前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇環(huán)境影響評價(jià)法范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

環(huán)境影響評價(jià)法范文第1篇

關(guān)鍵詞：環(huán)境影響評價(jià)法；公民；參與；權(quán)益保護(hù)

中圖分類號：D922.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）01-0009-01

隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國環(huán)境問題也日益突出，我國環(huán)境法經(jīng)過二十多年的發(fā)展，逐漸形成了環(huán)境保護(hù)法律體系，也陸續(xù)取得一些令人矚目的成績。但是，我國環(huán)境法發(fā)展仍然處于初級階段。2003年9月《環(huán)境影響評價(jià)法》正式頒布，該法律C布和實(shí)施對完善我國法律系統(tǒng)具有里程碑意義，有效的提升公民在環(huán)境權(quán)益保護(hù)的參與度，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境的綜合決策提供有效參考。

1 《環(huán)境影響評價(jià)法》中公眾參與現(xiàn)狀分析

《環(huán)境影響評價(jià)法》在公民環(huán)境權(quán)益保護(hù)中存在的不足主要表現(xiàn)在兩方面。一方面是《環(huán)境影響評價(jià)法》對單向的環(huán)境影響評價(jià)制度進(jìn)行規(guī)范和規(guī)定，但并沒有就周圍環(huán)境對評價(jià)對象的影響進(jìn)行評價(jià)。相比以往的環(huán)境影響評價(jià)制度，新頒布的《環(huán)境影響評價(jià)法》將規(guī)劃列入到環(huán)境影響評價(jià)的范圍，但在一般的建設(shè)項(xiàng)目中，僅僅依靠單向評價(jià)制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以解決環(huán)境矛盾問題[1]。比如，單向的環(huán)境影響評價(jià)并不適用對住宅小區(qū)的評價(jià)，甚至項(xiàng)目建設(shè)時(shí)的環(huán)境影響評價(jià)內(nèi)容也只是集中在項(xiàng)目實(shí)施后對環(huán)境造成的影響，就周圍環(huán)境對項(xiàng)目影響并不在評價(jià)范圍內(nèi)，這就容易造成公民的環(huán)境權(quán)益在項(xiàng)目審批中不被重視。這也是公民環(huán)境權(quán)益不被重視的根本原因。另一方面是公民環(huán)境權(quán)益參與缺乏制度保障。很多社會公眾面臨環(huán)境保護(hù)時(shí)，只是單純的認(rèn)為保護(hù)環(huán)境是需要國家職責(zé)進(jìn)行的，講到環(huán)境保護(hù)時(shí)，都認(rèn)為是國家職責(zé)，而環(huán)境帶來的環(huán)境效益也只是國家環(huán)境權(quán)益，只有極少的人意識到環(huán)境保護(hù)也事關(guān)公眾個(gè)人權(quán)益。

2 完善《環(huán)境影響評價(jià)法》對公民環(huán)境權(quán)益保護(hù)的措施

2.1 加強(qiáng)公民參與環(huán)境影響評價(jià)的權(quán)利

《環(huán)境影響評價(jià)法》明確規(guī)定了環(huán)境影響評價(jià)的各個(gè)方面，主要是包括公民權(quán)益在法律中的地位、規(guī)劃編制的職責(zé)和規(guī)劃審批部門的職責(zé)，并且明確規(guī)定了公眾對環(huán)境影響評價(jià)的參與權(quán)利。要想保障公民在環(huán)境影響評價(jià)中的參與權(quán)，就需要利用立法方式對公民參與進(jìn)行準(zhǔn)確確定和保護(hù)。為了解決《環(huán)境影響評價(jià)法》中公民參與不足問題。首先，在我國基本大法《憲法》中明確規(guī)定公民的環(huán)境權(quán)益，通過法律規(guī)定公民的環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)公民參與制度的完善，并為公民環(huán)境權(quán)益奠定基礎(chǔ)。其次，細(xì)化公民的環(huán)境權(quán)益。將公民參與遍布在整個(gè)環(huán)境影響評價(jià)程序的所有階段，細(xì)化公民的環(huán)境權(quán)益在于保證公民的環(huán)境資源利用權(quán)、環(huán)境狀況知情權(quán)等權(quán)利，明確規(guī)定公民參與環(huán)境影響評價(jià)的知情權(quán)。最后，當(dāng)公民參與環(huán)境影響評價(jià)權(quán)利受到不法侵害時(shí)，就應(yīng)該根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)法》就公眾參與環(huán)境影響評價(jià)權(quán)利受侵害時(shí)的救濟(jì)，確定好公眾參與的救濟(jì)制度[2]。

2.2 建立健全公民環(huán)境的知情權(quán)制度

公民對環(huán)境的知情權(quán)是公民獲取環(huán)境信息的前提條件，法律明確規(guī)定，公民有權(quán)知曉對環(huán)境資源的使用狀況和環(huán)境保護(hù)的各種信息，確保公民參與到環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)活動中。通過法律規(guī)定公眾對環(huán)境影響評價(jià)的參與，在進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)文件編制過程中，通過以下幾點(diǎn)建立起公民環(huán)境知情權(quán)制度。首先，定期進(jìn)行論證會、聽證會，在獲得有關(guān)單位、專家和公眾意見和建議的同時(shí)，做好聽證會或者專家意見的公開，并將這些情況附在環(huán)境影響評價(jià)文件內(nèi)。其次，建立項(xiàng)目信息的公開制度。在開展環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目之前，先要提交環(huán)保項(xiàng)目的計(jì)劃書和可行性研究報(bào)告等基本文件，對環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、地址以及進(jìn)度等信息進(jìn)行公開，確保公民第一時(shí)間知曉環(huán)境權(quán)益對自身的影響，并能做出準(zhǔn)確判斷。然后，在對項(xiàng)目進(jìn)行審批時(shí)，將每位參與環(huán)境影響評價(jià)的參與者對評審報(bào)告發(fā)表意見，進(jìn)行詳細(xì)的記錄，并在分析其可行性以后做出信息公開，保證公民參與環(huán)境影響評價(jià)的知情權(quán)。最后，對所有公開方式和公開手段進(jìn)行規(guī)范規(guī)定。所采用的公開方式一定要符合環(huán)境法的具體措施規(guī)范，并且也能依據(jù)社會公眾的信息采集方式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和改變。

2.3 科學(xué)規(guī)范參與制度的可操作性

首先，根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)法的規(guī)定》等相關(guān)文件規(guī)定，鼓勵(lì)社會單位以及個(gè)人參與到環(huán)境保護(hù)評價(jià)中去。通過擴(kuò)大公眾參與到環(huán)境保護(hù)中的主體范圍，讓公眾認(rèn)識到法律和環(huán)境保護(hù)評價(jià)間的利益關(guān)系，并且自覺承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的義務(wù)和責(zé)任。對有環(huán)保興趣的社會單位將其納入到評價(jià)主體范圍。其次，認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性和利害關(guān)系后，就要在政府職能引導(dǎo)下鼓勵(lì)更多社會機(jī)構(gòu)參與到環(huán)境保護(hù)中，明確環(huán)境影響評價(jià)是人與自然關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的重要機(jī)制，但由于社會機(jī)構(gòu)屬于非政府單位，在環(huán)境影響評價(jià)時(shí)存在很大的不確定性，為了避免環(huán)境保護(hù)影響評價(jià)的有效性，政府也可以參與到環(huán)境影響和評價(jià)工作中[3]。

2.4 加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)工作的事后監(jiān)督

《環(huán)境影響評價(jià)法》頒布以后，明確環(huán)境保護(hù)的編制和審點(diǎn)，并將其落實(shí)到環(huán)境影響報(bào)告中，并提出環(huán)境保護(hù)的措施，提出有效的監(jiān)督管理手段。當(dāng)環(huán)境影響評價(jià)法實(shí)踐應(yīng)用以后，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交評價(jià)結(jié)果，通過規(guī)劃實(shí)施對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響，做出有效的監(jiān)督和管理。對其中存在負(fù)面影響提出相應(yīng)的措施并進(jìn)行改進(jìn)。由于環(huán)境影響評價(jià)是一個(gè)完整的過程，規(guī)定環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告合法、合理顯得極為重要，通過加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)工作的事后監(jiān)督，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)保政策使用不當(dāng)產(chǎn)生的負(fù)面影響，防止對環(huán)境產(chǎn)生污染和破壞，最大程度的發(fā)揮《環(huán)境影響評價(jià)法》的積極作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]史玉成.環(huán)境利益、環(huán)境權(quán)利與環(huán)境權(quán)力的分層建構(gòu)――基于法益分析方法的思考[J].法商研究，2013（05）：47-57.

環(huán)境影響評價(jià)法范文第2篇

[關(guān)鍵詞]環(huán)境影響評價(jià) 替代方案 公眾參與 法律制度

中圖分類號：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：F 文章編號：1009914X（2013）34044601

一、我國環(huán)境影響評價(jià)法律制度概況

（一）環(huán)境影響評價(jià)法律制度的歷史回顧

環(huán)境保護(hù)一直是各國較為重視的問題之一，當(dāng)然在各國的立法中也不同程度的予以規(guī)定。步入20世紀(jì)以來，環(huán)境問題愈演愈烈，針對環(huán)境保護(hù)的立法也在不斷地完善，“預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理”是我國環(huán)境保護(hù)過程中一直堅(jiān)持的原則[1]。

（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度的法律依據(jù)

1.憲法中的規(guī)定

環(huán)境影響評價(jià)制度從立法的角度上看，有著不同的表現(xiàn)形式。縱觀國內(nèi)外國家在環(huán)境保護(hù)立法方面，不少國家將環(huán)境保護(hù)的理念納入到憲法的治理范疇，更甚者已經(jīng)上升到一種憲法精神和理念中[2]。我國在多年來的環(huán)境保護(hù)中，尤其是在立法層面也有著重大的突破。

2.環(huán)境保護(hù)基本法中的規(guī)定

所謂環(huán)境保護(hù)基本法，實(shí)際上即是指《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，作為專門規(guī)定環(huán)境保護(hù)的一部特別法，其吸納了憲法中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)理念，并將對建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)上的監(jiān)督管理納入其中[3]。

3.行政法規(guī)和單項(xiàng)法中的規(guī)定

在上述環(huán)境影響評價(jià)法律制度回顧中就提到我國眾多環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)中，行政法規(guī)和單項(xiàng)法也發(fā)揮出重要的作用，雖然在環(huán)境影響評價(jià)制度方面尚未形成健全完整的行政法規(guī)體系，但是國務(wù)院、環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政局、物價(jià)局等都分別對環(huán)境影響評價(jià)制定了有著不同側(cè)重點(diǎn)的管理辦法、管理?xiàng)l例、若干意見等等。單項(xiàng)法上面諸如《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》等都對環(huán)境影響評價(jià)有著明文規(guī)定[4]。

二、我國環(huán)境影響評價(jià)法律制度存在的不足

（一）立法上的不足

雖然我國環(huán)境影響評價(jià)制度在法律體系上已初具規(guī)模，但是在具體的立法過程中，尤其是與實(shí)際情況的切合中也存在著一定的問題。本文主要從立法中法律責(zé)任的缺失或不明確著手具體闡述。法律責(zé)任的規(guī)定是環(huán)境影響評價(jià)得以有效貫徹執(zhí)行的重要保障手段，在執(zhí)行過程中有著不可替代的作用。然而，在我國《環(huán)境影響評價(jià)法》中對法律責(zé)任的規(guī)定卻很不合理，或者說處罰力度較低[5]。

（二）法律實(shí)踐中的不足

1.替代方案缺失

2.公眾參與制度的不足

（三）社會對《環(huán)境影響評價(jià)法》的認(rèn)知度不夠

社會對《環(huán)境影響評價(jià)法》的認(rèn)知度不夠主要表現(xiàn)在社會大眾對于環(huán)境影響評價(jià)將其視為政府部門的工作，與自身利益無關(guān)；部門建設(shè)單位也沒能重視環(huán)境影響評價(jià)，將其看做可有可無的一項(xiàng)程序，大多數(shù)情況下，僅僅在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目受到阻礙時(shí)，在環(huán)保部門等相關(guān)部門的告知下才意識到要補(bǔ)辦環(huán)境影響評價(jià)。

三、我國建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)法律制度完善及發(fā)展

（一）立法上的完善

1.法律責(zé)任的增設(shè)

法律責(zé)任作為保障環(huán)境影響評價(jià)質(zhì)量的有效手段之一，其在環(huán)境保護(hù)方面有著重要的警示和震懾作用。然而我國《環(huán)境影響評價(jià)法》當(dāng)中對于法律責(zé)任的設(shè)置上存在著設(shè)置不合理與處罰力度較低的問題。因此筆者認(rèn)為對我國建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)法律制度的健全完善，尤其是立法層面的完善，法律責(zé)任的方面要予以重要修繕。

2.加強(qiáng)生態(tài)脆弱區(qū)環(huán)評立法建設(shè)

環(huán)境保護(hù)落實(shí)到具體的工作中，需要根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境特征具體問題具體分析，制定出不同的環(huán)境保護(hù)方案，在環(huán)境影響評價(jià)方面也是如此，應(yīng)當(dāng)將著重點(diǎn)放到生態(tài)脆弱以及環(huán)境問題嚴(yán)重的地區(qū)。

（二）實(shí)踐上的完善

1.審批程序上的完善

審批程序是環(huán)境影響評價(jià)的第一環(huán)節(jié)，在實(shí)踐中往往會出現(xiàn)審批權(quán)限不明確、審批期限過長、審批單位工作效率低下等問題，因此，在實(shí)踐中為了確保環(huán)境影響評價(jià)工作的有效開展，首先要在審批程序上把關(guān)。

2.替代方案的完善

鑒于我國《環(huán)境影響評價(jià)法》對于替代方案尚未規(guī)定，在這一領(lǐng)域?qū)儆诳瞻?，因此，我國環(huán)境影響評價(jià)法律制度的健全也應(yīng)當(dāng)對替代方案予以健全和完善。具體來說可以在立法上借鑒瑞典、法國、俄羅斯、美國等國家在環(huán)境影響評價(jià)法律制度方面的規(guī)定。

3.公眾參與制度的完善

在公眾參與制度的完善方面，筆者認(rèn)為各環(huán)保部門首先要加大對環(huán)境影響評價(jià)的宣傳力度，提高對公眾，尤其是建設(shè)單位以及建設(shè)項(xiàng)目周邊居民的公眾知情權(quán)，讓公眾參與到環(huán)境影響評價(jià)的全過程。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)健全建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的司法審查制度。

4.提高全社會對《環(huán)境影響評價(jià)法》的認(rèn)知度

在提高全社會對《環(huán)境影響評價(jià)法》的認(rèn)知度方面，筆者認(rèn)為各環(huán)保部門首先要加大對環(huán)境影響評價(jià)的宣傳力度，以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為宣傳主要力量，利用現(xiàn)代化的傳媒手段，將環(huán)境影響評價(jià)的具體內(nèi)容予以廣泛的宣傳，尤其是將其與環(huán)境保護(hù)理念相聯(lián)系，以完善我國環(huán)境影響評價(jià)制度。

參考文獻(xiàn)

[1] 何琴. 戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(jià)法律概念初探[J]. 法制與社會. 2011（12）

[2] 石磊. 中國戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)概述[J]. 山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2010（05）

[3] 楊志恒. 國內(nèi)外戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(jià)的研究進(jìn)展及思考[J]. 生態(tài)經(jīng)濟(jì). 2010（04）

環(huán)境影響評價(jià)法范文第3篇

關(guān)鍵詞 生態(tài)足跡；生態(tài)環(huán)境；環(huán)境影響評價(jià)

中圖分類號 X820 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)052-0169-01

現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)方法在環(huán)境承載力分析方面有很多局限，往往由于缺乏相關(guān)資料，基本不可能度量。在對《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響》（HJ/T 19-1997）中，如何度量的方法沒有明確提出，很難量化建設(shè)項(xiàng)目或規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境的影響。而生態(tài)足跡方法在承載能力度量方面，能對區(qū)域可持續(xù)性發(fā)展程度和環(huán)境承載能力做出一個(gè)比較客觀的度量，可操作性強(qiáng)，數(shù)據(jù)資料易得，有助于評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目或規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境的影響。

1 生態(tài)足跡的概念及計(jì)算模型

1.1 生態(tài)足跡的概念

生態(tài)足跡是一種基于生物物理量的度量可持續(xù)發(fā)展程度的概念和方法。其定義為：維持一個(gè)人、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國家或全球人口所消費(fèi)的所有資源和吸納人類所產(chǎn)生的所有廢物所需的生態(tài)生產(chǎn)性土地的總面積。生態(tài)生產(chǎn)性土地是指具有生態(tài)生產(chǎn)能力的土地或水體。按生產(chǎn)力的大小的不同，可分為：化石能源地、可耕地、草地、林地、建筑用地和水域等六大類。用生態(tài)足跡來衡量生態(tài)承載力的定義是：一個(gè)地區(qū)能夠擁有的生態(tài)生產(chǎn)性土地的總面積，在不損害生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力和生態(tài)完整性的前提下就是該地區(qū)的生態(tài)承載力。

1.2 生態(tài)足跡計(jì)算模型

生態(tài)足跡計(jì)算模型是基于一兩個(gè)基本事實(shí)。一是人類能夠確定自身消費(fèi)的絕大多數(shù)資源及其所產(chǎn)生的廢棄物數(shù)量；二是這些資源和廢棄物的量可以折算成生產(chǎn)或消納它們的生態(tài)生產(chǎn)性面積。人類活動的消費(fèi)和污染消納都?xì)w結(jié)為消耗的各種資源。將消耗的資源量分別折算成具有生態(tài)生產(chǎn)力的化石能源地、可耕地、草地、林地、建筑用地和水域等六大類生態(tài)生產(chǎn)性土地的面積Aj，計(jì)算公式如下：

式中，j=0，1，2，3，4，5分別代表化石能源地、可耕地、草地、林地、建筑用地和水域；Aj為生態(tài)足跡，ha；EPi為單位生態(tài)生產(chǎn)力，t/ha；Ci為消費(fèi)資源量，t；Pi為產(chǎn)生資源量，t；Ei為出口資源量，t；Ii為進(jìn)口資源量，t。

由于同類生態(tài)生產(chǎn)性土地在不同地區(qū)間生產(chǎn)力存在差異，其實(shí)際面積不能直接進(jìn)行對比，需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，用其生態(tài)生產(chǎn)性土地面積來乘以產(chǎn)量因子進(jìn)行產(chǎn)量調(diào)整。不同類型生態(tài)生產(chǎn)性土地匯總為區(qū)域的生態(tài)生產(chǎn)力和生態(tài)足跡，不同類型的生態(tài)生產(chǎn)性土地面積要乘以一個(gè)均衡因子進(jìn)行等量化處理。不同類型生態(tài)生產(chǎn)性土地面積經(jīng)過產(chǎn)量調(diào)整和等量化處理后再進(jìn)行加和就得到某特定區(qū)域的生態(tài)足跡。

2 生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)中生態(tài)足跡法的應(yīng)用

生態(tài)足跡法可以定量地測算項(xiàng)目對區(qū)域生態(tài)承載力的影響，把消費(fèi)的所有資源和吸納產(chǎn)生的所有廢棄物折合成了統(tǒng)一的生態(tài)生產(chǎn)性土地面積。

應(yīng)用生態(tài)足跡法評價(jià)生態(tài)環(huán)境影響可按下列步驟實(shí)施：1）識別評價(jià)區(qū)內(nèi)資源的消耗和污染物排放對生態(tài)生產(chǎn)性土地面積的占用，列出消費(fèi)污染和生態(tài)足跡清單，計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目或規(guī)劃實(shí)施前的生態(tài)足跡和生態(tài)容量，評價(jià)生態(tài)環(huán)境狀況現(xiàn)狀；2）計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目或規(guī)劃實(shí)施引起的消費(fèi)和污染生態(tài)足跡的變化量，同時(shí)對在影響區(qū)域內(nèi)造成的生態(tài)生產(chǎn)力的變化進(jìn)行分析，然后分析對生態(tài)生產(chǎn)性土地供給能力的影響；3）計(jì)算和比較建設(shè)項(xiàng)目或規(guī)劃實(shí)施后的生態(tài)足跡和生態(tài)容量，可以獲取其在其評價(jià)區(qū)域內(nèi)生態(tài)赤字或生態(tài)盈余，從而分析其對生態(tài)環(huán)境造成的影響，根據(jù)評價(jià)結(jié)果提出相應(yīng)的防護(hù)措施或者調(diào)整規(guī)劃。

3 國內(nèi)研究現(xiàn)狀及存在的問題

近年來，由于生態(tài)足跡法可定量描述和評價(jià)區(qū)域環(huán)境承載能力和可持續(xù)性發(fā)展程度，國內(nèi)已有學(xué)者開始利用生態(tài)足跡法來評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目或規(guī)劃對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響。劉年豐等通過生態(tài)足跡法評價(jià)南水北調(diào)中線工程對襄樊生態(tài)環(huán)境的影響，提出了新的生態(tài)承載力計(jì)算方法—資源產(chǎn)量法。陳述文等對重慶土地利用總體規(guī)劃（2006～2020年）的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行了評價(jià)。熊等對武漢化工新城總體規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行了評價(jià)?？軇⑿愕葘μK州市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行了評價(jià)。

生態(tài)足跡法雖然在建設(shè)項(xiàng)目或規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)得到了很好的應(yīng)用，但還存在一些問題和不足：一是主要對現(xiàn)狀及實(shí)施后的生態(tài)足跡進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)結(jié)果是定性化建議，缺乏對預(yù)測目標(biāo)的定量評價(jià)；二是生態(tài)足跡核算均以“世界公頃”為生態(tài)生產(chǎn)性土地計(jì)量單位，在等量化處理中因均衡因子大部分?jǐn)?shù)值相同，不能充分說明區(qū)域生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的差異程度，導(dǎo)致得出的建議失真；三是現(xiàn)有生態(tài)足跡評價(jià)研究采用的是主要生態(tài)足跡的傳統(tǒng)核算方法——綜合法，由于所需核算數(shù)據(jù)部分難以獲得，成分法和投入產(chǎn)出法的相關(guān)應(yīng)用研究尚未開展，研究深度不強(qiáng)。

4 展望

為了讓生態(tài)足跡法更好地應(yīng)用于生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)，應(yīng)從以下二個(gè)方面進(jìn)行更深入的研究：一是進(jìn)一步探討以“地方公頃（或者實(shí)際公頃）”為生態(tài)生產(chǎn)性土地計(jì)量單位的生態(tài)足跡評價(jià)模型，體現(xiàn)區(qū)域生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的差異程度，考慮土地利用的區(qū)域差別性、土地生產(chǎn)力等，重點(diǎn)開展符合區(qū)域?qū)嶋H生態(tài)生產(chǎn)力的均衡因子和產(chǎn)量因子的研究，建立區(qū)域、流域的生態(tài)生產(chǎn)性土地計(jì)量單位的標(biāo)準(zhǔn)值；二是開展成分法和投入產(chǎn)出法在計(jì)算生態(tài)足跡中的應(yīng)用研究。

參考文獻(xiàn)

[1]劉年豐,謝鴻宇,肖波等.生態(tài)容量及環(huán)境價(jià)值損失評價(jià)[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2005.

[2]陳述文,汪鵬.生態(tài)足跡法在土地規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)中的應(yīng)用—以重慶市為例[J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué),2007,11(5):84-87.

環(huán)境影響評價(jià)法范文第4篇

關(guān)鍵詞：工業(yè)園區(qū)規(guī)劃；環(huán)境影響；環(huán)境承載力

中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

目前環(huán)境承載力作為可持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ)已經(jīng)得到了普遍認(rèn)同，因此在工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)中以環(huán)境承載力分析為主線，全面評價(jià)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的合理性及可持續(xù)發(fā)展能力，綜合論證規(guī)劃方案并提出環(huán)境保護(hù)措施，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)園可持續(xù)發(fā)展必然要求。

一、 環(huán)境承載力概念及內(nèi)涵

1、環(huán)境承載力概念

1.1 承載力概念最早源自生態(tài)學(xué)，1921年帕克和伯吉斯首次提出承載力的概念: 某一特定環(huán)境條件下(主要指生存空間、營養(yǎng)物質(zhì)、陽光等生態(tài)因子的組合) 某種生物個(gè)體存在數(shù)量的最高極限。后來這一術(shù)語被應(yīng)用于環(huán)境科學(xué)，便形成了“環(huán)境承載力”這一概念，國內(nèi)較嚴(yán)格的“環(huán)境承載力概念”是中國學(xué)者曾維華等在中國科研項(xiàng)目《中國沿海新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境的綜合研究－福建省湄洲灣開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃綜合研究總報(bào)告》中提出的。

1.2 “環(huán)境承載力”是指“在一定時(shí)期與一定范圍內(nèi)，以及一定自然環(huán)境條件下，維持環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)所能承受人類活動的閾值?！杯h(huán)境承載力的承載對象是“人類活動”，人類活動有方向、強(qiáng)度與規(guī)模之分，這就決定了環(huán)境承載力的矢量特征。此后，環(huán)境承載力就受到了世界各國的普遍重視。彭再德也明確給出了“區(qū)域環(huán)境承載力”的定義，區(qū)域環(huán)境承載力是指在一定的時(shí)期和一定區(qū)域范圍內(nèi)，在維持區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不發(fā)生質(zhì)的改變，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量功能不朝惡性方向轉(zhuǎn)變的條件下，區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)所能承受的人類各種社會經(jīng)濟(jì)活動的能力，即區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)活動的適宜程度。高吉喜指出: 環(huán)境承載力是在一定生活水平和環(huán)境質(zhì)量要求下，在不超出生態(tài)系統(tǒng)彈性限度條件下環(huán)境子系統(tǒng)所能承納的污染物數(shù)量，以及可支撐的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與相應(yīng)人口數(shù)量。《中國大百科全書》明確定義了環(huán)境承載力，即在維持環(huán)境系統(tǒng)功能與結(jié)構(gòu)不發(fā)生變化的前提下，整個(gè)地球生物圈或某一區(qū)域所能承受的人類作用在規(guī)模、強(qiáng)度和速度上的限值。

2、環(huán)境承載力內(nèi)涵

環(huán)境科學(xué)所要研究的是一個(gè)及其復(fù)雜且不斷依靠能量、物質(zhì)和信息的輸入、輸出維持其自身穩(wěn)態(tài)運(yùn)動的遠(yuǎn)離平衡態(tài)的開放系統(tǒng)即環(huán)境系統(tǒng)，環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)維持物質(zhì)循環(huán)和能量流動的能力有一定的限度，對人類活動的支持能力存在閾值。環(huán)境承載力是環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特性的一種抽象表示。在把握環(huán)境承載力時(shí)，應(yīng)該掌握它的多向性和多層次性，即環(huán)境承載力會因人類社會經(jīng)濟(jì)活動的層次、內(nèi)容不同的發(fā)展形式和可能得出不同的結(jié)論值。環(huán)境承載力具有客觀性、變動性、實(shí)用性、可控性等幾種特點(diǎn)。

2.1 客觀性: 環(huán)境承載力在一定的環(huán)境狀態(tài)下是客觀存在的，是環(huán)境系統(tǒng)的客觀屬性，可以衡量和把握的。環(huán)境承載力是環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特征的反映，在環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不發(fā)生質(zhì)的變化前提下，環(huán)境承載力依賴這種功能結(jié)構(gòu)而客觀存在。

2.2 變動性: 環(huán)境系統(tǒng)是一個(gè)開放的系統(tǒng)，環(huán)境系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)上的變化一方面體現(xiàn)在環(huán)境系統(tǒng)自身的運(yùn)動變化，另一方面體現(xiàn)在人類對環(huán)境施加的影響，隨著環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能的變化，開放系統(tǒng)的環(huán)境承載力也隨著發(fā)生變化。

2.3 實(shí)用性: 正如環(huán)境承載力概念所表述的環(huán)境承載力是在維持環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量不發(fā)生變化的前提下，區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和社會經(jīng)濟(jì)活動所具有的一種表征，這對提高區(qū)域環(huán)境承載力、合理規(guī)劃社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動具有切實(shí)可靠的依據(jù)。

2.4 可控性: 環(huán)境承載力所具有的變動性在很大程度上是可以由人類活動加以控制的，人類在掌握環(huán)境系統(tǒng)運(yùn)動變化規(guī)律和環(huán)境--經(jīng)濟(jì)辯證關(guān)系的基礎(chǔ)上，根據(jù)人類各種活動的實(shí)際需要，可以對環(huán)境進(jìn)行有目的的改造，從而使環(huán)境承載力朝著人類預(yù)定的目標(biāo)變化。

二、環(huán)境承載力指標(biāo)體系

環(huán)境承載力評價(jià)的核心是判斷區(qū)域發(fā)展造成的環(huán)境壓力是否在環(huán)境系統(tǒng)提供的支持能力范圍內(nèi)，環(huán)境承載式用以衡量人類社會經(jīng)濟(jì)活動與該地區(qū)環(huán)境條件協(xié)調(diào)程度的，所以環(huán)境承載力指標(biāo)體系中的所有指標(biāo)都必須是可以度量的。環(huán)境承載力指標(biāo)體系中應(yīng)包括以下三個(gè)指標(biāo):

1自然資源類指標(biāo): 淡水、土地、礦產(chǎn)、生物等均屬此類，可以用種類、數(shù)量及開發(fā)條件等來表征。

2社會條件類指標(biāo): 人口、交通、能源、經(jīng)濟(jì)狀況、信息等均屬此類，它們分別可以從不同的角度來加以表征。

3污染承載能力指標(biāo): 可以用有關(guān)污染物在大氣、水體、土壤中的遷移、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)化能力( 自凈能力) 以及它們的含量(本底值)和敏感限值(即相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn))來表征。

三、園區(qū)環(huán)境承載力變化趨勢分析

為了對園區(qū)綜合環(huán)境承載力變化趨勢進(jìn)行深入分析，引入灰色關(guān)聯(lián)度對各組成部分進(jìn)行分析?；疑P(guān)聯(lián)度分析在滿足指標(biāo)序列可比性、可接近性和極性一致性的基礎(chǔ)上，通過計(jì)算系統(tǒng)相關(guān)因素變量數(shù)據(jù)序列( 即評價(jià)數(shù)列) 和系統(tǒng)特征變量數(shù)據(jù)序列( 即參考數(shù)列) 的灰色關(guān)聯(lián)度進(jìn)行優(yōu)勢分析，進(jìn)而得出評價(jià)結(jié)果。 工業(yè)園區(qū)環(huán)境承載力評價(jià)模型通過比較實(shí)際值與參考值，用兩者相比較的方法探討環(huán)境承載力變化趨勢。引入指標(biāo)參考的標(biāo)準(zhǔn)值，通過灰色關(guān)聯(lián)度進(jìn)行計(jì)算分析，可從外界控制的層面對園區(qū)環(huán)境承載力進(jìn)行評價(jià)研究，通過與外界比較分析得出園區(qū)承載發(fā)展所存在的潛力。將綜合環(huán)境承載力中環(huán)境承載力和園區(qū)發(fā)展所產(chǎn)生的壓力分別無量綱化，比較承載力與壓力評價(jià)環(huán)境承載力。從指標(biāo)屬性可以看出，環(huán)境承載力指標(biāo)全部表現(xiàn)為極大值極性，通過指標(biāo)因子規(guī)范化處理和指標(biāo)因子序列化處理，灰色關(guān)聯(lián)分析的條件已經(jīng)滿足，可計(jì)算工業(yè)園區(qū)環(huán)境承載力的灰色關(guān)聯(lián)度。

四、規(guī)劃調(diào)控建議

通過富山工業(yè)園區(qū)環(huán)境承載力綜合評價(jià)值變化趨勢來看，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃發(fā)展規(guī)?？傮w上尚在環(huán)境承載力范圍內(nèi)，到規(guī)劃末期其綜合值伴隨著一定趨勢的波動下降。盡管園區(qū)發(fā)展伴隨著資源環(huán)境等容量消耗，但園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在較大程度上減少了其對園區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響，而由于工業(yè)園區(qū)工業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和人口大量遷入，伴隨著園區(qū)規(guī)劃末期所出現(xiàn)的狀況，對于珠海富山工業(yè)園可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃建議如下: 一方面通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)設(shè)施，減少工業(yè)園經(jīng)濟(jì)社會活動對其生態(tài)環(huán)境的影響，加大節(jié)能、降耗與消減污染物的力度；提高資源利用效率，增加可再生能源使用比例，從工業(yè)生活的節(jié)水與工業(yè)廢水重復(fù)利用的角度，提高水資源的重復(fù)使用效率，科學(xué)合理使用土地資源；另一方面，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面，提高人們生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，協(xié)調(diào)富山工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

結(jié)束語

由于工業(yè)園區(qū)復(fù)雜性和長期規(guī)劃的不確定性，加之該工業(yè)園區(qū)規(guī)劃時(shí)期較短，資料尚不齊全，模型較少考慮經(jīng)濟(jì)增長所帶來的環(huán)保投資增加及其經(jīng)濟(jì)增長對環(huán)境的正反饋?zhàn)饔谩Ｔ诮窈笱芯恐?，?jīng)濟(jì)增長情況下環(huán)保投資的增加幅度、環(huán)保投資用于環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)清潔生產(chǎn)的環(huán)境改善效果等作用關(guān)系需進(jìn)一步探討。

參考文獻(xiàn)

［1］羅宏，孟偉，等．生態(tài)工業(yè)園區(qū)－ 理論與實(shí)踐［M］．北京: 化學(xué)工業(yè)出版社，2004．

［2］國家環(huán)境保護(hù)總局． HJ /T 130 － 2003．環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)，北京: 中國環(huán)境科學(xué)出版社，2003．

［3］常春芝． 環(huán)境承載力分析在規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)中應(yīng)用［J］．氣象與環(huán)境學(xué)報(bào)，2007，23( 2) : 38 － 41．

環(huán)境影響評價(jià)法范文第5篇

[關(guān)鍵詞] 林業(yè)開發(fā) 環(huán)境影響 評價(jià)方法

中圖分類號：X22

目前，我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步上漲有目共睹，而且與此同時(shí)我國也在大力的開展環(huán)境保護(hù)工作，該工作的開展在一定程度上改善了我國部分地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，而且我國在總體生態(tài)環(huán)境方面的保護(hù)和治理呈穩(wěn)定趨勢，但是不得不承認(rèn)的是，我國對環(huán)境保護(hù)的力度還需要繼續(xù)加大，環(huán)境污染的現(xiàn)象在當(dāng)下仍然是一個(gè)威脅人類和大自然的重要問題。自1970年以來，我國將大部分的環(huán)境治理工作投入到了治理工業(yè)污染的方向上，進(jìn)而忽略了對城鄉(xiāng)污染的治理。因?yàn)檗r(nóng)村具有較好的工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，所以很多工廠企業(yè)將廠址轉(zhuǎn)移到了城鎮(zhèn)，這就造成了城鎮(zhèn)污染的日益嚴(yán)重，而污染也從市區(qū)逐漸擴(kuò)散到了城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，再加之以城鄉(xiāng)林業(yè)的自身發(fā)展，各種農(nóng)藥等化學(xué)制劑的使用，對城鄉(xiāng)的自然環(huán)境都造成了極大的污染，自然生態(tài)環(huán)境已經(jīng)逐漸承受不住這種超負(fù)荷的環(huán)境污染，所以對林業(yè)等開發(fā)項(xiàng)目對環(huán)境的污染評價(jià)是現(xiàn)下的當(dāng)務(wù)之急。

一、林業(yè)開發(fā)項(xiàng)目對環(huán)境污染的特點(diǎn)

林業(yè)開發(fā)項(xiàng)目開發(fā)方式的不合理對環(huán)境造成的影響非常之大，這種對環(huán)境不負(fù)責(zé)任的開發(fā)會造成對土壤的嚴(yán)重破壞，在土壤不能進(jìn)行自我調(diào)節(jié)的超負(fù)荷破環(huán)下，就會造成非常嚴(yán)重的永久性生態(tài)環(huán)境損害，而這種污染因?yàn)槠洳痪哂袝r(shí)間和空間上的統(tǒng)一性，所以就成為不被人們重視的污染隱患。而且這種污染停留在土壤中的時(shí)間長，對人類造成的影響也具有持續(xù)性。根據(jù)相關(guān)人員的調(diào)查研究顯示，林業(yè)開發(fā)造成的土壤污染經(jīng)過長時(shí)間的積累沉淀，最后導(dǎo)致的環(huán)境破壞不可逆，這種破壞不僅僅是對環(huán)境造成的不良影響，同時(shí)也對人類今后的林業(yè)開發(fā)等產(chǎn)生了非常大的損失，可以說，環(huán)境污染對人類生產(chǎn)生活影響重大。

二、通過技術(shù)手段對林業(yè)項(xiàng)目開發(fā)對環(huán)境造成的影響評價(jià)內(nèi)容

通過對不同的林業(yè)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行影響評價(jià)，可以分為大氣、水、土壤、森林、固體污染等多方面污染評價(jià)，以下我們以大氣和土壤為例做環(huán)境影響評價(jià)分析。

2.1大氣環(huán)境影響評價(jià)

大氣環(huán)境影響評價(jià)是通過對林業(yè)項(xiàng)目開發(fā)自身需要造成的大氣污染進(jìn)行測評，一些林業(yè)項(xiàng)目開發(fā)所需要的氮肥等肥料的揮發(fā)性物質(zhì)如二氧化硫、氨氣等對大氣可以造成非常嚴(yán)重的污染。根據(jù)對這部分污染的評價(jià)，選取影響性最大的污染氣體進(jìn)行單位性的檢測，依據(jù)當(dāng)時(shí)的大氣情況以及測定的范圍進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算，得出該地區(qū)林業(yè)對大氣污染的污染參數(shù)，最后通過對污染的排放形式等進(jìn)行綜合的評價(jià)，最終確定出測試地區(qū)林業(yè)開發(fā)對大氣造成環(huán)境影響的具體參數(shù)。

2.2對土壤環(huán)境造成的影響評價(jià)

根據(jù)相關(guān)的調(diào)查研究表明，土壤具有一定的分布不均勻性，所以林業(yè)項(xiàng)目開發(fā)對土壤造成的影響也存在著一定的分布不平衡。因?yàn)橥寥谰哂形叫缘奶厥庑再|(zhì)，所以林業(yè)開發(fā)對土壤造成的污染通過長時(shí)間的積累，容易產(chǎn)生越來越大的危害效應(yīng)，而且土地環(huán)境比較復(fù)雜，所以在進(jìn)行評價(jià)時(shí)也有很大的難度。通過對單位土壤分析推出當(dāng)?shù)赝寥赖奈廴疚镏饕獊碓矗⑶医Y(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，從而得出影響當(dāng)?shù)厮亮魇У闹饕颉?/p>

三、林業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)方法

3.1環(huán)境識別法

在林業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響測評方法中，環(huán)境識別法是根據(jù)與林業(yè)發(fā)展相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對照核查，從而對林業(yè)項(xiàng)目開發(fā)的環(huán)境影響做出一定的評價(jià)，這些標(biāo)準(zhǔn)一般包括《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）等一系列與林業(yè)項(xiàng)目開發(fā)相關(guān)的環(huán)境認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)。通過將該地區(qū)的環(huán)境測試結(jié)果與這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，可以對林業(yè)項(xiàng)目開發(fā)對環(huán)境造成的污染產(chǎn)生明確的評價(jià)結(jié)果。

3.2定量模型計(jì)算法和矩陣法

定量模型算法是通過對污染情況進(jìn)行模型化處理進(jìn)行環(huán)境影響的評價(jià)，這種方法能夠有效的再現(xiàn)污染的情況，并且可以對一些相對復(fù)雜的污染進(jìn)行評價(jià)和測定，通常在對一些重金屬污染等進(jìn)行測試的模型構(gòu)造中使用。

所謂列表矩陣法就是對一些林業(yè)開發(fā)項(xiàng)目對環(huán)境影響的因素進(jìn)行研究并且總結(jié)，對影響環(huán)境程度較大的因素進(jìn)行重點(diǎn)研究，并且將這些影響因素分點(diǎn)進(jìn)行探討，最終得到該作用因素對生態(tài)環(huán)境的總體影響分析結(jié)果。

3.3圖像法

圖像法顧名思義是根據(jù)圖像對林業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行評價(jià)，這種測定方法適用于開發(fā)規(guī)模大的項(xiàng)目，通過對開發(fā)地區(qū)進(jìn)行整體的圖形測定，以這種直觀的表現(xiàn)方法可以對測定地區(qū)產(chǎn)生各個(gè)方面的綜合型評價(jià)。

總結(jié)：

林業(yè)的發(fā)展在我國經(jīng)濟(jì)增長中的作用固然不容忽視，但是對林業(yè)項(xiàng)目開發(fā)過程中的環(huán)境污染同樣需要重視。如果人類賴以生存的環(huán)境受到了破壞，那么技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步也沒有了存在的必要，在發(fā)展的同時(shí)重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，對人類的可持續(xù)發(fā)展也是一個(gè)重要貢獻(xiàn)，同時(shí)也為未來的后續(xù)生存做了良好的鋪墊。通過對林業(yè)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行良好的科學(xué)的環(huán)境影響測評，在林業(yè)開發(fā)項(xiàng)目時(shí)盡最大可能不對環(huán)境造成影響，是林業(yè)項(xiàng)目開發(fā)人員當(dāng)前首先需要研究的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]李偉.農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響因素及評價(jià)方法研究[J].中國農(nóng)機(jī)化，2009，221（1）：68-70.

[2]譚民強(qiáng).環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)[M].中國環(huán)境科學(xué)出版社，2009：47.