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本著“安全第一,預防為主, 綜合治理”的原則,全面加強學校安全工作,堅持預防為主、防治結合、加強教育,通過安全教育,增強學生的安全意識和自我防護能力,從而切實保障師生安全和財產不受損失,維護學校正常的教育教學秩序。要求,扎實做好我校的安全工作,確保廣大師生生命、財產安全,確保全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)平安。
二、工作總目標
認真學習上級部門的安全工作指示精神及學校有關安全工作的規(guī)定,建立并完善各種安全規(guī)章制度,健全班主任與各任課教師之間的安全工作組織機構,落實簽訂安全責任狀,做到責任到位。經(jīng)常向學生進行安全教育,加強法制教育、自防自救教育與防火防災教育,食品衛(wèi)生與健康教育等,增強廣大師生的防范意識,提前消除事故隱患,提高自我保護和自救能力。嚴格控制一般事故;不發(fā)生較大及以上火災事故和擁擠踩踏事故;不發(fā)生群體性食物中毒事故;不發(fā)生聚集性傳染病疫情;防止發(fā)生溺水事故。
三、具體措施
1、提高認識,增強責任感和使命感。以強烈的事業(yè)心和責任感來要求、警示、督促自己,把學校安全工作做細做實,充分發(fā)揮我們的主觀能動性,依靠扎實的工作、嚴格的管理和精心的關愛,彌補外部條件的不足。
2、嚴格落實安全責任制和和責任追究制,健全管理。學校與班主任、班主任與學生逐級簽訂安全責任書,落實安全責任制,實行安全工作責任追究制。要求學校教師,人人一手抓教學,一手保安全,兩手一起抓,兩手一樣硬,安全工作齊抓共管,一切為了安全干,在全校形成“全員安全”的良好氛圍。
3、扎實開展安全教育。本著“開展安全教育在先,預防在前”的原則,充分利用利用集會、國旗下講話、班隊會、周五安全講話等途徑根據(jù)季節(jié)的不同有針對性的對學生進行安全教育。各班級每周對學生進行至少一次的安全教育活動,營造安全的教育氛圍,并記錄在冊。內容涵蓋:交通安全、用電安全、防火、防溺水、預防食物中毒、各種傳染病的預防、家庭生活、戶外活動安全和地震等,本學期將開展緊急疏散演練及地震疏散演練等活動。營造“人人講安全,事事注意安全”的濃厚氛圍。使教師熟練掌握應急避險、逃生自救、疾病防控、消防疏散、防洪防汛防溺水等知識,確保一旦發(fā)生安全事故,指揮有序,處置得力。每學期組織開展一次以上各種安全演練,進一步提高師生的應急避險和自救自護能力。
4、本學期仍將檢查作為做好安全工作的一個重要方面。學校定期組織全校教師對學校安全進行一次全面排查,并根據(jù)排查隱患情況,制度整改方案,及時進行整改。
5、細化安全管理,注重安全防范,切切實實做好教師的護導值日工作,做好對學生的活動監(jiān)護工作,保證學生在校園內的安全工作。嚴格對學生的課間午間活動、上下樓梯、集會集隊、體育課、活動課等安全的指導與管理,盡可能地杜絕追逐、打鬧等現(xiàn)象的發(fā)生;切實做好護導值日工作,監(jiān)護學生活動行為。
高校開學自查報告范文(一)
為進一步規(guī)范教育辦學行為,強化學校管理,確保新學期學校教育教學工作正常開展。根據(jù)市局和縣局的相關文件精神,我校成立了開學工作自查領導小組,對照檢查方案,認真進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、開學常規(guī)工作情況
1、師生到校情況
新學期,我校應到校教職工人數(shù)為XX人,實到校323人(含到XX支教2人,),其中病假4人,事假無;學生到校XXXX人,96個教學班。其中高一新生13個教學班,XXXX人;高二11個教學班,726人;高三8個教學班,XXX人;七年級26個教學班,2191人;八年級21個教學班,1601人;九年級17個教學班,XXXX人。
2、學校管理及教職工開學工作安排情況。工勤人員于8月20日起,回校打掃衛(wèi)生,整治學校環(huán)境,做好后勤保障工作。學校目前尚無住宿生,校舍管理有待進一步完善。收費情況學校嚴格執(zhí)行上級有關文件精神,沒有向學生收取任何費用。8月17日,校長召開領導班子會議,部署新學期各項工作任務。8月18日,學校召開全體教職工會議,布置各處室、各科任教師的教學工作任務、強調教師提早備好兩周的課時量。8月30-31日,全體教職工回校給學生辦理入學注冊手續(xù)、發(fā)放課本、作業(yè)本,發(fā)放課程表、教學用具等。學校各學科教師配置基本合理,管理有序,教學進入正?;刃蛄己?。
二、教育教學常規(guī)管理情況
我校堅持把教育教學常規(guī)管理作為提高教育教學質量,提升學校品位的最基礎工程來抓,注意把教育教學常規(guī)管理工作落實到位。
1、制定工作計劃。開學前,校長就召開中層領導、學科教研組長會議,要求各部門、各學科組制定好新學年的工作計劃。8月31日,學校第二次召開了全校教職工會議,進一步貫徹落實學校工作計劃。
2、加強德育工作管理。學校建立由校長負總責,黨、政、工、青、婦等部門各負其責,全體教職工齊抓共管的德育工作網(wǎng)絡。學校第一周召開了班主任工作會議,開展了“值日評比”工作,加強對學生進行日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育。學校注重校園文化建設,團委負責校園宣傳欄的出版,德育處負責校容校貌的整治,班主任負責班級黑板報的管理。開學第二周,學校開展了衛(wèi)生死角大掃除,教育學生熱愛勞動,熱愛自己的校園。
3、加強教學工作的管理。教導處制定了詳細的教學工作計劃,嚴格按照市局、縣局的要求,盡學校最大努力基本開齊、開足各學科課程。教學工作以狠抓教學質量為重點,緊緊圍繞著三率(學習效率、教學效率、管理效率)認真做好教學常規(guī)管理工作。教學常規(guī)管理從教案編寫、課堂教學、聽課評課、作業(yè)布置、培優(yōu)輔差等方面規(guī)范教師的教學行為。每月底學科教研組長對學科組進行教學常規(guī)檢查,平時教導處分別進行全校性的教學常規(guī)檢查和抽查。教研與師資培訓工作以新課程改革為切入口,以學科組為單位,深入開展“集體備課”、“有效教學”、“同課異構”等教研活動。同時依托教研網(wǎng)功能,開展網(wǎng)絡教研,組織教師參與遠程研修項目培訓。
三、學校安全管理工作情況
我校堅持把學校安全工作做為開學工作的重要方面來抓。開學前,我們組織學校有關人員對學校電路、樓梯扶手、體育器材、實驗室儀器設備等容易出現(xiàn)安全隱患的地方進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。組織人員進行衛(wèi)生整治、消毒、滅蠅蟲;開學第二周,學校全體師生開展了衛(wèi)生死角大掃除;疾病預防工作安排專人負責,班主任實行零報告制度。開學的第一天班主任就對學生進行安全教育,增強學生的安全意識,提高學生的安全防范能力。學校把安全工作引入學校工作計劃,聘請五名保安人員實行24小時值班制度和領導值周制度。由于安全工作抓得扎實,開學以來,學校沒有發(fā)生安全事故,沒有發(fā)現(xiàn)學生打架斗毆等違法行為。
四、存在的困難和問題
1、由于學校學生活動場地的影響,學生體育課和課余活動開展較為困難。
2、由于初、高中近年擴招而導致大班額情況嚴重,教師辦公條件緊張,設備年久老化損壞嚴重,對教師進行教研活動有所影響。
3、由于初、高中新生年級進一步擴招,學校各學科教師配置仍存在缺科現(xiàn)象:高中缺語文、數(shù)學、英語、微機、通用技術、綜合實踐各1人;初中缺數(shù)學、英語各1人,綜合實踐4人。目前我校初中綜合實踐課由物理、生物和微機教師兼任,其中微機室嚴重不足,初中微機無法開設。
4、學生的一些課桌椅已經(jīng)損壞,有待更新。
5、由于學生較多,進出學校擁擠,急需校門的改擴建。
目前學校根據(jù)以上情況,盡最大努力的解決和克服存在的相關困難和問題,同時敬請縣局和政府盡可能的給予考慮和解決困難為謝!
高校開學自查報告范文(二)
按照《省教育廳辦公室關于開展全省高等學校2019年秋季開學檢查工作的通知》(x教發(fā)辦函[2019]x號)文件精神,我院領導對此項工作高度重視,專門召開了黨委擴大會議,對秋季開學工作進行了周密部署安排,并成立了以別業(yè)舫院長為組長,分管領導為副組長,相關部門負責人為組員的秋季開學工作領導小組,加強對開學工作的組織與領導,確保各項開學準備工作落實到位?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、抓好開學工作,保常規(guī)、立常態(tài)
1、老生報到及教學安排情況。全體教職工于 8月26日 正式上班,老生于 8月30日 、31日報到注冊,應返校學生1062人,實際返校學生1062人。學院領導及教學管理部門于 8月29日 對教室衛(wèi)生、教學設備、教材、教具等方面進行檢查,確?!?月1日 教學正常進行。老生二年級10個教學班,三年級12個教學班,于 9月1日 正式上課,當天學院領導及教學管理部門進行了開學檢查,教學秩序井然,目前廣大學生思想穩(wěn)定,學習生活情況良好。
2、新生報到情況。五年一貫制、普通大專新生報到時間為 9月1日 、2日。目前迎新工作已基本結束,新生報到、注冊、入住寢室等工作均較為順利,新生分為17個教學班, 9月4日 ,新生全部開展軍訓活動。
3、新生入學資格審查情況。學院嚴格做到新生登記表、紙質檔案、電子信息三核對,確保姓名、高考報名號、身份證號與電子信息相符,相貌與高校招生檔案相片相同。組織新生以班級為單位學習了《xx教育學院學籍管理細則》、《xx教育學院學生休學退學管理辦法》和《高等學校學生獲得學籍及畢業(yè)證政策告知》。并對已報到的新生進行了學籍電子注冊,現(xiàn)正為每位新生安排學籍查詢,以杜絕學籍學歷遺留隱患的發(fā)生。
4、家庭經(jīng)濟困難學生資助情況。學院開辟了"綠色通道",對家庭經(jīng)濟特別困難的學生,院領導現(xiàn)場辦公實行減免或緩交,共緩交學費3人次,共計18000元,落實助學貸款82人,金額491160元。真正做到不讓一個貧困生因學費問題而輟學,把黨和國家的助學政策落實到人,執(zhí)行到位。目前學院正在為家庭經(jīng)濟困難新生安排勤工助學崗位,現(xiàn)已落實60余人到崗。
二、嚴格安全管理,保安全、促穩(wěn)定
(一)后勤保障工作
1、加強設施維修與改造。今年暑假期間,我院對水、電、消防設施進行了全面檢修,對食堂和學生寢室進行了改造和維修。進行屋面防水維修1500平方米,教室墻面粉刷約13000平方米,對墻面較陳舊的100余間寢室進行了粉刷,檢修38處寢室?guī)┧c,更換廁所玻璃43塊,寢室加裝空調145臺,對所有寢室供熱水系統(tǒng)進行檢測調試。重點對食堂安全衛(wèi)生狀況進行了專項檢查,對食品突擊進行了抽檢,并召開了現(xiàn)場會,對檢查中暴露出來的安全隱患進行了及時整改,確保學生在校學習、生活的安全。
2、加強食堂飯菜質量與價格管理。我院嚴格執(zhí)行教育部、省教育廳有關穩(wěn)定伙食價格的文件精神,在進行廣泛市場調查和參考兄弟院校食堂飯菜價格標準的基礎上,限定了食堂飯菜的價格,同時加強對飯菜質量的抽查,杜絕了低價劣質的現(xiàn)象發(fā)生,學院食堂還專門為學生準備了美味可口的自助餐,確保廣大學生吃得起、吃得飽、吃得好。
(二)校園及周邊安全穩(wěn)定情況
1、建立健全組織,加強領導。學院成立了以院長別業(yè)舫同志為組長、主管安全的同志為副組長、各部門負責人為成員的校園安全工作領導小組,并構建了以各部門分線負責,科任教師、后勤職工、值周學生參與的安全管理網(wǎng)絡,形成了一級抓一級,一級對一級負責的工作格局。
2、完善制度預案,加強防范。一是完善修訂了《xx教育學院飲食衛(wèi)生安全管理制度》、《xx教育學院保安人員管理制度》和《xx教育學院安全工作領導責任制和事故責任追究制》等,進一步明確了"誰主管、誰負責"的安全管理原則;二是結合學院工作實際,制定了《xx教育學院安全事故應急預案》、《xx教育學院群體性突發(fā)事件應急處理預案》、《xx教育學院重大食品安全事故應急預案》和《xx教育學院滅火和應急疏散預案》等一系列安全預案,并適時組織師生開展應急演練活動,提高突發(fā)事件應急處置能力和水平。本學期,我院又根據(jù)具體情況的變化,對校門實行門禁系統(tǒng)電子管理,進一步加強了人員、車輛的進出管理,并合理分配安全保衛(wèi)力量,添置安保工具,重點場所增添了安全監(jiān)控設施。保證我院學生管理工作正常有序地開展,有效預防、及時控制和消除學生中的突發(fā)事件。
3、強化安全教育,加強管理。一是建立事故防范機制。認真開展了"安全教育第一課",利用軍訓時機對全體學生進行了消防安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全等專題安全教育,進一步強化了學生的安全意識;二是建立了安全責任機制。開學初,學院與各系部簽訂了安全管理責任書,下達安全管理責任目標,學院與學生、學生家長簽訂了安全管理協(xié)議書,確保安全工作責任到人;三是加強校園安全防范。進一步完善人防、物防、技防措施。落實外來車輛、人員查驗登記、校園巡查等管理制度;四是認真開展安全隱患大排查。組織學工和保衛(wèi)部門,對學院教室、寢室、食堂等重點部位進行拉網(wǎng)式安全隱患大排查,對暴露出來的食品安全、消防隱患等安全隱患進行了限時整改,使校園安全穩(wěn)定工作得到進一步強化;五是加強與駐地公安機關的聯(lián)動,并在開學期間和開展大型活動等敏感時期,邀請公安民警駐校指導和加強安防工作,確保安全工作萬無一失。
三、強化辦學行為,嚴規(guī)范、講規(guī)矩
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步規(guī)范高等學校辦學行為,促進高等教育健康發(fā)展的若干意見》(鄂辦文〔2019〕49號)和省教育廳《關于開展落實49號文件精神,規(guī)范高校辦學行為督查工作的通知》(鄂教發(fā)〔2019〕46號)文件精神,我院自2019年以來嚴格落實國家和省的招生政策,緊緊圍繞"規(guī)范辦學"這一重點開展各項工作,做到五個規(guī)范,即:"理念、招生、教學、管理、服務"規(guī)范,徹底清除了違規(guī)辦學行為滋生的土壤,特別是在落實國家和省招生政策方面,嚴格把關,規(guī)范各類招生行為,無一例違規(guī)招生。
(一)招生政策執(zhí)行情況
1、規(guī)范招生宣傳。在我院所有的招生宣傳資料上,都真實、準確、清楚地對學院名稱、學院性質、學院類別、招生類別等事項予以說明,無含糊其辭、弄虛作假的情形,絕無違反國家和省政策規(guī)定向考生虛假承諾的情況。
2、規(guī)范招生行為。我院招生工作始終堅持以招生辦公室負責的原則,所有招生宣傳、發(fā)動、錄取均由招生辦公室工作人員負責,從未委托任何中介機構和個人進行招生,并于招生期間在學院網(wǎng)站上相關信息,從而杜絕了不法分子借學院名義非法辦學、招生及進行招生詐騙的現(xiàn)象發(fā)生。
3、執(zhí)行招生計劃。我院嚴格按國家下達的招生計劃,規(guī)范招生。今年省里給我院下達的普通??普猩媱潪?00人,錄取 790人,實際報到592人,錄取報到率為75%.五年制一貫制計劃200人,實際報到200人。2019級新生實際報到792人。
(二)規(guī)范校園管理情況
我院不存在與無正規(guī)資質的社會機構合作辦學的情況,校園內也沒有社會機構租借辦學資源開展各類教學活動。
(三)收費政策執(zhí)行情況
本年度我院在各類辦學活動中嚴格按照國家和省批準的收費項目和標準收費,按照物價部門審批的標準收取學費、住宿費、資料費。實行統(tǒng)一時間、統(tǒng)一地點、統(tǒng)一票據(jù)收費,堅持收費公示制度,將收費項目和標準在收費現(xiàn)場張榜公示,堅持公平、公正、公開原則。不存在擴大(變相擴大)收費范圍或提高收費標準、"搭車"收費等情況,也無違反規(guī)定巧立名目和借校企合作之名,向學生亂收費的行為。
四、加強征兵工作,廣宣傳,齊動員
(一)高度重視,大力宣傳
學院專門成立了預征入伍辦公室,由學工處牽頭,通過校園廣播、宣傳櫥窗、張貼海報等形式在全院范圍內大力開展征兵宣傳活動,切實把國家征兵相關政策宣傳到了每一位學生。
今年下半年,要根據(jù)今年的工作計劃,進一步落實“一崗雙責”安全責任制,依據(jù)校園安全工作無小事的工作原則,突出工作重點,提高工作實效,進一步提高校園安全管理水平。
一、層層落實安全責任制,形成齊抓共管安全格局。
要繼續(xù)堅持安全不保,何談教育的理念,高度重視校園安全工作。新學期開學初,學校分別簽訂各種安全責任書,重點是第一責任人要與班主任、學生家長或學生監(jiān)護人簽訂安全責任書,班主任與學生簽訂安全責任書,進一步明確班主任、學生家長以及學生自身的安全責任,形成齊抓共管安全格局,有效遏制學生非正常死亡事故的發(fā)生。
二、繼續(xù)開展安全教育周活動,重點加強防溺水和交通安全教育。
各小學、幼兒園要充分發(fā)揮安全教育周的作用,加強對學生進行防溺水、防交通事故、防暴恐、防踩踏、防拐騙、防火災、防中毒、防地震、防雷擊等安全教育。重點加強防溺水、防交通事故教育,有效遏制學生非正常死亡事故發(fā)生。
三、加強安全知識宣傳和教育,不斷提高學生安全知識水平。
校園安全工作重點在于防范,防范工作重點在于教育。因此,要充分利用學校的LED屏幕、校園廣播、宣傳專欄等宣傳陣地,采取形式多樣、內容豐富、針對性強的方式和方法宣傳安全知識;要通過安全專項培訓、校會、班會、團隊主題會等對學生進行安全知識教育,不斷提高學生的安全知識水平和防范技能,增強學生的自護自救互救能力。
四、繼續(xù)開展應急避險演練,提高師生安全防范能力。
我校要高度重視、以史為鑒,繼續(xù)開展應急演練,重點是消防應急演練。要根據(jù)學校實際,開展防地震、防中毒、防踩踏等應急避險演練。我校將適時組織領導班子對學校開展應急避險演練進行專項檢查。每學期至少開展兩次應急避險演練。
五、加強校園安全值守,實行上課期間校園封閉式安全管理。
我校要繼續(xù)完善校園門衛(wèi)值守制度,加強教師值日值班制度、加強門衛(wèi)室建設,室內的設備設施要擺放整齊,便于使用,要充分發(fā)揮專職、兼職學校保安人員和護校隊的安全保衛(wèi)作用,嚴守校門安全第一。
六、加強安全工作檢查,消除安全隱患。
安全檢查采取自查、抽查、明查暗訪、專項檢查等方式進行、教育組對全鎮(zhèn)小學、幼兒園的安全檢查每個學期不少于兩次。我校自查要經(jīng)常性,重點時候、重點部位要重點檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時消除。對不能及時消除的安全隱患,要分類逐級上報,并采取相應安全防范措施,有效防止安全事故發(fā)生。
七、繼續(xù)開展創(chuàng)建“安全文明校園”和“平安校園”活動。
今年8月份推薦楊柑中心小學評選市“安全文明校園”,年底前推薦我校力爭參加縣級“安全文明校園”評選。
八、根據(jù)市教育局的要求,繼續(xù)指導學校做好校方責任險的 投保工作。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,學習、貫徹落實各級政府和教育行政部門關于學校安全工作的文件及會議精神,牢固樹立“珍愛生命、安全第一,責任重于泰山”的意識,堅持以人為本,繼續(xù)堅持“強化管理,重在預防”的安全工作思路,立足防范,強化監(jiān)管,突出重點,深化整治,努力提高校園安全防范能力,確保校園平安。
二、工作目標
(一)全面貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》,進一步落實學校安全管理責任;
(二)實現(xiàn)全縣學校安全工作責任零事故,學生在校非正常死亡零記錄的“雙零”目標;
(三)加強安全教育、培訓、應急演練,師生的安全意識明顯提高;
(四)建立部門聯(lián)動的學校安全專項整治工作機制,及時消除校園及周邊的安全隱患。
三、主要工作任務
(一)進一步完善學校安全工作機制
1、從縣教體局到各鄉(xiāng)校、學校各處室責任人、班主任、任課教師及學生等學校所有人員層層簽訂安全工作責任書,細化各自崗位職責,構建橫向到邊、縱向到底、層層抓落實、重點抓基層的學校安全責任體系。嚴格執(zhí)行學校安全工作“一票否決”制。
2、各學校每個月至少召開1次安全工作專題會議(有記錄),分析學校安全工作形勢,及時研究解決學校安全工作中的重大問題。
(二)進一步提高師生安全防范意識
1、認真抓好安全教育。明確開學第一周為安全教育周,放假前一天為安全教育日,針對新學期和假期開展不同主題的安全教育。每周開設1節(jié)安全教育課,課程表上有所顯示,并將中小學生遵守安全規(guī)則情況納入學生個人操行評定。積極組織開展3月26日第十七個全國中小學生安全教育日以及3、6、9月份“安全教育月”活動,大力開展“安全教育案例、征文”征集評選系列活動。
2、繼續(xù)堅持法制副校長制度。各中小學都要聘請1名法制副校長或法制輔導員,定期為師生進行法制安全教育(每學期至少舉辦1次安全知識教育講座),全面培養(yǎng)學生的安全防范意識,提高學生的安全素質。講座要有教案、有記錄、有照片,并上交教育股一份。要有治安室。(每年的5月、11月底前將安全知識教育講座內容報教育股)
3、加強應急管理,提高學生應對能力。各學校每學期要舉行2次安全應急演練,其他學校每學期至少要舉行1次安全應急演練。要有計劃、有記錄、有活動照片、有總結。每學期教育股參與一次各單位舉辦的安全知識教育講座或安全應急演練活動。(于9月底前將應急演練材料報教育股)
(三)進一步強化學校安全防范措施
1、制定-學年各項安全管理制度。(1、安全保衛(wèi)制度;2、安全工作定期檢查制度;3、安全事故報告制度;4、消防工作管理制度;5、食堂飲食衛(wèi)生管理制度;6、實驗室安全管理制度;7、學生安全信息通報制度;8、住宿生安全管理制度;9、小學低年級學生和幼兒園兒童接送制度;10、預防踩踏學生安全疏散制度;11、學校集體活動安全制度;12、安全工作責任追究制度;13、安全工作會議制度;14、學校值班制度;15、門衛(wèi)管理制度;16、校長安全責任制度;17、交通安全管理制度;18、安全檔案管理制度;19、安全 宣傳教育培訓制度;20、教學場地設施器材及體育運動安全管理制度;21、接送學生車輛管理制度。)
2、制定切實可行的學校安全工作計劃、交通安全工作計劃和校園安全的各類應急預案。(消防、學生大型集體活動、宿舍、教學樓緊急事故疏散、飲食、地震和汛期等自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病及交通安全應急預案。)(于9月底前將各類計劃、應急預案交局教育股。)
3、重點做好“四防”教育:一是防食物中毒教育。二是防交通安全事故教育。要做到三個加強:加強學生交通安全宣傳教育,提高學生自我保護意識和防范意識,自覺遵守交通法規(guī);加強乘車學生的安全管理,建立學生乘車排隊制、點名制和突發(fā)交通事件應急預案演練制。各學校還要加強對學生騎自行車、電瓶車上下學的管理,確保學生出行安全。三是防溺水教育。四是防傳染病、自然災害等宣傳教育。
4、突出學校寄宿生安全管理。一要確保疏散通道暢通,消防設施齊備;二要配備專門的寢室管理人員,加強24小時值班;三要建立寄宿生晚就寢點名、查鋪制度,嚴禁學生外出,如出現(xiàn)學生外出現(xiàn)象,要及時查找,直至確定學生下落。針對女生宿舍安全工作的特點,加強對女生宿舍的安全管理,切實提高寄宿制學校的安全工作管理水平,確保學生在校安全。
5、加強“三防”建設。進一步落實“三防”措施,安保人員要配足配強,監(jiān)控設備要正常運轉并能熟練使用,安保器械要充足會用。
6、加強消防及特種設備安全管理。校園內消防、鍋爐、用電等各種設備要達到國家規(guī)定的檢測標準,使用符合規(guī)范要求。一要定期檢測維護并作好檢查記錄。二要組織師生定期開展演練,保證在緊急情況下能正確使用消防設施等設備,切實保護師生安全。三要加強校園用電安全管理。四要定期檢查校園活動設施,排除安全隱患。五要做到食堂、鍋爐、用電、消防(配足配齊滅火器材)等方面工作人員必須持證上崗。
7、完善大型活動審批制度。學校組織的各種校外大型活動,應先由學校排查不安全因素,建立應急預案后,再及時上報縣教體局批準才能進行,每次大型活動要有詳實的記錄并備案。學校在組織學生參加各種校外大型活動前必須進行相應的安全教育,要有學校領導和足夠的教師帶隊。禁止組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的活動,不得組織學生參加火災撲救等有危險性的活動。外出活動需要乘車的,要做好車輛的檢查,并與承運單位簽訂交通安全協(xié)議,不得超員運行。
8、狠抓校園安全隱患排查整改。學校要定期、不定期對學校校門、學生宿舍、食堂、實驗室、樓梯間、消防疏散通道、安全出口、化學危險品等各個部位進行安全隱患排查,加強學校新建、改建項目工地周邊安全距離和安全防范的檢查,尤其是春、秋兩季開學前要進行拉網(wǎng)式排查,使苗頭性問題得到及
時清理和解決,實現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。各學校大范圍的排查做到一月一次,小范圍的排查做到一周一次,做好檢查記錄,進一步規(guī)范隱患臺帳,并嚴格落實隱患報告、整改制度,并將《縣學校安全隱患排查治理統(tǒng)計表》、《安全工作月報》以及中小學生及幼兒上下學乘車情況(教體文[]69號)于每月28日前按時上報局教育股。對存在的隱患,能整改的要立即整改;不能整改的,要及時上報,并做好防范措施,有效避免事故的發(fā)生。
9、做好應急值守工作。加強校園防盜和門衛(wèi)安全管理,加強對校內及學校周邊環(huán)境的安全巡邏。學校必須安排專人晝夜值班,學校領導帶班,值班人員必須堅守崗位,保持24小時聯(lián)絡暢通。如遇突發(fā)事件,要第一時間報告,第一時間妥善處置,絕不允許遲報、漏報、瞞報,并按規(guī)定及時啟動相關應急預案。做好安全預警機制,各校要利用飛信、家長會、電話通知、告知書等形式對學生及學生家長進行防溺水、防火災、防觸電、防活動傷害、防交通事故等安全教育。關注惡劣天氣的影響,如遇暴風雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣,及時預警通知,并及時啟動包括停課在內的應急預案。
10、嚴格落實事故報告制。對發(fā)生在本地、本校的安全事故,認真履行信息報送制度。學校發(fā)生的一般性安全事故,要在事故發(fā)生后2小時內報告;發(fā)生重大或特大事故,要在事故發(fā)生后1小時內報告。出現(xiàn)誤報、漏報、瞞報現(xiàn)象,導致延誤搶救時機,造成重大損失的,要追究有關人員的責任。
11、建立安全臺帳,健全安全檔案。包括領導小組、各項安全工作意見、計劃、制度、應急預案、安全責任制、安全教育、安全演練、各項安全排查及整改記錄等。
12、各學校要積極創(chuàng)建“安全和諧型”學校。各學校要在本學年度努力創(chuàng)建,年終縣里將對創(chuàng)建上的學校進行表彰。
高校數(shù)字化的檔案信息從傳輸、存儲到顯示利用都要通過計算機來實現(xiàn),計算機和網(wǎng)絡是生成和利用數(shù)字檔案信息的基礎和前提,離開計算機軟硬件和網(wǎng)絡的傳輸,數(shù)字化的檔案信息就不可能讀取和顯示,因此,數(shù)字化檔案信息對計算機及網(wǎng)絡有很強的依賴性。然而眾所周知,計算機及網(wǎng)絡具有一定的不安全性,因為計算機網(wǎng)絡的某些隱患,有時會使檔案信息遭到毀滅性的破壞,這就產生了檔案信息的安全問題。如何確保數(shù)字化檔案信息的保密性、完整性、真實性和可利用性,給高校檔案數(shù)字化工作帶來了極大的挑戰(zhàn),對高校在檔案數(shù)字化進程中采取先進技術和有效措施,保障高校檔案信息安全提出了較高的要求。
二、數(shù)字化進程中高校檔案信息安全現(xiàn)狀
檔案數(shù)字化給高校檔案工作帶來了新的生機,數(shù)字化檔案信息的網(wǎng)絡傳輸和查詢在為社會提供廣泛信息服務的同時,也給高校檔案的信息安全帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。例如:在數(shù)字化加工過程中,有的高校利用勤工助學學生或通過外包實現(xiàn)檔案全文數(shù)字化,存在對學生培訓不夠和對數(shù)字化加工服務機構、加工場地、加工人員和加工成果等方面監(jiān)管不到位,管理不規(guī)范的問題;有的高校檔案管理人員沒有經(jīng)過正規(guī)的機要保密培訓,在工作實踐中,對已觸“紅線”的檔案信息資料繼續(xù)以常規(guī)方法掛網(wǎng);有的政府信息安全部門對進行檔案數(shù)字化工作的單位指導不到位等等。
1.高校檔案數(shù)字化進程中沒有完整的法律法規(guī)制度保護信息安全。
目前,各高校全文數(shù)字化工作主要依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《高等學校檔案管理辦法》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》等法規(guī)。法規(guī)制度分散零亂,缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和設計,對于高校檔案信息安全保障法規(guī)不成體系,缺少專門的法規(guī)。
2.高校檔案數(shù)字化沒有統(tǒng)一技術規(guī)范標準。
目前,沒有一套具體全面、系統(tǒng)規(guī)范、科學合理、可操作性強的檔案數(shù)字化技術規(guī)范,來保證高校檔案數(shù)字化工作能夠安全、科學、規(guī)范、有序地進行。
3.高校檔案數(shù)字化評估、防范少,檔案信息安全缺乏預警能力。
高校檔案信息安全保障體系的各部分建設仍處于相對獨立的狀態(tài),常將檔案信息安全保障與檔案信息安全保護混為一談。人員崗位職責不明確,業(yè)務操作不規(guī)范,有越崗代崗現(xiàn)象,有的操作人員在相關計算機上使用與檔案數(shù)字化無關的軟件,難免帶來病毒侵襲等隱患,造成數(shù)字化系統(tǒng)癱瘓,使得安全保障階段的能力僅僅停留在保護的水平上,不能主動防御和動態(tài)保護檔案信息安全。
4.高校檔案專業(yè)人才短缺,檔案信息安全保障缺乏發(fā)展能力。
在檔案信息開發(fā)和利用過程中,人始終參與其中,是檔案信息安全的制造者,也是檔案信息安全的護衛(wèi)者。隨著檔案信息化的推進和檔案事業(yè)的發(fā)展,對檔案工作者的要求也越來越高。在檔案信息安全保障體系建設中,專業(yè)的信息安全人才是不可或缺的部分。
三、數(shù)字化進程中高校檔案信息安全策略
1.遵循法律制度是高校檔案信息安全的基礎。
法律制度是高校檔案數(shù)字化工作生成、管理、存儲、利用各環(huán)節(jié)的參與人員共同遵守的規(guī)章或準則的統(tǒng)稱,包括政策、法律、法規(guī)、標準、內部規(guī)定等多種形式。連續(xù)、有效、健全的制度是科學應對檔案數(shù)字化進程安全風險的保障。通過科學的制度建設,約束威脅數(shù)字檔案安全的人為因素,調動各方面人員應對安全風險的積極性才是根本。在數(shù)字化進程中,要保證高校檔案信息安全,必須加強法制管理,充分運用法律手段,規(guī)范檔案管理人員對數(shù)字化檔案信息的安全保障。把保障檔案信息安全的各項工作納入法制化、規(guī)范化的軌道,進而提高檔案管理部門對檔案信息安全工作的管理水平。目前,高校檔案數(shù)字化進程中應遵循的相關法律法規(guī)包括:《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《高等學校檔案管理辦法》、《電子公文歸檔管理辦法》等等。這就要求高校有關部門一方面要依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法,切實起到保障高校數(shù)字化檔案信息安全的作用,另一方面針對高校檔案信息安全面臨的復雜問題,上級有關部門要進一步完善高校檔案信息安全的法律法規(guī),盡早出臺有效的專門的法律依據(jù)。同時,高校也要根據(jù)自身的實際情況,修訂數(shù)字化檔案信息安全管理辦法。
2.制定檔案信息安全標準是高校檔案信息安全的前提。
檔案信息安全標準是一種多學科、綜合性、規(guī)范性的標準,其目的在于保證檔案信息系統(tǒng)的安全運行,保證利用者和設備操作者的人身安全。面對數(shù)字化檔案事業(yè)的不斷發(fā)展,制定數(shù)字化檔案信息安全標準對保證高校數(shù)字化檔案信息安全與保密起著重要的作用。高校要根據(jù)國家相關標準與規(guī)范,結合學校實際情況,在充分調查研究的基礎上,制定一套具體全面、系統(tǒng)規(guī)范、科學合理、可操作性強的檔案信息安全標準,保證高校檔案數(shù)字化工作科學、規(guī)范、有序地進行。檔案信息安全標準包括以下幾個方面的內容:一是網(wǎng)絡基礎標準,主要涉及基礎通信工程建設、網(wǎng)絡平臺建設、網(wǎng)絡互聯(lián)互通技術等方面;二是應用標準,基于部分高校檔案數(shù)字化信息也會面向公眾,為社會提供必要的服務,所以要制定字符內部編碼標準、數(shù)據(jù)處理格式標準、信息輸出標準等;三是應用支撐標準,主要涉及信息交換平臺、電子記錄管理和數(shù)據(jù)庫方面的標準,能給高校檔案數(shù)字化提供各種支撐和服務;四是信息安全標準,主要涉及安全級別管理、身份認證、訪問控制、加密算法和數(shù)字簽名方面的標準;五是管理標準,主要涉及人員管理、制度管理和檔案信息管理等方面的內容。
3.安全技術保障是高校數(shù)字化檔案信息安全的核心。
數(shù)字化檔案信息是高科技產物,因此也需要高科技技術來保障檔案數(shù)字化信息服務、編研工作和檔案信息安全工作。高校檔案數(shù)字化進程中面臨的技術風險多種多樣,歸納起來主要有:軟硬件配置不當、數(shù)字化技術不成熟等等,這些都會對信息安全構成隱患,但只要有防范意識,絕大部分風險都可以規(guī)避。目前,高校檔案數(shù)字化進程中涉及到的信息安全技術主要有以下幾種:一是防火墻技術。它是設置在被保護網(wǎng)絡和外部網(wǎng)絡之間的一道屏障,在外部網(wǎng)與內部網(wǎng)之間建立起一個安全網(wǎng)關,從而防止發(fā)生不可預測的、潛在破壞性的侵入。它可以通過監(jiān)測、限制、更改跨越防火墻的數(shù)據(jù)流,盡可能地對外部屏敝網(wǎng)絡內部的信息、結構和運行狀況,以此來實現(xiàn)網(wǎng)絡的安全保護。二是數(shù)據(jù)加密技術。數(shù)據(jù)加密技術一般與防火墻技術配合使用,它是為提高信息系統(tǒng)及數(shù)字檔案信息的安全性和保密性,防止機密信息被外部破析所采用的主要技術手段之一。三是反病毒技術。反病毒技術包括預防病毒、檢測病毒和消除病毒三種技術。四是訪問控制技術。在操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中規(guī)定了訪問控制的權限,如規(guī)定文件建立者具有可讀、寫、修改或執(zhí)行的權限。強制性訪問控制引入了安全管理員的機制,增加了安全保護,可防止用戶無意或有意地使用自主訪問的權利。五是安全審計技術。通過對網(wǎng)絡內發(fā)生的各種訪問情況記錄日志,并對日志進行統(tǒng)計分析,進而對資源使用情況進行事后分析,它也是發(fā)現(xiàn)和追蹤事件的常用措施。
4.有效的安全管理是高校數(shù)字化檔案信息安全的關鍵。
數(shù)字檔案信息安全管理是以數(shù)字檔案信息及其載體為對象的安全管理,它的任務是保證高校數(shù)字檔案信息的使用安全和信息載體的運行安全。數(shù)字檔案信息安全保障的管理體系是指以系統(tǒng)全面科學的安全風險評估為基礎的、體現(xiàn)“防患于未然”為核心的、動態(tài)的數(shù)字檔案信息安全管理。數(shù)字檔案信息安全管理活動包括建立機構、制定計劃、開展培訓、落實措施、檢查效果和實施改進等過程。學校檔案部門必須成立一個安全管理工作組,負責實施和監(jiān)控整個檔案數(shù)字化信息安全管理活動,對檔案數(shù)字化信息及信息處理設施的威脅、影響、脆弱性及三者發(fā)生的可能性進行評估;不定期對人員進行安全策略及安全技術的培訓,有效地遏制來自外部和內部的攻擊,增強安全防護能力和隱患發(fā)現(xiàn)能力,確保高校數(shù)字檔案信息資源內容和信息載體的安全。
5.高素質的人才是高校數(shù)字化檔案信息安全的保證。人員管理是高校數(shù)字化檔案信息安全工作中最關鍵的部分,也是最難的部分。應對各個時期的安全風險,有效管理參與人員應建立在以下兩個假設之上:一是人人都可能帶來不確定的安全風險因素,人人都肩負著保證信息安全的職責。在對外部非授權用戶制定防護措施時,也要加強對內部人員的管理、培訓、監(jiān)督和審計工作。二是參與人員分工不同,每類人員參與檔案信息安全的工作分工也不同。在保證檔案信息安全工作計劃中,應明確主管領導、技術人員、管理人員、數(shù)字檔案形成者和利用者的權利、責任和義務。
四、結語