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一、目標(biāo)任務(wù)
通過專項(xiàng)行動,要在解決影響社會治安和穩(wěn)定的突出問題上取得突破,確保全鄉(xiāng)治安形勢明顯好轉(zhuǎn),人民群眾的安全感明顯增強(qiáng),對政法部門的滿意度明顯提升,進(jìn)一步完善社會治安防控體系,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)宜居、誠信文明、幸福和美新,創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
二、精心組織、深入發(fā)動,及時(shí)抓好會議精神的學(xué)習(xí)宣傳
加強(qiáng)社會管理綜合治理,促進(jìn)社會和諧在全鄉(xiāng)各部門作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,作為穩(wěn)定第一責(zé)任的首要任務(wù)來抓,精心組織及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá),重點(diǎn)學(xué)習(xí)縣領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委《關(guān)于提高公眾安全感和滿意度專項(xiàng)行動的工作意見》、《全縣加強(qiáng)社會管理綜合治理促進(jìn)社會和諧工作會議精神的通知》和《政法干警五條禁令》,真正把思想和行動統(tǒng)一上來,不斷增強(qiáng)全鄉(xiāng)做好加強(qiáng)社會管理綜合治理,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感。成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長、分管綜治領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其它班子成員及各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
一是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的宣傳,由鄉(xiāng)綜治委牽頭,鄉(xiāng)各部門參與,每月開展宣傳活動,并在重要地段采取宣傳橫幅、標(biāo)語、廣告、專欄等形式,加大重點(diǎn)工作的宣傳。二是加大媒體宣傳工作力度,要加強(qiáng)鄉(xiāng)內(nèi)外媒體的溝通聯(lián)系,重視對外,對上的信息,報(bào)送和輿論宣傳工作。
三、措施方法
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍形象。
一是加強(qiáng)宗旨教育,牢固樹立忠誠為民、公正廉潔的核心價(jià)值觀,要深入推進(jìn)社會矛盾,化解社會管理創(chuàng)新,公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動,積極開展下基層大走訪活動,加強(qiáng)干部的宗旨意識教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)干部的忠誠意識和為民服務(wù)意識。
二是堅(jiān)持從嚴(yán)治警,加強(qiáng)政法隊(duì)伍監(jiān)督管理,完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化政法干警紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行政法干部“五個(gè)嚴(yán)禁”。鄉(xiāng)綜治委將組織相關(guān)部門定期不定期的檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
三是堅(jiān)持執(zhí)法為民,理性、文明、規(guī)范執(zhí)法。各部門要嚴(yán)格規(guī)范工作程序,建立健全申請、審批制度,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,杜絕失之以寬、失之以軟和失之隨意及托人情、走關(guān)系等可能造成的不公現(xiàn)象。
(二)嚴(yán)厲打擊犯罪活動,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
一是打擊“兩搶一盜”犯罪,有效遏制街面搶奪,搶劫入室(店)盜竊等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪案件。
二是嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪。繼續(xù)對黑惡勢力保持高壓態(tài)勢,發(fā)動鼓勵群眾舉報(bào)。
三是加大打擊賭博違法犯罪力度。各部門要承擔(dān)起禁賭的責(zé)任,對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是政法干警參賭的一律停職處理。
四是堅(jiān)決打擊非法占用林地,無證無序開采礦產(chǎn)資源以及違法占地,違章建筑等違法犯罪活動,按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,各部門要加強(qiáng)對有關(guān)證照的清理審查,對涉違不糾者,鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察、派出所、司法等部門將有關(guān)法律程序予以堅(jiān)決打擊嚴(yán)厲懲處。
(三)大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè),預(yù)防和減少犯罪。
一是加大治安巡邏防控力度,派出所要加強(qiáng)治安巡防隊(duì)伍建設(shè),精心組織民警分片包干,巡邏設(shè)卡,重點(diǎn)加大案件多發(fā)人群,區(qū)域、時(shí)段的巡查防控力度。
二是創(chuàng)新矛盾糾紛排查調(diào)解機(jī)制,建立和推廣有處事公正,威望高的老黨員、老干部、老教師等農(nóng)村“五老”參與調(diào)解機(jī)制,要加大重信、重防、歷史的積案的調(diào)解力度,破解調(diào)解難題,堅(jiān)決杜絕發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。
(四)創(chuàng)新社會管理,提高社會管控能力。
一是加大網(wǎng)吧的管控力度,由鄉(xiāng)文化站負(fù)責(zé),會同派出所、工商、電信等單位加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度,每星期至少組織一次聯(lián)合整治執(zhí)法行動,堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群的管控。由派出所負(fù)責(zé),做好流動人口服務(wù)和管理,防范、打擊流竄犯罪,加強(qiáng)肇事肇禍精神病人收治管控;由司法所負(fù)責(zé),強(qiáng)化刑釋解教人員“無縫對接”和安置幫教,加大社區(qū)矯正工作力度,杜絕重新違法犯罪。
三是加大道路交通安全整治,由交管中隊(duì)負(fù)責(zé),加大對交通違法違規(guī)行為的整治力度。
四是做好校園周邊安全防范工作,由中學(xué)、小學(xué)、派出所負(fù)責(zé),加強(qiáng)對校園周邊及放學(xué)主要路段的巡邏,嚴(yán)厲打擊在校園周邊敲詐勒索、打架斗毆等行為;由鄉(xiāng)衛(wèi)生院、工商分局、安監(jiān)站負(fù)責(zé),加強(qiáng)學(xué)校及周邊商店、攤點(diǎn)的監(jiān)督管理,確保食品衛(wèi)生安全。
四、細(xì)化任務(wù)、層層分解,明確責(zé)任。
一是要對照上級的要求和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,結(jié)合本部門實(shí)際及時(shí)制定好本部門的《工作實(shí)施方案》,把各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)一步分解、細(xì)化、量化,層層分解,落實(shí)責(zé)任制,形成一級抓一級、層層落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。
二是以明確表格的形式明確各部門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任干部以及工作任務(wù)完成時(shí)限(見附表1)。
三是建立長效機(jī)制。由派出所牽頭,負(fù)責(zé)治安防控建設(shè);司法所牽頭負(fù)責(zé)“大調(diào)解”工作體系建設(shè);交管中隊(duì)負(fù)責(zé)“大交通”安全體系建設(shè);中學(xué)和中心小學(xué)負(fù)責(zé)校園周邊安全防控體系建設(shè);鄉(xiāng)綜治委牽頭負(fù)責(zé)社會管理綜合治理大宣傳體系和考核考評體系建設(shè)。負(fù)責(zé)長效機(jī)制建設(shè)的責(zé)任單位要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部、工作時(shí)限,狠抓落實(shí)。
五、工作要求
全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會后,鎮(zhèn)黨委、政府立即召開黨委會,傳達(dá)會議精神,將每位縣級領(lǐng)導(dǎo)講話材料逐人通報(bào)學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),明確后4個(gè)月的工作重點(diǎn),找出薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真查找存在的問題,議定工作措施,確保超額完成全年任務(wù)。為此,鎮(zhèn)黨委、政府明確分工,夯實(shí)責(zé)任,由每一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一項(xiàng)重點(diǎn)工作,并全過程、全方位抓好工作落實(shí)。
圍繞既定的目標(biāo)任務(wù),后四個(gè)月我鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)是:圍繞工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)富民這條主線;突出項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、非公經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn);實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!?,確??h上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)、確保爭先進(jìn)位目標(biāo)全面完成。為此,我們的工作目標(biāo)和措施有以下幾個(gè)方面:
一、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置,通過強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),大力招商引資,積蓄經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁。
1、抓好工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是新引進(jìn)的占地67畝的明澤建設(shè)工程有限公司,圍墻圈建已完成60%的任務(wù)。二是主抓的博達(dá)電爐已動工建設(shè),趕年底完成廠房建設(shè)任務(wù)。三是協(xié)助抓好江蘇日鑫、金旭電器、金盾紡織等8戶企業(yè)投產(chǎn)建設(shè)任務(wù)。
2、高速路所涉及的600座墳已全面搬完,所涉及的8戶群眾房屋拆遷工作正在順利進(jìn)行當(dāng)中,趕10月15日以前將搬遷戶全部搬完。10月底前,做好涉及龐家村、南流村高速路輔道征地工作。
3、國慶后,抓好南北大道鐵路以東1公里道路基礎(chǔ)施工建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保障等配合工作,趕年底完成段東西長2.4公里大道建設(shè)任務(wù)。
二、新農(nóng)村建設(shè)。加快新農(nóng)村建設(shè)示范村田村2200平方米的文化活動廣場建設(shè)進(jìn)度,籃球場地硬化任務(wù),健身場地彩磚鋪設(shè)以及綠化帶建設(shè),趕年底完成全村1.5公里水泥路鋪設(shè)和道沿養(yǎng)護(hù),黨員活動室等配套設(shè)施全部到位,文化廣場基礎(chǔ)設(shè)施全部到位。
三、通村水泥路建設(shè)。全鎮(zhèn)涉及都家、田村、邵村等8個(gè)村,總長8.5公里通村水泥路硬化任務(wù)已完成。趕年底完成全鎮(zhèn)25公里水泥路養(yǎng)護(hù)工作。
四、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀正在進(jìn)行第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研活動。年內(nèi)抓好機(jī)關(guān)單位、各村科學(xué)發(fā)展觀第一、二階段工作任務(wù),學(xué)習(xí)調(diào)研解決問題,分析自查,辦好10件事實(shí)。
以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確立“育人為本、德育為先”的工作理念,按照《萊州市學(xué)校德育工作常規(guī)》和《少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要》的有關(guān)要求,進(jìn)一步推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工程,做好組織、引導(dǎo)、服務(wù)少年兒童和維護(hù)少年兒童合法權(quán)益的工作,促進(jìn)少年兒童“勤奮學(xué)習(xí)、快樂生活、全面發(fā)展”。力爭做到常規(guī)工作扎實(shí),重點(diǎn)工作突出,特色工作鮮明,為德育工作再上新臺階做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
1、牢固樹立大德育意識,做到管理育人、教書育人、服務(wù)育人。
2、加強(qiáng)學(xué)校德育工作的管理和德育隊(duì)伍的建設(shè),提高德育隊(duì)伍素質(zhì)。完善德育評估體系,調(diào)動全體教師的育人積極性,繼續(xù)爭創(chuàng)全市德育工作先進(jìn)學(xué)校。
3、加強(qiáng)學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,為將來成為新型合格人才奠定基礎(chǔ)。
4、繼續(xù)突出德育和少先隊(duì)的特色工作。
中心小學(xué):①突出科技特色,在全國青少年科技創(chuàng)新大賽等比賽中再創(chuàng)佳績,搞好全國xx重點(diǎn)課題《少先隊(duì)科技教育研究》工作。②繼續(xù)搞好《做爸爸媽媽知心人》等特色活動,密切家校溝通。
各完小:①形成1項(xiàng)自己的少先隊(duì)工作特色。②繼續(xù)開展已有的特色活動和課題研究,使特色更專。③形成自己獨(dú)特的工作經(jīng)驗(yàn)。④嚴(yán)格按照《大隊(duì)輔導(dǎo)員崗位目標(biāo)責(zé)任書》的規(guī)定,出色完成相關(guān)工作任務(wù)。
5、開展以《我的奧運(yùn)》主題活動和《慶祝改革開放30周年》為代表的豐富多彩的德育實(shí)踐活動,強(qiáng)化主題教育,不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì),擴(kuò)展學(xué)校德育工作品牌。
6、認(rèn)真學(xué)習(xí)《萊州市學(xué)校德育工作常規(guī)》和《少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要》,研究本校的《少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要》實(shí)施細(xì)則,形成材料。4月份上報(bào)中心小學(xué)。
7、扎實(shí)開展好其他常規(guī)德育工作。
三、主要工作及措施
1、強(qiáng)化德育隊(duì)伍建設(shè)。
落實(shí)德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),完善學(xué)校、家庭、社會共建共育網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善少先隊(duì)輔導(dǎo)員的選拔、聘用機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)輔導(dǎo)員的各項(xiàng)待遇。繼續(xù)加強(qiáng)輔導(dǎo)員培訓(xùn),落實(shí)月工作調(diào)度會議制度,并通過觀摩、培訓(xùn)、研討等形式提高輔導(dǎo)員的工作水平。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè),完善班主任選拔、聘任、管理與考核機(jī)制,定期召開班主任工作例會,通過培訓(xùn)、研討、經(jīng)驗(yàn)交流、新老班主任對話等形式,改進(jìn)工作方法,提高班主任管理水平,促進(jìn)班主任隊(duì)伍的專業(yè)化。對班主任日常工作進(jìn)行量化評價(jià),并適當(dāng)提高班主任工作在考核中的權(quán)重,提高班主任工作積極性。加強(qiáng)“五老”和校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),定期開展教育活動,做好共建共育工作。完善少先隊(duì)小干部的選拔、任用、獎勵機(jī)制,充分發(fā)揮學(xué)生自我教育、自我管理功能,定期組織學(xué)生干部會議和學(xué)生代表會議,積極倡導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)校民主管理。德育隊(duì)伍實(shí)行“目標(biāo)化管理”,開學(xué)之初,總輔導(dǎo)員即與大隊(duì)輔導(dǎo)員、大隊(duì)輔導(dǎo)員與中隊(duì)輔導(dǎo)員、輔導(dǎo)員與隊(duì)干部、校領(lǐng)導(dǎo)與班主任層層簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書,明確今后的努力方向,增強(qiáng)德育實(shí)效。同時(shí),健全德育激勵機(jī)制,修訂完善各種考評制度,使德育工作有章可循。
為認(rèn)真梳理半年來我大隊(duì)各項(xiàng)工作完成情況,為下一步工作做好科學(xué)決策和部署,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
自3月份我大隊(duì)參加完支隊(duì)年工作會議以來,在支隊(duì)黨委和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣公安局的大力支持和密切配合下,大隊(duì)各項(xiàng)工作緊緊圍繞年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),以全面構(gòu)建社會單位“防火墻”工程為主線,以消防安全“五大”活動為抓手,在狠抓社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)的同時(shí),整體推進(jìn)社會單位消防管理創(chuàng)新;以紀(jì)念建黨90周年活動為契機(jī),全面建設(shè)人民滿意的消防執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),積極開展大走訪“開門評警”活動;以提高后勤綜合保障能力建設(shè)為突破口,協(xié)調(diào)政府建立消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,使各項(xiàng)工作任務(wù)得到了全面落實(shí)。
一、加強(qiáng)制度建設(shè),全面推動大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開展
半年來,根據(jù)總隊(duì)、支隊(duì)的指示精神和部隊(duì)建設(shè)要求,大隊(duì)全體官兵齊心協(xié)力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實(shí)工作,積極請示匯報(bào),使大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開展,成效明顯。
(一)大力開展安全防事故教育,夯實(shí)官兵居安思危思想基礎(chǔ)
1、深入開展各類教育活動。理念是行為的先導(dǎo)、行動的指南,為使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念,按照支隊(duì)《條令條例月活動安排》、公安消防部隊(duì)警示教育、紀(jì)念地震一周年活動、建黨90周年等活動,我大隊(duì)學(xué)習(xí)了部隊(duì)條令條例及社會主義法治理念教育有關(guān)內(nèi)容,使廣大官兵學(xué)到了先進(jìn)的政治理論知識,樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀,從而指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,規(guī)范廣大官兵的工作原則和標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)了廣大官兵遵紀(jì)守法和愛崗敬業(yè)的強(qiáng)烈意識。截止目前大隊(duì)官兵撰寫讀書筆記1.2萬字,心得體會9篇,剖析材料3篇,完成12個(gè)教育日。
2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政執(zhí)法效能建設(shè)活動。半年來,按照總隊(duì)和支隊(duì)關(guān)于治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)治理活動的要求,結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際,大隊(duì)召開黨支部會議,制定了學(xué)習(xí)教育方案,認(rèn)真學(xué)習(xí)活動內(nèi)容,建立專題教育檔案,做學(xué)習(xí)筆記,及時(shí)撰寫心得體會和匯報(bào)材料。大隊(duì)與干部簽訂《責(zé)任狀》,大隊(duì)長在“海南支隊(duì)治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊(duì)做了承諾,主動抓好黨風(fēng)廉政工作,通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發(fā)動和依靠群眾,虛心聽取群眾意見,采取組織召開各種座談會,發(fā)放調(diào)查表等方式,向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見,認(rèn)真查擺和梳理近年來本單位或個(gè)人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,認(rèn)真剖析主客觀原因,進(jìn)行認(rèn)真查擺,并分清責(zé)任,按照制定的整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,目前此項(xiàng)專題教育活動仍在繼續(xù)深入開展中,大隊(duì)未存在“小金庫”現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)
1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”,堅(jiān)持從嚴(yán)治警。按照總隊(duì)和支隊(duì)的要求,大隊(duì)堅(jiān)持依法、從嚴(yán)治警,進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育、健全安全組織、落實(shí)安全責(zé)任、執(zhí)行安全制度,切實(shí)把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標(biāo)管牢,確保部隊(duì)“四個(gè)秩序”正規(guī),無亡人責(zé)任事故、無刑事案件、無泄密事件、無違反“五條禁令”、無嚴(yán)重違紀(jì)的發(fā)生,努力創(chuàng)建安全管理先進(jìn)單位為目標(biāo),通過召開會議認(rèn)真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”被處理的教訓(xùn),抓好人、酒、車的管理。半年來,我大隊(duì)在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”上成績顯著,沒有發(fā)生違反禁令的事件,無失密、泄密事件、無車輛事故,目前官兵思想穩(wěn)定,內(nèi)部安全。
2、完善各種制度,規(guī)范部隊(duì)管理。根據(jù)部隊(duì)管理的新要求和實(shí)際情況,大隊(duì)不斷完善并落實(shí)各項(xiàng)制度,做到以制度管理。一是完善并落實(shí)大隊(duì)行政會議制度,堅(jiān)持每月召開一次隊(duì)務(wù)會,重要工作隨時(shí)召開,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)研究并解決各種問題;二是完善并落實(shí)一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報(bào)制度等,按照部隊(duì)正規(guī)化管理的要求,督促大隊(duì)人員認(rèn)真遵守。
(三)以構(gòu)建社會“防火墻”工程為重點(diǎn),不斷提高社會單位“四個(gè)能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實(shí)責(zé)任這一關(guān)鍵,在消防工作中求“實(shí)”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局,大隊(duì)積極敦促政府及其職能部門落實(shí)消防工作責(zé)任制,完善消防工作體系。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會開展規(guī)劃、納入政府目標(biāo)責(zé)任考察系統(tǒng),主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯(lián)席會、1次防火墻工程建設(shè)推進(jìn)會和3次協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)解決消防工作難點(diǎn)問題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”實(shí)施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)實(shí)施方案》,為下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h政府在財(cái)政十分緊張的狀況下,進(jìn)一步加大消防投入,全年列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)萬元用于大隊(duì)日常辦公。三是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用,在明白成員單位的消防工作責(zé)任得基礎(chǔ)上,建立了定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機(jī)制,認(rèn)真研判火災(zāi)形勢,適時(shí)組織專項(xiàng)整治活動,今年-以來,先后組織開展商場市場、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑防火墻”工程“百日會戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項(xiàng)治理活動,形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強(qiáng)化檢查考評責(zé)任??h政府將消防工作納入了政府目標(biāo)責(zé)任考察和政務(wù)督察內(nèi)容,建立完善了考察、考評機(jī)制,在做好年終考察驗(yàn)收得同時(shí),加強(qiáng)了階段性督察工作。五是強(qiáng)化各級消防安全責(zé)任。全縣通過召開消防工作會議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責(zé)任書》、《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入、火災(zāi)隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責(zé)。
2、始終突出社會消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),在消防工作中求“精”求“恒”。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體,社會單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力,推動社會單位全面開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提高社會單位“四個(gè)能力”,最大限度的減少和預(yù)防事故。大隊(duì)以檢查促落實(shí),在開展各類專項(xiàng)治理的同時(shí),將檢查工作與指導(dǎo)單位提高消防安全管理“四個(gè)能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)?;薄熬?xì)化”。四個(gè)能力中,檢查和消除火災(zāi)隱患是首要要求,大隊(duì)統(tǒng)一制定、必須如實(shí)填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》《消防設(shè)施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責(zé)任人、管理人逐級簽字核實(shí),以確保消防設(shè)施在需要時(shí)能夠精確運(yùn)行。二是撲救初期火災(zāi)能力“全員化”、“高效化”,組織引導(dǎo)疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災(zāi)能力和組織引導(dǎo)人員疏散能力是在突發(fā)火災(zāi)時(shí)互相交叉互為補(bǔ)充的能力要求。大隊(duì)要求社會單位所有人員要明確劃分職責(zé),最終達(dá)到“四種人”的消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責(zé)任人”,消防安全管理人成為消防安全“落實(shí)人”,保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”,一般員工成為消防安全“明白人”,使全縣消防安全重點(diǎn)單位完成了“制定一套預(yù)案,建立兩支隊(duì)伍”,即制定和完善滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段。大隊(duì)要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓(xùn)人員,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并具備宣傳教育培訓(xùn)能力。通過購置、制作書籍、報(bào)刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)手段,確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前,需經(jīng)過崗前消防安全專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗,在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓(xùn)。
3、著力夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基,在消防工作中求“細(xì)”求“新”。根據(jù)總隊(duì)《關(guān)于印發(fā)省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》的通知要求,大隊(duì)積極協(xié)調(diào)縣政府,對照《檢查方案》,逐項(xiàng)落實(shí),筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機(jī)制,構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機(jī)組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò);二是開展對公安派出所民警進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn),強(qiáng)化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ),大隊(duì)根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實(shí)際,進(jìn)一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責(zé),制定了防火安全公約,并組織開展群眾性的消防工作,定期開展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患。四是夯實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作,每個(gè)社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點(diǎn),配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災(zāi)的需要。
4、大力強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施,在執(zhí)法工作中求“嚴(yán)”求“效”。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)公安機(jī)關(guān)形象。大隊(duì)在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施,開展各類消防安全專項(xiàng)治理,采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動。一是大隊(duì)立足社會需要,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)觀念,以“四個(gè)提升”全力打造消防執(zhí)法,消防行政許可文明窗口單位,實(shí)現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過錯(cuò)、零投訴、零復(fù)議、零訴訟”。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實(shí)際,明確了大隊(duì)監(jiān)督干部的崗位職責(zé),加大干部自學(xué)和支隊(duì)執(zhí)法例會等時(shí)機(jī),強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評實(shí)施細(xì)則,量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量,推行民警崗前培訓(xùn),崗后強(qiáng)訓(xùn),并以相對固定的形式,保障“人員”“效果”的有機(jī)統(tǒng)一,初步形成“重點(diǎn)突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督模式。
5、用好用足消防專項(xiàng)整治這一手段,在火災(zāi)預(yù)防工作中求“強(qiáng)”求“穩(wěn)”。有效預(yù)防火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi),是消防工作的根本任務(wù)。開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程以來,全縣火災(zāi)形式持續(xù)走低,這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)密不可分。全縣按照什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,那個(gè)方面薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)那個(gè)方面的原則,科學(xué)安排、統(tǒng)籌推進(jìn),全面開展消防安全專項(xiàng)檢查整治,及時(shí)整改消除各類火災(zāi)隱患。通過開展消防專項(xiàng)政治,建立了“政府督辦、部門聯(lián)動、行業(yè)督導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)”的火災(zāi)隱患整改機(jī)制,建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立完善了社會單位整改火災(zāi)隱患的自律機(jī)制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決了火災(zāi)隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
6、著力營造全面防控這一氛圍,在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊(duì)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,將消防宣傳納入學(xué)校教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。二是開展消防宣傳“五進(jìn)”和“三提示”活動,切實(shí)做到消防宣傳全覆蓋、無盲區(qū)。三是利用大型宣傳噴繪,宣傳社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)和防滅火常識。四是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際印制、發(fā)放藏漢雙語的“四個(gè)能力”宣傳彩頁和建設(shè)指南。五是利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,宣傳社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作開展情況。截止目前大隊(duì)累計(jì)制作社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)檔案500余份,建筑消防設(shè)施使用指南1000份,宣傳噴繪15塊,面積達(dá)150平方米,各類消防宣傳3次,發(fā)放宣傳資料5000余份,受理各類群眾咨詢10次,群眾滿意度評價(jià)4次。
強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化責(zé)任意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識,圍繞構(gòu)建教育矯正、化解矛盾、法律服務(wù)和法制宣傳四大體系,充分發(fā)揮司法所的職能作用,推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,突出重點(diǎn),為本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造長期、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、加強(qiáng)對公益法律服務(wù)中心的指導(dǎo)力度,加大宣傳,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,滿足老百姓對法律方面的需求。
2、采取各種方式,加大有關(guān)政策和相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳力度,做好不同時(shí)期的法制宣傳和經(jīng)濟(jì)合同把關(guān)工作,當(dāng)好各領(lǐng)導(dǎo)干部的參謀助手,完成法治街道階段性實(shí)施的創(chuàng)建工作。
3、加強(qiáng)對我街道轄區(qū)內(nèi)的法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),充分發(fā)揮司法所的職能作用,與各相關(guān)職能站辦所密切配合,圓滿完成黨委政府交辦的各項(xiàng)中心工作和臨時(shí)性任務(wù)。
針對新時(shí)期普法依法治理工作的新特點(diǎn),根據(jù)街道__年普法依法治理工作安排,制定并實(shí)施__街道“守法律、講誠信”專項(xiàng)活動實(shí)施方案和法律進(jìn)社區(qū)活動方案。一是普法宣講團(tuán)為保伏橋村、南苑社區(qū)開展普法講座各一次,向失地農(nóng)民、城市居民、外來務(wù)工人員宣傳講解了“物權(quán)法”、“道路交通安全法”等相關(guān)法律、法規(guī)。二是街道機(jī)關(guān)干部是普法重點(diǎn)對象,依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和考核制度,街道制定了機(jī)關(guān)政策理論、法律學(xué)習(xí)計(jì)劃,每周組織干部集中學(xué)習(xí)一次,主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有黨的十報(bào)告、干部法律知識讀本、新頒布的法律法規(guī)、自治區(qū)法制宣傳條例等內(nèi)容,止目前組織考試3次,學(xué)習(xí)考核情況記錄在“六五”普法登記手冊。三是構(gòu)建法治宣傳平臺、拓展宣傳陣地,創(chuàng)新宣傳形式,廣泛開展法律六進(jìn)活動。街道依法治理辦公室人員照片、電話、工作職責(zé)在各村居宣傳平臺上全部公開,及時(shí)向群眾提供法律咨詢服務(wù);充分利用居民小區(qū)內(nèi)部和街道兩旁的宣傳欄,以及新華購物廣場、銀鳳市場、保伏橋新村、西門早市等法律宣傳點(diǎn),結(jié)合綜治宣傳月、土地日、禁毒日、法律宣
傳日、安全生產(chǎn)宣傳日等重大活動,開展大型宣傳活動7場次,累計(jì)編印和散發(fā)宣傳材料近2萬余份,主要宣傳了《計(jì)劃生育法》、《道路交通安全法》、《合同法》和《法律援助條例》《物權(quán)法》等法律法規(guī);紫園社區(qū)和園丁家園社區(qū)還利用學(xué)生寒、暑假,請交警隊(duì)、良田工商所領(lǐng)導(dǎo)到社區(qū)為中小學(xué)生上法制課3場次,各村居組織中小學(xué)生開展了“我是普法宣傳員”主體教育活動,主要講授交通安全知識,收到良好效果;針對轄區(qū)失地農(nóng)民較多的實(shí)際,采取電影、黑板報(bào)、標(biāo)語等形式,集中在各村村直接向失地農(nóng)民宣
傳拆遷安置條例、《憲法》、《土地管理法》、《民法通則》、《合同法》等政策法規(guī);為了使廣大居民在接受法律知識普及過程中,更廣泛、更直接的取得效果,我們采取了豐富多彩、喜聞樂見的形式,今年共懸掛橫幅70條,制作展板21塊宣傳8場次,播放法律題材電影3場次,開展中小學(xué)生法制講座、演講比賽2場次,自辦法制宣傳文藝節(jié)目在五里臺新村、保伏橋、6個(gè)社區(qū)文化廣場巡回演出2場次;與法制新報(bào)合作開設(shè)五里湖畔社區(qū)法律宣傳點(diǎn),揭牌儀式上,市司法局、法治新報(bào)、輔德律師事務(wù)所等單位與街道共同開展了法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?;顒樱蚓用窈蛯W(xué)生送法律書籍,提供法律咨詢,并慰問困難群眾。結(jié)合美麗銀川和法治區(qū)創(chuàng)建活動,在長城路兩側(cè)制作普法漫畫專欄,在轄區(qū)主干道路兩側(cè)刷寫標(biāo)語30副。緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作和任務(wù),積極參
與社會治安綜合治理工作,健全完善人民調(diào)解委員會、矛盾糾紛排查等組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)和任務(wù)。先后制訂完善了《人民調(diào)解工作制度》、《人民調(diào)解員學(xué)習(xí)制度》、《人民調(diào)解工作接待制度》等20余項(xiàng)規(guī)章制度。 共排查矛盾糾紛181起,調(diào)解民事糾紛152起,成功調(diào)解糾紛149起,成功率98%。重點(diǎn)針對今年征地拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)中的擋工、上訪事件,實(shí)施三調(diào)聯(lián)動,進(jìn)行排查處理,成功調(diào)處拆遷,以及家庭、鄰里土地、房屋糾紛110起,處理案件19件,通過耐心的說服和調(diào)處工作,沒有發(fā)生一起因矛盾糾紛而引發(fā)的刑事案件。
完善了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對刑釋解教人員的安置幫教工作。本轄區(qū)現(xiàn)共有刑釋解教人員34人,__年新增刑釋解教人員9人,已對刑釋解人員進(jìn)行回訪5次。司法所與公安派出所密切聯(lián)系要求各居(村)相互配合,按照職責(zé)分工落實(shí)“兩頭包、雙列管”切實(shí)做到對刑釋解教人員幫教到位,管理到位,爭取做到不疏、不漏、不留死角,全面落實(shí)安置幫教各項(xiàng)工作措施,最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪,為轄區(qū)創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
共有社區(qū)矯正對象58人,今年新增27人,解除矯正9人建立了社區(qū)矯正人員談話室,不定期的回訪8次,組織公益活動7次,組織村居干部、社區(qū)矯正、刑事解教人員32人到市勞教所進(jìn)行警示教育活動2次,與市勞教所簽訂互相幫教協(xié)議書1份。