,在克服諸多困難的情況下,認真履行自己的工作職責,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、認真履行職責,積極開展工作
(一)努力做好行政管理工作
1、協(xié)助領(lǐng)導做好行政管理工作,組織召開晨會、周例會和專項會議。會前做好各項準備工作及會議記錄,做到了保密和及時歸檔。
2、認真做好材料的撰寫、打印、信息上報和檔案管理等工作,確保及時撰寫和上報。做好各種文件的收發(fā),配合領(lǐng)導在制定各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上進一步補充、完善。及時傳達貫徹公司有關(guān)會議、文件、批示精神,確保公司各項工作有序開展。
3、完成2018年度辦公室工作檔案的收集、整理和歸檔工作,完成各項統(tǒng)計報表的上報工作。
4、按照公司辦公用品需求,落實好辦公用品的采購及出入庫登記工作。
5、為提高公司知名度,樹立良好的企業(yè)形象,積極向當?shù)乇kU行業(yè)協(xié)會投宣傳稿件。
(二)認真完成人事管理工作
1、落實公司人事、社保和員工的考勤管理工作,及時申報月考勤報表,辦理繳納社保新增、轉(zhuǎn)入、減少等各項工作。
2、做好勞動合同的管理工作,對即將到期的員工勞動合同,提前組織續(xù)簽,確保沒有過期遺漏。
3、積極組織招聘工作。中支2018年完成保費收入1183萬元,隨著業(yè)務(wù)的擴大,對人才的需求也相應(yīng)地增加。我通過現(xiàn)場招聘、報紙廣告、網(wǎng)絡(luò)招聘等各種渠道廣泛招募專業(yè)人才,做好人才儲備。員工被錄用后,積極協(xié)助辦理入職手續(xù),幫助新員工盡快適應(yīng)公司環(huán)境,步入正常的工作軌道。
4、嚴格按照員工績效考核辦法,對員工的工作責任感、服務(wù)意識、工作技能、工作效率、團隊合作等方面進行考核,以提高員工的工作積極性和責任心,增強員工的團隊精神。
二、存在問題
2018年,我能夠積極向上,認真工作,取得了一些成績,但也存在著不足之處。主要表現(xiàn)在:第一,有些工作還不夠細致,處理問題不夠成熟;第二,管理方面還不夠大膽,還存在面情軟,某些方面要求不夠嚴格的問題,在下一年度管理工作中要注重實現(xiàn)制度管人,行動感人,促使自己的管理水平有更大的提高;第三,工作中時有急躁情緒,謙虛謹慎的作風有待于進一步加強。
三、2019年工作思路
新的一年新的風貌,在2019年,我將會努力改進自己的不足之處,加強學習,提高工作技能,為公司發(fā)展壯大貢獻自己的一份力量。
1、“沒有規(guī)矩,不成方圓”。辦公室特殊的地位和工作性質(zhì)要求辦公室必須是一個制度健全、管理嚴格、紀律嚴明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體。要本著“從嚴、從細、可行”的原則,在原有各項制度的基礎(chǔ)上進一步修訂完善辦公室工作規(guī)范、考核制度、保密制度、文件管理制度,從而使辦文、辦事、辦會等各項工作的開展更加規(guī)范有序。
2、做好人力部門的考勤、社保、人員入司、勞動合同管理工作,引進一些優(yōu)秀的人才為我司的發(fā)展貢獻力量。
3、本著實事求是的原則,做到上情下達、下請上報,真正做好信息傳達工作。
4、繼續(xù)加強學習,拓寬自身知識面,提高個人綜合素質(zhì),并堅持晨會和周例會制度,通過會議、培訓方式,組織員工進行業(yè)務(wù)、技能學習,進一步提高員工的整體素質(zhì)。
一、2009年應(yīng)急管理
工作情況
(一)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導機構(gòu),強化工作責任
一是領(lǐng)導重視。局黨組會議將應(yīng)急管理工作列為一項專門議題,對全縣商貿(mào)流通系統(tǒng)的生產(chǎn)型企業(yè)與流通型企業(yè)——商場、超市的應(yīng)急管理工作進行了分析和安排部署。會議要求,根據(jù)市、縣的應(yīng)急管理會議精神,全面推進全縣商貿(mào)流通系統(tǒng)應(yīng)急管理工作。二是健全機構(gòu)。為了使相關(guān)領(lǐng)導與科室負責人切實負起責任,成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組,分工負責。局黨組書記、局長鐘先良任組長,局黨組成員高華萍、羅勇、王利國為副組長,局中層干部為成員。
按照立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責、重在建設(shè)的方針,進一步強化組織領(lǐng)導,建立健全機制,切實轉(zhuǎn)變職能,把加強應(yīng)急管理擺上重要位置,把人力、財力、物力等公共資源更多地用于社會管理和公共服務(wù)。同時建立了分級負責、條塊結(jié)合和屬地管理為主的應(yīng)急管理快捷、高效的運轉(zhuǎn)機制。
(二)認真研究,充分論證,加強應(yīng)急預案體系建設(shè)
在完善和修訂預案過程中,緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點,認真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,充分借兄弟單位的成功做法,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓,加強調(diào)研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我局先后制定和完善了《××縣生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預案》、《特種設(shè)備安全應(yīng)急預案》、《食品安全應(yīng)急預案》,向集貿(mào)市場、大型商場、超市下發(fā)了《關(guān)于加強集貿(mào)市場(大型商場、超市)應(yīng)急管理工作的通知》等系列應(yīng)急預案,明確了工作措施。
一是積極應(yīng)對影響生活必需品市場供應(yīng)的突發(fā)事件。借用去年地震救災(zāi)的有效做法和經(jīng)驗,凸顯商務(wù)職能,保障了生活必須品市場供應(yīng)。
二是完善預案體系。在抓緊編制、修訂應(yīng)急預案基礎(chǔ)上逐步完善生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預案,使全縣的生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預案形成較為完善的體系。
三是明確工作措施。從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各科室人員的具體分工到配合專業(yè)隊伍具體處置,都制訂了詳細具體的工作措施,明確了各科室人員的具體任務(wù)和工作方法;對商貿(mào)流通企業(yè)的應(yīng)急工作及組織和發(fā)動群眾等具體事項,也都做了詳細周密的安排。
(三)加強市場監(jiān)測,做好生活必需品供應(yīng)工作
1、加強對生活必需品市場的監(jiān)測和調(diào)研,對豬肉、食用油、禽類等重要生活必需品的產(chǎn)量、庫存量、消費量、進銷渠道、替代產(chǎn)品、價格變化等情況做到心中有數(shù),及時上報到各級各部門。
2、切實加強調(diào)運、調(diào)節(jié)力度,確保了生活必需品,尤其是以生豬產(chǎn)品為主的副食品供應(yīng)不斷檔、不脫銷。
3、加強屠宰廠(場)的管理指導。積極組織貨源,健全應(yīng)急調(diào)運機制,千方百計做好副食品的調(diào)運,滿足市場需求。
(四)開展評估分析和業(yè)務(wù)培訓,提高應(yīng)急工作能力
一是認真評估分析。對歷年商貿(mào)流通企業(yè)消防演練進行研究,督導企業(yè)嚴格開展夏季滅火消防演練,14個大型商場(超市)和全縣63個農(nóng)貿(mào)市場,認真開展了夏季滅火演練,進一步提高了應(yīng)對突發(fā)事件的能力。 三是加強交流和聯(lián)系。積極組織生產(chǎn)型企業(yè)之間、經(jīng)營型企業(yè)之間的交流,提供應(yīng)對突發(fā)事件的能力,同時加強生產(chǎn)型與經(jīng)營型企業(yè)的聯(lián)系,幫助指導企業(yè)開辟進貨渠道,加快物流,確保市場供應(yīng)。按照《××縣人民政府關(guān)于印發(fā)××縣應(yīng)急管理“四進入”工作實施方案的通知》(雙府函〔2008〕206號)精神,強化應(yīng)急管理進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進企業(yè)工作,尤其對大型商場(超市)、集貿(mào)市場所涉應(yīng)急預案編制和修訂工作,把突發(fā)公共事件防范和應(yīng)急準備工作落到實處,全面提高應(yīng)急管理工作水平。
二、2012年工作思路 (一)進一步完善應(yīng)急預案體系
根據(jù)上級要求,對各類應(yīng)急預案的編制修訂情況進行一次全面的修訂。注重各類應(yīng)急預案的科學性、針對性和可操作性,把應(yīng)急管理相關(guān)工作措施落實到位。進一步強化責任意識,求真務(wù)實,以嚴謹細致的態(tài)度,落實各項應(yīng)急管理工作措施,堅決遏制重特大生產(chǎn)事故發(fā)生,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟社會和安全生產(chǎn)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)加快應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急隊伍建設(shè)
繼續(xù)加強對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導,進一步完善應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導責任制、工作責任制和責任追究制。要著重建立和完善各級各部門特別是鎮(zhèn)(街辦)的監(jiān)測預測、預報預警體系,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。不斷加強應(yīng)急隊伍建設(shè),充分發(fā)揮商貿(mào)流通執(zhí)法大隊在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專業(yè)隊伍建設(shè),做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃,形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。扎實抓好后勤保障、物資供應(yīng)、對外聯(lián)絡(luò)、市場監(jiān)管四項工作,保障統(tǒng)籌組織物資供應(yīng)工作的開展。
1、抓好計劃規(guī)劃的編制與實施。一是定期向縣人大及其常委會報告全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案和全力抓好十二五規(guī)劃編制工作的攻堅。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,“十二五”規(guī)劃綱要征求意見稿已下發(fā)征求意見。專項規(guī)劃完成20個。在規(guī)劃編制過程中,我們進一步轉(zhuǎn)變工作作風,開門編規(guī)劃,如在研究編制主導產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,我們請專家學者主動上門到骨干企業(yè),就調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新產(chǎn)品開發(fā)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方面做咨詢調(diào)研。在編制“十二五”以工代賑規(guī)劃中,我們主動到鄉(xiāng)鎮(zhèn),就有關(guān)項目的策劃生成等方面上門指導做好服務(wù)。三是牽頭組織制定縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,政府已開始全面實施,“十二五”以工代賑規(guī)劃已提報市發(fā)改委審核,牽頭完成了縣級重點項目、教育和衛(wèi)生專項等專項規(guī)劃的編制,各項專業(yè)規(guī)劃中相關(guān)的項目都列入國家和省市規(guī)劃盤子,為爭取上級更多的資金扶持打下了良好的基礎(chǔ)。四是狠抓工作落實。我們將縣人大審議通過的《政府工作報告》和《計劃報告》中的任務(wù)分解到科室、到人頭,并及時督辦檢查,較好地保證了人大決議、決定在我局的全面落實。計劃執(zhí)行情況,以及重大項目建設(shè)情況,固定資產(chǎn)投資情況,社會發(fā)展情況。今年來,我局向縣人大常委會報告了年上半年計劃執(zhí)行情況,分別向縣人大常委會和縣政協(xié)報告了我縣“十二五”規(guī)劃的編制情況,并根據(jù)人大審議的意見,及時修改完善。
2、搶抓歷史機遇,積極爭取上級資金扶持。一是樹立“能爭、會爭、善爭”意識,持續(xù)加大向上跑項目、跑資金的工作力度。年我局向上申報以工代賑、文教衛(wèi)社會事業(yè)、農(nóng)林水、節(jié)能減排、旅游和市場體系、城建民生項目100多項,目前已爭取發(fā)改系統(tǒng)下文的補助資金突破1億元。二是認真貫徹落實好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施,針對中央擴大內(nèi)需政策,以及國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見,組織建立起較完備的縣三級項目儲備庫,一批重點儲備項目列入了省市重點儲備盤子。三是抓好中央增投項目資金的爭取和實施。今年以來,爭取中央投項目資金共7000多萬元;實行了中央投資項目定期跟蹤制度,組織及參加了10多次的調(diào)研協(xié)調(diào)工作,開展了多次的專項檢查,針對項目資金管理和工程實施的“五制管理”,提出了30多項整改意見、建議,近兩年來,經(jīng)過上級多次稽察、審計,項目的實施受到上級的充分肯定。
3、服務(wù)項目建設(shè),促進固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。以“抓項目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動為載體,持續(xù)運作、持續(xù)深化、持續(xù)突破,促進項目帶動戰(zhàn)略的深入實施。一是牽頭制定項目帶動戰(zhàn)略的目標和項目競賽的實施方案,科學提出了全縣固定資產(chǎn)投資總量和重點建設(shè)項目計劃。二是進一步加大重點建設(shè)項目督查、跟蹤、落實工作力度,年我縣2個項目列入省級重點建設(shè)項目,7個項目列入市級重點建設(shè)項目。落實好“三個清單”、“五個一”、“旬督查、月通報、季分析、年總評”等項目工作制度;三是及時了解和協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)過程中存在的問題,確保投資運行規(guī)范有序,拉動經(jīng)濟的有效增長。四是積極策劃、整合項目,充實縣級項目儲備庫,確保常年滾動更新投資項目儲備200多項,實現(xiàn)當年開工轉(zhuǎn)化率均在57%。五是著力推進重大項目建設(shè)。牽頭策劃海西(縣)文化產(chǎn)業(yè)園、海西(縣)文化產(chǎn)業(yè)園、閩臺科技園、閩贛石材園、海西門都、海西藥谷等10億元以上重大項目6個,億元以上大項目35個。
年來,我局參與重點項目現(xiàn)場會、協(xié)調(diào)會20多次,項目檢查督查10多次,項目督促協(xié)調(diào)10多次,提出意見建議20多條。
4、整合推介招商項目,主動參與招商引資。一是組織編寫、更新、充實和完善《投資指南》項目冊子,保持招商引資項目有30%以上的滾動更新,重點推出一批經(jīng)濟效益好、市場前景廣闊的重點招商引資項目供國內(nèi)外客商選擇。二是強化了招商引資的推介咨詢和服務(wù)。重點介紹國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣旅游興縣戰(zhàn)略的投資重點,特色農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的方向等,為我縣的引資工作創(chuàng)造了較好的發(fā)展環(huán)境。特別是為我縣當年“9.8”、“6.18”等招商活動提供、推介了一批重點、特色項目,使各項專場招商活動均取得顯著成效。同時本局引進的興林木業(yè)總投資8000萬元,當年到資2300萬元。三是牽頭組織參加第八屆“6.18”項目成果交易會,簽約項目總數(shù)74項,投資總額21.2億元,其中合同項目65項,總投資20.6萬元。
5、抓好自身建設(shè),強化為基層服務(wù)。一是抓好投資體制改革各項措施的落實,目前我局只保留政府投資項目的行政審批1項,將符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、審批權(quán)限內(nèi)的企業(yè)投資項目實行核準制或報備制,真正做到放權(quán)給企業(yè),讓企業(yè)做項目投資的決策者。二是進一步簡化審批程序,將項目建議書和可行性研究報告兩道審批合為一道審批,企業(yè)投資核準、報備由法定時間20天縮短為2天,基本建設(shè)項目審批由15天縮短為1天。三是對項目審批的范圍、辦事程序、需提交的文件等,做了明確的界定,并制定標準工作流程。四是建立起對重大項目、重點對象實行急事急辦、特事特辦制度,特別是對今年應(yīng)急災(zāi)后重建項目,依照閩發(fā)改投資[年]516號文規(guī)定,規(guī)劃內(nèi)項目視同立項,不再審批,核準其施工工程可靈活決定招投標方式,對大干150天新上項目審批實行“容缺預審”,極大方便了基層、企業(yè)的辦事。今年完成各種項目審批100多項,實現(xiàn)了“陽光操作、辦件零誤差”的目標。
二、年發(fā)展改革工作的主要任務(wù)
年,我局將圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發(fā)揮發(fā)改部門經(jīng)濟綜合管理職能作用,提升協(xié)調(diào)服務(wù)水平,重點謀劃好“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖、抓好項目帶動戰(zhàn)略實施、積極向上爭取資金、夯實工作作風等。
1、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極推進新一輪農(nóng)田水利建設(shè),全力做好金溪防洪二期建設(shè)和三期工程的前期工作,加快上青溪小流域生態(tài)綜合治理工程、小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)、全縣重點河道清淤工程、廣源坑和長興水庫除險加固工程等,實施好坡耕地水土流失治理、土地開發(fā)整理復墾、朱龍灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)。做大做強烏鳳雞、淡水魚、雷公藤、錐栗、茶仔油、茶葉等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),扶持漢堂生物制藥、一點石、菌芝堂、百蕈食用菌等企業(yè)和相關(guān)項目的發(fā)展和建設(shè)。二是壯大主導工業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進同濟生態(tài)建材、黃金加工貿(mào)易、金健茶食品釀造、必誠彩印、保溫干砂漿、木塑復合材料等盡快投建,促使臺灣科技產(chǎn)業(yè)園、凱西門都、竹基活性炭等盡快落地開工。開發(fā)生產(chǎn)葉黃素、紅豆杉等保健品,漢堂木本營養(yǎng)食品等,集聚規(guī)模,加快“一區(qū)三園”整合優(yōu)化,爭取盡快完成各個園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、空間設(shè)計和用地征遷。依托“凱西門都”項目建設(shè),生成一批五金配件、新型材料等上游配套項目。三是大力發(fā)展以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)。全面提速海峽旅游(三明縣)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè),確保旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)當年投資10個億以上,著力抓好投資億元以上項目:縣世界自然遺產(chǎn)地保護工程、縣古城綜合開發(fā)、金湖體育休閑公園、慈航祖庭文化園、法蘭西鄉(xiāng)榭二期項目以及狀元國際大酒店、陽光大酒店、南會濱水旅游休閑綜合體3個五星級賓館等項目。
2、持續(xù)項目帶動戰(zhàn)略。一是加大力度爭取國家和省上更多資金支持。年我們將根據(jù)中央和省上的投資導向,抓住原中央蘇區(qū)縣和支持海西建設(shè)機遇,組織做好項目的篩選、申報工作,重點在農(nóng)業(yè)、旅游、公檢法司、城市等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)等方面爭取更多的國家和省市資金支持。二是加大重點項目推進力度。初步安排在建重點項目88個,當年計劃投資39.55億元;其中續(xù)建項目41項,當年計劃投資21.08億元,新開工項目37項,當年計劃投資18.47億元。重點加快省道205線邵泰交界至朱口段公路改建工程、上清溪旅游公路、金溪流域二期防洪工程、石乳甘泉小分子水擴建、富得油茶種植及深加工、縣古城旅游休閑綜合體、“若九天”旅游休閑綜合體、狀元國際(五星級)大酒店、縣金湖旅游度假區(qū)等項目的建設(shè);推進小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)、臺灣科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、閩贛石材園、必成彩印、海峽旅游(三明縣)產(chǎn)業(yè)園(一期)、世界遺產(chǎn)地保護工程、音山旅游度假山莊等項目開工建設(shè);抓好縣醫(yī)院住院綜合樓、城區(qū)路網(wǎng)橋梁、神后垅宜居安置點等民生建設(shè)工程,加快推進火車場站建設(shè)和周邊土地開發(fā),整體提升和放大火車站廣場交通樞紐、商貿(mào)服務(wù)功能。三是提升重大項目策劃水平。進一步完善縣三級項目儲備庫建設(shè),完成一批有一定深度的前期儲備項目,其中策劃生成投資10億元以上項目5個、億元以上項目20個、500萬元以上項目200個,儲備庫的項目中稅性項目占60%以上,力爭當年升級80個以上,開工率40%以上。配合抓好浦建龍梅鐵路項目,推進三級汽車客運站、朱龍灌區(qū)配套與節(jié)水改造、世界地質(zhì)公園自然遺產(chǎn)保護區(qū)水土流失綜合治理、體育中心、中影萬星影視城、凌龍影視城、古生物化石博物館等項目的前期工作。
3、加大改革開放力度。一是創(chuàng)新體制機制。推進完善林權(quán)改革,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場;配合做好企業(yè)上市的培訓宣傳工作,加強溝通協(xié)調(diào),推進符合條件的企業(yè)上市融資,壯大擔保機構(gòu),提高金融對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力。二是認真做好年度醫(yī)改工作。配合衛(wèi)生部門組織制定年醫(yī)改實施方案和醫(yī)改配套文件,進一步擴大基本醫(yī)療保障制度覆蓋面,全面實施國家基本藥物制度。三是做好第九屆“6.18”各項準備工作。重點圍繞主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),征集一批新的企業(yè)技術(shù)需求,推動“6.18”常態(tài)化對接,并做好相關(guān)項目的跟蹤督促,保進項目落地形成生產(chǎn)能力。四是繼續(xù)做好招商引資項目策劃指導工作。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,緊盯大型央企投資導向,依托我縣“一區(qū)三園”,認真策劃一批大項目、帶動性強的好項目,突出開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)招商項目,深化前期工作,提高招商項目質(zhì)量。
4、加快利民惠民建設(shè)。一是促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好義務(wù)教育,普通高中建設(shè),做大做強職業(yè)教育。配合好教育部門,做好中小學校舍安全工程、農(nóng)村中小學寄宿制學校學生生活設(shè)施工程,著力抓好三中遷建、幼兒園搬遷、金湖旅專教學綜合樓等項目建設(shè)。二是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,繼續(xù)實施縣醫(yī)院住院部改擴建、衛(wèi)生監(jiān)督所、縣急救中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程,加強杉城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生所建設(shè)。三是完善公共文化服務(wù)。精心策劃“海西(縣)文化產(chǎn)業(yè)園”項目,扎實推進中影萬星影城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程、農(nóng)村廣電村村通工程、農(nóng)民體育健身工程等項目建設(shè),加快尚書第建筑群修繕及陳列展覽提升、博物館搬遷項目建設(shè)進度,推動梅林戲展示中心項目落地。四是抓好其它各項民生工程建設(shè)。重點是農(nóng)村安全飲水整鄉(xiāng)推進工程、以工代賑建設(shè)工程、朱口集鎮(zhèn)污水與垃圾處理工程、廉租房建設(shè)等。
5、加強生態(tài)環(huán)境保護。一是推進節(jié)能減排。著力推進重點領(lǐng)域、重點耗能企業(yè)的節(jié)能工作,深化推動石材、木材等行業(yè)的整治工作,嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度,建立完善節(jié)能減排工作長效機制。二是抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治。加快去年兩次特大洪災(zāi)創(chuàng)面的綠化和生態(tài)修復,實施金溪流域綜合整治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、“三清”示范工程和“家園清潔行動”,加大垃圾處理收集系統(tǒng)建設(shè)力度。三是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳產(chǎn)業(yè)。與相關(guān)部門密切配合,推進循環(huán)經(jīng)濟試點,做好資源節(jié)約和環(huán)境保護、國家節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵等國家專項的組織申報,爭取獲得國家更多資金支持。
三、強化落實,做好當前發(fā)展和改革的各項工作。
1、準確把握經(jīng)濟形勢。一是進一步做好經(jīng)濟形勢分析。注重調(diào)查研究,不斷拓展分析材料來源,提高經(jīng)濟形勢分析材料質(zhì)量。二是不斷拓展經(jīng)濟形勢分析面。強化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究分析,增進對涉及民生領(lǐng)域和改革創(chuàng)新領(lǐng)域問題的分析。三是密切跟蹤宏觀經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化。特別是中央經(jīng)濟政策的動態(tài)走向,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出一些有針對性的對策建議。四是加強與周邊縣市的對比分析。認真汲取成功經(jīng)驗,為縣委、縣政府研究部署全縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展舉措提供依據(jù)。
12月23日上午,大隊召開中層干部學習會
再次實施市委九屆十次全會精神和講話要領(lǐng),大隊黨總支書記、副大隊長主持會議并作
書記指出,書記的報告,總結(jié)了在推進“五大戰(zhàn)略”,破解“七大難題”等12個方面所取得的成就,總結(jié)了工作實踐的四點經(jīng)驗體會。報告全面深刻分析了“十一五”時期所面臨的形式,明確了“十一五”工作的指導思想、奮斗目標和指導原則,并全面部署了年10個方面的工作任務(wù)。根據(jù)的實際情況在工作上作了科學統(tǒng)籌和安排,進一步確立了發(fā)展的新目標,使我們的思路更清晰、方向更明確、信心更堅定。市委九屆十次全會精神和的講話確實是鼓舞人心、振奮精神。
針對貫徹市委九屆十次全會精神和講話精神書記在會上提出了五點要求:一是認真學習、深刻領(lǐng)會全會精神和講話精神,科室中隊要組織隊員進行更進一步的學習。二是增強工作使命感、責任感和緊迫感,要克服工作中存在的部分人員使命感不強、責任感不強和緊迫感不強的問題。三是緊緊圍繞開發(fā)區(qū)“十一五”規(guī)劃、市局明年工作思路和大隊明年工作思路,圍繞開發(fā)區(qū)中心工作,兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實做好工作。四是解放思想、開拓創(chuàng)新,要圍繞開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,提升的業(yè)務(wù)水平,要與建設(shè)和管理花園式生態(tài)型城市副中心的新形勢適應(yīng)。五是圍繞構(gòu)建和諧社會,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,扎實工作確保“十一五”發(fā)展開好局起好步。明年將要加快工作節(jié)奏,大隊全體人員要做好加班的思想準備,搞好開局之年,為順利實施“十一五”規(guī)劃打好堅實基礎(chǔ)。