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教育問題整改方案范文第1篇

按照新區(qū)**局黨組部署和要求，在教育實踐活動中分局通過召開專題民主生活會，座談會和問卷調(diào)查對于""問題展開自查和調(diào)研，經(jīng)過認(rèn)真梳理歸納出""方面的主要問題，7條并針對問題進(jìn)行整改，提出整改方案如下。

一、""方面的主要問題

（一）形式主義方面的主要問題

1.政治學(xué)習(xí)不夠深入。缺少主動深入學(xué)習(xí)的熱情，政治理論水平和務(wù)實的工作能力有待于進(jìn)一步提高。

2、政治紀(jì)律不夠硬。有的干部當(dāng)面不說、背后嘀咕，抓工作熱衷于開會、發(fā)文件，蜻蜓點水，存在應(yīng)付場面的形式主義。

3、創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。在工作中，思想不夠解放，創(chuàng)造性地開展工作不夠，辦法不多、有時措施不力，工作中缺乏力度和深度。

（二）官僚主義方面的主要問題

4、為民意識還有差距，服務(wù)意識還不夠強(qiáng)，部分干部還存在工作作風(fēng)不扎實，服務(wù)不到位。

5、調(diào)研積極性不高、能力不強(qiáng)

（三）享樂主義方面的主要問題

6、有貪圖安逸的心理，存在紀(jì)律作風(fēng)有要求不嚴(yán)的情況。

（四）奢靡之風(fēng)方面的主要問題

7.在生活和工作中對奢靡等問題思想麻痹、抵制不足，有些方面還存在迎合的現(xiàn)象。

二、整改方案

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

召開組織生活會，開展批評和自我批評，集思廣益，聽取意見，落實整改。

（2）邊查邊改、邊整邊改

1、堅決克服形式主義。一要加強(qiáng)和深化政治理論學(xué)習(xí)。主要解決學(xué)習(xí)理論浮于表面，學(xué)習(xí)形式單一，學(xué)習(xí)不能有效聯(lián)系實際等問題。處級干部要帶頭學(xué)，要聯(lián)系實際學(xué)，努力提高學(xué)習(xí)的實效性和自覺性。二要努力消減各類形式性事務(wù)，增強(qiáng)工作實效。樹立創(chuàng)新意識、解放思想、與時俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作。三要加強(qiáng)調(diào)研工作，提升調(diào)研水平。要聯(lián)系工作實際，加強(qiáng)調(diào)研工作，了解情況解決問題。處級干部要積極走訪聯(lián)系點調(diào)研，幫助解決單位和群眾在生產(chǎn)和生活中遇到的的突出問題。

2、堅決消除官僚主義。一要堅持群眾觀點。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民宗旨，在履行工作職責(zé)中堅持以人民群眾的需求為出發(fā)點和落腳點，一切依靠群眾、一切為了群眾。二要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。端正服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法。擺正位置、清醒頭腦。解決好我是誰、依靠誰、為了誰的問題。三要打牢爭創(chuàng)一流的信念。認(rèn)真貫徹落實分局和分局黨組目標(biāo)任務(wù)，牢固樹立爭創(chuàng)一流的信念，始終把爭創(chuàng)一流擺在創(chuàng)新發(fā)展的首要位置；高標(biāo)準(zhǔn)、求實效。

3、防止和杜絕享樂主義、奢靡之風(fēng)。一要振奮精神，積極進(jìn)取。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，鼓勵全體同志"追求卓越，力爭上游"。二要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，提高工作質(zhì)量。要在逐步規(guī)范各有關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)的同時，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，提高工作效率和質(zhì)量。三要整肅作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律。認(rèn)真落實上級實踐教育活動的各項要求，堅持路線教育和業(yè)務(wù)工作"兩手抓、兩促進(jìn)"，切實加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律，貫徹和完成上級的各項工作部署。四要艱苦奮斗、厲行節(jié)約。堅持并牢記我黨艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)。堅決反對鋪張浪費(fèi)，杜絕享樂主義和奢靡之風(fēng)。堅決反對講排場、浮夸等不切實際、形式主義的浪費(fèi)行為。堅持勤儉辦公、勤儉辦事、勤儉生活。

**分局黨的群眾路線

教育問題整改方案范文第2篇

同志們：

今天，市教育局和市政府糾風(fēng)辦聯(lián)合召開全市教育系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作推進(jìn)會，主要目的是貫徹落實全省教育系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作電視電話會議精神，對我市教育系統(tǒng)民主聯(lián)動評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行部署，推進(jìn)我市教育系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作深入開展。開好這次會議，對于加強(qiáng)新形勢下教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)全市教育事業(yè)健康和諧發(fā)展，具有十分重要的作用。剛才，市委教育工委書記、市教育局局長*對這次政風(fēng)行風(fēng)評議進(jìn)行了部署并提出具體的要求，充分體現(xiàn)了市教育局對這項工作的高度重視。借此機(jī)會，我代表市政府糾風(fēng)辦對推進(jìn)教育系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作講幾點意見。一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識政風(fēng)行風(fēng)評議的重要意義政風(fēng)行風(fēng)評議是推進(jìn)各行各業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的重要舉措。凡是經(jīng)過政風(fēng)行風(fēng)評議的系統(tǒng)，其行風(fēng)狀況、管理水平都有明顯的提高。實踐證明，政風(fēng)行風(fēng)評議是充分依靠社會各界的力量，調(diào)動行業(yè)內(nèi)部的積極性，加強(qiáng)行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的有效機(jī)制和方法。今年在教育系統(tǒng)開展政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)動評議，對于推進(jìn)教育系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，具有十分重要的意義。1、從教育所處地位來看，開展教育政風(fēng)行風(fēng)評議有著特殊意義。*作為全國教育之鄉(xiāng)，基礎(chǔ)教育歷來是*人值得自豪的品牌，多年來一直在全省甚至在全國處于領(lǐng)先位置，可以說教育提高了*知名度。教育工作牽動千家萬戶，涉及到社會各個階層，教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)狀況的好差直接影響到下一代的健康成長，也直接關(guān)系到黨和政府的形象和聲譽(yù)。近年來，我市教育系統(tǒng)高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、治理教育亂收費(fèi)、師德師風(fēng)建設(shè)、政務(wù)校務(wù)公開、整治考風(fēng)考紀(jì)、規(guī)范辦學(xué)行為和招生等方面，不斷加大工作力度，拓展工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化督查考核，取得了明顯成效。今年，我市*區(qū)被評為省規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)。自開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)以來，我市多次把教育系統(tǒng)作為評議對象，采取多種措施推進(jìn)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，有力地促進(jìn)了我市教育事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展的良性互動。2、從教育的現(xiàn)狀來看，開展政風(fēng)行風(fēng)評議確實十分必要。我市教育雖然取得了驕人的成績，但我們必須清醒地看到，教育系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)還存在一些不容忽視的問題，與廣大人民群眾的期望還有一定的差距。目前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于黃金發(fā)展期，但

又是一個矛盾凸顯期。教育投入與日益增長的教育需求，特別是有限的優(yōu)質(zhì)教育資源和人民群眾對高質(zhì)量教育需求之間的矛盾日益突出。少數(shù)學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范，違反公辦高中招收擇校生三限政策；以改制為名或以民辦名義舉辦校中校、校中班高收費(fèi)；向?qū)W生搭車收費(fèi)和強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔材料、報刊雜志；違反政策亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)；克扣學(xué)生伙食費(fèi)；少數(shù)教師作風(fēng)不實，服務(wù)意識不強(qiáng)，不講師德、師風(fēng)，體罰、變相體罰或歧視、侮辱學(xué)生；教學(xué)隨意性大，搞有償家教等現(xiàn)象在部分地方依然存在。據(jù)統(tǒng)計，在接到的涉及群眾利益的各類投訴中，有關(guān)教育問題的仍居前列。今年7月份，舉報投訴到省治理教育亂收費(fèi)工作聯(lián)席會議辦公室有關(guān)我市教育問題的量比去年同期增長90，而且絕對數(shù)在全省位居第二。這些問題不僅影響了教育事業(yè)的改革與發(fā)展，敗壞了教育形象，損害了人民群眾的根本利益，更影響了黨和政府的形象。這些問題如果我們不認(rèn)真加以解決，就會失去群眾的理解、信任和支持，從而失去教育發(fā)展的基礎(chǔ)。3、從教育發(fā)展的需求來看，政風(fēng)行風(fēng)評議必將推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。對教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)開展民主評議，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)教育部門依法行政，提升教育系統(tǒng)的社會形象，也有利于進(jìn)一步加強(qiáng)教育與社會的溝通，贏得社會對教育事業(yè)的理解、關(guān)心和支持。我們南通有一流的教育，一流的教育也應(yīng)該要有一流的教育行風(fēng)。因此，今年在教育系統(tǒng)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，既是認(rèn)真貫徹中央和省糾風(fēng)工作會議統(tǒng)一部署的客觀要求，也是我市教育系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。教育事業(yè)的發(fā)展沒有全社會的支持，教育的改革和發(fā)展將不可能真正深入，素質(zhì)教育將難以真正落實。全社會關(guān)心、支持教育有多種形式，有精神的，也有物質(zhì)的，還包括共同為教育改革和發(fā)展想辦法、出主意，共同來解決問題。政風(fēng)行風(fēng)評議也是社會關(guān)心、支持教育的一種形式。我們要從實踐三個代表重要思想、構(gòu)建和諧南通的高度出發(fā)，從維護(hù)群眾利益、保障教育公平、促進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的重要意義，把教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作抓緊抓實。二、積極主動，從嚴(yán)整治，以評議促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，是推動行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的一項民主監(jiān)督制度，是糾正行業(yè)不正之風(fēng)的有力措施，根本的目的就是通過自查自糾、群眾評議等方法解決政風(fēng)行風(fēng)方面突出問題，從而提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，維護(hù)好

人民群眾的合法權(quán)益。這次政風(fēng)行風(fēng)評議工作時間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，我市各級教育行政部門、各基層單位和學(xué)校以及各級糾風(fēng)辦要結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實市教育局、市政府糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)的實施方案，重點做好以下幾項工作：一要廣泛宣傳發(fā)動，努力營造良好的輿論氛圍。政風(fēng)行風(fēng)評議是一項社會性、群眾性活動，是發(fā)揮民主監(jiān)督作用的有效途徑，也是優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境的有效形式。各級教育行政部門和各基層單位要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作，引導(dǎo)廣大教育工作者本著對教育事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，提高參與行風(fēng)評議工作的積極性和主動性。同時，要采取多種形式、利用多種渠道，宣傳教育系統(tǒng)的工作職責(zé)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)，宣傳民主評議的內(nèi)容要求，宣傳開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的做法與效果。各參評單位都要精心籌備，及時開好評議動員大會，并利用廣播、電視進(jìn)行廣泛宣傳，在社會上形成強(qiáng)大聲勢。要大張旗鼓地宣傳開展民主評議的重要性，把廣大群眾的積極性調(diào)動起來，充分發(fā)揮群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓更多的群眾參加到政風(fēng)行風(fēng)評議中。要敞開大門，廣納民意，深入社會基層、深入廣大的服務(wù)對象之中，廣泛聽取群眾對教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的反映和評價，以擴(kuò)大評議工作的社會影響和效果。二要注重實效，著力解決存在的突出問題。開展民主評議活動，要以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)。各教育行政部門要通過評議，努力解決自身存在的問題，全面推行義務(wù)教育階段一費(fèi)制，嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生三限政策，整頓規(guī)范改制學(xué)校辦學(xué)行為，認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育階段免除雜費(fèi)、貧困家庭學(xué)生一免一補(bǔ)政策，進(jìn)一步加大薄弱學(xué)校建設(shè)力度。整合教育資源，促進(jìn)教育資源的均衡配置；深入開展規(guī)范教育收費(fèi)示范縣創(chuàng)建活動。各類學(xué)校（幼兒園）要嚴(yán)格執(zhí)行各項教育收費(fèi)政策，規(guī)范辦學(xué)行為和收費(fèi)行為；加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，努力提高教師素質(zhì)和服務(wù)意識。各縣（市、區(qū)）政府糾風(fēng)辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對頂風(fēng)違紀(jì)亂收費(fèi)的案件，嚴(yán)肅處理，公開曝光。以這次民主評議工作為契機(jī)，以專項治理工作的實際成效檢驗行風(fēng)評議成果，以好的行

業(yè)作風(fēng)促進(jìn)專項治理工作深入開展。三要扎實整改，致力健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。整改是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，必須貫穿評議工作的始終。整改不到位，搞形式主義，走過場，評議就失去了意義。一是堅持評改結(jié)合。各參評單位要按照以評促糾、以糾促建、糾建結(jié)合的原則，針對群眾反映出來的和自查自糾階段查擺出來的問題，不遮丑、不護(hù)短，認(rèn)真查究，做到未評先改，邊評邊改。整改要按照講內(nèi)部不講外部、講問題不講成績、講主觀不講客觀的要求，將群眾反映的熱點難點問題特別是重點問題整理歸類，逐一研究整改方案，制定切實可行的整改措施，并把責(zé)任分解到個人。對能立即整改到位的要立即整改到位；一時難以整改到位的，要限期整改到位；對暫時不具備整改條件的，要列出整改計劃，讓群眾放心；對涉及政策性的問題，要做出解釋說明，取得群眾的理解。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級教育行政部門要對整改措施的落實情況進(jìn)行檢查、督促和跟蹤；對落實整改措施過程中遇到的問題，認(rèn)真加以研究并妥善解決；對整改結(jié)果要認(rèn)真組織開展回頭看，確保整改真正取得實效。各級政府糾風(fēng)辦也要切實加強(qiáng)整改效果成效的督查、檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出整改意見，并監(jiān)督整改措施是否真正落實到位。三是建立長效機(jī)制。政風(fēng)行風(fēng)評議工作有階段性要求，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是長期的工作任務(wù)。要堅決克服評議中的短期行為，致力于建立健全行之有效的長效機(jī)制。要堅持標(biāo)本兼治，把制度建設(shè)貫穿于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的始終。要建立健全追蹤評議機(jī)制，評議活動結(jié)束后，要針對群眾反映的突出問題，加大追蹤檢查和督辦力度，限期進(jìn)行解決，并將整改情況納入下次評議的內(nèi)容。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，切實做好教育系統(tǒng)行風(fēng)評議工作這次教育系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，是按照中央和省糾風(fēng)工作會議統(tǒng)一部署開展的，各級教育行政部門和糾風(fēng)機(jī)構(gòu)一定要高度重視，切實采取有效措施，確保評議工作不走過場，不出偏差。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合。當(dāng)前，全市教育系統(tǒng)改革和發(fā)展的任務(wù)十分繁重，各級教育行政部門要把政風(fēng)行風(fēng)評議與糾風(fēng)專項治理、政務(wù)公開、創(chuàng)建文明行業(yè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合，以高度的責(zé)任感和使命感，以飽滿的熱情和扎實的工作，精心組織，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針和誰主管誰負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則，加強(qiáng)對政風(fēng)行風(fēng)評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

教育問題整改方案范文第3篇

關(guān)鍵詞：土木工程；安全管理；現(xiàn)狀

中圖分類號： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

在我國的現(xiàn)代化建設(shè)中，土木工程成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，為我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。與此同時，土木工程中各種安全事故的頻頻發(fā)生，安全施工問題已經(jīng)成為土木工程施工的一個刻不容緩需要改革的重大課題。

1、加強(qiáng)土木工程安全管理的重要性

安全管理主要目的就是為了保護(hù)廣大勞動者人身安全，盡量避免傷亡事故和設(shè)備事故危害，保護(hù)國家與集體財產(chǎn)不受到損失，保證土木工程能夠正常的進(jìn)行，在土木工程中應(yīng)實行安全管理的重要意義主要體現(xiàn)在以下的幾個方面：將土木工程安全管理搞好，就是為了避免傷亡事故與職業(yè)危害的根本對策；提高安全管理就是全面的貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的基本保證；安全生產(chǎn)技術(shù)就是依靠有效的安全管理才可以發(fā)揮應(yīng)有的作用；土木工程安全管理搞好，也就有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此對于土木工程進(jìn)行安全管理，可以激發(fā)勞動者的工作積極性，還能促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高，從而也就提高整個項目的經(jīng)濟(jì)效益，反之，如果土木工程事故頻發(fā)，不但會影響到工人的安全與健康，挫傷勞動者的積極性，還會造成設(shè)備財產(chǎn)的損失，嚴(yán)重的會影響整個施工項目的進(jìn)度。由此可見，在土木工程中應(yīng)進(jìn)行安全管理的重要性。

2、土木工程安全管理現(xiàn)狀

2.1 從業(yè)人員素質(zhì)問題

我國土木行業(yè)呈現(xiàn)出了從業(yè)人員文化素質(zhì)較低的問題，當(dāng)前土木行業(yè)是吸收富余勞動力的主要產(chǎn)業(yè)，其人員文化素質(zhì)有待提高的問題主要體現(xiàn)為在從業(yè)人員中，文化素質(zhì)較低的工人比例較大，并且其自我保護(hù)意識以及安全意識普遍比較薄弱；另一方面，在土木行業(yè)中管理人員以及技術(shù)人員比例較少，尤其是專職的安全管理人員數(shù)量很少，許多企業(yè)在進(jìn)行項目建設(shè)過程中負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的人員并不具備完備的安全管理知識，其較低的安全管理能力無法滿足工程安全管理的需求。

2.2 安全教育問題

在從業(yè)人員素質(zhì)難以滿足工程安全施工要求的背景下，許多施工企業(yè)仍舊為了節(jié)省成本或者趕工程進(jìn)度而忽視對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育工作，甚至部分企業(yè)認(rèn)為一線工人主要是從事基礎(chǔ)工作而沒有進(jìn)行培訓(xùn)的必要，所以在企業(yè)中無論是安全教育還是技能教育都比較滯后或者根本沒有，這種認(rèn)知導(dǎo)致了大多數(shù)從業(yè)人員并沒有經(jīng)歷過培訓(xùn)就直接上崗，并且導(dǎo)致了許多違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生，這是引發(fā)土木工程安全事故的重要隱患之一。

2.3 管理水平低下，監(jiān)管力量薄弱

大多數(shù)單位都有成文的制度，但重要的是在于認(rèn)真落實，由于管理不嚴(yán)，規(guī)章制度不落實，因而造成事件發(fā)生。有些單位監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員不到位，職責(zé)履行不到位，深入現(xiàn)場不到位，不能定期開展檢查和不定期抽查; 一些監(jiān)管人員存在畏難情緒和怕得罪人的“老好人”思想，沒能做到嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)肅處理，安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求不相適應(yīng)，監(jiān)管的效率效能亟待提高。

2.4 施工中安全投入不足

為了保證土木工程的施工安全，在工程中應(yīng)該加強(qiáng)安全管理的規(guī)章制度建設(shè)，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，購買安全防護(hù)用品，為安全施工提供有利的基礎(chǔ)。但是在實際工程操作中，很多的施工單位沒有將安全生產(chǎn)管理方面的費(fèi)用納入企業(yè)的預(yù)算范圍，致使費(fèi)用投入不足，安全設(shè)施不到位，嚴(yán)重影響到安全管理工作的進(jìn)行。

3、保障土木工程安全施工的措施

3.1 深入宣傳教育，提高安全生產(chǎn)意識

安全教育是實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的重要途徑，其目的一是提高領(lǐng)導(dǎo)和職工安全保護(hù)的意識、責(zé)任感和自覺性。二是提高和普及安全技術(shù)知識，使職工正規(guī)操作，提高技術(shù)水平，了解不安全因素發(fā)生的規(guī)律，具備消除各種事故的本領(lǐng)，力求從根本上解決安全生產(chǎn)問題。首先在職工培訓(xùn)時進(jìn)行安全教育，并且通過考試提高知曉率，從源頭上提高安全意識，規(guī)范操作技能。其中應(yīng)突出新工人的強(qiáng)化教育，安全教育考核合格后，方可準(zhǔn)許其進(jìn)入操作崗位。對電氣、起重、電焊、機(jī)械等特殊工種的工人，必須進(jìn)行專門的安全操作技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才能準(zhǔn)許上崗操作。其次是通過現(xiàn)場宣講、制作展板、發(fā)放資料、召開現(xiàn)場會等多種形式對管理人員、技術(shù)人員、工人進(jìn)行教育，以及通過觀看安全生產(chǎn)警示教育片，從視覺、聽覺等感官上造成高壓態(tài)勢，提高現(xiàn)場施工人員對生產(chǎn)安全的警覺度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性。

3.2 建立健全管理機(jī)構(gòu)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制

根據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，由施工管理人員組成安全管理小組，調(diào)動施工人員的積極性，落實各項安全管理措施，做到領(lǐng)導(dǎo)上有人管，具體問題有人抓，層層落實安全管理責(zé)任。為全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須對各級部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定。通過與各級各類人員簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎懲制度，定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行考核，并做到獎罰兌現(xiàn)。強(qiáng)化考評激勵，實行“月通報、季督察、年考核”制度。加大考評力度，增加安全生產(chǎn)在目標(biāo)考核責(zé)任制中的權(quán)重，把安全作為考核的重要依據(jù)。

3.3 加大安全督查力度

要把安全生產(chǎn)監(jiān)督放在首位，對可能出現(xiàn)的安全隱患要深入細(xì)致地排查，做到早發(fā)現(xiàn)早處理。對于一時難以解決的問題，要采取必要措施，防止釀成事故。對野蠻生產(chǎn)、違章作業(yè)的行為堅決制止，嚴(yán)肅處理。監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員要理直氣壯履行職責(zé)，有效監(jiān)管，常抓不懈。要堅定不移地把安全抓在手上，毫不動搖地放在心上，始終如一地落到實處。要把日常監(jiān)管和專項整治結(jié)合起來，形成嚴(yán)管態(tài)勢。建立橫向到邊，縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系。要想取得實質(zhì)性進(jìn)展，一方面要靠領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，一級做給一級看; 另一方面，要在制度層面上形成長效機(jī)制，提高違規(guī)成本。作為施工管理人員必須要做好安全措施，對所有的進(jìn)場人員要做好安全教育和宣傳工作。讓他們自覺遵守安全規(guī)則，執(zhí)行安全措施，安全檢查必須要有明確的目的、要求和具體計劃，自查整改，列出隱患，制定整改方案，明確整改措施，責(zé)任落實到人，存在重大隱患的要立即停工整改。

3.4 加強(qiáng)重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，控制和降低事故危害后果

預(yù)防為主是安全生產(chǎn)的核心。為了避免或減少事故和災(zāi)害的損失，應(yīng)該居安思危，常抓不懈，搞好超前預(yù)測，及時調(diào)整重點部位的安全管理措施，超前消除不安全因素。要制定切實可行的安全防范措施和重大事故應(yīng)急處置預(yù)案，以確保事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速，措施正確。要強(qiáng)化應(yīng)急事件信息報送制度，做好應(yīng)急演練工作。要繼續(xù)完善、推進(jìn)多年來在實踐中形成的好經(jīng)驗好做法，進(jìn)一步探索新的安全保障措施。

3.5 增加安全資金投入，增強(qiáng)安全保障能力

安全牽連到人的生命，所以安全是企業(yè)的命脈。在施工管理上，一定要把安全工作放在施工管理工作中的首位。在埋頭搞經(jīng)濟(jì)的同時，不僅要牢固樹立“安全就是最大的效益”的理念，而且要狠抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安全科技和資金投入、設(shè)備更新?lián)Q代等，實現(xiàn)安全和效益的良性循環(huán)。對老化陳舊的設(shè)備該更換時要及時更換，先進(jìn)的設(shè)備要積極引進(jìn)，重點部位應(yīng)安裝監(jiān)控，提高科技防范能力。

結(jié)束語

總之，在土木工程施工過程中，項目安全管理處于關(guān)鍵的地位，它是施工質(zhì)量以及員工生命安全的重要保障。土木工程項目安全管理要想改變現(xiàn)狀，就必須不斷地加強(qiáng)對安全的管理，只有這樣才能夠保障土木工程的安全施工，提高項目的管理水平。

參考文獻(xiàn)

教育問題整改方案范文第4篇

一是義務(wù)教育：小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99%以上，小學(xué)生升入初中直升率達(dá)到98%以上,適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)90%，少數(shù)民族兒童入

學(xué)率達(dá)99%以上。13至15周歲初中少年毛入學(xué)率達(dá)97%以上，“普九”鞏固工作達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。在校生年輟學(xué)率，小學(xué)控制在1%以內(nèi)，初

中控制在3%以內(nèi)。

二是學(xué)前教育：3—6歲兒童入園率達(dá)30%，以發(fā)展民辦幼兒教育為主，新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園。

三是高中階段教育：普通高中招生2000人，職業(yè)高中招生450人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)34%。

四是成人教育：開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5000人以上，農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)5萬人次以上，組織200人參加掃盲鞏固提高班學(xué)習(xí)。

五是學(xué)校基本建設(shè)：積極完善農(nóng)村初中校舍改造及危房改造工程的立項、申報和規(guī)劃等工作，擬改造校舍18000平方米。

六是“兩室”及遠(yuǎn)程教育：通過政府采購，按一類標(biāo)準(zhǔn)配備10所小學(xué)科學(xué)實驗室。爭取市教育局評估縣二中、二小、麟鳳中學(xué)的“

兩室”建設(shè)與管理。評估舊城中學(xué)、麟鳳小學(xué)、舊城小學(xué)、長安小學(xué)、雙河小學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。通過政府采購，裝備中小學(xué)

圖書5萬冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1至2所衛(wèi)星教學(xué)收視點示范學(xué)校和1至2所光盤教學(xué)播放示范學(xué)校。

七是教師隊伍建設(shè)：加大教師繼續(xù)教育力度，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性，鼓勵教師在職學(xué)歷培訓(xùn)，使全縣小學(xué)教師大專學(xué)歷初中

教師大學(xué)學(xué)歷分別達(dá)到60%和20%，普通高中、職業(yè)高中教師學(xué)歷分別達(dá)到90%和70%。積極加強(qiáng)骨干教師和中小學(xué)班主任的培訓(xùn)。

八是教育創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)：復(fù)查省市級文明學(xué)校2所，縣一中達(dá)到省一級三等完中辦學(xué)水平。

九是教育經(jīng)費(fèi)管理：認(rèn)真編制中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)使用計劃，嚴(yán)格審批使用，充分發(fā)揮義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)效益，確?！皟擅庖谎a(bǔ)”經(jīng)費(fèi)落到

實處，實現(xiàn)教育負(fù)債比上年下降。

十是教育教學(xué)質(zhì)量：努力提高義務(wù)教育階段新課改的質(zhì)量和效益，全縣初中、小學(xué)體育達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，體育合格率達(dá)到90%以

上，國家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試數(shù)據(jù)上報率中學(xué)達(dá)到50%，小學(xué)達(dá)到40%以上，近視新發(fā)病率不超過8%。中小學(xué)勞動、音樂、美術(shù)開出率達(dá)到

90%。切實加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，有效預(yù)防和減少中小學(xué)在校生違紀(jì)犯罪。繼續(xù)提高高中會考合格率，確保高考上線人數(shù)和錄取

人數(shù)有新的提高，達(dá)70%以上，提高一本上線率。

（二）2009年的工作思路

確定2009年為教育管理年，以發(fā)展為核心，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，提高義務(wù)教育水平，突出抓好隊伍建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量意識，不斷加強(qiáng)

內(nèi)部管理，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，努力做好職業(yè)教育、民辦教育、學(xué)校安全和“兩免一補(bǔ)”、規(guī)范

教育收費(fèi)等工作。

四、堅定信心，狠抓落實，實現(xiàn)*教育事業(yè)又好又快發(fā)展

為更好地完成2009年的各項工作任務(wù)，我縣必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立抓管理、提質(zhì)量、保穩(wěn)定，構(gòu)和諧的總體目標(biāo)。主要抓

好以下工作。

（一）采取多種措施，努力提高義務(wù)教育水平

我縣義務(wù)教育實現(xiàn)基本普及已經(jīng)近十年，經(jīng)過多年來的鞏固與提高，取得了明顯的進(jìn)步，但仍然存在一些不可回避的問題。義務(wù)教

育是政府行為，作為教育部門主要的任務(wù)就是要努力提高義務(wù)教育的水平，這是我縣2009年的重點工作之一。提高義務(wù)教育水平，除繼

續(xù)堅持原來好的經(jīng)驗與做法外。今年，主要做好以下工作。一要加強(qiáng)教育法律法規(guī)的宣傳，通過以會代訓(xùn)、上門動員、設(shè)點宣傳、出黑

板報、發(fā)放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳《義務(wù)教育法》。今年，要重點解決一年級學(xué)生不足齡的問題，從09年春季學(xué)期的開學(xué)統(tǒng)

計情況看，我們?nèi)h的小學(xué)中有五六千學(xué)生不足齡，有的四五歲就送到學(xué)校來了。這樣一是影響鞏固率，由于年齡小，讀不了，跟不上

就會流失。二是年齡小，身體和心理都還沒有發(fā)育起來，理解不了，學(xué)不走，影響教學(xué)質(zhì)量。三是浪費(fèi)了義務(wù)教育的資源，幾千人需要

上百名的老師，數(shù)十萬元的工資，占用數(shù)千套桌椅?，F(xiàn)在各中心?？梢怨膭蠲褶k教育來對學(xué)齡前兒童實施教育，中心校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指

導(dǎo)與管理。與此同時，要采取多種手段，控制學(xué)生流失。把學(xué)生的入學(xué)鞏固作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工工作成績的重要內(nèi)容，與評選先

進(jìn)、履職考核、績效工資掛鉤。堅持“以人為本，服務(wù)育人，愛心育人，管理育人”的思想，積極創(chuàng)造條件，增強(qiáng)服務(wù)意識，努力實現(xiàn)

讓學(xué)生“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好”的目標(biāo)。二要推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加大對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的幫扶力度，完善縣直學(xué)校對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的

幫扶機(jī)制，扎實推進(jìn)結(jié)對幫扶活動。完善城鎮(zhèn)對農(nóng)村教師的幫扶機(jī)制，組織骨干教師送教下鄉(xiāng)，選拔一批鄉(xiāng)村學(xué)校中小學(xué)教師到縣城學(xué)

校學(xué)習(xí)提高，選派縣城中小學(xué)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)掛職鍛煉。實施“特色立?！保嘤厣ｏL(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；建立學(xué)校特色培養(yǎng)、評價

機(jī)制，圍繞平安校園、書香校園、文明校園建設(shè)培植特色，形成“一校一特色、一鄉(xiāng)一品牌”的格局，促進(jìn)義務(wù)教育公平發(fā)展。三要采

取有效措施確保留守學(xué)生健康成長。據(jù)統(tǒng)計，全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人，其中小學(xué)31890人，中學(xué)7611人。父母一方外

出打工的學(xué)生23002人，其中小學(xué)18257人，中學(xué)4745人。父母雙方外出打工的學(xué)生16499人，小學(xué)13633人，中學(xué)2866人。留守兒童少年

的教育影響著義務(wù)教育水平的提高，做好留守兒童少年的教育也是教育部門應(yīng)該的責(zé)任。各學(xué)校要廣泛組織和動員社會力量，開展關(guān)愛

留守學(xué)生活動，加強(qiáng)留守學(xué)生的思想道德教育，要為留守學(xué)生提供心理健康指導(dǎo)、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)。要建立和完善留守學(xué)生檔案，

動態(tài)掌握學(xué)生的情況，暢通留守學(xué)生及其家長與學(xué)校的溝通渠道，并通過開設(shè)親情電話、召開家長會、留守學(xué)生座談會等形式，加強(qiáng)學(xué)

生、家長、教師之間的交流聯(lián)系，保證留守學(xué)生的教育。四要加強(qiáng)德育工作，增強(qiáng)德育實效。堅持育人為本、德育為先，進(jìn)一步完善德

育內(nèi)容體系，整體規(guī)劃學(xué)校德育工作體系，將社會主義核心價值體系融入教育全過程，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，

公民道德教育為基礎(chǔ)，實現(xiàn)德育的生活化。加大學(xué)校德育工作的測評力度，重點抓好學(xué)生品德和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。加強(qiáng)心理健康教

育，引導(dǎo)學(xué)生形成健全的人格和心理品質(zhì)。加強(qiáng)班主任為主體的德育隊伍建設(shè)，不斷提高班主任的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。開展校園

文化建設(shè)示范學(xué)校評選活動，完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)，形成縱向銜接、橫向溝通的中小學(xué)德育工作體系。

（二）加大工作力度，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)

教育是培育人和塑造人的事業(yè)，教育事業(yè)的發(fā)展離不開一支優(yōu)秀的教師隊伍，抓好教師隊伍建設(shè)理所應(yīng)當(dāng)成為教育部門的重要工作

。長期以來，我縣的師德師風(fēng)建設(shè)一直備受社會關(guān)注，近年來教師隊伍中個別教師身上存在的問題，破壞了教師和教育的整體形象。在

不久前召開的全縣“兩會”上，部分人大代表對全縣的師德師風(fēng)問題提出議案。我們必須完善工作機(jī)制，強(qiáng)化教師隊伍建設(shè)，并且將師

德建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的首位。今年全縣將針對教師隊伍中存在的問題，下大力抓好落實，抓好整頓，抓好教育和引導(dǎo)。一是探索建

立“按需設(shè)崗、公開招聘、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理”的中小學(xué)教師全員聘用制。嚴(yán)格編制管理，嚴(yán)把教師入口關(guān)。要繼續(xù)爭取

教師補(bǔ)員計劃指標(biāo)，到昆明等地高等院校招聘優(yōu)秀高中教師，面向社會公開招聘中小學(xué)教師。今后，凡是中小學(xué)教師要參加公務(wù)員考試

，必須先辭去教師職務(wù)，才能參加考試，各學(xué)校要嚴(yán)格把關(guān)，以穩(wěn)定教師隊伍。同時，各中心校要合理調(diào)配使用教師資源，嚴(yán)格控制代

課教師，不得隨意增加代課教師。二是啟動教師人文素養(yǎng)拓展計劃，開展寒暑假師德專題教育講座，完善教師職業(yè)道德評價機(jī)制，建立

社會、家長、學(xué)生三位一體的師德建設(shè)監(jiān)督體系，將師德考核作為教師年度考核、職務(wù)晉升和評優(yōu)獎勵的重要依據(jù)，實行師德考核一票

否決。三是逐步完善中小學(xué)校長管理制度，建立健全校長培養(yǎng)、選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及目標(biāo)責(zé)任考核獎懲機(jī)制。推行中小學(xué)校長

競爭上崗、任期管理和異地交流制度，配套建立中小學(xué)校長評價體系，強(qiáng)化校長崗位培訓(xùn)和提高校長專業(yè)化水平。四是加強(qiáng)科研骨干隊

伍建設(shè)，制定骨干教師、班主任培訓(xùn)方案并組織實施。實施中青年學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計劃，建立健全優(yōu)秀中青年教師培訓(xùn)機(jī)制，對學(xué)科帶

頭人和優(yōu)秀青年教師重點培養(yǎng)。完善名師選拔培養(yǎng)機(jī)制，開展“教壇新秀—骨干教師—學(xué)科帶頭人”梯隊建設(shè)，為優(yōu)秀教師進(jìn)入特級教

師行列創(chuàng)設(shè)條件。積極推進(jìn)名師工程，今年教育局將組織評選10名縣級名師。要加強(qiáng)班主任隊伍建設(shè)，完善班主任選拔、培養(yǎng)、考核、

獎懲機(jī)制，深化班主任培訓(xùn)工作，加快班主任專業(yè)成長。評優(yōu)、晉職稱和績效工資都要向班主任傾斜。五是加大學(xué)校內(nèi)部分配制度改革

步伐，建立教師業(yè)績考評機(jī)制，探索建立教師業(yè)績考評細(xì)則，將教學(xué)過程考核與教學(xué)質(zhì)量考核、教師評價與學(xué)生和社會評價、教學(xué)情況

與師德表現(xiàn)情況有機(jī)結(jié)合。加大績效工資的考核分配力度，杜絕平均主義，逐步建立按能力、實績和貢獻(xiàn)的教師評價體系，使分配向關(guān)

鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，不斷激發(fā)教師的工作積極性。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量意識，努力提高教學(xué)質(zhì)量

沒有質(zhì)量的教育就是誤人子弟。在抓質(zhì)量建設(shè)上，今年，一是落實管理責(zé)任。繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校制度

。堅持目標(biāo)管理，把教育質(zhì)量較差的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校列入重點管理單位，并采取相應(yīng)的措施。二是進(jìn)一步完善高中、初中和小學(xué)質(zhì)量管理

機(jī)制。強(qiáng)化校長第一責(zé)任人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的責(zé)任，努力形成橫向到邊，縱向到底的科學(xué)有效的責(zé)任體系。抓實過程管理，強(qiáng)

化“六環(huán)”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)中心教研組、備課組建設(shè)，對教研組長和備課組長進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，建立健全校本教研制度，加強(qiáng)集體備課

。深入推進(jìn)課程和教學(xué)改革，追求優(yōu)質(zhì)教學(xué)，倡導(dǎo)先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練，努力提高課堂教學(xué)效率。推行教學(xué)管理進(jìn)課堂，把推門聽課、

跟蹤聽課與課堂教學(xué)競賽結(jié)合起來。同時，要大力推進(jìn)教育教學(xué)研究與信息技術(shù)的整合。三是深化教育科研工作，營造科研興教的良好

氛圍。充分調(diào)動廣大教育工作者從事教育科學(xué)研究的積極性、主動性和創(chuàng)造性，大力宣傳和獎勵在教育科學(xué)研究中取得優(yōu)異成果的教育

工作者。進(jìn)一步加大校本教研的力度，通過開展教學(xué)視導(dǎo)、學(xué)科教學(xué)比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評比、送教下鄉(xiāng)等活動

，落實教學(xué)管理的基本要求，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的教學(xué)行為，努力促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。大力推進(jìn)微型課題研究，積極研究解

決教育教學(xué)實踐中遇到的具體問題，以課題研究成果指導(dǎo)和促進(jìn)教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求，完中要在秋季學(xué)期全面

實施高中新課程改革。開展高中新課程改革，有利于全面提高高中的教育質(zhì)量?？h一中、二中兩所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)高中新課程改

革的有關(guān)政策和要求，積極思考和行動起來，要發(fā)放相關(guān)資料，組織教職工學(xué)習(xí)討論，選派教師參加高中新課改的培訓(xùn)，做好思想和人

員的準(zhǔn)備，營造全面開展高中新課程改革的輿論氛圍，為提升高中教育教學(xué)質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)“三生”教育，切實做好“減負(fù)”工作

自去年秋季學(xué)期開始，省教廳在全省開展“三生”教育，我縣按市教育局的要求今年啟動。今年，省教廳又有新的舉措，就是在全

省開展“減負(fù)”。這是全省全市的熱點，也是我們的重要工作之一，各位校長要高度重視，認(rèn)真落實。

一是實施“三生”教育是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本要求。今年，我縣已經(jīng)在全縣中小學(xué)啟動了“三生”教育工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)組

，下發(fā)了文件。各校要以更具科學(xué)性、針對性、實效性的教育方法和載體，普遍開展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，

提高育人質(zhì)量。在抓“三生”教育中，要堅持人本性、求真性、實踐性、開放性和整合性原則，研究制定好“三生”教育的工作方案和

實施意見，并精心策劃，培訓(xùn)隊伍，落實具體工作。要通過學(xué)校、家庭和社會的共同力量，使學(xué)生認(rèn)識生命、尊重生命、熱愛生命和發(fā)

展生命，從而把握生存規(guī)律，提升生存適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力，提高生活技能和生活能力。

二是做好“減負(fù)”工作。關(guān)于這個問題，我們要與我縣教育的特殊性結(jié)合起來，進(jìn)行客觀的分析，并且要冷靜地對待，也要從歷史

上汲取經(jīng)驗教訓(xùn)。上世紀(jì)末，縣教育局搞過“不布置家庭作業(yè)”的實驗性研究，本世紀(jì)初，同志發(fā)表《關(guān)于教育問題的談話》后

，當(dāng)時我縣正在實施“普九”，小學(xué)不搞升學(xué)考試，一些學(xué)校就放松了教學(xué)要求，且美其名曰搞“減負(fù)”，結(jié)果是導(dǎo)致初中教學(xué)質(zhì)量急

劇下滑，初中影響高中，直到今天元?dú)舛歼€沒有恢復(fù)過來。我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村教育散、質(zhì)量意識不夠、管理要求不高等特點大家是清

楚的。因此說大部分鄉(xiāng)村學(xué)校多年來，不是負(fù)擔(dān)重了，而是不夠。我們抓質(zhì)量，課時要足，作業(yè)要改，要在質(zhì)量提高的前提下談“減負(fù)

”，要向課堂40分鐘要質(zhì)量，保證每一節(jié)課的教學(xué)效率?！疤豳|(zhì)減負(fù)”應(yīng)該成為我們開展“減負(fù)”工作的一個基本理念。對于“減負(fù)”

我縣將成立領(lǐng)導(dǎo)組，聘請監(jiān)督員，認(rèn)真對待，高度重視，至于具體的安排，下午季大恒副局長將做部署，我還要與各學(xué)校簽訂“減負(fù)”

目標(biāo)責(zé)任書。我希望各學(xué)校務(wù)必提高認(rèn)識，正確處理好“減負(fù)”與提高質(zhì)量的關(guān)系，抓好每一項工作，促進(jìn)教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用效益

近年來，在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)得到保障的同時，各校在經(jīng)費(fèi)管理中或多或少地存在著一些問題。據(jù)去年市審計調(diào)查組調(diào)查指出的就有以

下問題。一是一些中心校過于集中使用公用經(jīng)費(fèi)，沒有嚴(yán)格按照規(guī)定下?lián)艿酱寮壨晷〖捌湟韵聦W(xué)校，一些下屬學(xué)校只有20元的使用權(quán)。

二是部分學(xué)校沒有嚴(yán)格按照縣教育局和財政局的文件規(guī)定辦理，使用公用經(jīng)費(fèi)沒有計劃，隨意性較大。三是部分學(xué)校對大宗物品購置、

建設(shè)維修資金較大的，沒有先報批審核計劃就實行等。這些問題的存在，在一定程度上影響了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。今年，我縣還

將積極落實經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的深化工作，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“校財局管”模式，加

強(qiáng)中小學(xué)財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督。二是各中小學(xué)要管好用好經(jīng)費(fèi)，按計劃逐步化解“普九”債務(wù)，確保不增加新債務(wù)。要加強(qiáng)教育內(nèi)部審

計工作，請審計部門幫助審計，增收節(jié)支，開源節(jié)流，不斷提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校長及財務(wù)人員的財會紀(jì)律及

業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理。四是要認(rèn)真做好免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和教科書費(fèi)，足額發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)等工作，

切實保障適齡兒童少年享受九年義務(wù)教育的權(quán)利。五是關(guān)于勤工儉學(xué)的問題。學(xué)校開展勤工儉學(xué)，可以不斷增強(qiáng)學(xué)校自身的造血功能，

發(fā)揮勤工儉學(xué)在育人中的重要作用。各中小學(xué)要強(qiáng)化學(xué)校食堂、小賣部的規(guī)范化管理，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。縣教育局已經(jīng)研

究決定撤銷勤工儉學(xué)辦公室，注銷縣教育局勤工儉學(xué)公司。局勤儉辦轉(zhuǎn)為教育部門政府采購中心領(lǐng)導(dǎo)組的辦公室，主要工作就是協(xié)調(diào)服

務(wù)，收集信息，跟蹤質(zhì)量。教育局不設(shè)勤儉辦，今后各學(xué)校添置的教學(xué)大宗物品必須實行政府采購，常規(guī)的教學(xué)物品由各校根據(jù)市場價

格自行采購。在這里我就給各位校長打招呼了。不允許任何校長亂采購物品，局機(jī)關(guān)任何人不得向?qū)W校推銷物品，更不允許局機(jī)關(guān)工作

人員打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號推銷物品。今后如果在審計中發(fā)現(xiàn)學(xué)校沒經(jīng)預(yù)算審核，就擅自采購物品的，局里也將作出嚴(yán)肅處理。各位校長不要

為了一點蠅頭小利，遮了自己的眼睛，丟了自己的前途，敗壞了教育的形象。

（六）認(rèn)真做好“普實”迎接省市的年檢工作

大力推進(jìn)“兩室”建設(shè)，強(qiáng)化圖書、實驗教學(xué)的管理，這是今年的重點工作之一。各校要進(jìn)一步明確“普實”工作的指導(dǎo)方針，充

分認(rèn)清“普實”鞏固提高工作的形勢，做到早安排、早部署。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要健全制度，落實責(zé)任。要配好人員，搞好建設(shè)

。要收好資料，健全檔案。爭取我縣的“普實”年檢復(fù)查順利通過，為全縣教育和學(xué)校的發(fā)展贏得更多更好的機(jī)會，使辦學(xué)條件得到不

斷改善。同時，要做好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)的鞏固工作，提高設(shè)備使用效益。切實加強(qiáng)教育裝備建設(shè)與管理工作，加快教

育現(xiàn)代化進(jìn)程。

（七）整體推進(jìn)，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

我縣的教育發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，有些處于全市前例，比如高中和學(xué)前教育；有些又處于全市的末尾，比如職業(yè)教育，這種發(fā)展的不

平衡，阻礙了全縣教育的均衡發(fā)展。2009年，一是積極發(fā)展高中教育。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，努力滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)

高中教育的需求。加快縣一中創(chuàng)建省一級三等完中的步伐，全力建設(shè)新校區(qū)，使縣一中順利通過省教廳組織的驗收，實現(xiàn)縣一中的達(dá)標(biāo)

晉級?？h一中要明確責(zé)任，全力以赴做好迎檢工作。新校區(qū)的征地拆遷要抓緊進(jìn)行，不管有多大的困難都必須克服。同時，鞏固提高縣

二中的發(fā)展成果，穩(wěn)步提升辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。現(xiàn)在離高考只有短短幾十天，兩所完中要抓好教學(xué)管理，提升質(zhì)量，縣一中的高考綜

合上線率要達(dá)到80%以上，縣二中要達(dá)到65%以上。縣一中要重點抓好一二本的上線率，縣二中重點抓好二三本上線率。二是克服困難，

大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是突破高中辦學(xué)“瓶頸”的重要途

徑。國家對中等職業(yè)教育投入很大，縣委、政府對全縣的職業(yè)教育非常重視。局里已把職業(yè)教育納入各中學(xué)的目標(biāo)考核，把職業(yè)教育作

為全縣教育工作中的一件大事，因此，我們必須提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，共同努力，加快我縣職業(yè)教育發(fā)展步伐，促進(jìn)全縣職業(yè)教育，成

人教育與普通教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)，改善辦學(xué)條件。積極爭取國家、省有關(guān)項目?？钜约罢闹С?，擴(kuò)大

學(xué)校的校園面積，逐步滿足職業(yè)教育對教室、宿舍、實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施等基本條件的需要?？h職教中心要開展實用技術(shù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、上

崗培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)等各類職業(yè)培訓(xùn)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要不斷完善成職教育“面向市

場、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、自主辦學(xué)，突出特色”的辦學(xué)機(jī)制，切實搞好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程”及“成人繼續(xù)

教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”等工作，穩(wěn)步提高綜合辦學(xué)實力。暢通職高生的出口，做好對口高職升學(xué)，提高升學(xué)率，實行“訂單式培養(yǎng)”

，做好職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)安置工作，確保就業(yè)率達(dá)到95%以上。同時，積極做好初三學(xué)生和普通高中學(xué)生分流工作，促進(jìn)普通高中教

育和職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是穩(wěn)步發(fā)展幼兒教育。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)學(xué)前三年教育和農(nóng)村學(xué)前一年教育的工作，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園創(chuàng)建規(guī)劃

，強(qiáng)化合格幼兒園建設(shè)，提高保教質(zhì)量。同時，加強(qiáng)民辦教育的檢查督促，指導(dǎo)民辦學(xué)校的管理，提高民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，探索

發(fā)展民辦教育的新路子，鼓勵、支持并規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展。要禁止非法辦學(xué)，對沒有通過教育部門審核認(rèn)可就招生辦學(xué)的行為予以

制止，非法辦學(xué)的學(xué)校予以取締。禁止義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)前班，要對有些小學(xué)占用義務(wù)教育資源辦學(xué)前班的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（八）加強(qiáng)教育內(nèi)部管理，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育

一是結(jié)合“四項制度”的落實，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高管理水平和工作效能。健全和完善局機(jī)關(guān)召開會議、

下基層檢查工作、組織評比活動申報審批制度。嚴(yán)格教職工請銷假制度，規(guī)范學(xué)校組織教職工外出學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn)的審批制度。加強(qiáng)

黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉。建立健全有教育系統(tǒng)特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。抓好教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪

工作，建立教育系統(tǒng)干部廉政檔案。繼續(xù)堅持學(xué)校教學(xué)大宗物品政府招標(biāo)采購制度。二是進(jìn)一步鞏固教育收費(fèi)治理成果。進(jìn)一步依法規(guī)

范教育收費(fèi)工作，完善收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校零收費(fèi)和高中招生“三限”政策。繼續(xù)加大對教育亂收費(fèi)治理查處力度，

會同有關(guān)部門定期對學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理，杜絕搭車收費(fèi)、亂收費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)禁學(xué)校舉辦向?qū)W生收

費(fèi)的各種重點班、提高班；嚴(yán)禁校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)和一切人員利用學(xué)校設(shè)施舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種名目的輔導(dǎo)班。三是加強(qiáng)教育督導(dǎo)，推進(jìn)

依法治教。制定中小學(xué)教育督導(dǎo)方案，開展對中小學(xué)課程實施水平評估及各種專項督導(dǎo)評估；實施中小學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，探索建立義務(wù)教育

階段學(xué)校質(zhì)量跟蹤、監(jiān)測、評估、反饋機(jī)制和考核體系，強(qiáng)化督導(dǎo)評估的保障作用。做好迎接省教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的督導(dǎo)檢查

。四是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)與管理項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，保質(zhì)保量加快初中校舍改造工程和危改工程項目建

設(shè)力度。

（九）加強(qiáng)法制教育，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生安全管理

教育要穩(wěn)定，學(xué)校要發(fā)展，安全是保證。做好學(xué)校安全工作，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定秩序，對于保證青少年學(xué)生的健康成長，維護(hù)全

社會安全穩(wěn)定至關(guān)重要，是構(gòu)建和諧教育的重要基礎(chǔ)。一是切實推進(jìn)依法治校工作，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。要充分發(fā)

揮教職工的民主監(jiān)督作用，逐步建立起依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學(xué)的工作機(jī)制和現(xiàn)代學(xué)校管理制度，努力形成依法行政

和依法治校的工作格局。要進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識，強(qiáng)化對政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，逐步提高廣大教育工作者的法律素養(yǎng)，形成良好的育人

環(huán)境。要落實“教育系統(tǒng)五五普法規(guī)劃”，實施法制副校長進(jìn)校講法計劃。二是認(rèn)真貫徹落實《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，牢固樹

立“安全第一”的思想，始終把學(xué)校安全工作放在重要位置，強(qiáng)化安全教育，健全安全制度，完善安全措施，落實安全責(zé)任，嚴(yán)防各類

安全責(zé)任事故發(fā)生。要建立全縣教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告體系，切實加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品安全工作。配合有關(guān)部門大力開展

校園及周邊環(huán)境整治，創(chuàng)建安全文明校園，進(jìn)一步優(yōu)化青少年學(xué)生成長環(huán)境。要認(rèn)真做好學(xué)校風(fēng)險分散轉(zhuǎn)移，提升學(xué)校對保險的認(rèn)知度

，做好校方責(zé)任險的工作。三是各學(xué)校要根據(jù)實際，結(jié)合教育教學(xué)階段性特點和安全工作自身規(guī)律，自覺加大自查和督促檢查力度，既

要定期組織安全工作檢查，也要開展安全工作專項整治督查。對安全工作學(xué)校校長們不能浮在表面，夸夸其談。要真抓實干，對已經(jīng)發(fā)