前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大交流發(fā)言材料范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
為轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟(jì)增長方式,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,加快推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)我縣撤縣設(shè)市工作圓滿完成,縣委、縣政府高度重視,全力推進(jìn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、理清思路、落實(shí)責(zé)任,確保了我縣撤縣設(shè)市工作順利有序進(jìn)行。
一、基本情況
“**”系蒙古語,意為“溫暖”之意,因地處柴達(dá)木盆地,氣候較其它地區(qū)溫暖而得名。簡稱“都”??h城察汗烏蘇鎮(zhèn)。**縣轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)107個(gè)行政村,8個(gè)社區(qū)居民委員會,全縣總?cè)丝诮?0萬人,是一個(gè)以蒙、藏、漢等19個(gè)民族為主的居住地。轄區(qū)東西最大距離310千米,南北最大距離180千米,總面積4.5萬平方千米,境內(nèi)土地面積7459.95萬畝,可利用面積占45.23%,其中天然草場面積為3189.82萬畝,可利用宜農(nóng)耕地面積173.78萬畝,盛產(chǎn)小麥、青稞、油菜、土豆等農(nóng)產(chǎn)品。森林面積100.9萬畝,其中天然喬木林為11.9萬畝。
二、工作推進(jìn)情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完成撤縣設(shè)市將有利于加快區(qū)域發(fā)展,有利于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,進(jìn)而積極促進(jìn)**繁榮、和諧穩(wěn)定。為確保撤縣設(shè)市工作順利開展,成立了由縣委書記、縣長為雙組長,縣人大、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,民政、財(cái)政、發(fā)改、人社、國土、住建、交通及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門為成員的**縣撤縣設(shè)市工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并明確了各自職責(zé)、完成時(shí)限。
(二)扎實(shí)推進(jìn)工作。我縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開專題推進(jìn)會,并在縣委常委會和政府常務(wù)會上多次對我縣撤縣設(shè)市相關(guān)工作進(jìn)行討論研究和安排部署。為我縣撤縣設(shè)市工作的順利開展統(tǒng)一了思想、夯實(shí)了基礎(chǔ)。同時(shí)縣委書記、縣長、副縣長及民政主要負(fù)責(zé)人多次赴省、州進(jìn)行工作銜接。經(jīng)廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,認(rèn)為我縣撤縣設(shè)市的條件已經(jīng)成熟,決定啟動撤縣設(shè)市工作,市屬所在地原縣政府所在地察汗烏蘇鎮(zhèn),市名“**市”。并召開了縣級層面的聽證會,聽證會全票通過了我縣撤縣設(shè)市,市政府駐地“察汗烏蘇鎮(zhèn)”。
(三)收集整理資料。一是在深入現(xiàn)場走訪調(diào)研,全面收集資料,認(rèn)真研究分析的基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于撤銷**縣設(shè)立**市的請示》和《關(guān)于撤銷**縣設(shè)立**市社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》等。二是根據(jù)《申報(bào)“撤縣設(shè)市”應(yīng)提交各類材料清單》,全縣相關(guān)部門及時(shí)搜集各類材料。目前,有關(guān)我縣撤縣設(shè)市的附件資料已基本整理完成。
三,存在問題
一是個(gè)別部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我縣撤縣設(shè)市工作思想認(rèn)識程度不夠,致使上下工作銜接不緊密,合力不足,工作推進(jìn)緩慢。
二是按照撤縣設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)經(jīng)相關(guān)部門搜集整理后,有個(gè)別指標(biāo)無法達(dá)到要求。
三是撤縣設(shè)市材料文字工作量大,要求高,標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán),專業(yè)性較強(qiáng),各部門沒有定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,人員調(diào)配隨意性大,導(dǎo)致工作質(zhì)量及進(jìn)度差強(qiáng)人意。
四是縣級層面撤縣設(shè)市工作是一項(xiàng)嶄新的工作,實(shí)際操作中邊學(xué)、邊問、邊干,一定程度上影響了工作進(jìn)度。
四、意見建議
1、建議州級層面與省發(fā)改部門銜接,將我縣撤縣設(shè)市納入發(fā)展計(jì)劃。
2、建議州級職能部門給予指導(dǎo),確保銜接周全,重點(diǎn)做好指標(biāo)工作的協(xié)調(diào),力爭達(dá)到指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
3、建議聘請第三方專家給予指導(dǎo),做具體的規(guī)劃、方案。
五、下一步的工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)密切配合。針對我縣撤縣設(shè)市的不利因素,及時(shí)加強(qiáng)銜接,制定相應(yīng)措施,要在推動指標(biāo)工作的落實(shí)上,凝聚力量,按照各自職責(zé)對每一項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)都要把人員、時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任等要素具體化,做到層層細(xì)化、層層分解、層層落實(shí),確保責(zé)任到人、責(zé)任到崗,全面加快推進(jìn)指標(biāo)提升和發(fā)展。
(二)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,奠定物質(zhì)基礎(chǔ)?!俺房h設(shè)市”是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合實(shí)力的體現(xiàn)。雖然目前我縣的生產(chǎn)總值和財(cái)政收入都有所增長,但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)與“撤縣設(shè)市”的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,我們要進(jìn)一步加快我縣城市的建設(shè),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善公共設(shè)施建設(shè),逐步消除“撤縣設(shè)市”目前存在的差距。
(三)深化城鄉(xiāng)配套改革,創(chuàng)設(shè)體制優(yōu)勢。制度帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。為確?!俺房h設(shè)市”進(jìn)程快步、順利、有效推進(jìn),我縣將積極探索突破新路子,加快建立城鄉(xiāng)平等、互動互促、的發(fā)展機(jī)制和體制。
一、全力推行學(xué)校治理改革
20xx年8月,我受命于學(xué)校治理混亂,教育教學(xué)質(zhì)量低下的大塘中心小學(xué),我上任后,大刀闊斧地進(jìn)行改革,在忻城縣首先推行教師競聘上崗制,激活教師的工作積極性,從硬件、軟件重新整體規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展,在實(shí)施教師聘任制度時(shí),認(rèn)真、果斷、不怕得罪人,把教學(xué)能力和工作表現(xiàn)都較差的教師重新安排工作,把工作表現(xiàn)好教育教學(xué)質(zhì)量優(yōu)的教師提拔重用。引起學(xué)校用人大地震,勁吹用人唯賢之風(fēng),學(xué)校教師工作積極性及學(xué)校治理水平大幅進(jìn)步。
在調(diào)整學(xué)校布局時(shí),科學(xué)規(guī)劃,撤并教學(xué)點(diǎn)80%。優(yōu)化配置教育資源,舉辦寄宿制學(xué)校,全鎮(zhèn)學(xué)生寄宿就讀率35%,大大改善了農(nóng)村留守兒童的教育題目,解決了部分留守兒童家長的后顧之憂,通過撤點(diǎn)并校,全鎮(zhèn)小學(xué)教師比原來減少23人,為國家節(jié)約了辦學(xué)經(jīng)費(fèi),顯示出其巨大的經(jīng)濟(jì)效益和辦學(xué)效益,在“兩基”攻堅(jiān)期間,兩次代表基層學(xué)校在“兩基”攻堅(jiān)大會上作典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言,成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)的榜樣。
二、大力推行教學(xué)教研改革
一、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作成效明顯
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的主要做法
在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我們堅(jiān)持“規(guī)定動作”不走樣、“自選動作”有創(chuàng)新,努力做到“兩不誤、兩促進(jìn)”,圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)任務(wù)。
1、抓組織突出一個(gè)“細(xì)”字,構(gòu)建活動運(yùn)行新機(jī)制。
在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員會召開后,我局迅速行動,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建工作機(jī)制,確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有序開展。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,建立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀黨委中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度等8項(xiàng)制度,指派專人對兩所試點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提供了有力的組織保障。二是精心謀劃設(shè)計(jì)。在吃透上級精神、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,精心謀劃制定實(shí)施方案、設(shè)計(jì)活動流程,將整個(gè)活動分解細(xì)化為15個(gè)環(huán)節(jié)、47項(xiàng)具體活動,確定了重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容、重點(diǎn)調(diào)研題目、重點(diǎn)討論議題和重點(diǎn)解決的問題,落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及完成時(shí)限,確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有序開展。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。建立了專門的學(xué)習(xí)資料展覽室,在辦公室制作了醒目的標(biāo)示牌,懸掛了宣傳標(biāo)語,制作活動展板3塊,分類裝訂活頁學(xué)習(xí)資料17冊。在*教育網(wǎng)開辟了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動專欄,分類設(shè)置8個(gè)欄目,編發(fā)簡報(bào)12期,上傳學(xué)習(xí)資料、交流心得、調(diào)研報(bào)告等文章69篇,已有1200多人次點(diǎn)擊瀏覽,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動搭建起了一個(gè)開放的宣傳交流平臺,營造了濃厚的氛圍,擴(kuò)大了學(xué)習(xí)效應(yīng),提高了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的質(zhì)量和效果。
2、抓學(xué)習(xí)突出一個(gè)“真”字,黨員干部素質(zhì)得到新提升。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展以來,我局堅(jiān)持學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn),健全學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,引導(dǎo)黨員干部在真學(xué)、真懂、真用上下功夫,確保了學(xué)習(xí)質(zhì)量。一是健全學(xué)習(xí)制度。進(jìn)一步完善了黨員干部學(xué)習(xí)、考勤制度、外出黨員補(bǔ)課制度,退休黨員干部聯(lián)系制度,討論交流制度、調(diào)查研究制度,為深入學(xué)習(xí)提供了有力的制度保障。二是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。從黨委中心組和全體黨員干部兩個(gè)層面,將學(xué)習(xí)內(nèi)容分解為集中學(xué)習(xí)篇目和自學(xué)篇目,集中組織學(xué)習(xí)了黨的十七大精神和規(guī)定的“三本書”、中央、省、市、縣的一系列重要會議精神和各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。三是領(lǐng)導(dǎo)表率帶動。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我局充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭寫筆記,帶頭談心得、帶頭討論交流,先學(xué)一步,學(xué)深一步,學(xué)透一步,保證了40小時(shí)的總學(xué)時(shí),建立副科級以上領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)檔案13本。四是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。緊密結(jié)合教育工作實(shí)際,實(shí)行集中組織系統(tǒng)學(xué)、抽擠時(shí)間主動學(xué)、主題輔導(dǎo)深入學(xué)、座談討論交流學(xué)、退休黨員聯(lián)系學(xué)等“五學(xué)”方式。集中組織系統(tǒng)學(xué):每周組織黨委中心組和全體黨員干部集中學(xué)習(xí)一次,每次2小時(shí)。抽擠時(shí)間主動學(xué):黨員干部抽擠空閑時(shí)間,主動學(xué)習(xí)自學(xué)篇目。主題輔導(dǎo)深入學(xué):邀請縣上聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)講座1次、領(lǐng)導(dǎo)班子理論輔導(dǎo)4次、黨校講師專題講座1次,舉辦“發(fā)展形象塑造工程”演講比賽和理論測試各1次。座談討論交流學(xué):舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部討論會、師生、家長代表座談會,交流學(xué)習(xí)心得,深化思想認(rèn)識。退休黨員聯(lián)系學(xué):選派13名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一名退休黨員,送學(xué)上門,確保了100%的參學(xué)率。五是務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)效。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),黨員干部普遍做了20000字的學(xué)習(xí)筆記,撰寫學(xué)習(xí)心得46篇,增強(qiáng)了廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。接受了市委組織部何偉部長及市上指導(dǎo)檢查組、縣上領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)檢查,縣上在我局召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推進(jìn)現(xiàn)場會,反映全縣教育改革發(fā)展成就的4條新聞在省、市報(bào)紙上刊發(fā),極大提高了教育工作的社會認(rèn)可度。
3、抓調(diào)研突出一個(gè)“深”字,發(fā)展思路得到新拓展。
在深入學(xué)習(xí)理論的同時(shí),深入開展調(diào)研,梳理查找問題,進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣教育事業(yè)改革發(fā)展的總體思路、主攻方向和工作重點(diǎn)。一是深入學(xué)校調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議,選定加快發(fā)展民族教育、職業(yè)教育和優(yōu)化教育資源配置等12個(gè)方面的課題,確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、調(diào)研時(shí)間、調(diào)研地點(diǎn),分頭深入基層學(xué)校,通過實(shí)地調(diào)查、座談交流、征詢意見、專題討論等靈活多樣的形式,問計(jì)于民,求智于民,取策于民,全面、客觀、準(zhǔn)確地掌握了有關(guān)情況,形成了12篇有深度、有高度、有廣度的調(diào)研報(bào)告。二是廣泛開展討論。在集中調(diào)研結(jié)束后,組織全體黨員干部開展解放思想大討論3次,對調(diào)研報(bào)告進(jìn)行了再認(rèn)識、再提高、再完善,準(zhǔn)確查找出了影響教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題及原因,討論制定出了符合科學(xué)發(fā)展要求的應(yīng)對策略?,F(xiàn)已將討論成熟的《2008—2015年中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》分別提交縣政府常務(wù)會議和縣委常委會議討論通過,《關(guān)于加快民族教育發(fā)展的意見》即將提交縣政府常務(wù)會議和縣委常委會議討論。三是認(rèn)真梳理問題。堅(jiān)持邊學(xué)邊改,即知即改的原則,通過上級點(diǎn)、群眾提、自己找、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、網(wǎng)上征詢、登門走訪、“三個(gè)一”聯(lián)系、“一人獻(xiàn)一策”等方式,征詢原始意見建議58條,歸類梳理建設(shè)性意見建議15條,其中縣上分解落實(shí)的9條,教育局梳理的6條,現(xiàn)己制定了切實(shí)可行的整改方案,并整改落實(shí)了3條。四是創(chuàng)新體制機(jī)制。在調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,按照“有用、實(shí)用、管用”的原則,進(jìn)一步完善了局機(jī)關(guān)的35項(xiàng)制度、職責(zé)和學(xué)校教育質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任考核體系,推動了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。
4、抓發(fā)展突出一個(gè)“實(shí)”字,推動工作取得新成效。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我局認(rèn)真落實(shí)市委開展的“六大”主題實(shí)踐活動和縣委開展的“發(fā)展形象塑造工程”,以“八抓八塑”為主要內(nèi)容的“教育和諧發(fā)展新形象塑造工程”為載體,把辦人民滿意的教育作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,一手抓當(dāng)前工作,做到了“兩不誤、兩促進(jìn)”。一是轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。在局機(jī)關(guān)有針對性地開展了查理想信念是否堅(jiān)定、查宗旨意識是否牢固、查精神狀態(tài)是否積極、查思想觀念是否端正、查業(yè)務(wù)能力是否過硬、查工作作風(fēng)是否優(yōu)良為主要內(nèi)容的“六查”活動,形成了黨員干部爭當(dāng)教育科學(xué)發(fā)展的排頭兵、全心全意為教育發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的濃厚氛圍。二是落實(shí)了教育民生。前半年?duì)幦〔⒙鋵?shí)公用經(jīng)費(fèi)534萬元,寄宿生生活補(bǔ)助434萬元,發(fā)放免費(fèi)教科書經(jīng)費(fèi)176萬元,共計(jì)1144萬元。100名貧困高中生的資助工作有序進(jìn)行。三是加快了項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市、縣“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”的安排部署,上報(bào)藏區(qū)項(xiàng)目53項(xiàng),需投資87372萬元;上報(bào)國家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目45項(xiàng),需投資43771萬元;儲備項(xiàng)目60項(xiàng),需投資98480萬元。今年擬新建校舍55551平方米,投入資金10524.39萬元。目前,*二中綜合樓、高、初中部教學(xué)樓、綜合實(shí)驗(yàn)樓已開工建設(shè),高中部公寓樓和初中部宿舍樓即將于近日開工;*四中學(xué)生宿舍樓及食堂建設(shè)工程正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工;朵什鄉(xiāng)松林初中學(xué)生宿舍樓建設(shè)工程已動工建設(shè);續(xù)建的職教中心公寓樓、食堂和天師附小的學(xué)生宿舍樓正在進(jìn)行主體施工。截止目前,已爭取到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校項(xiàng)目資金400萬元,危房改造項(xiàng)目資金268萬元,農(nóng)村寄宿制初中建設(shè)項(xiàng)目資金739萬元,共計(jì)1407萬元。四是提高了教師素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)《*縣教師隊(duì)伍管理辦法(試行)》,在全縣中小學(xué)全面實(shí)施以名學(xué)校、名教師、名校長評選為主要內(nèi)容的“三名”工程,舉辦了50名中小學(xué)校長參加的如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀縣級培訓(xùn)班,選派250名老師參加了市級以上的各類培訓(xùn),選派80名教師赴天水參加了教學(xué)觀摩活動,有效地提高了教師的整體素質(zhì)。五是促進(jìn)了學(xué)生發(fā)展。堅(jiān)持育人為本,德育為首,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。目前,各級各類學(xué)校舉行主題班會326次、懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語586條、刊出黑板報(bào)1245期。六是強(qiáng)化了質(zhì)量意識。積極推進(jìn)以片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育輔導(dǎo)站為單位的教學(xué)研究活動,抽調(diào)20人深入全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育輔導(dǎo)站和10所縣直學(xué)校蹲點(diǎn)開展教學(xué)督導(dǎo)和視導(dǎo),對小學(xué)和初中的部分學(xué)科進(jìn)行了期中抽考,切實(shí)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效體現(xiàn)在教育教學(xué)質(zhì)量的提高上。
(二)取得的初步成效
通過學(xué)習(xí)調(diào)研工作的開展,全局黨員干部對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識更加深刻,謀劃發(fā)展的能力有了進(jìn)一步提高,各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得了初步成效。
1、理論武裝明顯加強(qiáng),強(qiáng)化了“五種意識”。一是強(qiáng)化了加快發(fā)展的意識,充分認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)是發(fā)展,必須堅(jiān)持以改革推動發(fā)展、以發(fā)展促進(jìn)改革,從而逐步解決發(fā)展中存在的問題;二是強(qiáng)化了“好”字優(yōu)先、又好又快發(fā)展的意識,以教育內(nèi)涵發(fā)展提升辦學(xué)質(zhì)量和科研水平;三是強(qiáng)化了以人為本的意識,認(rèn)真堅(jiān)持以學(xué)生為本、以教師為本,和諧校園建設(shè)得到不斷加強(qiáng);四是強(qiáng)化了改革創(chuàng)新意識,勇于解放思想,及時(shí)更新觀念,不斷增強(qiáng)發(fā)展的生機(jī)與活力;五是強(qiáng)化了整體把握、系統(tǒng)思考的意識,正確處理了速度與質(zhì)量、規(guī)模與效益的關(guān)系,保持了全縣健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、謀劃發(fā)展的能力有了進(jìn)一步提高,戰(zhàn)略思維明顯提升。通過理論學(xué)習(xí)和深入調(diào)研,全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想得到了大解放,進(jìn)一步解決了教育長遠(yuǎn)發(fā)展如何定位的問題,明確了以全面提高教育質(zhì)量為核心,以改善辦學(xué)條件為主線,以辦公平優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的教育為宗旨的目標(biāo)方向,廣大黨員干部大局意識、危機(jī)意識、服務(wù)意識明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)、思想作風(fēng)明顯改進(jìn),黨員干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出全新的精神面貌。
3、教育工作有了新的氣象,塑造教育發(fā)展新形象效果明顯。針對群眾最關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在縣城中心廣場開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育政策咨詢大服務(wù)活動,現(xiàn)場解答群眾關(guān)心的教育政策,廣泛征求社會各界對教育發(fā)展的意見建議,得到了群眾的廣泛好評,整個(gè)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作,得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)組的充分肯定。
但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到活動中仍然存在一些不足,如部分同志有顧此失彼現(xiàn)象,學(xué)習(xí)討論和深入調(diào)研中形成的好思路、好方法如何轉(zhuǎn)化為好制度、好措施還有待進(jìn)一步研究落實(shí)等。這些都需我們高度重視,在今后工作中不斷予以解決。
二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)
分析檢查階段整體時(shí)間安排兩個(gè)月,從5月開始,到6月底結(jié)束,主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向。分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的關(guān)鍵階段,具有承前啟后的重要作用,既是對學(xué)習(xí)調(diào)研工作的檢驗(yàn)和深化,又是搞好整改落實(shí)的前提和基礎(chǔ)。所以,我們必須認(rèn)真貫徹縣委轉(zhuǎn)段工作會議精神,抓好三個(gè)環(huán)節(jié),確保這一階段工作取得實(shí)效。
1、充分準(zhǔn)備,把握原則,召開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。
一要認(rèn)真做好主生活會準(zhǔn)備工作。民主生活會前,要認(rèn)真對照查找問題,充分運(yùn)用深入基層調(diào)研、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、網(wǎng)上征詢、登門走訪、“三個(gè)一”聯(lián)系、“一人獻(xiàn)一策”等方式征求意見的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工,重點(diǎn)征求基層教師、學(xué)生家長、教育系統(tǒng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面、黨性黨紀(jì)方面的意見建議,分門別類進(jìn)行梳理匯總。
二要把原因剖析好。對查找出來的問題,要認(rèn)真分析,整體把握,努力查找問題產(chǎn)生的根源,要從主客觀兩方面進(jìn)行深入挖掘,刨根問底,形成統(tǒng)一認(rèn)識。
三要把發(fā)言材料準(zhǔn)備好。專題民主生活會前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心,交換看法。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人開展談心不少于10人次,其他副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人開展談心不少于5人次。要在談心和聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,為開好民主生活會做好充分準(zhǔn)備。
四要精心組織,把握方向,把民主生活會開成民主、團(tuán)結(jié)、求真、務(wù)實(shí)的會議。專題民主生活會適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍,邀請部分“兩代表一委員”、老干部和黨內(nèi)外群眾代表列席。在開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的同時(shí),要組織黨員召開專題組織生活會,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,分析查找自身的差距和不足,明確努力方向。
五要把批評與自我批評開展好。專題民主生活會上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞生活會主題,緊扣教育發(fā)展實(shí)踐,正確開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),自覺改進(jìn)提高。
六要把政策原則把握好。專題民主生活會要堅(jiān)持正面教育為主的原則,重在分析問題,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),重在明確方向,對領(lǐng)導(dǎo)干部以往工作中的成績和問題要?dú)v史地、客觀地、辯證地看待,不糾纏歷史舊賬,不糾纏個(gè)人責(zé)任,形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。
2、實(shí)事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真,形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。
黨委辦要及早著手分析檢查報(bào)告的起草與完善,并爭取在民主生活會前拿出初稿。分析檢查報(bào)告撰寫要實(shí)事求是,做到“四個(gè)充分反映”:一要充分反映黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識;二要充分反映黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,簡明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三要充分反映科學(xué)發(fā)展的總體思路、工作要求和主要措施,列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時(shí)間努力解決的突出問題,提出解決問題的新舉措;四要充分反映按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。同時(shí)要深刻檢查分析,做到“三個(gè)突出”。要充分運(yùn)用前一階段深入調(diào)研、解放思想大討論和民主生活會的成果,切實(shí)做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實(shí)措施突出可操作性。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成后,通過召開全體干部職工大會、中層干部座談會、民主人士座談會、家長代表座談會等對局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告進(jìn)行專題討論,反復(fù)修改,不斷完善,使之成為學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
3、開門納諫,集中民智,認(rèn)真組織開展群眾評議。
要高度重視群眾評議,把群眾評議作為發(fā)揚(yáng)民主、接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的重要機(jī)遇。一要確定好參評范圍。堅(jiān)持代表性、層次性和廣泛性的原則,合理確定參加評議的人員,組織熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的黨員干部、黨代表、人大代表、群眾代表、基層教師和家長代表進(jìn)行評議。二要明確評議內(nèi)容。著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,精心設(shè)計(jì)評議內(nèi)容,組織廣大黨員、群眾有針對性地對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議。三要?jiǎng)?chuàng)新評議形式。要采取靈活多樣的評議方法,可以召開座談會、評議大會,也可以書面評議,還可結(jié)合實(shí)際,探索其他評議方式。四要吸納評議意見。要把群眾評議中提出的正確意見體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來,并采取適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公布分析檢查報(bào)告和群眾評議結(jié)果。
三、高度重視,確保圓滿完成分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)
為了把分析檢查階段的各項(xiàng)工作做好,真正做到征求意見要有廣度,分析問題要有高度,開展評議要有力度,我就如何開展好這一階段的工作提出幾點(diǎn)具體要求:
一要高度重視,精心組織。對分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要精心組織,加強(qiáng)對工作的具體指導(dǎo),確保把每個(gè)步驟的工作落到實(shí)處。同時(shí),要引導(dǎo)同志們正確對待群眾意見,自覺地接受批評。
二要把握政策,注意方法。分析評議重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向。對工作中的成績和問題要?dú)v史地、客觀地、辯證地看待。對黨員同志要從思想實(shí)際、工作實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持正面教育,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,注意保護(hù)黨員同志的積極性。
三要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),勇于創(chuàng)新。在分析評議過程中,要結(jié)合實(shí)際,大膽創(chuàng)新,既要抓好“規(guī)定動作”,又要善于創(chuàng)造“自選動作”。要精心策劃組織各種有創(chuàng)新、有實(shí)效,群眾喜聞樂見的形式,充分調(diào)動廣大黨員干部群眾投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的積極性和主動性,確保整個(gè)活動有聲勢、有特色、有亮點(diǎn)、有成效。
按照市委總體部署和要求,我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)任務(wù),即將進(jìn)入分析檢查階段。學(xué)習(xí)調(diào)研階段中,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,局黨委高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,既做好“規(guī)定動作”,又創(chuàng)新“自選動作”,既搞好學(xué)習(xí)教育,又注重實(shí)踐創(chuàng)新,既開展調(diào)查研究,又堅(jiān)持邊學(xué)邊改,取得了明顯成效,有力的促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的有序開展。
5月12日下午,市委召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組全體(擴(kuò)大)會議,市委書記、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長潘孝政同志對全市分析檢查轉(zhuǎn)段工作進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求。按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動將由學(xué)習(xí)調(diào)研階段轉(zhuǎn)入分析檢查階段。今天我們召開會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組全體(擴(kuò)大)會議精神,總結(jié)回顧學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作,研究部署分析檢查階段的有關(guān)工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確任務(wù),推動我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動深入開展。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、高度重視,精心組織,學(xué)習(xí)調(diào)研階段主要工作進(jìn)展順利
我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動自3月初啟動以來,局黨委及下屬2個(gè)總支、15個(gè)支部,共244名黨員和28名非黨員按照要求參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。第一階段,我局緊緊圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型,爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵”這一活動載體,認(rèn)真做好結(jié)合文章,通過思想發(fā)動、學(xué)習(xí)討論、征求意見、開展主題調(diào)研、案例剖析、服務(wù)企業(yè)等一系列活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)行動迅速,前期準(zhǔn)備工作充分。3月2日(市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議第二天)上午我局召開黨委會,對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行研究部署,并進(jìn)行了黨委中心理論組第一次專題學(xué)習(xí)會。3月6日成立了局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了活動的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在市動員大會的第2天(3月10日)我們印發(fā)了局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施意見,并根據(jù)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施意見,迅速制定了學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作方案和學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。在市動員大會的第3天(3月11日)上午召開了局全體機(jī)關(guān)干部、下屬黨支部(總支)支委、下屬糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人近140人參加的大會,對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行深入廣泛的動員發(fā)動。
(二)注重效果,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)討論。我局以科室學(xué)習(xí)會、學(xué)習(xí)夜、黨支部學(xué)習(xí)會、中心組學(xué)習(xí)會為主要抓手,采取閱讀文件、座談研討、專題輔導(dǎo)、交流討論等多種形式與自學(xué)相結(jié)合,分層次,全方位,組織黨員干部進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)討論。先后組織交流學(xué)習(xí)體會、座談討論48次,有針對性地2次請專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。為保證學(xué)習(xí)討論效果,我局于4月上旬,組織開展了一次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動網(wǎng)上知識競賽,以考促學(xué),檢閱全局學(xué)習(xí)成效;4月底,圍繞局活動總載體開展了一次征文比賽。對于網(wǎng)上知識競賽和征文比賽,大家參與熱情比較高,達(dá)到預(yù)期效果。在這里,我代表局黨委對網(wǎng)上知識競賽考滿分的金聰巧、仇云方、趙銀旺、陳獻(xiàn)標(biāo)、陳紀(jì)爽、周筱敏、梁晚虹、尚亨宣、余小月、陳玉萍、金羽等11名同志和征文比賽獲獎(jiǎng)的包曉挺(一等獎(jiǎng))、朱科樾、陳月斌、王瓊(二等獎(jiǎng))、徐微君、南建海、方宇(三等獎(jiǎng))等6名同志予以通報(bào)表彰,希望上述同志再接再厲,堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí),其他同志要向他們學(xué)習(xí),為我局創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”共同努力。
(三)圍繞載體,深入開展調(diào)查研究。一是深入開展課題調(diào)研。我局圍繞“保增長,促轉(zhuǎn)型”確定了7個(gè)調(diào)研課題,由班子成員各領(lǐng)一個(gè),組建調(diào)研組,開展調(diào)查研究。我們把新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展做為全局總課題,組織精干力量,從3月下旬開始深入相關(guān)企業(yè)調(diào)研,并前往杭州、江蘇如東縣等地考察學(xué)習(xí),積極研究發(fā)展我市新能源產(chǎn)業(yè)的政策措施。班子成員完成調(diào)研報(bào)告7個(gè),召開專題調(diào)研交流會1次,推動了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展。二是深入查找突出問題。4月7日,我局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,市機(jī)關(guān)直屬單位及各有關(guān)企業(yè)發(fā)放了115份征求意見函。經(jīng)過整理,共收集具有針對性和可操作性的意見建議6條,并將收集到的意見建議原汁原味地向局領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)科室進(jìn)行了反饋。三是深系企業(yè)調(diào)研。4月14日,我本人帶領(lǐng)投資、綜合、辦公室等科室有關(guān)人員到聯(lián)系企業(yè)加西亞電子電器有限公司開展調(diào)研,為企業(yè)送去政策,了解企業(yè)經(jīng)營狀況,并把企業(yè)面臨的最大問題抄告市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦。
(四)精心選題,深入開展典型案例剖析。擴(kuò)大投資、拉動內(nèi)需是當(dāng)前我國各級黨委政府的重要任務(wù),但我市過去的政府投資項(xiàng)目超工期、超概算問題相當(dāng)嚴(yán)重,市領(lǐng)導(dǎo)一直很重視。20*年7月我市曾在全市范圍內(nèi)開展了政府投資項(xiàng)目超工期、超概算專項(xiàng)檢查活動,發(fā)現(xiàn)了工程管理上的漏洞。在解放思想大討論中的案例剖析環(huán)節(jié),由投資科、重點(diǎn)辦牽頭選取了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的緯四路、經(jīng)四路及創(chuàng)業(yè)服務(wù)大樓工程作為我局實(shí)踐活動典型案例進(jìn)行剖析,召開了剖析會,形成了剖析材料,提出了規(guī)范建議。選題比較準(zhǔn),又與我局工作聯(lián)系緊密,受到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,為爭取早日出臺進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理的若干規(guī)定及相關(guān)配套文件奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)結(jié)合職能,認(rèn)真做好服務(wù)工作。在“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)活動中,我局結(jié)合工作實(shí)際,開展了“百場價(jià)格政策服務(wù)”和“項(xiàng)目服務(wù)”活動。“百場價(jià)格政策服務(wù)”主要由物價(jià)幾個(gè)科室負(fù)責(zé)開展,通過做好涉企價(jià)費(fèi)減負(fù)政策的貫徹,轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文件,進(jìn)行廣泛宣傳;通過開展涉企價(jià)費(fèi)政策的督查,確保部門領(lǐng)導(dǎo)思想足夠重視,政策措施落實(shí);通過開展涉企價(jià)費(fèi)政策的調(diào)研,掌握針對企業(yè)的價(jià)費(fèi)存在哪些問題,企業(yè)急需解決的價(jià)費(fèi)政策措施有哪些。“項(xiàng)目服務(wù)”主要由投資、重點(diǎn)等幾個(gè)科室負(fù)責(zé),通過“跑廳蹲點(diǎn)”,優(yōu)化服務(wù)。主要做法有三:一是“跑廳”抓項(xiàng)目報(bào)批。通過加強(qiáng)與省、*市發(fā)改委的聯(lián)系和溝通,積極申報(bào)項(xiàng)目。今年已經(jīng)派專人就城市中心大道建設(shè)規(guī)模調(diào)整、*垃圾焚燒發(fā)電等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的審批,慎江閥門有限公司、春風(fēng)控股集團(tuán)有限公司等重大項(xiàng)目爭取列入省重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目以及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)扶持政策咨詢等事項(xiàng)赴省發(fā)改委聯(lián)系咨詢達(dá)10次以上,通過努力目前已完成了樂虹平原防洪工程二期可研批復(fù)、城市中心大道建設(shè)項(xiàng)目可研調(diào)整、*垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)、海螺水泥年產(chǎn)400萬噸水泥粉磨站建設(shè)項(xiàng)目前期工作聯(lián)系單、*市杏灣漁港建設(shè)項(xiàng)目可研評審、*區(qū)2個(gè)5萬噸級多用途碼頭建設(shè)項(xiàng)目前期工作聯(lián)系單及浙能電廠二期項(xiàng)目國家核準(zhǔn)(一期通過省發(fā)改委驗(yàn)收)。二是積極組織上報(bào)中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。從去年底開始,我局已累計(jì)向省發(fā)改委上報(bào)了清江中學(xué)食宿工程、淡溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、*引供水工程等13個(gè)項(xiàng)目,爭取到中央新增投資4個(gè)項(xiàng)目,共3*萬元。三是走進(jìn)項(xiàng)目“蹲點(diǎn)”服務(wù)。通過組建專家指導(dǎo)組、專題服務(wù)組、項(xiàng)目推進(jìn)組、政策資訊組等服務(wù)小組,分別深入到企業(yè)和基層開展相關(guān)服務(wù)。目前已組織了11次,分別為金龍控股有限公司國家高技術(shù)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收政策進(jìn)行了具體指導(dǎo);為慎江閥門有限公司年產(chǎn)1萬套大口徑液氣聯(lián)動閥、汽輪機(jī)主氣閥系列產(chǎn)品建設(shè)項(xiàng)目開展了優(yōu)惠政策咨詢;還對鉆寶電子有限公司、鴻寶電器有限公司、通領(lǐng)集團(tuán)有限公司、華儀電器有限公司、加西亞電子電器有限公司、環(huán)宇電子有限公司、人民電器集團(tuán)、中迅電子有限公司等進(jìn)行專題調(diào)研,就相關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo);同時(shí)還深入象陽鎮(zhèn)高四村、四板橋村就舊村改造項(xiàng)目,虹橋下村和正亮電子有限公司聯(lián)合建設(shè)新*人居住點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行具體的現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)工作。在服務(wù)中,我們改變僅解決自身職能問題的做法,計(jì)劃做好牽線搭橋,為企業(yè)、項(xiàng)目提供服務(wù)平臺。如擬召開新能源產(chǎn)品推介會,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目驗(yàn)收服務(wù)會,以進(jìn)一步搞好服務(wù)。
(六)創(chuàng)新形式,加強(qiáng)宣傳營造氛圍。我局充分利用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)市信息網(wǎng)絡(luò)管理中心的作用,率先在局網(wǎng)站開辟專欄,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動營造濃厚氛圍,搭建信息交流平臺。結(jié)合《價(jià)格法》實(shí)施十一周年宣傳活動,專門召開由醫(yī)療、供水等價(jià)格監(jiān)管重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人參加的價(jià)格政策懇談會,宣講價(jià)格政策法律,發(fā)送《*市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示本》和《*市主要商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)公示冊》等宣傳資料。同時(shí),認(rèn)真做好信息報(bào)送工作。目前,我局已向市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦報(bào)送信息12條,簡報(bào)1期。
總體來看,通過第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,我局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加深了對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的理解和把握,進(jìn)一步增強(qiáng)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺性,領(lǐng)導(dǎo)班子分析解決問題的能力得到進(jìn)一步提升,干部隊(duì)伍的服務(wù)意識得到進(jìn)一步提升,機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步提升,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得了階段性成效。但同時(shí)我們也看到,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中還存在一些問題:一是有些黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識還不到位,主動參與的意識不強(qiáng);二是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)展不夠平衡,科室之間、黨員之間學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展參差不齊;三是部分黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與本科室、本崗位的工作實(shí)際貼得不緊、靠得不實(shí),有學(xué)習(xí)與實(shí)踐相脫節(jié)的現(xiàn)象。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后的學(xué)習(xí)和工作中認(rèn)真研究解決。
二、周密安排,精心組織,高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量、高效率地做好分析檢查階段各項(xiàng)工作
分析檢查階段包括統(tǒng)籌抓好公開征求意見建議、召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評議、做好階段總結(jié)等五個(gè)環(huán)節(jié),以及深入開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”、“開門納諫”、“共商對策”等三個(gè)專項(xiàng)行動。這一階段的任務(wù)很重,包括征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向、完成報(bào)告,而時(shí)間又很緊,從現(xiàn)在開始算起到市委規(guī)定的6月20日基本結(jié)束,除去雙休日和節(jié)假日,滿打滿算只有22天,154個(gè)工作時(shí)。在這么短的時(shí)間內(nèi)要完成五個(gè)環(huán)節(jié)和三大行動工作,同時(shí)還要做好繁雜的其他業(yè)務(wù)工作,任務(wù)的繁重可想而知,因此,我們必須進(jìn)一步提高效率意識和質(zhì)量意識,科學(xué)安排部署,細(xì)化各個(gè)步驟,環(huán)環(huán)相扣地推進(jìn),切實(shí)把分析檢查階段的各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。主要是要做到六個(gè)“必須”:
(一)必須堅(jiān)持不懈地抓好理論學(xué)習(xí)。
堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的始終,有針對性地繼續(xù)抓好黨員的理論學(xué)習(xí),特別是在深入學(xué)習(xí)必讀書目、中央和省委、市委的新精神上再下功夫,并注意引導(dǎo)黨員干部理論聯(lián)系實(shí)際,加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,在樹立科學(xué)發(fā)展理念、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心、達(dá)成思想共識上取得新進(jìn)步,真正把理論學(xué)習(xí)上的收獲轉(zhuǎn)化為開展分析檢查工作的思想動力。
(二)必須認(rèn)真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。
一要繼續(xù)廣泛征求意見。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求意見的基礎(chǔ)上,采取分層次召開專題座談會、發(fā)放《征求意見函》、設(shè)置意見箱、上門走訪等形式和利用網(wǎng)絡(luò)等媒體面向社會公開征求意見。對征求到的意見認(rèn)真匯總、梳理,分別整理出對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見,并原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋。這方面工作要求在5月30日前完成,重點(diǎn)是組織召開由“兩代表一委員”以及服務(wù)對象代表和行業(yè)監(jiān)督代表等參加的民主懇談會,面對面征求意見,每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要主持或參加一次以上民主懇談會。
二要開展談心活動。專題民主生活會前,領(lǐng)導(dǎo)班子、成員要相互談心,交換看法,虛心聽取群眾意見。談心活動要分層次開展,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管科室負(fù)責(zé)人、支部書記與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間要普遍開展談心活動,努力在溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、找準(zhǔn)問題、統(tǒng)一思想、理清思路、推動科學(xué)發(fā)展方面形成共識。談心活動要求在6月10前完成,并做好談心記錄。
三要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在征求意見和開展談心活動的基礎(chǔ)上,6月10日前完成民主生活會發(fā)言材料的撰寫。發(fā)言材料要圍繞思想解放、發(fā)展思路、科學(xué)決策、工作落實(shí)等方面的情況,緊密聯(lián)系思想實(shí)際,圍繞“三查三看三分析”進(jìn)行查擺和分析:一查學(xué)習(xí)成效和思想認(rèn)識,看是否深刻、準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),分析不適應(yīng)形勢發(fā)展、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想根源;二查工作情況,看是否做到了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,分析影響和制約發(fā)改工作的突出問題;三查作風(fēng)形象,看是否做到了為民、務(wù)實(shí)、清廉,分析黨員、干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面和服務(wù)基層群眾等方面存在的突出問題。并深刻分析原因,提出切實(shí)可行的整改措施。
四要開好民主生活會和黨員專題組織生活會。6月10日,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開“踐行科學(xué)發(fā)展,爭創(chuàng)滿意發(fā)改”專題民主生活會。民主生活會重點(diǎn)放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確努力方向上。民主生活會上要堅(jiān)持正面教育為主,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),重在提高思想認(rèn)識,不搞人人過關(guān),不糾纏歷史舊賬,切實(shí)找準(zhǔn)存在問題,明確整改措施,理清發(fā)展思路,并對影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題提出整改意見。民主生活會召開前10天,向市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第二指導(dǎo)檢查組報(bào)告,并邀請市委指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)列席。民主生活會情況書面材料經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后,要在6月15日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并在一定范圍內(nèi)以一定形式進(jìn)行通報(bào)。
局機(jī)關(guān)各黨支部和下屬糧食企業(yè)黨總支、支部要組織召開以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的專題組織生活會,重點(diǎn)圍繞對科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力等方面進(jìn)行分析檢查。每位黨員都要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,結(jié)合自身的工作崗位,分析查找自身差距和不足,明確努力方向。黨委班子成員既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會,也要以普通黨員干部的身份參加黨支部的專題組織生活會。各支部的黨員專題組織生活會要在6月10日前召開,并做好會議記錄。
(三)必須按時(shí)完成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。
一是認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告。關(guān)于分析檢查報(bào)告的撰寫有2個(gè)層面的要求:第一層面就是各科室、下屬企事業(yè)單位都要在6月12前完成本科室、單位的分析檢查報(bào)告,并報(bào)送局辦公室。分析檢查報(bào)告的具體格式分五個(gè)部分:第一部分總結(jié)分析本科室、單位黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識;第二部分簡要總結(jié)十六大以來本科室、單位黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,簡明概述取得的工作成效;第三部分系統(tǒng)梳理本科室、單位存在的問題,實(shí)事求是分析存在問題的原因,特別是主觀方面的原因;第四部分提出本科室、單位服務(wù)科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施,列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時(shí)間可以努力解決的突出問題,提出解決問題的新舉措;第五部分提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施建議。第二層面就是由組建的分析檢查報(bào)告起草工作組,根據(jù)各科室、單位上報(bào)的分析檢查報(bào)告,進(jìn)行梳理、匯總,起草局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,6月15前拿出報(bào)告初稿。分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用深入調(diào)研、解放思想討論、專題民主生活會的成果,把檢查分析問題、理清發(fā)展思路作為重點(diǎn),避免寫成一般的工作性報(bào)告。
二是反復(fù)征求意見。分析檢查報(bào)告初稿形成后,以書面形式征求上級主管部門、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位的意見,召開由基層單位代表和離退休老同志參加的座談會,廣泛征求各方面意見。根據(jù)征求到的意見和建議,做進(jìn)一步修改。在此基礎(chǔ)上,召開黨委擴(kuò)大會,邀請黨員和群眾代表進(jìn)行充分討論,進(jìn)行充分討論,反復(fù)修改完善,形成群眾評議稿。
三是堅(jiān)持邊查邊改。按照“堅(jiān)持把解決問題、完善制度貫穿始終”的要求,在形成分析檢查報(bào)告的過程中,抓住那些影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問題,堅(jiān)持邊查邊改,辦一些群眾迫切希望辦的實(shí)事,讓廣大干部群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的新變化。
(四)必須認(rèn)真組織群眾評議。
6月20日前組織召開群眾評議會,邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對象代表等各個(gè)層面對象參加,圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深,調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣;領(lǐng)導(dǎo)班子查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn),原因分析得透不透;領(lǐng)導(dǎo)班子對進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清,制定的工作措施實(shí)不實(shí);按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施有沒有針對性和操作性等方面開展評議。對群眾評議中提出的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真研究,充分吸收,并在修改后的分析檢查報(bào)告中體現(xiàn)出來。采取適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)公開分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果,保障黨員、群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)必須認(rèn)真組織開展三大專項(xiàng)行動。
三大專項(xiàng)行動是市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段的重點(diǎn)措施,我們必須嚴(yán)格按照三大專項(xiàng)行動的實(shí)施方案,結(jié)合我局工作實(shí)際,分別制訂行動計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任,體現(xiàn)我局工作特色。
一是認(rèn)真開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”專項(xiàng)行動。在深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上,根據(jù)市委統(tǒng)一部署,由每位班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建1個(gè)服務(wù)組,每組結(jié)對1家企業(yè),重點(diǎn)開展送信心、送政策、送服務(wù)、送資金、送平安等“五個(gè)送”活動,幫助企業(yè)排憂解難、共渡難關(guān),推動轉(zhuǎn)型升級。各服務(wù)組要在本月中旬第一次走訪聯(lián)系的企業(yè)后,盡快熟悉企業(yè)情況,了解企業(yè)的困難和期盼,積極為企業(yè)出謀劃策。在為期是一年時(shí)間里,每星期至少走訪一次,每月向局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦上報(bào)一次走訪幫扶情況調(diào)查表。在這一過程中,我們還要制訂并實(shí)施“跑廳”計(jì)劃、“推廣”計(jì)劃、“督導(dǎo)”計(jì)劃和“幫困解難”計(jì)劃,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),體現(xiàn)發(fā)改工作特色。
二是認(rèn)真開展“開門納諫”專項(xiàng)行動。通過發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、公開電子郵箱等方式,廣泛征求黨員群眾和社會各界的意見建議。就服務(wù)業(yè)發(fā)展、沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展、物價(jià)管理、糧食管理等方面,召開民主懇談會,邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加,面對面征求意見,虛心聽取他們的意見和建議。認(rèn)真匯總梳理征求到的意見和建議,作為撰寫分析檢查報(bào)告和民主生活會發(fā)言材料的重要依據(jù)。我想,我們可以將民主懇談會與提議案辦理結(jié)合起來開,也可以與“雙超”部門討論會、高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)討論會、拉動內(nèi)需討論會等業(yè)務(wù)會議結(jié)合起來開。這樣業(yè)務(wù)工作與征求意見同時(shí)進(jìn)行,可以起到事半功倍的作用。
三是認(rèn)真開展“共商對策”專項(xiàng)行動。針對征求到的意見建議,認(rèn)真做好匯總梳理工作,開展一次“共商對策”活動。對照“六型機(jī)關(guān)”和“四好科室”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)查擺機(jī)關(guān)黨員干部在科學(xué)理論學(xué)習(xí)、服務(wù)基層能力、決策審批程序、部門協(xié)調(diào)合作、機(jī)關(guān)辦事效率、勤政廉潔節(jié)約等方面的問題,邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對象代表等各個(gè)層面的對象,共同研究破解對策,及時(shí)加以整改落實(shí)。同樣的,“共商對策”會議,也可與“保增長、促轉(zhuǎn)型”,擴(kuò)大投資、拉動內(nèi)需等討論會議結(jié)合起來一并完成。
(六)必須認(rèn)真做好階段總結(jié)。
一是查漏補(bǔ)缺。對照本階段目標(biāo)要求,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,本著“缺什么補(bǔ)什么”、“哪里不到位就重點(diǎn)抓哪里”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,完善提高,確保真正取得實(shí)效。
二是撰寫總結(jié)報(bào)告。對本階段活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié),實(shí)事求是地評價(jià)成績,找出存在的問題和不足,提出整改落實(shí)階段的目標(biāo)任務(wù)和工作打算,6月30日前報(bào)市委檢查指導(dǎo)組和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室。各科室、單位的總結(jié)和下步打算要6月20日前報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三是迎接考核驗(yàn)收。認(rèn)真做好迎接考核驗(yàn)收的各項(xiàng)工作,準(zhǔn)備好各類資料、報(bào)表、報(bào)告,積極配合市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦對我局的考核驗(yàn)收。
三、把握要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動引向深入
分析檢查階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動承前啟后的重要階段,也是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動由認(rèn)識成果向?qū)嵺`成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵階段,其完成質(zhì)量的高低,直接影響整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。全局黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全局和發(fā)展的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,投入足夠的精力做好各項(xiàng)工作。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨委班子領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、率先垂范,對分析檢查階段的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要工作,帶頭開展民主懇談,帶頭聽取群眾意見建議,帶頭查找突出問題,帶頭開展批評與自我批評,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。
二要貫徹群眾路線。要緊緊依靠群眾,廣泛發(fā)動群眾,充分發(fā)揚(yáng)民主。要在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,讓群眾參與到各項(xiàng)活動中來,扎實(shí)搞好群眾評議工作,自覺接受群眾監(jiān)督,把群眾滿意度作為評價(jià)活動成效的重要依據(jù),使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成為尊重群眾、引導(dǎo)群眾、惠及群眾、凝聚群眾的過程。
三要加強(qiáng)指導(dǎo)督查。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)面上的組織協(xié)調(diào),健全各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)市委指導(dǎo)檢查組的聯(lián)系,確保信息暢通、工作步調(diào)一致、指導(dǎo)協(xié)調(diào)有力。同時(shí),要經(jīng)常深入到各科室、單位開展督查,掌握工作進(jìn)展情況,指導(dǎo)開展工作。
四要加強(qiáng)信息報(bào)送。局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦要及時(shí)將我局的特色工作進(jìn)行總結(jié)歸納向市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦報(bào)送。各科室、單位也要及時(shí)將本科室、單位所做的工作向局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦報(bào)送,以便我們及時(shí)掌握全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動活動動態(tài)。
——**市“十大體系”建設(shè)工作綜述
創(chuàng)新,發(fā)展的永恒主題。
翻開2005年我市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的“成績單”,人們在為取得全面快速發(fā)展而叫好的同時(shí),也為“十大體系”建設(shè)工作精彩紛呈而喝彩。
“十大體系”一年來的建設(shè)歷程,承載體制機(jī)制創(chuàng)新之重,倚仗追趕跨越戰(zhàn)略之策,令全市干部群眾難以釋懷。
厚愛一分,全市總發(fā)動營造濃厚建設(shè)氛圍
非常之舉,需要非常措施。
市委、市政府把“十大體系”建設(shè)作為全市“一條主線,六個(gè)重點(diǎn)”的首要任務(wù)來抓,列入市委常委(擴(kuò)大)會、市政府常務(wù)會重要議程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在市委二屆四次全會、全市“十大體系”建設(shè)工作會議上對此作了總體部署,提出了明確要求。省委常委、市委書記潘逸陽親自謀劃“十大體系”建設(shè)方略,經(jīng)常過問工作的進(jìn)展情況,多次在全市重要會議上進(jìn)行強(qiáng)調(diào),多次聽取匯報(bào)和調(diào)閱有關(guān)材料,并作出重要批示,不斷為“十大體系”建設(shè)領(lǐng)航指路。市長王昭悠切實(shí)解決“十大體系”建設(shè)工作中政府機(jī)構(gòu)改革、行政職能調(diào)整、行政管理權(quán)限下放、政務(wù)環(huán)境打造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等實(shí)際問題,使“十大體系”建設(shè)在政府體制改革創(chuàng)新上得到有效落實(shí)和推進(jìn)。為切實(shí)加強(qiáng)對“十大體系”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)體系都有一名市領(lǐng)導(dǎo)掛帥,并確定有一個(gè)牽頭單位和一個(gè)專門機(jī)構(gòu)。
按照“市為重點(diǎn)、優(yōu)勢先行,縣為示范、以縣促縣,重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的總體思路,確定了市本級6個(gè)重點(diǎn)體系先行突破,7個(gè)綜合示范縣(市、區(qū))和12個(gè)單項(xiàng)示范縣(區(qū))抓好示范試點(diǎn)的工作目標(biāo),提出了“圍繞一個(gè)思路、抓住二個(gè)突破、辦好三件實(shí)事、解決四個(gè)問題、堅(jiān)持五個(gè)結(jié)合”的總體策略。先后下發(fā)了有關(guān)方案、工作意見等文件,為全市“十大體系”建設(shè)理清思路,明確目標(biāo),落實(shí)措施。
宣傳培訓(xùn)造聲勢。集中了一個(gè)月的時(shí)間,組織全市干部學(xué)習(xí)“十大體系”政策文件。市里兩期副縣級以上干部培訓(xùn)班培訓(xùn)1100人,兩期科級干部培訓(xùn)班培訓(xùn)1420人,各縣(市、區(qū))共培訓(xùn)基層干部14000多人。成功舉辦了1場“十大體系”建設(shè)主論壇和10場分論壇,國內(nèi)31位著名專家對贛州市“十大體系”建設(shè)進(jìn)行“把脈”,建言獻(xiàn)策,并給予了高度評價(jià)。開展了論文征集評選活動,共征集論文237篇,評出一、二、三等獎(jiǎng)35篇。精心編印了“十大體系”建設(shè)《工作指南》、《工作匯要》、《建設(shè)新贛州》(一、二、三卷)、《學(xué)習(xí)讀本》,同時(shí)全年共編印62期《市十大體系建設(shè)工作簡報(bào)》。進(jìn)行了廣角度的跟蹤報(bào)道?!度嗣袢請?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、香港《文匯報(bào)》、《中國質(zhì)量報(bào)》、《江西日報(bào)》、《信息日報(bào)》等市外主流媒體和本市媒體紛紛聚焦我市“十大體系”建設(shè),以專題、專欄、專版等形式進(jìn)行了深度報(bào)道。舉辦了以“把政策交給群眾,讓群眾掌握政策”為主題的政策咨詢、演講比賽等一系列活動。有聲有色的宣傳造勢和學(xué)習(xí)培訓(xùn),為“十大體系”建設(shè)營造了濃厚的工作氛圍和社會氛圍,廣東省、安徽省先后派出考察組前來我市作專題考察。
去年6月底,隨著77個(gè)配套文件全部如期出臺,標(biāo)志著一個(gè)與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與“長珠閩”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相對接、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策文本框架已經(jīng)體系性地完成搭建,全市督查調(diào)度促落實(shí)的力度為此明顯加大。市委每季度召開一次常委(擴(kuò)大)會議,市綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次全體會議,市十大體系辦公室每半月召開一次工作例會,對“十大體系”建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)度,解決工作中存在的困難和問題。市綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組先后還在贛縣、龍南、上猶、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等地召開現(xiàn)場辦公會,就各縣(市、區(qū))提出的106個(gè)具體問題,進(jìn)行了現(xiàn)場答復(fù)、書面復(fù)函和限期解決。對“十大體系”所涉基礎(chǔ)設(shè)施(硬件)項(xiàng)目和全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目,每月還進(jìn)行一次專項(xiàng)督查調(diào)度,推動了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
突出重點(diǎn),市本級先行突破異彩紛呈
市本級六個(gè)重點(diǎn)體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,“中心崛起”之勢迅速凸現(xiàn)。
政策法規(guī)體系:高質(zhì)量地完成了31個(gè)配套文件的制發(fā)工作,共有30多個(gè)部門積極參與,50多人次外出學(xué)習(xí)考察,發(fā)放征求意見函200多份,召開座談會20多場次,收集意見271條;對1999年7月以來出臺的270個(gè)政策文件進(jìn)行了清理,共廢止不符合“合法性、對接性、現(xiàn)實(shí)可行性”原則的政策文件83個(gè),進(jìn)一步調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,創(chuàng)新了體制機(jī)制,打破了阻礙和制約生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏,為實(shí)現(xiàn)在全省率先完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)打造了良好的政策環(huán)境。
金融服務(wù)體系:加大了信貸投入,全年新增貸款27.28億元,同比增長1.9倍;銀行機(jī)構(gòu)不良貸款率下降10.4個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)信社不良貸款率下降7.73個(gè)百分點(diǎn);金融機(jī)構(gòu)延伸取得突破性進(jìn)展,市商業(yè)銀行在南康、瑞金設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)并已掛牌營業(yè),國家外匯管理局批準(zhǔn)在瑞金、龍南設(shè)立了外匯管理支局并已掛牌,在南康開展了遠(yuǎn)程外匯核銷管理系統(tǒng)的試點(diǎn);大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在贛州市設(shè)立了分公司;市本級、信豐、南康、龍南、大余、興國、尋烏成立了信用擔(dān)保公司。金融環(huán)境的改善和金融服務(wù)的優(yōu)化,進(jìn)一步活躍了我市的生產(chǎn)要素,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
信息網(wǎng)絡(luò)體系:已有90個(gè)市直單位接入了市政務(wù)信息網(wǎng),全市接入政務(wù)信息網(wǎng)的計(jì)算機(jī)數(shù)量達(dá)到4600臺;政府門戶網(wǎng)站建設(shè)取得可喜進(jìn)展,“贛州市人民政府網(wǎng)”全面改版,17個(gè)縣(市)建立了政府門戶網(wǎng)站,40個(gè)市直部門和單位建立了網(wǎng)站或網(wǎng)頁;“贛州市政務(wù)信息網(wǎng)網(wǎng)上行政辦公系統(tǒng)”已經(jīng)建立并正式運(yùn)行;“贛州市政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫”和“贛州市人口信息數(shù)據(jù)庫”基本建成;市行政服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步完善;網(wǎng)絡(luò)社區(qū)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目正在實(shí)施。信息平臺的搭建,進(jìn)一步完善了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的軟件服務(wù)功能。
口岸服務(wù)體系:龍南海關(guān)順利通過驗(yàn)收并正式開關(guān)運(yùn)行,檢驗(yàn)檢疫大樓主體工程已竣工;贛州公路口岸作業(yè)區(qū)順利通過南昌海關(guān)和省出入境檢驗(yàn)檢疫局等上級口岸部門的驗(yàn)收;贛州出入境檢測中心已獲國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)立項(xiàng);贛州鐵路東站國際集裝箱貨場前期準(zhǔn)備工作基本就緒;成功引進(jìn)三家口岸物流貨代企業(yè);贛州至廈門的“鐵海聯(lián)運(yùn)”已經(jīng)開通;贛州駐深圳口岸辦事處開始運(yùn)作??诎痘A(chǔ)設(shè)施的配套完善,進(jìn)一步提高了通關(guān)效率,優(yōu)化了投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
人力資源體系:全市年內(nèi)共引進(jìn)各類人才2300多名,人才總量達(dá)到49.6萬人;市人才市場升為省級人才市場,并與各縣(市、區(qū))聯(lián)網(wǎng),舉辦了三省六市(廣東韶關(guān)、惠州、東莞,福建泉州、漳州,江西贛州)人才智力交流大會;組建了贛州技師學(xué)院、贛南科學(xué)院,并已正式運(yùn)作,贛州技師學(xué)院在校學(xué)生突破萬人大關(guān);選拔了192名大學(xué)生到基層鍛煉;啟動了“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,招生1070名;在信豐興建了100個(gè)“農(nóng)戶安全儲糧示范倉”;聘請多名外籍專家實(shí)施了偉良鎢業(yè)超細(xì)超粗炭化鎢粉研發(fā)、變速器設(shè)計(jì)、旅游開發(fā)決策、無公害蔬菜栽培技術(shù)和蔬菜新品種引進(jìn)等項(xiàng)目,并推廣了“一村一品”模式;選派了34名優(yōu)秀的經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)人才出國(境)培訓(xùn);“兩化”工程碩果累累,其中培訓(xùn)城鎮(zhèn)公民8.8萬人、農(nóng)民77.66萬人次,23萬人經(jīng)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了就業(yè),1.74萬人分獲初、中、高級職業(yè)資格證書;舉辦了首屆技術(shù)能手技能大賽,500人參賽,100多人獲獎(jiǎng)。這些成果,為我市深入實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
社會保障體系:贛州被列為全省“金保工程”示范城市;勞動保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,開通了市勞動和社會保障門戶網(wǎng)站,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障工作站;村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、“五保合一”、事業(yè)機(jī)關(guān)工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)等試點(diǎn)工作縱深推進(jìn);新增參加社會保險(xiǎn)人數(shù)創(chuàng)歷史新高,征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)同比分別增長17%、21%、5%;確保了全市102270名參保退休人員養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放;2332名國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌工作基本完成,城鎮(zhèn)失業(yè)登記率下降到3%,下降了0.7個(gè)百分點(diǎn);在全國率先建立起了民工工資監(jiān)控機(jī)制,追回被拖欠農(nóng)民工工資2020萬元,接到投訴但尚未清欠的工資僅為18.66萬元,占全省總額比例不足1%;十大救助體系正在發(fā)揮作用。社會保障體系建設(shè)的快速推進(jìn),為構(gòu)建和諧平安贛州提供了強(qiáng)有力的支持。
其他體系同步實(shí)施,齊頭并進(jìn)。產(chǎn)權(quán)交易體系:全年完成國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓5宗,交易額達(dá)21586.6萬元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值3089萬元,其中,成功轉(zhuǎn)讓原市接待中心整體資產(chǎn);辦理國有土地交易95宗,面積754.175畝,交易額3.217億元;辦理房產(chǎn)交易14726宗,交易面積288.69萬平方米,交易額23.8億元。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系:完成臍橙國家標(biāo)準(zhǔn)的編制并已報(bào)審;初步建立了稀土、鎢、“豬-沼-果”等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;“國家重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”專項(xiàng)試點(diǎn)城市項(xiàng)目、生物安全二級實(shí)驗(yàn)室順利通過上級驗(yàn)收;在全省率先建立了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫。貿(mào)易服務(wù)體系:大力推進(jìn)了供銷系統(tǒng)農(nóng)資連鎖經(jīng)營、再生資源回收利用、農(nóng)產(chǎn)品流通等體系建設(shè),已發(fā)展農(nóng)資連鎖加盟店354家,新發(fā)展了一批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,興辦了全市再生資源回收利用龍頭企業(yè)。物流服務(wù)體系:編制完成了《物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》和《贛州市2006—2015年物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》;市物流中心、市物流信息中心已啟動營業(yè),汽車交易市場已開工建設(shè);縣一級有28個(gè)物流項(xiàng)目正在建設(shè),總投資近10億元。
主攻特色,單項(xiàng)示范縣建設(shè)爭奇斗艷
12個(gè)單項(xiàng)示范縣(區(qū))因地制宜,打造樣板,力創(chuàng)特色。
章貢區(qū)成立了現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)協(xié)會;自籌268萬元設(shè)立農(nóng)村合作醫(yī)療基金,全區(qū)農(nóng)民參合率已達(dá)到73%,已有1510名農(nóng)民領(lǐng)取醫(yī)療補(bǔ)助金共計(jì)94.47萬元;實(shí)施了失地農(nóng)民最低生活保障制度。
贛縣在人力資源體系建設(shè)中開創(chuàng)了“5+1”管理模式,把全縣人力資源的開發(fā)工作統(tǒng)一納入到“五辦一中心”管理,建立了完善的人力資源管理網(wǎng)絡(luò)。
信豐縣組建了民營性質(zhì)的誠信擔(dān)保公司,為400多家中小企業(yè)和個(gè)體工商戶提供了6000萬元的信用擔(dān)保;該縣還被列為全國首批100個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化(臍橙)示范項(xiàng)目表彰縣。
安遠(yuǎn)縣建起了社會保障征繳大廳;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了社會保障工作站,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了社會保障事務(wù)所,初步構(gòu)建了政府、部門、企事業(yè)單位和個(gè)人社會保障資金籌措多元化機(jī)制;將村干部和失地農(nóng)民納入社保范圍,在全市率先制定并實(shí)施了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)具體辦法。
尋烏縣組建了贛南臍橙良種繁育中心,建立了以果業(yè)協(xié)會為載體的縣、鄉(xiāng)、村三級果業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)《尋烏蜜桔》項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收。
上猶縣構(gòu)建了人才交流中心、就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)中心、勞務(wù)服務(wù)中心、招投標(biāo)服務(wù)中心、行政服務(wù)中心、信息中心、機(jī)關(guān)效能投訴中心和基建審計(jì)中心等中心,形成了較為完備的勞動力市場體系。
崇義縣被省信息中心列為“江西省網(wǎng)上行政辦公系統(tǒng)”唯一的試點(diǎn)縣;林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革邁出大步;在全省率先實(shí)行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;無公害山羊標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目列入全國第五批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目;中科院與章源公司合作興辦了博士工作站。
定南縣建設(shè)了天晟大市場、昌盛貿(mào)易廣場、金橋文化廣場、楊梅建材大市場,縣城綜合、專業(yè)市場的經(jīng)營面積達(dá)到3.8萬平方米;編制了《定南縣貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,出臺了《定南縣縣城2005—2010年商品市場總體規(guī)劃》;生豬質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)有新亮點(diǎn),生豬出口規(guī)模不斷擴(kuò)大,年出欄35萬頭的總量中,80%以上銷往珠三角市場。
全南縣清理行政許可項(xiàng)目171項(xiàng),撤銷93項(xiàng),廢止政策文件32個(gè),新制訂出臺政策文件30多個(gè);整合了全縣國有林業(yè)資源,成功引進(jìn)屬國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的江蘇陽光集團(tuán),投資1.1億元組建江西高峰生態(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司,破解了國有林業(yè)發(fā)展投入不足的難題;“高山蔬菜”被列為國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
寧都縣興建了農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心;寧都黃雞基地被列為國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)項(xiàng)目,被確定為省級地方標(biāo)準(zhǔn),并獲贛南首個(gè)業(yè)內(nèi)國家證明商標(biāo);一批企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)獲國際、國家和省級認(rèn)證。
會昌縣初步建立了較為全面的政策文件框架;實(shí)現(xiàn)了“五保合一”同場征繳;在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了農(nóng)村合作醫(yī)療制度;為901名村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn);建立了貧困大學(xué)生救助基金會,全年共籌集救助資金300余萬元,發(fā)放20.1萬元,救助貧困大學(xué)生58名。
石城縣把土地交易中心、房產(chǎn)交易中心和拍賣行從行政主管部門剝離出來,組建了產(chǎn)權(quán)交易中心,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)交易“三合一”、“四分開”,全年累計(jì)交易額達(dá)3938萬元,增值908萬元,增加稅收309萬元;《紫石牌烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)體系》通過了國家有關(guān)部門的鑒定和驗(yàn)收。
優(yōu)勢聚集,綜合示范縣建設(shè)交相輝映
7個(gè)綜合示范縣(市、區(qū))取得了明顯的綜合示范效應(yīng)。
南康市組建了“三場合一”的大產(chǎn)權(quán)交易中心;完善了社會救助制度,在全省率先實(shí)施了農(nóng)村村民最低生活保障制度,全年共向8721戶農(nóng)戶、18956名村民發(fā)放低保金共計(jì)163.8萬元;贛南卷煙廠以贛煙商標(biāo)獲質(zhì)押貸款6600萬元,開創(chuàng)了我市以企業(yè)品牌質(zhì)押貸款的先河;開展了“民主推薦,差額選舉”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試點(diǎn);投資近1億元、占地405畝、可容納5000名學(xué)生的新南康中學(xué)已竣工使用。
大余縣建立并實(shí)施了農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助制度和城市居民大病醫(yī)療救助制度;招聘應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生103名;建成了“世界鎢都網(wǎng)”等系列網(wǎng)站;開展了“金邊瑞香”原產(chǎn)地標(biāo)識注冊和“南安板鴨”原產(chǎn)地保護(hù)申報(bào)工作;在全省縣一級率先開展了鎢礦區(qū)采礦權(quán)、國有商品林經(jīng)營權(quán)拍賣工作,其中鎢礦區(qū)采礦權(quán)拍賣收入達(dá)2997萬元,是拍賣底價(jià)的3.8倍;成立了國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和城市資產(chǎn)經(jīng)營公司。
龍南縣取消行政許可項(xiàng)目216項(xiàng),清理政策文件141個(gè);設(shè)立了出口退稅基金和出口創(chuàng)匯獎(jiǎng)勵(lì)基金;南昌海關(guān)駐龍南辦事處正式開關(guān);出入境檢驗(yàn)檢疫大樓完成主體工程;會展中心項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)啟動;金塘物流服務(wù)中心即將完工;占地400畝、總投資1.2億元、按照省級示范性優(yōu)質(zhì)高中標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的龍南中學(xué)新校區(qū)已經(jīng)建成。
興國縣組建了行政服務(wù)中心、理財(cái)服務(wù)中心、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心、國有資產(chǎn)經(jīng)營中心等中心,其中,行政服務(wù)中心功能多、品位高,首批35個(gè)單位已進(jìn)駐中心;完成了縣四套班子和35個(gè)縣直單位政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的布線接入工作;在縣政府辦公樓和行政服務(wù)中心建設(shè)了2個(gè)政策法規(guī)文件觸摸屏查詢系統(tǒng);制訂了興國灰鵝和興國魚絲系列標(biāo)準(zhǔn),啟動了興國灰鵝原產(chǎn)地保護(hù)工作;農(nóng)產(chǎn)品檢測站獲國家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)建設(shè);建立農(nóng)資連鎖加盟店94家;興國第二醫(yī)院為民辦醫(yī)療事業(yè)發(fā)展提供了典范;將軍中學(xué)創(chuàng)下了贛州民辦學(xué)?!拔鍌€(gè)第一”。
瑞金市建立了“政銀企協(xié)作”和“融資項(xiàng)目雙向推介”兩項(xiàng)機(jī)制;已爭取到并設(shè)立了贛州市商業(yè)銀行和國家外匯管理支局的分支機(jī)構(gòu);選招了45名大學(xué)本科畢業(yè)生擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長助理;成立了國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和城市發(fā)展投資公司;實(shí)行了政府投資項(xiàng)目代建制,開啟了非國有資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域的先河,供水、供氣、公共交通等三個(gè)外來投資項(xiàng)目相繼實(shí)施;農(nóng)村“五?!焙统鞘小叭裏o”對象集中供養(yǎng)率達(dá)60%;建立了食品安全質(zhì)量監(jiān)測站,鰻魚養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)進(jìn)入了國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)行列。
于都縣六大信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已具雛形;農(nóng)村“三院”(敬老院、福利院、光榮院)建設(shè)成為示范樣板;于都縣奶牛養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)成為國家級奶牛農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū);成立了探礦權(quán)采礦權(quán)交易中心;吸引6365萬元社會資金興辦民辦學(xué)校6所。
贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)制訂了失地農(nóng)民過渡生活補(bǔ)助、重病救助、子女就學(xué)補(bǔ)助等政策,發(fā)放各種補(bǔ)助150多萬元;市物流中心入駐物流企業(yè)已達(dá)86家;汽車交易大市場、卷煙物流中心、眾成物流公司等一批上規(guī)模、上檔次的物流項(xiàng)目正在抓緊建設(shè);工行分理處升格為支行;設(shè)立了市商業(yè)銀行開發(fā)區(qū)支行。
深化改革,新組建機(jī)構(gòu)項(xiàng)目推進(jìn)開局良好
按照建設(shè)“十大體系”的要求對政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新設(shè)計(jì),對一些單位和部門的體制進(jìn)行了創(chuàng)新性或整合性改革,并對一些機(jī)構(gòu)進(jìn)行了職能調(diào)整和強(qiáng)化。如:將市糧食職工中專、計(jì)生職工中專、財(cái)會職工中專和商貿(mào)職工中專等四所學(xué)校整體劃轉(zhuǎn)贛州高級技校,整合組建了贛州技師學(xué)院;撤銷了市冶金煤炭工業(yè)行業(yè)辦、市建材行業(yè)辦、市物資行業(yè)協(xié)會、市輕化紡食品工業(yè)行業(yè)辦、市二輕工業(yè)行業(yè)辦等專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門,組建了大行業(yè)辦,改變了過去“一能多?!钡臋C(jī)構(gòu)臃腫情況;新組建的贛南科學(xué)院、市政府發(fā)展研究中心、市金融辦、市信息辦、市口岸辦、市招投標(biāo)中心、市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司和升格的市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)、市人才交流中心等機(jī)構(gòu)已正式運(yùn)作;對新組建的政府機(jī)構(gòu)開展了跟蹤問效,如在對已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作的大交通進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,又出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善交通管理體制改革的意見》及配套的《實(shí)施方案》;大力推進(jìn)依法行政,出臺了《重大行政決策規(guī)則》和《行政首長問責(zé)暫行辦法》;頒布了《政府信息公開暫行規(guī)定》,試行政府新聞發(fā)言人制度,加快了政務(wù)公開進(jìn)程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作意見 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)會議講話 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)培訓(xùn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化 鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè) 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀