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影視傳播首先是一種文化傳播,天然地承載著思想文化建設(shè)的重要作用。影視作為利用影像來完成敘事的藝術(shù)形式,通過各種故事的講述反映社會生活,傳達(dá)大眾的思想情感,通過畫面造型、鏡頭運動、音樂音響等各種藝術(shù)手段創(chuàng)造著美輪美奐的藝術(shù)世界,傳遞著現(xiàn)代的審美需求。這一藝術(shù)創(chuàng)作的過程必然需要從既有的思想文化中汲取營養(yǎng),起到重要的文化傳承作用。另一方面,影視自身作為一種社會實踐,又包含制作方式、運營模式、發(fā)行放映等一系列生產(chǎn)實踐活動,與一個國家的文化、政治、制度和市場因素等等有著密切的關(guān)系,形成了電影產(chǎn)業(yè)的文化。不管是電影文本所傳承的文化、還是電影自身所創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)文化,都直接反映或間接折射著一個國家和社會的思想文化特征。不管從哪個角度來看,影視都必然地要參與到國家文化的建構(gòu)當(dāng)中。任何影視創(chuàng)作也都不可能脫離國家意識形態(tài)的范疇。因此,影視傳播總是會自覺或不自覺地傳達(dá)著國家所積極倡導(dǎo)的社會主義核心價值觀,也必然成為社會主義核心價值觀培育的主要途徑。影視傳播在社會主義核心價值觀培育方面還有著得天獨厚的優(yōu)勢。影視作品作為影像藝術(shù)受眾的接受度更高,不受文化、知識水平的限制,可以說是老少皆宜。與小說、報紙等傳統(tǒng)藝術(shù)形式和媒介相比,影視作為一種用具體的形象來敘事的藝術(shù)接受起來更容易,因為影視是直接作用于觀眾的視覺、聽覺等感官系統(tǒng),可以直接轉(zhuǎn)化為一種心靈的感受,而不需要經(jīng)過“大腦對文字的理解”這一中轉(zhuǎn)過程。因此,影視對觀眾的影響更直接、更深刻。恰如瑞典著名電影導(dǎo)演英格瑪伯格曼所說,“沒有哪一種藝術(shù)形式能夠像電影那樣,超越一般感覺,直接觸及我們的情感,深入我們的靈魂”。影視對社會主義核心價值觀的傳播和培育更容易深入人心。影視傳播的受眾面更廣。影視可以說是目前最受歡迎的大眾娛樂形式。據(jù)稱,目前的娛樂新聞中90%-95%都與電影相關(guān)。傳統(tǒng)意義上的電視、影院基本上已經(jīng)實現(xiàn)了全國覆蓋。特別是近幾年,中國的影院建設(shè)和銀幕數(shù)量都在極速增長,中國的電影市場已經(jīng)進(jìn)入了一種持續(xù)的繁榮階段,一部影片的觀影人數(shù)動輒以千萬計。而一部優(yōu)秀的電視劇作品的收視觀眾數(shù)量則更多。隨著新媒體的興起,影視更是以多種渠道、多種方式時刻不停地傳送到社會生活的各個角落。除去傳統(tǒng)的影視傳播方式之外,網(wǎng)絡(luò)、MP4、MP5、手機電視、微信等等都成為了影視傳播的載體。眾多的影視劇網(wǎng)站、各大門戶網(wǎng)站的視頻版塊也都日益風(fēng)行,為中國觀眾提供了最為快捷方便的觀影平臺。影視傳播的地理范圍之廣,人群數(shù)量之多其他傳播方式難以企及的。借助影視媒介,社會主義核心價值觀會以超出想象的速度傳播到各地。影視傳播還是目前跨文化傳播的重要形式。影視傳播不僅可以增強本國民眾對于社會主義核心價值觀的認(rèn)識和接受,而且可以將社會主義核心價值觀傳輸?shù)絿?,塑造我們的國家形象和民族形象,增強我國的文化軟實力。近年我國的影視產(chǎn)業(yè)也開始進(jìn)行“走出去”的改革和努力,將中國的影視劇作品推向國際市場,這不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題,更是一個文化輸出和價值觀輸出的問題。這必然需要我們的影視創(chuàng)作主動承擔(dān)起弘揚社會主義核心價值觀的責(zé)任,也只有承載著國家的主流價值觀的影視作品才更有力量。
二、影視藝術(shù)傳播社會主義核心價值觀的獨特性
作為藝術(shù)娛樂形式,影視作品對于社會主義核心價值觀的表現(xiàn)必然具有自己的獨特性,而不同于一般的政治說教或思想政治教育。影視作品對社會主義核心價值觀的表現(xiàn)具有隱喻性,而不是簡單的政治圖解。影視作品是通過對現(xiàn)實生活的表現(xiàn)和反映來傳達(dá)思想的,題材來源是活生生的日常生活,而不是某種抽象的思想或概念?,F(xiàn)在我們概括精確、表述清晰的“24字核心價值觀”恰恰只是幾個抽象的概念,倘若真正將其落實到現(xiàn)實的生活和工作當(dāng)中其表現(xiàn)出來的樣貌將會是多種多樣的,在不同的生活領(lǐng)域、不同的工作環(huán)境、不同的城市都不會是完全一樣的。而影視作品正是通過對這多種多樣的生活的表現(xiàn)來承載和傳播社會主義核心價值觀。優(yōu)秀的影視作品絕不會將自己的思想主旨像喊口號一樣地喊出來,而是將其隱藏在故事當(dāng)中,隱藏在敘事手段和藝術(shù)形式當(dāng)中,讓觀眾自己去感受和領(lǐng)會。影視作品對于社會主義核心價值觀的表現(xiàn)還具有藝術(shù)表現(xiàn)的多樣性,不同類型、不同風(fēng)格的影視劇作品的具體表現(xiàn)形式又是大異其趣的。單就我國的電影來說,長期以來區(qū)分為三種藝術(shù)形態(tài):商業(yè)影片、主旋律影片和藝術(shù)影片。不同形態(tài)的電影在話語體系、藝術(shù)追求上都是不同的,甚至是相互排斥的,“這些不同電影的話語體系中除了在制作方式、盈利模式、表述策略上各說各話之外,在價值觀念上也在自說自話”。這便使得三種形態(tài)的影片在對社會主義核心價值觀的表現(xiàn)上也大相徑庭。主旋律影片在這方面無疑是最具有自覺意識的,許多影片因為急于突顯對社會主義核心價值觀的表現(xiàn)和傳達(dá),甚至不惜損害影片的藝術(shù)性,而對主題思想進(jìn)行簡單的圖解或進(jìn)行口號式的呼喊,反而顯得“假大空”,實際的宣傳效果并不理想。商業(yè)影片因為更注重娛樂性,無論是在題材選擇、敘事方式,還是影像風(fēng)格等方面都有意地遠(yuǎn)離“政治性”,努力消解影片的意識形態(tài)色彩,因此許多影片看似和社會主義核心價值觀毫無關(guān)系。而藝術(shù)影片則因其過重的反思性常常表現(xiàn)出一種明顯的批判色彩,對社會問題或人性陰暗面的表現(xiàn)反而使其有一種對立于社會主義核心價值觀的嫌疑。事實上,“任何電影創(chuàng)作都不可能超出意識形態(tài)的閾限,電影的生產(chǎn)和接受都要受到意識形態(tài)的影響,根本不可能存在‘真空’式的生產(chǎn)環(huán)境”。不管是哪種形態(tài)的影片,都必然地帶有意識形態(tài)的色彩,其中自然包含著或隱或顯的對社會主義核心價值觀的表現(xiàn)和傳達(dá)。影視跨文化傳播的特點使其對社會主義核心價值觀的表現(xiàn)和傳播具有了一定的復(fù)雜性。目前世界影視產(chǎn)業(yè)形成的是一種“全球化”格局,各國的影視產(chǎn)業(yè)面對的是一種大交流、大融合的局面。中國影視產(chǎn)業(yè)也不例外,擺在中國觀眾面前的也是包括本國影視作品在內(nèi)的來自世界各地的影視資源。鑒于影視與意識形態(tài)難以分割的關(guān)系,來自其他國家的影視作品必然會帶有原產(chǎn)國的意識形態(tài)色彩,承載著他國的價值觀念,其中必然會存在與我國的社會主義核心價值觀相沖突的思想和文化。一旦觀眾在接受的時候缺少足夠的辨別力,就可能會產(chǎn)生思想混淆的結(jié)果。這對我們的社會主義核心價值觀的傳播將會起到消極的甚至負(fù)面的作用,反而增加了社會主義核心價值觀培育的難度。影視藝術(shù)傳播社會主義核心價值觀的隱喻性、多樣性和復(fù)雜性決定了,觀眾對影視作品中的社會主義核心價值觀的接受不會是一個自然而然的過程,而是需要一個從具象的故事到抽象的思想的轉(zhuǎn)化過程,還需要有一定的理解力和辨別力。
三、加強“影視作品賞析課”社會主義核心價值觀教育的方法
生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)體制是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制。它既是一種新的經(jīng)濟(jì)體制,又是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它是在可持續(xù)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)觀指導(dǎo)下,克服傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的根本缺陷和主要弊端的基礎(chǔ)上形成的,是一種符合生態(tài)文明發(fā)展觀要求的嶄新的經(jīng)濟(jì)體制。它的運行是要把現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)移到良性的生態(tài)循環(huán)和經(jīng)濟(jì)循環(huán)的軌道上來,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會相互協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展[3]348~349。建立具有中國特色的社會主義生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)體制,必須要建立和完善能夠體現(xiàn)生態(tài)價值的資源有償使用制度和生態(tài)補償制度。傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟(jì)體制最大的弊端是它破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源,并會導(dǎo)致社會內(nèi)部嚴(yán)重的兩極分化。要避免傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟(jì)體制對生態(tài)環(huán)境和公共性自然資源的破壞與浪費,就必須改變自然資源不能反映市場價格的制度安排,使生態(tài)產(chǎn)品具有相應(yīng)的價格,以實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)者的利益補償。該制度的重點應(yīng)該包括[5]11:一是建立真實反映資源稀缺程度、市場供求關(guān)系、環(huán)境損害成本的價格機制。目前,我國資源性產(chǎn)品(石油、天然氣、水、土地、電力、煤炭)價格大多數(shù)由政府控制,整體價格偏低,沒有真實地反映市場的供求。不但難以對地方政府和企業(yè)起到節(jié)約使用資源的激勵與約束作用,反而由此產(chǎn)生了大量的資源浪費和環(huán)境污染問題。建立科學(xué)合理的產(chǎn)品價格機制,本質(zhì)上就是建立一個資源產(chǎn)品價格反映資源稀缺和環(huán)境成本的機制。這種價格機制要求盡快明確政府職能,建立合理的政府補償機制。通過完善資源價格體系結(jié)構(gòu),將資源自身的價值、開采成本、環(huán)境代價等均納入資源價格體系,為資源有償使用的實施提供制度保障。二是加快自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革,建立邊界清晰、權(quán)能健全、流轉(zhuǎn)順暢的生態(tài)資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)制度。自然資源產(chǎn)權(quán)界定及產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,容易導(dǎo)致因爭奪資源而發(fā)生沖突,破壞資源礦產(chǎn);容易導(dǎo)致資源的流失和生態(tài)環(huán)境的破壞。因此,對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記,形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度[6]。三是加快建立生態(tài)補償機制。生態(tài)補償機制是這樣一種經(jīng)濟(jì)制度:通過制度創(chuàng)新實行生態(tài)保護(hù)外部性的內(nèi)部化,讓生態(tài)“受益者”付費;通過體制創(chuàng)新增強生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力;通過機制創(chuàng)新激勵投資者從事生態(tài)投資,建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化機制。這一制度的實施,既離不開市場機制,又離不開政府的強制力和執(zhí)行力。因此,必須按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一、共建共享、政府引導(dǎo)與市場調(diào)控相結(jié)合和因地制宜積極創(chuàng)新的原則,完善對重點生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補償長效機制,推動區(qū)域間建立橫向生態(tài)補償制度。建立具有中國特色的社會主義生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)體制,既要反映中國國情、社會主義基本制度和社會主義經(jīng)濟(jì)本質(zhì),又要體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制的一般性。我國的基本國情:生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻、資源匱乏、社會環(huán)境問題嚴(yán)重,這迫使我們不得不加快進(jìn)入生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)社會。自進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國陸續(xù)提出建設(shè)“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”、和諧社會,倡導(dǎo)生態(tài)文明,建設(shè)“美麗中國”,最近又提出實現(xiàn)中國夢。政府提倡的這些問題,正是我國當(dāng)前最嚴(yán)峻從而需要迫切解決的問題。因此,我們在深化經(jīng)濟(jì)體制改革過程中,努力朝著可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制邁進(jìn)??沙掷m(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)特征就是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一體化,生態(tài)凌駕于經(jīng)濟(jì)之上,生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的服務(wù)有時可能比為我們提供的產(chǎn)品更有價值。從長遠(yuǎn)發(fā)展趨勢來看,生態(tài)經(jīng)濟(jì)將成為21世紀(jì)的主流經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的運行過程能夠保證:堅決反對以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價去謀求發(fā)展;堅決反對以犧牲當(dāng)前的發(fā)展去危害長遠(yuǎn)的發(fā)展;堅決反對用局部的發(fā)展去損害整體的發(fā)展;堅決反對用自身的發(fā)展去剝奪他人的發(fā)展。在新的生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)體制下,能夠?qū)崿F(xiàn)人類自身價值和自然界價值的統(tǒng)一,當(dāng)代人的發(fā)展權(quán)和后代人發(fā)展權(quán)的統(tǒng)一;能夠?qū)崿F(xiàn)“生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會”三維復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展[7]。建立具有中國特色的社會主義生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)體制,不僅要把物質(zhì)文明建設(shè)納入社會主義生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)軌道,而且要把生態(tài)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)納入社會主義生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)軌道;不僅要把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的全部經(jīng)濟(jì)社會生產(chǎn)與再生產(chǎn)納入社會主義生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)軌道,而且要把生態(tài)系統(tǒng)中某些自然生態(tài)生產(chǎn)與再生產(chǎn)納入社會主義生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)軌道。黨的十總部署,明確提出要把生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。這樣,我們要建構(gòu)的社會主義生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)體制,不是孤立地建立在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)體制;而必須是建立在能夠使“五大建設(shè)”協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,強調(diào)“五大建設(shè)”均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和以人為本的生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)體制。
2建立能實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益
有機統(tǒng)一和最佳結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度制度是由正式約束、非正式約束和實施機制共同構(gòu)成的。生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)必須遵循生態(tài)學(xué)原理,特別關(guān)注人與自然的和諧關(guān)系。工業(yè)文明的發(fā)展目標(biāo)是單純追求GDP,用消滅生態(tài)價值來創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值,在獲得最大量經(jīng)濟(jì)效益的同時,毀滅了巨大的生態(tài)價值。整個社會的生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程,始終是以大量消耗自然資源和經(jīng)濟(jì)資源,達(dá)到盡可能地更多的自然資源轉(zhuǎn)化為物質(zhì)產(chǎn)品的目的。人們把追求經(jīng)濟(jì)效益作為唯一目標(biāo),忽視生態(tài)上的要求,這種在生態(tài)上的巨大缺陷不僅不能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長或經(jīng)濟(jì)發(fā)展與可持續(xù)性的有機統(tǒng)一;而且造成了當(dāng)今巨大的生態(tài)危機,更談不上實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的有機統(tǒng)一和最佳結(jié)合。伴隨著人類對工業(yè)文明的反思,人類要擺脫這場生態(tài)危機,呼喚一場文明形態(tài)的全面變革。這場變革就是生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型,以生態(tài)文明取代工業(yè)文明成為人類歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的必然選擇。改革開放30多年來,我們黨對生態(tài)環(huán)境問題日益重視。理論界和社會各界開始對人口、資源、環(huán)境等問題進(jìn)行新的思考,政府也積極采取各種措施推動環(huán)境保護(hù)及生態(tài)文明建設(shè)。1983年,環(huán)境保護(hù)被確立為我國必須長期堅持的一項基本國策,環(huán)境保護(hù)觀念開始深入人心。到2007年,建設(shè)生態(tài)文明寫進(jìn)黨的十七大報告,我們黨開始將生態(tài)文明建設(shè)列為全面建設(shè)小康社會的重點要求,并提出要使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”,生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)上升為執(zhí)政黨治國理政的重要戰(zhàn)略組成部分。黨的十將生態(tài)文明建設(shè)提升到更高的戰(zhàn)略層面,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列。生態(tài)文明戰(zhàn)略地位的提升,體現(xiàn)了黨對生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識不斷深化,生態(tài)文明建設(shè)實踐在不斷深入,建設(shè)生態(tài)文明自覺性在不斷增強。同時,黨的十報告還提出:“努力走向社會主義生態(tài)文明新時代”的嶄新概念,將生態(tài)文明提升到了人類社會發(fā)展的一個特定時代的高度。站在社會主義生態(tài)文明新時代這樣一個高度,我們清楚地知道,生態(tài)文明新時代應(yīng)該具有以下本質(zhì)特征:(1)生態(tài)時代不僅是人與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,而且是人與社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,這兩種發(fā)展關(guān)系是相互依賴、互相制約、互相作用的有機統(tǒng)一;(2)生態(tài)時代的人與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系是人與社會的社會關(guān)系,人與社會環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系是人與人的生產(chǎn)關(guān)系;(3)人與自然的協(xié)調(diào)關(guān)系,是生態(tài)時代的自然屬性,人與人的協(xié)調(diào)關(guān)系,是生態(tài)時代的社會屬性。這兩種屬性的有機統(tǒng)一,構(gòu)成了生態(tài)時代的本質(zhì),這兩種屬性的協(xié)調(diào)發(fā)展,形成了生態(tài)時代的自然史和人類史,并推動生態(tài)文明從低級向高級不斷發(fā)展。因此,生態(tài)時代的本質(zhì)特征,就是把現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)移到良性的生態(tài)循環(huán)和經(jīng)濟(jì)循環(huán)的軌道上來,使人、社會與自然重新成為有機統(tǒng)一體,實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展[8]。在生態(tài)文明的新時代里,我們要以“建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”為目標(biāo)。要想給我們子孫后代留下更藍(lán)的天、更綠的地、更青的山、更凈的水,我們必須落實科學(xué)發(fā)展觀,落實黨的十報告提出的明確要求。堅持生態(tài)立國的基本國策,堅持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略方針,這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本政策和根本方針,是實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益有機統(tǒng)一和最佳結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是一種與地球的生態(tài)系統(tǒng)保持和諧關(guān)系的經(jīng)濟(jì),是人們在為實現(xiàn)自身利益努力的同時,將更加關(guān)注生態(tài)利益、社會利益和他人利益。生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益相統(tǒng)一、相結(jié)合的經(jīng)濟(jì),能夠正確反映生態(tài)系統(tǒng)的商品和服務(wù)的價值和全部成本,能夠有效地克服傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不顧社會成本、環(huán)境代價而一味追求經(jīng)濟(jì)效益的缺點,使發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)辯證統(tǒng)一起來并實現(xiàn)三者協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,貫徹和落實“生態(tài)立國”的基本國策和生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展的根本方針,其實質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)社會活動全過程的生態(tài)化變革,其目的就是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一體化的整合過程[5]11。
3建立和完善社會主義生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)制度
圍繞中國特色社會主義文化主題發(fā)掘、重視傳統(tǒng)文化,對中國和諧社會的建設(shè)、中國夢的實現(xiàn)具有重大的現(xiàn)實意義。指出,提高國家文化軟實力,要努力夯實國家文化軟實力的根基,要堅持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路。首先,文化是一個民族的靈魂,是生發(fā)新的思想理論的源泉,是國家前進(jìn)的動力。中華民族的發(fā)展史,從某種意義上來講也是一部中華文化的傳承、演變史。其次,在中國歷史上我們曾經(jīng)主張與傳統(tǒng)決裂,五四時期打倒孔家店,把線狀書扔進(jìn)茅坑里,后經(jīng)實踐證明是過度極端的。再次,思想及中國特色社會主義理論體系的形成、發(fā)展,都是與中國國情、中國傳統(tǒng)文化相結(jié)合而產(chǎn)生的。最后,正確認(rèn)識兩者的聯(lián)系,正視傳統(tǒng)文化,在實踐中進(jìn)行有機結(jié)合,不僅關(guān)系到中國傳統(tǒng)文化是否能重新彰顯活力,更關(guān)系到社會主義文化建設(shè)能否得到順利的發(fā)展,將二者對立或分離對中國特色社會主義文化的建設(shè)勢必起到阻礙作用。總之,在新的歷史條件下,應(yīng)正確詮釋傳統(tǒng)文化,對其給予重、深度研究,以嶄新的視角對其看待剖析,才不至于將“洗澡水與孩子一同倒掉”。
二、中國特色社會主義文化與傳統(tǒng)文化的關(guān)系
(一)傳統(tǒng)文化是中國特色社會主義文化形成的基礎(chǔ)我們知道,任何一種嶄新形態(tài)的文化都是在原有文化的基礎(chǔ)上生根發(fā)芽、結(jié)出碩果的。首先,中國特色社會主義文化形成的過程中,傳統(tǒng)文化起了源頭和內(nèi)生性動力的作用。正是有了傳統(tǒng)文化深厚的積淀,中國特色社會主義文化才成功地做到了集大成,達(dá)到了歷史的高度,超越了傳統(tǒng)文明。其次,中國是一個多民族的國家,具有文化多樣性、包容性。炎黃子孫在這塊廣袤的土地上開疆拓土,繼往開來,不斷傳承著歷代的優(yōu)秀文化成果。我們曾試圖走過“全盤西化”,但實踐證明行不通。最后,我們選擇將自身放入歷史的進(jìn)程中,與傳統(tǒng)巧妙地融合、依存發(fā)展,才形成先進(jìn)的文化??傊?,中國特色社會主義文化的形成是因為根植在傳統(tǒng)文化的土壤中。傳統(tǒng)文化中“仁、義、禮、智、信”的理念、和諧的思路、中庸的適度而為、以人為本位的價值觀、自強不息、以和為貴、愛國精神等等,都是當(dāng)今先進(jìn)文化構(gòu)建所不可或缺的。新時期新文化在儒家文化積淀、道家與法家等傳統(tǒng)文化的浸潤中不斷生發(fā),最終成就于中國特色社會主義事業(yè)改革、建設(shè)的實踐中。
(二)中國特色社會主義文化是對傳統(tǒng)文化的繼承和超越發(fā)展包含兩層意思,一層意思是自身內(nèi)部的蛻變、上升,另一層是外部的供給。中國特色社會主義文化除了從深厚的文化積淀中汲取養(yǎng)分,更是吸收了世界其他民族優(yōu)秀的文明成果,使其更具有時代性、開放性、包容性。主席說:“要繼承和弘揚我國人民在長期實踐中培育和形成的傳統(tǒng)美德,堅持道德觀、堅持社會主義道德觀,在去粗取精、去偽存真的基礎(chǔ)上,堅持古為今用、推陳出新,努力實現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,引導(dǎo)人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活,讓13億人的每一分子都成為傳播中華美德、中華文化的主體。”中國特色社會主義文化在時代的呼喚下,在傳統(tǒng)文化的厚土中應(yīng)運而生。它能集大成,必然克服了傳統(tǒng)文化成長于農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟(jì)、君權(quán)至上條件下所與生俱來的弊端,剔除了傳統(tǒng)儒學(xué)殘留的封建遺毒,諸如小農(nóng)意識、等級制度觀念、宗法思想等。與此同時,保留、繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化中正確的理念,如關(guān)注內(nèi)在修為、自身修養(yǎng)、尊師重道、熱忱關(guān)注國家命運、積極的處世哲學(xué)和獻(xiàn)身精神??傊?,中國特色社會主義文化要實現(xiàn)開拓式的發(fā)展,保持時代性,既要不脫離中國內(nèi)生文化這個主體,不斷踐行去民族文化之糟粕,取民族文化之精華,又要吸收世界各國文明的先進(jìn)成果,展現(xiàn)包容精神、時代精神;既要關(guān)注中國國情、中國人民的思維傳統(tǒng),又要關(guān)注世情、時情。在中國特色社會主義文化的建設(shè)過程中,對傳統(tǒng)文化的繼承、超越是必經(jīng)之路。
(三)以為指導(dǎo)是二者結(jié)合的契合點中國特色社會主義文化在傳統(tǒng)文化的基石上、的指導(dǎo)下成就了自身,建設(shè)中國特色文化,要傳承傳統(tǒng)經(jīng)典,更要運用先進(jìn)的、科學(xué)的理論將其不斷豐富、完善。在中國特色社會主義文化的形成過程中,起著核心的指導(dǎo)作用。近代伊始,傳入中國以來,經(jīng)過文化的撞擊、實踐的檢驗,引領(lǐng)我們?nèi)〉昧艘淮斡忠淮蔚膭倮且驗橛辛说闹笇?dǎo),我們才得以克服自身文化的缺陷,實現(xiàn)了民族的復(fù)興;正是因為有了的引領(lǐng),才使中國特色社會主義文化建設(shè)沿著正確方向發(fā)展,不受干擾、少走彎路??傊闹笇?dǎo)使我們能夠在浩瀚的傳統(tǒng)文化中,找到適宜當(dāng)今社會發(fā)展需要的傳統(tǒng)經(jīng)典,是我們能夠“古為今用”、不斷創(chuàng)新的鑰匙,是中國人民主體價值觀塑造過程中的靈魂指引。
三、傳播中華優(yōu)秀文化是中國特色社會主義文化應(yīng)有之義
1何為“管治”
管治是西方近來興起的概念。通常我們認(rèn)為西方國家是所謂的“市場經(jīng)濟(jì)”,這種認(rèn)識忽略了其國家機器的強大管理功能。這種功能是在應(yīng)對資本主義經(jīng)濟(jì)危機的實踐過程中產(chǎn)生的。這種凱恩斯主義式的上層建筑也是資本主義大工業(yè)生產(chǎn)方式的必然產(chǎn)物。全球化和向“后福特主義”轉(zhuǎn)型引起了國家治理的危機(Jessop,1998)。
國家由此不得不尋求新的方式(如與私營部門合作),以整合其管治能力。即出現(xiàn)了所謂的“由政府向管治的轉(zhuǎn)變”。
管治概念中國古來有之?!顿Y治通鑒》集成了帝國管治的精華。尋求天下大治,無非是掌握天時地利人和,明察各種關(guān)系,以達(dá)到整治的目的。整治的方式當(dāng)然不盡相同。
因此,管治實為一種視野,我們大可不必拘泥于西方的具體管治形式。
2社會主義管治的基礎(chǔ)
資本主義力圖在全球范圍內(nèi)進(jìn)行整合,危害了邊緣民族國家的利益。社會主義由此而生,是對這種勢頭的扼止,由此即形成了東西對峙。唯有國家才可承擔(dān)此重任。感嘆封建和半殖民的舊中國是“一盤散沙”。這種無組織狀態(tài)是實行快速工業(yè)化的最大障礙。對資源調(diào)動和社會整合的迫切需求必然促使生產(chǎn)資料的公有化和消費方式的集體化。比如,住房的單位分配即為一例。社會主義管治的基礎(chǔ)產(chǎn)生于對無序社會的管治的迫切性,因而造就了強有力的國家機器。其合法性不僅建筑在人民革命勝利的基礎(chǔ)上,而且源泉于民族的危機。
3管治基礎(chǔ)的改變
市場經(jīng)濟(jì)改革轉(zhuǎn)變了原有的基礎(chǔ)。在國家內(nèi)部,為了建立激勵機制和轉(zhuǎn)移中央壓力,實行財政放權(quán)。放權(quán)形成了計劃外資本循環(huán)和地方主義。在地方經(jīng)濟(jì)實力增長的同時,削弱了中央政府的管治能力。這在實行分稅制后有所改變,但出現(xiàn)了復(fù)雜的中央與地方的博奕關(guān)系。當(dāng)?shù)胤秸畬ζ淇煽刭Y源的收益有穩(wěn)定的預(yù)期,便有可能形成所謂的“企業(yè)式經(jīng)營政府”的行為(Walder,1995)。在體制外,市場使體制外要素的出現(xiàn)成為可能。傳統(tǒng)上,單位關(guān)系是劃分“體制內(nèi)”和“體制外”的主要標(biāo)準(zhǔn)。但當(dāng)內(nèi)外差別弱化時,此區(qū)分便失去了意義。
人力資源:隨著城市私有企業(yè)出現(xiàn),私營、外資企業(yè)的職員們脫離了他們與國家單位系統(tǒng)的聯(lián)系。私有企業(yè)的發(fā)展壯大產(chǎn)生了單位體系之外的諸多工作。在高收入的吸引下,國有企業(yè)的職工們也開始放掉“鐵飯碗”,“下海經(jīng)商”。通過“一家兩制”,諸多私營企業(yè)職員也可保持與單位系統(tǒng)的聯(lián)系,也就是說,一個家庭成員繼續(xù)在國有單位工作,以享有住房、醫(yī)療補貼及工作的穩(wěn)定等種種待遇,而另一成員在合資公司或私有企業(yè)“掙大錢”。盡管如此,對體制外者的管理和控制弱化了。
而且,單位本身的變化也在弱化職工和工作地之間的聯(lián)系。隨著單位社會功能的減少,城市從業(yè)者開始“走出單位成為社會人”,例如房改的重大影響。除了去私有企業(yè)工作,工人在國企重構(gòu)中也有可能變?yōu)槭S鄤趧恿?。同時,伴隨大量下崗者,還存在與日俱增的離退休人員。因此,政府意圖切斷住房、就業(yè)和再分配之間的聯(lián)系,將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給城市社區(qū)。
而最大的轉(zhuǎn)變則是城市中大量的農(nóng)村移民。這一運動具有自發(fā)性,未經(jīng)規(guī)劃,但與家庭紐帶或老鄉(xiāng)關(guān)系相關(guān)。移民一般難以溶入社區(qū)生活,因此他們保有“外來者”的特征。同時,戶口制度仍固執(zhí)地將他們排斥于城市服務(wù)之外。由于民工高度的變動性,對他們的管理成為政府的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
生產(chǎn)資料和基礎(chǔ)設(shè)施:市場經(jīng)濟(jì)改革通過放松對一定生產(chǎn)資料的控制引入市場化。在1990年代中期,計劃分配的原材料份額大為下降,由此為終結(jié)多數(shù)工業(yè)原材料的計劃分配鋪平了道路(Lardy,1998)。政府最終采用了一種特別的“劃分所有權(quán)和使用權(quán)”的理論建立了土地租賃體系(YehandWu,1996)。這一新系統(tǒng)的采用最終促成了國家在城市土地管理職能上的放權(quán)。而在正規(guī)土地利用體系外則還存在不斷膨脹的“黑市”。
城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展和使用中也引入了市場機制。在過去,計劃經(jīng)濟(jì)時代的基礎(chǔ)設(shè)施投資是地方政府的負(fù)擔(dān),除了??钪С值拇笮晚椖浚A(chǔ)設(shè)施的發(fā)展或多或少地與單位相聯(lián)系。而在改革時代,在土地租賃系統(tǒng)建立后,基礎(chǔ)設(shè)施投資開始發(fā)揮出刺激經(jīng)濟(jì)增長、增加政府財政稅收等的巨大作用。
資本:改革開放政策將中國經(jīng)濟(jì)與世界聯(lián)系起來。外資的流動性引發(fā)了城市之間的競爭。外資的重要性不僅在于其對資本構(gòu)成的貢獻(xiàn),更在于它對非國有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了啟動資金。而民營的非國有企業(yè)也存在極大之活力,由此亦成為就業(yè)的重要資源。
空間:由房地產(chǎn)市場建立而起,內(nèi)城變化開始加劇。戶口對于市民的控制性作用開始減弱。購得商品房的居民可以重新落戶,或者施行所謂“人戶分離”。另一方面,自發(fā)的土地開發(fā)也在沖擊單一的單位空間。事實上,土地利用不再由單位的特征所決定。由于對單位的放權(quán),國家對土地利用的控制也弱化了。由此,對土地利用規(guī)劃控制的需求增加了。國家通過增強的土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展,加強由單位開發(fā)的,但游離于法規(guī)控制外的內(nèi)城空間的“地域化”。而在單位系統(tǒng)無法觸及的城市空間,非正式空間出現(xiàn)了,例如“浙江村”。
總體上,社會復(fù)雜性增加了,這減弱了國家的管治能力。迫使國家需要將各種要素聯(lián)系以整合為可管理的社會。
4管治的地域化:地方權(quán)力得到鞏固
與等級式的單位系統(tǒng)相比,地方政府(市政府,區(qū)、縣,街道辦、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng),居委會、村)屬于“地方”組織。隨著單位體系外要素的增加,“地方”組織開始承擔(dān)更多的管理功能。例如,對于放棄大學(xué)或者研究機構(gòu)工作,到私營企業(yè)去的人員,他們的人事檔案將由市人才交流中心管理,確證其身份。由此看來,國企工作是一種事實上的“身份證明”,包括“單位證明”,居住地則以戶口加以確證。隨著非國有企業(yè)的出現(xiàn),越來越多的人不再從屬于正式的單位,因此地方和社區(qū)服務(wù)就變得重要起來。
市政府:與中央在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的轉(zhuǎn)變相適應(yīng),城市在經(jīng)濟(jì)組織中的作用開始被確認(rèn)。市政府開始在地方中發(fā)揮重要作用。其角色從輔助國家項目轉(zhuǎn)向更積極的地方發(fā)展戰(zhàn)略制訂者。
城區(qū):1960年代曾有過將屬于不同系統(tǒng)的單位整合進(jìn)同一地方公社的嘗試,但流于失敗。1990年代后,這一嘗試重新出現(xiàn)。上海市政府在1995年提出了一個新的管理結(jié)構(gòu),謂之“二級政府,三級管理”,其中開始強調(diào)區(qū)對城市發(fā)展的重要作用。
街道辦:嚴(yán)格地說,街道辦事處并不是政府層次而是區(qū)政府的派出機構(gòu)。與市政府以前在城市管理上的補充性作用一樣,街道辦扮演著邊緣角色,承擔(dān)管理國家單位外人員的作用。
居委會:居委會與街道辦事處的區(qū)別在于居委會是一個“群眾自組織”。實際上,居委會已經(jīng)成為基層政府的左臂右膀,并且經(jīng)費亦在地方政府預(yù)算之內(nèi)。地方的政府功能在街道辦事處和居民委員會的鞏固形成了諸多新功能。
空間流重組:地方權(quán)利的重新組織造成了資本和信息的空間流重組。政府監(jiān)督部門和下級單位之間的資本流從垂直轉(zhuǎn)為水平方向。從上至下傳達(dá)和從下至上報告的傳播方式改變了。垂直流是改革前的特征,各級政府有自己的公司和,所以單位依據(jù)其管理關(guān)系劃分等級。當(dāng)?shù)胤秸诘胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展中開始扮演更重要的角色,這種關(guān)系就為水平聯(lián)系所削弱。
5管治的企業(yè)化
管治企業(yè)化的出現(xiàn)是政府對內(nèi)部能力調(diào)整的一種應(yīng)對。例如管理部門直轉(zhuǎn)變變?yōu)楣?,房產(chǎn)局接轉(zhuǎn)為房產(chǎn)公司。
建立地方商業(yè)合作:從1990年代開始,街道產(chǎn)業(yè)已成為上海第二大地方財政收入。在地方層次上,政府和企業(yè)的界限日益模糊。管理者和被管理者的經(jīng)濟(jì)活動在地方尺度上緊密聯(lián)系,這為企業(yè)化的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。
創(chuàng)造地方空間:空間的創(chuàng)造使大量地方性的城市治理成為可能。在明確的地域邊界內(nèi),使用更具風(fēng)險性的手段,政策得以試驗。同時,很多發(fā)展區(qū)都通過“土地開發(fā)公司”進(jìn)行開發(fā)。例如上海市政府在1990年代制訂了一系列法規(guī)并建立了一個開發(fā)公司專門負(fù)責(zé)外灘的發(fā)展開發(fā),在此政府拉力下,目前外灘已成為上海的中央商務(wù)區(qū)之一。而且,城市景觀也開始被大力提升。
6從街道辦事處到社區(qū):走向市民社會?
重建城市社區(qū)是政府的頭等大事,它關(guān)系到社會的長治久安。社區(qū)通過國家權(quán)力在基層的滲透發(fā)展起來。國家權(quán)力的下放使街道辦事處獲得了一系列的管理功能。當(dāng)街道辦事處具有了諸多的此類功能,它就變得更為正式并與一般意義上的“城市社區(qū)”區(qū)別開來。將國家的權(quán)力分解到地方化的可管理的尺度無疑將促成一個更富變化和更具應(yīng)變力的政府。街道辦事處或多或少成了一種政府實體,因此無論如何,在其框架上建構(gòu)城市,街道辦事處仍然有異于社區(qū)。
因為基層組織的變化主要在從上至下的方向,是否這些努力將促成市民社會的形成仍然是不定的。有學(xué)者曾提出“居委會肩負(fù)著管理工作的施行。居委會的存在背離了社區(qū)自我治理的目標(biāo)”(劉,2001)。
7結(jié)論
中國城市的管治基礎(chǔ)在市場經(jīng)濟(jì)改革后發(fā)生了重大變化。而本文的結(jié)論著重于正日益變化的城市治理的原因和結(jié)果。變化的主要原因是市場經(jīng)濟(jì)改革造成的管治真空。轉(zhuǎn)型社會的復(fù)雜性和轉(zhuǎn)變速度超出了國家單位系統(tǒng)的能力范圍。對市場轉(zhuǎn)型和后福特主義轉(zhuǎn)型而言,治理在它們中的出現(xiàn)存在相似性,盡管這一復(fù)雜性在不同角度展開。但社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的復(fù)雜性不僅在于全球化,而且在于市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問題本身。
規(guī)劃控制的放松導(dǎo)致了各種尺度上生產(chǎn)要素的變動性,而且造成了維持社會等級組織的巨大困難。在城市尺度上,區(qū)政府相互競爭以成為零售和商業(yè)中心。地產(chǎn)的租金驅(qū)使他們與開發(fā)商簽訂協(xié)約(Wu,1999)。通過吸引外資和直接參與,地方政府也積極地參與到本地域中的開發(fā)中來(Wu,2000)。
其次,城市管治變化的方向不在于構(gòu)建新的市民社會。政府管治的真空地帶為政府功能在基層組織的擴張而填棄,而非依靠自組織的地方管治。市場化造成了體制外的諸多自發(fā)變化,如人口變動性的增加,資本流,“體制外”要素的增加等等。
我們在本文中看到了國家在調(diào)整與動員要素關(guān)系上的領(lǐng)導(dǎo)角色。例如處理同私有企業(yè)主、下崗工人的關(guān)系方面。種種努力的背后是強大的行政指令,為的是在邊緣群體的服務(wù)設(shè)施供給、下崗工人再就業(yè)和鄉(xiāng)村民工潮的巨大壓力下,保有一個可管治的社會。另一角度上,國家和市場的關(guān)系發(fā)生了變化,盡管市場化造成了有礙于管治的趨勢,它也為國家體制的創(chuàng)新和改革提供了契機,而市場轉(zhuǎn)型中的管治企業(yè)化亦為消除資源短缺提供了所需資本。
最后,需特別指出的是,為了理解中國城市管治的變化,我們應(yīng)更多地在微觀尺度上進(jìn)行地域、組織和結(jié)構(gòu)的調(diào)查研究。
【收稿日期】2002-05-20
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1.1社會主義核心價值觀為公民處理國家、社會與個人的關(guān)系提供了可供遵循的價值資源如何正確處理好國家、社會與個人三者之間的關(guān)系,是公民意識培育的價值基點和基本目標(biāo),“公民意識作為一種現(xiàn)代社會意識,是公民對公民身份內(nèi)在價值的認(rèn)定,是公民對自己在國家中的政治地位和法律地位,以及其與國家、社會、其他公民之間關(guān)系的理性認(rèn)識”[3]。西方公民意識的形成和發(fā)展過程也是個人如何認(rèn)識和處理與國家、社會之間關(guān)系的過程。在文藝復(fù)興時期,啟蒙思想家提倡打破神權(quán)蒙昧思想的束縛,主張人的理性與天賦人權(quán)。特別是孟德斯鳩的法治思想和三權(quán)分立學(xué)說,從權(quán)力互相制衡與法治對權(quán)力的限制兩個方面為個人權(quán)利提供了保障。可以說,西方以個人權(quán)利為基礎(chǔ)的“權(quán)利”學(xué)說以及對國家與公民、權(quán)力與權(quán)利邊界的限定,是公民意識及其培養(yǎng)的基本內(nèi)容。英國社會學(xué)家馬歇爾認(rèn)為,公民意識應(yīng)該包括三重維度,第一個維度是公民的要素,其中包括人身自由、財產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容,第二個維度是政治的要素,其中包括參與行使政治權(quán)力的權(quán)利等內(nèi)容,第三個維度是社會因素,包括經(jīng)濟(jì)福利權(quán)利和享受文明生活的權(quán)利等內(nèi)容??梢钥闯?,西方的公民意識理論是以個人權(quán)利為基礎(chǔ),包含國家、社會、個人三個層面上的權(quán)利與責(zé)任相對應(yīng)的體系,其中個人權(quán)利是社會規(guī)則最基本的出發(fā)點,對公民權(quán)利的保障和對政府權(quán)力的限定等是基本內(nèi)容。然而,西方個人主義至上的權(quán)利體系容易導(dǎo)致個人“價值至上”,進(jìn)而損害共同體的利益。而且,由于不同的國家具有不同的政治文化和價值體系,因此,對于西方公民意識理論中處理國家、社會與個人之間關(guān)系的做法只能批判地繼承。社會主義核心價值觀在國家層面強調(diào)“富強、民主、文明、和諧”,追求的是國富民強、保障社會成員的各種權(quán)利;在社會層面強調(diào)“自由、平等、公正、法治”,追求的是建立一個為每個人發(fā)展提供自由平等發(fā)展機會的社會環(huán)境,實現(xiàn)對公權(quán)力的有效制約和對全民權(quán)利的保障,實現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的對應(yīng),使社會成員過上公正而有尊嚴(yán)的生活??梢钥闯?,社會主義核心價值觀除了引領(lǐng)整合各種紛繁復(fù)雜的社會思潮之外,其中蘊含的對公民參與政治生活權(quán)利的保障、對法治的追求以及對公權(quán)力的限制等,無疑為社會成員處理國家、社會與個人之間的關(guān)系提供了可供遵循的價值資源。
1.2社會主義核心價值觀也是以培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展需要的公民為依歸公民意識是指社會成員對自己身為政治人、社會人的自覺認(rèn)識,它一方面體現(xiàn)為社會成員對民主法治、自由平等、公平正義的追求,另一方面又要體現(xiàn)為積極的政治參與、理性批判、自治自律的精神。公民意識是實現(xiàn)民主法治、市場經(jīng)濟(jì)有序運行以及社會穩(wěn)定的非制度化因素。在當(dāng)前中國,公民意識的培育過程是使社會成員成為實現(xiàn)社會現(xiàn)代化和建設(shè)小康社會的最基本的社會責(zé)任主體。社會主義核心價值觀在國家和社會層面力圖為每個人的發(fā)展提供制度和社會環(huán)境上的幫助,在個人層面強調(diào)“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”,這是社會成員應(yīng)該具有的良好道德素養(yǎng)和遵守的最基本的行為準(zhǔn)則。社會主義核心價值觀分別從國家、社會和個人層面提出各自的基本價值觀念,但卻是統(tǒng)一的不可分割的整體。在引領(lǐng)和整合全社會價值觀念、凝聚全民族共識的同時,規(guī)范了社會成員的個人行為,為培養(yǎng)具有民主法治意識、適應(yīng)社會發(fā)展要求的公民提供了價值引領(lǐng)。
2在培育和踐行社會主義核心價值觀的過程中提升公民意識
公民和公民意識是培育和踐行社會主義核心價值觀的基礎(chǔ),只有依靠公民主體的行為實踐和情感認(rèn)知,它才能被轉(zhuǎn)化為一種習(xí)慣化、自覺化的社會價值。反之,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,使其在實踐中積淀成為社會主體的思維方式和行為習(xí)慣,可以增進(jìn)社會主義核心價值觀在公民意識培育中的導(dǎo)向性作用。
2.1在培育和踐行社會主義核心價值觀的過程中,提高公民的理性包容意識尊重差異、懂得妥協(xié),尊重個體和社會價值的多樣性、懂得包容,是現(xiàn)代社會公民的基本素養(yǎng)。社會主義核心價值觀作為一種價值體系,其本身蘊含著價值的多樣性和統(tǒng)一性,這在實踐過程中會推動社會主體理性包容意識的發(fā)展。首先,社會主義核心價值觀本身是在批判和繼承多元價值的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。社會主義核心價值觀是在理論指導(dǎo)下對社會主義本質(zhì)的新的認(rèn)識,反映了廣大人民群眾的利益訴求和價值追求,不僅廣泛借鑒世界各國文明成果,更深深植根于中華歷史文化土壤。其次,當(dāng)前思想領(lǐng)域日趨多元、多樣、多變,各種思潮此起彼伏,在培育和踐行社會主義核心價值觀過程中,既要引領(lǐng)、主導(dǎo)和整合其他社會思潮,有力抵制各種腐化思潮的影響,又要在社會主義核心價值觀和各種社會思潮之間保持適當(dāng)?shù)膹埩突盍?,在尊重差異中擴大社會認(rèn)同,在包容多樣中形成思想共識。可以說,培育和踐行社會主義核心價值觀的過程也是、包容多樣的價值理念內(nèi)化于社會主體,提升公民理性包容意識的過程。
2.2在培育和踐行社會主義核心價值觀的過程中,提高公民的權(quán)利和責(zé)任意識現(xiàn)代公民意識的形成是伴隨著個人權(quán)利體系的發(fā)展成長起來的,權(quán)利及對權(quán)利的理解和尊重是現(xiàn)代民主政治的核心和精髓。所謂權(quán)利意識,是指公民對自身權(quán)利的認(rèn)知、理解和態(tài)度。公民權(quán)利是現(xiàn)代民主國家制定法律的基本出發(fā)點和法律所要保護(hù)的對象。人民當(dāng)家作主是社會主義的本質(zhì),社會主義核心價值觀在國家層面明確提出“富強、民主、文明、和諧”,體現(xiàn)出對公民權(quán)利的尊重和承認(rèn)。在國家層面,培育和踐行社會主義核心價值觀,提高公民的權(quán)利意識,最主要的途徑是進(jìn)行民主政治建設(shè)和法治建設(shè)。社會主義民主政治的建設(shè)一方面需要公民了解自己有哪些政治權(quán)利,包括選舉權(quán)與被選舉權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)等,另一方面公民需要在法律允許的范圍內(nèi)主張自己的權(quán)利。同時,要以切實保障公民權(quán)利為根本,深化司法體制改革,規(guī)范司法行為,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,增強民眾對法律的信任,公民的權(quán)利意識才能逐步確立。權(quán)利與責(zé)任是一個統(tǒng)一體,沒有無責(zé)任的權(quán)利,也沒有無權(quán)利的責(zé)任?!柏?zé)任意識是公民對自己在國家和社會生活中的地位、權(quán)利和責(zé)任的一種自覺認(rèn)識?!枪駥λ?、集體、社會、國家,乃至對整個人類承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)的自覺態(tài)度?!盵5]中國古代社會進(jìn)行的臣民意識教育也側(cè)重于培養(yǎng)民眾的“責(zé)任意識”,但其強調(diào)的是服從而不是自覺的義務(wù),偏重于私德而缺乏公德。而適應(yīng)當(dāng)前民主政治發(fā)展的公民責(zé)任意識,不僅強調(diào)在法律允許的范圍內(nèi)自覺做好職責(zé)范圍內(nèi)的事情,還強調(diào)尊重他人的權(quán)利,正確處理好國家、集體和個人的關(guān)系。社會主義核心價值觀在個人層面上強調(diào)“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”,為個人處理國家、集體和個人的關(guān)系提供了價值規(guī)范。同時,在培育和踐行社會主義核心價值觀過程中,政府應(yīng)積極拓寬公民參與管理公共事務(wù)的渠道,在政治實踐中不斷提高公民的政治效能感和責(zé)任意識。
2.3在培育和踐行社會主義核心價值觀的過程中,“第三部門”的參與為公民意識的培育提供了廣闊的實踐空間托克維爾在《論美國的民主》一書時談到,美國的民間組織在美式民主中扮演著重要的角色。它不僅縮小了公民與國家之間的距離,增強了公民的政治效能感,也使民眾在參與并影響公共事務(wù)的過程中提高了民主意識、權(quán)利意識與責(zé)任意識等。自從改革開放以來,中國的非政府組織發(fā)展迅速。具體表現(xiàn)為:數(shù)量大幅增加,種類更加齊全,作用顯著增強。在公益事業(yè)發(fā)展、暢通訴求表達(dá)渠道、密切公民與國家關(guān)系、增強民眾的參與意識等方面發(fā)揮著重要的作用。社會主義核心價值觀本身凝結(jié)了對不同群體、不同階層、不同組織的價值期盼。社會主義核心價值觀的培育和踐行,是一個逐步推進(jìn)、逐步積累的過程,也是不同階層、不同行業(yè)、不同組織,共同參與、共同實踐并逐步總結(jié)的過程。當(dāng)前,不同城市、不同行業(yè)、不同組織開展了各具特色的核心價值觀教育實踐活動,并結(jié)合實際總結(jié)出各自的城市精神和行業(yè)精神,為公民意識的培育提供了良好的社會環(huán)境和實踐空間。
3結(jié)語