前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇憲法宣誓制度范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

憲法宣誓制度范文第1篇

關(guān)鍵詞：海外投資保險(xiǎn)制度 單邊模式 雙邊模式混合模式

一、海外投資保險(xiǎn)制度的概念

海外投資保險(xiǎn)制度（overseas investment insurance scheme）又稱海外投資保證制度（investment guarantee program），是資本輸出國政府對本國海外投資者在國外可能遇到的政治風(fēng)險(xiǎn)，提供保險(xiǎn)或保證，投資者向本國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請保險(xiǎn)后，若承保的政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，致使投資者遭受損失，則由國內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賠償其損失的制度。投資者向本國投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請保險(xiǎn)，在獲得批準(zhǔn)后，若承保的政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，致使投資者蒙受損失，則由國內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)償其損失。國際法條文中，通常用“海外投資保證制度”代替“海外投資保險(xiǎn)制度”，從嚴(yán)格意義上講，海外投資保險(xiǎn)制度與海外投資保證制度是既有區(qū)別又有聯(lián)系的。承保范疇的區(qū)別：海外投資保險(xiǎn)制度，是國家政府支持下的一種特殊的保險(xiǎn)制度，承保范圍只限于政府指定的政治風(fēng)險(xiǎn)；海外投資保證制度，不僅包括對政治風(fēng)險(xiǎn)的承保，而且也包括對非政治性的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的承保。賠償方式上的區(qū)別：投資保證，一般對所受損失進(jìn)行全部補(bǔ)償；投資保險(xiǎn)，只按投資的一定比例并且基于一定條件進(jìn)行補(bǔ)償。從功能的聯(lián)系上講，二者是一致的，都是為了鼓勵(lì)、促進(jìn)、保護(hù)本國海外投資而建立的保障制度。

二、海外投資保險(xiǎn)制度立法模式的幾種類型介紹

（一）雙邊模式

雙邊模式是以雙邊保護(hù)協(xié)定的存在作為承保海外投資風(fēng)險(xiǎn)的前提，即美國與東道國訂有雙邊投資保護(hù)協(xié)定，投資者只有在于美國簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家投資，才可以申請保險(xiǎn)。當(dāng)規(guī)定的政治風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，美國向投資者賠償損失后，就取得了法定的代位權(quán)求償權(quán)。美國政府就有權(quán)向東道國索賠。

（二）單邊模式

日本的海外投資保險(xiǎn)制度采用的是與美國截然不同的單邊模式。即不以日本同東道國訂立的雙邊保證協(xié)定為前提，只依據(jù)日本的國內(nèi)法，就可以對海外投資進(jìn)行保險(xiǎn)。

（三）多邊模式

多邊模式又稱混合模式，以德國為代表。多邊模式將雙邊模式與單邊模式結(jié)合在一起，以雙邊模式為主，以單邊模式為輔，比單純的雙邊模式和單邊模式更具有靈活性。即與德國訂有雙邊保護(hù)協(xié)定的東道國采用雙邊模式，未與德國訂有雙邊保護(hù)協(xié)定的東道國采用單邊模式。將單邊模式與雙邊模式結(jié)合在一起后者，交相為用，以便更好得促進(jìn)海外投資事業(yè)的發(fā)展，保護(hù)海外投資。

三、關(guān)于建立我國海外頭投資保險(xiǎn)制度模式選擇的幾種學(xué)說

目前，過于構(gòu)建我國海外投資保險(xiǎn)制度的模式，學(xué)界的學(xué)說基本可以歸納為三類：

第一種主張，我國的海外投資保險(xiǎn)制度應(yīng)采取日本式的單邊主義模式。即投資保險(xiǎn)制度不以投資母國和東道國之間簽訂雙邊投資保護(hù)制度為法定前提。主張單邊模式的理由是，我國與他國訂立的投資保護(hù)協(xié)定數(shù)量并不多，若實(shí)行雙邊模式，會使許多在沒有與我國訂立雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家投資的投資者，得不到投資保險(xiǎn)的保護(hù)，即投資保險(xiǎn)制度不以投資母國和東道國之間簽訂雙邊投資保護(hù)制度為法定前提，也會使海外投資保險(xiǎn)制度發(fā)揮作用的范圍受到限制。

第二種主張，我國的海外投資保險(xiǎn)制度應(yīng)實(shí)行美國式的雙邊主義模式。即，投資者只能在與母國簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家投資才能加入保險(xiǎn)。也就是將國家間的海外投資保護(hù)協(xié)定作為投資母國國內(nèi)法的海外投資保險(xiǎn)制度的法定前提。雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度的最大的優(yōu)勢是，有利于代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

第三種主張，采用德國式的混合模式。一部分學(xué)者主張，采取單邊模式還是雙邊模式要依東道國的政治風(fēng)險(xiǎn)的大小而定，對于在政治風(fēng)險(xiǎn)小的國家投資，采取單邊主義的模式，對于在政治風(fēng)險(xiǎn)大的國家投資采取雙邊主義模式。另一部分學(xué)者主張，對于在于我國訂立雙邊投資保證協(xié)定的國家投資，采取雙邊模式；對于在沒有與我國訂立雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家投資，采用單邊便模式。

我國在建立海外投資保險(xiǎn)制度應(yīng)充分考慮我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況和海外投資的發(fā)展現(xiàn)狀。依據(jù)現(xiàn)實(shí)，根據(jù)實(shí)際需要，全面考察三種制度模式的利弊，做出科學(xué)合理有效的制度模式設(shè)計(jì)。

四、單邊模式與雙邊模式的比較分析

就雙邊模式而言，他有許多單邊模式所不具備的優(yōu)點(diǎn)：

1.雙邊保險(xiǎn)制度可以解決本國政府在私人海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的代位權(quán)中的出訴權(quán)問題。出訴權(quán)是指，投資國母國政府將本國海外投資保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的向東道國政府行使代位求償權(quán)的請求提交國際法庭，或通過外交渠道支持這種代位求償請求權(quán)的資格。在海外投資保險(xiǎn)制度中經(jīng)常出現(xiàn)投保人國籍不連續(xù)的情況，在這種情況下，出訴權(quán)是否要遵守國籍連續(xù)原則，國際上尚無共識，而雙邊保護(hù)制度中投資國和東道國可以通過簽訂條約商定是否適用“國籍連續(xù)”原則。

2.雙邊保險(xiǎn)制度能加強(qiáng)本國海外投資的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代位求償權(quán)的法律效力。投資母國的海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過代位權(quán)的行使將投資者與東道國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系轉(zhuǎn)化為投資母國同東道國間的官方的關(guān)系。對于求償主體的變更往往會遭到東道國拒絕，在這種情形下，承保機(jī)構(gòu)可以尋求外交保護(hù)或簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定，然而外交保護(hù)受很多不確定因素的影響和嚴(yán)格原則的制約，而雙邊投資保護(hù)協(xié)定可以使代位權(quán)確定化、公法化，為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了充分有效的制度保證。

但是，雙邊模式的保險(xiǎn)制度和單邊模式的保險(xiǎn)制度相比也有其不可避免的缺陷，雙邊模式的保險(xiǎn)制度，以投資母國與東道國的雙邊保護(hù)協(xié)定為前提，這就排除了一部分與投資母國未簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家或地區(qū)的投資者，這些投資者無法享有投資保險(xiǎn)制度的保護(hù)。而單邊模式投資保險(xiǎn)制度下的海外投資者不受雙邊投資保護(hù)協(xié)定的限制，在任何國家地區(qū)投資的海外投資者都可以受到平等的保護(hù)。但是單邊制度下通過外交權(quán)途徑行使代位權(quán)受到一定的限制。如“國籍連續(xù)原則”“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則”“卡沃爾條款”的限制，這些限制使海外投資保險(xiǎn)制度的施行處于不確定狀態(tài)。

憲法宣誓制度范文第2篇

今年12月4日是第四個(gè)國家憲法日，12月4日至12月10日是xx市第二憲法宣傳周，也是黨的召開之后第一個(gè)國家憲法日和xx市憲法宣傳周。根據(jù)市法宣辦下發(fā)的《關(guān)于組織開展第四個(gè)國家憲法日暨xx市第二憲法宣傳周活動(dòng)的通知》（滬法宣辦﹝2017﹞10號）和《關(guān)于舉辦“憲法進(jìn)公共空間”活動(dòng)的通知》要求，本市教育系統(tǒng)將圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的、弘揚(yáng)憲法精神的主題，集中開展憲法宣傳活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)時(shí)間

2017年12月4日（星期一）至12月10日（星期日）。

二、 活動(dòng)主題

弘揚(yáng)憲法精神、堅(jiān)持依法治教、共創(chuàng)美好生活。

三、 宣傳重點(diǎn)

（一）大力學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全面依法治國的重要論述

結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，重點(diǎn)宣傳新時(shí)代中國特色社會主義思想，特別是關(guān)于全面依法治國的重要論述，學(xué)習(xí)宣傳黨的關(guān)于法治建設(shè)的重大部署，讓全體教育工作者和廣大青少年充分認(rèn)識憲法與國家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)；充分認(rèn)識維護(hù)憲法權(quán)威就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威，捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)，保證憲法實(shí)施就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。

（二）突出學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國憲法》

宣傳憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是通過科學(xué)民主程序形成的根本法。宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)是憲法實(shí)施的最根本保證，宣傳憲法確立的國家根本制度、根本任務(wù)和我國的國體政體，宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)等憲法基本內(nèi)容，大力弘揚(yáng)憲法精神。宣傳憲法的實(shí)施，落實(shí)憲法宣誓制度。引導(dǎo)人們發(fā)自內(nèi)心信仰和尊崇憲法。

（三）廣泛宣傳黨的十以來xx教育法治建設(shè)的重大成果

堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，大力宣傳黨的十以來本市教育系統(tǒng)推進(jìn)依法治教的重要部署和重要舉措，宣傳本市教育系統(tǒng)各高等學(xué)校、各區(qū)教育局、各直屬單位在推進(jìn)“憲法進(jìn)學(xué)?！薄皯椃ㄟM(jìn)機(jī)關(guān)”“憲法進(jìn)單位”方面的政策措施和實(shí)踐成果，努力引導(dǎo)全體教育工作者和廣大青少年自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

四、 主要任務(wù)

（一）組織開展“憲法進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)

各級教育行政部門要帶頭學(xué)習(xí)宣傳、信仰尊崇憲法。

1.要組織開展憲法宣誓、憲法主題報(bào)告、黨委（黨組）中心組集體學(xué)習(xí)憲法等活動(dòng)，推動(dòng)教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)掌握憲法精神。

2.要通過在各機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站、微信公眾號和接待群眾辦事的窗口場所開設(shè)憲法專欄、張貼憲法宣傳海報(bào)、刊播憲法宣傳標(biāo)語等方式營造憲法宣傳氛圍。

3.要通過舉辦法治專題講座等形式，傳播憲法法律知識、宣傳展示本市教育系統(tǒng)法治建設(shè)成果。

（二）組織開展“憲法進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)

青少年是憲法宣傳教育的重點(diǎn)對象，全市各大中小學(xué)要在憲法宣傳周期間采取有力措施加強(qiáng)青少年憲法宣傳教育。

1.要廣泛開展憲法主題班會課、國旗下憲法講話、晨讀憲法、憲法演講等學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，大力普及憲法基本常識，推動(dòng)青少年從小樹立憲法意識和國家意識。

2.要充分利用校園各類宣傳陣地和平臺開展憲法宣傳，在校園內(nèi)營造良好的憲法學(xué)習(xí)氛圍。

（三）組織開展“憲法進(jìn)單位”活動(dòng)

市教委各直屬單位是教育系統(tǒng)憲法宣傳教育的重要單位。

1.要結(jié)合直屬單位工作實(shí)際，通過邀請專家講授憲法，組織憲法學(xué)習(xí)討論，利用單位內(nèi)網(wǎng)、QQ群、微信群下發(fā)憲法學(xué)習(xí)宣傳資料等形式，加強(qiáng)單位員工特別是單位經(jīng)營管理人員的憲法教育。

2.要充分利用窗口辦事網(wǎng)點(diǎn)的電子宣傳屏及單位的官方微博、微信公眾號等宣傳渠道和宣傳平臺，刊播憲法宣傳標(biāo)語、張貼憲法宣傳海報(bào)、開設(shè)憲法宣傳專欄，面向全社會廣泛開展憲法宣傳。

（四）組織開展“憲法進(jìn)公共空間”活動(dòng)

城市公共空間是營造憲法宣傳濃厚氛圍的重要載體。要充分利用本市教育系統(tǒng)內(nèi)政務(wù)服務(wù)大廳、公共服務(wù)窗口、學(xué)校等適合宣傳的場所，統(tǒng)一播放憲法日公益廣告，擺放憲法主題宣傳易拉寶（素材可從市教委法宣辦提供的公共郵箱中下載），引導(dǎo)群眾掃碼關(guān)注相關(guān)法治宣傳微信公眾號，形成全市教育系統(tǒng)憲法宣傳的亮麗風(fēng)景。

五、 工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

組織開展好第四個(gè)國家憲法日暨xx市第二憲法宣傳周活動(dòng)是今年全市教育系統(tǒng)法治宣傳教育工作的一項(xiàng)重大任務(wù)，各高等學(xué)校、各區(qū)教育局、各直屬單位要高度重視，把憲法宣傳周活動(dòng)擺上重要議事日程，抓緊制定活動(dòng)方案，廣泛動(dòng)員、精心組織，加強(qiáng)人財(cái)物保障，確保憲法宣傳周活動(dòng)順利開展。各單位要組織開展至少一項(xiàng)憲法主題宣傳教育活動(dòng)。

（二）注重宣傳實(shí)效

各單位要按照“創(chuàng)新宣傳形式、注重宣傳實(shí)效”的要求，針對不同宣傳對象的不同特點(diǎn)，精心策劃憲法宣傳活動(dòng)的內(nèi)容和形式，實(shí)現(xiàn)憲法宣傳對象和內(nèi)容的精準(zhǔn)化。要更多利用新媒體新技術(shù)開展憲法宣傳，結(jié)合受眾關(guān)心的問題策劃宣傳內(nèi)容，提高憲法宣傳傳播力。要結(jié)合法治實(shí)踐，更多地設(shè)置互動(dòng)環(huán)節(jié)、體驗(yàn)環(huán)節(jié)，提高群眾參與憲法宣傳的積極性，確保憲法宣傳取得實(shí)效。

（三）做好輿論宣傳

各單位要及時(shí)向新聞媒體提供新聞線索和憲法宣傳活動(dòng)素材，擴(kuò)大國家憲法日和xx市憲法宣傳周的知曉率。各普法新媒體要加強(qiáng)對憲法宣傳周活動(dòng)的預(yù)告和報(bào)道。

請各高等學(xué)校、各區(qū)教育局、各直屬單位于11月30日前電郵上報(bào)本屆憲法宣傳周活動(dòng)項(xiàng)目以及“憲法進(jìn)公共空間”易拉寶擺放、憲法日公益廣告播放方案，報(bào)送格式見附件。同時(shí)，請于12月12日前，把開展活動(dòng)的整體情況，電郵報(bào)市教委政策法規(guī)處。

聯(lián)系人

憲法宣誓制度范文第3篇

一、牢牢把握普法依法治理工作方向

1.深入學(xué)習(xí)宣傳全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。進(jìn)一步推動(dòng)鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。

2.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的四中全會精神。按照全會《決定》中關(guān)于加大全民普法工作力度的要求，繼續(xù)深入宣傳全會精神。

3.持續(xù)深入開展憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。推動(dòng)村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直單位常態(tài)化學(xué)習(xí)宣傳憲法，精心組織2020年度“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周集中宣傳活動(dòng)。繼續(xù)開展“江淮普法行”活動(dòng)和“法律六進(jìn)”活動(dòng)。推動(dòng)鎮(zhèn)直各部門開展憲法法律考試、憲法宣誓、舉辦學(xué)習(xí)報(bào)告會、法律知識競賽等形式，持續(xù)推動(dòng)憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。

二、切實(shí)提升服務(wù)中心服務(wù)大局的能力水平

4.大力開展肺炎疫情防控法治宣傳教育工作。深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于堅(jiān)決打贏肺炎阻擊戰(zhàn)的一系列決策部署，組織開展“防控疫情、法治同行”專項(xiàng)法治宣傳行動(dòng)，組織開展傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例等法律法規(guī)宣傳和以案釋法活動(dòng)，為疫情防控提供法治保障，營造良好輿論氛圍。

5.繼續(xù)深入開展“服務(wù)大局普法行”活動(dòng)。督促指導(dǎo)相關(guān)單位做好重點(diǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章宣傳工作。深入開展“服務(wù)大局普法行”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)中普法依法治理工作，加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的法治宣傳教育，圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境加強(qiáng)法治宣傳教育。利用各種重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展各具特色的法治宣傳活動(dòng)。圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防范三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞文明城市創(chuàng)建、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、征地拆遷等，加強(qiáng)有關(guān)法律學(xué)習(xí)宣傳。組織開展全民國家安全教育日、安全生產(chǎn)、消防安全、森林防火、婦女兒童維權(quán)、老年人合法權(quán)益保障等相關(guān)主題法治宣傳活動(dòng)，營造濃厚法治氛圍。

三、著力推動(dòng)法治宣傳工作提檔升級

6.切實(shí)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。督促責(zé)任單位制定公布普法責(zé)任清單并組織實(shí)施。強(qiáng)化“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”主體責(zé)任。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任單位，針對不同普法受眾群體，開展分眾式、差異化普法。推動(dòng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法、司法過程中普法，推動(dòng)全程說理式執(zhí)法。加強(qiáng)對落實(shí)普法責(zé)任制的督查考核。積極開展以案釋法，做好案例征集、審查、展播、報(bào)送工作。

7.抓好“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法用法。推動(dòng)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組學(xué)法、述法制度。繼續(xù)開展“機(jī)關(guān)法律學(xué)習(xí)月”活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)干部任前法律知識考試制度。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座。

8.抓好青少年法治宣傳教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《青少年法治教育大綱》，切實(shí)把法治教育貫穿幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育各個(gè)階段，分學(xué)段分重點(diǎn)開展。

9.與時(shí)俱進(jìn)改進(jìn)普法宣傳方式。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+普法”，加強(qiáng)新媒體在普法宣傳教育中的運(yùn)用，探索運(yùn)用微博、微信、抖音等直觀、生動(dòng)、便捷的普法形式開展智能化、可分享、可互動(dòng)、可體驗(yàn)的普法宣傳教育，滿足人民群眾對法律知識的多元化需求。推廣使用“智慧普法”系統(tǒng)。加強(qiáng)普法志愿者、法治副校長、普法講師團(tuán)等普法隊(duì)伍的建設(shè)。

四、扎實(shí)開展多層次多領(lǐng)域依法治理

10.全面推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。抓好《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》貫徹落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)《省關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》和《省民主法治示范村（社區(qū)）動(dòng)態(tài)管理細(xì)則》。積極參加市區(qū)級“民主法治示范村（社區(qū)）”評選表彰活動(dòng)。大力推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”“法治帶頭人”雙培養(yǎng)工程。推進(jìn)農(nóng)村法治文化陣地建設(shè)。

11.深化部門行業(yè)依法治理。提升多層次多領(lǐng)域依法治理水平。持續(xù)推進(jìn)道路交通、網(wǎng)絡(luò)詐騙、環(huán)境污染、食品藥品、建筑工程、校園欺凌等重點(diǎn)領(lǐng)域和黨委政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)層面的依法治理工作，提升社會治理能力現(xiàn)代化水平。

五、不斷激發(fā)法治文化創(chuàng)新活力

12.大力弘揚(yáng)中國特色社會主義法治文化。積極推動(dòng)法治文化陣地建設(shè)，積極爭創(chuàng)市級、省級和全國法治文化建設(shè)示范基地。征集、展播優(yōu)秀法治文化作品，著力推出一批具有特色的法治文化作品。

憲法宣誓制度范文第4篇

論文關(guān)鍵詞 法科學(xué)生 憲法心理 憲法理論 憲法信仰

憲法學(xué)是我國高校法科學(xué)生所修的主干課程之一。作為基礎(chǔ)性的理論課程，其開設(shè)于法科學(xué)生接觸法學(xué)知識的大一學(xué)期。憲法學(xué)在整個(gè)專業(yè)知識體系中的地位不言而喻。在憲法學(xué)教學(xué)中，隨著理論學(xué)習(xí)的深入，法科學(xué)生會形成自身對憲法的情感、認(rèn)知甚至是一種內(nèi)心的信仰，而這都與憲法意識相關(guān)。在憲法學(xué)教學(xué)中，憲法意識歸屬于心理、觀念層面的內(nèi)在專業(yè)素養(yǎng)，并未引起教師和學(xué)生的足夠重視，法科學(xué)生整體的憲法意識較為薄弱。從法學(xué)教學(xué)本身的要求而言，法科學(xué)生具備法律意識是教學(xué)目標(biāo)之一，在憲法學(xué)教學(xué)中樹立法科學(xué)生的憲法意識更是應(yīng)有之義。對于將來致力于我國法治發(fā)展的法科學(xué)生來說，該群體憲法意識的培育彰顯了法治建設(shè)的深層意義。

一、 法科學(xué)生憲法意識問題的緣起

針對法科學(xué)生的憲法意識問題，筆者在教學(xué)中以是否系統(tǒng)學(xué)習(xí)過憲法為標(biāo)準(zhǔn)，劃分為低年級及高年級學(xué)生的調(diào)查對象，就該群體對憲法的態(tài)度、評價(jià)等反映憲法意識的問題展開調(diào)查。在高年級組中，對于“是否有興趣關(guān)注憲法”，20%的學(xué)生認(rèn)為“沒有興趣關(guān)注，學(xué)習(xí)刑法民法更為實(shí)用”；對于“是否完整讀過憲法”，近70%的學(xué)生沒有完整閱讀過憲法，僅有10%的學(xué)生完整閱讀過；在“憲法是否和我們自身有緊密聯(lián)系”的問題中，60%以上的學(xué)生認(rèn)為沒多大關(guān)系。高年級學(xué)生是接受過憲法的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對主要部門法有較為全面、深入了解的群體。從數(shù)據(jù)顯示看，高年級學(xué)生認(rèn)可憲法的重要性，但實(shí)際上卻對憲法沒有過多了解，也未將自身與憲法進(jìn)行緊密聯(lián)系。無論是作為普通公民還是將來的“法律人”，高年級學(xué)生都應(yīng)當(dāng)意識到自己在憲法關(guān)系中扮演著重要的角色，這表明即使經(jīng)過系統(tǒng)法學(xué)知識教育的學(xué)生，憲法意識仍舊薄弱。

在低年級組中，針對“憲法是否和我們自身有緊密聯(lián)系”一問，近50%的學(xué)生認(rèn)為沒有密切聯(lián)系；在“獲取憲法知識的途徑”的問題中，90%以上的學(xué)生都提及高中時(shí)期政治課程的學(xué)習(xí)是主要途徑之一；對于“是否有興趣學(xué)習(xí)憲法”，20%的學(xué)生表示沒有興趣。由于低年級學(xué)生尚未接受過專業(yè)的憲法學(xué)教學(xué)，未能從憲法“基本人權(quán)保護(hù)”、“公民權(quán)利保障”的精神中體會到與憲法的關(guān)系。高中政治理論影響著該群體對憲法的認(rèn)識，低年級學(xué)生也因此具備一定的憲法意識。

二、憲法意識不同層次對于法科學(xué)生的階段意義

在憲法意識的內(nèi)在結(jié)構(gòu)中，分為憲法心理、憲法理論及憲法信仰等由低到高的若干層次。在憲法意識培育過程中，各層次的憲法意識在不同階段影響著法科學(xué)生對憲法認(rèn)識深淺、情感態(tài)度乃至內(nèi)心信仰的形成和發(fā)展。

（一）憲法心理影響研究視角和研究態(tài)度

在憲法意識范疇內(nèi)，憲法心理是憲法意識的初級層次。憲法心理，是對憲法現(xiàn)象的不系統(tǒng)的、直觀的、具體的感性認(rèn)識。法科學(xué)生通過高中政治理論的學(xué)習(xí)，已經(jīng)形成了初步的憲法意識——憲法心理。該時(shí)期奠定的憲法心理基礎(chǔ)，對法科學(xué)生在憲法學(xué)教學(xué)中的學(xué)習(xí)將產(chǎn)生一定影響，最為顯著的是研究視角和研究態(tài)度。一方面，法科學(xué)生在此前形成的憲法心理主要依附于政治理論，進(jìn)入到法學(xué)專業(yè)領(lǐng)域后容易產(chǎn)生研究視角的混淆或偏差。法學(xué)與政治學(xué)存在學(xué)科上的本質(zhì)差異，基于政治理論形成的憲法心理導(dǎo)致的研究視角偏差，間接影響到法科學(xué)生對憲法的態(tài)度及對憲法的研究方式。另一方面，憲法心理是一種直觀、感性認(rèn)識，其中不乏主體對憲法的初始態(tài)度和感受。前期對憲法形成的態(tài)度和感受多為個(gè)體的感性認(rèn)識，往往以“先入為主”的方式影響著法科學(xué)生鉆研憲法的興趣。

（二）憲法理論關(guān)涉法學(xué)知識體系的合理搭建

憲法理論，是相較于憲法心理較高層次的憲法意識，即一種對憲法整體、系統(tǒng)的理性認(rèn)識。當(dāng)法科學(xué)生從憲法常識的感性認(rèn)識上升到對憲法的理性認(rèn)識，其憲法意識即從憲法心理層次發(fā)展到憲法理論的較高層次。憲法學(xué)之所以開設(shè)于各具體部門法課程之前，歸因于憲法在眾多部門法中的母法地位。法科學(xué)生在大學(xué)時(shí)期搭建的法學(xué)知識體系是一個(gè)添磚加瓦的過程，憲法為法學(xué)知識體系的建構(gòu)提供了最基本的制度框架和法學(xué)精神的最終歸宿。在部門法學(xué)習(xí)中，多數(shù)的法科學(xué)生存在“只見樹木、不見森林”的現(xiàn)象，不擅長對法律之間進(jìn)行聯(lián)系與比較，其中包括部門法與憲法之間的聯(lián)系?！皯椃▽W(xué)教學(xué)所養(yǎng)成的意識，是幫助學(xué)生厘清現(xiàn)代龐大法學(xué)學(xué)科體系的鑰匙。”具備憲法理論層次的憲法意識，法科學(xué)生才能在各部門法學(xué)習(xí)中找到憲法的影子，既有部門法對憲法原則規(guī)定的具體制度設(shè)計(jì)，也有對憲法精神的體現(xiàn)。法科學(xué)生搭建的法學(xué)知識體系將會是一個(gè)具內(nèi)在邏輯聯(lián)系的有機(jī)整體。

（三）憲法信仰關(guān)乎“法律人”對法治進(jìn)程的推動(dòng)

憲法信仰是憲法意識內(nèi)在結(jié)構(gòu)的最高層次，憲法信仰的樹立成為憲法意識培育的終極目標(biāo)。當(dāng)前促進(jìn)憲法實(shí)施，增強(qiáng)公民的憲法意識是我國法治工作中的要?jiǎng)?wù)之一，國家憲法日及憲法宣誓制度的設(shè)立也表明了培育國民憲法意識、樹立國家權(quán)力行使人員憲法信仰的必要性。多數(shù)的法科學(xué)生是未來的“法律人”，終究參與到立法、執(zhí)法、司法領(lǐng)域及法學(xué)研究領(lǐng)域，作用于我國法治建設(shè)進(jìn)程。法科學(xué)生的憲法意識培育，將關(guān)系到今后各領(lǐng)域“法律人”憲法信仰的有無。尤其是作為國家權(quán)力載體的公職人員，樹立對憲法的信仰，時(shí)刻將憲法精神銘刻于心，才能夠從意識層面運(yùn)用權(quán)力監(jiān)督的思維適時(shí)調(diào)整自己行為，以身作則。具有憲法信仰的“法律人”甚至是“憲法人”作為法治建設(shè)中的標(biāo)桿，為社會尊崇憲法、促進(jìn)憲法實(shí)施起到良好的示范和帶動(dòng)作用。

三、法科學(xué)生憲法意識培育的現(xiàn)實(shí)困境

公民憲法意識的形成是一個(gè)漸進(jìn)的過程。法科學(xué)生憲法意識的培育也必然經(jīng)歷從觀念萌芽、認(rèn)知發(fā)展直至信仰堅(jiān)定的過程。在法科學(xué)生培育憲法意識的過程中，面臨著一些困境。

（一）研究視角偏差和興趣欠缺

在教學(xué)實(shí)踐中，筆者注意到大多數(shù)的初學(xué)者對憲法的感受及態(tài)度容易局限于此前形成的憲法心理，并存在將憲法學(xué)教學(xué)等同為政治理論“二次學(xué)習(xí)”的認(rèn)識誤區(qū)，造成研究視角的偏差，對憲法深入研究的興趣不明顯。不可否認(rèn)憲法學(xué)與政治因素的交織，然而初學(xué)者憲法意識處于萌芽到發(fā)展階段，其憲法意識在進(jìn)一步學(xué)習(xí)憲法的過程中從感性認(rèn)識的憲法心理發(fā)展為理性的憲法理論認(rèn)知尤為關(guān)鍵。由于法科學(xué)生在中學(xué)時(shí)期大多是對憲法常識性問題的簡單理解，形成了摻雜一些不規(guī)則認(rèn)識的憲法心理。從法科學(xué)生憲法意識培育的專業(yè)性出發(fā)，亟需在初學(xué)者原有的憲法心理基礎(chǔ)上打破局限，擺正法學(xué)視角進(jìn)入到專業(yè)領(lǐng)域的理論分析和實(shí)踐思考。

（二）功利化傾向?qū)е聭椃ɡ碚摫∪?/p>

其一，憲法現(xiàn)實(shí)運(yùn)行制度與憲法理論地位的差距。憲法至上的精神和理論始終是憲法學(xué)教學(xué)中向法科學(xué)生授課的重心，但在實(shí)踐中我國憲法實(shí)施制度有待進(jìn)一步的完善，憲法司法化問題尚在探究。法的運(yùn)行是法發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)。我國憲法未能在司法中直接適用，缺乏豐富、直觀的司法案例以供研究，法科學(xué)生主要從國外案例及我國的憲法事例中獲得對憲法的深度思考。基于功利因素的考慮，法科學(xué)生認(rèn)為憲法在實(shí)踐中欠缺實(shí)用性，對憲法少有深入研究的動(dòng)力，憲法理論薄弱。

其二，司法考試體系中憲法知識考核比重低。司法資格考試歷來是衡量法科學(xué)生法學(xué)知識功底和法律運(yùn)用技能水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。從現(xiàn)行司法考試設(shè)置的考核結(jié)構(gòu)看，憲法與法理學(xué)、社會主義法治理念、法制史、經(jīng)濟(jì)法、國際法、法律職業(yè)道德等共同構(gòu)成司法考試第一卷的考核內(nèi)容，憲法知識考核比重小，分值低，側(cè)重于現(xiàn)行規(guī)定的考核。由此，法科生對憲法的學(xué)習(xí)方式功利化，僅憑記憶背誦，并未深化對憲法理論的認(rèn)知。

（三）樹立“法律人”憲法信仰的教學(xué)目標(biāo)不明確

建設(shè)中國特色社會主義法治國家，需要更多具有憲法信仰的人參與其中。高校的法學(xué)教育對法科學(xué)生的培養(yǎng)除了要求其對法律知識的理解與運(yùn)用的能力，還應(yīng)把培養(yǎng)法科學(xué)生的法律情懷、法律信仰作為一項(xiàng)教育目標(biāo)明確，其中包括憲法信仰的樹立?！霸诋?dāng)下中國，我們應(yīng)大力培養(yǎng)精神，培養(yǎng)具有精神的“憲法人”，在法學(xué)院中的憲法教學(xué)中更是義不容辭?！睉椃ㄐ叛龅臉淞⑹且粋€(gè)較長的過程，無法在憲法學(xué)教學(xué)的短期內(nèi)完成，客觀因素的限制性、憲法意識培育的長期性及內(nèi)在素養(yǎng)的隱形性致使憲法學(xué)教學(xué)中對其沒有給予足夠的重視。憲法學(xué)教學(xué)正是為“法律人”憲法信仰這個(gè)最高層次的憲法意識最終形成奠定基礎(chǔ)。

憲法宣誓制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：行政倫理失范；原因；對策

中圖分類號：D630 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）10-0300-02

隨著我國反腐敗的深入，我們不難發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致官員腐敗的原因除了制度不夠健全、官員法律意識淡薄之外，行政倫理失范也是重要原因之一。鑒于此，本文試圖對行政倫理失范的表現(xiàn)及原因進(jìn)行分析，并就如何防范行政倫理失范提出對策。

一、行政倫理失范的主要表現(xiàn)

所謂行政倫理，是指行政人員在運(yùn)用和行使公共權(quán)力的過程中所應(yīng)遵循的道德準(zhǔn)則和規(guī)范的統(tǒng)稱[1]。它是行政人員自身道德素養(yǎng)和行政機(jī)關(guān)群體行政價(jià)值取向的結(jié)合。而行政人員要是為了滿足一己私欲，憑借自身的職務(wù)優(yōu)勢，在行使公共權(quán)力的過程中，無視行政道德準(zhǔn)則和規(guī)范，導(dǎo)致公共權(quán)力的濫用，這就是行政倫理失范。其實(shí)質(zhì)是公權(quán)力異化的表現(xiàn)[2]。

（一）行政人員服務(wù)意識淡薄

自改革開放以來，我國與西方國家的溝通交往逐步深入，而在注重與西方國家互動(dòng)的同時(shí)，我國也深受西方資產(chǎn)階級的影響。面對突如其來的新鮮事物，一些“公仆”信仰不夠堅(jiān)定，迷失了自我，淡忘了其服務(wù)宗旨，逐漸由“公仆”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸魅恕?。他們常利用自身的工作便利走捷徑，首先為自己或小團(tuán)體服務(wù)，而并非是心系群眾為人民服務(wù)。

（二）行政人員責(zé)任意識淡化

“責(zé)任是建構(gòu)行政倫理學(xué)的關(guān)鍵概念?！盵3]在我國，由于長期受到權(quán)力本位以及官本位思想的影響，行政人員所擁有的權(quán)力與所承擔(dān)的責(zé)任之間發(fā)生了背離。就對外部而言，有些行政人員認(rèn)為他們手中的權(quán)力就是用來管理其他人的；對內(nèi)部而言，行政機(jī)關(guān)上級與下級之間的權(quán)力與責(zé)任也是不對稱的。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，權(quán)責(zé)關(guān)系的失衡，使得不少行政人員缺乏責(zé)任意識。

（三）行政人員追逐個(gè)人私利

趨利性乃人之本性，行政人員也是如此。在公共行政領(lǐng)域，行政人員具有一定的權(quán)力，這是他們履行公共行政管理職責(zé)的前提保證，但這也為他們徇私枉法，通過行政權(quán)力的尋租來實(shí)現(xiàn)其私利開了“便利之門”。權(quán)力尋租是行政倫理失范最為常見的行為之一，即行政人員為了一己私欲，向企業(yè)或個(gè)人“出租”手中所掌握的公共權(quán)力。

二、行政倫理失范的原因分析

（一）行政體制的不完善

首先，行政倫理立法的不完備。目前，我國關(guān)于行政倫理的立法還存在空白，即使是已經(jīng)成文的相關(guān)法律法規(guī)，也由于其自身存在可操作性不強(qiáng)和不夠詳實(shí)的缺陷，并不能夠從根本上有效地預(yù)防和減少行政倫理失范行為的發(fā)生。此外，就目前的法律法規(guī)而言，行政倫理失范行為的成本不高，并不能夠起到應(yīng)有的懲戒作用，未能實(shí)現(xiàn)立法的初衷。其次，行政人員獲得正當(dāng)利益機(jī)制的不健全。在我國，行政人員的社會地位雖高，但是他們的工資收入?yún)s相對較低，不能與其所處的社會地位相匹配，這很容易使他們在心理上產(chǎn)生落差。加之，在當(dāng)今物欲橫流、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，我國行政人員正當(dāng)利益的獲得主要還是側(cè)重于精神上鼓勵(lì)，而忽視了實(shí)質(zhì)性的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。最后，對行政人員行政倫理教育機(jī)制的滯后。在我國，行政人員的功利性越來越嚴(yán)重，凡事皆追求政績。究其原因不外乎是我國一直都沒有制定出切實(shí)可行的行政倫理教育制度，且相關(guān)的行政倫理約束機(jī)制也缺乏可操作性。長期以來對行政人員都只是進(jìn)行空泛的宣傳教育，只重視形式的開展，而忽視了通過具體實(shí)踐來引發(fā)他們的思考。

（二）監(jiān)督機(jī)制的乏力

首先，行政監(jiān)督缺乏法律依據(jù)。孟德斯鳩曾經(jīng)指出：“任何有權(quán)力的人都容易傾向于權(quán)力濫用，這是一條亙古不變的規(guī)律。”[4]權(quán)力如果不被置于監(jiān)督之下，那么它必定會被濫用，這點(diǎn)毋庸置疑。監(jiān)督機(jī)制的乏力在客觀上促使了失范行為的發(fā)生。現(xiàn)階段，我國的民主法制建設(shè)雖然取得了一定的成績，但是與目前快速發(fā)展的社會實(shí)際相比還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。其次，民主監(jiān)督意識薄弱。在現(xiàn)有的眾多監(jiān)督途徑中，人民群眾的監(jiān)督是最具效力的監(jiān)督。由于受幾千年的封建專制思想的影響，雖然如今人民群眾的民主法制意識有所提高，但還會有人對行政人員存在畏懼心理。當(dāng)一項(xiàng)方針政策因疏忽了部分民意，在執(zhí)行過程中侵害到他們的利益時(shí)，如果是在可承受范圍內(nèi)，他們往往會選擇忍氣吞聲，而不是據(jù)理力爭。

（三）行政人員自身的不足

首先，行政人員的經(jīng)濟(jì)人特性?，F(xiàn)代公共選擇理論假定人都具有經(jīng)濟(jì)人特點(diǎn)[5]。因此，行政人員與普通公民一樣，并不比他們具有更多的“利他”意識。行政人員在行政活動(dòng)中通常會運(yùn)用各種手段，首先保障自身的經(jīng)濟(jì)利益和小團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)利益。如果行政人員的這種經(jīng)濟(jì)人特性不加以約束，那么在如今制度本身就不完善的情況下，失范行為就會發(fā)生。其次，行政人員的道德缺位。在現(xiàn)實(shí)生活中，行政人員既是國家公職人員，又是普通公民，他們扮演著雙重角色。而且在功利與私利方面，他們也面臨著考驗(yàn)。當(dāng)上述兩對關(guān)系發(fā)生沖突，要求行政人員作出選擇時(shí)，行政人員如果沒有正確的道德責(zé)任意識，他們往往會因?yàn)榈赖滦摒B(yǎng)負(fù)于自身素質(zhì)而誤入歧途，導(dǎo)致他們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)私欲而放棄原則和底線，作出違反法律法規(guī)的事來。最后，行政人員的思想松懈。在進(jìn)入行政機(jī)關(guān)之前，為了能夠進(jìn)入機(jī)關(guān)，行政人員往往會嚴(yán)格要求自己，注重自身思想道德的培養(yǎng)與提高。然而一旦進(jìn)入機(jī)關(guān)后，由于缺乏必要的監(jiān)督與考核，他們在思想上很容易就放松警惕。此外，作為國家公職人員，行政人員更多的是強(qiáng)調(diào)對他們進(jìn)行思想政治教育，卻忽視了對其自身思想道德的要求。

三、防范行政倫理失范的對策

據(jù)于上述分析，防范行政倫理失范須從完善行政體制、健全群眾監(jiān)督機(jī)制和提高行政人員的素質(zhì)等方面著手方可有效。

（一）完善行政體制

首先，加快行政倫理立法。我國在行政倫理建設(shè)的過程中，如果只是單純地憑借行政人員自身的自律意識，并不能夠有效地防范行政倫理失范行為的發(fā)生。因此，我們還應(yīng)加強(qiáng)對行政人員進(jìn)行他律，即推進(jìn)行政倫理相關(guān)法律法規(guī)的設(shè)立。通過制定相應(yīng)的法律法規(guī)，根據(jù)明文規(guī)定來對失范行為進(jìn)行有效約束，使得對行政倫理問題的處理能夠有法可依。其次，健全正當(dāng)利益獲得體制。各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)行政人員的實(shí)際工作成績，制定相應(yīng)的賞罰機(jī)制，充分運(yùn)用對行政人員工作成績考核的結(jié)果，最大程度地發(fā)揮平時(shí)工作成績的作用。同時(shí)，在保證公共利益不受損害的前提下，給予行政人員一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神補(bǔ)償，保障行政人員個(gè)人正當(dāng)利益的最大化。這既能在他們的平時(shí)工作中起到促進(jìn)作用，又能起到一定的警醒作用。最后，嚴(yán)格行政倫理失范懲治措施。違法成本低是犯罪分子敢于鋌而走險(xiǎn)的重要原因，目前我國行政倫理失范行為的時(shí)有發(fā)生也有這方面的原因。今后對于行政倫理失范行為，應(yīng)嚴(yán)格懲罰措施，加重從重處罰，使得行政倫理失范的違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其因失范行為而獲得的收益，促使行政人員自省、自律，從根本上杜絕失范行為的念頭，徹底改變行政倫理失范行為因處罰力度過輕而屢禁不止的現(xiàn)狀。

（二）健全群眾監(jiān)督機(jī)制

首先，強(qiáng)化群眾的監(jiān)督意識。在我國，行政倫理失范雖然是因行政人員的不法行為而導(dǎo)致的，但其實(shí)際上侵犯的是人民群眾的合法權(quán)益。為了防范行政倫理失范行為的發(fā)生，行政機(jī)關(guān)可以舉辦普法講座，播放普法欄目劇，實(shí)行“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，先加強(qiáng)對群眾維權(quán)知識的普及宣傳，強(qiáng)化他們的維權(quán)意識，然后向他們講解公共權(quán)力的運(yùn)行過程，使得他們?yōu)榱司S權(quán)而對行政機(jī)關(guān)進(jìn)行切實(shí)有效地監(jiān)督。

其次，拓寬群眾的監(jiān)督渠道。申訴、控告和檢舉是人民群眾監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的有效方式，是憲法賦予每個(gè)公民的權(quán)力[6]。此外，行政機(jī)關(guān)還應(yīng)為群眾創(chuàng)造更多的監(jiān)督渠道，如對外公布監(jiān)督投訴電話，鼓勵(lì)群眾進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等。各行政機(jī)關(guān)除向上級匯報(bào)工作外，還應(yīng)定期組織向群眾做工作報(bào)告，使群眾根據(jù)其工作情況實(shí)行監(jiān)督。

（三）提高行政人員的素質(zhì)

首先，加強(qiáng)對行政人員的行政倫理教育。行政倫理教育有賴于正確的行政價(jià)值觀念的確立[7]，行政人員通過教育、學(xué)習(xí)和反思等過程，形成健全的行政倫理觀，科學(xué)行政。此外，還應(yīng)充分發(fā)揮榜樣的力量，在思想上對行政人員進(jìn)行實(shí)例教育，鼓勵(lì)他們向榜樣學(xué)習(xí)；在實(shí)踐上要求他們積極貫徹落實(shí)、以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，提高自身的行政倫理素質(zhì)。其次，強(qiáng)化行政人員的道德自律意識。內(nèi)因是事物存在和發(fā)展的決定性因素，道德行為是自我愿意、自我選擇的行為，是行政倫理失范行為產(chǎn)生的內(nèi)因。通過向道德模范學(xué)習(xí)，對行政人員進(jìn)行宣傳教育，提高其道德覺悟，使其自覺地遵守行政規(guī)范，堅(jiān)持行政原則，從根源上防范失范行為的再次發(fā)生，使其在行政過程中堅(jiān)持做到憑良心、講正義。最后，端正行政人員的身份屬性。在我國，人民群眾是國家的主人，而行政人員是人民的公仆。但是隨著西方資本主義文化的影響和物質(zhì)利益的誘惑，一部分行政人員已經(jīng)迷失了方向，有的甚至背道而馳。針對這一現(xiàn)象，相關(guān)部門應(yīng)以客觀現(xiàn)實(shí)為依據(jù)，制定出相應(yīng)的規(guī)章制度，如向憲法宣誓、舉辦崗位知識競賽等，強(qiáng)化行政人員的自我身份認(rèn)同，使其在行政活動(dòng)中明確身份，正確進(jìn)行角色定位。

參考文獻(xiàn)：

[1] 周紅.行政倫理學(xué)[M].天津：南開大學(xué)出版社，2009：4-9.

[2] 張康之，李傳軍.行政倫理學(xué)教程[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2004.

[3] [美]特里?L.庫伯.行政倫理學(xué)：實(shí)現(xiàn)行政責(zé)任的途徑[M].張秀琴，譯.北京：中國人民大學(xué)出版社，2002.

[4] [法]孟德斯鳩.論法的精神[M].彭盛，譯.北京：當(dāng)代世界出版社，2008：76.

[5] 丁煌.西方行政學(xué)說史[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2012：343.