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一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確責(zé)任分工,把雙擁工作擺上重要議事日程
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)開(kāi)展擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化雙擁工作例會(huì)制度。配備專(zhuān)職干部,每年召開(kāi)兩次以上雙擁工作專(zhuān)題會(huì)議,定期交流雙擁工作信息,充實(shí)完善軍民共建服務(wù)內(nèi)容。形成一個(gè)覆蓋全局,齊抓共管的雙擁工作網(wǎng)絡(luò),為擁軍優(yōu)屬工作提供了有力的組織保障。
2.積極宣傳,營(yíng)造雙擁氛圍。市管局(市接待辦)作為政府的一個(gè)重要服務(wù)部門(mén),積極營(yíng)造軍人優(yōu)先、軍屬優(yōu)先的氛圍,努力在局系統(tǒng)內(nèi)一些重要的服務(wù)窗口設(shè)軍人和軍人家屬優(yōu)先標(biāo)識(shí)牌,在行政辦公中心及一些公共場(chǎng)所,均懸掛和張貼擁軍優(yōu)屬宣傳標(biāo)語(yǔ),設(shè)固定宣傳牌,充分利用板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳櫥窗等,廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬宣傳活動(dòng)。開(kāi)展國(guó)防宣傳教育活動(dòng),參觀市人防工程或請(qǐng)老做傳統(tǒng)教育報(bào)告。
3.全面把握,制定雙擁計(jì)劃。在謀劃全年機(jī)關(guān)后勤工作目標(biāo)時(shí),將擁軍優(yōu)屬工作計(jì)劃納入全年工作目標(biāo)考核范圍,做到事事有人抓,件件有著落,年初有計(jì)劃,年中有考核,年終有總結(jié)。
4.主動(dòng)作為,建立雙擁制度。每逢重大節(jié)假日局領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)局有關(guān)科室、局屬單位負(fù)責(zé)同志走訪慰問(wèn)駐蚌部隊(duì)、院校,或邀請(qǐng)他們到后勤系統(tǒng)參觀、座談,征求他們對(duì)后勤部門(mén)開(kāi)展擁軍優(yōu)屬工作的意見(jiàn)。了解部隊(duì)家屬就業(yè)、生活等各方面情況,更好地為部隊(duì)家屬提供就業(yè)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、落實(shí)有關(guān)政策,結(jié)對(duì)共建幫扶,在局系統(tǒng)認(rèn)真做好軍屬安置、進(jìn)一步完善雙擁工作材料的歸檔
5.干部安置。對(duì)分配到我局干部安置任務(wù),局黨委按照市委、市政府的要求,認(rèn)真做好后勤系統(tǒng)的接受安置工作,幫助解決實(shí)際困難。
6.軍屬就業(yè)安置。切實(shí)做好分配到我局系統(tǒng)的家屬安置工作,遵照《蚌埠市現(xiàn)役軍人家屬就業(yè)安置暫行辦法》規(guī)定,盡可能發(fā)揮后勤系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),把他們安排在工作條件、經(jīng)濟(jì)效益都較好點(diǎn)的部門(mén)、單位工作。
7.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。解決干部家屬后顧之憂,積極為干部家屬工作生活提供更多的幫助和優(yōu)質(zhì)服務(wù),解決幼兒入托、孩子入學(xué)等實(shí)際困難,提供日常生活幫助。
三、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),采取多種形式,積極提供再就業(yè)、相關(guān)培訓(xùn)及后勤服務(wù)
8.做好調(diào)研工作。為做好新形勢(shì)下?lián)碥妰?yōu)屬工作,我們要經(jīng)常性的走訪、調(diào)研、座談等方式,了解軍屬就業(yè)生活等實(shí)際情況,在局系統(tǒng)內(nèi),想方設(shè)法,采取措施,有針對(duì)性為下崗軍屬提供幫助、就業(yè)和培訓(xùn)。
9.積極上門(mén)服務(wù)。積極提供后勤服務(wù),主動(dòng)上門(mén)聯(lián)系,最大限度地提供支持和幫助。
四、立足雙擁工作,把握和諧發(fā)展,積極開(kāi)展軍民共建各項(xiàng)活動(dòng)
10.創(chuàng)新雙擁活動(dòng)。局黨委積極主動(dòng)與共建部隊(duì)進(jìn)行勾通協(xié)商,雙方簽定共建計(jì)劃協(xié)議書(shū),科學(xué)安排軍民共建活動(dòng),采取多種形式活躍部隊(duì)業(yè)余文化生活。
11.開(kāi)展雙擁慰問(wèn)。在“八﹒一”建軍節(jié)來(lái)臨之際,局領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)局屬單位負(fù)責(zé)人、有關(guān)科室同志一道前往,看望慰問(wèn)共建部隊(duì)官兵。精心組織局屬單位聯(lián)合舉辦各類(lèi)豐富多彩的文體活動(dòng),編排文娛節(jié)目到部隊(duì)演出,送文藝到軍營(yíng),與官兵同樂(lè)。
下面,請(qǐng)局黨組同志發(fā)言……
剛才,局黨組各位同志結(jié)合各自工作實(shí)際,就學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中擺查出的問(wèn)題和不足進(jìn)行了深入剖析,并對(duì)下一步的努力方向進(jìn)行了明確,十分具體,非常全面。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我談?wù)剛€(gè)人的感受與體會(huì)。
一、通力協(xié)作,局領(lǐng)導(dǎo)班子是戰(zhàn)斗力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)
第一,局領(lǐng)導(dǎo)班子是創(chuàng)新型的團(tuán)隊(duì)。注重在解放思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上帶好頭、做好表率。班子成員強(qiáng)化發(fā)展觀念和創(chuàng)新精神,講究科學(xué),遵循規(guī)律,以理性的思維深入研究民政工作的新任務(wù),積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路,扎實(shí)開(kāi)展民政工作的新實(shí)踐,努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。
第二,局領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)。注重提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力,不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),增加知識(shí)儲(chǔ)量,科學(xué)文化素質(zhì)和理論素養(yǎng)不斷提高,班子整體創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。
第三,局領(lǐng)導(dǎo)班子是和諧型的團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,對(duì)于重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等問(wèn)題,堅(jiān)持集體商定,保證民主決策、科學(xué)決策,減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠(chéng)相見(jiàn),密切協(xié)作,相互支持,相互寬容,相互信任,形成了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。
第四,局領(lǐng)導(dǎo)班子是廉潔型的團(tuán)隊(duì)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手,恪守廉政紀(jì)律,打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質(zhì),保持平常、平和、平淡的心態(tài),清醒地認(rèn)識(shí)自己,冷靜地把握自己,自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)于律己,清正廉潔,時(shí)時(shí)處處起到表率作用。
第五,局領(lǐng)導(dǎo)班子是務(wù)實(shí)型的團(tuán)隊(duì)。牢固樹(shù)立以民為本的宗旨意識(shí),以改善民生為第一追究,堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事、解難事,堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、和弄虛作假,努力做到有高尚的人格,有履職的能力。
二、扎實(shí)工作,全區(qū)民政事業(yè)得到蓬勃發(fā)展
今年以來(lái)特別是全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),區(qū)民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“一二三四五”的工作思路和工作目標(biāo),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,各項(xiàng)民政工作均實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)好。
(一)圍繞民生之本,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障政策
繼續(xù)保持動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。在申請(qǐng)、審核、審批等方面做到公開(kāi)、透明、陽(yáng)光操作,截至目前,全區(qū)共保障城市低保對(duì)象184人,農(nóng)村低保對(duì)象11500人,城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到230元,人均月補(bǔ)差達(dá)到120元,農(nóng)村低保人均月補(bǔ)助提高到40元,居全市前列,一季度共發(fā)放低保金6.5萬(wàn)元。五保供養(yǎng)水平得到明顯提升。制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展敬老院院辦經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》,鼓勵(lì)各敬老院發(fā)展種養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,努力增強(qiáng)敬老院經(jīng)濟(jì)實(shí)力,減輕區(qū)財(cái)政投入壓力,改善院民生活環(huán)境,五保供養(yǎng)服務(wù)水平得到明顯提高,九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過(guò)了省一級(jí)敬老院的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。慈善救助活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。召開(kāi)了九曲街道慈善分會(huì)成立現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議,區(qū)、鄉(xiāng)、村慈善網(wǎng)絡(luò)逐步建立;認(rèn)真開(kāi)展夕陽(yáng)扶老工程,向敬老院發(fā)放食品366箱,為我區(qū)貧困(低保)老年人發(fā)放彩電20臺(tái);組織開(kāi)展了“慈心一日捐”活動(dòng),區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng),全區(qū)上下踴躍捐款,截至目前,共籌集善款23.9萬(wàn)元。優(yōu)撫群體權(quán)益得到有效保障。完成了全區(qū)106名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的身份認(rèn)定及優(yōu)撫對(duì)象的摸底調(diào)查工作;進(jìn)一步完善了優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度,對(duì)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行了核對(duì),完成了與定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)的兌付工作;對(duì)全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行了分類(lèi)參保,為249名1至6級(jí)傷殘軍人,下崗失業(yè)及城鎮(zhèn)7至10級(jí)傷殘軍人、參戰(zhàn)涉核下崗人員辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)籌資及參保,將農(nóng)村撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象納入了新農(nóng)合醫(yī)療保障體系;為5戶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象提供了大病醫(yī)療救助,較好地解決了優(yōu)撫對(duì)象看病難問(wèn)題。
(二)圍繞民生之需,不斷提高民政服務(wù)能力
社區(qū)建設(shè)向高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模建設(shè)推進(jìn)。召開(kāi)了全區(qū)民政工作會(huì)議,對(duì)加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署安排,以三官?gòu)R、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區(qū)為重點(diǎn),對(duì)全區(qū)45個(gè)城市社區(qū)實(shí)行分類(lèi)管理,整體推進(jìn),全面提升城市社區(qū)建設(shè)管理水平,在3月中旬全省城市和諧社區(qū)建設(shè)示范單位測(cè)評(píng)中,我區(qū)九曲街道和三官?gòu)R社區(qū)得到了檢查測(cè)評(píng)組的高度評(píng)價(jià)。以全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī),結(jié)合土地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造,擬定了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)3年規(guī)劃,適度擴(kuò)大農(nóng)村試點(diǎn)社區(qū)數(shù)量,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)化管理全覆蓋。加快殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,簽訂了市殯儀館××分館建設(shè)用地合同,一期投資240萬(wàn)元已到位,將于近期開(kāi)工建設(shè)?;鶎用裾?guī)范化建設(shè)工作初見(jiàn)成效。落實(shí)全區(qū)民政工作會(huì)議精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢(qián)辦事、有地方辦事”的問(wèn)題,夯實(shí)了基層工作基礎(chǔ)。
(三)圍繞民生之利,努力推進(jìn)和諧民政建設(shè)
認(rèn)真做好雙擁工作。擬定了2009年雙擁工作計(jì)劃,召開(kāi)了雙擁座談會(huì),走訪慰問(wèn)駐軍單位和440戶優(yōu)撫對(duì)象。認(rèn)真做好了爭(zhēng)創(chuàng)“全省雙擁模范區(qū)”二期工程各項(xiàng)工作。殯葬管理規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。召開(kāi)了全區(qū)墳?zāi)骨謇砉ぷ鲿?huì)議,制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好遷(平)墳工作的通知》,墳?zāi)骨謇砉ぷ鬟M(jìn)展順利成效明顯,截至目前,全區(qū)共遷(平)墳?zāi)?1337座?;橐龅怯浱幊蔀槿∫?guī)范化建設(shè)亮點(diǎn)。按照創(chuàng)建全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口示范單位的要求,不斷加強(qiáng)工作隊(duì)伍、工作環(huán)境、內(nèi)部管理、信息化、政務(wù)公開(kāi)等方面的規(guī)范化建設(shè),服務(wù)水平有了明顯提高,打造了全省工作亮點(diǎn)。1-4月,共依法辦理結(jié)婚登記2210對(duì),離婚登記114對(duì),補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證57對(duì)。3月,全市婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi),區(qū)民政局在會(huì)上作典型發(fā)言。5月,全省婚姻登記員培訓(xùn)班學(xué)員來(lái)我區(qū)參觀學(xué)習(xí)。社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)有了新進(jìn)展。堅(jiān)持發(fā)展與監(jiān)管并重,積極培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、各類(lèi)慈善組織和公益性社區(qū)民間組織,嚴(yán)厲查處非法民間組織及民間組織違法行為,充分發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的積極作用,1-4月,共批準(zhǔn)籌備社團(tuán)3家,登記民辦非企業(yè)單位3個(gè),注銷(xiāo)民間組織2家,規(guī)范發(fā)展的社會(huì)組織正成為引領(lǐng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開(kāi)通了“特困救助熱線”,與“行風(fēng)熱線”一起,成為密切與群眾溝通聯(lián)系的紐帶,及時(shí)解決群眾困難,有效化解矛盾糾紛,有力促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。截至目前,共參加“行風(fēng)熱線”6期,接聽(tīng)“特困救助熱線”電話124個(gè),為民辦事26件。
三、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),深入擺查存在的問(wèn)題和不足
每個(gè)人都有干好工作的決心和信心,其初衷都是好的,都是對(duì)工作負(fù)責(zé),對(duì)同志負(fù)責(zé),但有時(shí)工作中難免出現(xiàn)偏差,我想每個(gè)人都是在不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與改正錯(cuò)誤中取得進(jìn)步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處,請(qǐng)同志們給予指正,以推進(jìn)工作取得更大成績(jī)。
第一,深入基層調(diào)研有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。平時(shí)安排工作多,深入基層少,一年來(lái)由于事務(wù)繁多,沒(méi)有充裕的時(shí)間深入基層搞調(diào)研,對(duì)第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹(shù)立黨的“從群眾中來(lái),到群眾中去”的群眾觀點(diǎn),從現(xiàn)在起多深入基層,多搞調(diào)查研究,多傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),及時(shí)掌握大家的思想動(dòng)態(tài)和要求,一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)地做好調(diào)研,使工作收到更大的實(shí)效。
第二,對(duì)工作要求多,與同志交流少。由于自己的工作習(xí)慣和工作作風(fēng)的原因,對(duì)同志們的工作要求過(guò)于嚴(yán)格,有時(shí)個(gè)別人還難以理解,甚至造成誤解,今后要按照“五必談”要求,多與班子成員交流,與全體同志交流,共同推進(jìn)工作的順利開(kāi)展。
第三,有時(shí)處理問(wèn)題過(guò)于急躁,存有急躁情緒。自已往往認(rèn)為工作難度不大,加之對(duì)單位人員過(guò)于信任,總以為他們會(huì)把工作做好,但有時(shí)卻做不好,這樣有時(shí)會(huì)著急、并且發(fā)火。
第四,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握需進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前工作形勢(shì)對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)提出了很高的要求,所以學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。但由于工作的原因,自己在政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面還顯得不夠,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法,使學(xué)習(xí)與工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)。
第五,有時(shí)過(guò)多的強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié),批評(píng)與自我批評(píng)少。今后將堅(jiān)持黨的“批評(píng)與自我批評(píng)”的工作方法,揚(yáng)長(zhǎng)避短,查缺補(bǔ)漏,從而更好地維護(hù)和鞏固團(tuán)結(jié)協(xié)作的大好局面。
當(dāng)前基層工商部門(mén)查辦案件的現(xiàn)狀分析
近年來(lái),工商部門(mén)逐步實(shí)行體制改革,取消了管理費(fèi)、企業(yè)年檢等行政費(fèi)用,很多人在說(shuō)工商職能縮減了,其實(shí)不然,工商部門(mén)可以說(shuō)對(duì)企業(yè)從生到死所有存在形式都有監(jiān)管權(quán),目前查辦各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法案件已經(jīng)成為工商機(jī)關(guān)今后工作的重點(diǎn)。我們中間有很多同志在辦理案件時(shí)只會(huì)辦理“無(wú)照經(jīng)營(yíng)”等簡(jiǎn)易案件,在查辦案件時(shí)看到企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照俱全,往往無(wú)法再繼續(xù)查找案源點(diǎn)。其實(shí)只要我們的執(zhí)法人員在平時(shí)工作中、生活中多留意細(xì)節(jié),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,透過(guò)其表面現(xiàn)象深入挖掘案件深層次的問(wèn)題,肯定能獲取一系列有價(jià)值的案件線索。
基層工商部門(mén)如何挖掘案源
一、注重相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)、積累
“工欲善其事,必先利其器”,基層執(zhí)法人員要想具備較高的案源發(fā)掘能力,必須熟練掌握工商部門(mén)所運(yùn)用的法律、法規(guī),這是工商執(zhí)法的武器,也是發(fā)掘案源的基礎(chǔ)。為此,我們一定要對(duì)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《商標(biāo)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》等重要的法律、法規(guī)及配套規(guī)章必須精讀、細(xì)讀,領(lǐng)會(huì)其立法原則和要義。平時(shí)工作中還需要學(xué)習(xí)其他省市工商部門(mén)的操作案例,將法律法規(guī)與日常工作相對(duì)應(yīng),這些我們可以通過(guò)《中國(guó)工商報(bào)》、《半月刊》、《內(nèi)蒙古工商》、《中國(guó)工商管理研究》中案件評(píng)析欄目,可以更好的理解法律法規(guī)在實(shí)戰(zhàn)中的作用。在學(xué)習(xí)中我們不能把學(xué)習(xí)留于形式,一定要有的放矢,可以在基層工商所和執(zhí)法辦案部門(mén)開(kāi)展“大練兵”活動(dòng),對(duì)案件出現(xiàn)的共性問(wèn)題的規(guī)范、執(zhí)法辦案技巧等,通過(guò)講解、示范案卷交流討論、疑難解答等形式,讓基層執(zhí)法人員可以把理論與實(shí)際更好的融合起來(lái)。
二、從舉報(bào)、投訴中獲取案源
執(zhí)法人員利用12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)去發(fā)現(xiàn)案源,是工商部門(mén)最常用的方法。有些看似雞毛蒜皮的小事,通過(guò)深入了解、實(shí)地核實(shí),也許能發(fā)掘出一個(gè)大案。而且通過(guò)投訴處理工作,可以讓消費(fèi)者和企業(yè)了解工商職能,擴(kuò)大工商知名度。要充分發(fā)動(dòng)群眾,從群眾中獲取案源,具體做法是我們可以通過(guò)當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電臺(tái)門(mén)宣傳工商部門(mén)最新的執(zhí)法檢查活動(dòng),同時(shí)可以建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,也許有人會(huì)擔(dān)心沒(méi)有人出來(lái)舉報(bào),我們可以效仿公安部門(mén)懸賞做法,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,例如舉報(bào)人舉報(bào)某企業(yè)有違法違規(guī)情況,我們可以根據(jù)舉報(bào)者提供的照片、影像資料進(jìn)行核查,如果查實(shí)案件線索的,按案值比例及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)金,并為舉報(bào)人保密,我想這樣做不僅可以調(diào)動(dòng)全民共同監(jiān)督違法行為,不讓不法分子有任何可乘之機(jī),同時(shí)使行政執(zhí)法暴露在人民監(jiān)督下,使得工商在社會(huì)中公信力增強(qiáng)。
三、練就“火眼金睛”,在日常工作中深挖案源
基層工商部門(mén)最基礎(chǔ)的工作就是市場(chǎng)巡查,作為一線執(zhí)法人員必須練就一雙火眼金睛,要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)問(wèn)題。我們巡查過(guò)程中要用“懷疑一切”的眼光來(lái)進(jìn)行工作,例如我們?cè)谘膊槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)狀況時(shí),應(yīng)假定該企業(yè)存在違法行為,需要我們從多方面入手查找。首先最簡(jiǎn)單也是最直接的辦法是查看營(yíng)業(yè)執(zhí)照,煤炭企業(yè)還應(yīng)查看煤炭經(jīng)營(yíng)許可證、環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)等前置審批手續(xù)。這中間我們不能僅僅看是否有這張證就可以了,我們可以把營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營(yíng)范圍記錄在我們帶的本子上,以備過(guò)后實(shí)地查看廠家是否超范圍經(jīng)營(yíng)。其次我們可以從企業(yè)的宣傳手冊(cè)、廣告?zhèn)鲉巍⒚炔灰鬃尞?dāng)事人產(chǎn)生警覺(jué)的地方入手,這方面往往能發(fā)現(xiàn)虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。繼而實(shí)地檢查廠區(qū),重點(diǎn)是車(chē)間和倉(cāng)庫(kù),查產(chǎn)品的商標(biāo)標(biāo)注、包裝裝潢等,如果是馳名商標(biāo),可馬上通過(guò)商標(biāo)網(wǎng)確定是否屬商標(biāo)侵權(quán)。最后還可以要求對(duì)方提供上一年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表,不要小看了這一步,這中間往往存在很多的案源點(diǎn),因?yàn)橛行┢髽I(yè)為了逃避稅費(fèi),在工商部門(mén)提供一套報(bào)表,而在稅務(wù)機(jī)關(guān)提供另一套報(bào)表。如果企業(yè)為我們提供的是真實(shí)的報(bào)表,我們可以請(qǐng)稅務(wù)部門(mén)一塊來(lái)查辦;如果是與稅務(wù)機(jī)關(guān)提交的報(bào)表一致,我們可以去我們企業(yè)科(股)調(diào)出企業(yè)在年檢中報(bào)表,不一致的話可以按照企業(yè)年檢中存在提供虛假材料進(jìn)行查處。如有次我們開(kāi)展“無(wú)照經(jīng)營(yíng)”專(zhuān)項(xiàng)檢查中,發(fā)現(xiàn)一家生產(chǎn)刨花堿的廠家,營(yíng)業(yè)執(zhí)照手續(xù)俱全,我們不就此罷休,又仔細(xì)檢查其生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)外面擺放的產(chǎn)品包裝袋寫(xiě)著自己廠家產(chǎn)品名號(hào),而生產(chǎn)車(chē)間和倉(cāng)庫(kù)里卻有大量的某知名品牌的成品和半成品。我們迅速與被侵權(quán)廠家進(jìn)行聯(lián)系,確定該廠從未委托任何廠家進(jìn)行生產(chǎn),這樣我們就可以認(rèn)為這家刨花堿廠家存在侵權(quán)嫌疑,最后辦案人員要求該廠負(fù)責(zé)人提供企業(yè)年檢負(fù)債表、損益表,這時(shí)估計(jì)該廠負(fù)責(zé)人已經(jīng)被執(zhí)法人員這痛組合拳打的找不到方向了,提供的報(bào)表竟然與企業(yè)年檢中報(bào)表不一致,這樣我們又可以以年檢期間提交虛假材料為由查處。所以這個(gè)案子“從無(wú)到有”、“從一到多”,所以只要我們執(zhí)法人員在辦案時(shí)多想、多看、多問(wèn),案件辦理也就變成水到渠成的事了。
四、加強(qiáng)部門(mén)間的橫向聯(lián)系
我們?cè)谄綍r(shí)工作中應(yīng)當(dāng)積極與公安、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、城管、煙草等職能部門(mén)搞好溝通,經(jīng)常保持聯(lián)系。我們?cè)谵k案時(shí)有些資料、線索對(duì)我們也許沒(méi)什么用處可是對(duì)這些職能部門(mén)工作也許會(huì)產(chǎn)生很大幫助,當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)的屬于工商部門(mén)職責(zé)范圍查處的案件,也會(huì)很愿意及時(shí)移交給我們。良好的互動(dòng),可使我們通過(guò)相關(guān)職能部門(mén)獲取案源的渠道更為通暢,這也是提高案源發(fā)掘能力不可或缺的一環(huán)。
7月23日,市委、市政府在市文化藝術(shù)活動(dòng)中心召開(kāi)了提高我市機(jī)關(guān)行政效率工作會(huì)議,目的是解決機(jī)關(guān)作風(fēng)效率建設(shè)中存在的問(wèn)題,全面推進(jìn)政府流程再造,彰顯發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢(shì)。最近,按照市的部署,民政系統(tǒng)要開(kāi)展“三服務(wù)一滿意”基層評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)及紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)。剛才,李偉釗副調(diào)研員和陸瑞芬副局長(zhǎng)分別作了動(dòng)員和部署。我想,這兩個(gè)活動(dòng)和這次提高機(jī)關(guān)行政效率工作會(huì)議的目的是一樣的,都是為了建設(shè)一個(gè)人民滿意的政府。我希望,大家能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議和兩個(gè)活動(dòng)精神,狠抓各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、民政系統(tǒng)改進(jìn)作風(fēng),提升效率和服務(wù)水平情況
近年來(lái),我市民政系統(tǒng)不斷提高管理和服務(wù)水平,在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提升行政辦事效率,提高服務(wù)水平方面取得了顯著成效。一是積極推行網(wǎng)上審批,節(jié)約審批時(shí)限。我局是全市較早實(shí)行網(wǎng)上審批的單位之一。民間組織審批年審等全部可實(shí)行網(wǎng)上辦理,通過(guò)簡(jiǎn)化程序,民間組織登記只需一個(gè)許可環(huán)節(jié)即可實(shí)現(xiàn);市婚姻登記中心規(guī)范化建設(shè)工作走在了全國(guó)前列,率先在地級(jí)市中實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約結(jié)婚登記,當(dāng)事人最快可在15分鐘后拿到結(jié)婚證,極大方便了群眾。積極推行低保管理系統(tǒng),低保工作實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化、瞬時(shí)化辦公,審批效率大幅提高。二是深入調(diào)查研究,認(rèn)真解決民政對(duì)象困難。近年來(lái),我市民政部門(mén)深入調(diào)查研究,在解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“三難”、低保對(duì)象住房難問(wèn)題、農(nóng)村敬老院建設(shè)滯后等方面取得顯著成效;三是實(shí)行減免優(yōu)惠措施,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓利于民。殯儀服務(wù)對(duì)全市的低保對(duì)象、特困戶全額免除火化基本費(fèi),取消加班費(fèi)及骨灰代處理費(fèi)等。四是創(chuàng)造條件,挖掘潛力,提供便民服務(wù)。市婚姻登記中心將登記范圍擴(kuò)大到全市,并在星期六上午提供網(wǎng)上預(yù)約登記服務(wù);在民政信息網(wǎng)上,向群眾提供地名查詢服務(wù);在嚴(yán)寒天氣、節(jié)日派出專(zhuān)車(chē)對(duì)流浪乞討人員實(shí)施救助;市光榮院、市殯儀館、市福蔭園公墓等為廣大群眾參觀拜祭提供便利服務(wù);市福利彩票中心、市社會(huì)福利院、市兒童福利院等深化服務(wù)形式和內(nèi)容,提升服務(wù)水平,等等,這些工作得到了社會(huì)的認(rèn)可和好評(píng)。
二、對(duì)今后工作的幾點(diǎn)要求
(一)強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作,樹(shù)立陽(yáng)光民政形象。認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院最新頒布的《政府信息公開(kāi)條例》,堅(jiān)持“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的原則,利用新聞媒體、市行政服務(wù)在線、門(mén)戶網(wǎng)站等多個(gè)途徑,把法規(guī)政策、辦事程序、辦事結(jié)果、監(jiān)督投訴方法等涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)向人民群眾公開(kāi),讓群眾了解并監(jiān)督執(zhí)法、辦事的全過(guò)程,增強(qiáng)和群眾的溝通,樹(shù)立陽(yáng)光民政的良好形象。
(二)依法做好審批登記工作,提高行業(yè)服務(wù)水平。在民政工作中,涉及審批登記的事項(xiàng)很多,如最低生活保障、區(qū)劃地名、民間組織登記和年檢、收養(yǎng)登記等,各類(lèi)審批要從方便企業(yè)和群眾的角度出發(fā),對(duì)報(bào)審材料合理簡(jiǎn)化、分類(lèi),切實(shí)提高審批效率。在實(shí)際工作中,要把依法辦事和開(kāi)拓創(chuàng)新巧妙的結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持便民、效能的精神,提高辦事效率。根據(jù)這次會(huì)議要求,民政系統(tǒng)有關(guān)審批登記事項(xiàng)的科室和直屬單位,要對(duì)本部門(mén)的審批項(xiàng)目、辦事制度進(jìn)行一次梳理,對(duì)可以改進(jìn)的集中清理整改。要按照市的要求,能夠?qū)嵭芯W(wǎng)上審批的項(xiàng)目,要在年內(nèi)實(shí)行網(wǎng)上審批。市監(jiān)察局已正式啟動(dòng)了網(wǎng)上在線監(jiān)察,因此,對(duì)于已實(shí)行了網(wǎng)上審批的,要嚴(yán)格執(zhí)行審批的時(shí)限要求辦理,不得超時(shí)辦理。同時(shí),要認(rèn)真研究審批流程設(shè)計(jì)是否便捷,審批時(shí)限能否縮短,對(duì)能夠提高行政工作效率的好的意見(jiàn)和建議要大膽提出來(lái)。
(三)加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)溝通,提高工作效率。一是內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)。民政工作比較繁雜,各科室和單位的工作相對(duì)獨(dú)立,在工作中要加強(qiáng)民政系統(tǒng)各部門(mén)內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào),縮短辦事時(shí)間,提高辦事效率,確保全局性工作順利開(kāi)展。二是與外部單位的溝通協(xié)調(diào)。民政工作有很多業(yè)務(wù),如老齡、民間組織管理、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、雙擁等,要靠多部門(mén)的有效協(xié)調(diào)才能實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),所以要從大局出發(fā),主動(dòng)加強(qiáng)和各成員單位的溝通協(xié)調(diào),在按照分工做好部門(mén)本職工作的同時(shí),對(duì)其他單位的工作給予積極支持和配合,形成責(zé)任明確,辦事高效的良好局面,確保市委、市政府各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。
一、重品質(zhì),實(shí)施民政服務(wù)品牌建設(shè)
服務(wù)品牌建設(shè)初顯成效。結(jié)合業(yè)務(wù)特色和行風(fēng)建設(shè),全力打造“1+8”民政服務(wù)品牌體系,印發(fā)了《全區(qū)民政系統(tǒng)開(kāi)展“善治馨香民政”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)的通知》,在“社區(qū)建設(shè)、雙擁優(yōu)撫、養(yǎng)老服務(wù)、救助救濟(jì)、慈善公益、婚姻登記、社會(huì)組織、殯葬服務(wù)”推出特色服務(wù)項(xiàng)目,并通過(guò)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化,明確項(xiàng)目責(zé)任人,嚴(yán)抓落實(shí)。上半年,區(qū)婚姻登記處創(chuàng)建的“琴海導(dǎo)航”服務(wù)品牌以開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)為抓手,輔導(dǎo)調(diào)解34例婚姻家庭糾紛;“春暖梧桐”服務(wù)項(xiàng)目依托社會(huì)組織孵化基地,培育社會(huì)組織8家,收到了良好的社會(huì)效果。
二、重思路,深化社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)
社區(qū)管理體制改革逐步深化。在老城區(qū)和城市拓展區(qū)社區(qū)深化“兩委兩站”組織構(gòu)架,按照“兩委一會(huì)多中心”的服務(wù)模式在包公街道開(kāi)展試點(diǎn)工作。在濱湖新區(qū)范圍內(nèi)推行“多元共治、居政分離”的社區(qū)管理模式,成立了濱湖世紀(jì)社區(qū),變“街道—社區(qū)”兩級(jí)管理為大社區(qū)一級(jí)管理;在居委會(huì)層面推行“居政分離、居民自治”,并成立了濱湖世紀(jì)社區(qū)共治理事會(huì)。同時(shí),加強(qiáng)大社區(qū)人員配備,上半年面向社會(huì)公開(kāi)招考錄聘15人充實(shí)到濱湖世紀(jì)社區(qū)。社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)不斷完善。著力打造15分鐘生活服務(wù)圈,努力構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)、義務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)四大體系。搭建、延伸公共服務(wù)平臺(tái)做好差異性和均等化的公共服務(wù);設(shè)立社區(qū)發(fā)展公益金探索外包化購(gòu)買(mǎi)服務(wù),今年,我區(qū)繼續(xù)安排專(zhuān)項(xiàng)資金為60歲以上城市一類(lèi)低保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,免費(fèi)配送老人手機(jī),發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)券。城鄉(xiāng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入推進(jìn)。今年3月啟動(dòng)了省精品社區(qū)和市標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)創(chuàng)建工作,明確濱湖世紀(jì)社區(qū)(街道級(jí))、花園社居委等4個(gè)創(chuàng)建單位,并制定下發(fā)了創(chuàng)建方案;組織創(chuàng)建單位參加省廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出考察,明確自治導(dǎo)向,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),盡快啟動(dòng)工作,確保按時(shí)高質(zhì)量地完成創(chuàng)建任務(wù)。社區(qū)服務(wù)不斷深化。建立社區(qū)、社團(tuán)、社工“三社”聯(lián)動(dòng)的社會(huì)管理運(yùn)行機(jī)制,以專(zhuān)業(yè)方法深化公共服務(wù),利用社區(qū)服務(wù)平臺(tái),引入社工和社工組織介入社區(qū)服務(wù),提倡“專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事”,針對(duì)特殊人群開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目。社區(qū)老少活動(dòng)家園和智能化便民服務(wù)亭建設(shè)全面推進(jìn)。按照市局統(tǒng)一部署,今年我區(qū)建設(shè)數(shù)分別為30個(gè)和39個(gè),現(xiàn)社區(qū)“老少活動(dòng)家園”已全部完成選點(diǎn)工作,10個(gè)創(chuàng)建單位已進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié);社區(qū)“智能化便民服務(wù)亭”正在開(kāi)展選址布點(diǎn)工作。同時(shí),正在積極配合相關(guān)單位,對(duì)去年的計(jì)劃安裝點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地走訪,對(duì)符合安裝條件的點(diǎn),立即啟動(dòng)安裝工作;不符合安裝條件的點(diǎn),正在梳理調(diào)整。截至目前,我區(qū)已完成5座便民服務(wù)亭的安裝工作。推廣統(tǒng)一社區(qū)標(biāo)識(shí)。社區(qū)服務(wù)標(biāo)識(shí)的統(tǒng)一,既提升了社區(qū)辨識(shí)度,也極大地提高了居民認(rèn)同感和參與度。今年區(qū)政府下?lián)軐?zhuān)款40萬(wàn)元用于21個(gè)社區(qū)推廣標(biāo)識(shí)應(yīng)用工作,并于6月進(jìn)入招投標(biāo)程序,預(yù)計(jì)年底前全區(qū)社區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一應(yīng)用。
三、重實(shí)效,完善社會(huì)救助體系建設(shè)
五保供養(yǎng)措施有力。全區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和充分集中供養(yǎng)率均為100%;供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按季度超前打卡發(fā)放,上半年累計(jì)發(fā)放244.43萬(wàn)元,全區(qū)五保對(duì)象年均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到6000元以上。五保對(duì)象長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保障制度有序推進(jìn),按時(shí)完成全區(qū)800多名五保對(duì)象享受長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理投保參保工作。五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)超序時(shí)進(jìn)度,駱崗敬老院100張床位擴(kuò)建工程全部完工。醫(yī)療救助規(guī)范高效。舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩期,印制發(fā)放宣傳材料22000份。上半年,累計(jì)救助城鄉(xiāng)困難居民大、重病人員623人次,累計(jì)發(fā)放救助資金244.8萬(wàn)元。其中救助低保、五保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象255人次,救助金額107.4萬(wàn)元;救助低收入對(duì)象50人次,救助金額34.3萬(wàn)元。新增“一站式”定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)3家,“一站式”救助318人次,救助金額103萬(wàn)元,占救助總?cè)藬?shù)、總金額的比例分別為51%和42%,“一站式”平臺(tái)救助的經(jīng)費(fèi)額和人員比例超過(guò)省、市要求指標(biāo)。臨時(shí)救助填補(bǔ)保障“肓區(qū)”。在全市率先試行臨時(shí)救助街鎮(zhèn)審批,臨時(shí)救助實(shí)現(xiàn)方便快捷,有效緩解了低保邊緣家庭因病、因?yàn)?zāi)等原因造成的臨時(shí)性生活困難問(wèn)題。截至目前,全區(qū)累計(jì)救助152人次,發(fā)放臨時(shí)救助金16.4萬(wàn)元。率先建立“三無(wú)”人員保障制度。率先在全市建立城市“三無(wú)”人員保障制度,對(duì)城市“三無(wú)”人員在吃、穿、住、醫(yī)、葬及教育的等多方面提供生活照顧、物資幫助和精神慰藉。慈善捐助成效明顯。及時(shí)有效開(kāi)展賑災(zāi)捐款,為四川雅安地震募捐215萬(wàn)元,并全部上解市慈善協(xié)會(huì)。開(kāi)展“慈善一日捐”,募集善款87.6萬(wàn)元。上半年,區(qū)慈善協(xié)會(huì)根據(jù)市慈善協(xié)會(huì)安排,發(fā)放永輝超市“情暖萬(wàn)家”愛(ài)心卡20萬(wàn)元;“六·一”期間,會(huì)同區(qū)殘聯(lián)對(duì)全區(qū)50名特困兒童進(jìn)行對(duì)口幫扶,發(fā)放慈善慰問(wèn)金10萬(wàn)元。城市生活無(wú)著人員救助步入正軌。建立了“屬地管理、首接負(fù)責(zé)、常態(tài)巡查、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、周報(bào)告”五項(xiàng)制度保障流浪乞討救助常態(tài)開(kāi)展。針對(duì)生活無(wú)著人員,在轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域路段和人員密集場(chǎng)所設(shè)立救助標(biāo)識(shí)或引導(dǎo)牌,引導(dǎo)流浪乞討人員接受救助。全面調(diào)動(dòng)社工、網(wǎng)格員、志愿者等多方力量,做好流浪乞討人員告知、引導(dǎo)、護(hù)送及救助工作。進(jìn)一步完善發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、反應(yīng)機(jī)制,部分重點(diǎn)區(qū)域街鎮(zhèn)、居村委會(huì)建立救助管理聯(lián)絡(luò)員制度。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,開(kāi)展有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。
四、重創(chuàng)新,強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
居家養(yǎng)老服務(wù)日趨完善。出臺(tái)了《區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施辦法》;依托區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,完善工作機(jī)制,明確區(qū)、街、居分工,三級(jí)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)營(yíng)模式日趨成熟。區(qū)居家養(yǎng)老呼叫中心運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,月均服務(wù)量1308人次;完善了政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)制度,擬定《區(qū)購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)和慈善助老,2476人享受居家養(yǎng)老服務(wù)。開(kāi)展“社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)提升年”活動(dòng),新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)8個(gè);推出“區(qū)居家養(yǎng)老建設(shè)沙龍”,不定期組織街鎮(zhèn)、居村、專(zhuān)業(yè)社工、加盟企業(yè)對(duì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)。采集轄區(qū)60歲以上老人基本信息3萬(wàn)余條,建立了區(qū)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)信息基本情況月報(bào)表制度,居家養(yǎng)老服務(wù)開(kāi)展情況實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理,同時(shí)積極開(kāi)展高齡獨(dú)居、高齡空巢、殘障失能、低保特困、重病大病、孤寡失獨(dú)六類(lèi)特殊老人養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查,目前調(diào)查信息采集已達(dá)2700余條?;鶎永夏旯ぷ骰A(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)。開(kāi)展“老年協(xié)會(huì)建設(shè)規(guī)范年”活動(dòng),推進(jìn)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè),上半年,全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)街成立了老年協(xié)會(huì),同時(shí)還將協(xié)會(huì)組織延伸到村居。
五、重活力,推進(jìn)社會(huì)工作體系建設(shè)
大力實(shí)施“工程”。實(shí)施“組織建設(shè)”工程,全區(qū)街鎮(zhèn)均成立了社工協(xié)會(huì),組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善;實(shí)施“素質(zhì)提升”工程,積極組織區(qū)直相關(guān)部門(mén)和街(鎮(zhèn))、居(村)工作人員參加職業(yè)資格水平考試,與組織部門(mén)聯(lián)合辦班,強(qiáng)化考前培訓(xùn),全區(qū)報(bào)考人數(shù)477人,已取得社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師職業(yè)資格人數(shù)達(dá)62人。實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程,打造社工人才實(shí)訓(xùn)和教育培訓(xùn)“雙基地”,先后培訓(xùn)1800余人次,接受300多名大學(xué)生前來(lái)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。實(shí)施“活力輻射”工程,利用報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄等載體,大力宣傳社會(huì)工作知識(shí);舉辦“江淮社工宣傳周”活動(dòng),提高社會(huì)工作知曉率。實(shí)施“組織孵化”工程,通過(guò)社工服務(wù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)孵化,吸納了12家社會(huì)服務(wù)組織和公益慈善組織入駐,培育孵化了8家社會(huì)組織。實(shí)施“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”工程,啟動(dòng)社工服務(wù)項(xiàng)目10個(gè),建立司法調(diào)解社工站1個(gè),社區(qū)社工服務(wù)站5個(gè)。實(shí)施“機(jī)制保障”工程,將事業(yè)單位社會(huì)工作者納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱待遇保障范圍,兌現(xiàn)相應(yīng)工資待遇,對(duì)聘用人員取得社會(huì)工作職業(yè)資格的,按職業(yè)水平等次,每月分別給予100元至400元的補(bǔ)貼。實(shí)施“品牌建設(shè)”工程,打造了“閱趣館”、“居家養(yǎng)老”、“琴海導(dǎo)航”、“讀書(shū)郎俱樂(lè)部”、“老少活動(dòng)家園”等一系列社工服務(wù)品牌,直接服務(wù)對(duì)象達(dá)7000余人。規(guī)范社會(huì)組織登記。截至年6月份,全區(qū)依法登記(備案)社會(huì)組織293個(gè),其中民辦非企業(yè)單位90個(gè),社會(huì)團(tuán)體42個(gè),社區(qū)社會(huì)組織161個(gè);今年依法辦理社團(tuán)和民非變更登記6家,到期換證43家;批準(zhǔn)成立社會(huì)團(tuán)體12家,民辦非企業(yè)單位2家。實(shí)施登記管理改革。重點(diǎn)培養(yǎng)、優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)等四類(lèi)社會(huì)組織,凡申請(qǐng)成立上述社會(huì)組織,取消業(yè)務(wù)主管單位前置審批,進(jìn)行直接登記。加強(qiáng)社會(huì)組織培育。掛牌成立了區(qū)社會(huì)組織培育中心,建立“區(qū)社會(huì)組織孵化園”;建設(shè)樞紐型社區(qū)組織,成立了望湖社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì);大力扶持及人和愛(ài)鄰社工服務(wù)社,免費(fèi)提供辦公場(chǎng)地、減免物管費(fèi)用;建立區(qū)社會(huì)組織虛擬孵化園QQ交流群,暢通信息交流渠道。