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人事股自成立以來(lái),在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,人員分工明確,扎實(shí)進(jìn)取,較好地完成了上半年工作計(jì)劃內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、主要工作及做法
(一)保質(zhì)保量完成脫貧攻堅(jiān)工作。按照縣脫貧攻堅(jiān)指揮部要求在2021年3月底前駐村第一書(shū)記及幫扶責(zé)任人再開(kāi)展一次“兩不愁,三保障”大排查工作,迎接上級(jí)檢查并上交今年幫扶工作計(jì)劃。
(二)認(rèn)真完成人員編制,干部人事、黨員培訓(xùn)、退休人員情況等報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。今年共承接1名同志轉(zhuǎn)隸,1名單位人員調(diào)配,無(wú)退休人員手續(xù)的辦理,人員安排平穩(wěn)有序。
(三)不斷完善干部、職工人事信息、使干部職工人事檔案管理工作規(guī)范化、信息化。收集全局人員學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)證書(shū)基本上掌握了全局人員的個(gè)人信息,及時(shí)增減變化;對(duì)人員工作,政治面貌,學(xué)歷和身份進(jìn)行全面摸底,及時(shí)對(duì)人事檔案進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。
(四)認(rèn)真做好干部職工職稱(chēng)申報(bào)工作。完成了3年同志正常晉級(jí)的報(bào)批工作,同時(shí)對(duì)夠條件人員積極督促申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)在聘任工作上盡量多爭(zhēng)取聘任職數(shù),使更多專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能夠聘任。
(五)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)部門(mén)下發(fā)的文件精神,配合縣直工委、組織部、黨史辦做好黨建和黨史工作及組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作,黨費(fèi)的收繳等。
二、存在問(wèn)題
在這一年中,雖然工作取得了一定的成績(jī),但是不足之處依然存在,例如在黨建工作中出現(xiàn)組織不力,在扶貧工作缺乏主動(dòng),在處理復(fù)雜問(wèn)題時(shí)考慮不全面,但是隨著學(xué)習(xí)的積累,實(shí)踐的開(kāi)展,我相信這些問(wèn)題都會(huì)迎刃而解。
1、加強(qiáng)黨務(wù)及政務(wù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織全局工作人員開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),加強(qiáng)干部、職工政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高全體工作人員的黨性意識(shí),服務(wù)意識(shí)。
2、加強(qiáng)與縣委組織部、人社局、編辦等部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。
一、企業(yè)分布情況
我區(qū)木制家具制造等五大行業(yè)涉及的企業(yè)共有7家,其中木制家具生產(chǎn)企業(yè)1家(豐藝工業(yè)有限公司)、蓄電池生產(chǎn)企業(yè)2家(澳鑫科技發(fā)展有限公司、金鼎蓄電池有限公司)、水泥生產(chǎn)企業(yè)2家(新三水水泥有限公司、宿遷市楚王水泥有限公司)、制鞋企業(yè)2家(倉(cāng)集鎮(zhèn):宿遷市鴻程鞋業(yè)有限公司、中揚(yáng)鎮(zhèn):宿遷市誠(chéng)信鞋業(yè)有限公司)。
二、工作開(kāi)展情況
一是精心部署,周密安排。市五大行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理方案下發(fā)后,我局高度重視,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,迅速制定下發(fā)了《全區(qū)木制家具制造等五大行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》,進(jìn)一步明確本次整治目標(biāo)、整治重點(diǎn)和范圍、整治步驟及整治要求。同時(shí),組織有關(guān)人員對(duì)木制家具制造等五大行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面摸底排查,并建立了監(jiān)管檔案。
二是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。利用“安全生產(chǎn)月”時(shí)機(jī),以《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》為主要內(nèi)容,印發(fā)了《職業(yè)健康法律法規(guī)宣傳材料》1萬(wàn)份,并進(jìn)行廣泛散發(fā)。針對(duì)木制家具制造等五大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《職業(yè)危害防治責(zé)任告知書(shū)》和企業(yè)簽訂了《職業(yè)危害防治責(zé)任承諾書(shū)》各150余份。結(jié)合安全生產(chǎn)法律法規(guī)組成宣講團(tuán)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中開(kāi)展了職業(yè)健康宣傳活動(dòng)。同時(shí),深入企業(yè)開(kāi)展職業(yè)健康宣傳20余次,發(fā)放宣傳資料6000余份。
三是加大力度,依法治理。為貫徹落實(shí)有關(guān)文件要求,我們采取有效措施,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)木制家具制造等五大行業(yè)企業(yè)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查,尤其是對(duì)7家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督檢查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。對(duì)被檢查單位存在的職業(yè)危害問(wèn)題,分別提出了限期整改意見(jiàn),要求各用人單位加強(qiáng)對(duì)《職業(yè)病防治法》和《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)職業(yè)病危害防控措施,并對(duì)楚王水泥和綠建木業(yè)兩家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰。
目前,涉及五大行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理的7家企業(yè)中,豐藝木業(yè)的檢測(cè)、評(píng)價(jià)、危害公示、臺(tái)賬、制度工作已完成,職工體檢正在進(jìn)行中;澳鑫科技的各項(xiàng)治理工作完備,已通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)評(píng)定;金鼎蓄電池主要危害生產(chǎn)工序已搬至北化工區(qū),現(xiàn)在只保留組裝和充電,臺(tái)賬資料正在完善,檢測(cè)、評(píng)價(jià)正在聯(lián)系有關(guān)部門(mén);新三水和楚王水泥已和中介公司簽訂安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議,各項(xiàng)工作正在開(kāi)展中;鵬程鞋業(yè)和誠(chéng)信鞋業(yè)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)微小企業(yè),達(dá)不到管理?xiàng)l件,我們要求其具備相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)、管理制度和防護(hù)用品,將繼續(xù)跟蹤管理。
三、存在問(wèn)題
企業(yè)對(duì)申報(bào)和防治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。
四、下一步打算
一是繼續(xù)對(duì)木制家具制造等五大行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)職業(yè)危害突出問(wèn)題,督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)職業(yè)健康行為,依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
2012年以來(lái),我作為公司總經(jīng)理助理,積極協(xié)助總經(jīng)理抓好公司設(shè)備部和安保部的工作,嚴(yán)格按照公司年初制定的工作目標(biāo),加強(qiáng)設(shè)備檢修工作,確保生產(chǎn)正常,同時(shí)按照安全第一、預(yù)防為主的安全方針,抓好公司的安全生產(chǎn)工作。下面將一年來(lái)的工作匯報(bào)如下:
一、 設(shè)備管理情況
(一)設(shè)備采購(gòu)、改造和維修保養(yǎng)
1、設(shè)備采購(gòu)。2012年,為提高公司水松紙加工技術(shù)工藝水平和質(zhì)量,購(gòu)進(jìn)激光打孔機(jī)、高速?gòu)?fù)卷機(jī)、雙軸高速分切機(jī)各一臺(tái);為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)控制,購(gòu)進(jìn)檢驗(yàn)硬件鹵素水分測(cè)定儀、紫外線(xiàn)分析儀各一臺(tái)。另外,還購(gòu)置玻璃鋼冷卻塔一臺(tái)。共投入采購(gòu)費(fèi)用176.18萬(wàn)元。
2、設(shè)備改造。一是完成對(duì)水松紙印刷機(jī)收卷部分的改造,即將原機(jī)器機(jī)械聯(lián)動(dòng)收卷改為變頻電機(jī)控制收卷,解決了原來(lái)噪音大、故障多、穩(wěn)定性差的缺點(diǎn)。二是完成換熱站供熱設(shè)備改造,將原來(lái)的供熱泵及配套設(shè)施進(jìn)行了更新,增加了不間斷電源保護(hù),使換熱站能夠滿(mǎn)足我公司供暖需求。
3、設(shè)備維修保養(yǎng)。重點(diǎn)是做好膠印機(jī)的維保工作,今年我們聯(lián)系生產(chǎn)廠家對(duì)膠印機(jī)進(jìn)行了中修,并對(duì)膠印機(jī)UV系統(tǒng)和上墨系統(tǒng)進(jìn)行針對(duì)性的維護(hù),還請(qǐng)生產(chǎn)廠家工程師對(duì)我們的操作工人進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)。同時(shí)其他設(shè)備按照正常計(jì)劃也進(jìn)行了保養(yǎng)維修。
(二)工程施工
本年度,我們先后完成了叉車(chē)換油地溝工程、簡(jiǎn)易板房的移置重裝、西車(chē)間廢紙棚建設(shè)、西車(chē)間鋼架車(chē)棚建設(shè)、車(chē)間四周落水斗更換、東裝車(chē)棚外層涂漆、新油墨倉(cāng)庫(kù)建設(shè)、新備件庫(kù)間壁及鋁合金房、水松紙車(chē)間間壁工程、水松紙印刷機(jī)排廢管道改造等相關(guān)工程。
(三)配件管理
在備品備件管理上,認(rèn)真執(zhí)行公司預(yù)算管理制度,實(shí)行比價(jià)采購(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)檢驗(yàn)制度,對(duì)專(zhuān)用備件設(shè)置了由設(shè)備管理員、備件采購(gòu)員、維修組長(zhǎng)、電工組長(zhǎng)組成的質(zhì)量檢驗(yàn)員、鑒定人,分別對(duì)電器類(lèi)、機(jī)械類(lèi)、橡膠類(lèi)配件以及油脂等進(jìn)行實(shí)物檢驗(yàn)和對(duì)比檢驗(yàn)?;旧媳WC了備件的質(zhì)量。
(四)設(shè)備技術(shù)培訓(xùn)
1、組織模切操作人員、維修人員6人去天津長(zhǎng)榮印刷設(shè)備有限公司學(xué)習(xí)。
2、利用設(shè)備生產(chǎn)廠家工程師來(lái)我廠維保機(jī)器的機(jī)會(huì),要求其對(duì)我司操作人員進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)。
3、組織參加曼羅蘭中國(guó)公司膠印技術(shù)展會(huì)。
4、請(qǐng)陜西北人、廣東松德技術(shù)業(yè)務(wù)人員介紹當(dāng)前凹印技術(shù)現(xiàn)狀及相關(guān)凹印知識(shí)。
二、 安全管理情況
(一)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
督促安保部落實(shí)公司安全責(zé)任制,制定安全責(zé)任書(shū),要求公司與部門(mén)、部門(mén)與員工之間層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),將安全生產(chǎn)責(zé)任分級(jí)量化,責(zé)任落實(shí)到人。
(二)認(rèn)真抓好安全整改工作
對(duì)于歷次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,都及時(shí)組織整改,并將整改情況上報(bào)相關(guān)部門(mén)。全年查出安全隱患43個(gè),整改43個(gè),整改率100%;經(jīng)過(guò)不懈地努力,車(chē)間的安全管理狀況明顯改善,以往存在的習(xí)慣性違章行為大大減少,物品擺放符合安全要求,職工的安全生產(chǎn)意識(shí)明顯提高,公司的安全管理水平上了一個(gè)大臺(tái)階。
(三)完善各項(xiàng)安全管理制度
根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求,督促安保部重新修訂了《安全檢查和隱患整改制度》、《消防安全管理制度》、《交通安全管理制度》等三十多個(gè)管理制度,并重新完善了日檢、周檢和月檢制度。
(四)加大安全投入,加強(qiáng)消防管理
督促安保部于3月份對(duì)公司所有在用的二氧化碳滅火器進(jìn)行了換藥重裝,并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求填寫(xiě)消防器材配置單。購(gòu)買(mǎi)了6個(gè)室外消防栓保護(hù)罩,使室外消防栓得到有效地保養(yǎng)維護(hù);購(gòu)置了10個(gè)室內(nèi)滅火器放置架,使滅火器能夠整齊放置,既保持了美觀,又保證了滅火器不會(huì)跌倒砸傷人。購(gòu)置了防洪鍬、防洪袋,并按要求進(jìn)行擺放。在公司門(mén)口擺放行駛限速標(biāo)志,在化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)區(qū)張貼禁火標(biāo)志。車(chē)間、辦公樓通道張貼安全疏散標(biāo)志。今年共購(gòu)置滅火器41具,開(kāi)具動(dòng)火證30份。
(五)定期組織安全檢查
我作為分管安全的公司領(lǐng)導(dǎo),每月定期組織安全檢查,并督促安保部進(jìn)行周查,及時(shí)掌握公司的安全生產(chǎn)及現(xiàn)場(chǎng)管理情況。對(duì)查出的安全隱患立即責(zé)成安全部門(mén)下整改通知書(shū),限時(shí)整改,并隨時(shí)監(jiān)督整改進(jìn)度。
(六)安全投入
今年累計(jì)安全投入總額為344461元,其中工作服239000元,消防安全投入33190元,安全宣傳、培訓(xùn)投入5185元,勞動(dòng)防護(hù)投入57886元,特種作業(yè)人員培訓(xùn)、審核投入8000元。
三、存在的問(wèn)題及2013年打算
回顧這一年來(lái)的工作,尤其是在王總的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)為取得了一些成績(jī),但也還存在很多不足:一是設(shè)備重要備件的管理要加強(qiáng);二是對(duì)員工的安全培訓(xùn)力度不夠大,部分員工的安全生產(chǎn)意識(shí)有待加強(qiáng)。
針對(duì)公司這些問(wèn)題,2013年我初步打算:
1、加強(qiáng)設(shè)備的維保工作。我們的設(shè)備已投入使用多年,各種故障也進(jìn)入多發(fā)期,這時(shí)的維保工作跟不上就很有可能耽誤公司生產(chǎn)。因此,下一步要抓好膠印機(jī)、凹印機(jī)等重點(diǎn)關(guān)鍵設(shè)備檢查、檢修保養(yǎng)力度,爭(zhēng)取對(duì)膠印機(jī)再進(jìn)行一次外援服務(wù),組織分析、檢查解決潛在的技術(shù)問(wèn)題。
2、對(duì)老廠區(qū)房屋的修繕,在做好調(diào)研、評(píng)估、丈量和招標(biāo)等工作的基礎(chǔ)上,做好開(kāi)春氣候轉(zhuǎn)暖后施工的準(zhǔn)備
3、對(duì)新凹印線(xiàn)的引進(jìn)做好相關(guān)配套服務(wù)工作。
××鎮(zhèn)地處縣城所在地,是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,全鎮(zhèn)所轄××個(gè)行政村,××個(gè)黨支部,黨員××人。近年來(lái),××鎮(zhèn)在市委、縣委電教中心的關(guān)懷、指導(dǎo)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以三個(gè)代表的重要思想和十六屆五中全會(huì)的精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立電教為提高黨員素質(zhì)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)服務(wù)的觀念,充分利用黨員電教優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的電化教育,提高黨員的雙帶能力,把黨員電化教育與組織工作、科技培訓(xùn)緊密結(jié)合起來(lái)講求實(shí)效,取得了可喜成績(jī)。
××鎮(zhèn)連續(xù)多次被縣委評(píng)為黨員電教先進(jìn)單位,下面將我鎮(zhèn)的黨員電教工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把電教工作當(dāng)作中心工作來(lái)抓
××鎮(zhèn)黨委始終站在把黨員電教工作當(dāng)作生產(chǎn)力,服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)抓,把發(fā)展農(nóng)村黨員電教工作作為加強(qiáng)農(nóng)村黨建的主攻目標(biāo)。為了抓好“電教工程”,鎮(zhèn)黨委成立了黨員電教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記××任組長(zhǎng),副組長(zhǎng)由副書(shū)記××擔(dān)任,下設(shè)辦公室,辦公室主任由組織委員兼任形成以組織部門(mén)牽頭,紀(jì)檢、宣傳、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)相互配合,齊抓共管的局面。鎮(zhèn)黨委多次召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行專(zhuān)題研究和制定了《××鎮(zhèn)黨員電化教育發(fā)展規(guī)劃》,鎮(zhèn)黨委明確要求鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭辦好自己的電教示范點(diǎn),實(shí)行以點(diǎn)帶面,鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng),在全鎮(zhèn)上下形成大辦黨員電化教育的新局面,
二、以人為本,狠抓陣地和隊(duì)伍建設(shè)
為了保證電教工作的健康開(kāi)展,鎮(zhèn)黨委每年拿出一部分資金用于支持農(nóng)村黨支部購(gòu)買(mǎi)電教設(shè)備,對(duì)于條件好的村實(shí)行差額補(bǔ)助,對(duì)于條件差的村實(shí)行全額報(bào)銷(xiāo)的辦法,這樣就大大提高了農(nóng)村黨支部興辦電教的積極性。為了配合先進(jìn)性教育活動(dòng),鎮(zhèn)投資5萬(wàn)多元,為20多個(gè)村更新或配備了電視機(jī)、VCD等電教設(shè)備,目前,全鎮(zhèn)××個(gè)村都成立了電教活動(dòng)室,做到了六有:即有房子、有牌子、有制度、有設(shè)備、有資金、有記錄,在鎮(zhèn)大院內(nèi)成立了設(shè)備齊全的黨員電化教育中心,指導(dǎo)全鎮(zhèn)的黨員電化教育工作。
為了抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員電教隊(duì)伍建設(shè),鎮(zhèn)黨委專(zhuān)門(mén)下發(fā)了文件,規(guī)定了各村黨支部在挑選黨員電教活動(dòng)室專(zhuān)兼職播放員時(shí),要按照政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、有一定寫(xiě)作能力和口頭表達(dá)能力的標(biāo)準(zhǔn),從高、初中畢業(yè)生中的優(yōu)秀青年擇優(yōu)選用的63名專(zhuān)兼職黨員電教播放員統(tǒng)一集中到鎮(zhèn)黨校進(jìn)行崗前培訓(xùn),教育他們嚴(yán)格遵守黨員電教片播放收看制度、電教工作人員職責(zé)和電教設(shè)備使用和保管制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。全鎮(zhèn)已建立了一支能夠勝任工作的黨員電化教育隊(duì)伍,鎮(zhèn)電教中心配備兩名電教管理員,鎮(zhèn)電教中心和各村電教活動(dòng)室除每月至少一次收看外,還不定期播放有關(guān)電教片。
三、扎實(shí)推進(jìn)黨員電教科技興農(nóng)活動(dòng)。
我鎮(zhèn)的黨員電教工作在搞好黨員傳統(tǒng)思想教育、黨性教育的同時(shí),結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),充分利用電化教育手段,把先進(jìn)的實(shí)用農(nóng)業(yè)科技知識(shí)傳播給廣大的農(nóng)村黨員干部,提高黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力,加快農(nóng)村小康建設(shè)的步伐。
近幾年來(lái),我鎮(zhèn)與縣農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合協(xié)作,引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技光盤(pán)500多盤(pán),組織開(kāi)展養(yǎng)殖技術(shù)、種植技術(shù)培訓(xùn)5000多人次,目前,我鎮(zhèn)依靠農(nóng)業(yè)科技支撐,在××建立科技興農(nóng)示范基地,在××、××、××、××四個(gè)村建立了蘆筍種植基地,在××建立大棚菜種植基地,在××建立了貉子養(yǎng)殖基地,還有30多個(gè)村辦起了養(yǎng)殖小區(qū)。農(nóng)業(yè)科技示范基地的建設(shè)有力的推動(dòng)了農(nóng)民收入的增加,今年,僅蘆筍種植一項(xiàng)就可以為農(nóng)民增收100多萬(wàn)元。
四、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極配合先進(jìn)性教育活動(dòng)
在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,××鎮(zhèn)充分利用電教優(yōu)勢(shì)開(kāi)展黨員傳統(tǒng)教育,學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)模范、先進(jìn)典型,真正使黨員電教成為先進(jìn)性教育活動(dòng)富有成效的教育載體。從教育活動(dòng)開(kāi)始,到現(xiàn)在,共計(jì)組織收看了《燕趙先鋒頌》、《張思德》、《走近》、《黨課輔導(dǎo)》、《李家庚》等五十多部音像教材和影片專(zhuān)題片,豐富了先進(jìn)性教育活動(dòng)的內(nèi)容。鎮(zhèn)電教中心在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)挖掘優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡,制作新聞,報(bào)送到縣電視臺(tái),以身邊的人和事教育全鎮(zhèn)黨員干部,起到了良好的教育效果。
下一步工作打算:
一是進(jìn)一步鞏固已有的成果,創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。
對(duì)連片特困地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā),是國(guó)家2011―2020新十年扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃提出的新理念,是中央明確的當(dāng)前和今后一段時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)。省委省政府貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略決策,結(jié)合省情實(shí)際,及時(shí)作出對(duì)蘇北6大片區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶的部署安排,無(wú)疑是當(dāng)前和今后一階段我們組織實(shí)施新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作的重中之重。我們圍繞“每年都有新進(jìn)展,三年實(shí)現(xiàn)大變樣”的階段性目標(biāo),恪盡職守、協(xié)同配合,全面落實(shí)各項(xiàng)幫扶任務(wù),相關(guān)工作取得新的進(jìn)展。
一、強(qiáng)化責(zé)任,到位履行片區(qū)幫扶牽頭職責(zé)
一是及時(shí)組建工作班子。委內(nèi)成立由主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志任正副組長(zhǎng)、各相關(guān)職能處室為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度均召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,及時(shí)將階段性幫扶任務(wù)落實(shí)到具體處室與責(zé)任人。委外牽頭建立由省直相關(guān)部門(mén)及2市4縣(區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的片區(qū)幫扶工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確了聯(lián)席會(huì)議的職能職責(zé)、工作規(guī)則和任務(wù)要求,為幫扶工作聯(lián)動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保障。二是編制實(shí)施幫扶規(guī)劃。在多次深入片區(qū)實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上,我們及時(shí)編制印發(fā)了片區(qū)幫扶“十二五”總體規(guī)劃。規(guī)劃落實(shí)過(guò)程中,又實(shí)事求是地根據(jù)2013年實(shí)施情況以及中央投資補(bǔ)助項(xiàng)目安排原則的變化,對(duì)已列入片區(qū)幫扶規(guī)劃的項(xiàng)目作了必要的修訂完善,把不符合要求、效益不高的項(xiàng)目調(diào)整出去,把新的符合條件的項(xiàng)目補(bǔ)充進(jìn)來(lái),切實(shí)保證規(guī)劃的權(quán)威性、針對(duì)性與實(shí)效性。三是具體分解目標(biāo)任務(wù)。面上工作啟動(dòng)后,我們于去年8月即召開(kāi)片區(qū)幫扶工作首次聯(lián)席會(huì)議,逐一落實(shí)具體幫扶任務(wù),并專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知,督促推進(jìn)各項(xiàng)工作;今年4月,結(jié)合片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)再次召開(kāi)幫扶工作聯(lián)席會(huì)議,點(diǎn)到點(diǎn)考察幫扶項(xiàng)目,面對(duì)面會(huì)辦幫扶難題,實(shí)打?qū)嵟d辦幫扶實(shí)事;6月底,又專(zhuān)題組織年中督查,系統(tǒng)了解幫扶項(xiàng)目進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量和資金落實(shí)等情況。日常工作中,從委領(lǐng)導(dǎo)層做起,借助“三解三促”等活動(dòng)載體,組織機(jī)關(guān)干部帶著感情、帶著要素、帶著辦法深入片區(qū)駐點(diǎn)調(diào)研,幫助基層群眾解決脫貧致富各種實(shí)際問(wèn)題。四是著力落實(shí)資金項(xiàng)目。做好連片開(kāi)發(fā),項(xiàng)目是載體、資金是保障,幫扶過(guò)程中我們始終堅(jiān)持渠道拓寬與機(jī)制創(chuàng)新并重,加大中央預(yù)算內(nèi)資金的爭(zhēng)取力度和省內(nèi)各級(jí)扶貧資金的統(tǒng)籌力度,有效整合和落實(shí)了一批涵蓋多個(gè)領(lǐng)域的扶貧資金,滾動(dòng)建設(shè)了一批就業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)示范性好、幫扶效果明顯的項(xiàng)目。2013年,參與各方聯(lián)手運(yùn)作共在渠北片區(qū)實(shí)施幫扶項(xiàng)目185個(gè),協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶資金11.2億元,今年計(jì)劃實(shí)施幫扶項(xiàng)目188個(gè),協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶資金11.5億元,實(shí)際工作還特別注重投向投質(zhì)投效,力求最大限度地發(fā)揮項(xiàng)目與資金扶貧的綜合效益。
二、把握關(guān)鍵,著力推進(jìn)片區(qū)幫扶重點(diǎn)工作
片區(qū)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,啃下硬骨頭、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn),必須重抓關(guān)鍵舉措、主攻薄弱環(huán)節(jié)、解決突出問(wèn)題。綜合各方面情況,我們把工作重點(diǎn)主要放在了這樣幾個(gè)方面:一是突破瓶頸,完善基礎(chǔ)設(shè)施。我們積極會(huì)同省有關(guān)部門(mén)和市縣地方,在統(tǒng)籌抓好渠北片區(qū)道路橋梁、農(nóng)田水利、公用設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的同時(shí),篩選確定水利骨干排灌及大型泵站建設(shè)作為近階段關(guān)鍵工程項(xiàng)目予以大力推進(jìn),專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知,以水利主管部門(mén)為主,相關(guān)方面配合,對(duì)實(shí)施方案、項(xiàng)目管理、資金配套、竣工驗(yàn)收等作出具體部署和安排。整個(gè)工程總投資2.06億元,其中省級(jí)補(bǔ)助1.4億元,目前已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審和項(xiàng)目審批,正在組織項(xiàng)目招標(biāo),秋收后即將全面施工,確保早日建成并發(fā)揮效益。二是因地制宜,培育特色產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),是變“輸血扶貧”為“造血扶貧”的戰(zhàn)略舉措。在幫扶過(guò)程中,我們堅(jiān)持“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則方針,強(qiáng)化分類(lèi)施策,注重政策引導(dǎo),支持渠北片區(qū)因地制宜發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。2013年,我們共在片區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目84個(gè),總投資10.7億元,今年又計(jì)劃幫扶項(xiàng)目80個(gè),總投資34.4億元,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)以及旅游休閑農(nóng)業(yè),致力于將區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)最為薄弱的“貧困帶”建設(shè)成為高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,讓老百姓在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中得到實(shí)惠、看到前景、提振信心。此外,我們今年還會(huì)同省有關(guān)部門(mén)在片區(qū)內(nèi)實(shí)施了一批園區(qū)改造項(xiàng)目,積極支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)集中區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,加快技術(shù)改造和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。三是普惠共享,發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),是改善民生和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。幫扶過(guò)程中我們特別注重統(tǒng)籌抓好片區(qū)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,力爭(zhēng)使“六大體系”全面覆蓋片區(qū)民眾,顯著提升片區(qū)的基本公共服務(wù)均等化水平。具體工作包括兜底保障農(nóng)村低保,最低保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)每人每月300元,并按80%的比例予以補(bǔ)助;對(duì)參加新農(nóng)合、新農(nóng)保等個(gè)人出資部分有困難的低收入家庭予以減、免、補(bǔ),7類(lèi)特殊對(duì)象全部納入醫(yī)療救助范圍并相應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn);多渠道投入專(zhuān)項(xiàng)資金,積極支持片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施校舍、校安、支教、助學(xué)等工程,建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)養(yǎng)老、孤兒養(yǎng)育以及就業(yè)培訓(xùn)等公共設(shè)施,全面提高服務(wù)便民水平。四是指向明確,突出強(qiáng)村富民。圍繞新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的核心目標(biāo),堅(jiān)持把貧困群眾和經(jīng)濟(jì)薄弱村作為扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn),定期過(guò)細(xì)排查片區(qū)內(nèi)貧困人口的現(xiàn)有數(shù)量、結(jié)構(gòu)特征、分布特點(diǎn)和致貧原因等基本狀況以及經(jīng)濟(jì)薄弱村的發(fā)展情況,在此基礎(chǔ)上綜合施策、對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)幫扶,堅(jiān)持幫助貧困群眾早日脫貧和增強(qiáng)壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力兩手齊抓。經(jīng)考核認(rèn)定,去年整個(gè)渠北片區(qū)共有38個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)、10.8萬(wàn)名低收入人口實(shí)現(xiàn)脫貧,任務(wù)達(dá)標(biāo)率分別為43.7%和55.1%。
三、注重協(xié)同,不斷強(qiáng)化片區(qū)幫扶工作合力
片區(qū)幫扶工作涉及層層級(jí)級(jí)、方方面面,整合力量、形成合力、保證質(zhì)量是做好工作的基礎(chǔ)和前提。為此,我們?cè)谑》鲐毠ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組和省扶貧辦的大力支持下,著力構(gòu)建了三個(gè)機(jī)制。一是分工掛鉤機(jī)制。針對(duì)渠北片區(qū)“點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)”的實(shí)際,實(shí)行縣(區(qū))重點(diǎn)掛鉤幫扶制度,分別由省發(fā)改委、經(jīng)信委牽頭,側(cè)重幫扶阜寧縣;省住建廳牽頭,側(cè)重幫扶淮安區(qū);省農(nóng)委、財(cái)政廳牽頭,側(cè)重幫扶濱??h;省農(nóng)開(kāi)局、人社廳牽頭,側(cè)重幫扶響水縣。日常工作中,由各牽頭部門(mén)按照聯(lián)席會(huì)議的要求組織開(kāi)展具體工作,并結(jié)合部門(mén)職能,在政策制定、資金投入和項(xiàng)目安排等方面適當(dāng)向掛鉤縣(區(qū))傾斜。二是層級(jí)推進(jìn)機(jī)制。在強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議省級(jí)成員單位幫扶責(zé)任的同時(shí),特別強(qiáng)調(diào)地方的主體責(zé)任,形成省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,市級(jí)層面重在建立扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系;縣區(qū)層面重在通盤(pán)謀劃工作布局,明確工作重點(diǎn),跟進(jìn)配套措施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面重在配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,確保村級(jí)組織在扶貧開(kāi)發(fā)中發(fā)揮應(yīng)有作用;村級(jí)層面重在推行一線(xiàn)工作法,切實(shí)開(kāi)展到戶(hù)到人的扶貧工作;省市幫扶工作隊(duì)則要把精力更多地放在為地方脫貧致富出謀劃策,多辦地方想辦、該辦但依靠自身力量又難以辦成的大事實(shí)事,更多地爭(zhēng)取后方單位扶持。三是工作落實(shí)機(jī)制。在制定聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上,我們多次下發(fā)通知,督促有關(guān)方面抓緊落實(shí)幫扶任務(wù),尤其是項(xiàng)目資金保障,要求應(yīng)下達(dá)的片區(qū)項(xiàng)目資金盡量提早下達(dá),同時(shí)嚴(yán)把概算編制與執(zhí)行關(guān)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查全程服務(wù),切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)加快進(jìn)程,力爭(zhēng)早一天建成、早一天見(jiàn)效、早一天讓片區(qū)群眾受益。嚴(yán)控工程質(zhì)量,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范組織項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)工程監(jiān)理和竣工驗(yàn)收,確保扶貧開(kāi)發(fā)所有工程經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。
部門(mén)學(xué)習(xí)計(jì)劃 部門(mén)預(yù)算 部門(mén)總結(jié) 部門(mén)預(yù)算論文 部門(mén)轉(zhuǎn)正總結(jié) 部門(mén)述職 部門(mén)工作管理 部門(mén)員工管理 部門(mén)述職匯報(bào) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀
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