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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大及十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),認(rèn)真做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作,爭創(chuàng)全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市,全面提高我市殘疾人康復(fù)工作的層次和水平,促進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn),為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會(huì)參與的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人康復(fù)服務(wù)體系和相關(guān)保障制度,以社區(qū)康復(fù)工作站為依托全面開展社區(qū)康復(fù)工作,從實(shí)際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo)、講求實(shí)效,堅(jiān)持全面康復(fù)、普遍康復(fù),到底,建立起殘疾人康復(fù)三級(jí)組織管理網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建殘疾人社區(qū)康復(fù)可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。通過殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市培育活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)我市殘疾人康復(fù)工作的深入開展,使我市的社區(qū)殘疾人康復(fù)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
三、實(shí)施步驟
(一)籌備階段(7月1日——9月30日)。落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和康復(fù)機(jī)構(gòu),制定相關(guān)工作方案,落實(shí)培育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。配備社區(qū)康復(fù)工作協(xié)調(diào)員、指導(dǎo)員,有計(jì)劃地按照標(biāo)準(zhǔn)要求分步實(shí)施。
(二)試點(diǎn)階段(10月1日——12月31日)。召開試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動(dòng)員會(huì)議,開展各類人員培訓(xùn)工作,指導(dǎo)和督促試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成試點(diǎn)工作任務(wù),做好試點(diǎn)總結(jié)評(píng)估和全市推廣工作。
(三)實(shí)施階段(1月1日——5月31日)。按照全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市的工作標(biāo)準(zhǔn),召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動(dòng)員會(huì)議,開展各類人員培訓(xùn)工作,指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成創(chuàng)建工作任務(wù),做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處總結(jié)評(píng)估和全市創(chuàng)建活動(dòng)工作。各部門要密切配合,全面落實(shí)相關(guān)工作。
(四)自查階段(6月1日——6月30日)。市殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織自評(píng),查漏補(bǔ)缺,制定整改措施。
(五)考核評(píng)審階段(7月1日以后)。接受省領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收和評(píng)估,迎接國家的評(píng)審,并申請(qǐng)上級(jí)部門驗(yàn)收。
四、實(shí)施辦法
(一)成立市創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展工作,對(duì)社區(qū)康復(fù)工作進(jìn)行指導(dǎo),督促和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市殘聯(lián),辦公室主任由李如水兼任。辦公室主要負(fù)責(zé)處理創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市日常工作,并檢查、指導(dǎo)、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),研究解決創(chuàng)建工作中存在的問題,定期召開創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議。
(二)市殘聯(lián)牽頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及村委會(huì)、居委會(huì)為單位,對(duì)全市殘疾人生產(chǎn),生活狀況進(jìn)行一次摸底調(diào)查,全面詳細(xì)掌握情況,弄清殘疾人康復(fù)需求,安裝康復(fù)器材,并提前在條件較好的社區(qū)開展試點(diǎn)工作,之后,全面鋪開創(chuàng)建工作。
(三)由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),層層分解創(chuàng)建工作任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到部門和單位,并將此項(xiàng)工作列入全市重要工作目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)行嚴(yán)格考核,對(duì)工作不力,敷衍了事的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(四)參照全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣(市)工作標(biāo)準(zhǔn),由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,逐一對(duì)照示范標(biāo)準(zhǔn)的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行自查,找出差距與不足,加以改進(jìn)。在5月底前完成創(chuàng)建工作,7月以后迎接國家和省的檢查驗(yàn)收。
五、保障措施
1、提高思想認(rèn)識(shí)。做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作,是實(shí)現(xiàn)國務(wù)院提出的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的重要舉措,是構(gòu)建和諧原平的必然要求,也是政府責(zé)無旁貸的基本職責(zé)。要自覺把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃及政府年度工作計(jì)劃,制定優(yōu)惠政策,采取得力措施,狠抓工作落實(shí)。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立原平市創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府殘工委殘疾人康復(fù)工作辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處亦要成立以行政負(fù)責(zé)人任組長的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人分管殘疾人康復(fù)工作,確保組織到位、責(zé)任到位、工作到位。
3、落實(shí)部門職責(zé)。殘疾人社區(qū)康復(fù)工作涉及到多方面多部門,是一項(xiàng)社會(huì)工程,必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合的社會(huì)化工作方式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,衛(wèi)生、民政、財(cái)政、發(fā)改、教育、人事、城建、人口計(jì)生、宣傳、殘聯(lián)等相關(guān)職能部門都要按照確定的職責(zé)分工,把做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作作為自己份內(nèi)的重要工作,明確工作內(nèi)容,建立工作制度,制定工作計(jì)劃,落實(shí)工作要求,主動(dòng)參與,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極作為,密切配合,構(gòu)建基層殘疾人康復(fù)工作的長效機(jī)制,促進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作持續(xù)、健康發(fā)展。
4、強(qiáng)化目標(biāo)考核。市政府將把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作作為殘疾人整體工作的重點(diǎn)內(nèi)容,列入對(duì)基層政府以及相關(guān)部門工作考核目標(biāo)。對(duì)工作積極、成效明顯、考核優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、推諉扯皮、給全市示范創(chuàng)建活動(dòng)造成不良影響的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅處理,追究責(zé)任,確保全市創(chuàng)建工作有序、有效開展,確保創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
六、各部門職責(zé)
(一)市政府秘書處
1、負(fù)責(zé)將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,政府年度工作計(jì)劃、報(bào)告,列入政府及相關(guān)部門工作考核制度。
2、負(fù)責(zé)制定扶助全市貧困殘疾人享有基本醫(yī)療康復(fù)服務(wù)的優(yōu)惠政策。
3、負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)工作。
(二)市殘聯(lián)
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)整個(gè)“創(chuàng)建”活動(dòng)中各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。
1、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及社區(qū)制訂康復(fù)計(jì)劃。指導(dǎo)社區(qū)對(duì)殘疾人康復(fù)需求進(jìn)行摸底調(diào)查、建檔立卡、組織宣傳,為社區(qū)殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案,建檔率達(dá)80%,做好工作記錄,動(dòng)態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況。
2、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生部門(市衛(wèi)生局、原平市第一人民醫(yī)院、市二院、安康醫(yī)院等)進(jìn)一步完善保障殘疾人基本醫(yī)療制度,貫徹好扶助貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)的優(yōu)惠政策,落實(shí)好省、市各項(xiàng)康復(fù)項(xiàng)目。
3、抓好社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的配備工作,落實(shí)好康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)和社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員工作補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。
4、制訂培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員和部分殘疾人家長進(jìn)行相關(guān)康復(fù)技能培訓(xùn)。
5、完成市殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè),設(shè)立全市殘疾人康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)中心,完善市肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和殘疾人輔助器具供應(yīng)站的工作。督促社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其它康復(fù)活動(dòng);指導(dǎo)社區(qū)對(duì)聾兒進(jìn)行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練;指導(dǎo)社區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)盲人開展定向行走訓(xùn)練。
6、會(huì)同衛(wèi)生部門組織有關(guān)人員開展康復(fù)知識(shí)、技能培訓(xùn)、娛療、工療和心理疏導(dǎo)等康復(fù)活動(dòng),幫助社區(qū)配備經(jīng)濟(jì)實(shí)用、便于社區(qū)使用或家庭租借的康復(fù)器材、輔助用具和康復(fù)普及讀物。
(三)市發(fā)展和改革局
1、負(fù)責(zé)將殘疾人社區(qū)工作納入全市社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度公共衛(wèi)生建設(shè)范疇。
2、積極爭取有關(guān)發(fā)展殘疾人事業(yè)政策的國家、省項(xiàng)目資金、設(shè)備器材支持。
3、合理規(guī)劃,協(xié)調(diào)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的開展。
(四)市衛(wèi)生局
1、協(xié)助、指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置康復(fù)室,指定專業(yè)康復(fù)指導(dǎo)人員重點(diǎn)開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作,積極設(shè)置、指導(dǎo)、管理殘疾人康復(fù)家庭病房。
2、負(fù)責(zé)殘疾篩查、診斷,組織社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)入戶進(jìn)行殘疾人篩查和功能評(píng)定,早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾,掌握各類殘疾人的狀況。
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)篩查、診斷結(jié)果,對(duì)需要進(jìn)行康復(fù)治療和功能訓(xùn)練的殘疾人實(shí)施康復(fù)治療和訓(xùn)練。包括對(duì)視力、聽力、智力障礙者進(jìn)行早期干預(yù)篩查、診斷轉(zhuǎn)介;對(duì)肢體障礙者,進(jìn)行運(yùn)動(dòng)功能、生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力等訓(xùn)練;指導(dǎo)精神病患者合理用藥、心理輔導(dǎo)。
4、做好康復(fù)知識(shí)普及,開展康復(fù)咨詢活動(dòng),傳授殘疾人預(yù)防知識(shí)和康復(fù)訓(xùn)練方法。
5、督導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將社區(qū)疑難殘疾患者轉(zhuǎn)介給上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)iT康復(fù)機(jī)構(gòu)。
(五)市民政局
按照創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市的標(biāo)準(zhǔn)要求,著力抓好以下工作:
1、指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)居委會(huì)依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和設(shè)施,安排固定的殘疾人活動(dòng)場所,社區(qū)康復(fù)站面積不少于30平米。
2、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門,抓住社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的有利時(shí)機(jī),完善社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)功能,設(shè)置康復(fù)室,設(shè)置率達(dá)到80%。
(六)市財(cái)政局
1、負(fù)責(zé)對(duì)市殘聯(lián)申請(qǐng)的康復(fù)設(shè)備、器材、康復(fù)中心(站、室、點(diǎn))改造,康復(fù)員補(bǔ)貼、康復(fù)人員培訓(xùn)等“創(chuàng)建”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審批。
2、按轄區(qū)人口每人0.5元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算并撥付康復(fù)經(jīng)費(fèi),確保培育活動(dòng)康復(fù)經(jīng)費(fèi)的足額落實(shí)。
(七)市教育局
1、成立相關(guān)方面的專家技術(shù)指導(dǎo)組,做好技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
2、做好在校殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù)工作。
3、配合相關(guān)方面,做好康復(fù)知識(shí)的宣傳普及工作。
(八)市人事局
負(fù)責(zé)人力資源臨時(shí)的合理流動(dòng)、配置,組織專業(yè)人員和相關(guān)方面,保障全市創(chuàng)建活動(dòng)開展的需要。
(九)市建設(shè)局
1、城市各類新建、擴(kuò)建和改建的城市道路、房屋建設(shè)和居住小區(qū)以及有殘疾人生活與工作的場所,要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部、民政部、中殘聯(lián)《關(guān)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)<城市道路和建筑無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范>的通知》(建標(biāo)[2001]126號(hào))等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)無障礙設(shè)施建設(shè)的要求,設(shè)置和完善無障礙標(biāo)志,把好設(shè)計(jì)、施工圖的審查及工程驗(yàn)收關(guān)。
2、把社區(qū)殘疾人工作納入統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。按照建設(shè)部、民政部、全國老齡委工作委員會(huì)辦公室和中殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知》(建標(biāo)[2003]38號(hào)),在審查規(guī)劃時(shí),應(yīng)按《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》提出的無障礙要求嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn),不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
(十)市委宣傳部
1.做好社區(qū)康復(fù)示范市創(chuàng)建工作的宣傳報(bào)道工作。
2.將社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作納入精神文明建設(shè)規(guī)劃和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作內(nèi)容。
(十一)市人口計(jì)生局
依托自身資源,發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),開展出生缺陷監(jiān)測,做好病殘兒童鑒定,普及殘疾預(yù)防知識(shí),提高公眾殘疾預(yù)防意識(shí)。
(十二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為本轄區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)工作的主體,要成立創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由小組長與轄區(qū)內(nèi)村、居委會(huì)簽訂責(zé)任狀,按照示范縣(市)標(biāo)準(zhǔn),逐條逐項(xiàng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))兩級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)的落實(shí)工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要把創(chuàng)建活動(dòng)工作擺上重要位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施目標(biāo)考核,統(tǒng)籌安排,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),確立專人分管牽頭,明確工作職責(zé)。
3、制定本轄區(qū)創(chuàng)建工作的具體實(shí)施方案,提出康復(fù)站(室)的建設(shè)計(jì)劃,確定殘疾人家庭康復(fù)的重點(diǎn)對(duì)象。指導(dǎo)社區(qū)制定康復(fù)工作計(jì)劃、各項(xiàng)有關(guān)制度等。
4、做好康復(fù)需求的調(diào)查,對(duì)重點(diǎn)康復(fù)站(室)進(jìn)行改造,提出康復(fù)需求計(jì)劃,支持協(xié)調(diào)各項(xiàng)“創(chuàng)建”工作開展和落實(shí),完成創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組交給的“創(chuàng)建”活動(dòng)中的其它任務(wù)。
各有關(guān)部門和單位要互相配合,互相支持,形成合力,共同推動(dòng)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的全面開展,為爭創(chuàng)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市做出積極的貢獻(xiàn)。
七、經(jīng)費(fèi)落實(shí)
(一)康復(fù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,由市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)“創(chuàng)建”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按轄區(qū)殘疾人康復(fù)需求情況適當(dāng)安排社區(qū)康復(fù)經(jīng)費(fèi)。
八、達(dá)標(biāo)體系
殘疾人各類康復(fù)率達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)率90%。
(二)聾兒語訓(xùn)率90%。
(三)肢體殘疾人功能訓(xùn)練率90%。
(四)缺下肢者假肢裝配率70%。
(五)精神病患者監(jiān)護(hù)率90%。
一、深入開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)
一要以市場為導(dǎo)向,選準(zhǔn)培訓(xùn)課題,分層次、分專業(yè)有針對(duì)性地對(duì)各類殘疾人培訓(xùn),提高培訓(xùn)的實(shí)效性,增強(qiáng)殘疾人的勞動(dòng)技能。二要完善殘疾人就業(yè)信息網(wǎng),做好殘疾人就業(yè)、失業(yè)登記臺(tái)帳,建立殘疾人就業(yè)推薦制度,為殘疾人就業(yè)提供準(zhǔn)確崗位信息。同時(shí)要進(jìn)一步開發(fā)公共就業(yè)崗位,盡量安排殘疾人就業(yè),探索社區(qū)殘疾人就業(yè)新路子。
二、全面完成康復(fù)工作
一是加強(qiáng)殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè),充分發(fā)揮已建的社區(qū)康復(fù)站作用,逐步使有康復(fù)需求的殘疾人得到相應(yīng)的基本康復(fù)服務(wù),依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展以殘疾篩查、康復(fù)治療服務(wù)、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)知識(shí)普及和轉(zhuǎn)介服務(wù)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)。
二是做好殘疾人用品用具配發(fā)補(bǔ)助和供應(yīng)服務(wù)工作,為廣大殘疾人提供工作、生活等方面的便利。
三是搞好cbm項(xiàng)目工作總結(jié)并制訂進(jìn)一步推進(jìn)cbr康復(fù)工作計(jì)劃。
四是全面做好我縣貧困重度精神殘疾人免費(fèi)醫(yī)療救助康復(fù)工作。
五是進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以殘疾人為本,情系殘疾人、利謀殘疾人,促進(jìn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
六是完成市殘聯(lián)布置的其它各項(xiàng)康復(fù)任務(wù)。
三、社會(huì)保障工作
一是繼續(xù)做好殘疾人參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作。
二是繼續(xù)協(xié)調(diào)民政部門對(duì)符合低保條件的殘疾人應(yīng)保盡保,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
三是繼續(xù)宣傳貫徹執(zhí)行《保障法》和殘疾人優(yōu)待規(guī)定,開展扶殘維權(quán)行動(dòng),要繼續(xù)與縣鄉(xiāng)司法部門、法律援助站(所)開展法律援助行動(dòng),為殘疾人提供更多優(yōu)質(zhì)、便利、免費(fèi)的法律服務(wù)。要細(xì)心、耐心、熱心做好殘疾人工作,做到件件有答復(fù)、事事有回音,杜絕集體上訪和越級(jí)上訪,為社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
四、扶貧工作
一是繼續(xù)開展社會(huì)“幫困結(jié)對(duì)”、“助學(xué)結(jié)對(duì)”、“安居工程”等活動(dòng)。
二是繼續(xù)做好生活不能自理、一戶多殘的特困殘疾人家庭的救助工作。
三是加大扶貧基地建設(shè)力度,積極幫助種養(yǎng)殖示范戶和個(gè)體工商戶的增效創(chuàng)收,繼續(xù)落實(shí)中央和省上康復(fù)扶貧貸款額度的放貸企業(yè),增加扶貧貼息資金的投入額度,加快殘疾人脫貧致富。
五、文體宣傳工作
要以殘疾人之家為陣地廣泛開展橋牌等喜聞樂見的文體娛樂活動(dòng),逢年過節(jié)組織殘疾人進(jìn)行卡拉ok比賽等活動(dòng),為殘疾人提供豐富的精神食糧。要組織殘疾人開展文藝體育健身活動(dòng),同時(shí)積極培訓(xùn)、輸送殘疾人文藝體育人才。
六、組織建設(shè)及自身建設(shè)
一是完善規(guī)范殘疾人協(xié)會(huì)、殘疾人之家建設(shè),加強(qiáng)專(兼)職委員的培訓(xùn)力度,提高他們?yōu)闅埣踩朔?wù)的工作水平。
一、主要職責(zé)
依據(jù)殘聯(lián)的工作性質(zhì)、工作范圍和工作目的,市殘聯(lián)要充分履行好以下8條主要職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)殘疾人工作的方針、政策、法律和法規(guī),協(xié)助市政府研究、制定全市殘疾人事業(yè)的規(guī)劃和措施,并組織實(shí)施。
2、密切聯(lián)系全市殘疾人,聽取殘疾人意見,反映殘疾人需求,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,全心全意為殘疾人服務(wù)。
3、團(tuán)結(jié)、教育殘疾人遵守法律,履行應(yīng)盡義務(wù),發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立和樂觀進(jìn)取精神,為社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
4、弘揚(yáng)人道主義,宣傳殘疾人事業(yè),溝通政府、社會(huì)與殘疾人之間的聯(lián)系,動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。
5、開展和促進(jìn)殘疾人的康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化、體育、用品供應(yīng)、福利、社會(huì)服務(wù)、無障礙設(shè)施和殘疾人預(yù)防工作。
6、承擔(dān)市人民政府殘疾人協(xié)調(diào)委員會(huì)的日常工作。
7、開展與港、澳、臺(tái)地區(qū)和國際社會(huì)殘疾人的福利機(jī)構(gòu)之間的交往與合作。
8、承辦市人民政府及廣大省殘疾人聯(lián)合會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
二、職能作用
在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理中,市殘聯(lián)要充分發(fā)揮以下四方面職能作用。
1、充分發(fā)揮市殘聯(lián)的社會(huì)組織作用
市殘聯(lián)是社會(huì)組織,服務(wù)于全市殘疾人及其親友,要充分發(fā)揮社會(huì)組織作用。一是密切聯(lián)系殘疾人,了解殘疾人,貼近殘疾人,代表殘疾人,爭取工作上的主動(dòng)權(quán)和發(fā)言權(quán)。二是傾聽殘疾人的呼聲,了解殘疾人的困難和需求,把相關(guān)情況及時(shí)反映給政府部門,爭取出臺(tái)更多惠及殘疾人的政策,解決殘疾人的實(shí)際困難。三是密切聯(lián)系各類為殘疾人服務(wù)的社會(huì)組織和機(jī)構(gòu),形成工作合力,促進(jìn)共同發(fā)展。
2、健全完善殘疾人工作組織體系
要健全完善殘疾人工作組織體系,在全市區(qū)縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立殘疾人聯(lián)合會(huì),在社區(qū)、村成立殘疾人協(xié)會(huì),基本形成橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織體系,為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供組織保證。
3、加快殘疾人公共服務(wù)體系建設(shè)
堅(jiān)持公益性質(zhì),積極推進(jìn)以專業(yè)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭鄰里為依托,以生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、社會(huì)保障、教育、就業(yè)、文化體育、維權(quán)為主要內(nèi)容,以政府直接提供服務(wù)和購買服務(wù)等形式相結(jié)合的殘疾人公共服務(wù)體系建設(shè),為殘疾人提供各項(xiàng)綜合服務(wù)。
4、充分發(fā)揮協(xié)調(diào)管理作用
要完善工作機(jī)制,在管理中加強(qiáng)協(xié)調(diào),在管理中完善服務(wù),使殘疾人事業(yè)能夠擺上黨委政府的議事日程,爭取政府各部門對(duì)殘疾人工作的支持,動(dòng)員社會(huì)各界支持和參與殘疾人事業(yè),促進(jìn)殘疾人事業(yè)深入發(fā)展。
三、工作思路
1、改善殘疾人基本狀況
要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)政府部門出臺(tái)保障殘疾人權(quán)益的政策法規(guī),將殘疾人就業(yè)、社會(huì)保障納入城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系和全市就業(yè)再就業(yè)重點(diǎn)對(duì)象,把解決殘疾人就業(yè)、康復(fù)等方面的困難和問題列入政府辦實(shí)事計(jì)劃,加大公共財(cái)政投入,改善殘疾人基本狀況。
2、加快人文環(huán)境建設(shè)
要加快城市和殘疾人家庭無障礙環(huán)境建設(shè)步伐,力爭在主要公共服務(wù)場所實(shí)現(xiàn)無障礙,為殘疾人出行、生活、溝通帶來便利。要發(fā)展壯大助殘志愿者隊(duì)伍,幫助解決殘疾人生活、工作、康復(fù)等方面的困難,維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。要?jiǎng)訂T社會(huì)各界廣泛開展公益活動(dòng),為殘疾人捐款捐物,形成全社會(huì)關(guān)愛扶助殘疾人的良好氛圍。
3、改善為殘疾人服務(wù)的條件
要在市、區(qū)縣、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)四級(jí)殘疾人組織體系的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)市、區(qū)縣兩級(jí)殘疾人服務(wù)設(shè)施,建立殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人維權(quán)機(jī)構(gòu)、示范殘疾人“溫馨家園”和殘疾人職業(yè)康復(fù)站,使殘疾人不出社區(qū)就可以得到康復(fù)、教育、培訓(xùn)、維權(quán)等服務(wù)。
4、完善殘疾人事業(yè)發(fā)展長效機(jī)制
從加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的要求出發(fā),加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,建立健全殘疾人服務(wù)體系,形成完善、規(guī)范、長效、操作性強(qiáng)、推廣價(jià)值高的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以完善的長效機(jī)制推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展。
四、工作措施
1、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化落實(shí)
全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)市殘聯(lián)主要職責(zé)、職能作用和工作思路,提高對(duì)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化落實(shí)意識(shí),制訂工作計(jì)劃,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,把殘疾人事業(yè)工作推向,做出新貢獻(xiàn),新成績。
2、明確目標(biāo),完善責(zé)任
全體干部職工要根據(jù)市殘聯(lián)主要職責(zé)、職能作用和工作思路的要求,明確工作目標(biāo),完善工作責(zé)任,振奮工作精神,加大工作干勁,充分履行職責(zé),發(fā)揮職能作用,刻苦勤奮工作,全面完成任務(wù),提高工作效率和工作質(zhì)量。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)殘疾人工作的系列方針政策,提高政治思想覺悟和工作業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)做好工作的緊迫感、責(zé)任感,為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理踏實(shí)工作,做出成績。
一、城鄉(xiāng)低保工作
按照城鄉(xiāng)低保政策和上級(jí)要求,正常完成城鄉(xiāng)低保各項(xiàng)工作任務(wù),工作重點(diǎn)放在對(duì)原有城鄉(xiāng)低保對(duì)象,按照“實(shí)事求是,以戶為主,人戶結(jié)合”的原則進(jìn)行整改,防止“漏?!爆F(xiàn)象,整改中按上級(jí)要求認(rèn)真核查,清退“人情保、關(guān)系保、失地保、穩(wěn)定?!保皶r(shí)化解因清查違規(guī)辦理低保工作帶來的各種不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn);監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)及村(居)委會(huì)對(duì)《縣人民政府辦公室關(guān)于建立城鄉(xiāng)低保工作三公示長監(jiān)督機(jī)制的通知》(X政辦〔XXXX〕XX號(hào))文件精神的落實(shí)情況,并做好城鄉(xiāng)低保對(duì)象年終審核工作,真正做到動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”;按照省市要求,進(jìn)一步完善全國最低生活保障信息系統(tǒng),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)專職操作人員培訓(xùn),確保信息錄入及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、更新及時(shí)。
二、醫(yī)療救助工作
繼續(xù)加大民政對(duì)象和建檔立卡貧困戶的醫(yī)療救助工作力度,工作重點(diǎn)放在民政對(duì)象及建檔立卡貧困戶身份識(shí)別上。針對(duì)我縣醫(yī)療救助資金缺口較大的問題,及時(shí)向縣政府、市民政局做相關(guān)匯報(bào),通過協(xié)調(diào)多渠道解決資金缺口問題,并努力爭取上級(jí)撥付資金。
三、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作
完善殘疾人社會(huì)保障體系,積極與縣殘聯(lián)溝通協(xié)調(diào),做到早籌劃、早布置、早落實(shí),扎實(shí)有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,按時(shí)完成補(bǔ)貼發(fā)放工作任務(wù),切實(shí)改善我縣殘疾人基本生活,確保黨委政府對(duì)殘疾人的特惠政策落實(shí)到困難殘疾人和重度殘疾人身上。
四、低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作
積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供相關(guān)信息,充實(shí)核對(duì)中心所需數(shù)據(jù),進(jìn)行信息比對(duì),確保社會(huì)救助、社會(huì)福利等社會(huì)保障制度有效實(shí)施,確保及時(shí)掌握社會(huì)救助對(duì)象家庭的財(cái)產(chǎn)變化狀況及隱性收入,將一部分收入、財(cái)產(chǎn)等申報(bào)不實(shí)的人員排除在救助范圍之外。
五、精準(zhǔn)扶貧工作
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理、資源統(tǒng)籌的原則,以制度有效銜接為重點(diǎn),加強(qiáng)部門協(xié)作,完善政策措施,健全工作機(jī)制,形成制度合力,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用,進(jìn)一步完善最低生活保障制度,建立形成農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)同步提高工作機(jī)制,對(duì)無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的,符合低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口實(shí)行政策性保障兜底脫貧,確保到2018年現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
六、做好低保中心工作任務(wù)的同時(shí),迎接好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查工作。
一、自評(píng)整改時(shí)間
自評(píng)時(shí)間自發(fā)文之日起至年10月30日前;整改時(shí)間根據(jù)附件“整改期限”要求。
二、自評(píng)整改對(duì)象
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;
2、區(qū)直有關(guān)教育職能單位;
3、學(xué)校。
三、自評(píng)整改依據(jù)
1、自評(píng)依據(jù):《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估意見的通知》(政辦[]15號(hào));《關(guān)于印發(fā)〈省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分方法(修訂)〉的通知》(政教督[]41號(hào))等。
2、整改依據(jù):《市區(qū)人民政府關(guān)于年度教育工作省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估工作整改方案的報(bào)告》(政[]86號(hào))。
四、自評(píng)整改重點(diǎn)
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1、抓組織入學(xué)。依法做好組織入學(xué)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須履行教育職責(zé)和義務(wù)。因此,要加大對(duì)義務(wù)教育法等法律法規(guī)的宣傳力度,及時(shí)組織、動(dòng)員適齡少兒按時(shí)入學(xué),年8月底前及時(shí)發(fā)放入學(xué)通知書,確保3周歲按時(shí)入園,6周歲按時(shí)入學(xué),小學(xué)畢業(yè)生100%升入初中。
2、抓控輟保學(xué)。義務(wù)教育階段輟學(xué)率是“雙高普九”中七個(gè)“一票否決”項(xiàng)目之一,務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的高度重視。為做好“控輟保學(xué)”工作,一要加強(qiáng)宣傳,把“控輟保學(xué)”宣傳深入人心;二要強(qiáng)化責(zé)任,繼續(xù)實(shí)行“雙線目標(biāo)管理責(zé)任制”,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制;三要狠抓落實(shí),進(jìn)一步加大對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)通知、在外就讀學(xué)生取證和輟學(xué)生報(bào)告等工作的落實(shí)力度,形成規(guī)范化、常規(guī)化的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。四要突破難點(diǎn),在外學(xué)生就學(xué)取證是控輟保學(xué)工作的難點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取分片包干蹲點(diǎn)、結(jié)對(duì)子、入戶等方式,組織和發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部在每個(gè)學(xué)期期初、期末主動(dòng)抓好取證工作,力爭取證到位率、有效性達(dá)100%。
3、抓殘疾少兒普查。殘疾少兒入率學(xué)是“雙高普九”中七個(gè)“一票否決”項(xiàng)目之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全6-15周歲殘疾人口普查工作機(jī)制,做好動(dòng)員適齡殘疾入學(xué)工作。
4、抓好幼、成教。大力發(fā)展幼兒教育,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園;辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校,搞好掃盲工作,開展勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn),完成15-24周歲文化程度核實(shí)更改工作。
5、抓文化戶口建設(shè)。一是進(jìn)一步完善文化戶口冊(cè)(含有戶籍的、未申報(bào)戶籍的、外來人口三種);二是做好文化戶口滾動(dòng)登錄工作,要有專人管理,專人負(fù)責(zé);要根據(jù)本地就學(xué)學(xué)生名冊(cè)及取證證明等相關(guān)材料,認(rèn)真做好文化戶口登錄滾動(dòng)、統(tǒng)計(jì)匯總等工作;三是認(rèn)真做好資料整理、歸檔等工作。
(二)區(qū)教育局
區(qū)教育局是區(qū)政府管理教育的行政主體,在做好本單位自評(píng)工作的同時(shí),還要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校認(rèn)真履行教育工作職責(zé)。
1、做好存在問題整改工作。針對(duì)年月份省政府對(duì)我區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估中提出的具體問題,進(jìn)一步梳理、整改,能整改的要及時(shí)整改,一時(shí)有困難的不能整改到位,要提出具體整改方案。同時(shí)重點(diǎn)協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政局、人事局、公安分局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)、文體局、教師進(jìn)修學(xué)校等教育職能單位認(rèn)真做好自評(píng)整改工作。
2、做好組織入學(xué)、控輟保學(xué)工作。一是加大宣傳力度,做好組織適齡少兒按時(shí)入學(xué),做好適齡殘疾少兒隨班就讀等教育安置工作;加大控輟保學(xué)力度,督促學(xué)校做好動(dòng)員輟學(xué)生返校等工作。
3、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理。一是全面推進(jìn)素質(zhì)教育,不斷提高教育質(zhì)量,不斷提升辦學(xué)品位,讓學(xué)生進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好。二是加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。著重抓好學(xué)籍管理,努力推進(jìn)電子學(xué)籍工作進(jìn)程,做好變動(dòng)學(xué)生的跟蹤、取證、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作。
4、做好C、D級(jí)危房改造工作。學(xué)校繼續(xù)使用C、D級(jí)危房在“雙高普九”驗(yàn)收中將被一票否決,區(qū)教育局要按照區(qū)政府的要求,狠抓危改項(xiàng)目的落實(shí)工作,確保學(xué)校不繼續(xù)使用C、D級(jí)危房。
5、加強(qiáng)學(xué)校安全工作。要繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校的安全意識(shí),加大對(duì)師生的安全教育和防災(zāi)應(yīng)急能力的培養(yǎng),完善安全措施和硬件配套設(shè)施,確保在“雙高普九”驗(yàn)收中不因?qū)W校出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故而被一票否決。
6、準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。要根據(jù)指標(biāo)要求,為區(qū)政府提供相關(guān)的備查材料。
(三)區(qū)財(cái)政局
對(duì)照省督導(dǎo)評(píng)估時(shí)提出的有關(guān)問題,制訂整改方案并加以落實(shí),要高度重視“雙高普九”兩個(gè)一票否決項(xiàng)目(區(qū)本級(jí)財(cái)政對(duì)教育撥款未全面達(dá)到“三個(gè)增長”;挪用、截留、擠占教育經(jīng)費(fèi))的自評(píng)情況;繼續(xù)加大對(duì)教育的財(cái)政投入力度,并準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。
(四)區(qū)政府教育督導(dǎo)室
要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好教育工作督導(dǎo)評(píng)估的業(yè)務(wù)指導(dǎo),認(rèn)真開展年度自評(píng)和整改工作的檢查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。
(五)區(qū)殘聯(lián)
區(qū)殘聯(lián)要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局等有關(guān)部門,全面完成對(duì)全區(qū)適齡殘疾少年兒童普查和醫(yī)學(xué)鑒定工作,并及時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)。
(六)公安分局
要及時(shí)核實(shí)3-24周歲戶籍人口數(shù),并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)教育督導(dǎo)室提供相關(guān)資料;配合有關(guān)單位認(rèn)真做好15-24周歲戶籍人口中的文化程度核實(shí)更改工作。
(七)其他教育職能單位(即自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
對(duì)照教育工作職能及整改方案要求,認(rèn)真做好自評(píng)整改工作。提供年度為教育辦好事實(shí)事書面匯報(bào)材料,并于年10月20日前送區(qū)教育督導(dǎo)室。
五、自評(píng)整改要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)意識(shí)。建立區(qū)級(jí)人民政府教育工作年度自評(píng)整改制度,是落實(shí)我區(qū)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)政府依法履行教育管理職責(zé),推進(jìn)教育又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。目前我區(qū)教育工作面臨許多困難和問題:年月雖然通過省政府教育督導(dǎo)驗(yàn)收,但一年一度的教育工作自評(píng)整改工作、年省政府對(duì)我區(qū)“雙高普九”驗(yàn)收前檢查指導(dǎo)和年省政府對(duì)我區(qū)“雙高普九”驗(yàn)收等任務(wù)依然艱巨。我區(qū)教育工作困難大、問題多、任務(wù)重、時(shí)間緊,各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)教育工作自評(píng)整改的重要性和緊迫性。
2、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。我區(qū)在進(jìn)行教育工作自評(píng)過程中,始終堅(jiān)持自評(píng)的過程也是整改的過程,整改貫穿自評(píng)全過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)照督導(dǎo)評(píng)估整改方案中存在問題,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的自評(píng)整改工作計(jì)劃,做到目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任落實(shí)、成效明顯。
3、嚴(yán)格督查,促進(jìn)落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府將在各單位自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,由督查小組對(duì)各階段自評(píng)工作進(jìn)行督查,促進(jìn)各階段自評(píng)工作扎實(shí)有效開展。對(duì)認(rèn)真履行教育工作職責(zé),及時(shí)完成自評(píng)工作的單位予以通報(bào)表揚(yáng),并作為績效考評(píng)的依據(jù)之一;對(duì)不認(rèn)真開展自評(píng)工作的單位及相關(guān)責(zé)任人,予以通報(bào)批評(píng),問題嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
六、自評(píng)整改時(shí)間安排
(一)上報(bào)材料內(nèi)容及時(shí)間
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)上報(bào)材料:《年度區(qū) (鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估匯報(bào)材料》一式八本;《省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》中的事業(yè)發(fā)展表1—表6相應(yīng)的各種過渡表(含各村)一式二本。
2、區(qū)教育局應(yīng)提供上報(bào)的材料:《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)報(bào)告》;《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)匯報(bào)》(領(lǐng)導(dǎo)講話);《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)表》各1份。
3、區(qū)財(cái)政局提供上報(bào)的材料:教育經(jīng)費(fèi)與管理中的相關(guān)報(bào)表、自評(píng)表。
4、區(qū)教育督導(dǎo)室提供上報(bào)的材料:《年度省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估登記表》;《年度省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》。
5、區(qū)殘聯(lián)應(yīng)提供的材料:-學(xué)年度6-15周歲殘疾少兒花名冊(cè)(按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年齡、類別分別造冊(cè)、統(tǒng)計(jì))。
以上各種材料均加蓋單位公章,并附帶軟盤1張。于年10月30日前送區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室。
(二)區(qū)級(jí)檢查
1、區(qū)政府定于今年11月組織區(qū)教育督導(dǎo)評(píng)估小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行評(píng)估。
2、今年12月中旬對(duì)區(qū)直各教育職能單位的自評(píng)整改情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
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