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農(nóng)民個(gè)人考察報(bào)告范文第1篇

          以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助。

 

6月13日—14日，縣委、縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人20余人，赴XX縣就扶貧開(kāi)發(fā)工作方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，重點(diǎn)對(duì)該縣XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X村、XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X村、XX鎮(zhèn)村前村和XX窖遺址保護(hù)公園進(jìn)行了實(shí)地考察。通過(guò)此次學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步開(kāi)闊了個(gè)人的眼界視野，進(jìn)一步打開(kāi)個(gè)人的思維空間，本人取得了良好的預(yù)期效果?，F(xiàn)將個(gè)人學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、外出學(xué)習(xí)考察的總體感受

XX縣在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上，特別是在扶貧開(kāi)發(fā)工作上，發(fā)展理念明確，思路思維清晰，工作重點(diǎn)突出，重點(diǎn)打造了美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)“三位一體”的敦永線(xiàn)、吉新線(xiàn)百里示范帶，同時(shí)加速推進(jìn)一戶(hù)一畝井岡蜜柚、一戶(hù)一畝XX葡萄、一戶(hù)一個(gè)雞棚、一戶(hù)一人進(jìn)園務(wù)工的“四個(gè)一”百姓致富工程，拓寬了農(nóng)民增收致富渠道。

(一)XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X村：村莊打造“精”

突出了追求精致與因地制宜。該村是山區(qū)貧困村，人口僅18戶(hù)65人，其中建檔立卡貧困戶(hù)5戶(hù)15人。在扶貧開(kāi)發(fā)上，該村脫貧致富不盲目，在“精”字上下足功夫，在全村僅有耕地150畝的情況下，以通過(guò)實(shí)施村莊整治，整理出房前屋后空地80余畝，見(jiàn)縫插綠種植井岡蜜柚2500多株，戶(hù)均4.5畝，其中5戶(hù)貧困戶(hù)更是戶(hù)均6畝以上。

(二)XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X村：規(guī)模效應(yīng)“顯”

措施有“力”。為保持產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，該縣出臺(tái)了貸款擔(dān)保、現(xiàn)金獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等“四輪驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)政策，妥善解決了群眾的遠(yuǎn)慮近憂(yōu)。同時(shí)，還大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)配套。帶動(dòng)有“用”。該村充分發(fā)揮黨員干部的示范帶動(dòng)作用，帶領(lǐng)村民全村發(fā)展葡萄種植1300多畝，戶(hù)均種植達(dá)13畝以上。扶貧有“果”。“十一五”期間，該村有貧困戶(hù)31戶(hù)109人，貧困發(fā)生率高達(dá)34%，經(jīng)過(guò)大力發(fā)展葡萄種植產(chǎn)業(yè)，目前，貧困戶(hù)為6戶(hù)16人，貧困發(fā)生率下降了29個(gè)百分點(diǎn)。

(三)XX鎮(zhèn)村前村肉雞養(yǎng)殖小區(qū)：模式效益“好”

該小區(qū)有兩個(gè)自然村村民投資興建，與XX溫氏禽畜公司發(fā)展合作養(yǎng)雞，采用“公司+貧困戶(hù)”的模式。破解了資金難題。采取賒銷(xiāo)記賬方式，提高雞苗、飼料、疫苗，實(shí)現(xiàn)零成本養(yǎng)殖。破解了就業(yè)難題。每戶(hù)家庭無(wú)需外出辛苦打工合作養(yǎng)雞戶(hù)實(shí)現(xiàn)戶(hù)均年收入4.8萬(wàn)元。破解了技術(shù)難題。禽畜公司派出技術(shù)員進(jìn)行養(yǎng)殖培訓(xùn)，養(yǎng)殖指導(dǎo)，極大程度地降低了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。破解了市場(chǎng)難題。由禽畜公司全部收購(gòu)養(yǎng)殖戶(hù)養(yǎng)殖的合格肉雞，養(yǎng)殖戶(hù)無(wú)需跑市場(chǎng)。

(四)XX窖遺址保護(hù)公園：歷史底蘊(yùn)“厚”

先做旺人氣。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，集聚人口，加強(qiáng)古窯址保護(hù)，吸引市民觀光。再擴(kuò)大名氣。大力建設(shè)XX窯遺址博物館、遺址公園、宋街等，全面打造好古窯遺址保護(hù)區(qū)。后填充底氣。引進(jìn)永和瓷業(yè)、香港向榮集團(tuán)、書(shū)香葉等8家陶瓷藝術(shù)企業(yè)落戶(hù)XX窯，發(fā)展陶瓷生產(chǎn)作坊10余家，下一步規(guī)劃建設(shè)陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園等。

二、外出學(xué)習(xí)考察的幾點(diǎn)啟示

2015年，XX鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)部署，結(jié)合學(xué)習(xí)考察的經(jīng)驗(yàn)和自身實(shí)際，建立健全扶貧開(kāi)發(fā)新機(jī)制，積極探索扶貧開(kāi)發(fā)新模式，沉下身子，全力以赴打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)抓項(xiàng)目爭(zhēng)取，完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的銜接與溝通，加大向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度，圍繞扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展及群眾脫貧，著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的道路、電力、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，節(jié)約貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本，完善其生產(chǎn)生活設(shè)施。

(二)抓產(chǎn)業(yè)扶持，促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好重點(diǎn)扶持，引導(dǎo)幫扶大墩村采取“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的方式，發(fā)展好綠茶生產(chǎn)示范基地。抓好特色扶持，引導(dǎo)周田、桂嶺、王屋、團(tuán)豐等村發(fā)展好蘋(píng)果桃、火龍果、肉牛、灰鵝、獼猴桃、石參、油茶等種(養(yǎng))殖業(yè)，切實(shí)提高貧困群眾的收入。

(三)抓就業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)致富技能。按照扶貧重“扶智”的思路，大力開(kāi)展好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)等相關(guān)培訓(xùn)，力爭(zhēng)培訓(xùn)人員達(dá)到700人次。積極解決貧困群眾就業(yè)問(wèn)題，在陽(yáng)光購(gòu)物、東源果業(yè)、億豐果業(yè)等企業(yè)設(shè)置貧困群眾就業(yè)基地，力爭(zhēng)解決貧困群眾就業(yè)500人以上。

(四)抓移民搬遷，改善人居環(huán)境。加大移民扶貧政策的宣傳力度，督促引導(dǎo)深山及有地質(zhì)災(zāi)害隱患的住戶(hù)進(jìn)行移民搬遷，力爭(zhēng)全年完成394戶(hù)1455人進(jìn)城進(jìn)園。全力打造好王屋村移民安置區(qū)，進(jìn)一步完善亮化、排水排污等基礎(chǔ)設(shè)施。

(五)抓基層組織，健全各項(xiàng)機(jī)制。健全鎮(zhèn)村干部考核機(jī)制，積極引導(dǎo)大學(xué)生村官、村干部或有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的村民爭(zhēng)做精準(zhǔn)扶貧帶頭人，帶領(lǐng)貧困群眾早日脫貧。健全精準(zhǔn)扶貧工作督查機(jī)制，定期或不定期對(duì)自身的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行自查、督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加快工作步伐。

三、外出學(xué)習(xí)考察的幾點(diǎn)建議

針對(duì)全縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作，再提幾點(diǎn)粗淺建議：

(一)要謀劃好有一個(gè)詳細(xì)的扶貧規(guī)劃。結(jié)合XX實(shí)際，明確扶貧開(kāi)發(fā)的總體思路，不盲目追求大、洋。優(yōu)化好產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，而不是面面俱到，什么產(chǎn)業(yè)都發(fā)展。

農(nóng)民個(gè)人考察報(bào)告范文第2篇

1、辦學(xué)條件不斷優(yōu)化。完成投資2627萬(wàn)元，實(shí)施了校安工程、薄弱學(xué)校改造、學(xué)前教育校舍改造3類(lèi)校建工程，其中9個(gè)閑置校舍改建幼兒園、13個(gè)農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程及其他續(xù)建工程已全部完工并投入使用。在對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校實(shí)行經(jīng)費(fèi)傾斜的基礎(chǔ)上，組織城區(qū)13所學(xué)校對(duì)29所農(nóng)村小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)開(kāi)展捆綁式幫扶，累計(jì)落實(shí)幫扶資金11.3萬(wàn)元，組織送教下鄉(xiāng)64場(chǎng)次，有力地推進(jìn)了薄弱學(xué)校整改工作。同時(shí)，在全縣所有學(xué)校大力開(kāi)展美麗校園建設(shè)工程，累計(jì)投資40多萬(wàn)元，栽植苗木10萬(wàn)余株，購(gòu)置盆景9萬(wàn)多盆，綠化空地1.2萬(wàn)平方米，學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步優(yōu)化。

2、隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。一是優(yōu)化師資配備。在核編申報(bào)的基礎(chǔ)上，通過(guò)省考、中西部人才振興計(jì)劃等途徑招聘了66名短缺學(xué)科教師，充實(shí)了師資力量。二是狠抓師資培訓(xùn)。先后選派87名校長(zhǎng)園長(zhǎng)參加了省級(jí)高級(jí)研修培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)和崗位提高培訓(xùn)，更新了校長(zhǎng)的管理理念，提升了管理水平；完成中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)國(guó)家級(jí)550名、省級(jí)30名、市級(jí)580名，縣級(jí)4038名，學(xué)歷提高培訓(xùn)120名，進(jìn)一步提升了各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的師資水平。三是加強(qiáng)名師培養(yǎng)。先后評(píng)選縣級(jí)學(xué)科帶頭人38名、骨干教師56名，選拔推薦市級(jí)知名教師10名、骨干教師10名、學(xué)科帶頭人12名，省級(jí)教學(xué)能手18名。

3、課改工作扎實(shí)推進(jìn)。一是召開(kāi)了全縣課改工作會(huì)，印發(fā)了6份配套文件，在全縣中小學(xué)全面推行“35X”高效課堂教學(xué)，選定31個(gè)校區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，確保了課改工作扎實(shí)有序推進(jìn)。二是加強(qiáng)了對(duì)高效課堂建設(shè)工作的檢查指導(dǎo)，先后組織教研員深入基層學(xué)校聽(tīng)評(píng)課978節(jié)，舉辦專(zhuān)題講座46場(chǎng)次，組織縣級(jí)高效課堂觀摩課5節(jié)、市級(jí)專(zhuān)家優(yōu)質(zhì)示范課6節(jié)，編發(fā)《教育簡(jiǎn)訊》18期、《縣教研》4期，從技術(shù)層面有力地推動(dòng)了高效課堂建設(shè)。三是加強(qiáng)了考察學(xué)習(xí)和專(zhuān)題培訓(xùn)，先后派出中小學(xué)管理人員及教師赴安徽六安市毛坦廠中學(xué)、河北衡水中學(xué)、湖北黃岡中學(xué)、重慶渝北職中和省內(nèi)宜川、眉縣、三原等地名?？疾鞂W(xué)習(xí)，累計(jì)達(dá)476人次。組織參加省、市高效課堂骨干教師培訓(xùn)653人次，有力提高了校長(zhǎng)、教師實(shí)施課改的能力。四是開(kāi)展了高效課堂系列評(píng)賽活動(dòng)，評(píng)選表彰了12所“高效課堂建設(shè)先進(jìn)學(xué)?！奔?00名“高效課堂教學(xué)能手”，充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。五是加大了教研工作力度，先后指導(dǎo)學(xué)校申報(bào)了6個(gè)省級(jí)、7個(gè)市級(jí)及156個(gè)縣級(jí)課題，目前1個(gè)省級(jí)、78個(gè)縣級(jí)課題已結(jié)題，全縣中小學(xué)教師科研成果獲國(guó)家及省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)56人次、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)78人次。

4、教育質(zhì)量大幅提升。先后邀請(qǐng)北京、西安等省內(nèi)外專(zhuān)家、名師61名，舉行高考專(zhuān)題講座86場(chǎng)次，組織高三年級(jí)教學(xué)管理人員及教師赴渭南高級(jí)中學(xué)、渭南瑞泉中學(xué)等知名學(xué)校學(xué)習(xí)考察112人次，撰寫(xiě)考察報(bào)告44篇，召開(kāi)學(xué)習(xí)考察報(bào)告會(huì)6場(chǎng)次，有力地促升了中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。2013年高考一本上線(xiàn)333人，比去年增長(zhǎng)18人，上線(xiàn)率13.61%，增長(zhǎng)1.93個(gè)百分點(diǎn)；二本上線(xiàn)1129人，比去年增長(zhǎng)38人，上線(xiàn)率35.58%，增長(zhǎng)1.25個(gè)百分點(diǎn)，再創(chuàng)歷史新高。

5、職特幼教協(xié)調(diào)發(fā)展。一是完成職教招生1889名，占總?cè)蝿?wù)的105%，建成職業(yè)教育示范專(zhuān)業(yè)國(guó)家級(jí)4個(gè)，省級(jí)4個(gè)。二是完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11089名、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)7032名，超額完成了各項(xiàng)成人培訓(xùn)任務(wù)。三是扎實(shí)開(kāi)展家長(zhǎng)培訓(xùn)工作，邀請(qǐng)北大周建斌教授、道北鐵中呼秀珍老師做報(bào)告4場(chǎng)次，培訓(xùn)家長(zhǎng)2900人次，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了家長(zhǎng)的家庭教育理念，促進(jìn)了家校聯(lián)育工作。四是大力提升特殊教育辦學(xué)水平，縣特殊教育學(xué)校教育教學(xué)工作走上了規(guī)范化、科學(xué)化軌道，被省教育廳命名為省級(jí)示范特殊教育學(xué)校。五是狠抓幼兒園規(guī)范化管理，累計(jì)開(kāi)展幼兒教育小學(xué)化現(xiàn)象糾改及校車(chē)安全集中整治8次，進(jìn)一步促升了全縣幼兒園管理水平，公劉幼兒園創(chuàng)建成省級(jí)示范幼兒園，新民中心幼兒園、義門(mén)中心幼兒園創(chuàng)建成市級(jí)示范幼兒園，小天鵝幼兒園等5所民辦幼兒園被評(píng)為縣級(jí)星級(jí)幼兒園。

6、素質(zhì)教育不斷深化。一是扎實(shí)開(kāi)展第二課堂活動(dòng)。狠抓青少年宮管理與使用，全縣18個(gè)學(xué)校青少年宮在課余時(shí)間、雙休日?qǐng)?jiān)持向?qū)W生開(kāi)放，極大地豐富了學(xué)生課余生活。逐層舉辦了中小學(xué)幼兒園“打造過(guò)硬素質(zhì)爭(zhēng)做陽(yáng)光少年”素質(zhì)教育成果展示活動(dòng)，在全縣中小學(xué)廣泛開(kāi)展了書(shū)法、繪畫(huà)、制作、聲樂(lè)、舞蹈、體操、乒乓球比賽活動(dòng)，評(píng)選表彰了10個(gè)青少年宮工作先進(jìn)集體、20名先進(jìn)個(gè)人及174名優(yōu)秀特長(zhǎng)生，范公中學(xué)等30所學(xué)校被命名為縣級(jí)特色學(xué)校。二是狠抓學(xué)生德育教育。先后組織開(kāi)展了“我的中國(guó)夢(mèng)”、“愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”主題教育及征文活動(dòng)、“縣好人”先進(jìn)事跡巡回宣講、文明禮儀風(fēng)采大賽及烈士陵園祭掃、敬老院獻(xiàn)愛(ài)心、法庭進(jìn)校園等德育教育及實(shí)踐活動(dòng)，同時(shí)堅(jiān)持定期舉辦德育、法制、感恩、勵(lì)志、心理等專(zhuān)題講座，全面提升了學(xué)生的道德素質(zhì)。三是深入推進(jìn)“六五”普法工作。全年累計(jì)舉辦學(xué)生法制教育專(zhuān)題講座218場(chǎng)次，扎實(shí)開(kāi)展了以案說(shuō)法報(bào)告會(huì)、模擬法庭、庭審進(jìn)校園、法制教育征文及法制手抄報(bào)比賽等普法教育活動(dòng)，收到明顯成效。邀請(qǐng)西北政法大學(xué)楊宗科教授、強(qiáng)力教授為全縣400多名學(xué)校管理人員做“依法治校、依法施教”法制報(bào)告講座2場(chǎng)次，組織力量進(jìn)行普法宣傳2場(chǎng)次，散發(fā)普法資料1萬(wàn)多份。四是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全年創(chuàng)建成省級(jí)文明校園1所，市級(jí)文明校園3所，縣級(jí)文明校園5所。

7、教育現(xiàn)代化步伐加快。一是信息化建設(shè)力度加大。投資552萬(wàn)元，為全縣11所學(xué)校配備了電子白板等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，完成了全縣中心小學(xué)以上學(xué)校資源庫(kù)建設(shè)工作。爭(zhēng)取省上項(xiàng)目資金54萬(wàn)元，在全縣36個(gè)村級(jí)小學(xué)實(shí)施了數(shù)字資源全覆蓋工程，進(jìn)一步提高了教育現(xiàn)代化水平。二是現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用成果豐碩。廣泛開(kāi)展了多媒體教學(xué)應(yīng)用評(píng)賽活動(dòng)，評(píng)選出“現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)集體”12個(gè)、“現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用能手”90名，全縣教師現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用能力顯著增強(qiáng)。三是教育宣傳工作成效顯著，完成了《縣教育志》編撰及出版工作，并于7月26日舉行了發(fā)放儀式，我局先后被評(píng)為省及市教育宣傳工作先進(jìn)單位。

8、安穩(wěn)工作扎實(shí)有效。一是狠抓安全教育。深入開(kāi)展了“安全教育月”、“安全宣傳日”等系列活動(dòng)，相繼開(kāi)展專(zhuān)題講座87場(chǎng)次、應(yīng)急疏散演練55場(chǎng)次，進(jìn)一步提高了學(xué)生的安全防范能力。二是狠抓安全培訓(xùn)。累計(jì)開(kāi)展“安全與應(yīng)急管理培訓(xùn)”、“食堂食品從業(yè)人員培訓(xùn)”221人次，進(jìn)一步提高了學(xué)校管理及后勤工作人員的安全管理水平。三是狠抓隱患排查整改。全年開(kāi)展集中檢查12次，督促學(xué)校整改各類(lèi)安全隱患70多處，創(chuàng)建成1所省級(jí)、2所市級(jí)、5所縣級(jí)平安校園及1所市級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn)，表彰命名了10輛安全運(yùn)營(yíng)示范校車(chē)。四是狠抓校園交通安全管理。成立了校園交通安全管理中隊(duì)，為全縣幼兒園校車(chē)安裝了GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，并與縣交警隊(duì)、城鄉(xiāng)市容管理處聯(lián)合開(kāi)展了城區(qū)學(xué)校幼兒園上下學(xué)時(shí)段交通集中整治活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化了校園周邊交通環(huán)境。五是狠抓穩(wěn)定工作。全年共接待、辦理各級(jí)各類(lèi)案件17件次，辦結(jié)率100%，切實(shí)維護(hù)了教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。

9、惠民政策全面落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)十五年免費(fèi)教育。為全縣高職中學(xué)生及學(xué)前幼兒免除學(xué)費(fèi)2821.9萬(wàn)元，免除義務(wù)段學(xué)生地方教材費(fèi)780萬(wàn)元，受益學(xué)生5萬(wàn)多名。二是全面推進(jìn)學(xué)生資助工作。累計(jì)發(fā)放各類(lèi)資助資金1124.53萬(wàn)元，資助困難學(xué)生18000多名。三是積極實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃?？h財(cái)政列支1739萬(wàn)元，在全縣117所農(nóng)村義務(wù)段學(xué)校實(shí)施了營(yíng)養(yǎng)餐工程，受益學(xué)生19218名，營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)校覆蓋率、學(xué)生覆蓋率均達(dá)到100%。

10、招商引資成效顯著。積極落實(shí)縣委、縣政府安排的招商引資工作，經(jīng)過(guò)多方聯(lián)系，促使東發(fā)實(shí)業(yè)有限公司決定投資3.6億元在鐵路大佛寺車(chē)站旁建設(shè)煤炭鐵路運(yùn)輸專(zhuān)線(xiàn)一條，該項(xiàng)目的建成將極大地提升我縣煤炭運(yùn)輸能力。目前，該項(xiàng)工程的各項(xiàng)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作正在緊張進(jìn)行之中。

11、紀(jì)律作風(fēng)全面改進(jìn)。一是出臺(tái)了《教育局機(jī)關(guān)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》和《學(xué)校加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》，進(jìn)一步嚴(yán)明了工作紀(jì)律，提高了機(jī)關(guān)辦事效能。二是全面開(kāi)展了“干部集中學(xué)習(xí)教育月”及學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。邀請(qǐng)知名教育專(zhuān)家張欽玉和宜川中學(xué)蔣永升校長(zhǎng)為全縣教育系統(tǒng)管理人員做專(zhuān)題講座2場(chǎng)次，舉辦外出考察人員交流報(bào)告會(huì)4場(chǎng)次，為400多名教育管理人員提供了交流平臺(tái)。同時(shí)，舉辦了局機(jī)關(guān)干部“談學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、促工作”學(xué)習(xí)論壇活動(dòng)，進(jìn)一步更新了理念，提高了工作水平。三是扎實(shí)開(kāi)展了“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動(dòng)及群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)征集到的5類(lèi)43條意見(jiàn)建議建立了臺(tái)賬，進(jìn)行了逐條整改，進(jìn)一步促進(jìn)了教育系統(tǒng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，評(píng)選出先進(jìn)黨支部10個(gè)、優(yōu)秀黨務(wù)工作者8名、優(yōu)秀黨員57名。

農(nóng)民個(gè)人考察報(bào)告范文第3篇

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)財(cái)政政策，政策目標(biāo)，政策內(nèi)容，發(fā)展方向

 

一、農(nóng)業(yè)財(cái)政政策的基本目標(biāo)

當(dāng)今世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，無(wú)不強(qiáng)調(diào)政府宏觀調(diào)控的重要作用。作為宏觀調(diào)控體系重要組成部分的政府農(nóng)業(yè)財(cái)政政策，更是各國(guó)政府用于支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要手段。雖然各國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況不同，但政府農(nóng)業(yè)財(cái)政政策的目標(biāo)大體是一致的，主要目標(biāo)有三個(gè)：

1、生產(chǎn)目標(biāo)。

即促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。在二戰(zhàn)前后，發(fā)達(dá)國(guó)家中的很多國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品都不足，例如歐洲的法國(guó)、德國(guó)、瑞典等國(guó)，亞洲的日本等國(guó)，各屆政府都很重視農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的自求平衡。例如，自20世紀(jì)30年代至今，歷屆瑞典政府都把建立一個(gè)穩(wěn)定的、自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系作為自己的奮斗目標(biāo)，以保證國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的自給有余，特別是保證國(guó)家緊急狀態(tài)下如戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的糧食供應(yīng)。日本至今仍把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)作為主要的政策目標(biāo)政策內(nèi)容，以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的需求（牟愛(ài)春，2003）。

2、收入目標(biāo)。

穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入水平，縮小農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口的收入差距，保證他們收入水平的基本平衡。工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)雖然從總體上說(shuō)很發(fā)達(dá)，但由于農(nóng)業(yè)是一個(gè)受自然條件制約很大的部門(mén)，農(nóng)民的收入相對(duì)較低，而且不穩(wěn)定，特別是對(duì)于那些經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、技術(shù)和管理水平低、自然條件較差地區(qū)的農(nóng)民，如何增加他們的收入，一直是各國(guó)政府十分重視的問(wèn)題。

3、效率目標(biāo)論文開(kāi)題報(bào)告范文。

包括兩層意思，一層意思是農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格要合理，在國(guó)內(nèi)能為消費(fèi)者所接受，在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)能力；另一層意思是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的合理配置，保護(hù)農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。在以前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不足的時(shí)期，各國(guó)都很注意生產(chǎn)目標(biāo)，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品剩余的出現(xiàn)，以及自由貿(mào)易的發(fā)展，各國(guó)政府不僅注意農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，更注重產(chǎn)品的質(zhì)量和成本，更注意農(nóng)業(yè)的持續(xù)、長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展。

各國(guó)財(cái)政政策的目標(biāo)基本是這三個(gè)，不過(guò)在不同的歷史階段，政策目標(biāo)的重點(diǎn)或次序有所不同。例如，以前生產(chǎn)目標(biāo)優(yōu)先，目前效率目標(biāo)優(yōu)先，但增加農(nóng)民收入在各個(gè)階段都是重要的政策目標(biāo)。

二、各國(guó)農(nóng)業(yè)財(cái)政政策的主要內(nèi)容

1、政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼和投資，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來(lái)，各國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資有兩個(gè)重點(diǎn)：一是重點(diǎn)支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)政策內(nèi)容，二是重點(diǎn)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如美國(guó)為了保護(hù)土地和自然資源，政府推行停耕、限耕政策，對(duì)停耕或限耕的土地給予補(bǔ)貼（吉力、林楨，2003）。法國(guó)對(duì)于投資于西部、西南部、中部和東部等落后地區(qū)的工礦企業(yè)給予各種優(yōu)惠，包括搬遷補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、減收地價(jià)費(fèi)、燃料費(fèi)及其他獎(jiǎng)勵(lì)措施等。瑞典從20世紀(jì)40年代起就對(duì)落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)了投資和補(bǔ)貼，以遏制這些地區(qū)的人口和資金外流，并且對(duì)退耕還林的農(nóng)民按公頃給予補(bǔ)貼（牟愛(ài)春，2003）。

2、通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼和關(guān)稅政策保護(hù)國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)

目前世界絕大多數(shù)國(guó)家都對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)給予了保護(hù)，保護(hù)的手段主要是財(cái)政補(bǔ)貼和關(guān)稅杠桿。財(cái)政補(bǔ)貼主要有價(jià)格補(bǔ)貼及其他補(bǔ)貼，包括目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼，最低價(jià)格補(bǔ)貼，出口價(jià)格補(bǔ)貼等。目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)定一個(gè)計(jì)劃價(jià)格，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格低于這個(gè)價(jià)格時(shí)，政府就給予補(bǔ)貼，瑞典、日本都實(shí)行過(guò)這種補(bǔ)貼。最低價(jià)格補(bǔ)貼是指對(duì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)定一個(gè)最低收購(gòu)價(jià)格，當(dāng)市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低于政府規(guī)定的最低保證價(jià)格時(shí)，政府就組織收購(gòu)，對(duì)收購(gòu)的公司給予補(bǔ)貼，歐盟、日本、美國(guó)等國(guó)都有這種補(bǔ)貼（馮青松、孫杭生，2004）。出口補(bǔ)貼是為了鼓勵(lì)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口，解決國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩的一種措施。如歐盟對(duì)于出口到非歐盟國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)其高于國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)差部分給予補(bǔ)貼。美國(guó)政府更重視農(nóng)產(chǎn)品的出口，對(duì)于國(guó)內(nèi)收購(gòu)的過(guò)剩農(nóng)產(chǎn)品，政府通過(guò)發(fā)放貸款和價(jià)格補(bǔ)貼等辦法，支持農(nóng)產(chǎn)品出口，另外還通過(guò)對(duì)別國(guó)的各種“援助”傾銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品。關(guān)稅保護(hù)是很多國(guó)家用于保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)，防止國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)傾銷(xiāo)競(jìng)爭(zhēng)的重要措施。如瑞典實(shí)行浮動(dòng)稅率，即當(dāng)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的價(jià)格低于國(guó)內(nèi)同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格時(shí)政策內(nèi)容，關(guān)稅稅率自動(dòng)上浮，直到關(guān)稅使進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格基本一致。目前歐盟對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品征收差價(jià)稅，涉及酒類(lèi)、水果、蔬菜、花卉、蛋、禽、肉等。

3、運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼和銀行貸款支持改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高生產(chǎn)效率

各國(guó)主要的做法有：

（1）對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整給予財(cái)政補(bǔ)貼。歐盟的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策旨在完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。共同農(nóng)業(yè)政策對(duì)得到批準(zhǔn)的各成員國(guó)的單獨(dú)項(xiàng)目和共同體計(jì)劃項(xiàng)目提供資助。①

（2）支持農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步，幫助農(nóng)民提高經(jīng)營(yíng)管理和科技水平，主要是支持農(nóng)業(yè)的科技研究和推廣。例如美國(guó)從19世紀(jì)就通過(guò)撥給各州公用地，讓其出售公用地再創(chuàng)辦一所農(nóng)學(xué)院或有機(jī)械系的大學(xué)，以發(fā)展農(nóng)業(yè)教育論文開(kāi)題報(bào)告范文。聯(lián)邦政府又從出售公用地的收入中給各州撥款，幫助建立農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)站。1914年國(guó)會(huì)通過(guò)法令規(guī)定聯(lián)邦政府向接受法律條文的各州提供資金，在各州及縣內(nèi)建立農(nóng)業(yè)推廣組織，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。同時(shí)，各州政府也對(duì)農(nóng)業(yè)教育、研究和推廣進(jìn)行資助。（吉力、林楨，2003）

（3）支持農(nóng)場(chǎng)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。這是很多國(guó)家的共同做法。從50年代到70年代，瑞典政府對(duì)農(nóng)場(chǎng)的合并提供直接補(bǔ)助，目前該國(guó)的農(nóng)場(chǎng)平均規(guī)模為30公頃，平原地區(qū)達(dá)到了50公頃。澳大利亞政府在1992年實(shí)行了一項(xiàng)新的“農(nóng)業(yè)調(diào)整計(jì)劃”，對(duì)農(nóng)場(chǎng)為提高生產(chǎn)能力的貸款提供利率補(bǔ)貼，提供貸款支持農(nóng)場(chǎng)升級(jí)和提高財(cái)產(chǎn)管理能力。澳大利亞政府還對(duì)離開(kāi)農(nóng)業(yè)的人給予補(bǔ)貼和貸款，以幫助他們尋找新的職業(yè)。②

（4）支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化。為了提高小農(nóng)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，澳大利亞政府提出了支持“農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)”發(fā)展，即改變以前對(duì)農(nóng)業(yè)只看生產(chǎn)，忽視農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和銷(xiāo)售的做法，而是把他們作為一個(gè)統(tǒng)一的整體對(duì)待，這不僅有助于提高農(nóng)產(chǎn)品的收益率，增加了農(nóng)民收入，還幫助農(nóng)場(chǎng)特別是小農(nóng)場(chǎng)提高了效率。瑞典、法國(guó)等國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社，都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍、系列化的范例，該項(xiàng)改革對(duì)農(nóng)業(yè)效率的提高和農(nóng)民的增收發(fā)揮了積極的作用。③

4、運(yùn)用社會(huì)保障政策、補(bǔ)貼和稅收政策等穩(wěn)定農(nóng)民的收入水平。

例如瑞典作為一個(gè)高福利的國(guó)家，其福利政策的最大優(yōu)點(diǎn)是推行了普遍的社會(huì)保險(xiǎn)金制度政策內(nèi)容，不僅為非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者而且為農(nóng)民制定了較完備的社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃，包括救濟(jì)金計(jì)劃、勞動(dòng)安全計(jì)劃、農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃、奶業(yè)農(nóng)民提前退休計(jì)劃、欠收保險(xiǎn)計(jì)劃等。澳大利亞為了穩(wěn)定農(nóng)民的收入，針對(duì)其旱災(zāi)多的問(wèn)題，制定了旱災(zāi)政策，主要內(nèi)容有：政府幫助農(nóng)民實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，通過(guò)收入平等保證金和農(nóng)場(chǎng)管理債券，讓農(nóng)民按照公共管理計(jì)劃把農(nóng)場(chǎng)的收入儲(chǔ)蓄起來(lái)，以備農(nóng)場(chǎng)需要時(shí)抽回資金。政府還實(shí)行收入平均稅方案，以確保農(nóng)民和其他收入波動(dòng)較大的人與那些有穩(wěn)定收入的人以同樣的稅率交稅；對(duì)于遭受特大旱災(zāi)的農(nóng)民提供福利補(bǔ)貼。

三、我國(guó)農(nóng)業(yè)財(cái)政政策的發(fā)展方向

在現(xiàn)階段，采取適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策與措施對(duì)農(nóng)業(yè)加以適度保護(hù)是必需的。財(cái)政與農(nóng)業(yè)的關(guān)系在西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)獲取積累的階段、向農(nóng)業(yè)回報(bào)的階段、逐漸減少補(bǔ)貼的階段。目前，大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都已進(jìn)入第三階段，而我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)所處的發(fā)展階段與發(fā)達(dá)國(guó)家有所不同，因此，我國(guó)財(cái)政與農(nóng)業(yè)的關(guān)系正處于向農(nóng)業(yè)回報(bào)的階段。在現(xiàn)階段，加大農(nóng)業(yè)財(cái)政投入，提高農(nóng)業(yè)保護(hù)水平，并逐步向農(nóng)業(yè)支持過(guò)渡，是必不可少的。

1、應(yīng)建立和健全農(nóng)業(yè)政策保護(hù)體系，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供制度保障。

從美、歐、日的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，他們實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)政策都取得了顯著的成效，不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高又為工業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間，從而帶動(dòng)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。中國(guó)目前的情況是工業(yè)有了一定的發(fā)展，但農(nóng)業(yè)還非常落后，農(nóng)村市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，農(nóng)民的有效需求不足，嚴(yán)重制約了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這種情況下政策內(nèi)容，對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)勢(shì)在必行論文開(kāi)題報(bào)告范文。

2、應(yīng)有效增加農(nóng)業(yè)財(cái)政資金投入。

我國(guó)農(nóng)業(yè)落后，農(nóng)業(yè)的GDP占比大，農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，農(nóng)業(yè)商品化率低，農(nóng)戶(hù)自我積累能力弱，農(nóng)村社會(huì)保障體系尚未建立，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低。相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)而言，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有政府的支持和保護(hù)，尤其是財(cái)政投入的支持，農(nóng)業(yè)就難以保持健康發(fā)展。而且，我國(guó)是一個(gè)人多地少的國(guó)家，以農(nóng)戶(hù)為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)科技的推廣與應(yīng)用仍處于起步階段。因此國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。必須采取各種行之有效的措施，保證財(cái)政支農(nóng)資金優(yōu)先供應(yīng)，對(duì)擠占和挪用財(cái)政支農(nóng)資金的要嚴(yán)肅處理，使財(cái)政支農(nóng)資金能夠按要求進(jìn)度正常撥付。同時(shí)逐步完善財(cái)政支農(nóng)資金的政策引導(dǎo)機(jī)制。不僅財(cái)政本身要千方百計(jì)增加農(nóng)業(yè)投入，而且要引導(dǎo)社會(huì)各方面增加對(duì)農(nóng)業(yè)投入，包括預(yù)算外資金、信貸資金、農(nóng)村集體資金、農(nóng)民家庭資金、外資，要采取各種政策手段，如稅收、貼息、投資、補(bǔ)貼、債券等來(lái)達(dá)到引導(dǎo)社會(huì)增加農(nóng)業(yè)投入的目的。

3、應(yīng)選擇切實(shí)可行的農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼方式

我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)保護(hù)水平還比較低，再加上我國(guó)農(nóng)業(yè)本身在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所處的地位突出，農(nóng)業(yè)的弱勢(shì)特征明顯，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度，尤其是加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼仍然是一項(xiàng)重要政策。但由于財(cái)力有限政策內(nèi)容，不可能做到已大量資金反哺農(nóng)業(yè)，其目前環(huán)境下，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格對(duì)農(nóng)業(yè)的刺激作用已相當(dāng)弱化，價(jià)格補(bǔ)貼在我國(guó)受到了許多限制。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)的重點(diǎn)，應(yīng)從市場(chǎng)流通領(lǐng)域調(diào)整到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高方面。除了保留對(duì)農(nóng)民一定的直接收入補(bǔ)貼外，還應(yīng)增加科技投入補(bǔ)貼、對(duì)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等) 的補(bǔ)貼、其他收入補(bǔ)貼等。另外，當(dāng)前農(nóng)村的非稅負(fù)擔(dān)沉重，采取相應(yīng)措施減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，如鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)人員工資由財(cái)政支付，農(nóng)民子女的義務(wù)教育支出由財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，農(nóng)村失去勞動(dòng)能力的人的生活補(bǔ)助由財(cái)政統(tǒng)籌等，這些措施雖非財(cái)政補(bǔ)貼之內(nèi)涵，但卻實(shí)際有效的起到了財(cái)政補(bǔ)貼的作用。

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農(nóng)民個(gè)人考察報(bào)告范文第4篇

我們赴江蘇省宿遷市掛職學(xué)習(xí)小組，在市委組織部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宿遷市委組織部、沭陽(yáng)縣委、縣政府及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門(mén)）的大力支持下，通過(guò)實(shí)地掛職、主動(dòng)參與、調(diào)查了解、展開(kāi)座談、走訪(fǎng)部門(mén)等多種形式，對(duì)沭陽(yáng)縣近年來(lái)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，并對(duì)了解的情況有了初淺認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、基本情況

沭陽(yáng)縣位于江蘇省北部，南北55公里，東西60公里，地形西高東低，平均海拔5米左右（全縣最高峰海拔70米）。全縣國(guó)土面積2298平方公里，其中耕地面積204萬(wàn)畝，水面45.28萬(wàn)畝，荒灘 13.5萬(wàn)畝，為江蘇省陸域面積第一大縣。該縣屬暖溫帶季風(fēng)氣候，氣候溫和，四季分明，日照充足，雨量充沛。年均氣溫14.2℃，年均降水量910毫米，年均日照總時(shí)數(shù)2291.6小時(shí)。沭陽(yáng)縣交通便利，京滬高速公路、新長(zhǎng)鐵路、205國(guó)道、324、326、245省道穿境而過(guò)，全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路，總里程約450公里。

沭陽(yáng)縣現(xiàn)轄37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)農(nóng)場(chǎng)，總?cè)丝?74萬(wàn)人，非農(nóng)人口46.98人，為全國(guó)人口第一大縣，城鎮(zhèn)化率27%。該縣是全國(guó)商品糧基地縣和全國(guó)優(yōu)質(zhì)商品豬生產(chǎn)基地縣，是有名的“楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)”，先后三次被授予全國(guó)平原綠化先進(jìn)縣，2000年被評(píng)為全國(guó)綠化百佳縣。這里是聞名全國(guó)的“花木之鄉(xiāng)”，擁有花卉品種3000余種，顏集鎮(zhèn)2001年被中國(guó)花木協(xié)會(huì)評(píng)為“中國(guó)花卉之鄉(xiāng)”，新河鎮(zhèn)2000年被省花木協(xié)會(huì)評(píng)為“花木之鄉(xiāng)”。

到2002年底，沭陽(yáng)縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值77.02億元，其中第一產(chǎn)業(yè)28.14億元，第二產(chǎn)業(yè)26.53億元，第三產(chǎn)業(yè)22.35億元。工業(yè)總產(chǎn)值27.1億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入30614萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入3344元。該縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重約三分之一。204萬(wàn)畝耕地面積，復(fù)種指數(shù)為2。2002年糧食播種面積229.1萬(wàn)畝，總產(chǎn)量84.7萬(wàn)噸；棉花面積9.46萬(wàn)畝，總產(chǎn)0.76萬(wàn)噸；油料總產(chǎn)量5.97萬(wàn)噸；蔬菜、瓜果面積59.9萬(wàn)畝，花卉面積22.5萬(wàn)畝，食用菌面積0.5億平方尺。生豬飼養(yǎng)量156萬(wàn)頭，家禽1513.7萬(wàn)只，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積15萬(wàn)畝，特種養(yǎng)殖6萬(wàn)畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量2.9萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值2.15億元。以木材、蔬菜、禽肉類(lèi)等為主的大中型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)近20個(gè)，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)26個(gè)，各類(lèi)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)80多個(gè)，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人達(dá)到了3萬(wàn)余人；全縣共有市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)5個(gè)。全縣成活林面積累計(jì)59萬(wàn)畝，農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)200萬(wàn)畝，四旁植樹(shù)3000余萬(wàn)株；活立木總蓄積量380萬(wàn)立方米，木材林覆蓋率達(dá)27.9% ；綠化苗木面積近16萬(wàn)畝，年產(chǎn)值近6億元，銷(xiāo)售收入5億多元。全縣木材加工企業(yè)和大戶(hù)發(fā)展到2300余戶(hù)。

二、主要經(jīng)驗(yàn)與做法

沭陽(yáng)縣把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在了全縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，衡量一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否調(diào)出成效,就看這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中是否形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為此，全縣上下對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行做大規(guī)模，擴(kuò)大影響，促大效益的辦法；對(duì)尚無(wú)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目或優(yōu)勢(shì)不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一方面在本地尋找農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的增收亮點(diǎn)，加以放大。另一方面盡快組織鄉(xiāng)村干部和種養(yǎng)大戶(hù)走出去，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和外地經(jīng)驗(yàn)，篩選項(xiàng)目，把規(guī)模抓上去，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓出來(lái)，真正地使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。他們的主要經(jīng)驗(yàn)與作法是:

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。沭陽(yáng)縣的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，特別注重區(qū)域種植和規(guī)模養(yǎng)殖，從計(jì)劃到落實(shí)，再到督促檢查驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都少不了對(duì)照規(guī)劃抓落實(shí)。在這個(gè)縣的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，單從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃意見(jiàn)就可以看到， 種植什么，養(yǎng)殖什么，都做了具體規(guī)定。對(duì)未按規(guī)劃實(shí)施的包村干部、村支書(shū)、村主任要追究責(zé)任，以約束干部的從政行為?；井a(chǎn)業(yè)是該縣潛力巨大的特色產(chǎn)業(yè),種植花木的效益與種植糧食等作物相比，一般在10：1左右甚至更高，擴(kuò)大花木種植面積，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收。為此，他們采取的辦法首先是大力鞏固老區(qū)，花木生產(chǎn)老區(qū)新河、顏集兩鎮(zhèn)，按照“走花路、念花經(jīng)、發(fā)花財(cái)、奔小康”的指導(dǎo)思想，不斷擴(kuò)大種植規(guī)模，面積達(dá)到8萬(wàn)多畝，占全縣花木總面積的35.6%，形成了盆景制作、常青類(lèi)苗木、草坪、月季、花果立體種植等五大生產(chǎn)基地。其次是積極拓展新區(qū)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、形成規(guī)模、發(fā)展精品、提高效益”的總體思路，在四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大花卉苗木面積近4萬(wàn)畝，新建苗木生產(chǎn)基地10多家。第三是建立花木生產(chǎn)帶。按照“發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，展示花木大縣形象”的發(fā)展思路，在205國(guó)道、京滬高速公路建立花木生產(chǎn)基地9個(gè)，使交通要道成為展示沭陽(yáng)花木形象的“窗口”。

2、立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。他們把發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵措施來(lái)抓，用發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 到目前，全縣已形成了四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是花卉產(chǎn)業(yè)。全縣花卉苗木總面積達(dá)到22.5萬(wàn)畝，品種3000余種，盆景80余萬(wàn)盆，花卉專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)10余個(gè)，花木協(xié)會(huì)8家，花木企業(yè)20余家，花木經(jīng)濟(jì)人1萬(wàn)余人，年銷(xiāo)售花木收入10億元。年內(nèi)花木將實(shí)現(xiàn)25萬(wàn)畝，明年30萬(wàn)畝的目標(biāo)?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)分布在顏集、新河、扎下、廟頭和潼陽(yáng)五個(gè)鎮(zhèn)。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)。全縣瓜菜面積近60多萬(wàn)畝，其中反季節(jié)蔬菜25萬(wàn)畝，西甜瓜10萬(wàn)畝，總產(chǎn)值達(dá)6億元。到2004年，瓜菜復(fù)種面積發(fā)展到80萬(wàn)畝，其中設(shè)施栽培達(dá)到30萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)分布在潼陽(yáng)、茆圩、廟頭、華沖、吳集、萬(wàn)匹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是林木產(chǎn)業(yè)。全縣成片林面積達(dá)到59萬(wàn)畝，活立木總蓄積量380萬(wàn)立方米，木材加工企業(yè)2000余家，從業(yè)人員5.4萬(wàn)人，總產(chǎn)值33多億元。林木產(chǎn)業(yè)覆蓋了全縣37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)農(nóng)場(chǎng)，林木覆蓋率達(dá)到27.9%。四是食用菌產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)由2001年的不足300萬(wàn)平方尺，發(fā)展到今年的1億平方尺，耿圩、北丁集、隴集、悅來(lái)、七雄、沂濤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積都突破了700萬(wàn)平方尺。主要品種為蘑菇、平菇、草菇，同時(shí)又積極發(fā)展了具有出口創(chuàng)匯潛力的香菇、茶樹(shù)菇、竹蓀、猴頭菇等。

3、活化機(jī)制創(chuàng)新，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)了，伴隨著農(nóng)副產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量也發(fā)生了較大變化。為此，只有通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)才能參與大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，著重在壯大龍頭企業(yè)、搞活市場(chǎng)流通上下功夫。在壯大龍頭企業(yè)上，重點(diǎn)扶持了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、輻射力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、規(guī)模效益好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。如先后成立了蘇北花木盆景公司、花卉林果總公司、綠化花木集團(tuán)公司等集園藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的專(zhuān)業(yè)化花木實(shí)業(yè)公司，這些公司年產(chǎn)值均在千萬(wàn)元以上，其中二級(jí)資質(zhì)企業(yè)3家。為了提高沭陽(yáng)花木、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品的知名度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，他們實(shí)施了“品牌戰(zhàn)略”。全縣共有九大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)了44個(gè)品牌，品牌農(nóng)產(chǎn)品的種植面積達(dá)50萬(wàn)畝，占總耕地面積的四分之一。申報(bào)注冊(cè)的“虞姬”牌花木、“蜜蜜”牌西瓜、“高墟”牌大米等聞名遐爾。在投資100萬(wàn)元資金改擴(kuò)建的新河鎮(zhèn)周圈花卉盆景長(zhǎng)廊和大營(yíng)中心花園，帶動(dòng)花木生產(chǎn)的農(nóng)戶(hù)達(dá)2800余戶(hù)，戶(hù)均收入4萬(wàn)元，拉動(dòng)了全鎮(zhèn)4萬(wàn)畝花木業(yè)的發(fā)展，使新河鎮(zhèn)成為沭陽(yáng)首家無(wú)糧鎮(zhèn)，被譽(yù)為“花卉第一鄉(xiāng)”。在搞活市場(chǎng)流通上，由過(guò)去單一抓生產(chǎn)為既抓生產(chǎn)又抓流通。為了加快信息傳播渠道，市、縣兩級(jí)分別在《宿遷日?qǐng)?bào)》、《沭陽(yáng)資訊》、《沭陽(yáng)通訊》等報(bào)紙刊物上刊登農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)信息，幫助農(nóng)民通過(guò)了解掌握農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。不斷加快專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)建設(shè)，注重培育和發(fā)展與花卉、木材、蔬菜、食用菌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相接的農(nóng)村市場(chǎng)。全縣37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)農(nóng)場(chǎng)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有2——3個(gè)專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)。如潼陽(yáng)鎮(zhèn)有花生專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)、糧油營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)，十字鎮(zhèn)有水產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)，賢官鎮(zhèn)有木材市場(chǎng)和大蔥蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等。

4、實(shí)施科教興農(nóng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是信息服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)單位建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、分析。建立相應(yīng)的網(wǎng)站網(wǎng)面，定期、交流有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、銷(xiāo)售信息。收集國(guó)內(nèi)國(guó)際全局性的中長(zhǎng)期市場(chǎng)信息，進(jìn)行整理，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)， 為農(nóng)民提供全方位的信息服務(wù)。二是技術(shù)服務(wù)。建立健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，提高農(nóng)技服務(wù)水平。大力推廣諸如耕地凈化技術(shù)、投入品無(wú)害化技術(shù)、輕型栽培技術(shù)、秸桿返田技術(shù)、精準(zhǔn)施肥技術(shù)、人工授精技術(shù)、胚胎移植技術(shù)、高效養(yǎng)殖技術(shù)等一批適用新技術(shù)。積極開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，加大新技術(shù)的普及力度，通過(guò)舉辦各類(lèi)科技培訓(xùn)班、專(zhuān)業(yè)技術(shù)講座，全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)。 三是流通服務(wù)。進(jìn)一步深化糧食、供銷(xiāo)、外貿(mào)等涉農(nóng)流通部門(mén)的改革，改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)營(yíng)觀念、經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)手段，為農(nóng)產(chǎn)品物暢其流創(chuàng)造條件。新建改建一批特色明顯，功能齊全的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，開(kāi)拓大中城市的外埠市場(chǎng)。同時(shí)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社和其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織，培育和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，使之成為現(xiàn)階段開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通的生力軍、 主力軍。四是政策服務(wù)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，使土地向種養(yǎng)大戶(hù)手中集中，提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)水平。在稅收、資金、土地、供電等方面制定并采取優(yōu)惠政策，努力營(yíng)造有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的寬松環(huán)境。通過(guò)加大對(duì)調(diào)整的資金扶持力度，增加信貸額度，同時(shí)增加項(xiàng)目投資，緩解農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金不足的矛盾。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

赴沭陽(yáng)掛職學(xué)習(xí)，時(shí)間雖短，但體會(huì)較多，感觸頗深：

體會(huì)之一，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃是實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。規(guī)劃是有序做好多項(xiàng)工作的前提。只有科學(xué)的規(guī)劃，才能使工作有循可遵、有的放矢。而科學(xué)的規(guī)劃、認(rèn)真的落實(shí)，必然會(huì)帶來(lái)良好的效應(yīng)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，必須科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，實(shí)事求是地根據(jù)各地的具體情況，制定出發(fā)展模式，并要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)，將有關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到基層和田間地塊。對(duì)于農(nóng)業(yè)內(nèi)部的各業(yè)也要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)的原則，切忌“一刀切”，但總的都應(yīng)堅(jiān)持“效益優(yōu)先”的原則，并充分發(fā)揮地區(qū)特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展適合本地生產(chǎn)，又具有良好市場(chǎng)前景的品種和產(chǎn)業(yè)。

體會(huì)之二，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)是實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的生產(chǎn)力?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。哪里的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用的好、運(yùn)用的多，哪里的生產(chǎn)力就發(fā)展迅速。不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)是有效提高農(nóng)業(yè)科技含量最直接的方式，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器，也是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。要多渠道、多形式地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行栽培技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、管理技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)等方面的培訓(xùn)。要采取請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者舉辦培訓(xùn)班、組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員巡回講解、利用新聞媒體宣傳報(bào)道、組織村干部、種養(yǎng)殖大戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩先進(jìn)典型等多種形式，為農(nóng)民傳授技術(shù)，解決農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。

體會(huì)之三，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“賣(mài)出去”戰(zhàn)略的根本。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)基地（農(nóng)戶(hù)），增加農(nóng)民收入的有效方式。通過(guò)“公司加農(nóng)戶(hù)”、“市場(chǎng)帶農(nóng)戶(hù)”等多種形式，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、合同化銷(xiāo)售，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品遞次增值。要制定、落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度，不斷加快技術(shù)改造步伐，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。要積極發(fā)展和壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮其在生產(chǎn)和流通之間的橋梁紐帶作用，使之成為開(kāi)拓市場(chǎng)、搞活流通的主力軍。要培育品牌、創(chuàng)新品牌，通過(guò)全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。要提高和完善現(xiàn)有各類(lèi)批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)，促其上規(guī)模、上檔次，并新建一批特色明顯、功能齊全的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，重點(diǎn)在完善市場(chǎng)軟環(huán)境建設(shè)、健全市場(chǎng)體系上下功夫。

農(nóng)民個(gè)人考察報(bào)告范文第5篇

當(dāng)然，藝術(shù)家的作品，被市場(chǎng)所需要，肯定是會(huì)不斷生產(chǎn)、不斷創(chuàng)造，那個(gè)時(shí)候就進(jìn)入到流通環(huán)節(jié)，與藝術(shù)創(chuàng)作沒(méi)有關(guān)系。從策展或者批評(píng)的角度，我關(guān)心的是藝術(shù)家自身創(chuàng)作的狀態(tài)，而不是因?yàn)橛辛耸袌?chǎng)再轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)談創(chuàng)作。市場(chǎng)是受更大的一個(gè)環(huán)境的影響，不是藝術(shù)家所能控制的，需要整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的政策調(diào)整才能解決。從這個(gè)角度來(lái)講，藝術(shù)家作為獨(dú)立創(chuàng)作的個(gè)體，所遭遇的困境也成為其創(chuàng)作的資源。在困難時(shí)期更能顯示藝術(shù)的創(chuàng)造力和想象力，也體現(xiàn)藝術(shù)家對(duì)自己藝術(shù)的把控能力，困難激發(fā)了他們的創(chuàng)作能力。如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)好了再創(chuàng)作，經(jīng)濟(jì)不好就不創(chuàng)作，藝術(shù)就變成投機(jī)了。

作為策展人，關(guān)注藝術(shù)從來(lái)不是因?yàn)槭袌?chǎng)好才關(guān)注，市場(chǎng)不好就不關(guān)注了。近幾年藝術(shù)行業(yè)受全球經(jīng)濟(jì)影響遇冷，但絲毫沒(méi)有影響策展人對(duì)藝術(shù)家的關(guān)注。一方面，是藝術(shù)項(xiàng)目的減少。我去英國(guó)考察時(shí)，英政府、文化委員會(huì)對(duì)很多藝術(shù)項(xiàng)目都大幅削減。有些機(jī)構(gòu)裁減人員，有些人則考慮轉(zhuǎn)行。項(xiàng)目減少、人員裁減、資金減少，都意味著整個(gè)世界的藝術(shù)領(lǐng)域受經(jīng)濟(jì)影響。但就藝術(shù)行業(yè)運(yùn)行體系而言，常規(guī)性的展覽和美術(shù)館活動(dòng)，譬如卡塞爾文獻(xiàn)展、威尼斯雙年展等，并不會(huì)受市場(chǎng)左右。藝術(shù)外在的東西是有周期性的，有起伏的。但是作為研究者或是研究、收藏、展覽美術(shù)的機(jī)構(gòu)而言，就是常規(guī)的。不會(huì)起伏，只不過(guò)會(huì)減少開(kāi)支。

另一方面，是人們的購(gòu)買(mǎi)量降低。博覽會(huì)的成交額相比以往少很多，有些藝術(shù)家去年甚至一幅作品都沒(méi)有售出。市場(chǎng)處于緩和時(shí)期時(shí)，持觀望心態(tài)者居多，拍賣(mài)市場(chǎng)亦是如此。

從大環(huán)境來(lái)說(shuō)，總體受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，這跟藝術(shù)狀態(tài)有關(guān)系。內(nèi)在的，是藝術(shù)機(jī)構(gòu)，包括藝術(shù)評(píng)論者對(duì)于藝術(shù)家的研究和關(guān)注，還是一如既往的，力度并不會(huì)減弱，反而加強(qiáng)。就我來(lái)講，更會(huì)關(guān)注整個(gè)藝術(shù)生態(tài)的發(fā)展，會(huì)更關(guān)注能夠經(jīng)歷這樣一個(gè)外在藝術(shù)社會(huì)變化的結(jié)果。有些人，或者淘汰或者沉淀。之后，一些藝術(shù)家越來(lái)越堅(jiān)強(qiáng)，越來(lái)越有創(chuàng)造性；有的市場(chǎng)不好了創(chuàng)造力就減弱了，或創(chuàng)作上長(zhǎng)期停滯不前。真正的藝術(shù)家不會(huì)受外在影響，所以去年還是有很多藝術(shù)家做了很多展覽、很多作品，甚至也沒(méi)有市場(chǎng)，也還在繼續(xù)，這個(gè)是最難的，也是我們最關(guān)心的。

在這種情況下，藝術(shù)家更要保持一個(gè)積極進(jìn)取的學(xué)習(xí)態(tài)度，不管變化怎樣，都要學(xué)習(xí)、研究問(wèn)題。

中央美院美術(shù)館做展覽不是基于市場(chǎng)的考慮，而是對(duì)生態(tài)和現(xiàn)象的觀察。到底青年人創(chuàng)作到了一個(gè)什么現(xiàn)象，什么狀態(tài)，這個(gè)現(xiàn)象和狀態(tài)不能貼一個(gè)標(biāo)簽說(shuō)就是最好的藝術(shù)或者是代表了中國(guó)最優(yōu)秀的藝術(shù)，只能說(shuō)我們從里邊選擇，我們來(lái)鼓勵(lì)甚至是一種支持。青年藝術(shù)肯定是在支持的情況下不斷發(fā)展，同時(shí)青年藝術(shù)也是社會(huì)發(fā)展的一部分，肯定是在這個(gè)時(shí)期要有一些研究或者有一些觀察，為什么我們把它叫做考察報(bào)告？叫田野藝術(shù)生態(tài)的調(diào)查報(bào)告呢？我們是以這樣的方式來(lái)做展覽，不會(huì)打出很多的噱頭。雖然總的叫做未來(lái)，未來(lái)就意味著發(fā)展或者是鼓勵(lì)，做什么事情都有一個(gè)未來(lái)，不意味著代表未來(lái)，也許其中有一些人隨著他的發(fā)展，最后成為一個(gè)優(yōu)秀的藝術(shù)家，在未來(lái)占有很重要的藝術(shù)影響、藝術(shù)地位，但是這個(gè)東西只能是看自身發(fā)展，而不是靠外力。

此外，對(duì)青年藝術(shù)家的批評(píng)，不應(yīng)是一個(gè)拔苗助長(zhǎng)的過(guò)程。因?yàn)槿サ袅诉^(guò)多的商業(yè)利益，得到更多社會(huì)機(jī)構(gòu)的支持，所以大家更愿意關(guān)注今天的青年藝術(shù)是一個(gè)什么狀態(tài)。如果沒(méi)有這么多的支持，單靠幾個(gè)人或者幾個(gè)機(jī)構(gòu)也形成不了關(guān)注面。

實(shí)際上人們還有一個(gè)錯(cuò)覺(jué)，以為是因?yàn)槿ツ曜隽饲嗄晁囆g(shù)展好像青年藝術(shù)才被關(guān)注，其實(shí)青年藝術(shù)一直被大家關(guān)注，只不過(guò)是去年相對(duì)集中地出現(xiàn)了一些青年藝術(shù)家的展覽。大家都在做，就形成了熱點(diǎn)。就像中央美院每年都會(huì)挑選出本年度優(yōu)秀畢業(yè)生的作品，做一個(gè)“千里之行”展覽?，F(xiàn)在也變成全國(guó)高校聯(lián)盟式的展覽，用策展的方式把本年度畢業(yè)的優(yōu)秀青年學(xué)生集中起來(lái)做展示、出版、巡回展，這個(gè)力度就是一個(gè)基礎(chǔ)。每年都有在做，并不是只有去年，這是一個(gè)大的背景。

經(jīng)常多支持、多鼓勵(lì)青年藝術(shù)，要比批評(píng)、挖苦好得多。另外也要看到青年人存在的一些問(wèn)題，這個(gè)支持不是讓他們感覺(jué)自身的藝術(shù)已經(jīng)達(dá)到一個(gè)高峰或者是沒(méi)有再發(fā)展的余地了，不要有這個(gè)錯(cuò)覺(jué)。應(yīng)與青年藝術(shù)家做交流，交流是基于藝術(shù)的學(xué)習(xí)。

我們批評(píng)，是因?yàn)樗囆g(shù)過(guò)分地商業(yè)化。青年藝術(shù)家固定某個(gè)模式其實(shí)很危險(xiǎn)，某種風(fēng)格、樣式的作品被人們所喜歡，很多人來(lái)買(mǎi)，可能他以后就會(huì)只創(chuàng)作這種類(lèi)型的作品。作品形成模式，像商標(biāo)一樣，可能藝術(shù)家的思路會(huì)受阻，無(wú)法打開(kāi)。僅為了市場(chǎng)需求而創(chuàng)作，這一點(diǎn)值得警惕。

實(shí)際上，很多藝術(shù)家還是處于變化、沒(méi)有規(guī)則的狀態(tài)，作品跨界，不能被定位，這樣更能體現(xiàn)青年人對(duì)社會(huì)的反應(yīng)和內(nèi)心世界的表達(dá)，甚至有很快很強(qiáng)烈的反叛意識(shí)，對(duì)話(huà)意識(shí)甚至是挑戰(zhàn)意識(shí)。一個(gè)人不可能永遠(yuǎn)都是一種憤憤不平的狀態(tài)，但是青年人應(yīng)該有斗志、有決心，要表現(xiàn)，我不表現(xiàn)誰(shuí)表現(xiàn)呢？我不在年輕的時(shí)候做出這樣一個(gè)充滿(mǎn)激情、充滿(mǎn)熱情、充滿(mǎn)想象甚至充滿(mǎn)幻想的事，什么時(shí)候才做呢？到老了都該退休了，甚至沒(méi)有感覺(jué)才去做這個(gè)事肯定做不出來(lái)。人的創(chuàng)造力都是來(lái)自成長(zhǎng)時(shí)期，也就是青年階段。

青年藝術(shù)家還是要有一個(gè)充分的自我意識(shí)和歷史意識(shí)的。作為生活在這個(gè)時(shí)期的青年人一定要做出屬于自己的藝術(shù)，敢于創(chuàng)造和表達(dá)。他們的挑戰(zhàn)在于學(xué)習(xí)更多的藝術(shù)表現(xiàn)，打破藝術(shù)門(mén)類(lèi)的界線(xiàn)。中國(guó)的弊端就是大家學(xué)藝術(shù)只是限于一種方式，比如油畫(huà)系只做油畫(huà)，雕塑系只做雕塑，門(mén)類(lèi)限制特別嚴(yán)重。但是在今天，一些藝術(shù)還是不能被歸類(lèi)的，屬于綜合性。當(dāng)然綜合性也有一個(gè)專(zhuān)長(zhǎng)，在某些方面比較擅長(zhǎng)，就看藝術(shù)家能不能拓展思路。

青年藝術(shù)家對(duì)藝術(shù)要有更多的理解，往往是人對(duì)藝術(shù)缺乏更多的理解。藝術(shù)是什么？通常有很多的看法和認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)代藝術(shù)是一個(gè)不斷思考、反思所謂藝術(shù)的認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)的狀態(tài)。

杜尚出現(xiàn)了，他說(shuō)小便池是藝術(shù)，人們卻不這么認(rèn)為，這里面就存在著巨大的觀念上的跨越。當(dāng)下亦是如此，在正常生活里不是藝術(shù)的物，經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)換之后，大家都認(rèn)為它是藝術(shù)。譬如，農(nóng)民種地就是一種日常的生產(chǎn)，沒(méi)有任何人認(rèn)為這是藝術(shù)。但是汪建偉就租地一年，在這期間種莊稼，通過(guò)這個(gè)方式去體會(huì)、研究中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，超出日常種地賣(mài)莊稼、賣(mài)糧食的目的，這個(gè)過(guò)程就變成具有觀念性的。

同時(shí)青年人應(yīng)勤于思考，有觀點(diǎn)的獨(dú)立表達(dá)藝術(shù)。去年確實(shí)很密集地接觸了很多青年藝術(shù)家、藝術(shù)作品，包括展覽，也注意到很多人都在思考，青年藝術(shù)家困惑接下來(lái)該怎么辦？“上有老的，下有小的”。前面有發(fā)展模式化或者是范例式的藝術(shù)，后面又有一大批青年。

每年都不斷地有人從學(xué)校、社會(huì)進(jìn)入到藝術(shù)創(chuàng)作中，年輕藝術(shù)家必須努力和堅(jiān)持，堅(jiān)持并不單指學(xué)習(xí)技法的過(guò)程，還要思考問(wèn)題，并有觀點(diǎn)的呈現(xiàn)、表達(dá)。表現(xiàn)手法應(yīng)該是一個(gè)綜合性甚至超現(xiàn)實(shí)性的，觀念隨著藝術(shù)家的不斷成長(zhǎng)而產(chǎn)生變化。觀念，是基于對(duì)問(wèn)題的思考。比如有人認(rèn)為線(xiàn)條是形式的東西，但是線(xiàn)條也可以和人的心理發(fā)生關(guān)聯(lián)，或者也可以構(gòu)成一個(gè)主體。

雕塑是什么？人家說(shuō)雕塑就是用材料通過(guò)雕和塑、切割，甚至焊接形成的一個(gè)形體，占有空間的立體的東西。但美國(guó)有位藝術(shù)家，把文字寫(xiě)在墻上，寫(xiě)在地上，稱(chēng)之為雕塑。怎么理解，不能說(shuō)那是一個(gè)廣告牌或者是一句口號(hào)，恰恰是他把文字作為材料、媒介放在空間載體的時(shí)候，它就成為了一個(gè)空間的東西，這個(gè)時(shí)候會(huì)發(fā)現(xiàn)原來(lái)他對(duì)雕塑的理解是這樣的。當(dāng)然前提是要有一個(gè)概念的認(rèn)識(shí)。一方面，藝術(shù)家要從藝術(shù)史的形式上來(lái)研究、拓展、觀察。另一方面，藝術(shù)家要進(jìn)入整個(gè)社會(huì)狀態(tài)發(fā)展里找到問(wèn)題，這一點(diǎn)很重要。

其實(shí)我們有時(shí)候會(huì)注意到，包括從去年做的很多展覽不難發(fā)現(xiàn)，很多青年藝術(shù)家還是缺少對(duì)整個(gè)社會(huì)的關(guān)注。很多尖銳的問(wèn)題，很多有意義的問(wèn)題或者有很多值得探討的問(wèn)題，能不能把這些轉(zhuǎn)變成藝術(shù)表現(xiàn)的對(duì)象，做成項(xiàng)目。表現(xiàn)方式可以多樣，記錄、行為、對(duì)話(huà)、參與互動(dòng)甚至裝置都可以，關(guān)鍵是有沒(méi)有一個(gè)訴求點(diǎn)，這是非常重要的。這個(gè)東西在于轉(zhuǎn)換，根本來(lái)講是通過(guò)自我的方式來(lái)轉(zhuǎn)換，使人們突然產(chǎn)生興趣或者是疑問(wèn)，怎么回事??？這是藝術(shù)嗎？當(dāng)人們說(shuō)這個(gè)話(huà)的時(shí)候，目的已經(jīng)達(dá)到了，追求的目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)了。藝術(shù)最終來(lái)講不是解決問(wèn)題，而是把自我的狀態(tài)、情感、想法通過(guò)藝術(shù)方式表現(xiàn)和表達(dá)出來(lái)，讓人們看到、分享、理解、討論，這就是藝術(shù)的功能。