前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇干部檔案專(zhuān)審工作計(jì)劃范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
200*年上半年,我行辦公室在市分行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省分行辦公室的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真履行辦公室職能作用,較好地完成了行領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
一、加強(qiáng)信息服務(wù),促進(jìn)工作開(kāi)展
(一)健全信息網(wǎng)絡(luò),拓寬信息渠道。為在全轄形成覆蓋面廣的信息網(wǎng)絡(luò),對(duì)各種各樣的信息及時(shí)搜集、整理和反饋,及時(shí)準(zhǔn)確地捕捉到最新的工作動(dòng)態(tài),掌握第一手資料,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供參考。我們?cè)诳偨Y(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)采取了四項(xiàng)措施:一是構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)。專(zhuān)門(mén)成立了由市分行辦公室主任負(fù)責(zé)、辦公室文秘人員、各處(室)內(nèi)勤人員、縣支行主管辦公室工作副行長(zhǎng)和各部室業(yè)務(wù)骨干等83名同志組成的兼職信息員隊(duì)伍,在全轄形成了左右聯(lián)動(dòng)、上下同步的信息網(wǎng)絡(luò)。二是拓寬信息渠道。除利用文件等載體及時(shí)發(fā)現(xiàn)、采集和反饋信息外,市分行還自辦內(nèi)部資料《邢臺(tái)農(nóng)發(fā)行之窗》12期,共收到各種稿件567篇,采用323篇。同時(shí),為使行領(lǐng)導(dǎo)和各處(室)及時(shí)了解省分行的工作動(dòng)向,更好地把握領(lǐng)導(dǎo)意圖,有針對(duì)性的組織開(kāi)展各項(xiàng)工作,學(xué)習(xí)兄弟行的好做法、好經(jīng)驗(yàn),我們除堅(jiān)持將省分行下發(fā)的《工作動(dòng)態(tài)》及時(shí)發(fā)送到行領(lǐng)導(dǎo)和各處(室)外,還對(duì)各處(室)明確了《工作動(dòng)態(tài)》的編寫(xiě)方法及有關(guān)規(guī)定,落實(shí)了收集、反饋責(zé)任。到6月底,反饋上報(bào)信息92條,被省分行《工作動(dòng)態(tài)》采用57條。三是實(shí)行重點(diǎn)聯(lián)系行制度。本著全面、先進(jìn)、布局、規(guī)范的原則,將清河、平鄉(xiāng)作為重點(diǎn)聯(lián)系行,及時(shí)了解并掌握基層行最新動(dòng)向以及干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,為行領(lǐng)導(dǎo)正確決策作好信息服務(wù)。四是加大考核力度。將市分行各處室及各行(部)信息反饋情況,實(shí)行按月在《邢臺(tái)農(nóng)發(fā)行之窗》公布,按季通報(bào)、年終考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(二)加強(qiáng)信息調(diào)研,促進(jìn)信息交流。一是制定調(diào)研計(jì)劃和明確調(diào)研任務(wù)。辦公室根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn),按季擬出調(diào)研題目和信息采集要點(diǎn),印發(fā)到各處(室)和各行部供參考,并抓好督促落實(shí)。二是聚焦熱點(diǎn)問(wèn)題,搞好信息反饋。今年我們緊緊抓住農(nóng)發(fā)行在糧改關(guān)鍵時(shí)期,如何加強(qiáng)庫(kù)存監(jiān)管,如何弱化老糧銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn),如何做好今年的夏糧收購(gòu)資金供應(yīng)工作等熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研。采集反饋的平鄉(xiāng)支行加強(qiáng)庫(kù)存監(jiān)管,多措并舉及時(shí)收回752萬(wàn)元高風(fēng)險(xiǎn)資金的做法,被《糧油市場(chǎng)報(bào)》、《河北農(nóng)發(fā)行》、《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》和《河北分行簡(jiǎn)報(bào)》轉(zhuǎn)發(fā);反饋的我行清收老糧掛賬貸款本息工作的做法,被《河北分行簡(jiǎn)報(bào)》(第10期)轉(zhuǎn)發(fā)。同時(shí),還依托自辦刊物《邢臺(tái)農(nóng)發(fā)行之窗》,發(fā)掘基層熱點(diǎn)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)信息傳播,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
二、認(rèn)真履行職能,當(dāng)好參謀助手
(一)定期編印工作計(jì)劃。一是每周一編印《市分行黨委周工作安排》發(fā)送各處室,明確黨委及每位成員在本周的工作重點(diǎn)及安排,提高了工作的透明度,促進(jìn)了業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)。二是每月初收集整理《工作計(jì)劃表》。辦公室督促各處(室)每個(gè)月召開(kāi)全體會(huì),由每個(gè)人匯報(bào)自己上月的工作完成情況和當(dāng)月工作計(jì)劃,定出全處的工作計(jì)劃,并將工作計(jì)劃的完成時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)到每個(gè)人頭,使每個(gè)人都明白自己在什么時(shí)間,要完成什么工作,并對(duì)自己上個(gè)月工作任務(wù)的完成情況進(jìn)行總結(jié),從而使每個(gè)人的工作主動(dòng)性和自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng),工作效率明顯提高。在此基礎(chǔ)上,每月6日前將工作計(jì)劃表以處(室)為單位交辦公室,由辦公室匯總印發(fā)給市分行各位領(lǐng)導(dǎo)同志、各處室及各行部,以便于行領(lǐng)導(dǎo)和各行部了解掌握各處的工作安排,有利于對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和部署。
(二)認(rèn)真辦會(huì),從嚴(yán)辦文。一是辦會(huì)。上半年辦公室共承辦和協(xié)辦系統(tǒng)性會(huì)議9次,電視電話(huà)會(huì)議3次,行務(wù)會(huì)23次,共35次。起草了領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、經(jīng)驗(yàn)材料等大量會(huì)議材料。全力做到會(huì)前周密安排,會(huì)上全面服務(wù),會(huì)后組織反饋,不讓任何一次會(huì)議因?yàn)槲覀児ぷ鞯牟坏轿欢霈F(xiàn)問(wèn)題。二是辦文。今年以來(lái),辦公室共起草、轉(zhuǎn)發(fā)文件66份,每一份文件都依據(jù)精簡(jiǎn)高效的原則來(lái)確定其發(fā)文的必要性。同時(shí),為了保證文件的質(zhì)量,辦公室層層把關(guān),逐一對(duì)文件的行文、體例、格式進(jìn)行審核,維護(hù)了公文的嚴(yán)肅性和規(guī)范性,為基層行起到了表率作用。
(三)推動(dòng)制度建設(shè)。為促進(jìn)全轄干部職工認(rèn)真履行崗位職責(zé),規(guī)范操作行為,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率和水平,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理,按照市分行黨委的安排部署,在深入進(jìn)行調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)進(jìn)行修改的基礎(chǔ)上,起草了《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行邢臺(tái)分行履行崗位職責(zé)責(zé)任追究辦法》,明確了各崗位人員在工作中應(yīng)履行的崗位職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù).對(duì)凡因履行職責(zé)不到位,不能按質(zhì)按量完成本崗工作的或因工作等,造成責(zé)任事故或經(jīng)濟(jì)損失的,都要視情節(jié)輕重予以罰款、降級(jí)降職、免職撤職(限期調(diào)離)、開(kāi)除等經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。該辦法的實(shí)施加大了對(duì)全員的責(zé)任約束力度,切實(shí)增強(qiáng)了全員認(rèn)真履行職責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)行制度、規(guī)范操作行為的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
三、周密安排部署,抓好規(guī)范化建設(shè)
(一)以“學(xué)習(xí)、教育、整頓”活動(dòng)為契機(jī),提高全員規(guī)范化管理的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。在5-6月份全轄開(kāi)展的“學(xué)習(xí)、教育、整頓”活動(dòng)中,把學(xué)習(xí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、規(guī)范操作行為作為此次活動(dòng)的主要內(nèi)容。一是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)并組織全員學(xué)習(xí)省分行印發(fā)的《2005年規(guī)范化建設(shè)意見(jiàn)》,進(jìn)一步提高了大家對(duì)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)極端重要性的認(rèn)識(shí)。二是將總行的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)以及省分行的指導(dǎo)意見(jiàn)和有關(guān)規(guī)定,編匯成冊(cè),印發(fā)到各行(部),方便大家經(jīng)常學(xué)習(xí)、及時(shí)對(duì)照、規(guī)范操作。同時(shí),為增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,還采取分專(zhuān)業(yè)印發(fā)學(xué)習(xí)思考題、開(kāi)辦“集中學(xué)習(xí)教育整頓專(zhuān)欄”、召開(kāi)座談會(huì)、學(xué)習(xí)筆記展覽、建立學(xué)習(xí)檔案等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,強(qiáng)化了學(xué)習(xí)效果。
(二)以加大檢查幫扶力度為手段,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。一是增加檢查指導(dǎo)次數(shù)。要求各行(部)行長(zhǎng)每月至少對(duì)本行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、計(jì)劃信貸、綜合管理三個(gè)方面的規(guī)范化管理情況抽查一次,及時(shí)對(duì)新發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題,把隱患消除在平時(shí)。并于每月5日前將《規(guī)范化建設(shè)工作檢查表》報(bào)市分行辦公室,以便及時(shí)掌握各行的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)展情況、差距及下一步整改重點(diǎn)。同時(shí),要求各處室只要到基層行,都要把規(guī)范化管理工作作為必查內(nèi)容,在每月初的業(yè)務(wù)分析會(huì)上,都要匯報(bào)本處室所包線(xiàn)上的規(guī)范化建設(shè)情況、存在的問(wèn)題及下一步擬采取的措施,加強(qiáng)了對(duì)管理比較薄弱的單位、存在問(wèn)題較多的環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。二是增強(qiáng)檢查指導(dǎo)效果。統(tǒng)一設(shè)置《規(guī)范化建設(shè)工作檢查、督辦卡》,要求各處室每次到基層行檢查指導(dǎo)工作時(shí),都必須填寫(xiě)《規(guī)范化管理工作檢查、督辦卡》,提出發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、糾改意見(jiàn)和糾改時(shí)限,由檢查人和被檢查單位主管行長(zhǎng)雙方簽字,明確檢查和糾改責(zé)任。對(duì)檢查人在檢查時(shí)未認(rèn)真履行檢查職責(zé),致使檢查流于形式的;或被檢查單位未認(rèn)真落實(shí)糾改責(zé)任,應(yīng)糾改未糾改的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是層層明確責(zé)任。全轄每人每月拿出300元上劃市分行,與本崗位的規(guī)范化建設(shè)工作直接掛鉤。對(duì)經(jīng)省分行考核驗(yàn)收(未達(dá)標(biāo)行)或抽查(已達(dá)標(biāo)行)不達(dá)標(biāo)的單位,要根據(jù)不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目和原因,除扣除全部掛鉤工資外,還要按照《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行邢臺(tái)分行履行崗位職責(zé)責(zé)任追究辦法》,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四是對(duì)未達(dá)標(biāo)行重點(diǎn)幫促。5月份,組織各處室負(fù)責(zé)人對(duì)任縣等6個(gè)未達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行了重點(diǎn)幫扶,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)逐條檢查指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)提出糾改意見(jiàn),下達(dá)《規(guī)范化建設(shè)檢查、督辦卡》。同時(shí),還堅(jiān)持輸血造血并重的原則,先后組織骨干力量到差距較大的廣宗、柏鄉(xiāng)支行進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)幫扶,逐項(xiàng)逐條對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行操作演示,當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行講解說(shuō)明,促使該行人員在改正現(xiàn)有問(wèn)題的同時(shí),依照示范實(shí)地演練,進(jìn)一步熟悉操作步驟及要求。
(三)以組織規(guī)范化建設(shè)“回頭看”為重點(diǎn),鞏固現(xiàn)有成果,推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)整體工作水平的提高。在組織各行(部)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”全面自查的基礎(chǔ)上,于5月17日至6月11日,對(duì)12個(gè)已達(dá)標(biāo)行自去年7月1日以來(lái)的規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真的“回頭看”檢查。為使這次“回頭看”真正收到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堵塞漏洞、鞏固成果、完善提高的效果,在人員抽調(diào)、檢查方式、檢查要求等方面進(jìn)行了精心部署。一是在人員抽調(diào)上。檢查組成員以市分行人員為主,在19人當(dāng)中,由市分行1名主管副行長(zhǎng)帶隊(duì),8名處級(jí)干部,5名業(yè)務(wù)骨干和5名縣支行部(室)主任。二是在檢查方式上。為統(tǒng)一口徑,19名同志共同組成一個(gè)檢查組,逐縣檢查。其中又按專(zhuān)業(yè)分7個(gè)檢查小組,每個(gè)小組都由市分行處長(zhǎng)或主任負(fù)責(zé)。三是在檢查要求上。對(duì)每個(gè)支行檢查完畢當(dāng)場(chǎng)打分,能當(dāng)場(chǎng)糾改的立即糾改,不能當(dāng)場(chǎng)糾改的,及時(shí)下達(dá)督辦卡,限定糾改時(shí)間,由檢查小組組長(zhǎng)和被檢查專(zhuān)業(yè)的主管行長(zhǎng)認(rèn)可簽字,負(fù)責(zé)督辦、落實(shí)糾改。這次檢查共當(dāng)場(chǎng)糾改了128個(gè)問(wèn)題,下達(dá)《糾改督辦卡》126份,提出問(wèn)題256個(gè)。截止6月底,已糾改了233個(gè)問(wèn)題,還有13個(gè)問(wèn)題正在糾改之中。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),促進(jìn)辦公室整體工作規(guī)范化
(一)加強(qiáng)公文管理。認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行公文處理辦法》和省分行制定的《實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格按照公文辦理程序,落實(shí)管理責(zé)任;認(rèn)真堅(jiān)持公文核稿“六把關(guān)”、公文印?!八膶彙?、不合格公文退辦、登記和通報(bào)制度,確保了公文內(nèi)容合法、格式合規(guī)。
(二)加強(qiáng)保密管理。一是完善組織機(jī)構(gòu)。層層建立和充實(shí)保密組織,在全轄上下構(gòu)成專(zhuān)兼職相結(jié)合的保密網(wǎng),為做好內(nèi)部保密工作奠定了基礎(chǔ)。二是完善內(nèi)控機(jī)制。進(jìn)一步完善了《保密委員會(huì)成員職責(zé)》和《保密委員會(huì)工作制度》。要求各處室負(fù)責(zé)人,要對(duì)本處室的保密工作負(fù)全面責(zé)任,既要管好自己,又要將保密工作融合到本處室日常的具體管理工作中,使業(yè)務(wù)工作做到哪里,保密工作也“跟”到哪里。三是落實(shí)規(guī)章制度。進(jìn)一步落實(shí)了《公文管理保密制度》、《機(jī)要制度》等15項(xiàng)制度和規(guī)定,使保密工作做到了崗位分工明確,責(zé)權(quán)清晰。四是規(guī)范保密行為。要求每個(gè)干部職工嚴(yán)格遵守“八不”、“一要”,做到警鐘長(zhǎng)鳴。五是加大檢查力度。把保密工作納入了辦公室整體考核序列,實(shí)行縣支行按月自查,市分行按季抽查,年終總評(píng),并突出抓好重大節(jié)日的保密常規(guī)檢查。
(三)加強(qiáng)檔案管理。一是認(rèn)真落實(shí)檔案管理制度。在把檔案管理工作納入辦公室整體工作量化考核的同時(shí),把各行部執(zhí)行檔案管理制度情況作為辦公室規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容,進(jìn)行重點(diǎn)考核。二是加強(qiáng)重點(diǎn)工作指導(dǎo)力度。針對(duì)基層行普遍存在檔案分類(lèi)和保管期限劃分不準(zhǔn),歸檔內(nèi)容過(guò)多等問(wèn)題,采取了以指導(dǎo)基層行檔案管理員學(xué)習(xí)有關(guān)檔案管理文件為主,結(jié)合具體實(shí)例說(shuō)明,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范的方法,有力地促進(jìn)了基層行檔案管理員業(yè)務(wù)操作技能的提高。
一、突出查辦案件,監(jiān)管效能得到提升
(一)著力專(zhuān)項(xiàng)整治。以全省食品藥品安全“亮劍行動(dòng)”為總領(lǐng),瞄準(zhǔn)食品藥品突出問(wèn)題,大力開(kāi)展“小而專(zhuān)”的專(zhuān)項(xiàng)整治,不解決不放手,不規(guī)范不松勁。先后開(kāi)展超市熟食制品、校園及周邊食品、餐飲服務(wù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村“三無(wú)”食品、凍貨食品、面條加工企業(yè)食品添加劑、饅頭加工企業(yè)非法添加甜蜜素、藥品、化妝品醫(yī)療器械“五整治”等專(zhuān)項(xiàng)整治,檢查食品藥品企業(yè)930余家,發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)338份,沒(méi)收涉案物品252個(gè)品規(guī)共3000余千克。
(二)著力懲處打擊。以執(zhí)法辦案推動(dòng)工作落實(shí),始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),重典治亂,凸顯“亮劍有聲、揮劍有力”,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)“行刑銜接”,狠抓大要案,強(qiáng)化食品藥品案件移送。上半年,共立案查處一般程序案件107件,其中食品案件97件,藥品、醫(yī)療器械案件6件,化妝品案件4件;食品藥品抽驗(yàn)送檢286批次;受理群眾投訴舉報(bào)17起;移交公安機(jī)關(guān)涉嫌食品、藥品安全犯罪案件8件,立案受理3件,會(huì)商2次。
(三)著力公正執(zhí)法。建立“兩證一表”行政審批機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)《行政許可程序規(guī)定》。推行政執(zhí)法全程留痕管理機(jī)制,對(duì)每項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)的執(zhí)法過(guò)程、執(zhí)法結(jié)果等進(jìn)行全程記錄,建立完備的文本檔案。實(shí)行“案審分離”,明確職責(zé)分工,確保行政處罰案件“調(diào)查、審理、執(zhí)行”三分離,實(shí)現(xiàn)互相監(jiān)督制約。推行“第三方評(píng)議”,主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政府、政協(xié)、行政相對(duì)人、新聞媒體和社會(huì)公眾等第三方對(duì)行政執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。
二、突出規(guī)范有序,監(jiān)管水平得到提升
(一)責(zé)任網(wǎng)格監(jiān)管。建立“全面覆蓋、業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)、網(wǎng)格管理,責(zé)任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)“一帶一”、監(jiān)管人員與食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查“一對(duì)一”,讓違法經(jīng)營(yíng)行為浮出水面,不法經(jīng)營(yíng)份子無(wú)處遁形,嚴(yán)格落實(shí)食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度,規(guī)范食品進(jìn)購(gòu)銷(xiāo)售臺(tái)賬、票據(jù)、標(biāo)簽“三單合一”;開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)價(jià),一年發(fā)現(xiàn)2次同樣問(wèn)題從重處罰,3次以上列入“黑名單”重點(diǎn)監(jiān)管;開(kāi)展餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)評(píng)定,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)餐飲服務(wù)示范縣;開(kāi)展食品藥品抽樣送檢,納入政府財(cái)政預(yù)算。
(二)突出重點(diǎn)監(jiān)管。狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、對(duì)象,將全年按季節(jié)分為四個(gè)時(shí)段,明確階段重點(diǎn)并限期交賬。上半年重點(diǎn)突破的有:實(shí)施“千名農(nóng)村廚師”培訓(xùn),利用扶貧、就業(yè)項(xiàng)目首期免費(fèi)培訓(xùn)“農(nóng)村流動(dòng)廚師”200名;推行“123”超市熟食制品管理機(jī)制,縣城8家大型超市全面完成升級(jí)改造;推廣學(xué)校食堂“雙方簽字,專(zhuān)人負(fù)責(zé),上鎖保存”食品留樣管理機(jī)制,規(guī)范全縣中小學(xué)及幼托機(jī)關(guān)食堂建立“門(mén)禁系統(tǒng)”;推行“2345”涼菜專(zhuān)間規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理;穩(wěn)步推進(jìn)“廉政文化進(jìn)飯店”活動(dòng)。
(三)社會(huì)共治監(jiān)管。按照“政府負(fù)總責(zé)、部門(mén)守本責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”原則,強(qiáng)化食安委辦公室職能,完善村級(jí)信息員工作職責(zé),盤(pán)活“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)聯(lián)管;健全“定期會(huì)商、案件移交、聯(lián)合查辦”機(jī)制,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度、專(zhuān)項(xiàng)合作、定期通報(bào)等方式,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)索聯(lián)商、大案聯(lián)查、執(zhí)行聯(lián)辦、干部聯(lián)訓(xùn);強(qiáng)化食品藥品企業(yè)主體責(zé)任,通過(guò)安全質(zhì)量承諾、企業(yè)法人約談、企業(yè)責(zé)任首負(fù)等方式,督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制;建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,廣布明線(xiàn)暗線(xiàn),利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等營(yíng)造群防群控的監(jiān)管環(huán)境。
三、突出群眾知曉,監(jiān)管透明得到提升
(一)打造“三個(gè)平臺(tái)”。完善權(quán)力運(yùn)行平臺(tái),積極開(kāi)通網(wǎng)上政務(wù)、公開(kāi)辦事流程、規(guī)范時(shí)限節(jié)點(diǎn),確保食品藥品監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)上、合法運(yùn)行。規(guī)范集中審批平臺(tái),行政審批與執(zhí)法“雙集權(quán)”,即市場(chǎng)準(zhǔn)入縣鄉(xiāng)統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一審核,案件辦理堅(jiān)持合議和集體討論,提升陽(yáng)光行政。暢通投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通“12331”舉報(bào)投訴電話(huà),落實(shí)24小時(shí)值守制度,利用城區(qū)9處宣傳欄、餐飲服務(wù)公示牌、電視公告,促進(jìn)群眾知曉與參與。
(二)實(shí)行“三項(xiàng)公開(kāi)”。建立文書(shū)、媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等公開(kāi)機(jī)制,定期公開(kāi)食品藥品監(jiān)管計(jì)劃,包括年度工作計(jì)劃和階段監(jiān)管重點(diǎn),限期交賬;全面公開(kāi)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果,不回避、不遮掩;適時(shí)公開(kāi)案件查辦,強(qiáng)化反面典型放大效應(yīng)。上半年,通過(guò)會(huì)議、信息簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、新聞媒體等,公開(kāi)年度工作重點(diǎn)、3-5、6-8月階段監(jiān)管重點(diǎn)及食品藥品抽樣檢測(cè)計(jì)劃,公開(kāi)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果246批次,典型案件50件,電視臺(tái)曝光典型違法行為4次。
(三)推進(jìn)“三進(jìn)活動(dòng)”。認(rèn)真落實(shí)《食品安全宣傳教育工作綱要》,開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)進(jìn)講堂,將展板、知識(shí)手冊(cè)帶進(jìn)校園,開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)大宣講活動(dòng),共開(kāi)展校園大宣講17場(chǎng)。開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村,深入全縣近100個(gè)村(社)開(kāi)展食品藥品知識(shí)講座23場(chǎng),發(fā)放宣傳資料13000余份,接受群眾咨詢(xún)584人次。開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)進(jìn)宴席,以農(nóng)村廚師為抓手,加強(qiáng)壩壩宴規(guī)范管理,以規(guī)范化程度提高群眾食品安全常識(shí)和防范意識(shí)。
四、突出隊(duì)伍建設(shè),監(jiān)管能力得到提升
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)行“縣鄉(xiāng)能力同修”,按照每年不少于40小時(shí)集中培訓(xùn)的要求,扎實(shí)開(kāi)展2014年度執(zhí)法人員培訓(xùn)活動(dòng),以集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)練兵、以會(huì)代訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等方式加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。集中組織全系統(tǒng)干部職工開(kāi)展培訓(xùn)2次196人次;分片區(qū)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)練兵11場(chǎng)次178人次;選派人員參加省市局組織培訓(xùn)63人次。全面推行“末位輪訓(xùn)”機(jī)制,共計(jì)培訓(xùn)執(zhí)法人員437人次。
(一)進(jìn)行工商文化建設(shè)、提高整體隊(duì)伍素質(zhì)。
一是加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),以崇高的精神激勵(lì)人。制訂了20**年干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計(jì)劃,積極采取多種形式,如堅(jiān)持每周四晚上的學(xué)習(xí)日制度。學(xué)習(xí)創(chuàng)建文件資料、“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神和工商法規(guī)以及開(kāi)展廉政、黨性學(xué)習(xí)教育。
二是建立健全各項(xiàng)規(guī)章,以嚴(yán)格的制度約束人。制定嚴(yán)格的考核機(jī)制。按照目標(biāo)責(zé)任制的要求,對(duì)崗位職責(zé)、工作定性、定量指標(biāo)等內(nèi)容,實(shí)行量化細(xì)化考核,并將考核結(jié)果與干部的年終獎(jiǎng)金等結(jié)合起來(lái),建立良好的外部激勵(lì)環(huán)境和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其次是建立和健全各項(xiàng)工作制度,相繼制訂了學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、考勤制度等大批可供具體操作的制度。其中業(yè)務(wù)管理制度12項(xiàng),服務(wù)形象建設(shè)制度9項(xiàng),隊(duì)伍建設(shè)制度6項(xiàng),內(nèi)務(wù)管理制度10項(xiàng)。這些制度內(nèi)容都人手一冊(cè),并到數(shù)字化工商所系統(tǒng)中。
三是重視教育與培訓(xùn),以科學(xué)的知識(shí)培育人。把教育培訓(xùn)工作與干部的學(xué)習(xí)、生活、工作融于一體,鼓勵(lì)干部參加大專(zhuān)、本科學(xué)歷教育和電腦、業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn),形成學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和發(fā)展氛圍濃郁的一種學(xué)習(xí)互動(dòng)模式。如有4位同志參加本科函授學(xué)習(xí),所有同志參加普法的學(xué)習(xí)和考核,所長(zhǎng)參加過(guò)二次專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),一次市局舉辦的后備干部培訓(xùn),參加百名工商所長(zhǎng)知識(shí)競(jìng)賽并獲初賽三等獎(jiǎng)。
四是營(yíng)造健康人文環(huán)境,以深厚的感情凝聚人。重視全所的人文環(huán)境建設(shè),特別是與人員管理有關(guān)的硬件建設(shè),如建立食堂解決干部職工的伙食問(wèn)題,在單身干部職工宿舍配備電視機(jī)、全套家具、熱水器;建立健身房、乒乓球室、籃球場(chǎng)等,為他們提供一個(gè)良好的生活?yuàn)蕵?lè)環(huán)境。
五是創(chuàng)新文化載體,以豐富的活動(dòng)吸引人。結(jié)合紅盾工程開(kāi)展格言征集活動(dòng),每名干部選定自己最喜歡的人生格言并制作成標(biāo)志牌,擺放到每個(gè)人的辦公桌上,起到潛移默化的教育效果,營(yíng)造健康向上的工作氛圍。建立縉云壺鎮(zhèn)工商論壇,在設(shè)計(jì)精美的版面上,開(kāi)設(shè)了各地工商交流、最新法律法規(guī)文件、案件討論交流、巡查監(jiān)管探究、隊(duì)伍教育基地、原創(chuàng)作品、電腦技術(shù)交流以及一些音樂(lè)、flash、電子書(shū)等休閑娛樂(lè)等版面,注冊(cè)用戶(hù)達(dá)500多人,不僅激發(fā)了干部職工學(xué)電腦、用電腦的興趣,而且已成為本所和全省工商干部互相交流工作和生活的一個(gè)重要窗口和休憩、放松的精神家園,被認(rèn)為是全省人氣最旺的所級(jí)論壇。此外還建立了浙江省工商行政管理學(xué)校同學(xué)錄,加強(qiáng)全省工商行政管理同學(xué)之間的聯(lián)系,互通有無(wú),取長(zhǎng)補(bǔ)短,加深友誼。
靈活多樣的文化學(xué)習(xí)教育活動(dòng),為創(chuàng)建工作增添了活力,也使隊(duì)伍素質(zhì)普遍得到提高。一是政治素質(zhì)的提高。全所同志能堅(jiān)持依法行政、秉公執(zhí)法。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)行為,班子的凝聚力和號(hào)召力不斷增強(qiáng)。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)增強(qiáng)。到目前為止,我所17名正式干部,45周歲以下11人已經(jīng)全部具有大專(zhuān)以上的文化程度,并全部獲得計(jì)算機(jī)二級(jí)證書(shū),14人取得中級(jí)執(zhí)法資格,1人取得初級(jí)執(zhí)法資格,2名新錄用公務(wù)員也通過(guò)統(tǒng)一的上崗培訓(xùn),3名干部取得了核準(zhǔn)員資格、3人取得審查員資格證書(shū)。全所同志工作適應(yīng)性更強(qiáng),業(yè)務(wù)知識(shí)更全面,執(zhí)法準(zhǔn)確性更高,如經(jīng)檢案件今年查處180件,其中大案23件,準(zhǔn)確率達(dá)到了百分之百;今年新辦個(gè)體工商戶(hù)546戶(hù),變更登記136戶(hù),行政確權(quán)等均無(wú)過(guò)錯(cuò)。總之,通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,隊(duì)伍的綜合素質(zhì)得到了比較大的提高。
(二)實(shí)施信息化工程,提前邁入數(shù)字化。
創(chuàng)建工作一開(kāi)始,我所就以數(shù)字化工商所為標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,主動(dòng)提前介入數(shù)字化工商所建設(shè),以數(shù)字化建設(shè)推動(dòng)紅盾風(fēng)采創(chuàng)建,推動(dòng)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新。
一是抓設(shè)施改善入手,創(chuàng)造條件在硬件上達(dá)到數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)。為使我所的創(chuàng)建工作在硬件建設(shè)上更上一層樓,縣局非常重視,經(jīng)多方籌措資金,投資達(dá)400多萬(wàn)元的新辦公大樓從去年5月開(kāi)始建設(shè),并于最近順利完工。今年9月1日我所搬入新辦公大樓后,縣局投資100多萬(wàn)元為我所相繼添置了執(zhí)法用車(chē)、空調(diào)、電腦、激光打印機(jī)、攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等新的辦公用具和電器設(shè)備,并重新設(shè)計(jì)布置了宣傳欄窗等,目前我所的硬件設(shè)施方面已經(jīng)基本達(dá)到數(shù)字化工商所創(chuàng)建的中級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并在麗水市各縣市工商所中達(dá)到一流水平。
二是全面運(yùn)用省局開(kāi)發(fā)的四大政務(wù)辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部辦公自動(dòng)化。全所20臺(tái)電腦全部聯(lián)入局域網(wǎng)(其中2臺(tái)在保證安全的情況下聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)),全所干部都能熟練或成熟運(yùn)用政務(wù)辦公系統(tǒng)和數(shù)字化工商所綜合管理系統(tǒng),并在以下一些方面已實(shí)現(xiàn)電腦化管理。1、文件傳輸、文書(shū)處理、工作計(jì)劃、工作任務(wù)下達(dá)、請(qǐng)示匯報(bào)、信息反饋等。2、紀(jì)律作風(fēng)、考勤考核、內(nèi)務(wù)方面的統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)道、來(lái)信來(lái)訪等。3、學(xué)習(xí)教育、會(huì)議記錄等。4、財(cái)務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)管理。5、各種規(guī)范和制度。
三是以經(jīng)濟(jì)戶(hù)口和信用工程建設(shè)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管電腦化。以省局市場(chǎng)準(zhǔn)入系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)戶(hù)口綜合管理系統(tǒng)為平臺(tái),以局域網(wǎng)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、個(gè)體登記監(jiān)管電腦化。1、建立了電子檔案,將轄區(qū)范圍所有企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的登記、監(jiān)管和信用資料錄入經(jīng)濟(jì)戶(hù)口監(jiān)管系統(tǒng)。2、實(shí)行了監(jiān)管數(shù)字化。把年檢、驗(yàn)照信息、榮譽(yù)信息、警示信息、處罰信息、回訪信息、巡查信息、收費(fèi)信息等內(nèi)容都采集到系統(tǒng)中。3、建立了信用監(jiān)管體系。系統(tǒng)根據(jù)采集到的信用情況自動(dòng)生成信用報(bào)告,確定企業(yè)信用等級(jí)。
四是在麗水地區(qū)率先建立了內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)兩個(gè)縉云壺鎮(zhèn)工商紅盾信息網(wǎng)網(wǎng)站,這是麗水地區(qū)第一個(gè)所級(jí)網(wǎng)站。實(shí)現(xiàn)了辦事程序、崗位職責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、廉政紀(jì)律、監(jiān)督電話(huà)以及有關(guān)政務(wù)信息、監(jiān)管信息、企業(yè)信用信息的公布、查詢(xún)和監(jiān)督,向社會(huì)公示服務(wù)內(nèi)容、工商信息,提供工商咨詢(xún)服務(wù)等。
通過(guò)信息化工作的開(kāi)展,全所干部在電腦應(yīng)用等方面的綜合技能得到了大幅度地提高。目前,全所同志包括部分年紀(jì)較大的協(xié)管員都已經(jīng)能運(yùn)用電腦網(wǎng)絡(luò)管理和工作,如進(jìn)行戶(hù)口查詢(xún)、繳費(fèi)情況查詢(xún)等,其中部分年輕干部已經(jīng)能比較熟練運(yùn)用電腦進(jìn)行數(shù)字化辦公和監(jiān)管。
(三)開(kāi)拓創(chuàng)新求突破,強(qiáng)化職能促到位。
我所在整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)中始終把創(chuàng)新作為促進(jìn)職能到位的切入點(diǎn)。
一是完善工作目標(biāo)責(zé)任制和市場(chǎng)巡查制,我所在過(guò)去推廣的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)原有責(zé)任制作了重大修改,制訂了更為詳細(xì)、規(guī)范、可操作性更強(qiáng)的考核獎(jiǎng)懲辦法,并建立二級(jí)市場(chǎng)巡查制,由分管所長(zhǎng)抽調(diào)內(nèi)勤有關(guān)人員組成,每年組織4次對(duì)各巡查組進(jìn)行監(jiān)督抽查。將巡查組與經(jīng)檢線(xiàn)職責(zé)互捆,內(nèi)勤組與巡查組的收費(fèi)責(zé)任掛鉤,形成組與線(xiàn)既互相監(jiān)督,有竟?fàn)幱钟泻献鞯难膊楸O(jiān)管模式。
二是開(kāi)展了以電腦收費(fèi)工作為突破口的監(jiān)管模式改革。20**年下半年著手準(zhǔn)備,20**年一開(kāi)始我所就在全區(qū)率先實(shí)行了個(gè)體工商戶(hù)主動(dòng)繳費(fèi)制度和電腦收費(fèi)工作,兩費(fèi)收入顯著增加(去年直接增加20多萬(wàn)元),取得了明顯效果。今年我們又進(jìn)行了進(jìn)一步完善,擴(kuò)大了電腦收費(fèi)范圍,把壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)的十幾個(gè)村也列入電腦收費(fèi)管理范圍。為適應(yīng)電腦收費(fèi)制度的要求,我們對(duì)定費(fèi)、核費(fèi)和收費(fèi)的程序進(jìn)行了規(guī)范,設(shè)計(jì)了個(gè)體管理費(fèi)核費(fèi)單,規(guī)定個(gè)體戶(hù)新開(kāi)業(yè)由轄區(qū)管理員根據(jù)所集體確定的定費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),先提出擬定管理費(fèi)額,經(jīng)組長(zhǎng)審核后連同開(kāi)業(yè)表報(bào)分管所長(zhǎng)核準(zhǔn),然后由內(nèi)勤將定費(fèi)額和收費(fèi)月份輸入電腦,實(shí)現(xiàn)了定、管、收的徹底分離。
三是積極開(kāi)展網(wǎng)上監(jiān)管的探索。今年9月份,我所在進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)管時(shí),發(fā)現(xiàn)知名的阿里巴巴網(wǎng)站上有許多當(dāng)?shù)剌爡^(qū)企業(yè)登記注冊(cè),其中個(gè)別企業(yè)懷疑是無(wú)照經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過(guò)用關(guān)鍵詞“縉云縣”搜索,發(fā)現(xiàn)共有920條縉云縣企業(yè)的供求信息。通過(guò)與本局市場(chǎng)準(zhǔn)入系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)戶(hù)口數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)后,發(fā)現(xiàn)有9家企業(yè)涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)或冒用公司名稱(chēng)。根據(jù)這些企業(yè)在網(wǎng)上所留的聯(lián)系地址和電話(huà)該所立即組織干部對(duì)這9家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,先后查獲了浙江萬(wàn)邦針車(chē)有限公司等2家企業(yè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)大案和1家擅自使用“浙江”省名的違反企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定案件,案值20多萬(wàn)元,暫扣款2.5萬(wàn)元。
四是拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,提高工商監(jiān)管權(quán)威。如涉足房地產(chǎn)監(jiān)管,與經(jīng)檢大隊(duì)聯(lián)手查處了一起無(wú)照開(kāi)發(fā)商品房案件;行使商品質(zhì)量抽檢職能,對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)商品如三合板、液化氣等產(chǎn)品進(jìn)行了抽檢,查處了7家產(chǎn)品抽檢不合格的商家;實(shí)施了重點(diǎn)商品市場(chǎng)準(zhǔn)入工程等。
(四)實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程,塑造工商紅盾形象。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)工商部門(mén)生存的基礎(chǔ),也是提升隊(duì)伍形象的重要手段和創(chuàng)建文明規(guī)范工商所的具體要求。我所在服務(wù)經(jīng)濟(jì)方面做了大量的文章,當(dāng)?shù)攸h委政府部門(mén)及廣大群眾,對(duì)我所的工作和服務(wù)給予了高度的評(píng)價(jià)和肯定。
一是提升服務(wù)理念,樹(shù)立“發(fā)展—監(jiān)管—發(fā)展”的思想,把自身和工作定位到以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為大局,確定服務(wù)型工商的新理念,并將這一理念延伸到具體的工商工作中。
二是結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)熱點(diǎn)提供特別服務(wù)。如工刃具行業(yè)是壺鎮(zhèn)的重點(diǎn)行業(yè),為了促進(jìn)壺鎮(zhèn)工刃具行業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)層次,我所向縣委、縣政府提出在壺鎮(zhèn)設(shè)立“浙江省工刃具行業(yè)商標(biāo)品牌基地”。為此縣委縣政府、壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委政府共同提出了“做大做響做精工刃具業(yè),培育優(yōu)勢(shì)行業(yè),壯大名牌企業(yè),打造名優(yōu)產(chǎn)品”的發(fā)展思路,大力實(shí)施“名牌戰(zhàn)略”,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企業(yè)注冊(cè)商標(biāo),著力打造知名品牌,制訂和實(shí)施商標(biāo)品牌發(fā)展規(guī)劃。在壺鎮(zhèn)形成一股“小企業(yè)有品牌,大企業(yè)創(chuàng)名牌”的濃烈氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前止,壺鎮(zhèn)工刃具行業(yè)有注冊(cè)商標(biāo)50只,其中省著名商標(biāo)1只,市著名商標(biāo)3只,今年又有15只商標(biāo)正在積極申報(bào)省、市著名商標(biāo),并為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)馳名商標(biāo)努力創(chuàng)造條件。品牌建設(shè)取得的巨大成就,為壺鎮(zhèn)工刃具業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展奠定了雄厚基礎(chǔ)。20**年全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值26.3億元,其中工刃具行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值8.7億元。
三是結(jié)合工作職能推出服務(wù)新舉措。如“企業(yè)并聯(lián)審批制度”、“一審一核制度”、“全程制服務(wù)制度”、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度等,為市場(chǎng)主體進(jìn)入提供了更快捷方便的服務(wù)。對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)、二十家重點(diǎn)企業(yè)及三大重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)行創(chuàng)業(yè)綠卡及綠色通道制度,特事特辦。市場(chǎng)管辦分離后我所按照“以管助辦,以管促興的”的思路積極參與轄區(qū)市場(chǎng)的培育發(fā)展工作,幫助五金工具市場(chǎng)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)二星級(jí)市場(chǎng),使市場(chǎng)逐步納入規(guī)范化管理,目前該市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況良好,成交活躍,日均上市人數(shù)300人,日均市場(chǎng)成交額20—30萬(wàn)元。今年年初先后支持和幫助壺鎮(zhèn)新民村、前路鄉(xiāng)大集村和三溪鄉(xiāng)東雅宅村興辦了茶葉市場(chǎng),并派出干部參與市場(chǎng)管理,如壺鎮(zhèn)新民村茶葉市場(chǎng)從5月份開(kāi)業(yè)以來(lái)日上市人數(shù)500多人次,成交額達(dá)110萬(wàn)元。每年協(xié)助鎮(zhèn)政府舉辦五.廿八和十.廿八二次物交會(huì),每個(gè)物交會(huì)都有全國(guó)20多個(gè)縣市的1100多個(gè)單位和個(gè)人前來(lái)參加,設(shè)攤數(shù)3000多個(gè),上市達(dá)10多萬(wàn)人次,商品成交額達(dá)300余萬(wàn)元。這些市場(chǎng)的舉辦為增加農(nóng)民收入和方便群眾,活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)作出了很大的貢獻(xiàn)。
四是在窗口建設(shè)中,施親情服務(wù),努力為民多辦實(shí)事好事。執(zhí)行五公開(kāi),即服務(wù)內(nèi)容公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、申報(bào)材料公開(kāi)、承諾時(shí)限公開(kāi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi);推行五項(xiàng)便民制度,即崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、AB角工作制;實(shí)行“四服務(wù)”,即靠前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、延伸服務(wù)、文明服務(wù)。以此規(guī)范窗口服務(wù)工作,提高服務(wù)水平,用規(guī)范塑造紅盾形象,用親情展示紅盾風(fēng)采,用效率確立紅盾地位。
五是運(yùn)用工商職能提供具體服務(wù)。開(kāi)展了“訪企業(yè)、學(xué)企業(yè)、幫企業(yè)、促企業(yè)”的訪學(xué)幫促活動(dòng),幫助企業(yè)冠省名和扶持商標(biāo)品牌等服務(wù)。今年以來(lái),我所幫助7家企業(yè)冠省名、幫助申報(bào)2只省著名商標(biāo)和3只市著名商標(biāo)。
為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)和省、市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作的實(shí)施意見(jiàn),堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建立科學(xué)民主決策機(jī)制
1、推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi),加快政府職能轉(zhuǎn)變。要把政府主要職能切實(shí)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。加強(qiáng)和規(guī)范行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)建設(shè),政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)與所屬的檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫機(jī)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)類(lèi)行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)在人事、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)等方面徹底脫鉤,與所屬的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體徹底脫鉤。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的方式。加強(qiáng)對(duì)各種突發(fā)事件的預(yù)警研究和報(bào)告,制定本行政范圍內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理方案,及時(shí)妥善地處理各種突發(fā)事件,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
2、貫徹實(shí)施行政許可法,深化行政審批制度改革。鎮(zhèn)、街、新產(chǎn)業(yè)園和區(qū)政府各部門(mén)不得設(shè)定或變相設(shè)定行政許可,對(duì)行政許可事項(xiàng)作出規(guī)定的,不得增設(shè)違反上位法的其他條件。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵守行政許可的條件、程序、期限和收費(fèi)規(guī)定;對(duì)行政許可事項(xiàng)予以變更、撤回、撤銷(xiāo),應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償或者賠償。進(jìn)一步清理、取消不符合法律規(guī)定、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)開(kāi)放的行政許可事項(xiàng),對(duì)依法保留的許可事項(xiàng)實(shí)行目錄管理,加強(qiáng)監(jiān)管。
3、依法界定政府部門(mén)職能,明確職責(zé)分工。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能和權(quán)責(zé)一致的原則,依法規(guī)范政府部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)權(quán)限,逐步實(shí)現(xiàn)職能、機(jī)構(gòu)和編制的法定化。建立規(guī)范化、制度化的政府所屬部門(mén)職能爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)機(jī)制,減少行政機(jī)關(guān)的職能交叉和重疊,降低行政成本,提高行政效率。
4、規(guī)范公共財(cái)政管理,完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制。建立集中統(tǒng)一的公共財(cái)政體制,實(shí)行綜合財(cái)政,強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算管理。行政經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一納入預(yù)算予以保障,嚴(yán)禁設(shè)立"小金庫(kù)",嚴(yán)格執(zhí)行"收支兩條線(xiàn)"制度。清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)等政府非稅收入,完善行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和各項(xiàng)附加以及國(guó)
有資源出讓收入的征收、使用和管理制度。
5、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)、共享相關(guān)制度,除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等事項(xiàng)外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法公開(kāi)政務(wù)信息,并為公眾查閱提供便利條件。加快建設(shè)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)之間信息互通和資源共享,提高政府辦事效率,創(chuàng)新管理方式。
6、完善行政決策機(jī)制,規(guī)范行政決策程序。建立公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。涉及本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),應(yīng)事先組織專(zhuān)家進(jìn)行必要性和可行性論證。與人民群眾切身利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求意見(jiàn)。行政決策公布實(shí)施前,應(yīng)經(jīng)過(guò)政府法制機(jī)構(gòu)的合法性審查。
7、規(guī)范行政決策行為,完善監(jiān)督和責(zé)任追究制度。按照民主集中制原則,完善行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與重大決策集體討論研究的制度建設(shè),規(guī)范行政機(jī)關(guān)決策會(huì)議制度。制定行政決策監(jiān)督規(guī)則和責(zé)任追究制度,明確監(jiān)督的主體、內(nèi)容、對(duì)象、程序和方式,確保行政決策監(jiān)督的及時(shí)、有效。
二、科學(xué)制定規(guī)范性文件,維護(hù)法制權(quán)威
8、按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件。區(qū)政府制定的規(guī)范性文件,由政府常務(wù)會(huì)議或政府全體會(huì)議討論決定。臨時(shí)性行政機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)不得制定規(guī)范性文件。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng)。規(guī)范性文件為實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)公民、法人或者其他組織的義務(wù),不得限制公民、法人或者其他組織的權(quán)利。堅(jiān)持法制統(tǒng)一原則,規(guī)范性文件的內(nèi)容要具體、明確,符合上位法,具有可操作性。
9、科學(xué)編制、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定計(jì)劃。確定規(guī)范性文件制定計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)符合科學(xué)發(fā)展觀要求,符合條件成熟、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則,符合客觀實(shí)際。規(guī)范性文件年度制定計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,確需調(diào)整增加的項(xiàng)目,應(yīng)經(jīng)法制機(jī)構(gòu)論證后,報(bào)政府決定。杜絕不切實(shí)際、不能解決實(shí)際問(wèn)題的項(xiàng)目,避免規(guī)范性文件制定工作的隨意性。
10、建立專(zhuān)家論證和公眾參與制定規(guī)范性文件制度。區(qū)政府制定的規(guī)范性文件涉及專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的,應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)論證。規(guī)范性文件草案,應(yīng)在區(qū)政府網(wǎng)站和公開(kāi)場(chǎng)所公布,征求公眾意見(jiàn)。公眾對(duì)規(guī)范性文件草案提出的意見(jiàn)和建議,制定機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)是否采納及不予采納的原因和理由作出充分說(shuō)明。規(guī)范性文件通過(guò)后,應(yīng)在政務(wù)公開(kāi)欄和政府網(wǎng)站上公布。
11、建立和完善規(guī)范性文件的修改、廢止和定期清理制度。制定機(jī)關(guān)對(duì)所的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清理,對(duì)需要修改、廢止的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行修改、廢止。法制機(jī)構(gòu)受政府委托,每年度應(yīng)當(dāng)公布本區(qū)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄以及廢止的規(guī)范性文件目錄。有關(guān)機(jī)關(guān)、組織、公民認(rèn)為有關(guān)規(guī)范性文件違反上位法的,可以向有管轄權(quán)的政府法制機(jī)構(gòu)提出,經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)研究提出處理意見(jiàn)后,按法定程序處理。規(guī)范性文件施行后,制定機(jī)關(guān)、實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
三、改革行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法行為
12、深化行政執(zhí)法體制改革。政府各部門(mén)辦理的行政許可事項(xiàng),實(shí)行"一個(gè)窗口對(duì)外"。完善服務(wù)公民、法人和其他組織審批事項(xiàng)的告知承諾制。積極推進(jìn)城市管理領(lǐng)域的相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制度,實(shí)行行政執(zhí)法調(diào)查、審核、聽(tīng)證、決定相分離制度,建立健全投訴、舉報(bào)制度,完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。
13、建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的案卷檔案。對(duì)公民、法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)立卷歸檔。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,公眾有權(quán)查閱行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷。政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織對(duì)本級(jí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查。
14、完善行政執(zhí)法主體資格制度與行政執(zhí)法人員資格制度。行政執(zhí)法由行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)依法委托,不得行使行政執(zhí)法權(quán)。定期清理、確認(rèn)并向社會(huì)公告行政執(zhí)法主體,凡未經(jīng)公告的,不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。對(duì)違反規(guī)定從事行政執(zhí)法活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)限期糾正并追究責(zé)任。實(shí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和培訓(xùn)考核制度,行政執(zhí)法人員必須參加行政執(zhí)法資格考試,取得省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,沒(méi)有取得行政執(zhí)法證件的,不得從事行政執(zhí)法工作。根據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章規(guī)定,持有和使用國(guó)務(wù)院部門(mén)統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法檢查證件的,使用機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)造冊(cè)備案并接受統(tǒng)一監(jiān)督。行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。
四、完善行政監(jiān)督機(jī)制,防范和化解社會(huì)矛盾
15、自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民法院的司法監(jiān)督。應(yīng)自覺(jué)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督,向其報(bào)告工作、接受質(zhì)詢(xún),依法向人大常委會(huì)報(bào)送備案政府規(guī)范性文件。自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽(tīng)取其對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議。接受人民法院依照行政訴訟法的規(guī)定對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督。對(duì)人民法院受理的行政案件,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極出庭應(yīng)訴、答辯;影響較大的行政訴訟案件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴、答辯;對(duì)人民法院作出生效的行政判決和裁定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行。
16、加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督。政府各部門(mén)制發(fā)的規(guī)范性文件,在印發(fā)前應(yīng)當(dāng)送區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查;規(guī)范性文件頒布后,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送備案。對(duì)報(bào)送前置審查和備案審查的規(guī)范性文件,政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有件必審,有錯(cuò)必糾,建立行之有效的審查機(jī)制;政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政府法制機(jī)構(gòu)提出的意見(jiàn),及時(shí)修改或廢止有關(guān)文件。通過(guò)審查的規(guī)范性文件目錄,政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)在網(wǎng)站和政務(wù)公開(kāi)欄上公布。
17、加強(qiáng)行政復(fù)議工作。對(duì)符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)依法受理。積極探索建立行政復(fù)議簡(jiǎn)易程序。建立健全行政復(fù)議聽(tīng)證制度和案卷公開(kāi)查詢(xún)與評(píng)查制度,保障行政復(fù)議的公正與公開(kāi)。實(shí)行行政復(fù)議人員資格制度,加快行政復(fù)議隊(duì)伍的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè),行政復(fù)議機(jī)關(guān)從事行政復(fù)議工作的人員不得少于2人。完善行政復(fù)議責(zé)任追究制度,對(duì)不履行行政復(fù)議職責(zé),違法作出行政復(fù)議決定等違反行政復(fù)議法規(guī)定的行為,應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。
18、嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償和補(bǔ)償制度。按照國(guó)家賠償法實(shí)施行政賠償。積極探索在行政賠償程序中引入聽(tīng)證、協(xié)商和和解制度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于賠償費(fèi)用撥付的規(guī)定,依法從財(cái)政支取賠償費(fèi)用,保障公民、法人和其他組織依法獲得賠償。行政機(jī)關(guān)賠償后,應(yīng)對(duì)有故意或重大過(guò)失的工作人員依法追償。建立健全行政補(bǔ)償制度,明確行政補(bǔ)償?shù)姆秶?biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和程序。
19、創(chuàng)新層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)行政系統(tǒng)的層級(jí)監(jiān)督,強(qiáng)化上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府、政府對(duì)所屬各部門(mén)、上級(jí)部門(mén)對(duì)下級(jí)部門(mén)經(jīng)常性的監(jiān)督。完善重大行政處罰備案、重大行政許可備案、行政執(zhí)法督查、行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)等制度,充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法監(jiān)督職能;跟蹤檢查規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)實(shí)施情況,協(xié)調(diào)部門(mén)之間在有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施中的矛盾和爭(zhēng)議,確保法制統(tǒng)一,提高行政效率。
20、加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要積極配合監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)的工作,自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督?jīng)Q定,對(duì)拒不履行監(jiān)督?jīng)Q定的,依法追究有關(guān)機(jī)關(guān)和責(zé)任人員的法律責(zé)任。監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé),依法獨(dú)立開(kāi)展專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督電話(huà)并向社會(huì)公告。健全群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光案件追查制度,對(duì)反映的問(wèn)題要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),并依法作出處理。
21、防范與化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任制,堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解矛盾。行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法履行行政裁決職能,遵循自愿、合法的原則進(jìn)行行政調(diào)解,及時(shí)調(diào)處民事糾紛。對(duì)不屬于本行政機(jī)關(guān)處理范圍的矛盾糾紛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)通報(bào),并告知當(dāng)事人申請(qǐng)解決的途徑,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)行政復(fù)議、訴訟等法律途徑解決矛盾糾紛。充分發(fā)揮人民調(diào)解在解決矛盾糾紛中的作用,社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層群眾性自治組織應(yīng)在司法行政部門(mén)的指導(dǎo)下調(diào)整、充實(shí)人民調(diào)解員,積極開(kāi)展調(diào)解工作。
22、切實(shí)解決人民群眾通過(guò)舉報(bào)反映的問(wèn)題。完善機(jī)構(gòu)與查處機(jī)構(gòu)的聯(lián)合調(diào)查等制度,確保渠道暢通,及時(shí)處理事項(xiàng),切實(shí)保障人、舉報(bào)人的合法權(quán)利和人身安全。對(duì)可以通過(guò)行政復(fù)議、訴訟等法律程序解決的事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知人、舉報(bào)人申請(qǐng)復(fù)議、提訟的權(quán)利,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。引入律師參與機(jī)制,為人、舉報(bào)人提供法律咨詢(xún)和服務(wù)。
五、強(qiáng)化依法行政觀念,提高依法行政能力
23、建立公務(wù)員學(xué)法制度和依法行政考核制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,各單位要采取專(zhuān)題講座、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等多種形式,組織好本地區(qū)、本單位的學(xué)法活動(dòng),增強(qiáng)法律意識(shí),提高依法行政的能力和水平。鎮(zhèn)、街、新產(chǎn)業(yè)園和政府部門(mén)每年應(yīng)舉辦4次以上法制講座,重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握憲法、組織法和行政許可法、行政復(fù)議法、行政處罰法等規(guī)范政府共同行為的法律。把法律知識(shí)培訓(xùn)列入干部理論培訓(xùn)總體規(guī)劃,政府法制機(jī)構(gòu)和人事部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)干部進(jìn)行依法行政培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部每5年應(yīng)接受1次以上的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度。行政機(jī)關(guān)的工作人員每年至少接受40學(xué)時(shí)的依法行政知識(shí)培訓(xùn),每3年參加1次由人事部門(mén)和政府法制機(jī)構(gòu)舉辦的依法行政知識(shí)集中培訓(xùn)。人事部門(mén)和政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行依法行政能力考試,凡考試不合格的,不得在行政執(zhí)法崗位上工作。
24、加大依法行政宣傳力度。行政機(jī)關(guān)要把執(zhí)法宣傳納入重要議事日程,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,廣泛開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng),通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、法律咨詢(xún)等多種形式,加強(qiáng)普法和法制宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律的觀念和意識(shí),積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、參與和監(jiān)督依法行政工作的良好局面,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,全面推進(jìn)依法行政
25、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。鎮(zhèn)、街、新產(chǎn)業(yè)園和區(qū)政府各部門(mén)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握《綱要》精神,充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的重要性和緊迫性,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把貫徹落實(shí)《綱要》作為重要任務(wù)抓緊抓好。區(qū)政府依法行政工作,區(qū)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)協(xié)助區(qū)長(zhǎng)具體領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作,各副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管工作的依法行政。井崗鎮(zhèn)、各街道、新產(chǎn)業(yè)園和政府各部門(mén)要建立健全依法行政的工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。
26、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。區(qū)政府每年制定年度依法行政工作計(jì)劃,并將任務(wù)與職責(zé)分解落實(shí)到各單位,牽頭責(zé)任部門(mén)和協(xié)同責(zé)任部門(mén)應(yīng)密切配合,切實(shí)履行職責(zé),完成各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全區(qū)依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流。完善現(xiàn)行的政府任期目標(biāo)考核體系。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政情況的考核,并作為政府目標(biāo)考核的重要內(nèi)容和行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)。行政機(jī)關(guān)依法行政情況的考核,應(yīng)當(dāng)以行政執(zhí)法責(zé)任制為主要內(nèi)容,并積極探索行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法。區(qū)法制辦要精心組織考核,注重與機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議的有機(jī)結(jié)合,切實(shí)做好考核工作,確保年度依法行政工作計(jì)劃的順利實(shí)施。對(duì)貫徹落實(shí)計(jì)劃不力的,要予以通報(bào),并追究有關(guān)人員相應(yīng)的責(zé)任。
述職報(bào)告這種帶有藝術(shù)性的論說(shuō)文,正如所有科學(xué)文章如議論文、說(shuō)明文一樣,一定要明確樹(shù)立一個(gè)鮮明的主題,下面就讓小編帶你去看看新學(xué)?;üぷ魇雎殘?bào)告范文5篇,希望能幫助到大家!
新學(xué)?;ㄊ雎殘?bào)告1本人姓名___,現(xiàn)任基建處處長(zhǎng)?;仡欉^(guò)去__年的工作,我處在學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全校教職工的大力支持和幫助下,始終本著“求實(shí)、高效、和諧、有序”的工作原則,以教學(xué)評(píng)估為中心,緊密?chē)@學(xué)?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作。__年來(lái),基建工作取得了較好的成績(jī),主要內(nèi)容如下:
1、開(kāi)拓思路、勇于創(chuàng)新,采用墊資建設(shè)模式,極大地緩解了我校建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。
順利地完成了東校區(qū)主校門(mén)、過(guò)街天橋、學(xué)生公寓、南校區(qū)留學(xué)生公寓、林業(yè)基地科研樓和小車(chē)庫(kù)等六個(gè)主體的建設(shè)任務(wù)。這項(xiàng)任務(wù)的完成,一方面改善了學(xué)生的住宿條件,另一方面為西校區(qū)的順利搬遷奠定了基礎(chǔ)。
2、積極想辦法解決各種疑難問(wèn)題、化解各種矛盾,順利完成了東校區(qū)圖書(shū)館的續(xù)建任務(wù),保證了圖書(shū)館按時(shí)投入使用。
3、在時(shí)間緊任務(wù)重的情況下,完成了東校區(qū)籃排球場(chǎng)、東校區(qū)道路工程等24個(gè)配套項(xiàng)目施工任務(wù),完善了校區(qū)使用功能,把一個(gè)完整新校區(qū)展現(xiàn)在各位評(píng)估專(zhuān)家面前。
4、及時(shí)完成了行政樓、學(xué)術(shù)交流中心、國(guó)際報(bào)告廳、音樂(lè)廳和圖書(shū)館等十個(gè)項(xiàng)目的裝飾裝修任務(wù),保證了校部辦公機(jī)構(gòu)和國(guó)際交流學(xué)院的順利搬遷,同時(shí)也為專(zhuān)家評(píng)估工作提供了舒適的工作環(huán)境。
5、積極與省、市等二十多個(gè)主管部門(mén)做好溝通與協(xié)調(diào)工作,本著少花錢(qián)、多辦事的原則,有針對(duì)性地開(kāi)展工作,爭(zhēng)取最大程度地減免我?;窘ㄔO(shè)的前期投入,保證了我?;窘ㄔO(shè)工作的順利進(jìn)行。
僅去年一年我校就減免前期費(fèi)用180萬(wàn)元,并拿到了新校區(qū)消防驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收和防雷驗(yàn)收的全部手續(xù)。
6、嚴(yán)格按照國(guó)家的基本建設(shè)程序辦事,對(duì)于施工單位選擇、材料設(shè)備的訂購(gòu)等項(xiàng)目全部履行了法定的招投標(biāo)程序,通過(guò)這種方式為學(xué)校節(jié)省建設(shè)經(jīng)費(fèi)近500萬(wàn)元。
7、嚴(yán)控工程結(jié)算環(huán)節(jié),力爭(zhēng)降低工程費(fèi)用。
對(duì)于工程審核實(shí)施了項(xiàng)目主審制度,并成立了由審計(jì)部門(mén)參與的工程結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組,隨時(shí)解決結(jié)算過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,提高項(xiàng)目審減率,確保學(xué)校的利益不受損害。
8、在教學(xué)評(píng)估期間,制定了評(píng)估應(yīng)急預(yù)案,為學(xué)術(shù)交流中心、國(guó)際報(bào)告廳和音樂(lè)廳等重點(diǎn)場(chǎng)所的正常運(yùn)行提供了有力保障。
9、建立健全規(guī)章制度,起草并完成了《北華大學(xué)基建管理手冊(cè)》的編制任務(wù),其內(nèi)容涵蓋基本建設(shè)項(xiàng)目管理的全過(guò)程,分別從投資控制、設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程驗(yàn)收、竣工結(jié)算等多個(gè)方面,闡述了我?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目的管理方法,從而使我校的基本建設(shè)逐漸走向“科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化”。
10、強(qiáng)化職工隊(duì)伍的建設(shè),構(gòu)建和諧的工作氛圍,提高基建隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保證基本建設(shè)工作順利進(jìn)行。
以上是我處__年工作的簡(jiǎn)要匯報(bào),也借此機(jī)會(huì)感謝各位代表在過(guò)去一年里,對(duì)我處工作的關(guān)心、支持和厚愛(ài),謝謝大家。
新學(xué)?;ㄊ雎殘?bào)告2多年來(lái),我校積極貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,堅(jiān)持義務(wù)教育為廣大群眾服務(wù),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展,現(xiàn)就我校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我校始建于19__年,其前身是城關(guān)社中。經(jīng)縣政府多方籌措資金于19__年遷于現(xiàn)址,改建為現(xiàn)代化學(xué)校。學(xué)校人文環(huán)境較好,且避開(kāi)了存在安全隱患的場(chǎng)所。學(xué)校占地37330平方米,校舍建筑面積14000平方米,全校綠化面積1587平方米。綠化覆蓋率為31%。學(xué)?,F(xiàn)有教學(xué)班20個(gè),在校學(xué)生821人,教職工76人,專(zhuān)任教師69人。占教職工總數(shù)的91%。有專(zhuān)任的.音、體、美、計(jì)算機(jī)等學(xué)科教師。教師中本科學(xué)歷42人,專(zhuān)科學(xué)歷27人(其中有17人本科在讀),學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%,本科達(dá)標(biāo)率60%,預(yù)計(jì)到20__年,我校本科學(xué)歷教師將達(dá)到84%。學(xué)校自20__年起且連年被縣委、縣文教局授予“教育教學(xué)成績(jī)優(yōu)勝單位”和“教育工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。我校教師有30余人次獲省、市級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),全體教師均獲得過(guò)縣、鎮(zhèn)級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
二、學(xué)校布局
自(20__)年縣人民政府對(duì)我校進(jìn)行一期擴(kuò)建后,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,我校分前、后兩院。前院為辦公樓、實(shí)驗(yàn)樓,九年級(jí)教學(xué)樓,環(huán)境清幽靜雅,為九年級(jí)最后沖刺提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。后院為高標(biāo)準(zhǔn)綜合樓、逸夫教學(xué)樓及運(yùn)動(dòng)區(qū),綜合樓內(nèi)設(shè)有各種專(zhuān)用教室,建筑面積,設(shè)備設(shè)施均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。逸夫教學(xué)樓為七、八年級(jí)教學(xué)樓,每間教室設(shè)有照明燈8盞、電扇6個(gè),教室采光度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。樓兩側(cè)分別是健身運(yùn)動(dòng)區(qū)、籃球場(chǎng)、乒乓球活動(dòng)場(chǎng)地。樓后建有300米環(huán)形跑道,操場(chǎng)西北角開(kāi)辟有小塊生物園地,校園東側(cè)有面積達(dá)10畝的勞動(dòng)實(shí)踐基地,為學(xué)生提供了充裕的勞動(dòng)實(shí)踐空間。
同時(shí),學(xué)校重視校園的綠化、美化、凈化和知識(shí)化。近幾年共綠化校園2499平方米,學(xué)校綠化面積為校園總面積的31%。學(xué)校對(duì)各個(gè)區(qū)域精心規(guī)劃和設(shè)計(jì),有花園管理人員,管理,灌溉、修剪、清掃及時(shí),不留死角。把樓道、墻體作為教育宣傳陣地,引古援今對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育,內(nèi)容豐富健康。各專(zhuān)用教室及有關(guān)場(chǎng)所規(guī)范張貼標(biāo)語(yǔ)和懸掛名人畫(huà)像,起到了很好的宣傳教育作用。教室布置統(tǒng)一,物品擺放整齊有序,各辦公室布置合理,張貼物齊全。切實(shí)發(fā)揮環(huán)境育人的作用。
三、辦學(xué)條件:
為適應(yīng)現(xiàn)代化教育發(fā)展,我校千方百計(jì)籌措資金,增加教育投入,完善學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)。僅近三年內(nèi)我校就投資470萬(wàn)元建成教學(xué)樓、綜合樓各一棟,建筑面積達(dá)8100平方米。投資21萬(wàn)元改善理化生實(shí)驗(yàn)室、儀器室;音、體、美、勞、圖書(shū)等專(zhuān)用教室的裝備條件。在此基礎(chǔ)之上,今年我校又投資9萬(wàn)余元增建多媒體教室3個(gè);耗資13萬(wàn)余元建起了教師電子備課室,內(nèi)設(shè)液晶電腦32臺(tái),充分保證了教師的應(yīng)用需求。同時(shí),我校繼續(xù)加強(qiáng)校園建設(shè),投資7.1萬(wàn)元新建籃球場(chǎng)2個(gè)、花費(fèi)3600元建乒乓球臺(tái)6個(gè),硬化、美化、綠化校園用資共計(jì)11萬(wàn)余元。此外,我校圖書(shū)室不斷充實(shí),每年投資0.5萬(wàn)元用于購(gòu)置圖書(shū)。目前,我?,F(xiàn)有普通教室36個(gè);理化生實(shí)驗(yàn)室、準(zhǔn)備室、儀器藥品室各3個(gè),探究實(shí)驗(yàn)室1個(gè);音美教室各2個(gè);音樂(lè)器材室2個(gè);美、體器材室各1個(gè);圖書(shū)室、閱覽室各1個(gè)。各種儀器設(shè)備、圖書(shū)配置均達(dá)到市定一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。多媒體教室4個(gè);計(jì)算機(jī)室2個(gè)(實(shí)現(xiàn)了綠色上網(wǎng));遠(yuǎn)程教育教室、語(yǔ)音室、電子備課室各1個(gè)?,F(xiàn)代教育技術(shù)裝備達(dá)到市級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。
四、隊(duì)伍建設(shè)
1、干部隊(duì)伍建設(shè):
首先,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。我校領(lǐng)導(dǎo)班子由校長(zhǎng)1名、副校長(zhǎng)2名、教導(dǎo)主任、德育主任、總務(wù)處主任、各1名組成,我本人已獲得本科以上學(xué)歷和中學(xué)高級(jí)教師職稱(chēng)資格,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員均具有大專(zhuān)及大專(zhuān)以上學(xué)歷和中學(xué)一級(jí)及以上職稱(chēng)資格。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,努力加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身的整體素質(zhì)和親和力。
重點(diǎn)突出兩個(gè)方面:1)牢固樹(shù)立起為教師、為學(xué)生服務(wù)的思想。學(xué)校任何工作,領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則,率先垂范,親抓親干,用自己的行動(dòng)去感召師生、影響師生,成為教師學(xué)生信得過(guò)、用得著、靠得住的頂梁柱、勤務(wù)員、貼心人。2)為實(shí)現(xiàn)班子整體效能的最大化,我校實(shí)行干部分工明確,權(quán)責(zé)分明的管理機(jī)制,以“一干到底,力求完善”的工作作風(fēng)來(lái)提高工作效率,極大的增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感,真正創(chuàng)造了領(lǐng)導(dǎo)班子分工不分家的良好氛圍。
2、班主任隊(duì)伍建設(shè)
班主任是班集體的組織者、教育者和指導(dǎo)者,是學(xué)校德育工作的骨干力量,在全面貫徹黨的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育工作中起到重要作用。為此我校一改以往先配教師后定班主任的教務(wù)安排方法,而是先定班主任后配教師。班主任的挑選上注重年級(jí)之間的平橫、學(xué)科之間的平衡,同組班主任注重新老搭配,以老帶新,便于及時(shí)指導(dǎo)和示范。經(jīng)過(guò)對(duì)班主任的精挑細(xì)選,最大限度地啟用了教師隊(duì)伍的精英,優(yōu)化了德育工作隊(duì)伍,也在平衡各年級(jí)、班級(jí)教育力量的同時(shí)便于今后形成良性競(jìng)爭(zhēng)。
3、教師隊(duì)伍建設(shè)
通過(guò)校本培訓(xùn)、繼續(xù)教育、看影像資料等多種方式對(duì)全員教師進(jìn)行新課程培訓(xùn),提高教師的理論水平和專(zhuān)業(yè)技能。鼓勵(lì)教師個(gè)人參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷進(jìn)修,學(xué)校為教師提供一切可參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)校先后選派20人次教師參加省、市、縣骨干教師培訓(xùn),為參加電大本科學(xué)習(xí)進(jìn)修的教師給予每人1500元的補(bǔ)助并報(bào)銷(xiāo)外出考試旅費(fèi),大大提高了教師進(jìn)修的積極性。為教師建立了課改檔案,包括課改體會(huì)、課改論文、教學(xué)設(shè)計(jì)等多項(xiàng)內(nèi)容,成為教師自我反思、正確認(rèn)識(shí)課改之路的得力助手。
新學(xué)校基建述職報(bào)告3在校黨委和校行政的領(lǐng)導(dǎo)下,在校內(nèi)各部門(mén)和全校教職工的大力支持下,20__年,基建處全體同志團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力工作,共同完成了以下工作任務(wù):
一、完成了學(xué)生宿舍H組團(tuán)的建設(shè)任務(wù)。
由于學(xué)校資金短缺,該項(xiàng)目啟動(dòng)較遲,__年年底才完成樁基,__年1月中旬開(kāi)始主體施工,工期非常緊張,全處上下通過(guò)共同努力,千方百計(jì)采取措施,組織施工單位實(shí)施搶工,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快工程進(jìn)度,工程于8月25日如期交付。
二、完成了青年教師公寓的建設(shè)任務(wù)。
該項(xiàng)目于__年12月中旬動(dòng)工,__年8月底竣工三棟,10月底六棟全部竣工驗(yàn)收,建筑面積約1萬(wàn)8千平方米,共240套二室一廳住房,該項(xiàng)目的建成,大大緩解了教師公寓用房緊張的局面。
在以上兩個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)中,就像前幾年新校區(qū)建設(shè)一樣,寒暑假基本沒(méi)有休息,加班加點(diǎn)。
三、開(kāi)工建設(shè)風(fēng)雨操場(chǎng)項(xiàng)目。
為迎接教育部對(duì)我校的本科教學(xué)水平評(píng)估,學(xué)校啟動(dòng)了風(fēng)雨操場(chǎng)項(xiàng)目,基建處在接到工作任務(wù)后,立即組織相關(guān)人員加班加點(diǎn),先后完成了項(xiàng)目的規(guī)劃報(bào)批、勘探設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,工程于__年10月份動(dòng)工,目前已完成樁基及基礎(chǔ),正在進(jìn)行主體施工。
四、全面啟動(dòng)三期已立項(xiàng)項(xiàng)目。
為實(shí)現(xiàn)校領(lǐng)導(dǎo)班子將學(xué)校重心向仙林校區(qū)轉(zhuǎn)移的重大戰(zhàn)略決策,在接到盡快啟動(dòng)行政辦公樓、學(xué)生活動(dòng)中心、學(xué)生宿舍I組團(tuán)以及圖書(shū)館項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)后,基建處高度重視,抽調(diào)技術(shù)骨干,全力以赴,目前,行政辦公樓與學(xué)生活動(dòng)中心已完成工程勘探和圖紙?jiān)O(shè)計(jì),監(jiān)理與樁基施工隊(duì)伍通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)也已到位,土建隊(duì)伍的公開(kāi)招標(biāo)工作正在進(jìn)行。學(xué)生宿舍I組團(tuán)正在抓緊進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。圖書(shū)館項(xiàng)目經(jīng)過(guò)多輪方案比選,反復(fù)修改,即將進(jìn)入全面的設(shè)計(jì)階段。
在項(xiàng)目前期手續(xù)辦理過(guò)程中,需要到建委、規(guī)劃局、消防局、氣象局、審圖中心、質(zhì)監(jiān)站、人防、供電公司、自來(lái)水公司等諸多政府主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)批,其中相當(dāng)一部分是按串行流程審批,即上一個(gè)部門(mén)核準(zhǔn)后才能轉(zhuǎn)到下一個(gè)部門(mén)進(jìn)行報(bào)批,每一個(gè)部門(mén)往往又需要一至兩個(gè)審核周期,每個(gè)審核周期大約15個(gè)工作日,如果一次審批未能通過(guò),需重進(jìn)窗口,再次經(jīng)歷一個(gè)周期,直到通過(guò)為止。在目前建設(shè)行業(yè)審批程序越來(lái)越規(guī)范;執(zhí)法檢查越來(lái)越頻繁;處罰措施越來(lái)越嚴(yán)厲的大背景下,想采用特事特辦的方法加快前期工作幾乎是不可能的,而學(xué)?;?xiàng)目一旦決策啟動(dòng)后,時(shí)間都非常緊張,特別是前期報(bào)批用時(shí)往往是無(wú)法預(yù)料的,基建處同志為了搶時(shí)間,保進(jìn)度,大量的精力和時(shí)間都花在了前期報(bào)批上,有時(shí)為了盡快通過(guò)審批,甚至要在主管部門(mén)相關(guān)人員的辦公室蹲點(diǎn)催辦,但為了學(xué)校的利益,大家不顧委屈和勞累。
五、對(duì)四期準(zhǔn)備建設(shè)的五個(gè)項(xiàng)目
即兩個(gè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)樓、國(guó)際教育交流中心、后勤服務(wù)中心、主運(yùn)動(dòng)場(chǎng)進(jìn)行了預(yù)算編制并報(bào)教育廳獲得批準(zhǔn)。
六、承擔(dān)新校區(qū)部分生活保障系統(tǒng)的管理與維護(hù)。
20__年,除正常的工程建設(shè)任務(wù),基建處還承擔(dān)著新校區(qū)部分生活保障系統(tǒng)的管理和維護(hù)。例如,生活給水系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)以及道路、路燈系統(tǒng),為了新校區(qū)的正常運(yùn)行,基建處一些同志克服困難,不計(jì)得失,基本放棄了節(jié)假日休息,一面負(fù)責(zé)新工程的建設(shè)管理,一面承擔(dān)已投入使用系統(tǒng)的維護(hù)與保養(yǎng),工作強(qiáng)度非常大。目前,在總務(wù)處的大力支持下,雙方相關(guān)人員正在進(jìn)行系統(tǒng)的普查與維修,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)分步移交工作。
七、完成了新校區(qū)一期、二期工程的有關(guān)審計(jì)工作。
長(zhǎng)期以來(lái),基建項(xiàng)目的審計(jì)一直作為基建項(xiàng)目建設(shè)后期的一項(xiàng)重要工作。在新校區(qū)建設(shè)過(guò)程中,校領(lǐng)導(dǎo)要求基建處與審計(jì)處密切配合,搞好建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作,20__年,我處與審計(jì)處一道,除完成了在建工程的跟蹤審計(jì)外,還完成了對(duì)新校區(qū)一、二期工程的決算審計(jì),通過(guò)嚴(yán)格、規(guī)范的審核,核減了施工單位虛報(bào)、多報(bào)的工程量及工程價(jià)款。同時(shí),20__年還積極配合審計(jì)處對(duì)基建處的內(nèi)部財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì),并完成了大量的材料對(duì)帳、造冊(cè)及存檔工作,加快辦理了財(cái)務(wù)結(jié)算,實(shí)現(xiàn)了五個(gè)項(xiàng)目的資產(chǎn)移交,為學(xué)校實(shí)行新的財(cái)務(wù)管理體制創(chuàng)造了條件。
八、重視和加強(qiáng)了基建安全保衛(wèi)和綜合治理工作。
20__年,基建處完成了仙林校區(qū)圍墻的建設(shè),使校園形成可與外界相隔離的系統(tǒng)。同時(shí)強(qiáng)化了新校區(qū)的工程安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)仙林校區(qū)基本建設(shè)無(wú)重大責(zé)任事故,已連續(xù)五年……,無(wú)食物中毒事件以及無(wú)大范圍流行病發(fā)作事件。并著重加強(qiáng)了對(duì)民工住宿區(qū)的綜合治理,特別是加強(qiáng)對(duì)民工臨時(shí)住房的安全整治,制定了嚴(yán)厲措施,堅(jiān)決拆除危房,同時(shí),本著厲行節(jié)約的原則,留下部分臨時(shí)住房,作為三期工程的民工宿舍。
九、加強(qiáng)廉政教育和制度建設(shè)。
20__年,全處以責(zé)任制為龍頭,繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部管理,完善監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)廉政建設(shè)。大力推行工程發(fā)包、材料采購(gòu)的招標(biāo)制度;工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的監(jiān)理監(jiān)督制度;合同談判、工程變更、竣工結(jié)算的跟蹤審計(jì)制度,繼續(xù)完善基建制度化、規(guī)范化建設(shè),實(shí)施項(xiàng)目管理和工作程序的公開(kāi)化,主動(dòng)配合學(xué)校紀(jì)委對(duì)基建的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
20__年仙林新校區(qū)的基建任務(wù)十分繁重,基建處將在校黨委和校行政的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門(mén)的支持和協(xié)助下,在廣大教職員工的理解和支持下,再接再厲,為完成20__年仙林校區(qū)基本建設(shè)任務(wù)努力奮斗。
新學(xué)?;ㄊ雎殘?bào)告4根據(jù)學(xué)校20__年黨政工作要求,結(jié)合學(xué)?;üぷ鲗?shí)際情況,制定本處20__年工作計(jì)劃如下:
一、進(jìn)一步推進(jìn)唐仲英科技樓的規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保科技樓__年上半年開(kāi)工。
1、爭(zhēng)取3月下旬拿到規(guī)劃局的批復(fù),并進(jìn)行施工圖的準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)工作。
2、4月份配合招投標(biāo)辦完成設(shè)計(jì)、勘測(cè)、監(jiān)理、空調(diào)、電梯等項(xiàng)目的招標(biāo)工作。
3、5月初完成施工圖的設(shè)計(jì)初稿上報(bào)規(guī)劃局,并將有關(guān)意見(jiàn)反饋到學(xué)校進(jìn)行設(shè)計(jì)調(diào)整、修改。
4、4月下旬上報(bào)消防、環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行方案審批。
5、5月上旬進(jìn)行施工圖的修改設(shè)計(jì),報(bào)規(guī)劃局審批并申領(lǐng)有關(guān)許可證。
6、6月初完成各種有關(guān)報(bào)建手續(xù)并交納各項(xiàng)費(fèi)用,配合招投標(biāo)辦完成土建隊(duì)伍的招標(biāo)。
7、配合招投標(biāo)辦完成樁基隊(duì)伍的招標(biāo)工作,力爭(zhēng)6月底開(kāi)工。
二、繼續(xù)做好體育館復(fù)工過(guò)程中的協(xié)調(diào)管理工作,確保體育館工程在本學(xué)期末竣工。
1、3月中下旬完成顯示屏、燈光音響等項(xiàng)目的調(diào)研落實(shí)工作,完成有關(guān)標(biāo)書(shū),配合招投標(biāo)辦等部門(mén)進(jìn)行上述項(xiàng)目的招標(biāo)。
2、力爭(zhēng)4月中旬解決空調(diào)供應(yīng)、安裝的有關(guān)問(wèn)題。
3、4月下旬進(jìn)行顯示屏、燈光音響、吸音墻面、吊頂、消防等各項(xiàng)目的施工。
4、5月進(jìn)行地板等項(xiàng)目的內(nèi)部裝飾。
5、6月中旬完成室外工程。
6、6月底進(jìn)行設(shè)備調(diào)試。
7、7月初進(jìn)行竣工驗(yàn)收,8月進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),秋季開(kāi)學(xué)前交付。
三、積極創(chuàng)造條件啟動(dòng)其他項(xiàng)目的建設(shè)。
做好臨時(shí)工宿舍、國(guó)際交流中心(含二期研究生宿舍)等項(xiàng)目的調(diào)研、選址、論證、初步方案設(shè)計(jì)、概預(yù)算等前期準(zhǔn)備工作,待資金落實(shí)后適時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目。
四、抓好其它工作:
(一)、繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
以“增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、完善各種制度、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、提高工作效率”為主要內(nèi)容深化本處機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),濾布進(jìn)一步完善各科室、各崗位職責(zé),積極推進(jìn)項(xiàng)目責(zé)任制,努力做好本部門(mén)各項(xiàng)工作。
(二)、11月中旬完成仙林校區(qū)已建項(xiàng)目第二階段6個(gè)億金額財(cái)務(wù)決算編制并固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)帳。
(三)、完成仙林校區(qū)消防設(shè)施整體驗(yàn)收工作。
1、3月底完成仙林校區(qū)消防整體驗(yàn)收申報(bào)工作。
2、學(xué)生宿舍強(qiáng)弱電井防火門(mén)更換整改工作暑假結(jié)束前完成。
3、暑假期間完成初步驗(yàn)收及新的需整改問(wèn)題的整改。
4、力爭(zhēng)10月份仙林校區(qū)消防設(shè)施整體驗(yàn)收合格。
(四)、繼續(xù)做好仙林校區(qū)建設(shè)資料文檔的收集、整理、組卷、歸檔工作。
新學(xué)?;ㄊ雎殘?bào)告5學(xué)?;窘ㄔO(shè)屬于“三重一大”事項(xiàng),政策性、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),社會(huì)關(guān)注度高。根據(jù)海安縣教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南通市教育局發(fā)展規(guī)劃與財(cái)務(wù)處《關(guān)于落實(shí)〈省教育廳關(guān)于開(kāi)展全省中小學(xué)校基本建設(shè)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知〉的通知》》精神以及南通市教育局發(fā)展規(guī)劃與財(cái)務(wù)處《關(guān)于落實(shí)〈省教育廳關(guān)于開(kāi)展全省中小學(xué)?;窘ㄔO(shè)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知〉的通知》精神和《省教育廳關(guān)于開(kāi)展全省中小學(xué)?;窘ㄔO(shè)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(蘇教發(fā)函[20__]44號(hào))文件的要求,我區(qū)嚴(yán)格按照文件要求組織對(duì)各學(xué)校內(nèi)的基建維修工作進(jìn)行了自查自評(píng),現(xiàn)將我區(qū)的自查情況匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為順利開(kāi)展、按時(shí)完成本單位的自查工作,我區(qū)成立了以劉幼成主任為組長(zhǎng),馮衛(wèi)東、韓良圣為副組長(zhǎng),財(cái)務(wù)中心以及監(jiān)督委員會(huì)成員為成員的自查工作小組,對(duì)近年來(lái)的學(xué)校基建維修項(xiàng)目的決策預(yù)算、招標(biāo)、過(guò)程管理、驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)進(jìn)行檔案查閱、憑證查詢(xún)。
二、自查情況
1、我區(qū)各學(xué)校的基本建設(shè)項(xiàng)目均履行“三重一大”決策程序,各學(xué)校校務(wù)會(huì)成員研究決策后記錄備案;
2、我區(qū)各學(xué)校的基本建設(shè)項(xiàng)目均經(jīng)校務(wù)會(huì)研究同意后,按規(guī)定向區(qū)教辦、縣教育局履行報(bào)批手續(xù);
3、我區(qū)各學(xué)校的基本建設(shè)項(xiàng)目在區(qū)教管辦的組織下,由高新區(qū)招投標(biāo)辦進(jìn)行審核、對(duì)社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo);
4、在基本建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中,我區(qū)各學(xué)校成立了施工監(jiān)管小組,履行基本建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中的監(jiān)督職責(zé);
5、我區(qū)各學(xué)校的基本建設(shè)項(xiàng)目在施工完工后,先由各學(xué)校驗(yàn)收小組進(jìn)行初驗(yàn),對(duì)工程不到位的地方交由施工方進(jìn)一步完善,結(jié)束后再經(jīng)區(qū)教管辦以及高新區(qū)政府相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收并記錄備案;