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___年,我街維穩(wěn)及綜治工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在駐街各單位的全力支持和配合下,堅(jiān)持以黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指針,全面貫徹全國(guó)、省、市、區(qū)政法工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防打結(jié)合”的方針,大力加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍等基礎(chǔ)性建設(shè),狠抓責(zé)任制等各項(xiàng)措施的落實(shí),取得了明顯成效:轄內(nèi)社會(huì)政治穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生一宗越級(jí)省、市上訪事;沒(méi)有發(fā)生影響惡劣的特大案件,全年的刑事案件立案604宗,與去年同期相比下降4,破獲刑事案件168宗,破案率30;“610”人員穩(wěn)定;按計(jì)劃完成吸毒人員的收戒任務(wù),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)新增吸毒人員,被評(píng)為市、區(qū)“禁毒03工程”先進(jìn)單位。我街的維穩(wěn)及綜治工作受到上級(jí)有關(guān)部門的充分肯定:司法所被最高人民法院、司法部授予“人民調(diào)解工作模范司法所”,派出所被公安部批準(zhǔn)為一級(jí)派出所;10月份接受中央綜治委檢查獲得好評(píng);___年綜治考核評(píng)比成績(jī)列居全區(qū)第一?,F(xiàn)在我將去年的工作做如下匯報(bào):
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保維穩(wěn)及綜治工作落到實(shí)處
一是保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位。街道黨政班子聯(lián)席會(huì)議先后14次聽取工作匯報(bào),分析形勢(shì)研究對(duì)策;街綜治委兩次調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員6名,召開8次綜治例會(huì),研究解決社會(huì)治安工作存在的突出問(wèn)題。二是保證領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到位。街道與轄內(nèi)21家簽約單位簽訂《維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,街綜治委領(lǐng)導(dǎo)每月一次到駐街簽約單位聽取情況反映,把解決問(wèn)題的任務(wù)落實(shí)到具體人。三是解決問(wèn)題的措施到位。街道先后制定了《___西路治安聯(lián)防隊(duì)組建協(xié)議書》、《___街出租屋綜合管理方案》、《___街社區(qū)刑事案件預(yù)警機(jī)制》、《___街綜治委關(guān)于今冬明春維穩(wěn)及社會(huì)治安綜合治理工作的意見》等一系列文件,從制度上保證綜治工作落到實(shí)處。四是經(jīng)費(fèi)保障到位。街道除區(qū)單列維穩(wěn)及綜治工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元外,還從街的其它經(jīng)費(fèi)中拿出8.5萬(wàn)元充實(shí)綜治工作經(jīng)費(fèi);組織___、沙步社區(qū)投入400余萬(wàn)元,用于群防群治和技術(shù)防范等。
二、扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定
(一)加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾糾紛苗頭和動(dòng)態(tài)情況掌握。一是突出抓好信息渠道的暢通,廣辟信息來(lái)源。建立健全了街道—社區(qū)—居民小組(經(jīng)濟(jì)社)三級(jí)調(diào)處網(wǎng)絡(luò),共有調(diào)解員89人,形成了縱到底、橫到邊的維穩(wěn)“第一防線”。街、社區(qū)、經(jīng)濟(jì)社專門設(shè)立接待室、專線,方便群眾上訪反映情況。二是加強(qiáng)信息報(bào)送工作。街綜治辦和司法所每10天到社區(qū)、經(jīng)濟(jì)社和居民小區(qū)向信息員、調(diào)解員了解一次情況,綜合信息報(bào)街工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重大隱患及時(shí)報(bào)告區(qū)委區(qū)政府,沒(méi)有發(fā)生漏報(bào)遲報(bào)得情況。全街共受群眾來(lái)信來(lái)訪47件/次,辦結(jié)47件/次,辦結(jié)率100,排查各類矛盾糾紛156宗。
(二)抓實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作。一是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。街成立了以羅祥盟書記為組長(zhǎng)的調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議,重要問(wèn)題及時(shí)研究調(diào)處方案。重大問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)親自處理。例如街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副書記和司法所的同志一道先后16次召開三方協(xié)調(diào)會(huì),解決沙步南屏苑永居水電、房產(chǎn)證和藍(lán)印戶口等,說(shuō)服開發(fā)商投資170萬(wàn)元建設(shè)永久水電,協(xié)助100多戶業(yè)主辦理藍(lán)印戶口,解決業(yè)主子女入學(xué)問(wèn)題,解決了長(zhǎng)達(dá)5年之久的矛盾糾紛。二是充分發(fā)揮司法所在調(diào)處工作中的優(yōu)勢(shì),依法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。司法所直接調(diào)解民間糾紛32宗,調(diào)解成功率達(dá)100,防止矛盾激化事件6宗。如成功化解廣州液晶(日資)有限公司50多名員工因加班工資與工廠老板發(fā)生的糾紛,依法說(shuō)服老板補(bǔ)發(fā)了15萬(wàn)元加班工資。三是充分發(fā)揮基層調(diào)委會(huì)作用。按照“小的矛盾糾紛不出社區(qū),大的矛盾糾紛不出街”的調(diào)處工作目標(biāo),指導(dǎo)基層調(diào)委會(huì)利用鄉(xiāng)情親情調(diào)
解矛盾糾紛,并組織對(duì)基層調(diào)委會(huì)成員進(jìn)行25次培訓(xùn),提高調(diào)處人員的綜合素質(zhì)。全年共調(diào)解糾紛126宗,調(diào)解率100,成功率98,筑牢了維穩(wěn)工作第一道防線。(三)認(rèn)真做好原“__功”練習(xí)者的教育轉(zhuǎn)化和防控工作。街道專門多次召開專題會(huì)議,研究布置上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),街主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到原有“__功”練習(xí)人員的單位了解情況,交換意見,布置工作。對(duì)116名原“__功”練習(xí)人員實(shí)行分類管理,落實(shí)包保責(zé)任,特別是在重大節(jié)假日,節(jié)前每人都要談一次話,責(zé)任人每天都要與“__功”人員見一次面,盯緊看牢“__功”分子。加大對(duì)“反對(duì),崇尚科學(xué)”的宣傳教育,去年發(fā)出宣傳資料共1600多份。對(duì)個(gè)別頑固分子采取果斷措施及時(shí)處理,強(qiáng)制送2名頑固分子到市法制學(xué)校辦班學(xué)習(xí);去年3月8日,在綜治辦的嚴(yán)密布控下,在沙步市場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)抓獲“__功”頑固分子彭銀鳳,在其身上及家中搜出“__功”宣傳資料共500多份,被判處有期徒刑3年。一年以來(lái),沒(méi)有發(fā)生“__功”練習(xí)人員集體練功、聚眾滋事、上京滋事和插播廣播電視事件。
(四)積極探索國(guó)家安全人民防線工作。積極配合市國(guó)安局搞好街道國(guó)家安全人民防線工作試點(diǎn),在市國(guó)安部門的指導(dǎo)下,成立了___街國(guó)家安全人民防線小組,培訓(xùn)隱蔽戰(zhàn)線骨干,派出所、綜治辦對(duì)外資、合資企業(yè)進(jìn)行了一次摸查,掌握了部分有價(jià)值的情況,多次與國(guó)安部門的同志交流工作情況。
三、深入持久開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)
(一)公安派出所保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),精確嚴(yán)厲打擊犯罪。堅(jiān)持打防結(jié)合、雙管齊下的指導(dǎo)思想,在不斷強(qiáng)化治安防范的同時(shí),加大破案和打擊力度,將“雙搶”、“兩盜”等刑事犯罪活動(dòng)和黑惡勢(shì)力作為打擊重點(diǎn),通過(guò)開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),抓獲了犯罪嫌疑人110人,打掉犯罪團(tuán)伙12個(gè),破獲刑事案件168宗,還查處案件11宗22人(行政警告、罰款),賭博案件27宗109人(罰款)、繳獲賭資20萬(wàn)元人民幣,嚴(yán)厲打擊了各類刑事犯罪活動(dòng)。先后偵破了發(fā)生在___社區(qū)金紫村一搭客仔被搶劫的殺人案件,發(fā)生在保沙路因夫妻糾紛,妻子用鐵錘殺死丈夫的殺人案件,發(fā)生在東興糧油市場(chǎng)豆腐檔,菜販因生意糾紛相互斗毆的傷害致死案件,以及打掉了一個(gè)在云埔工業(yè)區(qū)和玩具城建筑工地滋擾建筑運(yùn)輸行業(yè)的涉黑團(tuán)伙。
(二)繼續(xù)深入開展禁毒和創(chuàng)建無(wú)毒社區(qū)工作。街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把禁絕一方毒禍作為自己的政治責(zé)任,擺上維護(hù)穩(wěn)定、建設(shè)文明法制社會(huì)的重要議事日程,親自抓工作落實(shí);派出所強(qiáng)力打擊販毒案件。去年,破獲毒案5宗,抓獲販毒嫌疑人2人。我街有在冊(cè)吸毒人員147人,轄內(nèi)戶籍人員105人,其中仍在所勞教41人,強(qiáng)戒的25人。對(duì)現(xiàn)有吸毒人員實(shí)行分類管理,對(duì)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)再吸毒且有固定工作的人同,實(shí)行定人包干跟蹤幫教,對(duì)沒(méi)有固定工作,在社會(huì)游蕩的人,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),組織專業(yè)隊(duì)與派出所干警一起,發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè),全年共抓獲在冊(cè)吸毒人員52人。街道去年拿出1.3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)打擊犯罪和強(qiáng)制戒毒有功人員,還組織戒毒先進(jìn)個(gè)人到三百洞集中二天交流戒毒體會(huì),并參加了尿檢,結(jié)果全部呈現(xiàn)陰性,證明他們已階段性戒毒成功。去年3月份,街道和市中院聯(lián)合到區(qū)戒毒所進(jìn)行所內(nèi)幫教。
大力開展禁毒宣傳工作,通過(guò)張貼禁毒海報(bào)、播放禁毒電影、派發(fā)致社區(qū)居民一封信、上禁毒課等形式,廣泛開展禁毒教育,使禁毒思想深入人心。全年沒(méi)有新滋生吸毒人員。黃埔電廠社區(qū)等7個(gè)單位通過(guò)了區(qū)無(wú)毒社區(qū)的驗(yàn)收,轄內(nèi)的市87中學(xué)被區(qū)命名為區(qū)禁毒教育示范學(xué)校。街道被市、區(qū)評(píng)為“禁毒03工程”先進(jìn)集體。
(三)積極開展整治摩托車專項(xiàng)行動(dòng)。為有效遏制“兩搶一盜”的違法犯罪活動(dòng),街道聯(lián)合公安、交警、城管等部門開展了多次整治摩托車專項(xiàng)整治行動(dòng),共出動(dòng)警力、治安聯(lián)防力量600多人次,查扣無(wú)牌無(wú)證、違章上路的摩托車共1650多輛。通過(guò)對(duì)轄內(nèi)非法摩托車的重點(diǎn)整治,收繳無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、非法營(yíng)運(yùn)、外地號(hào)牌和被盜摩托車,減少了飛車搶奪現(xiàn)象。
四、全方位構(gòu)建和完善社會(huì)治安防范體系,有效預(yù)防各種違法犯罪活動(dòng)
(一)建立社區(qū)治安評(píng)估預(yù)警機(jī)制,充分發(fā)揮綜治簽約單位在社會(huì)治安防范工作的作用。街道依據(jù)上一年公安機(jī)關(guān)受理的刑事警情的數(shù)量、走勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行分析,結(jié)合各社區(qū)和綜治簽約單位的治安狀況,設(shè)定每月一定幅度的警戒線,發(fā)出藍(lán)、黃、紅三種警戒信號(hào),并規(guī)定各種警戒線應(yīng)采取的措施和獎(jiǎng)懲辦法,每周通報(bào)一次情況。自去年9月實(shí)行以來(lái),各單位高度重視抓防范工作,未出現(xiàn)超警戒線的單位。
(二)大力推進(jìn)居民小區(qū)封閉半封閉管理。去年街道組織各社區(qū)和綜治簽約單位先后對(duì)沙步沙涌片、沙步工業(yè)區(qū)、鹿步牌坊、南康花園、___柯莊片、亨元片等小區(qū)實(shí)行封閉半封閉管理。特別是沙涌片區(qū)商業(yè)比較發(fā)達(dá),居住在該片區(qū)的非本市戶籍人員近萬(wàn)人,一直是街重點(diǎn)整治地區(qū)之一。沙步社區(qū)投入近20萬(wàn)元,用12名治保員從夜間10時(shí)30分至次日凌晨6時(shí)實(shí)行全封閉管理。自去年11月1日起全面啟動(dòng)以來(lái),封閉范圍封閉時(shí)段11月份與1-10月月均警情對(duì)比:入屋盜竊1:5,盜竊機(jī)動(dòng)車0:5,摩托車搶奪0:1,刑事警情1:13,打架斗毆1:4,效果非常明顯。
(三)大力加強(qiáng)區(qū)域性治安大聯(lián)防。街道牽頭組織駐街單位,分別在原來(lái)發(fā)案較多的云埔工業(yè)區(qū)___片、沙步工業(yè)區(qū)和___西路段建立了三支共39人組成的區(qū)域性治安聯(lián)防隊(duì),實(shí)行定點(diǎn)守望、騎摩托車巡邏和徒步巡邏相結(jié)合,群眾普遍反映效果好。特別是___西路原是案件多發(fā)區(qū),上下夜班的工人多,缺乏安全感,街道組織華立公司、南堿廠、陶粒廠和溶劑廠四家企業(yè)出錢出人,于去年8月份組建一支由6人組成的治安聯(lián)防隊(duì),從晚間七時(shí)至凌晨二時(shí)上路執(zhí)勤以來(lái),未發(fā)一宗案件。
(四)大力加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。街組建了治安聯(lián)防大隊(duì),由街副書記任政委,派出所所長(zhǎng)任大隊(duì)長(zhǎng),下設(shè)4個(gè)中隊(duì),大隊(duì)定期召開會(huì)議,研究工作,布置任務(wù),將治安員中隊(duì)35人
、治保會(huì)隊(duì)員135人,企業(yè)治安員39人、出租屋管理員115人共324人捆綁在一起,分布47個(gè)執(zhí)勤點(diǎn),重大任務(wù)集體出動(dòng)共同完成。二是加強(qiáng)治安隊(duì)伍的綜合管理。根據(jù)不同任務(wù),分別提出要求。如對(duì)治安員中隊(duì)實(shí)行工作任務(wù)包干責(zé)任制,8人一組包干路段,限定一定警情量,工作不到位罰,超額完成任務(wù)獎(jiǎng)。對(duì)抓獲現(xiàn)行犯罪嫌疑人,街道給予重獎(jiǎng)。去年11月9日兩名治安員在執(zhí)勤中當(dāng)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人,街道隆重召開表彰大會(huì),并頒發(fā)獎(jiǎng)金,激發(fā)了治安員工作熱情。發(fā)動(dòng)治安員騎個(gè)人摩托車上路巡邏,街道每月補(bǔ)助1000元給中隊(duì)作為各組的摩托車油費(fèi)開支。治安員中隊(duì)執(zhí)勤的做法《南方都市報(bào)》、《信息時(shí)報(bào)》大版面登載。三是加強(qiáng)治安隊(duì)伍的培訓(xùn)。街綜治辦和派出所每半月組織治安員召開一次會(huì)議,剖析個(gè)案,交流經(jīng)驗(yàn),傳授方法,街3次組織出租管理員、2次組織治保員進(jìn)行培訓(xùn),講政策、交任務(wù)、教方法,有效地提高了群防群治隊(duì)伍的整體素質(zhì)。(五)加強(qiáng)技術(shù)防范。街組織沙步社區(qū)進(jìn)一步完善原有監(jiān)控系統(tǒng)基礎(chǔ)上,___社區(qū)去年投資70萬(wàn)元建立技防監(jiān)控系統(tǒng),兩個(gè)轉(zhuǎn)制社區(qū)共安裝46個(gè)探頭,履蓋了街道主干道,治安復(fù)雜地區(qū)和社區(qū)主要出入口,對(duì)犯罪分子起到了較大的威懾作用。
(六)深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。各社區(qū)都成立了創(chuàng)安工作小組,落實(shí)了人員,完善了資料,5個(gè)社區(qū)通過(guò)了區(qū)級(jí)安全社區(qū)的檢查驗(yàn)收工作;去年又推出了黃電社區(qū)和海地社區(qū)參加市級(jí)的安全社區(qū)檢查驗(yàn)收。落實(shí)預(yù)防青少年犯罪工作措施,轄內(nèi)各學(xué)校都聘請(qǐng)了民警擔(dān)任法制副校長(zhǎng),未發(fā)現(xiàn)有在校學(xué)生和未成年人犯罪情況;認(rèn)真落實(shí)安置幫教措施,我街現(xiàn)有刑釋解教人員38人,其中解除勞教人員12名,刑滿釋放人員26名,已得安置或自謀職業(yè)36人,安置率95,幫教人員38人,幫教率達(dá)到100,沒(méi)有發(fā)生重新犯罪情況,重新犯罪率為零,托管率為零。
(七)積極推進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作。配合公安部門加強(qiáng)警務(wù)室建設(shè),全面完成區(qū)下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。各社區(qū)警長(zhǎng)都掛任社區(qū)黨委(支部)副書記,全面參與社區(qū)的綜治工作;派出所結(jié)合工作實(shí)際,優(yōu)化調(diào)整警力配置,根據(jù)治安情況,實(shí)行彈性上班時(shí)間,大幅度充實(shí)警務(wù)區(qū)力量,對(duì)___、沙步社區(qū)各配備了8名民警,既加強(qiáng)了社區(qū)的治安防范力量,同時(shí)也提高了公安部門的工作效率。
(八)大力加強(qiáng)綜治宣傳工作,深入持久地開展普法教育工作。積極開展針對(duì)非本市戶籍人員的普法宣傳教育,治安員上路派發(fā)街道印制的防“雙搶”、加強(qiáng)治安管理的宣傳資料7000份,受到群眾普遍歡迎;街道出租屋管理中心向非本市戶籍人員派發(fā)各種宣傳資料13000多份。組織社區(qū)居委干部、社長(zhǎng)、調(diào)解員及企業(yè)負(fù)責(zé)人參加《勞動(dòng)法》、《合同法》、《婚姻法》等培訓(xùn),舉辦法律講座13次,舉辦法律培訓(xùn)班25次;共出版法制宣傳欄96期,并進(jìn)行了法制宣傳欄評(píng)比活動(dòng);司法所發(fā)放各種法制宣傳資料120__份,全面完成___年普法工作。
(九)積極預(yù)防火災(zāi)和責(zé)任事故。街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)和消防工作,親臨一線檢查。根據(jù)不同生產(chǎn)行業(yè)制定8套工作方案和預(yù)案,9次召開全街性安全生產(chǎn)和消防工作會(huì)議,突出整治?;菲髽I(yè)、人員密集場(chǎng)所和“三小”場(chǎng)所,對(duì)7家?;菲髽I(yè)半月檢查一次,對(duì)33個(gè)人員密集場(chǎng)所每月檢查。對(duì)3700多間(套)出租屋每半月或每月檢查一次,“三小”場(chǎng)所分三個(gè)階段出動(dòng)380多人次,整改安全生產(chǎn)和消防隱患1100多處(次),印發(fā)各種宣傳資料10000多分。舉辦了3次安全生產(chǎn)和消防工作培訓(xùn)班,街道兩個(gè)轉(zhuǎn)制社區(qū)參加區(qū)組織的轉(zhuǎn)制社區(qū)三輪人力車消防比賽,并取得第一、三名的好成績(jī)。全年未發(fā)生重大火災(zāi)和其他責(zé)任事故。
五、大力加強(qiáng)和改進(jìn)出租屋綜合管理,掌握非本市戶籍人員動(dòng)態(tài),牢牢把握社會(huì)治安主動(dòng)權(quán)。
街道有住宅和非住宅出租屋2736多棟(10650套),居住在出租屋內(nèi)非本市戶籍人員近3萬(wàn)人。街道把管好出租屋和非本市戶籍人員作為維穩(wěn)及綜治工作的重點(diǎn)。出租屋管理成效明顯,多次接受市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)檢查受到好評(píng)。
一是建立健全出租屋管理員隊(duì)伍管理機(jī)制。做到非本市戶籍人員人來(lái)登記、人走注銷,并隨時(shí)跟蹤變化情況。街道從出租屋管理員隊(duì)伍抓起,目前配備了115名管理員,其中68人專職、47人兼職。制定了《___街出租屋綜合管理方案》和《出租屋管理員責(zé)任獎(jiǎng)懲考核辦法》,把工作任務(wù)、職責(zé)、獎(jiǎng)懲辦法規(guī)定很具體。
二是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要積極改進(jìn)出租屋綜合管理工作。出租屋管理范圍由原村民住宅向所有居民住宅、非住宅出租屋擴(kuò)大后,街道去年11月份對(duì)原有的管理模式進(jìn)行改進(jìn)。由街道出租屋管理服務(wù)中心直接管理出租屋和非本市戶籍人員改為社區(qū)主管,街道負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)考核。街道制定了對(duì)社區(qū)的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),每月實(shí)施一次,考核得分計(jì)入社區(qū)年度綜治分,并與轉(zhuǎn)制社區(qū)勞動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬直接掛鉤。極大地調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部主動(dòng)管好出租屋的積極性。
三是加強(qiáng)出租屋信息平臺(tái)建設(shè)。去年上半年在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,按要求完善了各種信息錄入,建立和完善出租屋檔案。目前街道出租屋登記備案率達(dá)100,發(fā)放出租屋租賃許可證1587份,登記人員27160人,其中已辦IC卡暫住證人數(shù)13831人,登記育齡婦女6768人,辦理計(jì)生證人數(shù)6630經(jīng)市、區(qū)多次檢查符合要求。
四是大力加強(qiáng)“兩費(fèi)一稅”的征收工作。為提高非本市戶籍人員辦證率和出租屋主交稅率,街道4次開展大規(guī)模宣傳活動(dòng),印發(fā)宣傳資料30000多份,橫幅52條,多次組織大規(guī)模清查活動(dòng)。難點(diǎn)問(wèn)題主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,如去年9月初街道出租屋稅收覆蓋率較低,街黨工委書記羅祥盟同志召集班子成員統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),立下軍令狀,然后召集社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)研究解決問(wèn)題的辦法,要求社區(qū)干部有出租屋的帶頭交稅。各社區(qū)又在黨員和經(jīng)濟(jì)社干部中層層發(fā)動(dòng),不到2
0天時(shí)間,全街住宅出租屋綜合稅覆蓋率達(dá)100。全年街道完成“兩費(fèi)一稅”征收1232593.57元,比去年同比增長(zhǎng)59.56,其中調(diào)配費(fèi)905250元,治安聯(lián)防費(fèi)29050元,出租綜合稅298293.57元,總成績(jī)列全區(qū)第一。我街的維穩(wěn)及綜治工作雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是刑事發(fā)案總量仍保持在較高的水平,“雙搶”、“兩盜”等案件所占比重較高;二是基層基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),如治保會(huì)管理不夠規(guī)范,安全社區(qū)創(chuàng)建工作層次不高,吸毒人員收戒不徹底等。這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,齊抓共管,是搞好社會(huì)綜合治理工作的根本保證
為了切實(shí)搞好大隊(duì)社會(huì)治安綜合治理,廣泛深入地推進(jìn)“和諧平安路政”建設(shè)這一重要目標(biāo),大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)把綜合治理工作列入總體工作的重要議事日程,按照綜治工作總體計(jì)劃和創(chuàng)建目標(biāo),明確提出“高度重視綜合治理工作,堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度,切實(shí)做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。
二、增強(qiáng)教育,提高認(rèn)識(shí),是搞好社會(huì)綜合治理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
為進(jìn)一步提高全體職工的思想政治素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺性,大隊(duì)定期召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)會(huì)議精神,杜絕“功”、“黃”“毒”“賭”等丑惡現(xiàn)象及交通事故、火災(zāi)事故、治安案件、刑事案件在我大隊(duì)發(fā)生。
三、健全制度,落實(shí)目標(biāo),是搞好社會(huì)綜合治理工作的有效措施
大隊(duì)始終堅(jiān)持“安全第一”的原則,突出“預(yù)防為主、防重于治、防治結(jié)合”,通過(guò)齊抓共管,使路政安全管理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),為綜治工作的順利開展打好基礎(chǔ),確保了第一季度綜治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、落實(shí)綜治工作目標(biāo),制定2010年社會(huì)治安綜合治理工作安排,明確了責(zé)任范圍和工作目標(biāo);
2、堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,明確“條、塊”關(guān)系及各自的責(zé)任、義務(wù),消除“條、塊”分割、脫節(jié)現(xiàn)象,充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面的積極性,使綜合治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層,及時(shí)消除不穩(wěn)定因素,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)大隊(duì)治安秩序呈現(xiàn)良好狀態(tài)。
3、加大了綜合治理考核力度,年初制訂《社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃》,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),有效地促進(jìn)了綜治工作的開展。
4、深入開展2010年“綜治宣傳月”活動(dòng),宣傳方式主要以懸掛標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)《拒絕珍愛生命》、《參與禁毒斗爭(zhēng)構(gòu)建和諧社會(huì)》、《防范新型的危害》等宣傳材料為主,并在沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)粘貼宣傳海報(bào),解答群眾對(duì)、公路法律法規(guī)等方面的疑問(wèn),入戶散發(fā)宣傳冊(cè)等靈活多樣的形式進(jìn)行禁毒、公路法律法規(guī)宣傳,出動(dòng)10車次,60人次,懸掛標(biāo)語(yǔ)2塊,粘貼宣傳海報(bào)20多份,發(fā)放宣傳資料100多份,提供咨詢服務(wù)1000多人次。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度,狠抓責(zé)任落實(shí)
1、我校對(duì)這次綜治平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)高度重視,隨即成立創(chuàng)建此次宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、根據(jù)上級(jí)精神和學(xué)校實(shí)際制訂了《中太初中貫徹落實(shí)市綜治委開展綜治平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》。
3、建立校長(zhǎng)室——行政——班主任——學(xué)生班隊(duì)干部層層負(fù)責(zé)的鏈條式管理,分工明確,加強(qiáng)督查和指導(dǎo),層層抓落實(shí),確保了宣傳月活動(dòng)順利完成。
二、營(yíng)造宣教氛圍,提高“三率”水平
1、接到文件的當(dāng)天,學(xué)校立即召開全體師生動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)上級(jí)文件精神,強(qiáng)調(diào)這次活動(dòng)的重要性,并對(duì)本次宣傳月活動(dòng)進(jìn)行部署。
2、在校外主要路口、校園顯眼位置懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),擴(kuò)大社會(huì)影響力。進(jìn)一步提高廣大師生對(duì)“平安校園”建設(shè)的知曉率、參與率和滿意率。
3、利用周一國(guó)旗下講話和周五時(shí)事報(bào)告的時(shí)間舉行安全專題講座。第三周鄧昌輝校長(zhǎng)所做的《遵守交通規(guī)則,杜絕交通事故發(fā)生》,把交通安全常識(shí)與鮮活的事例相結(jié)合,既對(duì)學(xué)生進(jìn)行正面的引導(dǎo),又對(duì)學(xué)生常見的交通問(wèn)題加以疹斷,給學(xué)生上了一節(jié)生動(dòng)交通安全課;第四周涂國(guó)珉校長(zhǎng)的所做的《“防火”、“防電”安全教育》,針對(duì)當(dāng)前春夏季節(jié)即將交替,清明節(jié)也將臨近,正值火災(zāi)事故高發(fā)階段,從如何預(yù)防火災(zāi)發(fā)生和安全用電等方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行了一次“防火”、“防電”安全教育;第五周母樅彪主任的《學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高防患意識(shí)》,將法律法規(guī)的宣傳與禁毒、治安、消防等安全知識(shí)結(jié)合起來(lái),大大提高了學(xué)生的法律觀念和安全防患意識(shí);第六周李菊蘭校長(zhǎng)的《尊重生命,珍愛生命》,則從生命學(xué)、生理學(xué)、心理學(xué)的角度,幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)生命,樹立科學(xué)的生命觀,讓學(xué)生懂得如何尊重與珍愛自己或他人的生命。
4、通過(guò)學(xué)校宣傳欄、墻報(bào)、??嗫让襟w對(duì)法律和安全知識(shí)大力宣傳。平時(shí)把平安校園創(chuàng)建工作進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦,貫穿于教學(xué)的全過(guò)程。
5、各班通過(guò)主題班會(huì)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)生動(dòng)活潑地開展“創(chuàng)安”教育活動(dòng),使創(chuàng)“平安校園”的觀念深入學(xué)生中,潛移默化。
6、開展“防鼠疫和防狂犬病”宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)開講座、圖片展、觀看宣傳教育片等形式開展系列宣傳教育活動(dòng),普及全體師生對(duì)傳染病的基本知識(shí),加深他們對(duì)這些疾病的認(rèn)知程度,提高學(xué)校師生的健康水平。
三、結(jié)合“創(chuàng)安”建設(shè),務(wù)求收到實(shí)效
1、開展一次全校性徹底的安全大檢查,重點(diǎn)檢查了食堂、板房教室、學(xué)生寢室、疏散通道等要害部位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改。
2、對(duì)整個(gè)校園實(shí)行定時(shí)或不定時(shí)的巡邏,對(duì)私自進(jìn)入校園的社會(huì)閑雜人員,堅(jiān)決給予“謝絕”或“勸退”,以遏制校園傷害事件的發(fā)生。
縣糾風(fēng)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和運(yùn)城市糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議的部署和要求,年下半年。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策,以創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為主線,把著力點(diǎn)放在解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和嚴(yán)重侵害群眾利益的突出問(wèn)題上,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,突出重點(diǎn),創(chuàng)新工作,強(qiáng)化措施,加大力度,務(wù)求實(shí)效,為保增長(zhǎng)推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展提供了有力保證。保民生、保穩(wěn)定。
源頭治理教育亂收費(fèi)效果明顯
縣政府切實(shí)履行財(cái)政投入和監(jiān)管責(zé)任,去年以來(lái)。提高義務(wù)教育階段學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)保障水平,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制初步建立??h普遍重視做好扶困助學(xué)和“兩免一補(bǔ)”工作,今年下半年,為義務(wù)教育階段學(xué)生提供33761套免費(fèi)課本,撥付到全縣各中小學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)切實(shí)保障了學(xué)生平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。976萬(wàn)元。
糾正亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)行為,為進(jìn)一步規(guī)范教師職業(yè)道德。從3月底開始,5月底結(jié)束,全縣范圍開展集中整治專項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)自查自糾、建章立制,召開家長(zhǎng)會(huì)、公開承諾,舉報(bào)查處、追究責(zé)任等三個(gè)階段進(jìn)行集中整治,截止5月底,全縣32所學(xué)校召開了家長(zhǎng)專題會(huì)議,簽訂責(zé)任書1200余份,發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封公開信》15000余份,退還想學(xué)生補(bǔ)課費(fèi)3600元。縣黨政機(jī)關(guān)保育院、西街小學(xué)、試驗(yàn)小學(xué)等學(xué)校,組織專人進(jìn)行明查暗訪,積極退還所收補(bǔ)課費(fèi),要求學(xué)生及家長(zhǎng)積極監(jiān)督等做法,取得了良好的社會(huì)效果。
有效遏制醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)
采取一系列措施加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),針對(duì)群眾反映醫(yī)藥費(fèi)用不斷增高的熱點(diǎn)問(wèn)題。全面開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。一是積極推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系建設(shè)。新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)到203223人,占應(yīng)參合農(nóng)民的95%.截止5月底,門診補(bǔ)償43695人,補(bǔ)償資金1038733.68元,住院補(bǔ)償8015人,補(bǔ)償資金711388.53元,受益達(dá)51710人,占參合農(nóng)民的25%總補(bǔ)償資金達(dá)8150122.21元。二是加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的組織和監(jiān)管,下半年集中招標(biāo)采購(gòu)藥品500余萬(wàn)元;共573個(gè)品種,其中省備案品種501個(gè),重點(diǎn)監(jiān)控品種3個(gè),自備案品種69個(gè)。招標(biāo)品種金額占醫(yī)院實(shí)際用藥總金額的98%減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)20余多萬(wàn)元。藥品平均降價(jià)幅度30%各醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面執(zhí)行藥品順價(jià)作價(jià)政策,進(jìn)一步降低了患者的藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。三是規(guī)范收費(fèi)行為。為保證合理收費(fèi),要求各衛(wèi)生院施行收費(fèi)公示制度和定期檢查制度,對(duì)各種常用藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格在門診大廳公示,讓老百姓明明白白消費(fèi)。
治理公路“三亂”五個(gè)到位
把治理公路“三亂”作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要政治任務(wù)來(lái)抓,今年以來(lái)。不斷加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,堅(jiān)持做到宣”教”管”糾”建”五個(gè)到位,治理公路“三亂”工作取得了顯著成效。
營(yíng)造治理公路“三亂”濃厚氛圍,宣傳到位:通過(guò)大力宣傳。形成整治高壓態(tài)勢(shì),為治理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。教育到位:各涉路部門通過(guò)觀看有關(guān)節(jié)目,組織學(xué)習(xí),自查自糾,提高了執(zhí)法水平,規(guī)范了執(zhí)法行為。監(jiān)管到位:加強(qiáng)教育的同時(shí),進(jìn)一步加大了上路巡查力度,做到教管同抓、雙管齊下。今年以來(lái),采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的方式,先后上路檢查督導(dǎo)40余次,特別是對(duì)210國(guó)道、運(yùn)三高速混合路段等重點(diǎn)路段進(jìn)行了多次暗訪,重點(diǎn)查處,并于3月28日,公安部門配合下,依法對(duì)兩名車托郭某和劉某予以行政拘留。糾正到位:巡查過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真糾正。特別是對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題,做到早打招呼,早提醒,及時(shí)把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。如執(zhí)法人員的著裝問(wèn)題、執(zhí)法態(tài)度問(wèn)題、執(zhí)法目的問(wèn)題等。有效地避免此類問(wèn)題的再次發(fā)生。建章立制到位:各涉路部門為規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,根據(jù)有關(guān)法律出臺(tái)了行為規(guī)定”文明用語(yǔ)”等一系列文件,努力做到注重實(shí)效,著眼長(zhǎng)效。
其他專項(xiàng)治理成果得到鞏固
加強(qiáng)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真督辦涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件,進(jìn)一步解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行涉農(nóng)補(bǔ)助資金發(fā)放“五個(gè)一”工程的基礎(chǔ)上。對(duì)侵害農(nóng)民土地權(quán)益問(wèn)題開展集中整治,對(duì)農(nóng)資價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,杜絕了涉農(nóng)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重事件和惡性事件的發(fā)生。
關(guān)注熱點(diǎn),關(guān)注民生。穩(wěn)定市場(chǎng)。一是辦根據(jù)群眾反映強(qiáng)烈的市場(chǎng)缺斤短兩問(wèn)題組織協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商對(duì)全縣500余戶工商經(jīng)營(yíng)戶、超市的計(jì)量器具進(jìn)行檢測(cè)校對(duì)。并通過(guò)檢、校、沒(méi)收、處罰等手段進(jìn)行集中整頓,糾風(fēng)直擊》欄目以《稱稱你有多少誠(chéng)信》為題進(jìn)行了報(bào)道,受到廣大群眾的好評(píng)。二是去年對(duì)我縣加油站的短斤少兩”以及部分黑加油站違規(guī)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象進(jìn)行查處后,社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。但今年又有所反彈,辦組織工商、質(zhì)檢等部門再次進(jìn)行整頓,從去年10月到今年5月底,沒(méi)收油品4.8噸,拆除加油機(jī)6臺(tái),拆除油罐6個(gè),沒(méi)收臺(tái)秤7桿,沒(méi)收油桶29個(gè),共取締、查封無(wú)照無(wú)證黑加油站75個(gè)。
確保基金安全和基金的社會(huì)保障功能惠及群眾工作中,強(qiáng)化社保資金監(jiān)管。規(guī)范管理,完善制度,實(shí)現(xiàn)了專戶專存,專款專用,勞動(dòng)保障部門把服務(wù)延伸到基層等措施,受到群眾的歡迎和好評(píng)參評(píng)單位聯(lián)系實(shí)際,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中。開拓創(chuàng)新,不斷取得新的突破。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)。
車間黨政一班人充分認(rèn)識(shí)到抓綜合治理,保一方平安是貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的需要,抓綜合治理工作就是在抓“兩線達(dá)產(chǎn)”工作,就是在抓質(zhì)量貫標(biāo)工作,就是在抓職工素質(zhì)教育。所以車間成立了以主任、書記為組長(zhǎng),生產(chǎn)主任、團(tuán)支部、職能組、各班長(zhǎng)為成員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),全面負(fù)責(zé)規(guī)劃和實(shí)施車間綜合治理、依法管理工作,做到了年初有計(jì)劃,年末有總結(jié)評(píng)比,使綜合治理工作有人抓、有人管。對(duì)違反綜合治理有關(guān)規(guī)定的,在各類評(píng)優(yōu)時(shí)一票否決。車間每季定期召開綜合治理工作會(huì)議,形成了人人參與,車間和礦武??乒餐浜希w聯(lián)動(dòng)的良好格局。
二、宣傳到位,教育到人
1、車間在開展綜合治理,整體聯(lián)動(dòng),依法治廠工作中,車間領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立安全第一的思想,把綜合治理工作納入重要議事日程,對(duì)各種安全措施做到耳熟能詳,堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)、以會(huì)代宣傳,大會(huì)講,小會(huì)講,天天講,周周講,做到有安排,有布置,有檢查。
2、開辟宣傳欄,車間共開辟宣傳欄、現(xiàn)場(chǎng)板報(bào)5塊,堅(jiān)持每月更換一次板報(bào)內(nèi)容。還利用職工大會(huì)、升旗儀式、進(jìn)班會(huì)等各種形式,向職工廣泛宣傳法律知識(shí),進(jìn)行法紀(jì)教育,從而增強(qiáng)了車間職工的法紀(jì)觀念。
3、在職工中開展評(píng)選“七星”活動(dòng),讓職工學(xué)有榜樣,追有目標(biāo)。車間認(rèn)真開展各種活動(dòng),讓職工在活動(dòng)中展示自我,同時(shí)從中評(píng)選出“七星”好職工。將“七星”照片放大貼在車間的櫥窗內(nèi),將他們的事跡在職工中廣泛宣講,教育車間廣大職工向先進(jìn)人物學(xué)習(xí),讓職工充分認(rèn)識(shí)到先進(jìn)、榜樣就在我們身邊,從而促使職工認(rèn)真學(xué)習(xí),遵章守紀(jì)、講文明、懂禮貌、注意安全,形成良好的行為習(xí)慣。
三、制度健全,措施得力
1、做到各方面安全工作有預(yù)案,對(duì)火災(zāi)、洪澇、盜竊、吸毒、、群體上訪等各種突發(fā)事件,成立了各種應(yīng)急隊(duì)伍,制定了《**車間綜合治理管理辦法》,并層層簽定綜治責(zé)任書,明確責(zé)任。一是車間與班組簽定責(zé)任書,加強(qiáng)對(duì)班組的綜合治理管理。二是班組與班員簽定責(zé)任書,加強(qiáng)班組對(duì)職工綜合治理的重視與管理。使綜治工作警鐘長(zhǎng)鳴,人人重視。
2、措施具體得力。
針對(duì)我車間緊臨****鎮(zhèn),居住人口和人流量大,防盜工作難度大的情況,車間除加強(qiáng)門衛(wèi)人員值勤外,還與礦武保科聯(lián)手,經(jīng)警對(duì)消化焦碳倉(cāng)進(jìn)行24小時(shí)值守,從而有效避免了燃煤的被盜和流失,在產(chǎn)量比上年提高的情況下,燃煤成本大幅度降低,今年僅燃煤一項(xiàng)就降低成本幾十萬(wàn)元,為車間成本效益縱深行和綜合治理工作作出了巨大貢獻(xiàn)。
四、綜合治理,效果突出版權(quán)所有
今年車間投入幾十萬(wàn)元,拆除了消化片危漏庫(kù)房6間70多平方,硬化廠區(qū)500多平方,重修和加高圍墻600多米,疏通水溝80多米,清理多年堆積的垃圾1200多立方;對(duì)消化片5#、6#皮帶通廊、除塵設(shè)備和原工段大樓進(jìn)行了翻新;新建停車場(chǎng)一個(gè);加固門窗,安裝安全防護(hù)欄20多處;對(duì)車間的露天設(shè)備和欄桿進(jìn)行了翻新。從而在財(cái)、物投入上保證了車間綜合治理工作的順利開展。