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【關(guān)鍵詞】公立醫(yī)院;建設(shè)工程;內(nèi)部審計(jì)工作;問題;措施
近年來,我國公立醫(yī)院建設(shè)的規(guī)模和形式逐漸出現(xiàn)了問題,在新的醫(yī)療改革模式之下,多元化的醫(yī)療格局對公立醫(yī)院體系的發(fā)展也帶來的一定的影響。在這種形式之下,需要強(qiáng)化醫(yī)院建設(shè)工程的內(nèi)審工作,以促進(jìn)其健康發(fā)展。
一、公立醫(yī)院建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)工作中存在的題
1.傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)逐漸弱化
傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作主要是包括檢查和監(jiān)督,業(yè)務(wù)的內(nèi)容逐漸被淡化,公立醫(yī)院對于內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度也逐漸降低,一些審計(jì)的工作和事務(wù)逐漸外包,并認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)外包能夠提升整個審計(jì)工作的效率,確保審計(jì)的質(zhì)量從而降低設(shè)計(jì)的成本,甚至一些醫(yī)院根本不進(jìn)行內(nèi)部財(cái)政收支等審計(jì)的業(yè)務(wù)。久而久之,內(nèi)部的審計(jì)工作面臨著前所未有的生存難題,審計(jì)部門所創(chuàng)造的價值也逐漸被削弱。
2.審計(jì)業(yè)務(wù)的開展受到了一定的限制
公立醫(yī)院在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)控制以及風(fēng)險的管理時,其業(yè)務(wù)的開展能力受到了一定的限制,首先是內(nèi)部的審計(jì)人員自身?xiàng)l件的限制,公立醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)人員一般具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)能力和基礎(chǔ),并具有多年的從業(yè)經(jīng)歷,但是卻缺少一定的內(nèi)部審計(jì)技能和操作能力,具備的知識結(jié)構(gòu)相對單一對于內(nèi)部控制和內(nèi)部流程的重視程度不夠,因此其審計(jì)的職能也不能得到準(zhǔn)確的發(fā)揮。同時,醫(yī)院的管理階層對于內(nèi)部的審計(jì)工作的定位已經(jīng)成型,內(nèi)部的審計(jì)部門一直以監(jiān)督者的身份開展各項(xiàng)工作,難以控制內(nèi)部的流程和內(nèi)部意見的修改工作,不利于醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作的順利展開,長此以往可能會埋下重大的隱患。
3.審計(jì)工作開展的不平衡
外部的審計(jì)工作通常以年度審計(jì)的形式開展后續(xù)的審計(jì)工作,公立醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)也通常會采取以賬務(wù)報表為基本形式的審計(jì)工作,醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)在時間上出現(xiàn)嚴(yán)重的沖突,造成了審計(jì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。同時,醫(yī)院日常的管理工作也受到了不必要的侵?jǐn)_,不利于審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從而造成醫(yī)院內(nèi)部的抵觸和反抗情緒。與此同時,醫(yī)院外部的審計(jì)工作具有一定的局限性,很難實(shí)現(xiàn)對具有一定深度的事前和事中的審計(jì)工作,對醫(yī)院各事物的審計(jì)監(jiān)督工作也缺乏一定的重視,審計(jì)過程中一旦出現(xiàn)任何問題,一些差錯或是損失已經(jīng)難以避免。
二、公立醫(yī)院建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)工作的基本思路
1.轉(zhuǎn)移審計(jì)工作的重點(diǎn)
現(xiàn)階段,我國公立醫(yī)院的信息化建設(shè)逐漸完善,事前的審計(jì)工作能夠?qū)⒄麄€系統(tǒng)中的信息加以整理,合理的降低審計(jì)過程中出現(xiàn)的錯誤和矛盾,從而降低糾錯的成本。例如在公立醫(yī)院具體的業(yè)務(wù)管理中,會計(jì)審計(jì)的系統(tǒng)與業(yè)務(wù)處理的系統(tǒng)存在各式各樣的聯(lián)系,包括門診業(yè)務(wù)系統(tǒng)的收入數(shù)據(jù),藥品、血制品、耗材以及人力資源的數(shù)據(jù)接入等等。這些數(shù)據(jù)在沒有經(jīng)過審計(jì)之前就接入到醫(yī)院的系統(tǒng)中是具備一定的風(fēng)險的,因此需要審計(jì)人員將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)與計(jì)算之后,才能錄入到實(shí)際的系統(tǒng)中,只有這樣才能確保數(shù)據(jù)核實(shí)的完整性和規(guī)范性,從而減少由于數(shù)據(jù)錯誤造成的重大隱患。
然而僅僅控制審計(jì)系統(tǒng)是不完全的,審計(jì)人員需要對內(nèi)部系統(tǒng)進(jìn)行防御和控制,及時發(fā)現(xiàn)錯誤并進(jìn)行積極的改進(jìn)。
2.重視后續(xù)審計(jì)工作的開展
后續(xù)的審計(jì)工作是指內(nèi)部審部門檢查被審計(jì)的單位,及時發(fā)現(xiàn)其中的問題并積極采取解決措施。當(dāng)不合理的現(xiàn)象被審計(jì)出來之后,需要發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的功能對其進(jìn)行及時的糾正和改進(jìn)。一旦錯誤未能及時修正,結(jié)果不堪設(shè)想。同時,后續(xù)的審計(jì)工作也是為了監(jiān)督審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題是否得到及時的修正,這種工作的性質(zhì)持續(xù)跟進(jìn)以及監(jiān)督的時間相對較長,對比外部的審計(jì),內(nèi)部審計(jì)工作更加具有優(yōu)勢,能夠有效的監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)中存在的問題,使各項(xiàng)工作得以有力的展開。
3.內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)工作需要協(xié)調(diào)展開
內(nèi)部審計(jì)的工作與外部審計(jì)工作在監(jiān)督內(nèi)容和審計(jì)范圍方面都具有相似之處,但是兩者之間的目標(biāo)和需要的結(jié)果不同,因此需要彼此相互貫通合作才能達(dá)到最優(yōu)質(zhì)的審計(jì)結(jié)果。內(nèi)部審計(jì)人員需要關(guān)注外部審計(jì)工作無法落實(shí)的小問題,針對其中不良的現(xiàn)象進(jìn)行及時的修正和管理,關(guān)注醫(yī)院日常的管理活動和經(jīng)營范圍,從而促進(jìn)整個醫(yī)院的管理水平。
4.開展內(nèi)部的專項(xiàng)審計(jì)工作
審計(jì)師再展開審計(jì)工作的同時,需要對醫(yī)院內(nèi)部的情況進(jìn)行評估,根據(jù)實(shí)際的結(jié)果,確定整體的控制風(fēng)險,從而促進(jìn)整個審計(jì)工作開展的深度。當(dāng)審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的問題的同時,需要對這些問題進(jìn)行及時的歸納和整理,從而對整個審計(jì)工作進(jìn)行透徹而全面的認(rèn)識。一旦內(nèi)部控制中的措施不足或是無效,審計(jì)人員需要對醫(yī)院的管理階層進(jìn)行及時的匯報和警示,使其能夠完善醫(yī)院內(nèi)部的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),從而彌補(bǔ)漏洞和缺陷,也可以通過定期開展內(nèi)部專項(xiàng)控制來解決問題。
三、總結(jié)
逐漸完善內(nèi)部的審計(jì)工作,審計(jì)人員需要逐漸積累工作的經(jīng)驗(yàn),使內(nèi)外審計(jì)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,認(rèn)真做好每一個細(xì)節(jié)和工作,完善醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)的系統(tǒng)和團(tuán)隊(duì),減少錯誤的發(fā)生,從而促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞] 國企;紀(jì)檢工作;“劍客”式思路
【中圖分類號】 D262.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2013)08-039-1
在新形勢下,隨著國企改制的深入發(fā)展和市場競爭的日趨激烈,無論是從企業(yè)良性發(fā)展考慮,還是著眼于紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身發(fā)展,都要求我們對原有工作思路、模式重新考量。古之劍客,身懷絕技,遠(yuǎn)離廟堂,與人民群眾為伍,著眼于自身修養(yǎng)與整個江湖,以江湖規(guī)矩為準(zhǔn)繩,對善者行俠仗義,對惡者劍不容情,為捍衛(wèi)江湖道義不屈不撓。這里的“劍客”式思路是根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身特點(diǎn),從總體角度進(jìn)行分析,落腳于企業(yè)發(fā)展,具有更良性的監(jiān)督功能。
一、影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要因素
(一)認(rèn)識觀念先天不足。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對“領(lǐng)導(dǎo)”二字的認(rèn)識有是獲取更好的政治地位和社會地位,得到更廣泛的認(rèn)可,辦事更有平臺;優(yōu)先享受、獲得資源;實(shí)現(xiàn)自身價值。對“領(lǐng)導(dǎo)”認(rèn)識的先天不足導(dǎo)致其走向領(lǐng)導(dǎo)崗位后廉潔履職、服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)不牢固。
(二)群眾監(jiān)督不完善。具體表現(xiàn)為:受傳統(tǒng)熟人社會的影響,普通員工不愿意監(jiān)督;受社會上一些監(jiān)督者遭受被監(jiān)督者打擊報復(fù)影響,加上制度存在一定缺陷,普通員工不敢監(jiān)督;群眾監(jiān)督渠道不到位,普通員工不易監(jiān)督。群眾監(jiān)督的不完善削弱了企業(yè)這個監(jiān)督的整體效果,導(dǎo)致有些監(jiān)督流于形式。
(三)制度執(zhí)行不到位。主要表現(xiàn)為:信念固著,一些領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度難以到位,正是因?yàn)閮?nèi)心存在一些不愿執(zhí)行的錯誤信念,如“無為而為”、“不與官爭”、“權(quán)力大于制度”等;從眾效應(yīng),依靠外在的力量而表現(xiàn)出的某種行為,導(dǎo)致人云亦云,表現(xiàn)出“隨大流”的心理特征;蟻穴潰堤,開始原宥小的違反,繼而逐步擴(kuò)大違紀(jì)違規(guī),甚至觸及違法范圍,將制度完全拋棄,如一些領(lǐng)導(dǎo)干部迫于各種主客觀因素,做出了一些違反制度的“臨時需要”、“特殊處理”,如沒有引起大家強(qiáng)烈的反對,他們就會逐步發(fā)展為吞噬整個制度。
(四)體制設(shè)置不合理。目前,國企紀(jì)檢監(jiān)察部門受上級紀(jì)委和同級黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,而同級黨委又是紀(jì)檢監(jiān)察對象之一。這樣既監(jiān)督又受其領(lǐng)導(dǎo)的體制在某種程度上限制了紀(jì)檢監(jiān)察職能的全面充分發(fā)揮。
(五)知識結(jié)構(gòu)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作本身是一項(xiàng)以綜合性為基礎(chǔ)的專業(yè)性工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等方面。但是大多數(shù)國企紀(jì)檢監(jiān)察工作人員多為黨群工作者,知識結(jié)構(gòu)較單一,成為影響紀(jì)檢監(jiān)察工作更高效開展的重要因素。
二、按照“劍客”式思路開展工作的基本特征
“劍客式”思路就是要離開“廟堂”,深入“江湖”,著眼于從群眾口中了解紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的實(shí)際效果,在制度管人的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。同時,作為紀(jì)檢監(jiān)察工作者必須既有“多情”的一面事前監(jiān)督,又有“無情”的一面事后懲處,將紀(jì)檢監(jiān)察工作打造成一項(xiàng)“守法者親近,違紀(jì)者敬畏”的工程,基于這一目標(biāo)和理念,按照“劍客”式思路實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本特征如下:走訪基礎(chǔ)更加頻繁; 多情監(jiān)督更加明顯;無情懲處更加嚴(yán)明;群眾監(jiān)督更加明顯;制度執(zhí)行更加全面。
三、引入“劍客”式工作思路的方法
(一)實(shí)施“以文化人”。在黨風(fēng)廉政教育的基礎(chǔ)上將廉潔上升到文化的層面,推動廉潔文化建設(shè)工程。
(二)開展執(zhí)行力督察。為了確保制度的全面執(zhí)行,進(jìn)行執(zhí)行力督察,形成督察報告,提出管理建議。
(三)當(dāng)好“多情劍客”。開展干部任前、任中廉潔談話,以溫馨提示拉近監(jiān)督者與被監(jiān)督者的關(guān)系;推動廉潔文化“進(jìn)家庭”活動,幫助領(lǐng)導(dǎo)干部營造一個清正廉潔的后方;在效能監(jiān)察、執(zhí)行力督察等活動中增設(shè)整改環(huán)節(jié),斧正“歪苗”,不一棒子打死,從一個無情的監(jiān)督者演化為多情的“保護(hù)者”。
(四)創(chuàng)新群眾路線。紀(jì)檢監(jiān)察部積極創(chuàng)新深入群眾的載體,設(shè)置廉政意見箱,開展領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動,在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)聽證會等活動。其中黨風(fēng)廉政建設(shè)聽證會是創(chuàng)新群眾路線的重要舉措,組織普通員工對相關(guān)工作進(jìn)行評價,充分發(fā)揮了群眾的監(jiān)督作用。
(五)完善知識結(jié)構(gòu)。確保紀(jì)委人員知識涉及財(cái)務(wù)、法律、審計(jì)、商務(wù)等多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作者的知識結(jié)構(gòu),符合紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合性日益增強(qiáng)的需要。
總之,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國有企業(yè)改制的不斷推進(jìn),國企紀(jì)檢監(jiān)察工作必須因地制宜,一切以時間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移,堅(jiān)持與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法,才能更好地深入生產(chǎn)一線,接觸市場實(shí)際,貼近群眾內(nèi)心,為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn):
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[2]強(qiáng)百科.新形勢下如何做好國企紀(jì)檢監(jiān)察工作[J].現(xiàn)代企業(yè)文化,2010.
剛才,各室(辦)匯報了今年前三個季度的工作情況和下一步打算,同志還要對近期工作做出具體安排,要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、要全力鞏固發(fā)展我市紀(jì)檢監(jiān)察工作的大好局面
近年來,在登雨書記和各位常委、副局長的帶領(lǐng)下,在歷任領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上,經(jīng)過大家的共同努力,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作穩(wěn)步推進(jìn),富有成效。這幾年我在縣區(qū)工作,感到市紀(jì)委的工作確確實(shí)實(shí)非常穩(wěn)妥、務(wù)實(shí),應(yīng)當(dāng)說得到了社會各界的廣泛認(rèn)可。當(dāng)前正處于市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)新老交替的特殊時期,如何實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)交接,是我們當(dāng)前應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的問題,也是我們大家共同的責(zé)任。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),當(dāng)前和今后一個時期市紀(jì)委的總體工作思路、工作重點(diǎn)和推進(jìn)辦法都不會做大的調(diào)整,即使根據(jù)新的形勢任務(wù)需要做一些微調(diào),也是在目前基礎(chǔ)上的拓展和延伸。大家要按照年初市紀(jì)委全會的工作部署,一以貫之地抓下去,不要有所顧慮,不要等待觀望,確保完成既定任務(wù),力爭取得更大效果。希望同志們統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,繼續(xù)鞏固好、發(fā)展好我市紀(jì)檢監(jiān)察工作的大好局面,讓黨委政府放心,讓人民群眾滿意。
二、要善始善終地抓好今年的各項(xiàng)工作,及早地謀劃明年的工作思路和重點(diǎn)
到年底還有三個月的時間,今年的各項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入到?jīng)_刺階段。各副書記、常委、副局長要根據(jù)各自分工,組織各室(辦)和各派駐組認(rèn)真梳理今年以來的工作,加大力度,狠抓落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。要及時搞好工作總結(jié),提煉工作經(jīng)驗(yàn),加以宣傳和推廣,不斷擴(kuò)大工作效果。在此基礎(chǔ)上要迅速組織調(diào)研,搞好與省紀(jì)委有關(guān)室的銜接,盡快研究制定明年的工作計(jì)劃。各室(辦)擬定的工作計(jì)劃經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后交辦公室、研究室匯總,適時提交市紀(jì)委常委會研究。近期我主要是了解情況,這個階段的工作主要由同志負(fù)責(zé)抓好,各位副書記、常委、副局長、室(辦)主任遇到問題要多向同志請示匯報??傊?,這段時間大家要各負(fù)其責(zé)地抓好工作,做到不漏事、不誤事、不出事。
企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把握工作重點(diǎn),認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),從指導(dǎo)思想上把握發(fā)展觀、工作思路上體現(xiàn)發(fā)展觀,為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。一要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作、用紀(jì)檢監(jiān)察工作保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),始終把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作納入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作部署之中,與企業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧。二要把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)到實(shí)際工作中去。在工作思路上,要堅(jiān)持從企業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、內(nèi)部穩(wěn)定等方面找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),圍繞科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決反對形式主義、弄虛作假、奢侈浪費(fèi)等不良作風(fēng),切實(shí)糾正和解決損害職工群眾利益的突出問題,保護(hù)職工群眾的利益,保護(hù)職工群眾的積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)和諧建設(shè)。三要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的必然要求,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律。對妨礙落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,要堅(jiān)決糾正,依法依紀(jì)作出處理,維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
二、加強(qiáng)反腐倡廉教育,提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性
充分發(fā)揮教育在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步提高黨員干部的廉潔從業(yè)意識,增強(qiáng)拒腐防變和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。一要強(qiáng)化理想信念和黨紀(jì)國法教育,以領(lǐng)導(dǎo)干部及重點(diǎn)崗位人員為重點(diǎn),加強(qiáng)理想信念、黨紀(jì)國法、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。二要規(guī)范廉潔從業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。要制定與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則,通過開展廉潔承諾、述廉評廉、誡勉談話等活動,形成有效管用的自我約束。三是積極推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)。把廉潔文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)全體員工樹立良好的自律意識和行為習(xí)慣。四要堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合。積極做好輿論引導(dǎo),注意把一些帶有苗頭性、傾向性的問題及時解決在萌芽狀態(tài)。
三、深入貫徹《實(shí)施綱要》,積極構(gòu)建懲防腐敗體系
要認(rèn)真按照《實(shí)施綱要》的要求,緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,把改革和制度建設(shè)作為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè),確保懲防腐敗體系各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處。一要做好構(gòu)建懲防腐敗體系的基礎(chǔ)性工作,制定符合企業(yè)實(shí)際和特點(diǎn)的具體實(shí)施方案,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、責(zé)任到位等方面,確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件的落實(shí),不斷推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)。二要始終堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,用制度和監(jiān)督保證教育效果,用教育和監(jiān)督推進(jìn)制度落實(shí),用制度和教育提高監(jiān)督功能,形成有機(jī)互動。以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作,用發(fā)展的思路解決深層次問題,推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新。三要實(shí)現(xiàn)構(gòu)建懲防體系與完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有機(jī)互動,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要作用,著力在完善制度建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、建立考評體系等方面,落實(shí)和推進(jìn)構(gòu)建懲防體系的各項(xiàng)工作。四要按照構(gòu)建懲防體系的實(shí)施方案狠抓落實(shí)。根據(jù)實(shí)踐過程中出現(xiàn)的新情況,對工作方案及時加以調(diào)整,使構(gòu)建懲防體系工作更切合企業(yè)實(shí)際。
1、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察督查跟蹤問效:在上級紀(jì)委分委的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下,各單位認(rèn)真制定了2014年優(yōu)化環(huán)境方案和糾風(fēng)工作計(jì)劃,在紀(jì)檢委跟蹤監(jiān)督下,各部門積極貫徹落實(shí)上級關(guān)于勤政廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的精神及要求,及時呈報各類數(shù)據(jù)和招投標(biāo)工作進(jìn)展情況,使得廉政建設(shè)取得了豐碩成果。
2、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察督查制度建設(shè):進(jìn)一步規(guī)范了紀(jì)檢監(jiān)察督查制度和監(jiān)督管理程序,對督查工作的內(nèi)容、程序、工作性質(zhì)、工作原則作出明確的規(guī)定,使紀(jì)檢監(jiān)察督查工作有章可循,不斷提高督查工作的效率和質(zhì)量。各類報表規(guī)范明了,資料備案程序科學(xué)有效,極大發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察督查的實(shí)際作用。
3、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察督查隊(duì)伍建設(shè):在各部門配備了政治覺悟高、有較強(qiáng)工作能力、經(jīng)驗(yàn)比較豐富的紀(jì)檢監(jiān)察督查員,保證了紀(jì)檢監(jiān)察督查工作各個環(huán)節(jié)專人職管,各項(xiàng)工作有序開展從而不斷提高了督查質(zhì)量,為營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境提供了堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍保障。
存在的不足:
1、專業(yè)培訓(xùn)的力度不夠:由于各部門配備的專職紀(jì)檢監(jiān)察督查人員對于紀(jì)檢監(jiān)察督查工作不是十分專業(yè),缺乏專業(yè)性管理經(jīng)驗(yàn)和洞察事件的敏銳性,往往只是看到事情的表象問題,缺乏處置實(shí)際問題的溝通協(xié)調(diào)能力和合理處理事情的操作能力,要加大紀(jì)檢監(jiān)察督查工作力度,必須要提高紀(jì)檢監(jiān)察督查員的專業(yè)工作素質(zhì)。這就需要上級紀(jì)委要進(jìn)一步加大對基層紀(jì)檢監(jiān)察督查員指導(dǎo)培訓(xùn)的工作力度。
2、理論培訓(xùn)的力度不夠:大部分紀(jì)檢監(jiān)察督查員缺乏系統(tǒng)的理論知識培訓(xùn),缺乏完整的政策法規(guī)、文化知識教育。在社會轉(zhuǎn)型期,各種利益沖突和矛盾表現(xiàn)出來,致使眼光短淺的人缺乏全局觀念和戰(zhàn)略眼光。部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為腐敗促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。甚至有些人錯誤地認(rèn)為監(jiān)督是對領(lǐng)導(dǎo)的不信任,不利于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性,影響經(jīng)濟(jì)搞活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)為監(jiān)督會削弱領(lǐng)導(dǎo)的自,不利于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的主動性、創(chuàng)造性。導(dǎo)致個別紀(jì)檢監(jiān)察干部有畏難情緒,認(rèn)為別人搞經(jīng)濟(jì)掙錢,我們給人家找那么多事,會不受歡迎。
提出的建議:
紀(jì)檢匯報材料 紀(jì)檢監(jiān)察論文 紀(jì)檢履職報告 紀(jì)檢交流材料 紀(jì)檢調(diào)查報告 紀(jì)檢工作思路 紀(jì)檢培訓(xùn)總結(jié) 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀