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高校財(cái)務(wù)管理論文范文第1篇

20多年的快速發(fā)展，使得民辦高等教育在經(jīng)歷過(guò)興起、繁榮、蕭條、轉(zhuǎn)型后，已經(jīng)成為我國(guó)高等教育體系中的一個(gè)重要組成部分，并已進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。但近十年來(lái)，一方面，隨著高等教育資源的快速增多和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展變化，我國(guó)高等教育供求關(guān)系和競(jìng)爭(zhēng)格局都在發(fā)生著變化，人們對(duì)接受高等教育的選擇范圍逐步擴(kuò)大，同時(shí)出國(guó)深造也受到了很多人的追捧，使得我國(guó)民辦高等教育學(xué)校都面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力;另一方面，改革開(kāi)放以來(lái)計(jì)劃生育政策的實(shí)施使得高等教育適齡人口下滑，很多高校尤其是民辦高校都面臨著生源下降甚至倒閉的危機(jī)。因此，當(dāng)下如何生存和發(fā)展已經(jīng)成為民辦高校的一個(gè)重大難題。由于民辦高校的辦學(xué)資金主要來(lái)源于民間力量，沒(méi)有足夠的財(cái)政撥款，沒(méi)有可靠的政府援助，只能依靠自身的資金積累來(lái)完成校園建設(shè)和發(fā)展轉(zhuǎn)型等，這就對(duì)民辦高校的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。因此，民辦高校要想持續(xù)健康地發(fā)展，就必須重視財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題，合理使用和管理資金，努力提高資金的使用效率。

二、我國(guó)民辦高校財(cái)務(wù)管理與控制中存在的問(wèn)題

財(cái)務(wù)管理是民辦高校管理工作的重要組成部分。其自身資金來(lái)源的多樣性和不確定性，決定了民辦高校財(cái)務(wù)管理工作的復(fù)雜性和特殊性。目前，就我國(guó)大多數(shù)民辦高校來(lái)說(shuō)，其財(cái)務(wù)管理方面主要存在著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:

(一)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確，預(yù)算管理不到位

民辦高校雖然也會(huì)有一些政府撥款和捐贈(zèng)收入、其他收入等，但是整體上來(lái)講，他們收入的主要來(lái)源仍然是學(xué)生學(xué)費(fèi)，仍然屬于自收自支性質(zhì)的資金體系;但是與民營(yíng)企業(yè)相比，民辦高校又不以盈利為目的，屬于非營(yíng)利組織單位。這種兼具自收自支性和非營(yíng)利性的特點(diǎn)使得民辦高校的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)很難界定。有的民辦高校沒(méi)有明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，甚至只是局限于記賬、算賬、報(bào)賬和審核等一些基本的會(huì)計(jì)核算功能。這就造成員工缺乏財(cái)務(wù)管理與控制的概念，缺乏創(chuàng)新的意識(shí)和動(dòng)力，可能導(dǎo)致效率低下，更別提去為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)努力，這顯然與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)。另外，預(yù)算管理是整個(gè)財(cái)務(wù)管理的核心。完整的財(cái)務(wù)預(yù)算，是一個(gè)單位合理使用資金、提高資金使用效率的前提和保障。但目前，還有很多民辦高校沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性，缺乏科學(xué)的預(yù)算管理觀念和合理的預(yù)算管理體系。從財(cái)務(wù)管理的角度來(lái)講，預(yù)算管理體系主要包括預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析和考核等。但據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，有67.56%①的民辦高校都存在著預(yù)算編制不完善、執(zhí)行不嚴(yán)格、分析不到位和考核不全面等問(wèn)題。有一些民辦高校沒(méi)有完整的預(yù)算管理體系，不編制預(yù)算或者編制的預(yù)算不完整;還有一些民辦高校雖編制預(yù)算，但不執(zhí)行或者執(zhí)行不力，這些往往都使得預(yù)算的管理變得無(wú)效，使得管理層缺乏成本控制的整體概念，造成資金管理的混亂。

(二)一人多崗，管理混亂，職責(zé)不清

大多數(shù)民辦高校的創(chuàng)始人，具有冒險(xiǎn)和創(chuàng)新的精神，他們對(duì)市場(chǎng)發(fā)展有著獨(dú)特的眼光，能夠在高等教育行業(yè)辦出自己的特色，但是他們很多沒(méi)有財(cái)務(wù)背景，對(duì)財(cái)務(wù)管理也不太熟悉，更不會(huì)去注意一些財(cái)務(wù)崗位的設(shè)置。因此，很多民辦高校在人員崗位設(shè)置上，都會(huì)依照最大用人原則，設(shè)置一人多崗，一個(gè)人承擔(dān)很多不同職務(wù)，這些職務(wù)可能是相容的，也可能是不相容的，這就在很大程度上增加了錯(cuò)誤和舞弊的可能性，如出納保管所有印章、編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表等。同時(shí)，一人多崗，職責(zé)較多時(shí)，也可能會(huì)造成工作內(nèi)容粗糙，工作質(zhì)量不高、效率低下。

(三)信息化程度較低，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高

一方面，在我國(guó)，有很多民辦高校的賬務(wù)處理都經(jīng)歷過(guò)從手工記賬向電腦記賬的轉(zhuǎn)變，但是也有很多民辦高校的賬務(wù)處理特別簡(jiǎn)單，整個(gè)財(cái)務(wù)部門(mén)信息化程度較低。甚至有的學(xué)校為了節(jié)省成本而拒絕使用相應(yīng)的信息系統(tǒng)，這使得財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行日常報(bào)銷(xiāo)、學(xué)生收費(fèi)時(shí)，還要進(jìn)行大量的手工核算、手工開(kāi)票等，浪費(fèi)了較多時(shí)間，降低了辦事效率，這既增加了對(duì)賬的難度，也使得后期的查詢審計(jì)工作變得更加困難。另一方面，民辦高校的財(cái)務(wù)人員平均年齡較高，校內(nèi)工作時(shí)間較長(zhǎng)，容易思維定勢(shì)，難以接受新鮮事物，也很難隨著國(guó)家政策的改革而及時(shí)變更處理方法。

三、我國(guó)民辦高校財(cái)務(wù)管理與控制現(xiàn)狀原因分析

(一)民辦高校領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)財(cái)務(wù)管理重視不足

與公辦高校相比，民辦高校沒(méi)有政府的資金力量作為支撐，想要在各大高校林立的教育行業(yè)生存下去，就必須辦出自己的特色。因此，很多民辦高校的領(lǐng)導(dǎo)層把工作的重心放在了教學(xué)和科研上，而忽視了財(cái)務(wù)管理的重要性。具體表現(xiàn)在:(1)不重視預(yù)算的執(zhí)行。有些民辦高校的預(yù)算管理觀念淡薄，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的意義，往往編制完預(yù)算后而不去嚴(yán)格執(zhí)行，甚至常常出現(xiàn)實(shí)際執(zhí)行與期初預(yù)算相差甚遠(yuǎn)的情況。(2)不重視成本的控制;民辦高校的資金主要來(lái)源于學(xué)費(fèi)，有些民辦高校只注重招生人數(shù)及學(xué)費(fèi)收入，而忽視了招生成本及日常成本的控制，缺乏成本效益觀念。(3)不重視課題經(jīng)費(fèi)的使用效率。課題經(jīng)費(fèi)的管理也是民辦高校財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要方面，很多民辦高校對(duì)經(jīng)費(fèi)資金的使用和管理缺乏統(tǒng)一的制度規(guī)定和明確的報(bào)銷(xiāo)規(guī)范，在實(shí)際管理中存在這樣那樣的問(wèn)題，經(jīng)費(fèi)使用和研究成果不成正比，資金的使用效率不高。

(二)民辦高校的財(cái)務(wù)管理體制和制度不健全

根據(jù)國(guó)家政策，事業(yè)單位應(yīng)執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，民辦非營(yíng)利組織應(yīng)執(zhí)行民辦非營(yíng)利組織單位會(huì)計(jì)制度，民辦高校既屬于事業(yè)單位，也屬于非營(yíng)利組織，因此有的高校對(duì)具體執(zhí)行何種會(huì)計(jì)制度感到困惑。有的實(shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，有的實(shí)行民辦非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度。在實(shí)際業(yè)務(wù)處理中，若遇到一些從未處理過(guò)的事項(xiàng)時(shí)，可借鑒經(jīng)驗(yàn)也較少。這中間還存在的一個(gè)重要問(wèn)題就是很多民辦高校中的具體會(huì)計(jì)制度和崗位職責(zé)不完整，這使得很多業(yè)務(wù)在具體會(huì)計(jì)處理中缺乏可依據(jù)的制度和章程，這也是很多問(wèn)題存在的根源。另一方面，民辦高校的決策權(quán)大都集中于最高領(lǐng)導(dǎo)層，缺乏全民參與的平臺(tái)和環(huán)境，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，在一些經(jīng)濟(jì)決策與經(jīng)濟(jì)研究問(wèn)題上，財(cái)務(wù)人員的參與率不高，缺乏主人公感和創(chuàng)新的激情，他們只是做好本職工作，很少會(huì)去主動(dòng)考慮如何為學(xué)校節(jié)約成本，提高資金的使用效率。

(三)缺乏有效的內(nèi)部控制，監(jiān)督力度不高

民辦高校內(nèi)部控制的缺失主要有以下幾種表現(xiàn)形式:(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不多、重視不夠，風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)薄弱，亦未形成一個(gè)全民參與的環(huán)境和氛圍;(2)內(nèi)部控制制度缺失或不健全;(3)未設(shè)置內(nèi)部控制相關(guān)機(jī)構(gòu)或職位，或者雖設(shè)置但形同虛設(shè);(4)缺乏專(zhuān)職的內(nèi)部控制人員或者專(zhuān)職人員業(yè)務(wù)技能不熟練。

四、改進(jìn)的措施和建議

(一)思想上要重視———提高財(cái)務(wù)管理意識(shí)，明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

首先，要重視財(cái)務(wù)管理，明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。民辦高校的全體財(cái)務(wù)人員，從領(lǐng)導(dǎo)層到基層工作人員都應(yīng)該樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，結(jié)合高校的實(shí)際情況，制定合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，為更好地進(jìn)行日常工作提供指引。其次，要重視預(yù)算管理，有效控制各項(xiàng)收支。預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的核心，是民辦高校進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的前提和依據(jù)。民辦高校要采取走出去，引進(jìn)來(lái)的政策方針，加強(qiáng)校外交流，多去學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外其他高校、企業(yè)的成功管理經(jīng)驗(yàn)，從本校的實(shí)際情況出發(fā)，按照規(guī)范的程序和方法，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和發(fā)展趨勢(shì)，編制一套完整的預(yù)算方案。同時(shí)，對(duì)預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)分解，將各預(yù)算落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體部門(mén)，同時(shí)配以合理的獎(jiǎng)懲措施，將預(yù)算落到實(shí)處。最后，要重視財(cái)務(wù)分析，明確財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)。民辦高校的財(cái)務(wù)人員不僅要重視事前的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)，事中的會(huì)計(jì)核算，更應(yīng)該重視事后的財(cái)務(wù)分析?？陀^準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)分析不僅有助于找出財(cái)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，找出控制點(diǎn)，還可以為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行正確決策提供依據(jù)，降低決策成本，促進(jìn)學(xué)校健康持續(xù)發(fā)展。

(二)制度上要完善———完善財(cái)務(wù)管理體制，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

1.建立科學(xué)的財(cái)務(wù)決策機(jī)制。民辦高校的財(cái)務(wù)決策機(jī)制通?？梢苑譃槎聲?huì)決策、管理者決策兩個(gè)層次。民辦高校的董事會(huì)應(yīng)該定期召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議，討論高校的發(fā)展規(guī)劃、重大投資、建設(shè)計(jì)劃等，并將重大戰(zhàn)略思想傳達(dá)給管理層;管理層則對(duì)日常的籌資、運(yùn)營(yíng)、投資等具體問(wèn)題進(jìn)行決策并具體落實(shí)到各部門(mén)。民辦高校應(yīng)該建立起科學(xué)的財(cái)務(wù)決策機(jī)制，對(duì)各個(gè)決策層進(jìn)行明確分工，各司其職，共同完成高校的重大決策。2.建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體制，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。社會(huì)的巨大進(jìn)步和高等教育的快速發(fā)展，對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理體制和人員素質(zhì)都提出了新的、更高的要求。所以民辦高校要想快速健康的發(fā)展，就必須認(rèn)真理順現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理體制，關(guān)注國(guó)家相關(guān)政策，及時(shí)更新財(cái)務(wù)制度，優(yōu)化財(cái)務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，并定期組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，為學(xué)校當(dāng)好家、理好財(cái)。其中，完善財(cái)務(wù)管理體制的一個(gè)重要方面，就是建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和崗位職責(zé)，形成書(shū)面規(guī)章，這是進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和監(jiān)管的重要依據(jù)，是確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)行的重要保障。另外，在這個(gè)不斷變化的時(shí)代中，民辦高校財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)不斷求變以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，建立一個(gè)全民參與的交流平臺(tái)，鼓勵(lì)全體教職工對(duì)財(cái)務(wù)工作多提意見(jiàn)，以更好地提高財(cái)務(wù)工作管理水平。

(三)業(yè)務(wù)上要改進(jìn)———改進(jìn)財(cái)務(wù)工作流程，提高財(cái)務(wù)工作效率

目前，有很多民辦高校的財(cái)務(wù)工作信息化程度比較低下，業(yè)務(wù)流程比較繁瑣，工作效率比較低下，這些都已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，并阻礙著民辦高校前進(jìn)的腳步。因此，民辦高校的財(cái)務(wù)工作者，必須從業(yè)務(wù)上加以改進(jìn)，提高信息化程度，盡可能地使用現(xiàn)代電子技術(shù)，在保證工作質(zhì)量的同時(shí)，簡(jiǎn)化不必要的工作流程。另外，民辦高校也應(yīng)當(dāng)努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的流程化管理，建立各個(gè)崗位的崗位職責(zé)和辦事流程制度，既可以為辦事人員提供一個(gè)比較明確的指引，也可以減少財(cái)務(wù)人員崗位變動(dòng)所帶來(lái)的不利影響，保持財(cái)務(wù)工作的連續(xù)型和完整性。

(四)監(jiān)督上要加強(qiáng)———強(qiáng)化高校內(nèi)部控制，深化內(nèi)部監(jiān)督力度

高校財(cái)務(wù)管理論文范文第2篇

1.崗位設(shè)置有違內(nèi)部互相約束原則

很多情況下班級(jí)的班費(fèi)由生活委員管理，在班費(fèi)的使用過(guò)程中，生活委員負(fù)責(zé)每筆開(kāi)支的記錄和報(bào)銷(xiāo)，顯而易見(jiàn)，這項(xiàng)制度與正式單位里財(cái)務(wù)部的相互約束的原則相違背。在單位的財(cái)務(wù)部門(mén)，出納人員只負(fù)責(zé)出納工作，并不兼管稽核和賬目登記等相關(guān)工作。這與班級(jí)里生活委員的職務(wù)范圍有很大差異，生活委員不僅負(fù)責(zé)班費(fèi)的管理，更要對(duì)班級(jí)里班費(fèi)的使用情況等進(jìn)行詳細(xì)的記錄。大多數(shù)生活委員都可以恪盡職守，對(duì)自己的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，不過(guò)在班級(jí)里，由于個(gè)人品質(zhì)不同，很多同學(xué)可能對(duì)生活委員頗有微詞，缺乏信任甚至在背后誹謗造謠。有很多生活委員在自己資金不足的時(shí)候經(jīng)常挪用班費(fèi)以做己用，即使過(guò)后補(bǔ)回來(lái)，也是不可為的。

2.班費(fèi)支出缺乏

購(gòu)物發(fā)票班費(fèi)的支出都是一些小事，如在小超市買(mǎi)點(diǎn)生活學(xué)習(xí)用品，在水果攤買(mǎi)點(diǎn)水果，這些都不好開(kāi)發(fā)票，這導(dǎo)致在班費(fèi)的使用中，大多數(shù)情況并沒(méi)有發(fā)票憑證。而在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，每次開(kāi)支都是有正規(guī)發(fā)票的，這使企業(yè)的各項(xiàng)收入開(kāi)支都有跡可循，有賬可查，這樣在對(duì)賬目進(jìn)行整理時(shí)，才會(huì)有條不紊。在正規(guī)單位中，財(cái)務(wù)支出如果沒(méi)有發(fā)票是不被認(rèn)可的，甚至員工報(bào)銷(xiāo)出差費(fèi)用也必須出示原始憑證。與企業(yè)參與管理的嚴(yán)格相比，在班級(jí)的班費(fèi)支出中，原始憑證卻不能引起重視，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該給予關(guān)注。

3.缺乏班費(fèi)使用的審批環(huán)節(jié)

在班級(jí)的集體活動(dòng)中，并沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的審查環(huán)節(jié)，只要這筆款項(xiàng)得到班委會(huì)成員的認(rèn)可，班費(fèi)就可以輕而易舉的支出，無(wú)論支出的款項(xiàng)多大，比如聚餐，郊游等活動(dòng)。班費(fèi)是全班同學(xué)共同籌集的，就應(yīng)該為全班同學(xué)所用，讓它真正的用于集體。那么在班費(fèi)支出時(shí)，是否應(yīng)該進(jìn)行相關(guān)環(huán)節(jié)廣泛爭(zhēng)取大多數(shù)同學(xué)的想法，甚至制定一些規(guī)定，像較大的款項(xiàng)應(yīng)該得到班級(jí)大多數(shù)同學(xué)的認(rèn)可。在這方面，企業(yè)財(cái)務(wù)的支出環(huán)節(jié)是十分細(xì)致嚴(yán)格的，在企業(yè)中，無(wú)論支出大小，都必須進(jìn)行相關(guān)程序，進(jìn)行審核、審批，確定準(zhǔn)確無(wú)誤后才能投入使用。

4.缺乏班費(fèi)使用的監(jiān)督機(jī)制

印刷資料、舉辦班會(huì)和晚會(huì)等活動(dòng)，在比賽中作為后勤支出等不同支出款項(xiàng)，都屬于班費(fèi)的支出賬目。而班費(fèi)的來(lái)源主要是由所有同學(xué)的共同籌集，還有在學(xué)校各種評(píng)優(yōu)活動(dòng)中所得的獎(jiǎng)金，像在評(píng)優(yōu)中如果所在班級(jí)獲得“優(yōu)良學(xué)風(fēng)班”的稱(chēng)號(hào)，就會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)班級(jí)2000元獎(jiǎng)金。不過(guò)很少有同學(xué)真正在意班費(fèi)的使用，甚至對(duì)班費(fèi)支出毫不在意，這雖然可能是對(duì)班級(jí)生活委員的信任，但其實(shí)是沒(méi)有真正把自己當(dāng)成其中一份子。班級(jí)成員并沒(méi)有參與到班費(fèi)使用的過(guò)程中，這個(gè)過(guò)程只有班委會(huì)參與其中，但班費(fèi)是否真的被用在實(shí)處呢？同樣是財(cái)務(wù)管理，在企業(yè)中財(cái)務(wù)支出的整個(gè)過(guò)程都有專(zhuān)業(yè)人員參與，從董事會(huì)到審計(jì)委員會(huì)，再到獨(dú)立的審計(jì)部門(mén)，都投入到財(cái)務(wù)支出的過(guò)程中，保證萬(wàn)無(wú)一失。

5.缺少班費(fèi)收支的明細(xì)

大多數(shù)情況下，應(yīng)是生活委員將班費(fèi)的收入支出進(jìn)行詳細(xì)記錄，不過(guò)這個(gè)記錄更像流水賬。例如，購(gòu)買(mǎi)班級(jí)日常用品支出80元、結(jié)余620元。教師節(jié)為各位老師購(gòu)買(mǎi)花籃水果支出240元、結(jié)余480元。顯而易見(jiàn)，這種支出的記錄毫無(wú)意義，根本不嚴(yán)格，很容易出現(xiàn)生活委員的情況。正是因?yàn)樵诎噘M(fèi)支出中，大多數(shù)情況是沒(méi)有發(fā)票的，像這么簡(jiǎn)單潦草的記錄，真實(shí)與否根本無(wú)從考證，支出款項(xiàng)根本無(wú)處核實(shí)，可相比之下，企業(yè)的財(cái)務(wù)制度卻極為嚴(yán)謹(jǐn)，不過(guò)班費(fèi)的使用確實(shí)無(wú)法與之相比較，在班費(fèi)使用中，可以把很多環(huán)節(jié)具體化，這樣，班費(fèi)的使用才更加真實(shí)可信，才可以將班費(fèi)真正的用在實(shí)處，避免以公謀私，情況的出現(xiàn)，使所有同學(xué)得到更多的實(shí)惠。

二企業(yè)財(cái)務(wù)管理與高校班費(fèi)管理比較

1.組織機(jī)構(gòu)對(duì)比

班級(jí)就像是一個(gè)企業(yè)一樣，每一個(gè)交班費(fèi)的同學(xué)就像是班級(jí)的股東，企業(yè)的股東擁有企業(yè)的所有權(quán)，班級(jí)的“股東”當(dāng)然也是班級(jí)費(fèi)用的最終擁有者，企業(yè)中的CEO、總經(jīng)理、總裁，對(duì)應(yīng)著班級(jí)里的班長(zhǎng)、支書(shū)以及其他的班級(jí)管理者，當(dāng)然，由于企業(yè)的資金流動(dòng)比較大，所以需要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的資金管理部門(mén)，即會(huì)計(jì)或者是財(cái)務(wù)部，班級(jí)的班費(fèi)數(shù)額相對(duì)來(lái)說(shuō)較小，班級(jí)內(nèi)的生活委員以及其他同學(xué)就能夠應(yīng)付自如。

2.資金走向?qū)Ρ?/p>

股東為企業(yè)注入了原始的資金，讓企業(yè)的管理人員拿著這些錢(qián)來(lái)創(chuàng)造價(jià)值，取得企業(yè)的利潤(rùn)，在班級(jí)內(nèi)部，最初的班費(fèi)也是由班級(jí)中的同學(xué)提供的，只不過(guò)這筆費(fèi)用并不是用來(lái)創(chuàng)造價(jià)值，而是為了更好的管理班級(jí)，也就是說(shuō)這筆費(fèi)用創(chuàng)造了無(wú)形的價(jià)值。當(dāng)企業(yè)不滿足現(xiàn)在的發(fā)展，想要得到更多的利潤(rùn)時(shí)，就要籌集資金，進(jìn)行自身的擴(kuò)張，這就要求老股東以及一些新的股東注入新的資金，這也就像是在班級(jí)的費(fèi)用不足時(shí)，要定期的收班費(fèi)一樣，如果企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)，那么其所有的資金在償還了債務(wù)之后會(huì)退還股東，班級(jí)解散之后，班費(fèi)也會(huì)退還給每一個(gè)同學(xué)。

3.財(cái)務(wù)制度的對(duì)比

企業(yè)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)資金的會(huì)計(jì)會(huì)將發(fā)生的每筆交易和資金的流動(dòng)情況詳細(xì)記錄，班級(jí)的生活委員也是這樣，他掌管著班級(jí)內(nèi)部的資金流動(dòng)情況，也記錄著每筆班費(fèi)的走向。企業(yè)會(huì)定期的對(duì)外提供財(cái)務(wù)報(bào)表等來(lái)供資金的提供者檢查資金的使用是否合理，在班級(jí)中，班級(jí)的管理者也會(huì)定期將記錄的賬本公布，來(lái)告知同學(xué)們班費(fèi)的使用情況，都達(dá)到了監(jiān)督資金使用的目的，當(dāng)企業(yè)資金或者是班費(fèi)不足時(shí)，管理人員就會(huì)像各自的資金提供者索要資金，也就是融資和收集班費(fèi)，企業(yè)融資為了賺錢(qián)，使利潤(rùn)最大化，籌集班費(fèi)則是為了能夠使班級(jí)更有利于同學(xué)們的學(xué)習(xí)和生活。

三將企業(yè)財(cái)務(wù)管理融入高校班費(fèi)管理的思路

1.提升班級(jí)同學(xué)對(duì)班費(fèi)收支管理的重視程度

如果企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者能夠?qū)ζ髽I(yè)負(fù)起足夠的責(zé)任，及時(shí)的監(jiān)督資金的使用情況，那么該企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員也就會(huì)盡職盡責(zé)，盡量避免資金出現(xiàn)問(wèn)題，同樣的道理，假如班級(jí)中同學(xué)們也能夠主動(dòng)的監(jiān)督班費(fèi)的使用情況，定期查看，那么管理班費(fèi)的同學(xué)也就會(huì)小心謹(jǐn)慎的使用班費(fèi)，不敢作弊。

2.制定嚴(yán)格的報(bào)銷(xiāo)制度

要想管理好班級(jí)費(fèi)用，就要設(shè)置兩個(gè)管理者，設(shè)立兩個(gè)管理者并不是要設(shè)置兩個(gè)人分別管理自己的賬本、自己的資金，而是設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理金錢(qián)和負(fù)責(zé)記錄金錢(qián)走向的人員，比如企業(yè)在資金管理方面設(shè)置了會(huì)計(jì)和出納人員，這樣兩者就會(huì)互相監(jiān)督，互相牽制，所以在班級(jí)中，我們要選舉出一個(gè)人管理班費(fèi)，另一個(gè)人負(fù)責(zé)監(jiān)督班費(fèi)的使用情況。在班級(jí)中班費(fèi)要實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，當(dāng)有人需要使用班費(fèi)時(shí)，可以自己墊付或者是向生活委員預(yù)支，在活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)該持有關(guān)的票據(jù)經(jīng)過(guò)班長(zhǎng)以及其他班級(jí)管理者簽字后方能找生活委員支付。生活委員也應(yīng)該及時(shí)的整理相關(guān)票據(jù)，來(lái)定期的向同學(xué)們匯報(bào)。

3.設(shè)置班費(fèi)管理的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督人員

“分權(quán)制衡”原則被應(yīng)用在企業(yè)中，企業(yè)設(shè)置審計(jì)部門(mén)來(lái)對(duì)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，達(dá)到權(quán)力分散的目的，但是在班級(jí)中，這樣的制度很難實(shí)行，因?yàn)榘嗉?jí)中只有班委負(fù)責(zé)班級(jí)內(nèi)部大大小小的決策，這就要求有專(zhuān)門(mén)的人員來(lái)對(duì)班費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督，來(lái)要求生活委員不得不謹(jǐn)慎小心的對(duì)待每一筆班級(jí)中的費(fèi)用。

4.實(shí)行嚴(yán)格的審批制度

高校財(cái)務(wù)管理論文范文第3篇

(一）提高對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理

學(xué)校想要提高關(guān)于財(cái)務(wù)方面的水平，就要分析在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，自身所存在的財(cái)務(wù)問(wèn)題，要杜絕風(fēng)險(xiǎn)集中的現(xiàn)象產(chǎn)生，將可預(yù)知的財(cái)務(wù)分析事先進(jìn)行分?jǐn)?，妥善處理高校的?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如，不管的什么資金，只要屬于學(xué)校就要嚴(yán)格管控，對(duì)學(xué)校的資金用途進(jìn)行分類(lèi)，控制字進(jìn)德使用數(shù)量和規(guī)模，最重要的是要確保資金的準(zhǔn)確性，合理處理學(xué)生所交的學(xué)費(fèi)，明文規(guī)定學(xué)校資金的使用方式。對(duì)大學(xué)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行責(zé)任制，明確個(gè)人責(zé)任，防止利用職位或權(quán)利之便在高校資金的使用范圍外進(jìn)行挪用，盡量降低學(xué)校的財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）借鑒社會(huì)企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理辦法

一般的公司或者企事業(yè)單位，都建有專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者財(cái)務(wù)部門(mén)，高校的財(cái)務(wù)管理也可以在一定程度上對(duì)其進(jìn)行借鑒，成立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，可以使職權(quán)、財(cái)務(wù)以及權(quán)限三者形成相互制約的關(guān)系。成立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，高校才會(huì)把財(cái)務(wù)的工作重心轉(zhuǎn)向管理。對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)助學(xué)金以及老師的工資等，可以交由專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，這樣不僅能保證正確性，還能提高效率，所以成立相關(guān)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理工作是非常有必要的。通過(guò)借鑒社會(huì)企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理辦法，可以使得學(xué)校的財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范，有效避免學(xué)校在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的一些不良問(wèn)題。企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在著很強(qiáng)大的監(jiān)督體系，學(xué)校通過(guò)借鑒其管理辦法也能夠獲取良好的管理效果。

（三）為學(xué)校的財(cái)務(wù)管理提供良好的運(yùn)行環(huán)境

良好的運(yùn)行環(huán)境對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理是非常有利的，通過(guò)運(yùn)行環(huán)境，可以將高校的財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容具體化，可以將財(cái)務(wù)根據(jù)內(nèi)容和性質(zhì)進(jìn)行分級(jí)處理，這樣可以對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)，財(cái)務(wù)管理才會(huì)井井有條，從而形成真實(shí)的財(cái)務(wù)狀態(tài)。例如，將學(xué)生和老師的資金進(jìn)行分類(lèi)，將學(xué)生所繳納的資金更加細(xì)化的分類(lèi)，將教育和行政的資金進(jìn)行分類(lèi)等。對(duì)資金進(jìn)行細(xì)分，雖然不能從根本上避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但可以減小其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

（四）建立并完善資金管理制度

高校的財(cái)務(wù)管理，必須要有健全和完善的管理制度，建立高校財(cái)務(wù)制度是減小高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所必需的，建立適合高效的財(cái)務(wù)管理制度能夠提高財(cái)務(wù)工作效率和工作水平。我們不能僅僅站在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的角度去看待高校的財(cái)務(wù)管理制度，我們要綜合考慮經(jīng)濟(jì)與效益等各方面的因素，高校想要合理的規(guī)劃與財(cái)務(wù)有關(guān)的各類(lèi)活動(dòng)，就要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，只有完善的財(cái)務(wù)管理制度才能很好地規(guī)劃財(cái)務(wù)活動(dòng)，才能協(xié)調(diào)好高校預(yù)算與效益之間的關(guān)系，還可以在一定時(shí)間內(nèi)指導(dǎo)高校做出合理的財(cái)務(wù)指標(biāo)。例如，在教學(xué)方面加大資金投入，高校就要事先進(jìn)行資金預(yù)算，制定合理的運(yùn)行方案，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等，在保證資金透明度的情況下進(jìn)行合理投資。種種現(xiàn)象表明建立高校財(cái)務(wù)管理制度是財(cái)務(wù)管理所必須的，只有建立財(cái)務(wù)管理制度，高校財(cái)務(wù)管理的各種問(wèn)題才能得到解決。

二結(jié)論

高校財(cái)務(wù)管理論文范文第4篇

關(guān)鍵詞：高校，財(cái)務(wù)管理，對(duì)策

進(jìn)入新世紀(jì)，高等教育步入了蓬勃發(fā)展的階段。隨著國(guó)家對(duì)高等教育投入的不斷加大，高校越來(lái)越成為社會(huì)談?wù)摰慕裹c(diǎn)，特別是部分高校財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況暴露出來(lái)的問(wèn)題，已經(jīng)引起教育部的高度關(guān)注。

一、高校財(cái)務(wù)管理背景的變化

2000年以來(lái)，國(guó)家推行了五大改革：部門(mén)預(yù)算改革、收支兩條線改革、國(guó)庫(kù)集中支付改革、政府采購(gòu)改革和政府收支分類(lèi)改革。這一系列的改革體現(xiàn)了國(guó)家為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，建立起具有中國(guó)特色的公共財(cái)政框架，切實(shí)做到依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)所做的努力。這些改革對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作提出了新的挑戰(zhàn)，學(xué)校要爭(zhēng)取更多的財(cái)政支持，就必須順應(yīng)國(guó)家改革的需要，積極探索，勇于創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)依法理財(cái)和科學(xué)理財(cái)，促進(jìn)資金使用的公平公正，不斷提高資金使用效率，更好的促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展。

面對(duì)各種改革，高校要想在財(cái)務(wù)管理中處于主動(dòng)地位，就必須提前把握國(guó)家的政策導(dǎo)向，加強(qiáng)創(chuàng)新和分析，更快更好的適應(yīng)新的挑戰(zhàn)。高校為適應(yīng)國(guó)家改革應(yīng)加強(qiáng)對(duì)以下幾個(gè)方面的關(guān)注：（1）科研經(jīng)費(fèi)的管理。要繼續(xù)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算制管理，以及結(jié)題課題的賬務(wù)處理。（2）結(jié)余資金的管理。國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施結(jié)余資金管理辦法，收回項(xiàng)目的凈結(jié)余資金，高校也要加強(qiáng)對(duì)結(jié)余資金的處理工作。（3）績(jī)效預(yù)算和支出預(yù)算考評(píng)。績(jī)效考評(píng)已越來(lái)越受到國(guó)家重視，并將逐步與財(cái)政撥款掛鉤。（4）高校資產(chǎn)的效益管理。國(guó)家加大了對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的力度，明確了相關(guān)各方的權(quán)責(zé)，確立了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則。（5）高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制。高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特別是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，過(guò)度舉債或不良舉債對(duì)高校教學(xué)科研和人才穩(wěn)定產(chǎn)生不良后果的可能性逐漸顯現(xiàn)。

二、高校財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

針對(duì)高校理財(cái)環(huán)境變化的要求，以及國(guó)家財(cái)政改革的熱點(diǎn)需要，目前，高校財(cái)務(wù)管理中還存在以下的主要問(wèn)題：

1、內(nèi)部控制制度不健全，會(huì)計(jì)監(jiān)督不力。

完善的內(nèi)部控制制度是保障高校財(cái)產(chǎn)物資安全完整的基礎(chǔ)，高校財(cái)務(wù)管理制度和辦法經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，盡管已有所發(fā)展，但仍不是很完善，具體表現(xiàn)在：（1）內(nèi)部控制制度內(nèi)容不全。有些高校對(duì)于許多的建設(shè)和投資項(xiàng)目的監(jiān)督、論證和決策等方面并未建立內(nèi)部控制制度來(lái)進(jìn)行有效的監(jiān)控，導(dǎo)致對(duì)外投資決策發(fā)生失誤，為高校造成了不必要的損失。（2）內(nèi)部控制范圍不夠廣泛。有些高校對(duì)財(cái)政性資金的內(nèi)部控制較為嚴(yán)格，強(qiáng)調(diào)對(duì)財(cái)政性資金的內(nèi)部控制，而忽視了對(duì)預(yù)算外資金的內(nèi)部控制；有些高校未將二級(jí)單位財(cái)務(wù)納入內(nèi)部控制的范圍，或控制不嚴(yán)、監(jiān)督不力，致使出現(xiàn)非法集資、高息攬存、發(fā)放貸款等違規(guī)資金運(yùn)作現(xiàn)象。（3）內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。有些高校雖建有內(nèi)部控制制度，但沒(méi)有在實(shí)踐中嚴(yán)格執(zhí)行。因此，加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度建設(shè)，是加強(qiáng)高校資產(chǎn)安全保障的迫切要求。

2、預(yù)算管理不完善，預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格。

預(yù)算管理是高校財(cái)務(wù)管理的中心環(huán)節(jié)。預(yù)算決定了以后的財(cái)務(wù)工作的方向，在高校內(nèi)部建立和規(guī)范預(yù)算管理制度，是今后高校財(cái)務(wù)管理制度改革的核心。高校各項(xiàng)費(fèi)用的收支都應(yīng)按部門(mén)預(yù)算來(lái)執(zhí)行，但在實(shí)際工作中一些高校對(duì)于教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算重視不夠，往往因?yàn)轭A(yù)算編制時(shí)間過(guò)短或是預(yù)算編制過(guò)程透明度不夠等原因造成了預(yù)算不準(zhǔn)確或覆蓋面不夠廣泛，不能夠客觀、全面地反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支狀況和高校的工作重點(diǎn)及發(fā)展方向。而且編制方法簡(jiǎn)單，長(zhǎng)期延續(xù)“上年基數(shù)

+本年增長(zhǎng)”的預(yù)算分配方法來(lái)確定本年度的支出規(guī)模，這種方法雖然簡(jiǎn)便易行，但卻不符合公平、規(guī)范和透明的原則，分配給下屬預(yù)算單位的指標(biāo)基數(shù)缺乏量化分析和科學(xué)論證，其弊端在實(shí)際管理中越來(lái)越明顯。在經(jīng)費(fèi)使用上往往事先無(wú)計(jì)劃，缺乏統(tǒng)籌安排，各項(xiàng)支出存在著較大的盲目性，不能將有限的資金用在刀刃上，因而導(dǎo)致資金使用不高。特別是基本建設(shè)支出常常具有很強(qiáng)的隨意性，政府采購(gòu)計(jì)劃因政策執(zhí)行不到位也會(huì)出現(xiàn)很大的隨意性。這就容易導(dǎo)致實(shí)際工作中財(cái)務(wù)預(yù)算常常被隨意調(diào)整的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。

3、財(cái)務(wù)分析工作薄弱。伴隨著高等教育的發(fā)展，高校的辦學(xué)規(guī)模，可控資源發(fā)生了深刻變化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，加快了高校融入社會(huì)的進(jìn)程，高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容日益廣泛，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷加大，財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)決策已越來(lái)越成為高校財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。盡管，高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一了核算口徑，提供了財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，但財(cái)務(wù)分析指標(biāo)沒(méi)有包括事業(yè)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)效果等方面的內(nèi)容，財(cái)務(wù)分析指標(biāo)不健全；同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)，忽視財(cái)務(wù)分析，沒(méi)有研究數(shù)據(jù)間的內(nèi)在聯(lián)系，高校財(cái)務(wù)管理缺乏經(jīng)驗(yàn)分析數(shù)據(jù)，因此在高校財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中，仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，要么不知道如何評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)活動(dòng)而放棄財(cái)務(wù)管理，要么不知道財(cái)務(wù)狀況的好壞而造成財(cái)務(wù)控制不力，嚴(yán)重影響了高校財(cái)務(wù)管理水平的提高。

4、資產(chǎn)管理制度不完善，資產(chǎn)價(jià)值反映不實(shí)。

由于高校屬于全額撥款事業(yè)單位，教育經(jīng)費(fèi)屬無(wú)償撥款，學(xué)校事業(yè)支出不要求對(duì)培養(yǎng)成本進(jìn)行核算，購(gòu)置的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。因此，各院校普遍存在資產(chǎn)管理制度不完善，價(jià)值反映不實(shí)的現(xiàn)象。一方面，因資產(chǎn)盤(pán)虧、報(bào)廢、毀損、房屋拆除等正常因素造成的固定資產(chǎn)價(jià)值減少未能及時(shí)辦理減值手續(xù)，也沒(méi)有進(jìn)行必要的賬務(wù)處理，造成賬面價(jià)值大于實(shí)物價(jià)值。另一方面，由于一些主客觀因素造成基建工程竣工交付使用后，未及時(shí)辦理財(cái)務(wù)竣工決算手續(xù)，也未按暫估價(jià)及時(shí)入賬，確認(rèn)新增固定資產(chǎn)價(jià)值的周期過(guò)長(zhǎng)，造成資產(chǎn)管理部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)的新增固定資產(chǎn)確認(rèn)時(shí)間不一致。

5、科研經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范，結(jié)題不結(jié)帳。按照高校財(cái)務(wù)制度規(guī)定，高等學(xué)校同有關(guān)部門(mén)取得指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按照要求定期報(bào)送資金的使用情況，項(xiàng)目完成以后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送資金支出結(jié)算和使用情況的書(shū)面報(bào)告，并且接受有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收、檢查。目前各高校未嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)管理混亂。

三、新形勢(shì)下強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

新的形勢(shì)為高校帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，注入了新的活力，也為高校財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了新的變化，這就要求高校應(yīng)該解放思想，開(kāi)拓思路，轉(zhuǎn)變觀念，不斷進(jìn)行財(cái)務(wù)管理改革，理順財(cái)務(wù)管理體制，確保高校財(cái)務(wù)管理工作有條不紊地進(jìn)行。針對(duì)目前高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，應(yīng)該從以下幾方面加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理。

1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，完善內(nèi)部控制制度

加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，完善內(nèi)部控制制度，是保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)、保護(hù)干部急需進(jìn)行的工作。高校要依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合實(shí)際情況，堅(jiān)持不相容職務(wù)必須分離的原則，科學(xué)制定內(nèi)部控制制度；強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制，使一切資金流動(dòng)和價(jià)值轉(zhuǎn)移都必須納入財(cái)務(wù)部門(mén)的統(tǒng)一管理之中；強(qiáng)化工作崗位職責(zé)控制，增加崗位間的約束力；強(qiáng)化審批權(quán)限控制，使各級(jí)人員權(quán)限和責(zé)任明確；加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督，避免因會(huì)計(jì)信息失真而導(dǎo)致決策失誤等現(xiàn)象的發(fā)生。在日常的內(nèi)部管理中，建立一套適合學(xué)校具體的內(nèi)部控制管理制度，如人員經(jīng)費(fèi)支出定額、公用經(jīng)費(fèi)支出定額及業(yè)務(wù)招待費(fèi)等單項(xiàng)或綜合支出定額，并形成相互牽制、相互制約、以預(yù)防為主的監(jiān)控防線。建立事前請(qǐng)示事后監(jiān)督體系，在會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)收支等活動(dòng)進(jìn)行日常和周期性的檢查。通過(guò)常規(guī)審計(jì)、離任審計(jì)、效益審計(jì)等手段,對(duì)會(huì)計(jì)部門(mén)實(shí)施內(nèi)部控制和監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部控制制度實(shí)施情況的檢查和考核。

2、加強(qiáng)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和執(zhí)行情況效益分析的工作。

預(yù)算管理是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，它貫穿了學(xué)校預(yù)算編制和執(zhí)行的全過(guò)程，是進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的前提和依據(jù)。統(tǒng)籌安排學(xué)校各項(xiàng)資金，全面反映學(xué)校整體收支情況和總體規(guī)模是財(cái)務(wù)管理的核心。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)預(yù)算管理：

（1）加強(qiáng)預(yù)算申報(bào)的可行性研究。當(dāng)年申報(bào)的預(yù)算必須論證清楚是否為當(dāng)年急需的項(xiàng)目，不能再出現(xiàn)預(yù)算經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，項(xiàng)目實(shí)施很差的情況發(fā)生。同時(shí)，預(yù)算申報(bào)要嚴(yán)格遵循預(yù)算程序，歸口管理部門(mén)對(duì)各單位報(bào)送的項(xiàng)目預(yù)算嚴(yán)格審核，并將審核匯總的預(yù)算報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后送計(jì)財(cái)處。

（2）加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。計(jì)財(cái)處對(duì)財(cái)務(wù)核算要嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)查漏補(bǔ)缺。日常報(bào)賬要嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”的簽字制度；各部門(mén)在購(gòu)置設(shè)備時(shí)，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源的一律不得采購(gòu)；基建項(xiàng)目立項(xiàng)要嚴(yán)格按照程序執(zhí)行，報(bào)賬必須嚴(yán)格按照審批的基建計(jì)劃執(zhí)行，沒(méi)有預(yù)算的一律不得執(zhí)行等。

（3）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)特別是預(yù)算金額較大的項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況，保證經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位和使用，同時(shí)在賬務(wù)處理時(shí)應(yīng)加強(qiáng)管理，控制支出內(nèi)容，確保經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。

（4）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的效益分析。在專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，要建立追蹤問(wèn)效制度，加強(qiáng)過(guò)程控制。項(xiàng)目完成時(shí)，應(yīng)該對(duì)該項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)行分析，建立績(jī)效考核制度，提高預(yù)算資金的使用效益，為以后的預(yù)算安排提供依據(jù)，探索建立與目標(biāo)、任務(wù)、績(jī)效掛鉤的資源分配制度。

（5）加強(qiáng)對(duì)結(jié)余資金的處理。通過(guò)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的效益分析，找出項(xiàng)目結(jié)余的原因，并針對(duì)存在的問(wèn)題探索解決問(wèn)題的措施。財(cái)政撥款項(xiàng)目要嚴(yán)格按照申報(bào)的預(yù)算加強(qiáng)使用和管理，保證項(xiàng)目按時(shí)高效的完成；校內(nèi)預(yù)算項(xiàng)目，要分析結(jié)余的原因，并考慮調(diào)整該專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算金額。

3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析。

充分應(yīng)用國(guó)家績(jī)效預(yù)算與支出績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)研究成果，逐步建立高校財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。計(jì)財(cái)處應(yīng)通過(guò)財(cái)務(wù)月報(bào)、季報(bào)及其分析，讓校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，為校領(lǐng)導(dǎo)作相關(guān)決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。并且要通過(guò)經(jīng)費(fèi)來(lái)源結(jié)構(gòu)分析、支出結(jié)構(gòu)分析、投資效益分析、資產(chǎn)使用效果分析等一系列方法，評(píng)價(jià)高校財(cái)務(wù)管理水平和辦學(xué)效益狀況。

4、加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理。

為保證高校資產(chǎn)使用有效益，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理。首先，轉(zhuǎn)變觀念。強(qiáng)化高校資產(chǎn)管理意識(shí)，強(qiáng)化維護(hù)國(guó)家所有者權(quán)益，實(shí)行資產(chǎn)有償使用的觀念。其次，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值。成立專(zhuān)門(mén)管理國(guó)有資產(chǎn)的部門(mén)，整合國(guó)有資產(chǎn)，將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)與非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)相分離，盤(pán)活存量，充分利用經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。再次，建立健全資產(chǎn)管理有效機(jī)制，確立資產(chǎn)立項(xiàng)、購(gòu)買(mǎi)、使用、報(bào)廢全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理，打破專(zhuān)業(yè)與院系限制配置相關(guān)資產(chǎn)，避免資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置，減少資金浪費(fèi)，提高資產(chǎn)使用效率。最后，樹(shù)立成本核算觀念，成本核算觀念要貫穿高校辦學(xué)過(guò)程的始終，轉(zhuǎn)變高校目前的經(jīng)費(fèi)管理觀念和模式，使高校理財(cái)體制、模式、方法與社會(huì)相適應(yīng)，降低學(xué)校運(yùn)行成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

總之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，高校為了能夠更好地生存和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的目標(biāo)，就必須保證教學(xué)質(zhì)量提高的總目標(biāo)下在財(cái)務(wù)管理模式上不斷創(chuàng)新，努力提高財(cái)務(wù)管理水平，使財(cái)務(wù)管理在體制上更趨成熱、在機(jī)制上更加有效，使高校成為一個(gè)資源配置合理、資源充分利用的節(jié)約型、效益型高校。

參考文獻(xiàn)：

1.劉亮，高校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策，會(huì)計(jì)之友，2007年第12期

2.彭利萍，加強(qiáng)我國(guó)高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的思考，經(jīng)濟(jì)師，2007年第3期

高校財(cái)務(wù)管理論文范文第5篇

[關(guān)鍵詞]高校；財(cái)務(wù)管理；創(chuàng)新；觀念

一、樹(shù)立具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的全方位理財(cái)、融資觀念

為適應(yīng)管理由計(jì)劃體制向市場(chǎng)體制的轉(zhuǎn)變,高校財(cái)務(wù)管理應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變理財(cái)和籌資觀念。首先,轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念。高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理要摒棄過(guò)去那種辦學(xué)經(jīng)費(fèi)完全依賴(lài)政府、財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)就是把好用錢(qián)關(guān)的舊觀念,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律糾正和強(qiáng)化理財(cái)觀念,堅(jiān)持科學(xué)、效益的理財(cái)觀念,依法理財(cái),重視資產(chǎn)的時(shí)間價(jià)值。其次,轉(zhuǎn)變籌資觀念。高等學(xué)校辦學(xué)資金籌集不再單一依靠政府撥款,而應(yīng)充分發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì),通過(guò)辦學(xué)廣開(kāi)財(cái)源,樹(shù)立以開(kāi)源為主體,開(kāi)源與節(jié)流并舉的思想增加學(xué)校財(cái)力。籌資觀念的轉(zhuǎn)變,表現(xiàn)為由注重支出管理向注重收入管理轉(zhuǎn)變。高校財(cái)務(wù)一方面要積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的支持,另一方面應(yīng)積極主動(dòng)地開(kāi)拓新的資金來(lái)源,形成多渠道籌資辦學(xué)的新格局。第三，利用融資工具支持高校發(fā)展高校經(jīng)費(fèi)不足制約了教育事業(yè)的發(fā)展。

因此,除向國(guó)家積極爭(zhēng)取財(cái)政撥款等多渠道籌資外,高校還應(yīng)積極利用金融工具進(jìn)行融資。首先,合理利用銀行信貸資金。高校可以根據(jù)資金需求,預(yù)計(jì)未來(lái)償還能力來(lái)確定貸款額度,以籌集學(xué)校在基本建設(shè)、教學(xué)科研、人才引進(jìn)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中所需要的資金。但須量力而行，高校一旦背上沉重債務(wù)包袱,直接削弱高校發(fā)展?jié)摿?。因?如果高校欲大量利用銀行信貸資金,則需要對(duì)未來(lái)幾年高校學(xué)費(fèi)收入進(jìn)行很好預(yù)測(cè),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行很好把握。其次,善于利用項(xiàng)目融資。項(xiàng)目融資是利用項(xiàng)目的未來(lái)收益來(lái)融資,以項(xiàng)目資產(chǎn)為融資抵押,對(duì)高校其它財(cái)務(wù)沒(méi)有影響,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)隔離。對(duì)高校來(lái)講,學(xué)生公寓、食堂、招待所等后勤資產(chǎn)項(xiàng)目往往具有穩(wěn)定的收益,可以采取向高校職員或社會(huì)其他主體進(jìn)行融資的方式進(jìn)行。高校職工持有高校的一些項(xiàng)目融資債可以降低資金成本，而且項(xiàng)目一旦贏利良好,職工可以享受到高校發(fā)展的好處,調(diào)動(dòng)職工關(guān)心高校發(fā)展的積極性。

二、樹(shù)立內(nèi)部控制的觀念

當(dāng)前,高校正在深化體制改革,財(cái)經(jīng)工作多層次、經(jīng)濟(jì)利益多元化、財(cái)務(wù)關(guān)系復(fù)雜化,給高校經(jīng)營(yíng)管理體制提出了新的要求。舊財(cái)務(wù)管理體制與高校資金來(lái)源迅速擴(kuò)展現(xiàn)狀發(fā)生碰撞,產(chǎn)生了許多新的問(wèn)題,其主要表現(xiàn)為:一是教育資源嚴(yán)重浪費(fèi),經(jīng)費(fèi)使用不講效益。二是財(cái)務(wù)管理體制未理順,財(cái)務(wù)分散。高校深化改革,經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道在迅速發(fā)展變化,而財(cái)務(wù)管理體制卻未理順,學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)五花八門(mén),財(cái)務(wù)主管只注重會(huì)計(jì)核算,忽視財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理制度不健全,呈現(xiàn)無(wú)法可依、有法難依、有法不依的局面。校內(nèi)各部門(mén)爭(zhēng)占學(xué)校資源,用錢(qián)找公家,收入歸自家,學(xué)校用錢(qián)求大家,學(xué)校財(cái)政嚴(yán)重失控,造成財(cái)務(wù)分散,削弱了學(xué)校資金的使用效益。三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任不落實(shí),缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。

針對(duì)目前高校存在的管理上的問(wèn)題,我們高校財(cái)務(wù)應(yīng)該牢固樹(shù)立內(nèi)部控制觀念，只有觀念樹(shù)立起來(lái)了，才能把財(cái)務(wù)工作抓好、抓實(shí)。

(一)實(shí)行目標(biāo)管理,建立多層次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制體制。學(xué)校的各項(xiàng)事業(yè)活動(dòng)得到順利進(jìn)行,單強(qiáng)調(diào)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是不夠的。事業(yè)活動(dòng)的廣泛性和復(fù)雜性,必須實(shí)行分工協(xié)作,建立層層管理、層層負(fù)責(zé)的制度,各層次、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)分別承擔(dān)起與其職能相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,使權(quán)利與責(zé)任結(jié)合。同時(shí),學(xué)校各職能部門(mén)建立目標(biāo)管理制度,將目標(biāo)分解到人頭,使學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作得到落實(shí),內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對(duì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)工作的有效性、效益性進(jìn)行評(píng)估，

才能使內(nèi)部審計(jì)工作有效。

(二)建立和完善學(xué)校內(nèi)部控制程序。完善的內(nèi)部控制程序,是學(xué)校目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的保證。因此要在交易授權(quán)、責(zé)任劃分、獨(dú)立稽核等方面建立起完善的內(nèi)部控制程序,以確保各項(xiàng)規(guī)章制度的有效執(zhí)行。如:在材料、物資、設(shè)備的采購(gòu)上,由有關(guān)部門(mén)提出采購(gòu)控制程序,由使用單位做出預(yù)算,學(xué)校授權(quán)專(zhuān)門(mén)部門(mén)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、集中采購(gòu),內(nèi)部審計(jì)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定期或不定期的內(nèi)控制度測(cè)評(píng),評(píng)議內(nèi)控制度的合規(guī)、合理及有效性,以便提出審計(jì)意見(jiàn),促進(jìn)提高管理水平。

(三)強(qiáng)化和規(guī)范票據(jù)管理和國(guó)有資產(chǎn)管理。首先,強(qiáng)化和規(guī)范票據(jù)管理,從源頭上控制資金,任何單位和個(gè)人不得私自購(gòu)買(mǎi)收款收據(jù)。從源頭上控制貨幣資金的流向,確保集中統(tǒng)一管理。其次,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,建立國(guó)有資產(chǎn)使用管理制度。為確保國(guó)有資產(chǎn)保值,各單位除教學(xué)、辦公用房外,統(tǒng)一收取一定比例的占用費(fèi);對(duì)儀器設(shè)備的收費(fèi)部分提取一定比例折舊費(fèi)。這樣一方面可以發(fā)揮宏觀調(diào)控制度,集中這部分財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模投資;另一方面可有效遏制爭(zhēng)占學(xué)校資源,促使各部門(mén)投入時(shí)計(jì)算成本,講求經(jīng)濟(jì)效益。

(四)內(nèi)部審計(jì)人員要轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。現(xiàn)代審計(jì)對(duì)審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有了更高的要求,內(nèi)審人員要在努力提高素質(zhì)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)宏觀意識(shí),拓寬審計(jì)視野,講究審計(jì)效益,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的為查賬而查賬的狹隘觀念,樹(shù)立內(nèi)部審計(jì)以測(cè)試內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的抽樣審計(jì)的現(xiàn)代審計(jì)意識(shí)。內(nèi)部審計(jì)工作既要到位但又不能越位。內(nèi)審人員必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),將審計(jì)監(jiān)督寓于服務(wù)之中。只有努力營(yíng)造良好的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境,內(nèi)部審計(jì)才能被接受,才能在學(xué)校內(nèi)部管理中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，才能對(duì)整個(gè)管理系統(tǒng)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),促進(jìn)完善內(nèi)控制度。

綜上而述：我們的高校財(cái)務(wù)只有這樣，才能與時(shí)俱進(jìn)，服務(wù)于高校改革發(fā)展的實(shí)際，保證財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)