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一、明確依法治村主客體,進(jìn)行針對(duì)性治理
(一)明確依法治村的主體。確認(rèn)依法治村的主體標(biāo)準(zhǔn),在于他在依法治村實(shí)踐中是否享受法律、法規(guī)和制度所規(guī)定的權(quán)利和是否應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),依法治村的主體應(yīng)為:(1)村黨支部委員會(huì);(2)村民委員會(huì);(3)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織;(4)村民。他們是對(duì)村黨支部委員會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)、以村民委員會(huì)為主導(dǎo)、以各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和村民為基礎(chǔ)的多層次的集合主體。
(二)明確依法治村的客體。依法治村的客體,是指依法治村所指向的對(duì)象。通俗地講,就是治理什么?在農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活中,社會(huì)關(guān)系是錯(cuò)綜復(fù)雜的,所以,依法治村的客體也是呈多樣性的,在開(kāi)展依法治村的實(shí)踐中,要建立健全各種法律規(guī)范,根據(jù)社會(huì)關(guān)系的不同情況,采取不同的法律調(diào)整手段,進(jìn)行有針對(duì)性的治理。
二、具有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo),保障制度措施落實(shí)
(一)制定依法治理規(guī)劃措施。結(jié)合本地實(shí)際,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府在規(guī)劃中提出了“四五”普法的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、普法對(duì)象,以及普法活動(dòng)的步驟、方法和保障措施等。為制定這個(gè)規(guī)劃,鎮(zhèn)普法辦還組織人員專(zhuān)門(mén)到各村、各單位調(diào)研,征求他們對(duì)制定普法規(guī)劃的意見(jiàn)。
(二)建立健全依法治理組織機(jī)制。建立了“四五”普法、依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管政法的副書(shū)記任組長(zhǎng),抽調(diào)15個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成成員,下設(shè)普法辦公室,專(zhuān)人負(fù)責(zé)普法宣傳教育工作。各村居和部門(mén)建立了112個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,共有成員358名。
(三)建立責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府把“四五”普法工作列入有關(guān)人員年度工作目標(biāo)考核,并作為獎(jiǎng)懲和任用干部、評(píng)比先進(jìn)的主要依據(jù)之一。進(jìn)一步完善了人大的監(jiān)督職能,強(qiáng)化群眾民主監(jiān)督權(quán)利,建立上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。
(四)建立普法宣傳教育隊(duì)伍。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府專(zhuān)門(mén)組織挑選了20名普法輔導(dǎo)員和80多名村居部門(mén)宣傳員(聯(lián)絡(luò)員),深入村居、廠礦企業(yè)開(kāi)展多種形式、豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)。
三、開(kāi)展多種形式宣傳教育活動(dòng),樹(shù)立崇高的法律意識(shí)
普法宣傳活動(dòng)系統(tǒng)化開(kāi)展和重點(diǎn)宣傳相結(jié)合。每年3月份圍繞“兩會(huì)”,都要進(jìn)行為期一個(gè)月的法律法規(guī)宣傳;每年六月,開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng);針對(duì)青少年迷戀網(wǎng)吧這個(gè)突出問(wèn)題,每年9月在青少年當(dāng)中開(kāi)展“迎接網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,拒絕網(wǎng)絡(luò)毒害”系列宣傳教育活動(dòng);每逢“12.4”普法宣傳日,都要開(kāi)展大規(guī)模的普法活動(dòng)。今年4月份,圍繞防治非典中心工作,大力宣傳依法防治非典暨《傳染病防治法》等。
開(kāi)展對(duì)各類(lèi)重點(diǎn)普法對(duì)象的普法教育。健全干部學(xué)法制度,堅(jiān)持學(xué)法登記。領(lǐng)導(dǎo)干部每季度集中一次學(xué)習(xí)法律,一般干部每月學(xué)法不少于4課時(shí)。還邀請(qǐng)專(zhuān)家舉辦WTO知識(shí)講座;甌北鎮(zhèn)中學(xué)、甌北鎮(zhèn)職業(yè)中學(xué)等大部分學(xué)校都明文確定了一學(xué)年的法制普及課;我們結(jié)合暫住人口管理,利用《外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員必讀》一書(shū),在外來(lái)人員集中的企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年受教育人達(dá)176200人次。受普法教育率達(dá)70.48%。共購(gòu)發(fā)普法用書(shū)15000余冊(cè),印發(fā)各類(lèi)宣傳資料45600余份。
四、深化基層依法治理工作,推進(jìn)基層組織建設(shè)
全面開(kāi)展依法治村,村民自治活動(dòng),在73個(gè)村居開(kāi)展依法治理,開(kāi)展率達(dá)到90%以上,在這些地方著重做好村居委員會(huì)議事規(guī)則,村居代表會(huì)議議事規(guī)則,村務(wù)公開(kāi),民主監(jiān)督等方面的規(guī)范化建設(shè),開(kāi)展制定村民自治章程活動(dòng)。
(一)以村黨支部為核心,健全組織建設(shè),加強(qiáng)對(duì)依法治村工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)以普法宣傳為先導(dǎo),加強(qiáng)法制教育,確保依法治村順利開(kāi)展。
(三)以村務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn),強(qiáng)化民主監(jiān)督,提高民主參與意識(shí)。
一、健全機(jī)構(gòu),完善制度,強(qiáng)化組織建設(shè)
加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè),是保證婦女工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)和活力源泉,也是做好黨的群眾工作的基礎(chǔ)。鎮(zhèn)婦聯(lián)按照“哪里有婦女群眾,哪里就有婦聯(lián)組織”的工作要求,積極爭(zhēng)取黨委的重視和支持,努力強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦聯(lián)組織建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),狠抓婦聯(lián)組織建設(shè),完善基層組織網(wǎng)絡(luò),積極探索新形勢(shì)下基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)新路子,使基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。依照《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》,鎮(zhèn)婦聯(lián)周密準(zhǔn)備,規(guī)范操作,圓滿完成居民區(qū)婦代會(huì)換屆選舉任務(wù)。使全鎮(zhèn)2482個(gè)婦女代表的推薦、314個(gè)婦代會(huì)委員和38個(gè)婦代會(huì)主任的選舉一次成功
同時(shí),鎮(zhèn)婦聯(lián)堅(jiān)持按照“黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建”的工作方針,鞏固和擴(kuò)大基層組織,延伸婦女工作觸角,力求使婦聯(lián)組織真正成為思想上有活力、工作上有創(chuàng)新力、組織上有凝聚力、社會(huì)上有影響力的群眾團(tuán)體。突出表現(xiàn)在打造了洪東居民區(qū)巾幗服務(wù)隊(duì)、翔殷居民區(qū)的十個(gè)特色婦代會(huì)——“一會(huì)一特”特色工作。堅(jiān)持以增強(qiáng)“三個(gè)能力”、“六個(gè)本領(lǐng)”作為提高婦女工作者主要工作方法,不斷加強(qiáng)婦女工作者綜合能力建設(shè)。在全市率先將基層?jì)D女組織網(wǎng)絡(luò)延伸至居民區(qū)各階層。
二、以活動(dòng)為載體,不斷增強(qiáng)婦聯(lián)基層組織活力
(一)貼近中心開(kāi)展工作,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
通過(guò)以片為單位開(kāi)展活動(dòng),使得我鎮(zhèn)婦女同志的綜合能力得以提高,服務(wù)大局的意識(shí)增強(qiáng)、服務(wù)婦女更加有效,服務(wù)家庭更加務(wù)實(shí)。同時(shí),鎮(zhèn)婦聯(lián)與綜合黨委、經(jīng)濟(jì)科、工會(huì)聯(lián)手,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,本著服務(wù)企業(yè),與黨建結(jié)合,在兩新組織與鎮(zhèn)屬企業(yè)中開(kāi)展了“精彩世博、文明城市”——女企業(yè)家和太太聯(lián)誼沙龍”活動(dòng)。
(二)貼近世博,服務(wù)精神文明建設(shè)。
鎮(zhèn)婦聯(lián)以“迎世博”為核心內(nèi)容開(kāi)展了豐富多彩的“迎世博家庭活動(dòng)”。
一是組織45戶家庭參加了上海東方電視臺(tái)主辦的“向世博sayyes共享城市優(yōu)生活”——上海肯德基酷一夏09年社區(qū)才藝大比拼和“歡聚世博·全家都來(lái)賽”家庭才藝展示節(jié)目。二是全面貫徹落實(shí)“學(xué)禮儀、行禮儀”的市府實(shí)事項(xiàng)目。三是攜手上海體育學(xué)院舉辦了“迎世博學(xué)雙語(yǔ)阿拉都是上海人”踐行活動(dòng)。四是邀請(qǐng)交警五中隊(duì)陳必華警官做“迎世博、守秩序、從我做起”市民講座。五是舉辦由80多個(gè)家庭禮儀志愿者參加的“我參與,我奉獻(xiàn),我快樂(lè)”為主題的家庭禮儀志愿者座談交流會(huì)。通過(guò)以上活動(dòng)激發(fā)了全鎮(zhèn)家庭參與世博、共享世博的積極性。
(三)貼近需要開(kāi)展工作,服務(wù)于婦女維權(quán)。
鎮(zhèn)婦聯(lián)以“平安”為目標(biāo),依法維權(quán),創(chuàng)造有利于婦女兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益機(jī)制不斷完善。一是不斷增強(qiáng)法律援助工作站的維權(quán)工作力度,創(chuàng)建“零”家庭暴力社區(qū)。二是與派出所聯(lián)手搭建工作平臺(tái),創(chuàng)建“零”家庭暴力社區(qū),不斷探索和完善家庭暴力受理點(diǎn)的工作機(jī)制。三是聯(lián)手搭建信息收集工作平臺(tái),創(chuàng)建“零”家庭暴力社區(qū)。
今天到塔甸鎮(zhèn)調(diào)研。塔甸鎮(zhèn)位于云南省玉溪市峨山彝族自治縣西北部,距峨山縣城51公里,是峨山彝族人民的“先居之所”、“花鼓之源”、“圣火之地”,全鎮(zhèn)人口中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8%。我們要去看的是一戶養(yǎng)羊的小微企業(yè),在大西村委會(huì),是塔甸鎮(zhèn)也是全縣最遠(yuǎn)的一個(gè)村委會(huì)。幾天下雨,道路泥濘,車(chē)子在山路上歪歪斜斜地走了好遠(yuǎn),汽車(chē)上不去的地方我們又下車(chē)爬山,好不容易到達(dá)目的地。
這是一個(gè)彝族山蘇人為主的村子,村委會(huì)的同志介紹,以前這里很貧窮,這幾年黨和政府給予了很多支持,大家才住上了新房子,也建起了新學(xué)校。大西小學(xué)是一所村完小,已建成整潔漂亮的校園,在校學(xué)生83人,開(kāi)設(shè)學(xué)前班到6年級(jí),每個(gè)年級(jí)一個(gè)班,全寄宿制,最小的孩子不到6歲,那么小的孩子就離開(kāi)父母在學(xué)校里老師和高年級(jí)哥哥姐姐的帶領(lǐng)下獨(dú)立生活,實(shí)在不容易。我向?qū)W校校長(zhǎng)和大隊(duì)輔導(dǎo)員詳細(xì)了解了學(xué)校少先隊(duì)工作開(kāi)展情況,學(xué)校有標(biāo)準(zhǔn)隊(duì)室、小型鼓號(hào)隊(duì),每個(gè)班都有隊(duì)旗隊(duì)角,每周安排有一節(jié)隊(duì)活動(dòng)課。那么偏遠(yuǎn)的村小學(xué),能夠規(guī)范有序地開(kāi)展少先隊(duì)工作很是難得,不足的是輔導(dǎo)員對(duì)活動(dòng)課綱要還不是很了解?;氐芥?zhèn)上,我們到塔甸中心小學(xué)進(jìn)行了調(diào)研,又和鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)以及一些青年進(jìn)行了座談。機(jī)關(guān)的年輕人大多周末都回家,平時(shí)組織的活動(dòng)以環(huán)保志愿活動(dòng)為主,對(duì)于共青團(tuán)的理解和期望沒(méi)有太多,他們?cè)敢庥脴I(yè)余時(shí)間參加少量公益活動(dòng)。鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記由城鄉(xiāng)規(guī)劃辦主任兼任,很能干的女孩,不過(guò)兼職身份對(duì)工作還是有些影響。
昨天和今天對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初淺的調(diào)研,都到了最遠(yuǎn)的村,雖然一個(gè)在汗流浹背的壩區(qū),一個(gè)在尚能烤火的山頂,但是團(tuán)的工作有很多相似之處。一是團(tuán)委書(shū)記都是兼職。去年結(jié)束的村級(jí)換屆落實(shí)了村委會(huì)最年輕的委員為團(tuán)委書(shū)記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有一名三十歲以下的年輕同志擔(dān)任團(tuán)委書(shū)記,確保了工作安排在基層有人落實(shí),但受兼職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記崗位調(diào)整迅速等因素影響,制約了工作的思考謀劃和開(kāi)展;二是開(kāi)展的活動(dòng)以環(huán)保志愿行動(dòng)、文藝體育活動(dòng)為主,聯(lián)系的青年以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所青年為主,團(tuán)員青年在村人數(shù)少,組織動(dòng)員難,一些青年對(duì)參加活動(dòng)興趣不大。三是幫助青年創(chuàng)業(yè)是黨政領(lǐng)導(dǎo)和青年比較認(rèn)可的工作,實(shí)用技能培訓(xùn)和婚戀交友是青年希望團(tuán)組織多提供的服務(wù)項(xiàng)目。四是農(nóng)村學(xué)校落實(shí)了少先隊(duì)活動(dòng)課進(jìn)課表、輔導(dǎo)員待遇等要求,少先隊(duì)設(shè)置規(guī)范,但活動(dòng)課綱要的培訓(xùn)還需加強(qiáng)。
基層組織在面對(duì)“千條線一根針”的矛盾時(shí),很多工作變成材料對(duì)材料,數(shù)字對(duì)數(shù)字,持續(xù)性和制度化的工作不多,真正影響凝聚服務(wù)青年的抓手有限,單靠按部就班的簡(jiǎn)單活動(dòng),服務(wù)中心和服務(wù)青年的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如何調(diào)動(dòng)基層團(tuán)干的積極性,打破既有思維方式去挑戰(zhàn)各種困難?如何能夠整合力量、延伸手臂影響凝聚青年?如何設(shè)計(jì)打造更多有意義有意思的平臺(tái)或者項(xiàng)目吸引和服務(wù)青年?加強(qiáng)基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)!
一、我市婦聯(lián)基層組織建設(shè)情況
1999年以來(lái),我市各級(jí)婦聯(lián)按照省婦聯(lián)的部署,認(rèn)真貫徹實(shí)施全國(guó)婦聯(lián)《1999-2003年婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)劃》,狠抓婦聯(lián)組織建設(shè),完善基層組織網(wǎng)絡(luò),積極探索新形勢(shì)下基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)新路子,使基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。我們主要抓了以下工作:
(一)爭(zhēng)取黨委重視,把基層?jì)D女組織建設(shè)工作納入黨建工作的整體規(guī)劃
我市各級(jí)婦聯(lián)從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)的政治高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的重要性和必要性,把加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)作為"固本強(qiáng)基"工作納入婦聯(lián)全局工作的重要位置,原創(chuàng):并把其作為婦聯(lián)工作活力源泉抓緊抓實(shí)。及時(shí)向黨委匯報(bào)有關(guān)工作情況并提出工作建議,爭(zhēng)取黨委的重視和支持,把培養(yǎng)選拔女干部工作納入黨建工作的整體規(guī)劃,研究制定分階段實(shí)施的計(jì)劃,確保婦聯(lián)基層組織建設(shè)的鞏固和發(fā)展。
(二)固本強(qiáng)基,以黨建帶婦建,建立健全基層?jì)D女組織網(wǎng)絡(luò)
婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女群眾組織,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。各級(jí)婦聯(lián)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,堅(jiān)持黨建帶婦建的原則,鞏固和擴(kuò)大基層組織,切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)(辦)村(居)婦聯(lián)組織建設(shè)。各級(jí)婦聯(lián)抓住鎮(zhèn)黨委、政府換屆和村(居)委換屆和開(kāi)展固本強(qiáng)基建設(shè)的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真做好女干部配備情況的調(diào)查研究,主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委及組織部門(mén)匯報(bào),并積極推薦優(yōu)秀婦女干部人選,強(qiáng)化基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)。到2003年底,全市共設(shè)有縣級(jí)婦聯(lián)9個(gè)(含高新區(qū)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)99個(gè),街道婦聯(lián)10個(gè),村婦代會(huì)1474個(gè),居委會(huì)婦代會(huì)242個(gè)。99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席均享受副科待遇,村婦代會(huì)主任基本實(shí)現(xiàn)進(jìn)村黨支部或村委的目標(biāo)。婦聯(lián)干部配備日臻完善,市縣鎮(zhèn)三級(jí)婦聯(lián)干部共337人,其中行政編制252人,事業(yè)編制75人。有35名婦干參加同級(jí)黨委,19名婦干參加同級(jí)人大,11名婦干參加同級(jí)政協(xié)。婦干年齡結(jié)構(gòu)逐步年輕化。全市337名市、縣、鎮(zhèn)婦聯(lián)干部中,35歲以下的有196人,占58.16%;36歲至45歲的有84人,占24.93%;46至55歲的有56人,占16.62%;56歲以上的1人,占0.29%。婦干學(xué)歷結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全市在職的市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)婦干中,在職研究生學(xué)歷2人,占0.59%;本科學(xué)歷的有36人,占10.68%;大專(zhuān)學(xué)歷的有184人,占54.60%;中專(zhuān)或高中學(xué)歷的有109人,占32.34%;初中以下的只有6人,占1.78%。村婦代會(huì)主任配備得到加強(qiáng)。全市1474個(gè)村配備婦代會(huì)主任1466人。進(jìn)入"兩委"的女干部有2343人,其中一身兼兩職的584人。二是建立健全機(jī)關(guān)婦委會(huì)組織。抓住機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇,加強(qiáng)了婦女組織的組建,全市現(xiàn)已組建了機(jī)關(guān)部門(mén)和事業(yè)單位婦女組織341個(gè)。三是建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)婦委會(huì)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,婦女的結(jié)構(gòu)、層次發(fā)生了新的變化。為拓展橫向基層?jì)D女組織,探索婦女工作的新思路,市、縣兩級(jí)婦聯(lián)積極協(xié)調(diào)工商局、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì),在個(gè)體勞協(xié)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中建立婦委會(huì),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中婦女組織的作用,引導(dǎo)廣大婦女發(fā)揚(yáng)"四自"精神,奉獻(xiàn)社會(huì)。至2003年底止,全市有25個(gè)社區(qū)和10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)組建了婦聯(lián)機(jī)構(gòu),有90個(gè)個(gè)體勞協(xié)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建立了婦委會(huì)。四是積極發(fā)展各類(lèi)橫向婦女聯(lián)誼組織,拓展婦女工作領(lǐng)域。全市有團(tuán)體會(huì)員22個(gè)。
(三)以創(chuàng)建婦女兒童工作示范鎮(zhèn)(村)活動(dòng)為抓手,使婦聯(lián)農(nóng)村基層組織建設(shè)落到實(shí)處
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦聯(lián)基層工作,進(jìn)一步形成黨委重視、政府支持、婦聯(lián)牽頭、社會(huì)各方配合的婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,2000年,我市在全省率先開(kāi)展了創(chuàng)建農(nóng)村婦女工作示范鎮(zhèn)(村)活動(dòng),2002年,我們按照省婦聯(lián)《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建廣東省婦女兒童工作示范鎮(zhèn)活動(dòng)的意見(jiàn)》精神,結(jié)合我市的實(shí)際,認(rèn)真修訂了我市創(chuàng)建婦女兒童工作示范鎮(zhèn)村的條件。我市的創(chuàng)建活動(dòng)主要有三個(gè)特點(diǎn):一是采取申報(bào)考評(píng)制。對(duì)申報(bào)婦女兒童工作示范鎮(zhèn)(村)的單位實(shí)行量化考核,考核標(biāo)準(zhǔn)共分五大項(xiàng)(黨政重視、自身建設(shè)、維權(quán)工作、提高素質(zhì)工作、精神文明建設(shè))13小項(xiàng),每小項(xiàng)的考核內(nèi)容再細(xì)化,并對(duì)每一項(xiàng)考核內(nèi)容賦予分值,對(duì)一些硬性指標(biāo),則采取達(dá)標(biāo)資格制。二是以《1999-2003年婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)劃》和我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃為立足點(diǎn),在考核內(nèi)容設(shè)計(jì)時(shí)把其中有關(guān)基層組織建設(shè)的具體指標(biāo)滲透其中。三是充分體現(xiàn)分類(lèi)指導(dǎo)原則。針對(duì)我市中心區(qū)與山區(qū)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而制定不同的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),使之緊密切合實(shí)際,可操作性強(qiáng)。由于創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng),因此得到當(dāng)?shù)劓?zhèn)(村)黨委政府的大力支持,使創(chuàng)建活動(dòng)成為我市婦女兒童工作的品牌。到目前為止,我市有兩個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為省婦女兒童工作示范鎮(zhèn),全市共評(píng)選表彰了市級(jí)示范鎮(zhèn)14個(gè)、示范村16個(gè)。
這幾年來(lái),創(chuàng)建活動(dòng)得到各級(jí)黨委的重視和支持。創(chuàng)建示范鎮(zhèn)(村)的黨委(黨支部)把該項(xiàng)工作擺上了重要議事日程,分別成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管。有的鎮(zhèn)還把創(chuàng)建內(nèi)容列入當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)分考核內(nèi)容之中,統(tǒng)一布置,一起考評(píng),考核結(jié)果與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)和經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的責(zé)任感及積極性。實(shí)踐證明,婦女兒童工作示范鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建工作不但加強(qiáng)了農(nóng)村婦女基層組織的建設(shè),而且促進(jìn)了農(nóng)村婦女兒童工作的全面發(fā)展。開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng)的示范鎮(zhèn)(村)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取婦聯(lián)(婦代會(huì))匯報(bào)工作,給她們壓擔(dān)子、出點(diǎn)子;關(guān)心婦女干部的成長(zhǎng),加強(qiáng)培養(yǎng)使用女干部,充分發(fā)揮她們的積極性和創(chuàng)造性。目前14個(gè)示范鎮(zhèn)的黨政班子已配備了一名以上女干部,婦聯(lián)主席均能按照肇組通[1998]20號(hào)文的要求進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子或享受副科級(jí)待遇;16個(gè)示范村的婦代會(huì)主任均進(jìn)入了兩委,并納入"三定"干部范圍,享受同級(jí)干部的報(bào)酬和待遇。示范鎮(zhèn)(村)的女黨員比例均高于本縣的平均水平。在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)方面,示范鎮(zhèn)(村)能夠每年安排一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),讓婦聯(lián)(婦代會(huì))在黨委(黨支部)的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2000--2003年,示范鎮(zhèn)(村)的創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)共近六十萬(wàn)元。封開(kāi)縣南豐鎮(zhèn)黨委政府每年撥款1-2萬(wàn)元給婦聯(lián)做活動(dòng)經(jīng)費(fèi),確保了婦女兒童工作的順利開(kāi)展。
(四)以結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)為依托,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
為活躍城鄉(xiāng)婦女工作,市婦聯(lián)開(kāi)展了為期三年的"城鄉(xiāng)姐妹攜手奔小康"結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),組織市、縣級(jí)直屬單位婦委會(huì)與部分農(nóng)村婦代會(huì)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),并明確了幫扶的內(nèi)容,包括為村婦代會(huì)每年贈(zèng)訂一份《中國(guó)婦女報(bào)》、一份《家庭》雜志,至少舉行一次聯(lián)誼活動(dòng),籌集1000-3000元幫助農(nóng)村婦女學(xué)校開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等。市直和各縣(市)區(qū)直屬單位婦委會(huì)積極響應(yīng)號(hào)召,認(rèn)真落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶方案,豐富幫扶活動(dòng)的內(nèi)容,幫扶形式各有特色,除了與所在村婦代會(huì)組織開(kāi)展幫扶聯(lián)誼活動(dòng)外,還盡力為結(jié)對(duì)村婦女兒童辦好事實(shí)事。有的扶助特困兒童、單親母親特困家庭,有的開(kāi)展科技培訓(xùn)等等,掀起了全市城鄉(xiāng)姐妹攜手奔小康活動(dòng)的熱潮。至2003年底,全市市縣兩級(jí)已有152個(gè)機(jī)關(guān)婦委會(huì)與140個(gè)村婦代會(huì)結(jié)對(duì),通過(guò)贈(zèng)訂報(bào)刊雜志、科技扶持、助學(xué)濟(jì)困等形式開(kāi)展幫扶活動(dòng),累計(jì)贈(zèng)訂報(bào)刊226份,贈(zèng)書(shū)678冊(cè),培訓(xùn)1827人,投入資金26萬(wàn)多元。市農(nóng)業(yè)局婦委由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),會(huì)同封開(kāi)縣農(nóng)業(yè)局、縣婦聯(lián)和鎮(zhèn)婦聯(lián)一起到"結(jié)對(duì)幫扶"點(diǎn)封開(kāi)縣都平鎮(zhèn)勝塘村,進(jìn)行調(diào)查摸底,針對(duì)該村婦女普遍存在的文化素質(zhì)低、無(wú)技術(shù)、缺資金等實(shí)際,以抓種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)、抓專(zhuān)業(yè)戶示范點(diǎn)和以"走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)"等形式開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。高要市婦聯(lián)分批先后發(fā)動(dòng)了22個(gè)婦委會(huì)與20個(gè)村婦代會(huì)結(jié)對(duì),幫助健全婦代會(huì)、婦女學(xué)校制度,解決特困單親母親家庭兒童或孤兒學(xué)費(fèi)。四會(huì)市直單位婦委會(huì)幫扶13個(gè)村婦代會(huì),德慶縣有19個(gè)縣直婦委會(huì)與19個(gè)婦代會(huì)結(jié)對(duì)。市建設(shè)局婦委會(huì)于今年8月初向懷集縣懷城鎮(zhèn)高第居委婦代會(huì)贈(zèng)送了辦公桌椅一批和3000元幫扶款,幫助完善婦女學(xué)校的硬件建設(shè)。并進(jìn)行了座談交流,為2003年參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)、科技致富的6名先進(jìn)婦女進(jìn)行頒獎(jiǎng),又為10多戶單親母親特困家庭送上電風(fēng)扇、電飯鍋等慰問(wèn)品一批,把市直建設(shè)戰(zhàn)線婦女姐妹的深情厚意送到特困婦女的心坎上。市直、縣直機(jī)關(guān)的婦女組織通過(guò)開(kāi)展幫扶活動(dòng),也豐富了自身的工作內(nèi)容,鍛煉了婦女干部的工作能力,提高了凝聚力和吸引力。實(shí)踐證明,開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),加強(qiáng)了城鄉(xiāng)婦女組織的溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),豐富了城鄉(xiāng)婦女組織的工作內(nèi)容,提高了婦女組織的威信,活躍了城鄉(xiāng)婦女工作。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高各級(jí)婦女干部的綜合素質(zhì)
不斷提高婦女干部的綜合素質(zhì),是做好婦女工作的時(shí)代要求。我
們?cè)诩訌?qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的同時(shí),積極實(shí)施"女性素質(zhì)工程"。一方面開(kāi)展多形式、多渠道的培訓(xùn)工作,積極推進(jìn)婦女培訓(xùn)教育社會(huì)化。一是依托社會(huì)資源,拓寬女干部培訓(xùn)渠道。幾年來(lái),借助到各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、婦干校及其他干部院校力量,加大了女干部培訓(xùn)力度,舉辦了基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)班、婦聯(lián)干部、女領(lǐng)導(dǎo)干部、人大、政協(xié)、科級(jí)女干部、黨外女干部等23期1300多人次的專(zhuān)題研討班等。二是鼓勵(lì)和支持婦聯(lián)干部在職進(jìn)修、參加學(xué)歷培訓(xùn)或成人教育,優(yōu)化女干部隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。三是以1537所婦女學(xué)校為陣地,抓好農(nóng)村婦女的科技培訓(xùn)工作以及對(duì)鎮(zhèn)、村婦女干部進(jìn)行"讀、說(shuō)、寫(xiě)、做"的崗位培訓(xùn)。幾年來(lái),開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)2657期,9156名婦女獲得農(nóng)民技術(shù)員資格,20439名婦女獲"綠色證書(shū)"。四是聯(lián)合有關(guān)部門(mén)舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。與法院聯(lián)合舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)特邀陪審員培訓(xùn)班;聯(lián)合司法部門(mén)舉辦基層?jì)D干法律知識(shí)培訓(xùn)班;與社會(huì)和勞動(dòng)保障部門(mén)聯(lián)合舉辦勞動(dòng)監(jiān)督員培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn),提高了各級(jí)婦女干部的綜合素質(zhì),促進(jìn)了大批婦干健康成長(zhǎng)。另一方面是積極為女干部展示才華搭建平臺(tái)。一是舉辦"競(jìng)巾幗才華,展女杰英姿"為主題的女干部風(fēng)采展示晚會(huì),來(lái)自市直各行各業(yè)的400多位副科級(jí)或中級(jí)職稱(chēng)以上的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干通過(guò)歌舞、小品、配樂(lè)詩(shī)朗頌、時(shí)裝表演等形式,充分展示了新時(shí)期女性的才藝和風(fēng)采。市幾套班子的主要領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市)區(qū)、市直各單位的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界代表等近千名觀眾興致勃勃觀看了晚會(huì)演出。市長(zhǎng)鄧耀華在晚會(huì)上致詞,并親自上臺(tái)高歌一曲。市四套班子女領(lǐng)導(dǎo)帶頭向觀眾展示才藝,贏得觀眾滿堂喝彩。原創(chuàng):二是加大培養(yǎng)選拔女干部工作的力度,把婦聯(lián)建成女干部成長(zhǎng)的"搖籃"和橋梁。市委對(duì)培養(yǎng)選拔女干部工作十分重視,今年五月召開(kāi)了全市婦女工作會(huì)議,專(zhuān)題研究培養(yǎng)選拔女干部工作。市委組織部與市婦聯(lián)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔女干部工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了培養(yǎng)選拔女干部工作的目標(biāo)要求。各級(jí)婦聯(lián)配合黨委(黨支部)和有關(guān)部門(mén)做好培養(yǎng)選拔女干部工作,建立健全婦女人才信息庫(kù),定期向有關(guān)部門(mén)推薦后備女干部。積極推動(dòng)?jì)D聯(lián)干部交流、鍛煉。今年初,選派了2名年輕的縣婦聯(lián)主席到省婦聯(lián)掛職鍛煉,同時(shí)抓住今年基層換屆契機(jī),促進(jìn)干部交流,累計(jì)有3個(gè)縣(市)區(qū)婦聯(lián)共5名班子領(lǐng)導(dǎo)交流到其它部門(mén)多崗鍛煉。
二、存在問(wèn)題
1、基層?jì)D聯(lián)力量和婦女工作要求不相適應(yīng)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)的婦聯(lián)干部多數(shù)一身兼多職,抓計(jì)生管征糧等很多中心工作都抽調(diào)婦聯(lián)干部去做,高負(fù)荷的工作量使基層?jì)D聯(lián)干部窮于應(yīng)付,根本沒(méi)有精力再做好婦聯(lián)的本職工作。
2、市縣婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部整體流動(dòng)較慢,干部們長(zhǎng)期在同一單位工作,造成干部視野不夠開(kāi)闊,綜合能力受到限制,缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。影響了婦聯(lián)干部能力的發(fā)揮。
3、基層?jì)D聯(lián)干部的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部分基層?jì)D聯(lián)干部特別是村一級(jí)婦代會(huì)干部的文化素質(zhì)比較低,經(jīng)驗(yàn)型的較多,缺乏復(fù)合型人才,難以適應(yīng)新時(shí)期的婦女工作。
4、基層?jì)D聯(lián)人員配備和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足,給基層?jì)D女工作的開(kāi)展帶來(lái)一定的影響。
三、幾點(diǎn)建議
1、繼續(xù)加大對(duì)男女平等基本國(guó)策宣傳的力度。大力宣傳婦女觀和男女平等基本國(guó)策,宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的重視和支持,同時(shí)還要?jiǎng)訂T社會(huì)方方面面的力量齊抓共管,形成人人都關(guān)心和重視婦女事業(yè)的發(fā)展,才能把婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作提高到新的水平。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),大力實(shí)施"女性素質(zhì)工程",對(duì)各級(jí)婦聯(lián)干部進(jìn)行分類(lèi)的素質(zhì)教育,不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高基層?jì)D聯(lián)干部的素質(zhì)。
一、__*村列為基層組織建設(shè)重點(diǎn)村的原因
1、支部書(shū)記更換后,村班子軟弱渙散,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),鄉(xiāng)里安排的各項(xiàng)工作難以落實(shí)。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)收支不清,支部書(shū)記更換后,村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度落實(shí)不到位,群眾對(duì)財(cái)務(wù)持懷疑態(tài)度。
3、村黨支部組織生活開(kāi)展不正常,導(dǎo)致黨員的組織觀念不強(qiáng),作用發(fā)揮不明顯。
二、整頓幫建措施
我們針對(duì)__*村存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行了分析,堅(jiān)決從源頭上解決問(wèn)題,制訂了以下整頓幫建措施:
1、加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),提高村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。定期和村兩委班子成員進(jìn)行談話,了解村兩委班子成員思想動(dòng)態(tài),要求村兩委班子成員對(duì)村開(kāi)展各項(xiàng)工作都落后的原因認(rèn)真進(jìn)行思考,找出存在的主要矛盾和問(wèn)題,制定解決矛盾和問(wèn)題的辦法、措施。同時(shí)對(duì)村兩委班子進(jìn)行發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、政治思想教育等方面的培訓(xùn),以“學(xué)習(xí)宣講日”、駐村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的宣傳教育、黨校培訓(xùn)、先進(jìn)性教育等方式進(jìn)行,著重提高村兩委班子開(kāi)展各項(xiàng)工作的能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。進(jìn)一步健全《村干部考核管理辦法》,提高制度對(duì)村干部的約束力,增強(qiáng)村兩委班子宗旨意識(shí)。
2、進(jìn)一步發(fā)揮村民理財(cái)小組和財(cái)務(wù)監(jiān)督崗黨員作用,對(duì)村各項(xiàng)開(kāi)支進(jìn)行監(jiān)督,確保帳目分明;對(duì)集體資金的使用上,規(guī)范“一事一議”程序,由村民自己決定是否使用,對(duì)大部分村民同意了的并超過(guò)__*00元的,再由鄉(xiāng)黨委對(duì)資金使用進(jìn)行審批,確保資金使用合理、合法。進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開(kāi),原則上要求每月公開(kāi)一次,對(duì)大額資金的使用要隨時(shí)公開(kāi),確保群眾明白、群眾放心。
3、要求支部按時(shí)召開(kāi)組織生活,由__*村基層組織建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)進(jìn)行指導(dǎo),廣泛和黨員開(kāi)展談心活動(dòng),了解黨員的思想動(dòng)態(tài),督促各黨員按時(shí)參加組織生活。根據(jù)調(diào)查摸底情況,規(guī)范黨員檔案管理,對(duì)不能參加組織生活的黨員(如外出黨員、年老體弱的黨員)及時(shí)向其通報(bào)組織生活開(kāi)展情況,收集對(duì)組織建設(shè)好的意見(jiàn)和建議。加強(qiáng)對(duì)黨員家屬進(jìn)行“無(wú)神論”、“五觀”、非法宗教活動(dòng)23條界定、黨的民族宗教政策等方面的知識(shí)培訓(xùn),不斷提高黨員家屬的思想認(rèn)識(shí),逐步引導(dǎo)群眾樹(shù)立起正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,以培育科技示范戶為載體,積極培育科技示范戶,提高黨員家屬發(fā)展生產(chǎn)的積極性,增強(qiáng)黨員家屬對(duì)科技的認(rèn)知程度,不斷更新黨員家屬的思想觀念。
同時(shí),為確保整頓工作取得實(shí)效,我們專(zhuān)門(mén)派駐了工作隊(duì),由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記__*同志任組長(zhǎng),黨委委員、聯(lián)系點(diǎn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)__*同志任副組長(zhǎng),另外配備了6名工作隊(duì)員,確保了人員到位。
三、工作隊(duì)員職責(zé)
為切實(shí)開(kāi)展整頓工作,我們明確了工作隊(duì)隊(duì)員職責(zé),對(duì)整頓要開(kāi)展的各項(xiàng)工作進(jìn)行了分工,并將分工后工作開(kāi)展的情況作為干部業(yè)務(wù)考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容,極大調(diào)動(dòng)了工作隊(duì)隊(duì)員的積極性。鄉(xiāng)黨委副書(shū)記__*同志負(fù)責(zé)對(duì)總體工作進(jìn)行安排部署,及時(shí)研究解決問(wèn)題的各項(xiàng)策略;__*同志負(fù)責(zé)了解村班子成員的思想動(dòng)態(tài),做好各項(xiàng)宣傳教育工作;對(duì)其他6位隊(duì)員也根據(jù)各自特點(diǎn)和能力進(jìn)行了分工,確保了整頓工作方向明確、分工合理、效果顯著。
四、取得的效果
經(jīng)過(guò)半年時(shí)間的整頓,__*村工作有了明顯的進(jìn)步,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、村班子工作能力有所增強(qiáng)。通過(guò)對(duì)村干部進(jìn)行思想教育,特別是結(jié)合第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),村班子的思想有了較為明顯的轉(zhuǎn)變,新任支部書(shū)記上任后,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起重任,班子成員宗旨意識(shí)有了明顯提高。村班子團(tuán)結(jié)一致開(kāi)展工作,積極性和主動(dòng)性有了明顯提高,針對(duì)__*村工作落后的原因下大力氣進(jìn)行了整改,克服了依賴(lài)思想。今年在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、春耕生產(chǎn)、三夏等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,班子成員主動(dòng)做好群眾的思想工作,各項(xiàng)工作開(kāi)展順利,多(文秘站:)次得到了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。
2、進(jìn)一步健全了各項(xiàng)制度。針對(duì)財(cái)務(wù)收支不清的問(wèn)題,我們進(jìn)一步加強(qiáng)了__*村的制度建設(shè),并定期對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行督促,確保了各項(xiàng)制度得到了落實(shí)。如我們要求__*村認(rèn)真加強(qiáng)村級(jí)民主建設(shè),落實(shí)好“一事一議”制度、村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,切實(shí)發(fā)揮村民理財(cái)小組作用和設(shè)崗黨員的監(jiān)督作用,同時(shí)號(hào)召全村群眾對(duì)村班子進(jìn)行監(jiān)督,取得了明顯的實(shí)效。今年在落實(shí)__*種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)時(shí),__*村認(rèn)真召開(kāi)了“一事一議”,廣泛聽(tīng)取了群眾的意見(jiàn),確保了各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)也按要求進(jìn)行了公開(kāi),各項(xiàng)資金的收取、使用都按程序進(jìn)行,對(duì)大額資金的使用做到了隨時(shí)公開(kāi),群眾滿意率達(dá)到了90以上。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員管理。通過(guò)一段時(shí)間的整頓,__*村的組織生活開(kāi)展步入了正常軌道,定期開(kāi)展了組織生活,并針對(duì)各自問(wèn)題開(kāi)展比較深刻的批評(píng)和自我批評(píng),為提高班子整體工作能力、增進(jìn)班子成員團(tuán)結(jié)打下了良好基礎(chǔ)。同時(shí),對(duì)黨員的管理也不斷加強(qiáng),對(duì)沒(méi)有參加組織生活的黨員進(jìn)行了調(diào)查,查找了原因,對(duì)確實(shí)不能參加組織生活的也堅(jiān)持定期進(jìn)行走訪、送教上門(mén),了解其思想動(dòng)態(tài),一改過(guò)去不管不問(wèn)的做法,年老體弱的黨員也逐漸感到組織的溫暖,并積極為村級(jí)建設(shè)出謀劃策,黨的號(hào)召力和向心力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
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、進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。以往__*村班子領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行落實(shí)時(shí),群眾我行我素,對(duì)村班子工作很少予以配合,造成了落實(shí)難的問(wèn)題。通過(guò)一段時(shí)間的宣傳教育,村干部聯(lián)系走訪群眾力度的加大,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,群眾對(duì)村班子的工作配合也越來(lái)越密切,基本上能按照村兩委班子的要求開(kāi)展各項(xiàng)農(nóng)事活動(dòng),極大促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。五、下一步工作打算
雖然整頓工作已經(jīng)初見(jiàn)成效,但是我們也發(fā)現(xiàn)雖然村級(jí)班子開(kāi)展工作的積極性提高了,但是開(kāi)展工作的能力還有待加強(qiáng),對(duì)群眾的宣傳、教育、引導(dǎo)力度還有待加大的問(wèn)題。為此,在下一步工作中,我們主要做好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)班子的能力培養(yǎng),鞏固效果。不斷增強(qiáng)村級(jí)班子帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和對(duì)群眾的宣傳、教育、引導(dǎo)的能力,以黨校培訓(xùn)、落實(shí)“三項(xiàng)制度”、定期組織談話等形式廣泛開(kāi)展能力培養(yǎng),提高村級(jí)組織的自我發(fā)展能力。
(二)繼續(xù)督促村級(jí)民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)民主管理。村級(jí)事務(wù)繁雜,群眾的文化素質(zhì)比較低,接受能力也不強(qiáng),因此只有不斷加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè),才能充分實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利,保障群眾的合法權(quán)益。要繼續(xù)發(fā)揮各級(jí)監(jiān)督作用,督促落實(shí)“一事一議”制度、村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,確保群眾滿意、放心、明白。
(三)繼續(xù)做好黨員管理工作。對(duì)黨員基本情況認(rèn)真進(jìn)行了解,填寫(xiě)黨員卡片,建立黨員檔案,使黨員管理步入正規(guī)化。
基層工作意見(jiàn) 基層社會(huì)治理 基層工作計(jì)劃 基層基礎(chǔ)建設(shè) 基層工作總結(jié) 基層稅務(wù)管理 基層文化論文 基層培訓(xùn)總結(jié) 基層組織建設(shè) 基層醫(yī)療論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀