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一、現(xiàn)階段下國有企業(yè)綜治部門依然存在的問題分析
在近幾年來,國有企業(yè)對綜治工作已經(jīng)越來越重視,并且隨著科技進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展趨勢,為此項工作提供了大量支援。但是目前而言,在企業(yè)支持的大前提下,只有在思想觀念上率先進(jìn)步,才能讓綜治工作少走彎路,一步到位實現(xiàn)新一輪的質(zhì)變。而就目前而言,國有企業(yè)綜治工作依然存在以下幾個方面的問題。
(一)國企綜治工作思想認(rèn)識和當(dāng)前發(fā)展形勢不相適應(yīng),存在一定程度的滯后問題
綜治工作的一個重要特點就在于防患于未然,大量的工作都是圍繞這一核心目標(biāo)開展的。但是在目前而言,綜治工作開展在總體上是處于一種較為被動、滯后的狀態(tài)下,相關(guān)的工作內(nèi)容都是圍繞解決已經(jīng)爆發(fā)出問題的方面開展,并沒有在前期做出足夠的應(yīng)對措施,對于工作的突然性往往會表現(xiàn)出準(zhǔn)備不足,辦法不多,認(rèn)識不夠。
(二)國有企業(yè)綜治工作在開展過程中,受企業(yè)政策指向性的約束情況較為明顯
國有企業(yè)在發(fā)展,對于下屬的業(yè)務(wù)部門的相關(guān)要求也在隨著時代的變化而變化。在當(dāng)前企業(yè)和國際接軌,人員精簡化、高效化的要求已經(jīng)是當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展趨勢所在,在國有企業(yè)而言,所有部門的工作人員普遍呈現(xiàn)出業(yè)務(wù)能力、學(xué)歷、職稱情況普遍提高,部門用工數(shù)量逐步減少的發(fā)展指向。這樣的大環(huán)境下,國有企業(yè)對于綜治隊伍的建設(shè)也有著大面上的要求,就是減少用工,同時提高工作效率。
(三)國有企業(yè)綜治工作在交流學(xué)習(xí)上做的不夠,對于部門自身的發(fā)展建設(shè)是不利因素
對于當(dāng)前國有企業(yè)的整體形勢來講,企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)張,行業(yè)進(jìn)一步豐富是時代的要求,是發(fā)展的趨勢所在,建立學(xué)習(xí)型企業(yè)的重要性不言而喻。在當(dāng)前企業(yè)其他各業(yè)務(wù)部門之中,大部分都能夠響應(yīng)企業(yè)的號召,對于自身業(yè)務(wù)精益求精的同時,能夠?qū)W習(xí)企業(yè)當(dāng)前未能涉及到的工作方面。在這樣的環(huán)境下,綜治隊伍表現(xiàn)出的學(xué)習(xí)能力和方法則有很大欠缺。一是在對于綜治工作本身的提升上,沒有充分發(fā)揮學(xué)習(xí)的主動性。主要表現(xiàn)在從業(yè)員工對于綜治工作所急需的業(yè)務(wù)職稱提升不熱心,甚至存在阻滯問題。對于消防等具有一定專業(yè)性質(zhì)的業(yè)務(wù),沒有響應(yīng)的政策激勵,有時甚至存在學(xué)習(xí)是不務(wù)正業(yè),不如多在基層走動的錯誤觀念,影響和挫傷了部分員工的學(xué)習(xí)積極性;另一方面是在對企業(yè)的業(yè)務(wù)工作流程上認(rèn)識不足,沒有真正掌握到企業(yè)各部門的作息規(guī)律,有針對性地排布綜治工作,在合理減少工作時間的同時,增加工作效率。
二、國有企業(yè)綜治工作的新思考和建議。
(一)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識,超前開展工作,做到準(zhǔn)備充分,臨危不亂
綜治工作要開展的有前瞻性,針對性,就要從以下幾個方面增強(qiáng)工作力度。一是要把握好企業(yè)發(fā)展的重要節(jié)點和戰(zhàn)略規(guī)劃。綜治工作不能離開企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)的發(fā)展歷程就是綜治工作開展的指南針,在制定綜治工作計劃之前,要認(rèn)真研習(xí)企業(yè)本年度的發(fā)展規(guī)劃,要對發(fā)展中帶來的階段性綜治問題提前做好預(yù)判,設(shè)計應(yīng)急預(yù)案保證綜治工作的提前性;二是要隨時關(guān)注之前爆發(fā)過的綜治問題,并對已經(jīng)處理過的內(nèi)容進(jìn)行定期翻看,定期檢查,尤其是確保在重要時期的安全穩(wěn)定;三是要做好信息收集工作,利用當(dāng)前企業(yè)已有的媒體平臺,收集來自員工的建言建議,從中聽取職工的訴求,對于存在疑問的部分積極協(xié)調(diào)企業(yè)各責(zé)任部門,提前開展工作,將工作消弭于萌芽狀態(tài)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,促進(jìn)綜治工作與時俱進(jìn)
學(xué)習(xí)是思路開拓的重要途徑,開展行之有效的學(xué)習(xí)活動對于綜治工作而言有著重大意義。一是要加強(qiáng)對于企業(yè)的運(yùn)作機(jī)制的了解,尤其是對于作息時間不規(guī)律部門的監(jiān)督檢查,有針對性地加強(qiáng)對此類型部門在用電、防火、防水、防盜等幾個方面的督查,確保在工作的同時不出現(xiàn)監(jiān)督上的缺失;二是要鼓勵部門員工加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力上的提升,部門在組織相關(guān)培訓(xùn)活動的同時,在政策上體現(xiàn)出對于求學(xué)上進(jìn)人員的鼓勵,督促部門人員成長成才更好地完成部門工作;三是要從綜治工作的整體性出發(fā),加強(qiáng)對外交流學(xué)習(xí),在同兄弟單位互相交流的過程中,了解到新的隊伍架構(gòu),學(xué)習(xí)新的成熟的發(fā)展思路,確保綜治工作平穩(wěn)進(jìn)步,不走彎路。
(三)進(jìn)一步認(rèn)識綜治自身工作,提出合理化建議改進(jìn)部門格局
一、國有企業(yè)當(dāng)中思想政治工作的特點及問題分析
國有企業(yè)和一般私營企業(yè)相比,他有著自己獨(dú)立的黨群部門,專門從事企業(yè)的思想政治工作,此項工作的開展也相對地更有深度,方法也多種多樣。對于此項工作所具備的幾項特點,歸結(jié)為以下幾個方面。
(一)國有企業(yè)思想政治工作的內(nèi)容隨著企業(yè)的發(fā)展在不斷變化,但在實效性上較差。
企業(yè)在發(fā)展,時代在進(jìn)步,尤其是當(dāng)前國有企業(yè)所面臨著市場經(jīng)濟(jì)的沖擊和考驗,在此過程中不斷優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整發(fā)展策略和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,相應(yīng)的思想政治工作重心也在不斷調(diào)整。思想政治工作的實際意義就在于,能夠統(tǒng)一企業(yè)員工的思想認(rèn)識,形成共同為企業(yè)發(fā)展的合力。在這樣的任務(wù)和發(fā)展形勢下,企業(yè)所開展的思想政治工作也應(yīng)當(dāng)集中在當(dāng)前重點任務(wù)上。但當(dāng)前的實際情況是,國有企業(yè)在經(jīng)過了一個長期的發(fā)展過程之后,思想政治工作的程序已經(jīng)形成了相對穩(wěn)定的做法,在每年的工作任務(wù)當(dāng)中都有著相應(yīng)的側(cè)重所在,這就形成了潛在的思想政治工作目標(biāo)和既定的工作方針政策出現(xiàn)沖突的問題,這種問題存在于工作任務(wù)重點的分配上,工作時間和精力的分配上以及在工作人員思想認(rèn)識的安排上。如何妥善安排新舊工作任務(wù)的比重,這是當(dāng)前存在的一個需要妥善思考的問題。
(二)國有企業(yè)思想政治工作的方式方法不夠靈活多變。
思想政治工作作為一項黨務(wù)工作,開展工作的方式和內(nèi)容有著黨務(wù)工作的特點,工作往往會遵從一定的條框要求來開展,在一定程度上顯得不夠靈活,內(nèi)容守舊,方式方法難越雷池。一方面而言,堅持舊有成熟的做法,在一些常規(guī)性的工作上有著更高的效率和更好的工作效果,在日常工作的開展中必須繼續(xù)堅持這類型的工作方式方法。另一方面來看,好的經(jīng)驗做法可以給思想政治工作提供一個便利的處事思路,但是也容易限制新思路的產(chǎn)生。就目前而言,企業(yè)所處的環(huán)境在不斷發(fā)生變化,目前所有的工作內(nèi)容都在不斷發(fā)生調(diào)整,企業(yè)所屬員工的思想動態(tài)也隨著網(wǎng)絡(luò),電視等媒體的不斷發(fā)展而變得更加復(fù)雜多變,這就要求思想政治工作的方法也應(yīng)當(dāng)有一個較大的變革,來適應(yīng)當(dāng)前形勢的發(fā)展需要。
(三)國有企業(yè)思想政治工作的效果彰顯辦法不多。
在企業(yè)當(dāng)中,能夠彰顯部門工作業(yè)績的內(nèi)容多數(shù)以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成情況,產(chǎn)品利潤等具體數(shù)據(jù)來體現(xiàn),企業(yè)下屬的部門都能夠以此來彰顯自身工作業(yè)績,進(jìn)而得到企業(yè)的認(rèn)同和支持。但是在開展思想政治工作的部門,工作成效沒有一個相對具體的指標(biāo)來衡量,所開展的工作也難以得到來自企業(yè)的認(rèn)可,所有的工作成績只存在于少數(shù)人的認(rèn)識當(dāng)中,并沒有一個很好的途徑和辦法來彰顯相關(guān)工作的效果,不利于此項工作的進(jìn)一步開展,也不利于新進(jìn)企業(yè)的員工選擇與此相關(guān)的工作職業(yè)。
二、針對當(dāng)前存在的問題所提出的意見及建議
思想政治工作作為一項重要的工作內(nèi)容,如何更好地完成其所肩負(fù)的任務(wù)和彰顯其工作績效是同樣重要的兩個工作內(nèi)容,通過以上的分析,抓住工作重點,對當(dāng)前的這兩項任務(wù)完成提出較為成型的意見和建議,探討更好地完成國有企業(yè)思想政治工作的內(nèi)容。
(一)以當(dāng)前企業(yè)客觀實際為出發(fā)點,及時調(diào)節(jié)當(dāng)前企業(yè)思想政治工作的重心。
企業(yè)的發(fā)展需要一個相對穩(wěn)定的環(huán)境,而思想政治工作的一項重要作用就是維護(hù)企業(yè)發(fā)展的員工思想動態(tài)。隨著企業(yè)在發(fā)展中所面臨的形勢不同,思想政治工作也應(yīng)當(dāng)及時地作出調(diào)整,順應(yīng)企業(yè)當(dāng)前的形勢要求。一是在任務(wù)的制定上,時刻保持和企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢相一致,時刻對企業(yè)當(dāng)前的工作任務(wù)和形勢做到一個客觀實際的把握,對不同形式下企業(yè)員工的思想動態(tài)有一個清楚的認(rèn)識,及時開展思想政治工作的教育指導(dǎo);二是要在工作任務(wù)的制定上做到及時快捷,要求對已經(jīng)存在的問題有對策,對需要開展工作的個人及時約談,不拖沓,將問題及時化解在萌芽狀態(tài);三是要及時總結(jié)新的思想政治工作經(jīng)驗,一方面是對新形勢下產(chǎn)生的新問題進(jìn)行及時總結(jié)歸類,將其所具備的基本性質(zhì)總結(jié)到工作經(jīng)驗當(dāng)中,不斷總結(jié)完善自身的工作做法成熟度和規(guī)范化。另一方面是要通過現(xiàn)有的工作內(nèi)容和工作方式,進(jìn)行延伸性的,前瞻性的思考和展望,對于可能出現(xiàn)的工作內(nèi)容和問題做到提前預(yù)測,規(guī)劃出解決的辦法,使思想政治工作在企業(yè)中能夠更為順暢地,及時地開展起來。
(二)提高認(rèn)識,開拓創(chuàng)新,打造思想政治工作的新陣地,新方法。
面對當(dāng)前日漸復(fù)雜的思想政治工作形勢,新的工作內(nèi)容和方式方法是非常必要的。一是要加強(qiáng)思想認(rèn)識,明確思想政治工作的必要性,同時要認(rèn)識到舊有的工作手段和方法所存在的局限性和不足之處,堅定創(chuàng)新工作的思想,提升工作變革的緊迫性和重要性。二是要充分利用當(dāng)前企業(yè)所具備的基本條件,充分利用網(wǎng)絡(luò),電視電話等媒體和設(shè)備,開創(chuàng)新的思想政治工作平臺。通過專項網(wǎng)站的建立,對一些大眾性的、普遍性的問題通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行相關(guān)的公示和教育,利用電視電話、電子郵箱等新平臺的搭建,實現(xiàn)思想政治工作的隨時化和便捷化,讓此項工作從人對人、面對面的局限中解放出來,發(fā)揮出更大的作用。
(三)依靠企業(yè)宣傳陣地,突出工作業(yè)績,加大思想政治工作在企業(yè)中的知名度。
準(zhǔn)確的說,國有企業(yè)的存在可以看作我??經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展的重要支柱,而且,在為我國提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持的同時,也能夠為社會以及居民的日常生活提供諸多的便利,從而有效的實現(xiàn)我國整體提升的目的。但是,國有企業(yè)存在的意義卻并不僅僅局限于此,基于其本身的作用和意義來看,既可以作為國家政府權(quán)力的延伸,也可以看做為國家發(fā)展提供助力的環(huán)節(jié)。而對于國有企業(yè)來說,黨群關(guān)系的構(gòu)建和黨群工作的創(chuàng)新都能夠在一定程度上對國有企業(yè)自身的狀態(tài)造成影響。所以,有必要利用通過對國有企業(yè)黨群關(guān)系的構(gòu)建和黨群工作的創(chuàng)新進(jìn)行探討,并盡可能的營造二者共同進(jìn)步和提升的局面,從而直接有效的促進(jìn)國有企業(yè)自身的提升。
二、黨群關(guān)系的構(gòu)建和黨群工作創(chuàng)新的重要性
就企業(yè)自身的體系而言,就只是以盈利為最終目的,并通過該各種制造以及生產(chǎn)向市場提供商品或者服務(wù)而形成的社會經(jīng)濟(jì)組織,無論是國有企業(yè)還是私有企業(yè)都難逃這一掣肘。但是,相對來說,國有企業(yè)與私有企業(yè)還是會存在著本質(zhì)上區(qū)別,國有企業(yè)是地方政府參與或者控制的企業(yè),并且將企業(yè)的整體價值當(dāng)做追求國有資產(chǎn)的增值和保值。無論是運(yùn)作方式還是發(fā)展方向上都會有著國家的支持的幫助。就如國有企業(yè)內(nèi)黨群關(guān)系的構(gòu)建以及黨群創(chuàng)新工作的開展,而對于企業(yè)來說,在發(fā)展以及運(yùn)作的過程中有著黨建工作的開展能夠有效的根據(jù)大趨勢的發(fā)展方向而確立自身的發(fā)展方向,在發(fā)展?fàn)顟B(tài)上,也能夠在國家的幫助下實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展以及效率發(fā)展的狀態(tài)。此外,黨群關(guān)系構(gòu)建的本身并非是一個新興的話題,而是政黨建設(shè)中的長遠(yuǎn)話題。而要想國有企業(yè)能夠得到穩(wěn)定而有效的發(fā)展,對黨群關(guān)系的構(gòu)建是必須要做的環(huán)節(jié)。而且,對于黨群工作創(chuàng)新的研究也同樣重要,通過積極促使企業(yè)的工作人員進(jìn)行理念上的轉(zhuǎn)變,從而有效的促使國有企業(yè)實現(xiàn)自身的發(fā)展。
三、國有企業(yè)黨群關(guān)系的構(gòu)建思路研究
通過對現(xiàn)階段國有企業(yè)黨群關(guān)系的分析情況來看,其中存在的問題大多是由于社會變革以及企業(yè)變革引起的矛盾突出情況。但是國有企業(yè)體系中部分企業(yè)的黨群關(guān)系卻處于相對良好的狀態(tài)。而且,根據(jù)黨群關(guān)系對國有企業(yè)所呈現(xiàn)的效果來看,不僅能夠有效的為企業(yè)自身提供良好的宏觀條件,也能夠在國家的幫助下實現(xiàn)對應(yīng)的發(fā)展。這種優(yōu)劣勢明顯的狀態(tài),能夠在為今后黨群關(guān)系的構(gòu)建思路提供幫助。所以,在對國有企業(yè)黨群關(guān)系的構(gòu)建思路研究中,也能夠有效的同時該方面來找尋對應(yīng)的研究思路。如:經(jīng)濟(jì)利益方面。隨著時代的改革,國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益方面出現(xiàn)了對應(yīng)的失衡狀態(tài),支出收益差距明顯,再加上缺乏有效的黨群關(guān)系構(gòu)建,導(dǎo)致國有企業(yè)自身的正確政策出現(xiàn)走形,從而在極大程度上影響著企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)。其二、政治因素。由于黨群關(guān)系的構(gòu)建本身就會在一定程度上牽扯到國家的政治方面,而再具體的構(gòu)建中卻因為領(lǐng)導(dǎo)體制過于集中以及公共權(quán)力缺乏相對制衡的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致黨群工作的構(gòu)建呈現(xiàn)出復(fù)雜的現(xiàn)象。所以,在具體的構(gòu)建思路研究中,就可以從這兩個因素進(jìn)行著手,并通過對企業(yè)改革轉(zhuǎn)型中的利益問題進(jìn)行分析,然后根據(jù)對應(yīng)的分析結(jié)果來制定對應(yīng)的解決措施。此外,黨群關(guān)系構(gòu)建中存在的問題和矛盾都是能夠被解決和控制的,但是仍舊需要對其進(jìn)行重視,并對構(gòu)建過程中突況及時采取對應(yīng)的解決措施,從而有效的防止構(gòu)建中的問題進(jìn)行發(fā)展甚至激化,進(jìn)而對企業(yè)黨群關(guān)系的構(gòu)建造成影響。
四、國有企業(yè)黨群工作的創(chuàng)新研究
通過對我國國有企業(yè)黨群工作的現(xiàn)狀來看,可以明確的看出企業(yè)黨群工作并不同于企業(yè)內(nèi)部的任何一個部門,但是其本身的作用卻又對企業(yè)有著重要的幫助。而且,根據(jù)部分企業(yè)提供的信息和資料顯示,雖然在國有企業(yè)中提供了眾多的幫助,但是隨著國有企業(yè)的不斷發(fā)展,黨群工作對企業(yè)的影響和作用也開始逐漸不能滿足對應(yīng)的需求。所以,為了能夠有效的使黨群工作對企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展,就需要對黨群工作進(jìn)行創(chuàng)新,并在實現(xiàn)創(chuàng)新的額同時有效的幫助國有企業(yè)做出提升。而在具體的創(chuàng)新研究中,可以首先從求實層面進(jìn)行著手,堅持以重點原則為主,以效益原則以及品牌原則為輔,從而開展對應(yīng)的創(chuàng)新。其一,重點原則。想要有效的開展黨群工作的創(chuàng)新中,將存在的問題,如:頭緒多、范圍廣、人員少以及經(jīng)歷有限等,逐一進(jìn)行思考,并通過與實際工作的結(jié)合,從而將問題的難易程度進(jìn)行排列并進(jìn)行解決。其二、效益原則。對于效益的理解不外乎兩種,服務(wù)效益與經(jīng)濟(jì)效益。國有企業(yè)大多都是服務(wù)性企業(yè),而對應(yīng)黨群工作的創(chuàng)新也需要考慮服務(wù)效益,根據(jù)企業(yè)對應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)域為參考,從而有效的開展服務(wù)效益。而經(jīng)濟(jì)效益相對容易理解,企業(yè)的核心和黨群工作創(chuàng)新的核心都是為了能夠在促進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展的同時利用所得的經(jīng)濟(jì)為國家提供更多的幫助。所以在創(chuàng)新中,也需要從經(jīng)濟(jì)效益的層面出發(fā),從而有效的對黨群關(guān)系進(jìn)行創(chuàng)新。
新時期下,中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)日漸成熟,市場競爭越發(fā)激烈。要更好地適應(yīng)新形勢、新變化,實現(xiàn)創(chuàng)新求變、變中求進(jìn),國有企業(yè)政策研究工作就必須深入戰(zhàn)略、深入企業(yè)、深入職工,運(yùn)用科學(xué)方法承接企業(yè)規(guī)劃,承接職工訴求,積極引導(dǎo)職工的工作目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展相吻合,實現(xiàn)國有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]
國有企業(yè);政研工作;路徑
政研工作一方面是國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)及政治優(yōu)勢,另一方面也是國有企業(yè)進(jìn)行改革和順利發(fā)展的重要保證。新時期下,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)日益成熟,在整片已趨白熱化的市場競爭狀態(tài)中,國有企業(yè)地位面臨著越發(fā)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。進(jìn)入發(fā)展新階段,放水漫灌的事兒不能再干了;抱著粗放發(fā)展的“老黃歷”不放,必然走進(jìn)死胡同。當(dāng)前和今后一個時期,國有企業(yè)最重要也最迫切的一項任務(wù),就是要認(rèn)清形勢,打破落后保守的思維方式,克服畏縮不前的思想障礙,向中央關(guān)于新常態(tài)“怎么看”、“怎么干”的判斷和決策看齊,認(rèn)識上要更加到位,工作上要更加有為。國有企業(yè)正處在改革的關(guān)鍵時期,既面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及企業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在調(diào)整,又承擔(dān)著實現(xiàn)穩(wěn)步前進(jìn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的艱巨任務(wù),如何有效地開展政研工作,既是企業(yè)順利改革和穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,也是中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要踐行與先行。
一、新時期面臨的新挑戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化決定了國有企業(yè)必須不斷進(jìn)行企業(yè)改革,而在國有企業(yè)改革的新狀態(tài)下,政研工作所面臨的對象及其工作方式、環(huán)境等也都潛移默化地產(chǎn)生了新的變化,面臨著新的挑戰(zhàn)。
(一)改革過程中的矛盾顯現(xiàn)“牽一發(fā)而動全身”,這句哲學(xué)說法在國有企業(yè)改革中同樣適用。企業(yè)改革步伐的每一步深入,政研工作都必須緊緊跟進(jìn)。近年來,國有企業(yè)先后進(jìn)行了包括微觀調(diào)整、宏觀調(diào)整、重組、兼并上市等等在內(nèi)的諸多重大改革,而其中潛藏的許多深層次矛盾和問題也在改革過程中逐漸浮出水面。例如,規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度尚未完全建立,國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整的總體規(guī)劃和基本政策尚不夠明確,改革的方向性和結(jié)構(gòu)性問題仍待進(jìn)一步解決,改革程序和具體政策方面仍欠完善等等。新舊發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換難免帶來顛簸,利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然遭遇矛盾。諸多矛盾疊加,相互影響相互交織呈現(xiàn)出的復(fù)雜局面,對政研工作提出了更加嚴(yán)苛的要求。
(二)職工利益訴求日趨多元隨著國有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)戰(zhàn)略性改革的逐步深化,國有企業(yè)職工隊伍的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大變化,其中變化最大的是身份的轉(zhuǎn)變,其次就是與之相對應(yīng)的勞動權(quán)益、政治權(quán)益和文化權(quán)益的實現(xiàn)。企業(yè)管理規(guī)律發(fā)現(xiàn),企業(yè)對職工利益訴求的重視程度與職工對企業(yè)的忠誠度成正比,企業(yè)對職工的利益訴求越重視,職工對企業(yè)的忠誠度就越高,反之亦然。而企業(yè)內(nèi)部職工隊伍結(jié)構(gòu)往往由上層管理人員組成的強(qiáng)勢群體、從事專業(yè)技術(shù)人員組成的優(yōu)勢群體、從事簡單體力勞動的一般群體,以及停產(chǎn)、半停產(chǎn)或破產(chǎn)、改制企業(yè)下崗失業(yè)者組成的弱勢群體等不同利益群體共同組成,從經(jīng)濟(jì)地位、政治態(tài)度、文化素質(zhì)、擇業(yè)條件、敬業(yè)精神等各方面來看,各類群體之間的差距都在逐漸拉大。不同群體職工的思想理念、精神狀態(tài)、利益訴求同時存在,越來越呈現(xiàn)出多樣性、多變性和差異性的職工利益訴求特征。因此,在國有企業(yè)改革的過程中,就不能不對職工隊伍利益訴求分化問題給予充分重視并切實進(jìn)行針對性研究解決,這也對轉(zhuǎn)型時期的政研工作提出了新的更高要求。
(三)傳統(tǒng)政研手段無法滿足現(xiàn)實需求進(jìn)入新階段,面對新常態(tài),傳統(tǒng)政研工作思路與方法滯后等問題日益突顯,理念創(chuàng)新滯后、方法手段單一、隊伍建設(shè)薄弱、功能作用弱化,這些問題越來越多地影響并制約了新時期下國有企業(yè)改革改制工作的順利進(jìn)行,政研工作,迫切需要一場大的變革。
二、國有企業(yè)政研工作開展的“三大注重”
政研工作作為支撐國有企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程之一,其對于企業(yè)發(fā)展的重要作用與傳統(tǒng)工作思路、方法手段滯后之間的矛盾近年來也越來越多地得到關(guān)注。越來越多的國有企業(yè)開始著眼將政研工作的有效開展同企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合,并在結(jié)合中具體問題具體分析,融合推進(jìn),創(chuàng)新加強(qiáng),在改革中不斷提高國有企業(yè)的核心競爭力,取得了顯而易見的效果??v觀有效政研工作的開展,大多具有以下“三個注重”:
(一)注重承接戰(zhàn)略做好政研工作的前提是要明確研究的目的是什么,如果目的不明,就是無效勞動、無病。因此在調(diào)研之前,首先要對研究什么問題、解決什么問題、發(fā)揮什么作用心中有數(shù)。緊密貼合企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,這是政研工作開展的首要目的。必須要緊密圍繞企業(yè)中心工作,對全局性、戰(zhàn)略性重大問題和實踐中的新情況、新問題開展調(diào)查研究,提出有關(guān)工作思路、方針原則、計劃方案和政策措施;對貫徹執(zhí)行上級的路線、方針、政策的有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)研,分析落實和執(zhí)行情況,評價重大決策的實施效果,提出切實可行的落實意見和建議。同時要注意新出現(xiàn)的關(guān)系全局的苗頭性問題,做好超前調(diào)研,把矛盾和問題消解在萌芽狀態(tài)。如此,政策研究才能對企業(yè)中心工作起到良好的推動和決策參考作用。
(二)注重貼近員工政研工作的核心在人,只有把“人”的問題解決好,才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。必須始終堅持以職工普遍關(guān)心的熱點和難點問題為注意點,不遺余力地吃透各類對職工有益的國家、地方、行業(yè)方針政策,切實維護(hù)和實現(xiàn)好職工群眾的根本利益。同時務(wù)必尊重職工的主體意識和參與意識,不遺余力地鼓勵和動員職工圍繞企業(yè)發(fā)展、機(jī)制體制改革、管理創(chuàng)新等方面獻(xiàn)計獻(xiàn)策,最大限度地發(fā)揮職工的主觀能動性,將廣大職工群眾的智慧和力量凝聚成強(qiáng)大的素材源泉,凝聚為推動企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力,為企業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定、積極向上的內(nèi)部環(huán)境。
(三)注重創(chuàng)新機(jī)制體制機(jī)制的創(chuàng)新是企業(yè)前進(jìn)與發(fā)展的不竭動力,而政研工作創(chuàng)新的根本則在于制度和手段的革新。必須始終堅持和鼓勵政研工作制度化建設(shè),逐步建立起一整套行之有效的以中心任務(wù)為核心、以深入實踐為基礎(chǔ)的政研工作制度體系?,F(xiàn)階段大多數(shù)國有企業(yè)的政策研究,都存在深入基層不夠,辦公室苦思冥想多,深入基礎(chǔ)調(diào)研少的問題?!凹埳系脕斫K覺淺,絕知此事要躬行”,必須要有“三個深入”:一是深入中心工作,參與各項工作全過程,堅持直接調(diào)查和蹲點調(diào)查相結(jié)合;二是深入職工,多聽取職工對事件的看法;三是深入實踐,調(diào)查研究被譽(yù)為“謀事之基、成事之道”,搞調(diào)查研究,不能只寫篇文章就完事,一種思想、一種理念、一種方案,要用實踐來檢驗其可行性,及時矯正偏離。新時期下,數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深度發(fā)展并趨于成熟,各種新生事物雨后春筍般不斷涌現(xiàn),其中以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等最具代表性。新興媒體的快速發(fā)展和普及,對人們的工作和生活方式產(chǎn)生了巨大影響,同時也為新時期的企業(yè)政研工作提供了諸多新手段與新載體,政策研究手段的信息化建設(shè)也越來越多地得到重視并提上日程。
三、國有企業(yè)有效開展政研工作的具體路徑
(一)切實加強(qiáng)人員隊伍建設(shè)政策研究部門不僅是組織和推動思想政治工作研究的團(tuán)體,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要力量,提供理論信息交流和理論研究的平臺,更是領(lǐng)導(dǎo)決策的思想庫、智囊團(tuán),是促進(jìn)其他工作的重要力量。因此,必須要切實加強(qiáng)政策研究部門的隊伍素質(zhì),強(qiáng)化人員干事能力。要做到以下“四要”:一是要懂寫作,也就是要求政研人員必須具備一定的寫作水平。搞好政策研究工作,對人員的素質(zhì)要求很高,既要有文字功底和理論水平,又要對企業(yè)的全局工作特別是中心工作有深度了解,這樣的人員比較缺乏,而寫作水平也不是一朝一夕能培養(yǎng)的,必須選好苗子,抓好培養(yǎng)。二是要站位高,要明確調(diào)研的目的是什么,要對研究的問題、發(fā)揮的作用心中有數(shù),在處理從調(diào)研中得到的材料時,要站在時代的高度、政策的高度、歷史的高度、上級的高度、群眾的高度、創(chuàng)新的高度來考慮問題。三是要沉下去,通過調(diào)查研究,會獲得大量的第一手資料,但這只是政策研究工作的第一步成果,找到礦砂,必須再經(jīng)過辛勤淘漉,才算是找到了金子,不同時期對調(diào)查研究有著不同的要求,對不同的問題也有不同的要求,這要求從大量復(fù)雜紛繁的現(xiàn)象、問題、事例中找準(zhǔn)所需要的東西。四是要靜下來?,F(xiàn)在社會上有一種浮躁心態(tài),就是急功近利,什么事都想一蹴而就。而搞好政策研究,必須靜得下心,沉得住氣。首先要強(qiáng)化責(zé)任心,要時刻想到把政研工作與推動工作結(jié)合起來,而不是為寫文章而調(diào)研,為任務(wù)而調(diào)研;要有吃苦和奉獻(xiàn)精神,寫作是一件很辛苦的工作,沒有吃苦精神肯定干不好的;還要強(qiáng)化求精意識,不怕改文章、不怕煉觀點。
(二)構(gòu)建以中心任務(wù)為核心、以深入實踐為基礎(chǔ)的政研工作體系要進(jìn)行政研機(jī)制創(chuàng)新,逐步構(gòu)建以中心任務(wù)為核心、以深入實踐為基礎(chǔ)的政研工作體系,政研部門應(yīng)更多地著眼研究事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,研究戰(zhàn)略與規(guī)劃的分解和推進(jìn),監(jiān)督、評估戰(zhàn)略與規(guī)劃的過程實施,收集和分析宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化信息,分析黨和國家的重大方針政策,研究涉及企業(yè)改革發(fā)展全局性、深層次問題,組織、聯(lián)系、協(xié)調(diào)專家、學(xué)者、研究咨詢機(jī)構(gòu)和中介組織,為企業(yè)重大戰(zhàn)略決策的制定提供多樣化的咨詢服務(wù),真正實現(xiàn)政研職能的轉(zhuǎn)型升級。
(三)構(gòu)建企業(yè)“大政研”格局政策研究工作是國有企業(yè)一項極端重要的工作,需要動員企業(yè)中各條戰(zhàn)線各個部門齊抓共管,把政策研究工作同企業(yè)的行政管理、產(chǎn)業(yè)管理、經(jīng)營管理等更加緊密地結(jié)合起來,形成推動政研工作開展的強(qiáng)大合力。要堅持全民上陣,第一責(zé)任人親自部署,在重大問題上把好關(guān),控好度;基層單位層層分解、落實、完善調(diào)研報告中相關(guān)內(nèi)容;職工群眾廣泛建言獻(xiàn)策,提出合理化建議。政研部門則要敢于擔(dān)當(dāng),主動為各部門各方面開展研究工作提供指導(dǎo),動員最廣泛的力量參與到政研工作中來,切實形成“大政研”格局。
【關(guān)鍵詞】國有煤炭企業(yè);思想政治工作;創(chuàng)新
我們黨和國家歷來十分重視思想政治工作,將其作為一切經(jīng)濟(jì)工作和其他工作的“生命線”來看待。在國有企業(yè),思想政治工作做得好,人心就穩(wěn)定,就能上下一心,團(tuán)結(jié)一致,就能激發(fā)出員工的斗志,為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益來。在國有煤炭企業(yè),情況更是如此。煤炭生產(chǎn)作為一個具有一定危險性的艱苦行業(yè),更需要不斷地鼓勵員工、激勵員工,激發(fā)他們?yōu)榱俗鎳慕ㄔO(shè)事業(yè)而勇于奮斗和犧牲的精神。下面,本文就國有煤炭企業(yè)如何在思想政治工作方面進(jìn)行創(chuàng)新的問題進(jìn)行探討。
一、國有煤炭企業(yè)職工常見的幾種不良心理
1、保險心理。由于國企的工資福利待遇、人事制度等相對較穩(wěn)定,特別是煤炭行業(yè)總體上工資待遇還算比較高,即是在整個行業(yè)不景氣的大背景下,部分國有煤炭企業(yè)的員工仍然能拿到一萬元以上的月薪,既沒有出現(xiàn)降薪現(xiàn)象,也沒有出現(xiàn)裁員現(xiàn)象。于是乎,就有部分人會有進(jìn)了國企就等于端上了“鐵飯碗”的保險心理。進(jìn)入企業(yè)后便有一種優(yōu)越感和安全感,但同時也變得貪圖享受、好逸惡勞起來。認(rèn)為自己只要不犯什么大錯誤,就可以一直高枕無憂,過著安穩(wěn)舒適的日子,也不再想著努力奮斗了。
2、消極厭世心理。由于煤炭企業(yè)一般地處偏僻地區(qū),環(huán)境艱苦。一些大學(xué)生從小在大城市里長大,養(yǎng)尊處優(yōu)慣了。到了煤礦以后,受不了這里的艱苦環(huán)境,受不了工作的辛苦,認(rèn)為社會對他們不公平,從而產(chǎn)生一種消極厭世的心理。
3、恐懼心理。由于煤礦行業(yè)屬于高危行業(yè),偶爾出現(xiàn)安全事故是在所難免的。部分職工把這種危險性過分地放大了,總是擔(dān)心遇到安全事故,威脅自己的生命安全。由于過分恐懼,難免在他們心里形成心理陰影。從而在工作時也會表現(xiàn)得畏首畏尾,這樣不僅不利于減少事故的發(fā)生,而且還會增加事故發(fā)生的可能性。
4、個人主義。部分職工的集體主義觀念不強(qiáng)。國有企業(yè)職工在個人利益與集體利益的比較中,有的職工選擇優(yōu)先考慮個人利益,然后才會兼顧到集體利益。部分職工組織紀(jì)律觀念較淡薄,大局意識不強(qiáng),在涉及自身利益時,不從整體利益出發(fā)。有的職工出現(xiàn)過因為個人情緒而影響與他人的關(guān)系,繼而影響工作的情況。由此可見,部分職工集體主義精神不強(qiáng),在工作中過于強(qiáng)調(diào)個人利益會影響整個企業(yè)的正常運(yùn)行。
二、思想政治工作的原則
1、堅持企業(yè)思想政治工作的繼承與發(fā)展、改革與創(chuàng)新相結(jié)合。新時期的國有企業(yè)改革與發(fā)展形勢需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作,保證企業(yè)改革與發(fā)展的社會主義性質(zhì)與方向。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)思想政治工作的內(nèi)容與方法需要不斷創(chuàng)新,以適應(yīng)不斷變化的新要求,完善現(xiàn)代企業(yè)制度的思想政治工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制,這就需要國有企業(yè)思想政治工作能夠做到繼承與發(fā)展的融合。要正確處理企業(yè)改革和社會發(fā)展所面臨的新情況,明確企業(yè)思想政治工作的根本出發(fā)點,既要盈利創(chuàng)收,又要兼顧企業(yè)成員的思想政治狀況。職工思想政治工作既保留原有思想政治工作的“傳家寶”,又要適應(yīng)新形勢、新情況,面對職工的新問題,應(yīng)把“繼承”、“發(fā)展”與“創(chuàng)新”有機(jī)統(tǒng)一起來,讓企業(yè)思想政治工作與時俱進(jìn)。
2、堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵并舉。在社會主義初級階段,生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá),物質(zhì)產(chǎn)品還不豐富,人民的生活還不富裕。這時候的人們,對物質(zhì)的需求比較迫切。因此,在對職工進(jìn)行獎勵的時候,不僅要進(jìn)行精神上的鼓勵,更要進(jìn)行物質(zhì)上的獎勵,要讓員工感到實惠。否則,如果只進(jìn)行精神層面的鼓勵,職工會認(rèn)為那都是虛的,自己并沒有得到任何真正的獎勵,這樣就打擊了他們繼續(xù)努力為企業(yè)奉獻(xiàn)的積極性。
3、重視員工心理變化,堅持以人為本。思想政治工作的終極目的是人的全面自由的發(fā)展。人的思想是抽象的,而一旦掌握了其規(guī)律,便了解了其變化的根本,思想政治工作才能夠成功開展。思想政治工作必須立足并直接服務(wù)于實踐,接受實踐的檢驗,才能證明它的真理性。在思想政治工作過程中,要主動關(guān)心職工的心理狀況,引導(dǎo)新進(jìn)員工盡快融入新的集體中。對于員工表現(xiàn)出來的心理問題,要及時地發(fā)現(xiàn)并給予幫助,讓他們盡快走出陰影,走出困境。工作要注意方式方法,切忌生硬地說服教育,而是要悉心輔導(dǎo),潛移默化地進(jìn)行思想教育。
三、思想政治工作的創(chuàng)新
改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)制度和社會形勢都發(fā)生了深刻的變化。國有企業(yè)進(jìn)行了改革,很多企業(yè)進(jìn)行了重組,進(jìn)行了股份制改造,一些國有企業(yè)成為了上市公司。這一些列的變化,必然引起職工思想的變化。在新形勢下,思想政治工作不能停留在過去,也要與時俱進(jìn),不斷地進(jìn)行創(chuàng)新。思想政治工作的創(chuàng)新可以從三個方面來實現(xiàn):
1、工作思路的創(chuàng)新。工作思路的創(chuàng)新是全局性的根本性的創(chuàng)新,有利于拓展國有企業(yè)思想政治工作的局面。要創(chuàng)新思路,就必須充分解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。首先要轉(zhuǎn)變工作思路,過去,我們一味強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)精神、一味地強(qiáng)調(diào)集體主義和集體利益,忽視了對個人正當(dāng)利益的尊重和保護(hù),損害了員工的正當(dāng)利益。在新形勢下,我們不僅要強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)精神,還要保護(hù)員工個人的合法權(quán)益。在這個指導(dǎo)思想下對員工進(jìn)行教育。其次堅持以人為本原則,在實際工作中,充分認(rèn)識到人與人之間的差異,從不同人群的實際需要出發(fā),曉之以理、動之以情,將剛性約束與柔性導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)造良好的人文環(huán)境,做好得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,形成有效調(diào)動人的積極性的機(jī)制,有針對性地開展思想政治工作。
2、加強(qiáng)思想政治工作的機(jī)制創(chuàng)新?,F(xiàn)代企業(yè)制度的建立,打破了原來的機(jī)構(gòu)設(shè)置,同時也給思想政治工作帶來了新氣象,需要進(jìn)行思想政治工作機(jī)制的變革與創(chuàng)新,使其與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,將領(lǐng)導(dǎo)干部作為思想政治工作的第一責(zé)任人,建立“一崗雙責(zé)、雙向兼職”的領(lǐng)導(dǎo)模式。黨政工聯(lián)合共抓思想政治工作,建“覆蓋全員、全過程的思想政治工作網(wǎng)絡(luò),形成‘橫是一片,豎是一線’的思想政治工作新體系”。二是要完善信息收集機(jī)制。充足的信息是正確處理事情的前提。因此,必須十分重視信息的收集工作,要將信息收集工作制度化。思政部門可以聯(lián)合人力資源部門建立起職工心態(tài)信息庫,每年都對職工心理動態(tài)進(jìn)行調(diào)查,然后將調(diào)查結(jié)果保存到信息庫中,并對該信息進(jìn)行分析研究,及時發(fā)現(xiàn)員工的心理變化。三是優(yōu)化運(yùn)作機(jī)制。思想政治工作的運(yùn)作機(jī)制主要體現(xiàn)在三個層面:事前、事中、事后。在事前做好教育工作,將政治導(dǎo)向、思想教育與文化陶冶等有機(jī)地結(jié)合起來,推進(jìn)群眾自我教育,把思想政治問題消滅在萌芽狀態(tài)。在思想政治工問題出現(xiàn)時,要及時進(jìn)行調(diào)查研究,最快最早的把問題處理。在事后要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),把相關(guān)情況進(jìn)行通報,及時披露信息,并把事情的處理經(jīng)過等詳盡存入檔案。
3、方法上的創(chuàng)新。在新的時期,職工的世界觀、價值觀和人生觀都比過去有了較大變化。這就要求我們必須改變過去傳統(tǒng)的工作方法,在方法上進(jìn)行創(chuàng)新。方法上的創(chuàng)新有兩層含義,首先,要努力挖掘傳統(tǒng)工作方法的新潛力,賦予它們新的時代內(nèi)涵,在繼承中發(fā)展。其次,要結(jié)合新的實際情況,探索全新的工作方法。如在新的時期,網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)達(dá),可以利用QQ群、微信、微博等進(jìn)行思想政治教育,不僅方便快捷,而且還能迎合年輕人的心理訴求,起到很好的宣傳教育效果。
四、結(jié)束語
煤礦企業(yè)的思想政治工作,關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)的安危,關(guān)系到企業(yè)員工的安定團(tuán)結(jié),是一件非常重要的大事,是企業(yè)的“生命線”,必須抓緊抓好。在全球一體化的今天,網(wǎng)絡(luò)信息高度發(fā)達(dá),煤礦效益有所下滑,在這樣的背景下,更要堅持創(chuàng)新,堅持做好思想政治工作。
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