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個人信息保護論文范文第1篇

據(jù)“3·15”晚會報道，部分公司利用Cookie收集用戶信息，并據(jù)此精準投放廣告。例如，某公司自稱能掌握全國90%的互聯(lián)網(wǎng)用戶信息，包括性別、年齡、職業(yè)、身份、收入、受教育程度、郵件注冊等。一時間，使用Cookie是否等于侵犯個人隱私、如何保護網(wǎng)民合法權益等問題引發(fā)廣泛關注。

一、什么是Cookie

(一)Cookie和第三方Cookie

Cookie，有時也用其復數(shù)形式Cookies，是指網(wǎng)站為了辨別用戶身份，進行session跟蹤而儲存在用戶本地終端上的數(shù)據(jù)(通常經(jīng)過加密)。

Cookie濃縮了互聯(lián)網(wǎng)技術和互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)展歷史，也是各國法律界關于隱私爭論的一個焦點。Cookie最早由Netscape公司(最早的瀏覽器即出自這家公司)的Lou Montulli發(fā)明，1998年被授予專利號。從1995年開始，IE等瀏覽器逐漸開始支持Cookie。發(fā)明并使用Cookie的最初目的其實是簡化用戶的操作。

今年“3·15”晚會所報道的Cookie問題主要是指第三方Cookie。當用戶訪問A網(wǎng)站時，A網(wǎng)站會在用戶的電腦里存放A域名的Cookie，即第一方Cookie；如果A網(wǎng)站的網(wǎng)頁里有某個圖片(或者廣告)來自B網(wǎng)站，那么B網(wǎng)站則有可能在用戶的電腦中存放一個B域名的Cookie，就是第三方Cookie。許多第三方統(tǒng)計工具和互聯(lián)網(wǎng)廣告，其實都是基于第三方Cookie運作。

(二)Cookie的作用

網(wǎng)站利用Cookie信息，一方面為用戶提供個性化服務；另一方面，對數(shù)據(jù)信息進行集合化分析，對于網(wǎng)站完善其研發(fā)及經(jīng)營策略具有重要的參考價值。

Cookie的一個典型應用是網(wǎng)絡購物。虛擬購物車現(xiàn)在已經(jīng)是一個很成熟的技術，但在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展早期，網(wǎng)站服務器很難知道這一秒的訪問和下一秒的訪問是否來自同一個用戶，也就無法記錄和歸總用戶的選擇清單，這大大增加了用戶的網(wǎng)購成本。虛擬購物車在用戶沒有登錄時仍然能夠保存其選購的物品，保障購物行為的一致性和延續(xù)性，這就是Cookie的功勞。

Cookie的另一典型應用是網(wǎng)站自動登錄。當用戶第一次登錄某個網(wǎng)站時，往往要輸入用戶名和密碼，下面還有個選項“下次自動登錄”，如果用戶勾選了，下次訪問同一網(wǎng)站時，用戶名和密碼會自動生成。

Cookie的典型應用還包括視頻接放。用戶在視頻網(wǎng)站上觀看視頻時，如果因其他事情中斷，下次再登錄網(wǎng)站后還可以從原先斷掉的地方繼續(xù)觀看，這也是Cookie的功勞。

二、關于Cookie和隱私的兩個核心問題

(一)使用Cookie是否等同于泄露隱私

1.隱私和個人信息的概念

隱私是一個法律上的概念，我國目前在討論相關立法及法律問題時，采用“個人信息”概念者居多。對于個人信息的稱謂，各國個人信息保護法中有個人資料、個人數(shù)據(jù)、個人隱私、個人信息等不同表述。例如，我國臺灣地區(qū)采用“個人資料”，歐盟及其成員國使用“個人數(shù)據(jù)”，日、韓采用“個人信息”，而美國多用“隱私”。

不同概念的內(nèi)涵略有差別，但目前各國個人信息保護法對于個人信息的定義，一般以“識別”為核心標準，即指與個人相關的，能夠直接或間接識別特定自然人的信息。

2.個人信息的商業(yè)使用

個人信息商業(yè)使用的核心特征是信息使用服務于商業(yè)目的。盡管公司、企業(yè)是個人信息商業(yè)使用的主體，但判定是否屬于商業(yè)使用個人信息并不能以使用主體為標準。依托信息通信技術及網(wǎng)絡，國家機關、事業(yè)單位甚至個人同樣可以實現(xiàn)對個人信息的收集匯聚并加以商業(yè)利用。

同時，商業(yè)目的不僅包括通過使用個人信息直接獲得經(jīng)濟收益，也包括使用個人信息幫助設計產(chǎn)品或服務，提高用戶體驗，從而間接獲取經(jīng)濟收益。在實踐中，服務于商業(yè)目的包括對用戶個人信息的收集、整理、更新、分析、挖掘、統(tǒng)計，以服務于企業(yè)設計產(chǎn)品、市場營銷、客戶開發(fā)、渠道拓展等，直接或間接取得商業(yè)利潤和其他商業(yè)回報。

關于個人信息“使用”的概念界定，各國立法規(guī)定不同。

第一種是狹義界定，將個人信息使用行為作為一種具體的處理行為。歐盟《個人數(shù)據(jù)保護指令》引入了“處理”概念，將其作為個人信息保護法調(diào)整的大類行為，吸收合并了幾乎有關個人信息保護的所有行為。該指令第2條(b)項規(guī)定，個人數(shù)據(jù)處理，是指對個人數(shù)據(jù)所作的任何操作或一組操作，操作可以通過自動或非自動的方式進行，如收集、記錄、組織、儲存、改變或變更、檢索、咨詢、使用或通過傳輸進行公開，以及傳播或使其能夠被使用、排列或組合、組塊、刪除或銷毀。日本、韓國以及阿根廷都采用了這一做法。

第二種是較為廣義的界定，將使用與搜集、處理行為并列。如我國臺灣地區(qū)的《個人資料保護法》，調(diào)整的行為包括搜集、處理、利用。其中，處理是指為建立或利用個人數(shù)據(jù)文件所為數(shù)據(jù)之記錄、輸入、儲存、編輯、更正、復制、檢索、刪除、輸出、連結或內(nèi)部傳送。利用是指將搜集之個人數(shù)據(jù)為處理以外之使用。

第三種是廣義界定，認為使用包括處理和轉(zhuǎn)移行為。如奧地利《聯(lián)邦個人數(shù)據(jù)保護法》第四條第(8)規(guī)定，數(shù)據(jù)使用是對數(shù)據(jù)應用程序中的數(shù)據(jù)進行的各種操作，既包括數(shù)據(jù)處理，也包括數(shù)據(jù)傳遞。

目前，我國關于個人信息商業(yè)使用的主流觀點主要是廣義界定，即指服務于商業(yè)目的，在取得個人信息的基礎上，對個人信息所作出的錄入、存儲、修改、復制、檢索、整理、標注、比對、挖掘、傳輸、披露、公開等處理和利用行為。

信息時代，尤其未來的大數(shù)據(jù)時代，離不開個人信息的商業(yè)使用，而Cookie是實現(xiàn)個人信息使用的重要基礎技術之一。使用Cookie不等于泄露隱私，用戶提供一部分個人信息是獲得更好互聯(lián)網(wǎng)服務的前提，也是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)能夠不斷創(chuàng)新、挖掘用戶需求、推出更適合用戶需求的產(chǎn)品的基礎之一。只有當Cookie被基于惡意目的濫用(而非合理使用)，也就是互聯(lián)網(wǎng)公司在個人信息保護與使用之間沒有把握好分寸的時候，才會發(fā)生個人信息泄露。

(二)刪除Cookie是否等同于保護用戶利益

如前文所述，Cookie是瀏覽器儲存在用戶電腦中的數(shù)據(jù)包，用戶可以通過瀏覽器的設置選擇留下Cookie或者清除Cookie，用戶也可以在電腦相應的文件夾中將Cookie文件手動刪除。

正因為網(wǎng)絡用戶個人信息具有巨大價值，某些互聯(lián)網(wǎng)服務商利用自己的產(chǎn)品私自刪除其他互聯(lián)網(wǎng)服務商在用戶電腦中存儲的Cookie，這不僅涉嫌對用戶選擇權的侵害，還涉嫌不正當競爭。

從我國現(xiàn)有法律來看，對未經(jīng)允許清除其他網(wǎng)絡服務商Cookie的行為已有所規(guī)范?！断M者權益保護法》規(guī)定，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利，享有自主選擇商品或服務的權利。

工信部《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務市場秩序若干規(guī)定》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者不得惡意干擾用戶終端上其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者的服務，惡意修改或者欺騙、誤導、強迫用戶修改其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者的服務或者產(chǎn)品參數(shù)，不得未經(jīng)提示并由用戶主動選擇同意，修改用戶瀏覽器配置或者其他設置。

此外，《互聯(lián)網(wǎng)終端軟件服務行業(yè)自律公約》也對類似行為進行了自律規(guī)制。該《公約》規(guī)定，終端軟件下載或安裝時，如要附帶其他非直接相關功能，應明確提示用戶，并提供明顯的使用或關閉該功能的方式，未經(jīng)用戶同意不得自動運行。除惡意廣告外，不得針對特定信息服務提供商攔截、屏蔽其合法信息內(nèi)容。不得濫用終端軟件的安全服務功能實施侵害其他企業(yè)和用戶合法權益的行為。開展系統(tǒng)優(yōu)化服務時，應當尊重用戶的自主選擇，不得替用戶作出默認選擇。

三、網(wǎng)絡個人信息保護的國際趨勢

(一)增加個人信息使用的透明度

在搜索領域，Cookie是搜索引擎向用戶提供個性化服務及改進、完善搜索技術、搜索算法和經(jīng)營策略的重要依據(jù)。由此，全球各大搜索引擎均在增加個人信息使用透明度的前提下，收集Cookie信息并進行機器學習、智能分析，這已成為搜索引擎行業(yè)的慣例及通行做法。

增加個人信息使用的透明度，告知消費者個人信息數(shù)據(jù)采集行為是目前世界各國在處理網(wǎng)絡個人信息保護與商業(yè)使用的問題上所體現(xiàn)的重要趨勢。例如，Google和百度均在隱私權策略聲明或者隱私保護聲明中作出明確提示。

(二)opt-out機制的廣泛運用

保障用戶的選擇權，是關于Cookie和個人信息保護問題的關鍵之一。從國際立法制度看，目前互聯(lián)網(wǎng)用戶行使同意權主要有兩種方式，一種是事前的明示同意，是指在收集、使用個人信息之前，應得到信息主體的明示同意，也稱“opt-in”模式；另一種是默示同意原則，是指可以在未征得信息主體明示同意情況下收集、使用個人信息，但應保障信息主體的知情權，并提供可拒絕收集和使用的方式，也稱“opt-out”模式。

從國際立法的趨勢來看，采納“opt-out”模式日益普遍。以Cookie為例，“opt-out”模式會默認用戶同意網(wǎng)站搜集Cookie，以此鼓勵網(wǎng)絡服務商根據(jù)用戶信息的分析從而提供更加創(chuàng)新和優(yōu)良的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品及服務，當用戶不同意時再選擇拒絕。我國《信息安全技術公共及商用服務信息系統(tǒng)個人信息保護指南》也引入了這項基本制度，符合國際立法趨勢。

個人信息保護論文范文第2篇

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個人信息保護論文范文第3篇

論文關鍵詞：大學生；個人信息；課程內(nèi)容

信息社會大學生個人信息安全問題凸顯，大學生個人信息泄露造成的安全隱患和安全事故也頻繁發(fā)生，而大學生個人信息安全教育卻沒有引起足夠的重視。大學生安全教育中并沒有針對大學生個人信息安全的教育內(nèi)容，造成事實上的大學生個人信息安全教育缺位，因而不能很有效的防范由此引起的安全事故。從課程角度來說，大學生個人信息安全教育還沒有解決“教什么”的問題，即大學生個人信息安全課程應該包括哪些內(nèi)容。本文擬從課程開發(fā)的角度出發(fā)，首先提出大學生個人信息管理和使用中存在的主要問題，并針對這些問題提出大學生個人信息安全的課程內(nèi)容。

一大學生個人信息使用環(huán)境及存在的問題

隨著信息化社會的發(fā)展，電腦、網(wǎng)絡日趨普及和移動互聯(lián)網(wǎng)的成熟應用，大學生的學習和生活與網(wǎng)絡息息相關，通過網(wǎng)絡進行的信息活動豐富多彩。大學生通過網(wǎng)載影視作品與音樂、網(wǎng)絡聊天交流、通過網(wǎng)絡看新聞、玩游戲等網(wǎng)絡信息活動，電腦、網(wǎng)絡已經(jīng)是高中學生日常生活的重要部分。因而，大學生一方面通過網(wǎng)絡獲取信息，另一方面他們在網(wǎng)絡上交流、尋找、使用信息，同時還生成、創(chuàng)造信息。例如：在網(wǎng)上通過即時聊天工具或EMAIL等與人溝通，使用網(wǎng)上銀行進行財務處理或通過網(wǎng)上支付的方式進行網(wǎng)絡購物等，都涉及到個人信息的創(chuàng)建和使用，一旦這些個人信息泄露，將給大學生生活帶來很多麻煩甚至危及到財產(chǎn)或人身安全。網(wǎng)絡帶給大學生方便快捷生活和學習的同時，也給大學生個人信息安全帶來問題。

(一)信息技術基礎知識缺乏

信息的傳播和使用往往要經(jīng)歷編碼、儲存、傳播或運用、解碼等過程，不同級別的信息在每一個過程都有相應的操作方式和關注的問題，這樣可以保證信息的安全和有效。大學生缺乏相應的信息技術基礎知識，在信息使用和管理過程中不能有效安全地處理個人信息。例如：大學生在日常生活中通常擁有2～3個密碼，更有同學的密碼多達7—8個。這么多的密碼在編碼時必須要考慮很多方面的問題，通常要有足夠的強度，不容易被破解，同時又要容易識記，這就需要進行合理的編碼。大學生在設置密碼的時候，通常只考慮一個方面，要么是便于記憶而強度不夠，甚至很多大學生所有的密碼都是出生年月；這樣密碼的強度和保密性非常低，起不到應有的保護作用，當事人如果稍有疏忽便會造成重大的損失。還有的同學只考慮密碼組合有足夠的強度，但是卻難以記憶，因而大部分學生都出現(xiàn)過遺忘密碼而找不到所需求的信息的情況，這樣反倒給他們的學習和生活帶來不便。

(二)缺少個人信息安全知識

大學生自身對個人信息保護相關知識的認識不全面，對如何有效地保護自己的信息、個人信息泄露的途徑以及個人信息泄露的危害等個人信息相關知識不夠了解。一方面大學生沒有接受過關于如何避免個人信息泄漏方面的知識教育，同時他們的網(wǎng)絡信息活動一般缺乏相應的監(jiān)督，因而即使大學生個人信息出現(xiàn)安全問題，往往不能及時發(fā)現(xiàn)；另一方面當大學生個人信息出現(xiàn)安全問題，他們不知道如何有效地處理和應對。因而一旦大學生個人信息泄密造成安全事故，大學生往往不知道如何處理，不能識破陷阱或騙局，無法進行自我保護以避免不必要的損失。

當前社會、家庭對個人信息保護意識不強，個人信息遭到泄漏，導致不良后果的事時有發(fā)生，為了保證社會的安定，提高公民的自我保護能力，加強大學生的個人信息保護意識勢在必行。一些家長缺乏信息技術方面的知識，往往對信息不加確認，學生個人信息泄露后，一些不法分子利用家長的愛子心切，導致家長上當受騙。

(三)個人信息法律、法規(guī)方面缺失

大學生對個人信息保護的相關法律法規(guī)缺乏了解，主要是兩個原因：一是信息技術發(fā)展迅猛，而相關的法律制訂卻落后于相應的技術發(fā)展。雖然個人信息方面的法律、法規(guī)在不斷完善中，但個人信息安全產(chǎn)生問題比較復雜，法律法規(guī)的制訂需要時間。二是大學生、社會機構等對相關法律不夠重視，缺少相關的法律知識。社會商業(yè)機構甚至是學校對大學生個人信息過度收集或是超權限的收集，這些機構或某些商業(yè)單位對大學生個人信息進行超出權限范圍的使用，甚至是非法使用，或出于盈利目的而將個人信息非法轉(zhuǎn)讓，這些都危及到了大學生個人信息的安全，有可能造成重大的財產(chǎn)損失甚至危及個人安全。

(四)信息倫理道德沖突

我們處在一個信息爆炸時代，科技發(fā)展日新月異，信息和人、社會的關系也在不斷地發(fā)展，在相關的法律、法規(guī)對信息和人、社會的關系進行規(guī)范的同時，也需要信息倫理從道德的角度來調(diào)整和處理信息和人、社會之間的關系，這是對法律法規(guī)的有效補充。在大學的教育實踐中，往往重視大學生思想政治教育而忽略了德育，大學生對于人、社會、信息的關系缺少認識和了解，大學生無法正確理解和對待信息和人、社會之間的關系，當個人信息與個人利益、公眾和社會利益存在矛盾沖突時往往不能有效處理。

二大學生個人信息保護課程的開發(fā)

針對上述大學生個人信息安全現(xiàn)狀，筆者認為要充分利用學校資源開發(fā)大學生個人信息安全課程，通過理論和實踐的結合，解決個人信息安全教育“教什么”的問題，通過大學生個人信息安全教育應該讓學生了解基本的信息知識、掌握個人信息保護的相關能，并通過實踐發(fā)展形成良好的道德認知和情感。筆者認為大學生個人信息安全課程應包括兩方面的內(nèi)容：一是關于信息技術、個人信息安全以及個人信息相關的法律知識、倫理道德等相關知識組成的理論板塊；二是信息技術技能操作、案例分析等實踐環(huán)節(jié)。

(一)個人信息安全理論知識內(nèi)容

大學生個人信息安全理論知識的內(nèi)容，一是個人信息和信息技術相關的基礎知識和安全保護知識，二是個人信息安全相關的法律知識。主要由以下內(nèi)容組成：(1)個人信息保護的相關知識：主要是指一切與個人信息有關的理論、知識與方法，包括個人信息保護的基本概念、個人信息保護的相關法律法規(guī)、個人信息保護對生活和學習的影響、以及個人信息保護在社會中的價值等。(2)個人信息保護的技能：是有關個人信息工具、個人信息載體方面的知識和技能掌握，如與個人信息保護相關的計算機基本操作技能等。(3)個人信息保護的綜合應用能力：是指在復雜的環(huán)境中綜合、靈活應用個人信息識的能力，即個人信息技能在具體問題情境中的綜合表現(xiàn)。除包含個人信息技能、個人信息知識外，還包括對個人信息控制方面的抽象思維，能正確處理一些個人信息保護相關問題的能力。

綜上所述，大學生個人信息安全應掌握關于個人信息保護的知識，學生應了解與個人信息有關的理論、知識與方法，掌握有關個人信息工具、個人信息載體方面的知識和技能，在復雜的環(huán)境中綜合、靈活應用個人信息保護知識，正確處理個人信息保護問題。

(二)個人信息安全教育實踐內(nèi)容

個人信息安全教育實踐環(huán)節(jié)的目標是通過實踐提高大學生使用個人信息的個人保護能力和技術，同時通過案例的學習和討論加強學生信息倫理的修養(yǎng)，更深刻地理解信息與人和社會的關系。

個人信息能力的培養(yǎng)應該作為大學生個人信息安全教育的重要內(nèi)容之一，要提高學生的信息能力必須通過實踐環(huán)節(jié)來進行。而學生信息能力的培養(yǎng)應該通過相應的信息技術課程的實踐課程和日常的生活中信息使用過程來進行。

個人信息保護論文范文第4篇

論文關鍵詞 非法獲取公民個人信息罪 公民的個人信息自由和安全權 “情節(jié)嚴重”

一、現(xiàn)有刑事法律關于非法獲取公民個人信息罪的立法窘境

（一）沒有明確公民個人信息的定義

由于缺乏對“公民個人信息”的明確界定，在判斷行為人的犯罪對象是否屬于刑法規(guī)定的信息保護范疇時，存在一定的困難。例如，一位大齡剩女剛談了一位夢寐以求的男友，兩人很快就將步入婚姻的殿堂，但是，在婚前體檢時，醫(yī)師告知其男友，該女曾經(jīng)墮胎兩次，男友于是與之分手，該女覺得人生無望，遂自殺身亡。這種情況下，醫(yī)師并沒有進行惡意誹謗，他提供的是真實隱私，也并非一般意義上的公民個人身份的信息，我們認為，對這種公民個人享有自由控制和支配權的信息進行非法提供的，造成他人死亡的行為，應當由刑法予以制裁。以竊取或者其他非法方法獲取的他人的隱私，也應當屬于公民個人信息的范疇。因而，在立法解釋和司法解釋中用專門的條文進行界定，或者盡早制定個人信息保護的相關法律法規(guī)，用立法的形式明確公民個人信息的定義和范圍，對于司法實踐的操作具有更明確的指導價值。

（二）缺少關于“非法獲取方法”的明確解釋

本罪列舉的非法獲取公民個人信息的行為方式主要是竊取，對于“其他非法獲取方法”可以理解為在程度上與竊取具有同等危害的行為方式。但是具體有哪些方式，刑法僅作了例示性的規(guī)定，我們認為，對非法獲取方法應當采取列舉式和概括式并用的方式，對行為方式的列舉以司法解釋的方式做更詳細的闡釋，將騙取、利誘、脅迫，搶奪、收買等等方式在解釋中予以列明，同時擴展了非法獲取方法的內(nèi)涵。

（三）危害程度判斷標準模糊

沒有相關的司法解釋對“情節(jié)嚴重”做具體闡釋，導致實踐操作無參考標準。在實踐中，相關案件在處理過程中，最困擾的就是關于如何判斷條文中規(guī)定的“情節(jié)嚴重”的問題，由于是否達到情節(jié)嚴重的程度是該行為能否作為犯罪處罰的最關鍵的標準，直接關系的行為人的行為是否具備一定的社會危害程度，應當受到刑罰處罰，因而，如何掌握“情節(jié)嚴重”成為難點。同時，由于各地方的經(jīng)濟發(fā)展水平不一，司法機關工作人員自由裁量的標準不一，對行為人獲取多少條信息構成犯罪，或者達到什么程度的危害構成本罪，判斷有很大的差異。因而，如果最高人民法院、最高人民檢察院能夠制定統(tǒng)一的，供基層院適用的定罪標準，更有利于促進司法統(tǒng)一，提高執(zhí)法辦案的效率。

二、非法獲取公民個人信息罪司法實踐要點之具體分析

（一）公民個人信息自由和安全權

關于本罪的保護法益，目前學界的認識并無本質(zhì)差異。主流觀點認為，《刑法修正案（七）》為侵犯公民個人信息犯罪所設定的法益是“公民個人的信息自由和安全”或者公民的“個人隱私”。“公民的個人信息安全和自由，是指公民自由支配其個人信息，不容他人侵犯的權利”；而“個人隱私”則是公民私人生活的秘密或私生活秘密，是指公民私人生活安寧不受他人非法干擾，私人信息保密不受他人非法搜集、刺探和公開的利益。②

我們認為，將本罪的客體限于公民個人信息的自由和安全權是比較合理的。個人隱私的范圍限定過窄，個人信息的保護應當不限于公民的私下秘密，對于公民個人不愿意由他人支配的、任何能區(qū)別于其他人的個人信息，都應該屬于本罪的保護范圍。例如，行為人通過非法手段獲取公民的手機號碼，可能這個手機號碼并不屬于隱私的范疇，但是只要公民個人不愿意為他人支配使用，即屬于本罪侵犯的對象。

（二）公民個人信息是否包括虛假、錯誤的個人信息

從形式上來講并不是如實反映公民個人身份的真實信息，照理不屬于上述公民個人信息的范圍，但是現(xiàn)實生活中若大面積地傳播、使用虛假、錯誤的個人信息同樣會給公民個人的生活帶來極大的干擾。在日益重視個人誠實、信用、人格尊嚴的現(xiàn)代社會中，這種虛假、錯誤信息傳播的行為會極大影響公民個人相關權益。因此，從實質(zhì)違法判斷的角度出發(fā)，即使是虛假、錯誤的個人信息，只要給公民個人生活造成嚴重影響的，也應納入本條規(guī)制的對象。

另外，司法實踐中，如果發(fā)現(xiàn)非法獲取的信息中，既有真信息也有假信息的，獲取信息的數(shù)量如何計算？

我們認為應該一起計算，不需要特別區(qū)分真、假信息。因為行為人在非法獲取他人信息的意圖支配下實施的行為，即使是虛假的個人信息，其仍然有可能對公民個人信息自由安全造成危害，其購買或者竊取信息的行為已經(jīng)完成。同時，公民個人的信息可能會隨時發(fā)生變化，例如手機號碼會經(jīng)常變更，如果在實踐中，要求司法工作人員對每條信息都進行比對核實真假，會造成司法資源的極大浪費。

（三）非法出售公民個人信息對向行為的購買信息行為，能否認定是非法獲取個人信息的行為

在北京首例非法出售公民個人信息案中，只對出售者判處出售公民個人信息罪，對購買者沒有判處非法獲取公民個人信息罪。而在廣州李某、黎某侵犯公民個人信息案中，檢察機關就對出售者和購買者分別以非法出售公民個人信息罪和非法獲取公民個人信息罪批準逮捕。

從立法原意上說，立法規(guī)定非法獲取公民個人信息罪的一個重要原因就是公司、個人為了牟利大肆收買、獲取公民人信息對于出售、非法提供公民個人信息的助推作用。將竊取、購買等非法獲取行為規(guī)定為犯罪，可以從源頭上遏制出售、非法提供公民個人信息犯罪的發(fā)生。由此，如果不將與出售對應的購買行為規(guī)定為犯罪，則無法建立兩罪之間的鏈接，起不到相應的遏制作用。所以，我們認為應當將與出售相對應的購買行為認定為犯罪，實現(xiàn)兩罪的互相協(xié)調(diào)，彼此遏制。當然，并不是所有的購買行為都能構成非法獲取公民個人信息犯罪，只有對公民的個人生活造成嚴重困擾，或者足以嚴重威脅公民個人信息自由和安全，情節(jié)嚴重的，才以犯罪論處。

（四）“情節(jié)嚴重”的判斷標準

個人信息保護論文范文第5篇

摘 要 隨著社會文明的進步，電子商務在歷史的潮流中應運而生。對于這種新型的市場交易方式，它具有開放性、全球性、低成本、高效率的優(yōu)勢，但同時它也給我們帶來了嚴峻的法律考驗這是因為法律的滯后性嚴重障礙了網(wǎng)絡消費者隱私權保護。故，本文試圖從保護電子商務消費者隱私權入手，通過比較國內(nèi)外保護網(wǎng)絡消費者隱私權方面的相關立法，并深入反思，以期加強我國電子商務網(wǎng)絡消費者隱私權的保護。

關鍵詞 電子商務 消費者 隱私權 相關建議

“隱私權”一詞最早提出由美國法學家路易斯•布蘭戴斯和薩默爾•沃倫在其1890年發(fā)表的論文《隱私權》中提出。此文章首次論證了保護個人隱私、個人隱私權不容侵犯的觀點，這些觀點對后來侵犯隱私權案件的審判和研究產(chǎn)生了深遠的影響。所謂隱私，通說指一種與公共利益、群體利益無關，當事人不愿他人知道或他人不便知道的個人信息，當事人不愿他人干涉或他人不便干涉的個人私事以及當事人不愿他人侵入或他人不便侵入的個人領域。

一、損害電子商務消費者隱私權的主要侵權方式

（一）未經(jīng)授權進入他人系統(tǒng)收集資料、在網(wǎng)絡上公開或轉(zhuǎn)讓他人的隱私。該類侵權行為如果造成一定影響，對他人名譽造成損害，或?qū)λ诵は駲噙M行了侵犯，行為人應但侵權責任。

（二）未經(jīng)授權截獲或復制他人正在傳遞的電子信息。這種侵權行為大多是網(wǎng)絡黑客所為，利用各種技術手段竊取和篡改網(wǎng)絡用戶的私人信息，情節(jié)嚴重的可以適用《刑法》252條規(guī)定，構成“侵犯通信自由罪”。

（三）制造、傳播計算機病毒及從事其他侵犯網(wǎng)絡和他人合法權益的活動。對此行為，依據(jù)《計算機網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實施辦法》，應擔刑事責任。

（四）廣告商的大量垃圾郵件干擾他人安寧。

二、電子商務消費者隱私權保護國內(nèi)外主要立法現(xiàn)狀

（一）國際立法現(xiàn)狀

在國際社會上，對網(wǎng)絡消費者隱私權加強保護已達成共識，最具有代表性的是美國的行業(yè)自律模式以及以歐盟為代表的立法規(guī)范模式。

1．美國立法現(xiàn)狀

1997年，克林頓批準公布了《全球電子商務框架報告》，該報告特別強調(diào)了對網(wǎng)絡消費者隱私權加強保護，要求個人信息收集者告知消費者他們收集了網(wǎng)絡消費者怎樣的個人信息，做何種程度和范圍內(nèi)的使用，在是否愿意個人信息被他人利用及再利用方面，消費者者有選擇權，一旦收集者對消費者造成了精神和財產(chǎn)損害，消費者有權獲得補償?shù)取?/p>

1998年，美國商務部又了《有效保護隱私權的自律規(guī)范》，進一步要求網(wǎng)絡從業(yè)者必須制定保護網(wǎng)絡個人資料與隱私權的自律規(guī)約。同年，美國還出臺了《兒童網(wǎng)上隱私權保護法》，禁止網(wǎng)絡從業(yè)者誘導未成年人填寫個人信息，包括姓名、生日、住址、消費習慣、產(chǎn)品偏好，甚至父母年薪等資料。

2．歐盟立法現(xiàn)狀

與美國大相徑庭，歐盟側(cè)重通過廣泛立法對個人資料進行保護。早在1981年歐洲會議就簽署了《關于個人數(shù)據(jù)自動處理中個人權利保護公約》等文件。歐盟在1995年又通過了《個人數(shù)據(jù)保護指令》，要求各成員國以此為據(jù)，修訂各國隱私權保護法。由于美國非以法律來保障網(wǎng)絡隱私權，嚴格講，不合此規(guī)定，因此對美國采取了非關稅壁壘。1999年，歐盟部長會議提出了《信息高速公路上個人數(shù)據(jù)收集處理過程中個人權利保護指南》，為網(wǎng)絡服務者和客戶提供了清晰可循的隱私權保護原則，并加強了網(wǎng)絡服務商的責任和網(wǎng)絡用戶自我保護意識的培養(yǎng)?？梢?，歐盟一直比較重視以立法模式來保護網(wǎng)絡隱私權。

（二）國內(nèi)立法現(xiàn)狀

由于我國長期以來缺乏對個人隱私權的足夠重視，個人隱私法律意識單薄，在隱私權保護方面還沒有專門的法律法規(guī)，而只在一些相關法律中例如憲法、民法、刑法、訴訟法等相關立法中做出零散規(guī)定，缺乏對網(wǎng)絡消費者隱私權保護的針對性，也沒有頒布關于網(wǎng)絡消費者隱私權保護的較系統(tǒng)的法律，在實踐中，審判的可操作性也不強，但從目前的電子商務發(fā)展的軌跡來看，網(wǎng)絡消費者隱私權保護已呈現(xiàn)部門化、獨立化和特別化的趨勢，制定旨在保護網(wǎng)絡消費者個人隱私權的法律將遲早走上議事日程。

三、對我國電子商務消費者隱私權保護的立法建議

（一）立法先行，從法律上明確規(guī)定將網(wǎng)絡隱私權作為獨立的人格權。我國至今還沒制定專門立法加強對隱私權的保護，而是將其作為名譽權處理，這非常不利于公民隱私權的保護。隨著電子商務的發(fā)展，網(wǎng)絡隱私權更容易受到侵犯，其危害更大。因此，我國在借鑒國際立法的同時，盡快立法提高網(wǎng)絡隱私權的法律地位，從法律上明確隱私權作為獨立人格權的地位，在民法典中，將隱私權從名譽權中分離單列出來，增加有關隱私權的條款，使隱私權上升為同名譽權、肖像權等人格權相并列的地位。

（二）加強網(wǎng)絡消費者隱私保護意識。目前，在構建社會主義法治社會的進程中，依然有很多人民大眾法律意識淡薄，維權意識也相當?shù)?，用戶在網(wǎng)上購物時，對于商家索取用戶的電子郵件、電話號碼等有關個人信息缺乏防范意識，一旦出現(xiàn)侵權行為，亦忍氣吞聲，尤其仍殘余并抱有“厭訟、恥訟”心理，故而，使許多不法商家逍遙法外。因此，我們必須通過立法加強網(wǎng)絡消費者隱私保護的意識，不僅要大力宣傳法治，還應該積極采取有效措施防止個人數(shù)據(jù)資料的喪失。

（三）積極促使我國電子商務消費者隱私權立法保護同國際協(xié)調(diào)。從歐盟與美國關于網(wǎng)絡與電子商務中隱私權保護的矛盾我們可看出，保護網(wǎng)絡與電子商務中的隱私權絕對不是關上門就可以完成的，一方面，需通過我國法律對我國用戶和外國用戶以完善的隱私權保護，另一方面，我們也需要其他國家的法律與機構來保護我國用戶的隱私權。歸根到底，還是因為因特網(wǎng)是沒有國界的。

參考文獻：