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【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo);受托責(zé)任觀;決策有用觀
財(cái)務(wù)報(bào)告是指企業(yè)對(duì)外提供的反映企業(yè)某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息的文件,是企業(yè)會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)信息的主要載體。而財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)在整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)和企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系中具有十分重要的地位,是構(gòu)建會(huì)計(jì)要素確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告原則并制定各項(xiàng)準(zhǔn)則的基本出發(fā)點(diǎn)。財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)基本上代表著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的目標(biāo),并構(gòu)成整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)也成為現(xiàn)代財(cái)會(huì)理論研究的邏輯起點(diǎn)。因此,探析財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)對(duì)進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論及實(shí)踐工作有著重要意義。
一、財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)研究的發(fā)展歷程
會(huì)計(jì)學(xué)界對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的認(rèn)識(shí)與研究大致分為兩個(gè)階段。在20世紀(jì)五十年代之前,財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)并不是一個(gè)引人注目的課題,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的認(rèn)識(shí)與研究并沒有引起大多數(shù)會(huì)計(jì)學(xué)者的重視,只有極少數(shù)的有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)或相似理念的論述。1940年佩頓和利特爾頓在他們的著作《公司會(huì)計(jì)準(zhǔn)則概論》中提出財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)是“提供關(guān)于某一企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),加以匯集、整理與提供,以滿足管理當(dāng)局、投資人和社會(huì)公眾的要求”。但令人遺憾的是這些文獻(xiàn)中并沒有對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)的論述,也沒有在會(huì)計(jì)學(xué)界引起普遍的重視。
直到20世紀(jì)五十年代,隨著會(huì)計(jì)逐漸被人們視為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的研究開始在會(huì)計(jì)學(xué)界受到學(xué)者們的重視。1953年,美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家斯道伯斯的博士論文就是專門研究財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)問題,開創(chuàng)了將財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)作為直接研究對(duì)象的先河。1966年美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)(AAA)發(fā)表了名為《基本會(huì)計(jì)理論公告》的報(bào)告,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)進(jìn)行了初步的定位。這份報(bào)告的發(fā)表,公開明確了財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)研究的重要價(jià)值,這之后人們開始重視財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的研究與探討。
1973年美國(guó)特魯伯魯?shù)挛瘑T會(huì)在美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)的委托下,發(fā)表了一份題為《財(cái)務(wù)報(bào)表的目標(biāo)》的研究報(bào)告(又稱特魯伯魯?shù)聢?bào)告),該報(bào)告列舉了財(cái)務(wù)報(bào)表的12項(xiàng)目標(biāo),并指出其中財(cái)務(wù)報(bào)表的基本目標(biāo)就是提供“據(jù)以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的信息”,而其他的11項(xiàng)目標(biāo)則從不同角度將基本目標(biāo)具體化,進(jìn)行了詳盡的分類,這份報(bào)告的重要意義在于闡明了財(cái)務(wù)報(bào)告的主要目標(biāo)是用于為經(jīng)濟(jì)決策提供信息,這份報(bào)告也為后來(lái)的財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)研究奠定了良好的基礎(chǔ)。
1978年11月美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)發(fā)表了其第一號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告――《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)》,在這份公告中,F(xiàn)ASB提出以提供決策有用的信息為基點(diǎn),將財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者定位于“投資人、債權(quán)人和其他使用者”,將決策定位于“投資、信貸和類似決策”,完整地闡述了財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)。并且提出以“財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)”代替“財(cái)務(wù)報(bào)表目標(biāo)”,而這一改動(dòng)也使理論研究與實(shí)踐應(yīng)用較好地結(jié)合了起來(lái)。
這篇公告的,標(biāo)志著財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的研究已經(jīng)從純粹的理論研究逐步走向?qū)嵺`應(yīng)用,財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的研究在會(huì)計(jì)學(xué)界受到了全面的重視,并成為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)研究的一個(gè)核心概念。隨著對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)研究的深入,會(huì)計(jì)學(xué)界逐步形成了受托責(zé)任觀與決策有用觀兩大主流觀點(diǎn)并存的局面。
二、財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的兩種主流觀點(diǎn)--受托責(zé)任觀與決策有用觀
財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)所要解決的主要問題是企業(yè)為什么要提供會(huì)計(jì)信息?向誰(shuí)提供會(huì)計(jì)信息?提供哪些重要會(huì)計(jì)信息?圍繞這一重大導(dǎo)向性問題,自20世紀(jì)七八十年代以來(lái),在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革歷程中主要形成了兩種競(jìng)爭(zhēng)性的觀點(diǎn),即受托責(zé)任觀和決策有用觀,前者認(rèn)為會(huì)計(jì)的目標(biāo)是向資源的提供者報(bào)告受托資源的管理情況,應(yīng)以歷史的、客觀的信息為主;后者認(rèn)為會(huì)計(jì)的目標(biāo)是向信息使用者提供對(duì)他們進(jìn)行決策有用的信息,更強(qiáng)調(diào)信息的相關(guān)性和有用性。二者之間的諸多爭(zhēng)論和各自的價(jià)值取向,對(duì)于現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐都產(chǎn)生著極為深遠(yuǎn)的影響。
(一)受托責(zé)任觀與決策有用觀簡(jiǎn)介
受托責(zé)任觀的產(chǎn)生是依托于公司制和現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論。受托責(zé)任觀的思想淵源早在會(huì)計(jì)產(chǎn)生初期就已經(jīng)存在,但其盛行卻是基于股份制公司發(fā)展以及兩權(quán)分離形成的委托關(guān)系,其認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)主要在于如實(shí)反映人受托責(zé)任的履行情況。在這里,受托責(zé)任是指資源的直接管理者(即受托者)對(duì)資源所有者托付的資源承擔(dān)有效管理的責(zé)任,而且受托責(zé)任也經(jīng)歷了從“保管責(zé)任”、“受托責(zé)任”到“經(jīng)管責(zé)任”的變化。從根本上講,受托責(zé)任源于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,而隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的現(xiàn)象已變得極為普遍,從廣義上講,社會(huì)的每一個(gè)方面都存在著受托責(zé)任,而會(huì)計(jì)以提供受托責(zé)任信息為主的理念也就為大眾所接受了。
受托責(zé)任對(duì)會(huì)計(jì)形成一種激勵(lì)和預(yù)期,會(huì)計(jì)成為受托管理責(zé)任得以落實(shí)的重要手段,受托責(zé)任的履行和解除,被要求能通過財(cái)務(wù)報(bào)告體現(xiàn)出來(lái),即形成了財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的受托責(zé)任觀。由于最有效的反映受托責(zé)任履行情況的信息便是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)信息,因此,受托責(zé)任觀認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)以反映經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及其評(píng)價(jià)為重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)信息的客觀性與可靠性,并在財(cái)務(wù)報(bào)告中傾向于采用歷史成本的方法,以求真實(shí)反映受托資產(chǎn)的狀況與業(yè)績(jī)。總之,受托責(zé)任觀認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)應(yīng)側(cè)重反映受托責(zé)任的履行情況,強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)報(bào)告所依據(jù)的制度規(guī)范性以及會(huì)計(jì)系統(tǒng)的整體有效性。
隨著公司制和資本市場(chǎng)的不斷發(fā)展和完善,傳統(tǒng)意義上的委托關(guān)系不斷延伸和拓展,公司產(chǎn)權(quán)關(guān)系也變得日趨復(fù)雜化和多樣化,在這種情況下,會(huì)計(jì)信息使用者要求財(cái)務(wù)報(bào)告提供更多地反映未來(lái)趨勢(shì)的信息,以便于進(jìn)行決策。相應(yīng)地,會(huì)計(jì)擔(dān)負(fù)起了為信息使用者提供決策支持的任務(wù),于是決策有用觀應(yīng)運(yùn)而生。
決策有用觀依托于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)是向會(huì)計(jì)信息使用者提供對(duì)其進(jìn)行決策有用的信息,而這些有用的信息則主要是關(guān)于企業(yè)現(xiàn)金流動(dòng)的信息、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的信息和資源變動(dòng)的信息。財(cái)務(wù)報(bào)告更注重反映現(xiàn)時(shí)的信息,更強(qiáng)調(diào)信息的相關(guān)性。美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)在其第一號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)》中指出,財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)主要應(yīng)包括為提供對(duì)現(xiàn)在的和潛在的投資者、債權(quán)人和其他使用者做出合理決策有用的信息,能為他們提供預(yù)期現(xiàn)金收入的金額、時(shí)間分布和不確定性信息等,這也進(jìn)一步地說明決策有用觀的對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)定位的影響。
雖然在會(huì)計(jì)學(xué)界對(duì)受托責(zé)任觀與決策有用觀誰(shuí)主誰(shuí)次的爭(zhēng)論仍存在,但這兩種觀點(diǎn)各自側(cè)重點(diǎn)不同,從根本上說二者并不互相排斥,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,受托責(zé)任與決策有用信息具有很大的一致性。一方面決策有用觀包含了受托責(zé)任觀,決策有用信息中包含了大量關(guān)于受托責(zé)任履行情況的信息,受托責(zé)任觀可以視為決策有用觀的理論在兩權(quán)分離的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的財(cái)務(wù)報(bào)告基本目標(biāo)的具體體現(xiàn);另一方面,決策有用觀與受托責(zé)任觀又是相互遞進(jìn)的,即在兩權(quán)分離,商品經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá),社會(huì)資源不是主要依靠資本市場(chǎng)來(lái)配置的會(huì)計(jì)環(huán)境下,受托責(zé)任觀所主張的反映經(jīng)營(yíng)者的受托責(zé)任更適合作為財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo),而在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),資源的配置主要通過資本市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的會(huì)計(jì)環(huán)境下,主張?zhí)峁Q策有用信息的決策有用觀則成為了財(cái)務(wù)報(bào)告的主要目標(biāo)。
(二)受托責(zé)任觀與決策有用觀的局限性
由上面的論述可以看出,受托責(zé)任觀與決策有用觀有著各自適合的會(huì)計(jì)環(huán)境,但正是由于這兩種觀點(diǎn)均以一定的會(huì)計(jì)環(huán)境為前提,使得二者都沒有站在會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)展歷程的角度去全方位地觀察問題,因此這兩種觀點(diǎn)亦有一定的局限性。就“受托責(zé)任觀”而言,其所主張反映的受托責(zé)任是財(cái)務(wù)報(bào)告的一個(gè)目標(biāo),但其也只是財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)中的一個(gè)具體目標(biāo),并不能涵蓋財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)中所有的具體目標(biāo)。究其原因,主要有以下兩點(diǎn):(1)受托責(zé)任觀依托的是兩權(quán)分離理論,要求具有明確的委托方與受托方,然而在現(xiàn)今社會(huì)中,大量企業(yè)并沒有實(shí)行兩權(quán)分離的制度,所有者與經(jīng)營(yíng)者之間并沒有受托責(zé)任,這些企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)也就必然無(wú)法選擇受托責(zé)任,而是如何更好地為企業(yè)服務(wù)。(2)受托責(zé)任觀認(rèn)為企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)是反映企業(yè)的受托責(zé)任的履行情況,實(shí)質(zhì)上是強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)報(bào)告要為會(huì)計(jì)信息的外部使用者服務(wù),這就忽視了會(huì)計(jì)信息內(nèi)部使用者的需要,我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)者吳聯(lián)生教授就曾撰文指出受托責(zé)任忽略了財(cái)務(wù)報(bào)告也要為會(huì)計(jì)信息的企業(yè)內(nèi)部使用者服務(wù)這一會(huì)計(jì)界公認(rèn)的準(zhǔn)則。
而對(duì)于“決策有用觀”,其依托的是資本市場(chǎng)的作用,當(dāng)資本市場(chǎng)完善并充分發(fā)揮功能時(shí),會(huì)計(jì)信息的使用者才可以不用去了解受托責(zé)任的履行情況,而直接以企業(yè)披露的信息為進(jìn)行決策的依據(jù)。這樣概括出的財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo),也就必然存在著局限性了。盡管絕大多數(shù)的會(huì)計(jì)信息使用者獲取會(huì)計(jì)信息的目的是為了有助于其進(jìn)行決策,即決策有用性,但有時(shí)客觀環(huán)境的限制卻使決策有用觀無(wú)法盡如人意。另一方面,對(duì)于會(huì)計(jì)信息的企業(yè)內(nèi)部使用者而言,決策只是企業(yè)管理的一個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)管理還包括預(yù)測(cè)、分析和控制等,因此為企業(yè)決策服務(wù)只是財(cái)務(wù)報(bào)告的為企業(yè)管理服務(wù)這一目標(biāo)的一部分,而不能代替財(cái)務(wù)報(bào)告為企業(yè)管理服務(wù)的目標(biāo)。同樣以多數(shù)資本市場(chǎng)并不發(fā)達(dá)的發(fā)展中國(guó)家為例,由于其資本市場(chǎng)還不是很完善,因此尚未形成強(qiáng)大的外部信息需求,會(huì)計(jì)信息的主要作用仍然是為企業(yè)內(nèi)部使用者服務(wù),此時(shí)若以決策有用觀作為財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)則會(huì)顯得有些牽強(qiáng)。
(三)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)
從上面的論述中可以看出受托責(zé)任觀與決策有用觀均有一定的局限性,其各自指導(dǎo)所產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息已無(wú)法滿足新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下各類信息需求主體對(duì)會(huì)計(jì)信息的全面的需求,因此會(huì)計(jì)學(xué)界也開始對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)進(jìn)行更深入的研究,探尋最合適的財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)。自20世紀(jì)八十年代以來(lái),多數(shù)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)家開始向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已在全球范圍內(nèi)確立起來(lái),各國(guó)在會(huì)計(jì)環(huán)境上的差異也隨此消減,而關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的兩種主流觀點(diǎn)的爭(zhēng)論也逐漸趨于統(tǒng)一。作為目前國(guó)際權(quán)威的最新研究成果,2006年7月,美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)聯(lián)合了趨同的“財(cái)務(wù)報(bào)告概念框架”,明確指出,財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)在于"提供有助于現(xiàn)在和潛在的投資者和債權(quán)人以及其他信息使用者進(jìn)行投資、信貸和類似資源配置決策的信息,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了評(píng)價(jià)管理層受托責(zé)任的重要性。
縱觀作為會(huì)計(jì)改革領(lǐng)頭羊的美國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展史,財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)定位基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從受托責(zé)任觀向決策有用觀的演變,將受托責(zé)任的履行情況納入了決策有用信息的范疇中,并體現(xiàn)出較為徹底的決策有用觀導(dǎo)向。相比較而言,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的改革就顯得比較溫和一些。國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(IFRS)將財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)定位于決策有用觀和受托責(zé)任觀并存,但同時(shí)認(rèn)為受托責(zé)任觀是從屬于決策有用觀的。這是十分必要而且穩(wěn)妥的一種均衡,滿足了不同使用者多層面的需要。
三、關(guān)于我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的定位與思考
(一)我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的定位
我國(guó)的財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)研究起步較晚,會(huì)計(jì)的理論建設(shè)也是隨著改革開放的逐步深入而逐漸發(fā)展起來(lái)的。20世紀(jì)九十年代初,我國(guó)的會(huì)計(jì)學(xué)界開始接觸國(guó)外的會(huì)計(jì)體制,開始學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的會(huì)計(jì)知識(shí)。就是在這一時(shí)期,我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)界開始了對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的研究。初期,我國(guó)采納的是美國(guó)的決策有用觀,后來(lái)又逐漸吸收了美國(guó)的受托責(zé)任觀的觀點(diǎn),但這一時(shí)期,有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的研究并沒有在我國(guó)的會(huì)計(jì)學(xué)界受到重視,而且國(guó)內(nèi)的學(xué)者對(duì)于到底采納何種觀點(diǎn)也產(chǎn)生了不同見解,形成了受托責(zé)任觀、決策有用觀和雙目標(biāo)等不同的學(xué)派,一時(shí)間沒有形成統(tǒng)一的觀點(diǎn)。
2003年,財(cái)政部成立了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定最具權(quán)威性的研究與咨詢機(jī)構(gòu)――-第二屆財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定委員會(huì)(ASSC),其研究目標(biāo)便是我國(guó)會(huì)計(jì)理論的框架及定位。2006年2月,財(cái)政部正式了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,這部與中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的成為我國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展史上的一個(gè)重要的里程碑,其標(biāo)志著我國(guó)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的正式接軌。在這部新準(zhǔn)則的第一章總則第四條中,便明確地指出“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者做出經(jīng)濟(jì)決策”和“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者包括投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會(huì)公眾等。”從中我們可以看出基本準(zhǔn)則對(duì)我國(guó)的財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)進(jìn)行了明確定位。
1.把財(cái)務(wù)報(bào)告提供的有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息分為“受托責(zé)任”與“決策有用”兩個(gè)方面,提出了“受托責(zé)任”與“決策有用”的雙重目標(biāo),并在財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)中強(qiáng)調(diào)反映企業(yè)管理層的受托責(zé)任的履行情況,把受托責(zé)任放在了首位,即將“受托責(zé)任觀”視為我國(guó)目前財(cái)務(wù)報(bào)告的首要目標(biāo),而沒有照搬美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)提出的以決策有用觀為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo),這一定位適應(yīng)了我國(guó)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá),資本市場(chǎng)尚不完善的國(guó)情,同時(shí)也有助于委托人根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告提供的會(huì)計(jì)信息對(duì)受托人的受托責(zé)任進(jìn)行考察監(jiān)督,以防止委托人的資產(chǎn)發(fā)生損失,保證投資者的合法利益。
2.財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)是為包括投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會(huì)公眾等使用者提供決策有用的信息,這一定位具有一定的前瞻性,雖然目前我國(guó)的財(cái)務(wù)報(bào)告信息的外部需求還不是很強(qiáng)大,但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地發(fā)展,資本市場(chǎng)將日益完善,未來(lái)大眾投資者的比例也必然會(huì)大幅上升,到那時(shí)按新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所確定的財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)仍能夠滿足絕大部分會(huì)計(jì)信息使用者獲得會(huì)計(jì)信息的需求。
3.我國(guó)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則按照與國(guó)際接軌的要求,在財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的定位上也與國(guó)際趨勢(shì)保持著一致,其遵循國(guó)際慣例,將財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)作為概念框架的邏輯起點(diǎn),使得我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與西方國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則保持了一致性,這也有助于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展及我國(guó)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的構(gòu)建。
(二)關(guān)于我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的思考
新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確了我國(guó)的財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)是反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的履行情況,并有助于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者做出經(jīng)濟(jì)決策。這也為我國(guó)的財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)研究奠定了基礎(chǔ),指明了方向,在這個(gè)概念框架下,應(yīng)該在遵循國(guó)際慣例的情況下結(jié)合我國(guó)目前的國(guó)情做到具體問題具體分析,按照不同的企業(yè)類別來(lái)選擇企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)。
1.對(duì)于上市公司,財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)應(yīng)側(cè)重于“決策有用觀”。廣大的投資者、債權(quán)人是上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告最主要的使用者,而投資者、債權(quán)人最為關(guān)心的是財(cái)務(wù)報(bào)告中關(guān)于公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)信息、資金流動(dòng)的信息及資源變動(dòng)信息等,并希望利用這些信息來(lái)幫助自己進(jìn)行決策。因此上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)應(yīng)以滿足投資者、債權(quán)人等財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的決策要求為主,即以“決策有用觀”為主。
2.對(duì)于非上市公司的國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)及其他類型企業(yè),財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)應(yīng)側(cè)重于“受托責(zé)任觀”。受托責(zé)任觀強(qiáng)調(diào)反映企業(yè)的受托責(zé)任的履行情況,而在上述這些企業(yè)中,存在著明顯的受托責(zé)任,委托者最為關(guān)注的便是受托責(zé)任的履行情況,因此,這些企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)應(yīng)以反映企業(yè)的受托責(zé)任履行信息為主,即以“受托責(zé)任觀”為主。
上述的劃分是為了與我國(guó)現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),縱觀當(dāng)今國(guó)際會(huì)計(jì)學(xué)界關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的研究,已經(jīng)明顯呈現(xiàn)出從受托責(zé)任觀向決策有用觀的演變,而且還涌現(xiàn)出一些新的研究方向,其中將公允價(jià)值計(jì)量引入財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)研究便是當(dāng)今國(guó)際會(huì)計(jì)學(xué)界關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)研究的一個(gè)熱點(diǎn)。
在此,結(jié)合目前國(guó)際會(huì)計(jì)學(xué)界關(guān)于公允價(jià)值計(jì)量屬性的研究,依據(jù)我國(guó)的現(xiàn)階段國(guó)情,對(duì)公允價(jià)值計(jì)量應(yīng)用于我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)研究進(jìn)行淺析。財(cái)務(wù)報(bào)告所反映的會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征包括可靠性、相關(guān)性、及時(shí)性及可比性,從財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的角度來(lái)看,可靠性與相關(guān)性又更為重要。
在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式下,可靠性是最重要的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求,并堅(jiān)持歷史成本的計(jì)量原則,但隨著衍生金融工具的迅猛發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及應(yīng)用,傳統(tǒng)的歷史成本計(jì)量原則受到了很大沖擊,在很多情況下歷史成本計(jì)量原則已經(jīng)無(wú)法勝任,尤其是在計(jì)量企業(yè)價(jià)值等方面已經(jīng)顯露出明顯局限性,而且這還有可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性受到削弱,而使用公允價(jià)值計(jì)量則可以有效避免或減輕這種問題。
[關(guān)鍵詞]綜合收益;財(cái)務(wù)報(bào)告;改進(jìn)
隨著金融市場(chǎng)的復(fù)雜化,公司形式的多樣化,社會(huì)主義市場(chǎng)的逐漸完善,以及企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,會(huì)計(jì)目標(biāo)也發(fā)生了變化,由受托責(zé)任觀向決策有用觀轉(zhuǎn)化。使得傳統(tǒng)會(huì)計(jì)收益的缺點(diǎn)越來(lái)越明顯,面臨的挑戰(zhàn)也越來(lái)越大。如果再用收入費(fèi)用觀來(lái)確認(rèn)企業(yè)收入必然行不通,為了能夠提高決策的有用性,資產(chǎn)負(fù)債觀呼之欲出。以公允價(jià)值而非歷史成本主要計(jì)量也成為必然要求,所以需要逐漸吸收經(jīng)濟(jì)學(xué)收益的某些內(nèi)涵,形成一種基于資產(chǎn)負(fù)債觀和公允價(jià)值的新的收益觀念即綜合收益觀。20世紀(jì)90年代以來(lái),英國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(ASB)、美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)個(gè)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IAS)都在致力于財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)報(bào)表的改進(jìn),一張報(bào)告綜合收益的“第四財(cái)務(wù)報(bào)表”(綜合收益表)逐漸形成。
一、綜合收益觀透視
資產(chǎn)負(fù)債觀直接從資產(chǎn)和負(fù)債的角度確認(rèn)與計(jì)量企業(yè)的收益,認(rèn)為收益是企業(yè)期初凈資產(chǎn)和期末凈資產(chǎn)比較的結(jié)果,這種計(jì)量收益的方法又稱之為財(cái)產(chǎn)法。該方法強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)交易的實(shí)質(zhì),要求在交易發(fā)生時(shí)弄清該交易或事項(xiàng)產(chǎn)生的相關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債或者其對(duì)相關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債造成的影響,然后根據(jù)資產(chǎn)和負(fù)債的變化來(lái)確認(rèn)收益。公允價(jià)值是在熟悉市場(chǎng)情況的買賣雙方在公平交易的條件下和自愿的情況下所確定的價(jià)格,或無(wú)關(guān)聯(lián)的雙方在公平交易的條件下一項(xiàng)資產(chǎn)可以被買賣或者一項(xiàng)負(fù)債可以被清償?shù)某山粌r(jià)格。在公允價(jià)值計(jì)量下,資產(chǎn)和負(fù)債按照在公平交易中,熟悉市場(chǎng)情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計(jì)量。
綜合收益就是建立在“資產(chǎn)負(fù)債觀”“公允價(jià)值”基礎(chǔ)之上的報(bào)告期內(nèi)企業(yè)與所有者以外的其他各方之間的交易或事項(xiàng)所引起的凈資產(chǎn)的變動(dòng)額。美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)曾在第3號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告中相對(duì)于傳統(tǒng)收益概念提出了綜合收益的概念:一個(gè)主體在某一期間與非業(yè)主方面進(jìn)行交易或發(fā)生其他事項(xiàng)和情況所引起的權(quán)益(凈資產(chǎn))變動(dòng)。綜合收益由凈收益和其他全面收益兩部分構(gòu)成。它包括這一期間內(nèi)除業(yè)主投資和派給業(yè)主款以外權(quán)益的一切變動(dòng)。這種收益觀第一突破了收益表的局限,把全部已確認(rèn)但未實(shí)現(xiàn)的利得或損失納入財(cái)務(wù)報(bào)表中;第二很好地結(jié)合了“當(dāng)期經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)觀”和“滿計(jì)當(dāng)期損益觀”,并加以應(yīng)用;第三突破了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)收益的實(shí)現(xiàn)原則,引入了公允價(jià)值,使公允價(jià)值作為計(jì)量屬性的使用成為一種必然的趨勢(shì)。而盈余以外的其他綜合收益則主要包括兩方面的內(nèi)容:一是由企業(yè)不可控制的外界因素形成的利得和損失,包括與企業(yè)本期經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)關(guān)的非常利得和損失,這些利得損失非企業(yè)主觀努力所產(chǎn)生,不能用于評(píng)價(jià)管理當(dāng)局的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),應(yīng)當(dāng)排除在盈余之外;二是與本期無(wú)關(guān)基本屬于前期的項(xiàng)目,如前期調(diào)整項(xiàng)目和會(huì)計(jì)原則變更的累計(jì)影響。
二、綜合收益觀下改進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的必要性和可行性分析
首先,改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告是為了使財(cái)務(wù)報(bào)告能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,使得國(guó)際間的財(cái)務(wù)報(bào)告具有可比性。通過綜合收益預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金流(確認(rèn)金融工具有關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的利得和損失)減少企業(yè)管理者進(jìn)行利潤(rùn)操縱的空間從而提高了財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量:其次,綜合收益觀下財(cái)務(wù)報(bào)告使得企業(yè)特別是上市公司能夠給投資者提供完整公允的財(cái)務(wù)信息,有利于我國(guó)資本主市場(chǎng)的健康發(fā)展;最后推行綜合收益表有助于解決我國(guó)的衍生金融工具會(huì)計(jì)難題。
我國(guó)早在2006年的企業(yè)會(huì)計(jì)試蛑芯鴕入了利得和損失以及所有者權(quán)益變動(dòng)表,公允價(jià)值的運(yùn)用也得到了極大的擴(kuò)展,這些都為綜合收益觀下財(cái)務(wù)報(bào)告的改進(jìn)提供了準(zhǔn)則依據(jù)。同時(shí)西方國(guó)家“第四財(cái)務(wù)報(bào)表(綜合收益表)”的成功實(shí)踐以及兩表法、一表法、權(quán)益變動(dòng)表也給我國(guó)的財(cái)務(wù)報(bào)告基于綜合收益觀進(jìn)行改進(jìn)提供了借鑒的條件。
三、綜合收益觀下企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)、外部的改進(jìn)思路和分階段改進(jìn)建議
在內(nèi)部層次改進(jìn)上,首先要在財(cái)務(wù)報(bào)告中增加披露“已確認(rèn)但還未實(shí)現(xiàn)的收入”的項(xiàng)目,以最大限度的體現(xiàn)和滿足綜合收益的要求:其次可以借鑒國(guó)外的做法,增加一張綜合收益表列示詳細(xì)的綜合收益信息(如外幣折算調(diào)整、未實(shí)現(xiàn)的證券利得、最低退休金負(fù)債調(diào)整、其它全面收益、每股全面收益等)。同時(shí)改變?cè)瓉?lái)的利潤(rùn)表格式,在利潤(rùn)表中除了基本的收入、費(fèi)用和利潤(rùn)這三個(gè)要素之外,還需加入利得和損失要素,即利潤(rùn)=收入-費(fèi)用+利得-損失。并將利潤(rùn)表與資產(chǎn)負(fù)債表中的一些資本項(xiàng)目的結(jié)合起來(lái),讓利潤(rùn)表所概括的范圍有所擴(kuò)展,增加其對(duì)外提供的信息量。
在外部層次改進(jìn)上,要加強(qiáng)政府審計(jì)人員的技能并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)審計(jì)活動(dòng)的管理:同時(shí)為了增加國(guó)際上會(huì)計(jì)信息的可比性,我們應(yīng)該減少報(bào)告模式的多樣性,統(tǒng)一綜合收益報(bào)告模式,使得綜合收益觀下財(cái)務(wù)報(bào)告的改進(jìn)更加規(guī)范化:還要應(yīng)該完善激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)管理層配合綜合收益報(bào)告的實(shí)施的積極眭:最后要構(gòu)建一個(gè)良好的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境以利于“綜合收益觀”理論傳播與發(fā)展。值得注意的是,我國(guó)應(yīng)依據(jù)本國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境的具體情況,循序漸進(jìn),不能一蹴而就。目前應(yīng)借鑒西方國(guó)家的做法,完善財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部的改進(jìn),著手對(duì)綜合收益各組成項(xiàng)目的確認(rèn)與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)問題進(jìn)行研究,在各個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)規(guī)定綜合收益報(bào)告問題進(jìn)行規(guī)范。等條件成熟以后,如實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行價(jià)值或公允價(jià)值進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量后,再考慮制定綜合性的綜合收益準(zhǔn)則。
具體來(lái)說,應(yīng)分兩個(gè)階段:
關(guān)鍵詞:企業(yè);財(cái)務(wù)報(bào)告;常見問題;改進(jìn)對(duì)策
一、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的基本概述
財(cái)務(wù)報(bào)告是反映企業(yè)一定時(shí)期的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的重要書面文件。一般情況下,企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告包括:資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表、附表及會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書。財(cái)務(wù)報(bào)告是企業(yè)實(shí)現(xiàn)與投資人等會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息傳遞的重要方式,投資人等信息使用者可以通過充分披露的財(cái)務(wù)報(bào)告,了解企業(yè)的償債能力、營(yíng)運(yùn)能力、盈利能力和發(fā)展能力等重要的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果,并據(jù)此判斷企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值,預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),從而做出正確的經(jīng)營(yíng)決策。隨著我國(guó)財(cái)務(wù)環(huán)境改變頻率逐漸加快,為了迎合企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)需求,人們對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)提出了嚴(yán)格的要求,企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中出現(xiàn)的問題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái),現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告體系已經(jīng)無(wú)法滿足信息應(yīng)用人員的需求。下面,本文將進(jìn)一步對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告存在的常見問題與改進(jìn)對(duì)策進(jìn)行分析和探究。
二、當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告存在的常見問題
(一)財(cái)務(wù)報(bào)告披露缺少完備性
一是編制財(cái)務(wù)報(bào)告是企業(yè)財(cái)務(wù)人員的重要工作,但是結(jié)合當(dāng)前情況來(lái)看,財(cái)務(wù)報(bào)告的信息披露缺少完備性,而導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因就是財(cái)務(wù)工作人員綜合素養(yǎng)偏低、人力資源價(jià)值沒有全面發(fā)揮、預(yù)測(cè)信息缺乏合理性等,這些現(xiàn)象的出現(xiàn),給企業(yè)的今后發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的影響,由于信息披露缺少完備性,使得財(cái)務(wù)報(bào)告無(wú)法將企業(yè)真實(shí)運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行展現(xiàn),給企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展決策帶來(lái)負(fù)面影響。二是財(cái)務(wù)報(bào)告中的會(huì)計(jì)報(bào)表,它是各個(gè)行業(yè)都通用的報(bào)表格式,但由于財(cái)務(wù)報(bào)告信息使用者對(duì)信息披露的要求各有不同,因此統(tǒng)一的報(bào)表格式很難滿足不同的使用者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的需求,客觀上降低了財(cái)務(wù)報(bào)告的實(shí)用性。三是當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的重點(diǎn)是對(duì)有形資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量進(jìn)行披露,而對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)、人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的信息在財(cái)務(wù)報(bào)告中未能得到真實(shí)、公允的披露,致使企業(yè)價(jià)值被低估,財(cái)務(wù)報(bào)告失去了它的真實(shí)性。
(二)財(cái)務(wù)信息披露缺乏實(shí)時(shí)性
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景的作用下,信息變化迅速,實(shí)時(shí)高效的信息可以給企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益,而滯后的信息只會(huì)給企業(yè)造成一定的損失。然而,當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)普遍存在財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露不具備實(shí)時(shí)性的現(xiàn)象,重視定期報(bào)告,忽略實(shí)時(shí)披露。企業(yè)所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境瞬息萬(wàn)變,企業(yè)所面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)都會(huì)發(fā)生,財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)及時(shí)、有效地披露這些信息,然而,現(xiàn)行的定期財(cái)務(wù)報(bào)告制度嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)信息的及時(shí)傳遞,使財(cái)務(wù)報(bào)告信息失去了實(shí)時(shí)性。例如,企業(yè)通常會(huì)在年中完畢后的近三個(gè)月才對(duì)企業(yè)中期報(bào)告進(jìn)行匯報(bào),并且年度財(cái)務(wù)報(bào)告也會(huì)在年末后三個(gè)月才進(jìn)行報(bào)告,這三個(gè)月的時(shí)間里,企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境會(huì)發(fā)生一定的改變,信息較為落后的財(cái)務(wù)報(bào)告已經(jīng)不能迎合企業(yè)以及有關(guān)方面的需求,并且信息較為落后的財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)使信息使用者做出一些錯(cuò)誤的決策,進(jìn)而給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)約制。
(三)存在虛假信息披露情況
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響下,企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的編報(bào)主體與報(bào)告使用者之間往往存在著密切的利益關(guān)系,財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)程度將會(huì)給利益相關(guān)者帶來(lái)一定的影響,因此出現(xiàn)了一些虛假的財(cái)務(wù)信息。例如,一些企業(yè)為了達(dá)到招商引資,合資合作或融資等目的,虛報(bào)或夸大企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),甚至將一些虛假的財(cái)務(wù)信息融合到財(cái)務(wù)報(bào)告中,致使財(cái)務(wù)報(bào)告嚴(yán)重失真,導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告使用者受到蒙騙,投資者遭受經(jīng)濟(jì)損失。
(四)忽視未來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)企業(yè)的影響
財(cái)務(wù)報(bào)告是在已經(jīng)發(fā)生的交易或事項(xiàng)的基礎(chǔ)上編制的,是對(duì)歷史數(shù)據(jù)的整理、匯總、分析、報(bào)告,而未來(lái)的預(yù)測(cè)性信息在財(cái)務(wù)報(bào)告中難以體現(xiàn)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是動(dòng)態(tài)的、變化的,預(yù)測(cè)及披露未來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)企業(yè)的影響變得更加重要。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的改進(jìn)措施
編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告的目的,是為了向投資人等會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行決策提供有用的信息,這有利于提高投資決策和信貸決策的有效性,能夠降低企業(yè)的融資成本,提升經(jīng)濟(jì)資源的合理配置,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效、健康發(fā)展。隨著我國(guó)建立現(xiàn)代企業(yè)制度步伐的加快,為投資人等信息使用者提供及時(shí)、有用、真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息已成為企業(yè)不可推卸的責(zé)任,改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作,提高財(cái)務(wù)報(bào)告信息質(zhì)量,可以從以下幾方面考慮:
(一)提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì),是保證財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的基礎(chǔ)
會(huì)計(jì)工作是企業(yè)一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)、會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力等對(duì)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生很大影響,因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員專業(yè)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì),保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
(二)擴(kuò)大信息披露范圍
按照充分披露原則,財(cái)務(wù)報(bào)告必須披露企業(yè)所有重大的交易或重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),以保證披露內(nèi)容的完整性,不能隨意減少或故意隱瞞應(yīng)予披露的信息。應(yīng)當(dāng)重視無(wú)形資產(chǎn)信息的披露,無(wú)形資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)中不可或缺的一部分,在企業(yè)的發(fā)展過程中具有舉足輕重的作用,企業(yè)應(yīng)該注重?zé)o形資產(chǎn)在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中的體現(xiàn)。在資產(chǎn)負(fù)債表中添加一些關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的內(nèi)容。同時(shí),做好無(wú)形資產(chǎn)收益和虧損信息的記錄工作,這樣可以根據(jù)無(wú)形資產(chǎn)收益變動(dòng)情況將其價(jià)值變化幅度進(jìn)行體現(xiàn)。
(三)提高財(cái)務(wù)報(bào)告的及時(shí)性
具備實(shí)時(shí)性的財(cái)務(wù)報(bào)告,能夠讓財(cái)務(wù)報(bào)告的應(yīng)用人員可以對(duì)企業(yè)當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r以及運(yùn)營(yíng)情況有全面的了解,從而結(jié)合財(cái)務(wù)報(bào)告制定下一時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和運(yùn)營(yíng)計(jì)劃,給財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)用人員制定合理的運(yùn)營(yíng)決策提供便利條件,防止因?yàn)樾畔⒌牟患皶r(shí)而沒有抓住發(fā)展時(shí)機(jī),進(jìn)而給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益帶來(lái)一定的損失。所以,財(cái)務(wù)工作人員需要提升其工作效率,并且及時(shí)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯報(bào),第一時(shí)間把財(cái)務(wù)報(bào)告交給有關(guān)應(yīng)用人員,從而給財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)用人員開展投資以及評(píng)估工作提供便利。
(四)改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告方式
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,原始的財(cái)務(wù)報(bào)告方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需求。在信息表達(dá)形式上,財(cái)務(wù)工作人員不但要保證財(cái)務(wù)信息表達(dá)清楚,同時(shí)還要將圖像、音像等內(nèi)容應(yīng)用到財(cái)務(wù)信息中,這樣可以讓財(cái)務(wù)報(bào)告的應(yīng)用人員直截了當(dāng)?shù)卣莆沼嘘P(guān)信息,從而提升信息應(yīng)用效率。
(五)財(cái)務(wù)報(bào)表附注的增加
基于財(cái)務(wù)報(bào)告縝密形式需求,財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容有時(shí)無(wú)法將有關(guān)信息進(jìn)行表示,這時(shí),財(cái)務(wù)報(bào)表批注就顯得十分重要。財(cái)務(wù)報(bào)表批注不僅可以將信息有關(guān)性進(jìn)行體現(xiàn),同時(shí)還能將信息的穩(wěn)定性進(jìn)行展示。財(cái)務(wù)部門要建立與企業(yè)相符的財(cái)務(wù)報(bào)表批注制度,提升財(cái)務(wù)報(bào)表批注形式以及內(nèi)容質(zhì)量。在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表批注時(shí),不僅要包含財(cái)務(wù)信息內(nèi)容,同時(shí)還要包含預(yù)期數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)以及企業(yè)今后收益和風(fēng)險(xiǎn)等數(shù)據(jù)批注。
(六)改善公司治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控管理
改善公司法人治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè),為保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠提供機(jī)制保證。同時(shí),支持和鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和決策,為發(fā)揮會(huì)計(jì)人員監(jiān)督和參謀作用創(chuàng)造有利條件。
(七)建立年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告抽查制度
加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告管理,嚴(yán)肅查處編造、偽造、篡改財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他弄虛作假的行為。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,做好企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告工作,不僅可以讓財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者對(duì)企業(yè)當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r以及運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行全面的了解,還能結(jié)合財(cái)務(wù)報(bào)告制定未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,為財(cái)務(wù)報(bào)告使用者制定合理的運(yùn)營(yíng)決策提供便利條件,推動(dòng)企業(yè)更好發(fā)展。但是結(jié)合當(dāng)前情況來(lái)看,企業(yè)編制的財(cái)務(wù)報(bào)告仍然存在很多的問題,因此,我們需要根據(jù)不同的問題,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,從而保證財(cái)務(wù)報(bào)告所反映的會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、可靠。
作者:李笑梅 單位:黑龍江省農(nóng)墾總局
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)報(bào)告;對(duì)策
財(cái)務(wù)報(bào)告是根據(jù)企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況編制,并對(duì)外提供的一種書面報(bào)告文件,反映企業(yè)某一特定日期財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量。財(cái)務(wù)報(bào)告的基本目標(biāo)就是向管理者、投資者、債權(quán)人以及政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)等各類使用者提供有用的會(huì)計(jì)信息。真實(shí)性、完整性是財(cái)務(wù)報(bào)告最重要也是最基本的要求。然而部分企業(yè)為了獲取某些不當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益,經(jīng)常會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行粉飾,造成財(cái)務(wù)報(bào)告的失真。
一、企業(yè)粉飾財(cái)務(wù)報(bào)告的動(dòng)機(jī)
1.為了減少或者延遲納稅。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中需要繳納營(yíng)業(yè)所、增值稅、企業(yè)所得稅等各項(xiàng)稅費(fèi),稅費(fèi)繳納的基數(shù)主要是當(dāng)期取得收入、支出以及形成的會(huì)計(jì)利潤(rùn)。部分企業(yè)為了自身的利益,對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)信息或者會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行修改,從而達(dá)到偷稅、漏稅或是延期納稅的目的。
2.為了獲取外部資金支持。資金是企業(yè)的血液,企業(yè)要保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開展,必須有充足的資金。為了獲取資金,企業(yè)往往需要依靠信貸資金,或者發(fā)行債券、股票等進(jìn)行融資。企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告是金融機(jī)構(gòu)、債券人、投資者了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,并做出投資決策的重要依據(jù)。部分企業(yè)為了獲得外部資金或者降低融資成本,往往在進(jìn)行融資前對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告,造成財(cái)務(wù)報(bào)告失真。
3.為了獲得好考核結(jié)果。財(cái)務(wù)指標(biāo)通常是評(píng)價(jià)企業(yè)管理者經(jīng)營(yíng)管理水平的重要依據(jù),因此在對(duì)企業(yè)管理人員的考核中,往往均會(huì)采用銷售收入、利潤(rùn)總額、經(jīng)濟(jì)增加值、資本保值增值率等財(cái)務(wù)指標(biāo)。部分企業(yè)管理人員為了達(dá)到既定的考核目標(biāo),取得好的考核結(jié)果,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行調(diào)整,從而造成財(cái)務(wù)報(bào)告失真。
4.為了隱瞞存在問題。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,企業(yè)管理者的部分決策可能達(dá)不到既定目標(biāo),并有可能造成較大的損失,比如對(duì)外投資項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)惡化、對(duì)外擔(dān)??赡艹袚?dān)連帶責(zé)任、金融衍生合同出現(xiàn)較大浮虧。為了規(guī)避管理責(zé)任,企業(yè)管理者往往對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改,掩飾或者隱瞞存在的重大問題,造成財(cái)務(wù)報(bào)告失真。
二、常見的財(cái)務(wù)報(bào)告粉飾方法
1.虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。部分企業(yè)通過捏造虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)告,比如某上市公司通過與隱瞞的關(guān)聯(lián)方簽訂假的銷售合同,大幅虛增收入,提高其盈利水平;部分企業(yè)通過簽訂虛假的合同,虛增成本支出,減少當(dāng)期利潤(rùn),以便偷漏稅款。
2.濫用會(huì)計(jì)確認(rèn)和會(huì)計(jì)估計(jì)。部分企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制,通過調(diào)整業(yè)務(wù)的確認(rèn)期間,在不同的會(huì)計(jì)年度間進(jìn)行調(diào)整,比如通過調(diào)整固定資產(chǎn)入賬時(shí)間,調(diào)整當(dāng)期固定資產(chǎn)折舊;通過調(diào)整收入確認(rèn)年度,調(diào)整當(dāng)期利潤(rùn);通過調(diào)整原材料領(lǐng)用數(shù)量,調(diào)整當(dāng)期利潤(rùn)。部分企業(yè)將不能為企業(yè)帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的項(xiàng)目作為資產(chǎn),通過虛盈實(shí)虧的方法增加利潤(rùn);部分企業(yè)頻繁改變固定資產(chǎn)折舊政策、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備政策等,調(diào)整企業(yè)利潤(rùn)。
3.利用資產(chǎn)重估。企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外投資或者進(jìn)行企業(yè)改制時(shí),往往會(huì)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行重新評(píng)估。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)在采用固定資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行股權(quán)投資時(shí),對(duì)于評(píng)估增值、減值部分計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入和營(yíng)業(yè)外支出。部分企業(yè)在進(jìn)行股權(quán)投資時(shí),采用非貨幣性資產(chǎn)出資,并通過評(píng)估增減值來(lái)調(diào)整企業(yè)的盈利和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
4.隱瞞應(yīng)披露的信息。會(huì)計(jì)報(bào)表附注是財(cái)務(wù)報(bào)告的重要組成部分,應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表中需要說明的事項(xiàng),作出真實(shí)、完整、清晰的說明。部分企業(yè)編制的會(huì)計(jì)報(bào)表附注,信息披露內(nèi)容過于簡(jiǎn)單,對(duì)重要的會(huì)計(jì)信息不披露或者進(jìn)行粉飾,隱瞞存在的問題,誤導(dǎo)財(cái)務(wù)報(bào)告使用者。
三、改變財(cái)務(wù)報(bào)告失真的對(duì)策
1.建立和健全企業(yè)內(nèi)部控制制度。一是充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用,配備有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)事人員,確保企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。二是成立由獨(dú)立董事組成的審計(jì)委員會(huì),負(fù)責(zé)審核企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告,監(jiān)督內(nèi)、外部審計(jì)機(jī)構(gòu),以及審查公司內(nèi)部控制制度和重大關(guān)聯(lián)交易等工作,確保財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)、完整。三是通過信息化手段固化內(nèi)部控制流程,減少財(cái)務(wù)報(bào)告中人為的操縱可能,提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的獨(dú)立性。
2.提高企業(yè)管理者的法律意識(shí)和會(huì)計(jì)從業(yè)人員水平?!稌?huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、完整性提出了明確的要求。然而,部分企業(yè)管理者依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)淡薄,為了自身的利益,往往會(huì)授意修改會(huì)計(jì)信息,部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員水平較低,無(wú)法提出專業(yè)意見,或者不能堅(jiān)持原則,最終造成財(cái)務(wù)報(bào)告的失真。因此必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員和會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn),提高企業(yè)管理者法律意識(shí)和會(huì)計(jì)從業(yè)人員水平,并適應(yīng)不斷發(fā)展的會(huì)計(jì)工作要求。
3.加大外部監(jiān)督和懲處力度。一是加大對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告失真企業(yè)和責(zé)任者的處罰。部分企業(yè)及管理人員之所以敢于出具嚴(yán)重失真的財(cái)務(wù)報(bào)告,主要原因是獲得的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于為此付出的成本,只有進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告失真企業(yè)和責(zé)任者的處罰力度,才能從根本上減少財(cái)務(wù)報(bào)告失真情況。二是加大對(duì)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。外部審計(jì)機(jī)構(gòu)是財(cái)務(wù)報(bào)告合法、公允的重要保證,加大對(duì)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,對(duì)參與財(cái)務(wù)造假的外部審計(jì)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人員加大處罰力度,有利于提高外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的從業(yè)水平,提高財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下會(huì)計(jì)假設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
1、會(huì)計(jì)主體假設(shè)
會(huì)計(jì)主體指的是會(huì)計(jì)工作特定的空間范圍。在傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,會(huì)計(jì)主體的范圍很明晰,一般表現(xiàn)為獨(dú)立核算的企業(yè),也就是"實(shí)"的空間,即企業(yè)會(huì)計(jì)只核算企業(yè)范圖內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并向各有關(guān)方提供相關(guān)的會(huì)計(jì)信息。然而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益多樣復(fù)雜化,會(huì)計(jì)主體的典型形態(tài) 企業(yè)變得越來(lái)越模糊。一方面,在網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)濟(jì)中,公司作為會(huì)計(jì)主體,其外延不斷延伸,產(chǎn)生了¨虛"、"實(shí)"兩個(gè)并存的空間。傭上公司N的出現(xiàn),突破了傳統(tǒng)意義上"物理空間"的概念,構(gòu)成了"媒體空間",使得一項(xiàng)交易可在瞬間完成,資金也可以瞬時(shí)聯(lián)結(jié)在一起工作,他們根據(jù)業(yè)務(wù)的需要自由地重構(gòu)分合,拓展了會(huì)計(jì)基本假設(shè)的領(lǐng)域。另一方面,許多上市公司擁有多個(gè)子公司,而每個(gè)子公司又有許多合資企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和聯(lián)營(yíng)企業(yè)。這些企業(yè)之間的松散聯(lián)盟可以在很短的時(shí)間內(nèi)通過兼并等手段整合,也可以在很短的時(shí)間內(nèi)解散聯(lián)盟。如何界定這些實(shí)體的外延,如何核算和管理這些不確定性的實(shí)體;傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)主體假設(shè)顯得無(wú)能為力。
2、持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)
傳統(tǒng)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)限定了會(huì)計(jì)核算的時(shí)間范圖,而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,會(huì)計(jì)主體面臨的是競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、風(fēng)險(xiǎn)日益增大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在這樣的環(huán)境下企業(yè)隨時(shí)有被清算、終止的可能,巴林銀行的突然倒閉就走一個(gè)很好的例子。如前所述,"無(wú)實(shí)體公司"的興起使得會(huì)計(jì)主體時(shí)嬉時(shí)現(xiàn),蹤影難尋,而企業(yè)本著強(qiáng)烈的發(fā)展欲望,往往通過兼并這種效率較好的方式尋求自身的重組和擴(kuò)張。在兼并浪潮迭起的經(jīng)營(yíng)環(huán)境中,會(huì)計(jì)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)如及薄冰,持續(xù)經(jīng)營(yíng)談何容易。
3、會(huì)計(jì)分期假設(shè)
會(huì)計(jì)分期假設(shè)是對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)的補(bǔ)充,人為地將企業(yè)連綿不斷的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分為若干期間以使于處理賬務(wù),出具財(cái)務(wù)報(bào)告滿足信息用戶的需要。為分清責(zé)任和業(yè)績(jī)需要在此基礎(chǔ)之上建立權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和配比原則,采用"應(yīng)計(jì)"、謎延。、"待攤"、"預(yù)提"等特殊的程序來(lái)處理應(yīng)付款項(xiàng)、預(yù)收教項(xiàng)、預(yù)提費(fèi)用和待攤費(fèi)用等,這其中包含許多人為"估計(jì)"的成份。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)還勉強(qiáng)能夠勝任這項(xiàng)“估計(jì)”工作,而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變的環(huán)境中,高科技的通訊技術(shù)和四通八達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使得一項(xiàng)交易可在瞬間完成,資金也可在瞬間劃撥,激烈的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制要求決策者必須在權(quán)短的時(shí)間內(nèi)作出反應(yīng),這就要求會(huì)計(jì)必須提供及時(shí)的、最新的會(huì)計(jì)信息,會(huì)計(jì)報(bào)告期必須縮短。但由于田定資產(chǎn)折舊加速,無(wú)形資產(chǎn)的攤銷期限難以預(yù)計(jì),斑時(shí)有意外收益和損失發(fā)生的可能,使得估計(jì)的人為主觀性與客觀現(xiàn)實(shí)的矛盾日益尖銳,并成為導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的制度性原因,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代使會(huì)計(jì)分期假設(shè)理論上固有的缺陷凸顯出來(lái)。
4、貨幣計(jì)量假設(shè)
會(huì)計(jì)圍繞貨幣計(jì)女假設(shè)建立現(xiàn)行的模式,盡管在幣值穩(wěn)定方面受到通貨膨脹的挑戰(zhàn),但由于歷史成本受到通貨膨脹的挑戰(zhàn),但由于歷史計(jì)量的可靠性,還是基本滿足了會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、核算的需要。但在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于產(chǎn)品科技含量高,更新?lián)Q代速度快,產(chǎn)品價(jià)值變動(dòng)的頻率和幅度很大;由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用,電子貨幣的流行,進(jìn)行貨幣交換和結(jié)算的速度權(quán)快,加速了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)速度;在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,作為擁有知識(shí)的個(gè)體的勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)的生命、發(fā)展起著日益重要的作用,企業(yè)有必要對(duì)人力資本進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量;企業(yè)肩負(fù)著更多的社會(huì)責(zé)任,諸如環(huán)境保護(hù)等等,貨幣難以對(duì)此進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量。傳統(tǒng)的貨幣確認(rèn)、計(jì)量體系在新形勢(shì)下顯得過于單薄,正待充實(shí)。
二、信息用戶對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的新需求
由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)所具有的特性,致使信息用戶對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告提出了與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下完全不同的新需求,這種新需求是人類社會(huì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然產(chǎn)物。
l、要求改進(jìn)信息模式
傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下信息用戶注重的是財(cái)務(wù)信息。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)下不僅要獲取財(cái)務(wù)信息,還要獲取非財(cái)務(wù)信息;不僅要獲取定亡信息,還要更多地獲取定性信息;不僅要獲取確定的信息,還要更多地獲取不確定的信息;不僅要獲取歷史信息,還要更多地獲取預(yù)測(cè)信息;不僅要獲取企業(yè)整體信息,還要獲取分部信息。在信息質(zhì)量上強(qiáng)調(diào)信息的相關(guān)性、一致性與及時(shí)性。
2、要求拓展信息披露內(nèi)容
增加對(duì)衍生金融工具的揭示,把衍生金融工具納入表內(nèi),充分披露它的價(jià)值變動(dòng)、報(bào)酬與風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移、潛在風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響;增加對(duì)表外項(xiàng)目的披露,如長(zhǎng)期租賃、長(zhǎng)期購(gòu)買協(xié)議以及與其相關(guān)的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)等表外q目;分別列示經(jīng)常事項(xiàng)和非經(jīng)常事項(xiàng)的作用、影響;列表揭示分部信息;披露資產(chǎn)頂債計(jì)量的不確定性;提供不定期的財(cái)務(wù)報(bào)告;加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量??傊?,會(huì)計(jì)信息用戶要求獲得盡量多的信息,以利于其作出正確的決策。
由于存在上述兩方面的新要求,為滿足會(huì)計(jì)信息用戶需要,必須改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告,這樣一來(lái)就給會(huì)計(jì)工作帶來(lái)了一些新問題。首先,改進(jìn)后的財(cái)務(wù)報(bào)告包含了大重的非財(cái)務(wù)信息,這些信息都由會(huì)計(jì)部叼披露,必然會(huì)影響會(huì)計(jì)部門的工作效率。而非財(cái)務(wù)信息的可靠性至今未有一個(gè)有效的保障機(jī)制,把非財(cái)務(wù)信息納入會(huì)計(jì)披露內(nèi)容必然影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。為此,筆者認(rèn)為可以考慮讓相關(guān)部門參與非財(cái)務(wù)信息的披露。比如,有關(guān)人力資源方面的信息由會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量,同時(shí)可由人事部門協(xié)助披露人事政策及其變動(dòng)方面的最新信息;有關(guān)銷售協(xié)議方面的信息由銷售部門披露;有關(guān)社會(huì)責(zé)任及行方面的信息由公關(guān)部門協(xié)助會(huì)計(jì)部門披露。改進(jìn)后的財(cái)務(wù)報(bào)告改稱企業(yè)報(bào)告,披露部門從會(huì)計(jì)部門拓展到人事、銷售、公關(guān)等部門。把這些部門的信息分為核與非核必信息。非核必信息作為公共產(chǎn)品具有及行使用性,不需保密,可以對(duì)外公開;核信息只由財(cái)務(wù)部門、企業(yè)高層管理當(dāng)局和董事會(huì)主要成員壟斷使用,不對(duì)外公開。其次,會(huì)計(jì)作為一間規(guī)范性很強(qiáng)的學(xué)科,拓展財(cái)務(wù)報(bào)告的模式,特別是大量表外信息的披露,必須在政府出臺(tái)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則加以規(guī)范的前提下進(jìn)行,同時(shí)獨(dú)立審計(jì)工作也要隨之改進(jìn),拓展審計(jì)范圍,增加對(duì)前瞻性信息的審計(jì),以防企業(yè)因提供不確定性的信息而陷入訴訟危機(jī)之中,也防止企業(yè)管理當(dāng)局操縱會(huì)計(jì)信息。最后,改進(jìn)后的財(cái)務(wù)報(bào)告由于信息量的不斷擴(kuò)大,會(huì)顯得更加冗長(zhǎng),權(quán)可能出現(xiàn)信息混亂甚至污染,給會(huì)計(jì)信息用戶帶來(lái)使用上的不便。筆者認(rèn)為外部信息用戶總是試圖索取更多的信息,源于他們不了解企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)工作情況,企業(yè)對(duì)于他們來(lái)說是一個(gè)黑匣子,而他們作為投資者和債權(quán)人卻不得不與企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因此他們?cè)谛畔⒉粚?duì)稱的情況下只能一味要求增加信息量,而面對(duì)鋪天蓋地的信息他們又顯得束手無(wú)策。實(shí)際上他們真正需要的是走進(jìn)羔匣子,隨時(shí)獲得自己所需的信息。因此,要完全滿足他們的需要,我們必須打開企業(yè)這個(gè)黑匣子,讓外部信息用戶有限進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部,使之在規(guī)定的范圍內(nèi)與企業(yè)進(jìn)行信息交流,從而改變用戶被動(dòng)接受會(huì)計(jì)信息的現(xiàn)狀。由此,筆者主張改變傳統(tǒng)的信息披露方式,由原來(lái)的定期向社會(huì)填鴨式遞送信息,轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┴S富的信息自助餐,讓信息用戶隨時(shí)自取所需。這將有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息披露電子化的目標(biāo)。
三、企業(yè)信息披露電子化
現(xiàn)代信息技術(shù),包括教據(jù)倉(cāng)庫(kù)和Internet以及網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)等,為實(shí)現(xiàn)筆者提出的"企業(yè)信息披容電子化"提供了可能性。我們可以形成一個(gè)全國(guó)性以至全球性的企業(yè)信息收集、整理、分析和的網(wǎng)絡(luò)。尤其是電子聯(lián)機(jī)定時(shí)報(bào)告系統(tǒng)的出現(xiàn)和運(yùn)用,以及能夠隨時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、處理,并提供定時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告的財(cái)務(wù)軟件的出現(xiàn),使會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)教據(jù)在發(fā)生的同時(shí)即可被記錄和處理。而信息使用者通過聯(lián)機(jī),直接進(jìn)入企業(yè)的管理信息系統(tǒng),及時(shí)有效地選取分析所需的信息,不必等到分期報(bào)告出來(lái)以后再看歷史信息。企業(yè)的財(cái)務(wù)、人事、銷售、公關(guān)等部門提供的信息矣中存待在企業(yè)教據(jù)庫(kù)中,企業(yè)股東、債權(quán)人等用戶可通過客戶查詢向企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)提交查詢申請(qǐng),由查詢引擎檢索出相關(guān)的信息逐層返回給用戶。
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