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英文名稱:Labor Security World
主管單位:吉林省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局
主辦單位:吉林省社會(huì)保險(xiǎn)公司
出版周期:月刊
出版地址:吉林省長(zhǎng)春市
語(yǔ)
種:中文
開(kāi)
本:16開(kāi)
國(guó)際刊號(hào):1007-7243
國(guó)內(nèi)刊號(hào):22-1354/F
郵發(fā)代號(hào):
發(fā)行范圍:國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間:1989
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縣委、政府決定召開(kāi)這次全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議,主要任務(wù)是:傳達(dá)全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)回顧*年全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作,科學(xué)分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新情況,全面安排部署*年的工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀總結(jié),科學(xué)分析,進(jìn)一步堅(jiān)定做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的信心和決心
*年,是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民群眾生活明顯改善的一年,全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作取得了顯著成績(jī),得到了省、市的充分肯定,十分值得我們認(rèn)真總結(jié)和分析。一年來(lái),全縣各級(jí)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的一系列政策和方針,開(kāi)拓創(chuàng)新,高效務(wù)實(shí),群策群力,苦干實(shí)干,全面地推進(jìn)了全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)工作向前發(fā)展。一是就業(yè)再就業(yè)工作創(chuàng)歷史最好水平。全面貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)合同法》,堅(jiān)持實(shí)行積極的就業(yè)政策,穩(wěn)步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工程,充分發(fā)揮就業(yè)再就業(yè)資金的調(diào)控作用,努力開(kāi)辟就業(yè)渠道和用工市場(chǎng),大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,認(rèn)真落實(shí)就業(yè)援助制度,全縣呈現(xiàn)出就業(yè)渠道拓寬、規(guī)模逐步擴(kuò)大、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的新局面。*年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1500人,創(chuàng)實(shí)施就業(yè)政策以來(lái)的最高水平,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.5%,實(shí)現(xiàn)了縣委、政府年初確定的預(yù)期控制目標(biāo)。二是社會(huì)保障體系建設(shè)正快速推進(jìn)。全縣各相關(guān)部門密切協(xié)作,竭盡全力做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳工作。著重抓了靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,努力解決民營(yíng)企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題,并積極準(zhǔn)備事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的相關(guān)事宜,認(rèn)真落實(shí)失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)政策,并強(qiáng)化了基金的監(jiān)管,確保了基金的安全。截止*年底,全縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)11704人,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3760人,失業(yè)保險(xiǎn)參保6768人,工傷保險(xiǎn)參保1011人,生育保險(xiǎn)參保874人,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,基金收入穩(wěn)步增長(zhǎng),保障能力不斷增強(qiáng),企業(yè)離退休人員待遇水平逐步提高,社會(huì)保障體系建設(shè)不斷加快。三是職業(yè)培訓(xùn)和鑒定工作進(jìn)一步加強(qiáng)。大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“溫暖工程”等培訓(xùn)工程,加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能,增強(qiáng)致富本領(lǐng)和創(chuàng)業(yè)能力,鼓勵(lì)群眾自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真開(kāi)展勞動(dòng)者技能資格鑒定工作,并加強(qiáng)管理和完善服務(wù),鑒定工作不斷邁入了規(guī)范化發(fā)展軌道。*年,共組織開(kāi)展各類技能培訓(xùn)6540人,有4040人通過(guò)考核鑒定取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。四是勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作取得顯著成效。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理和勞動(dòng)保障監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊非法用工行為,有效遏制了使用童工現(xiàn)象的發(fā)生。*年,主動(dòng)監(jiān)察用人單位120戶次,督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同350份,收繳社會(huì)保險(xiǎn)905萬(wàn)元,督促用人單位補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)者工資150余萬(wàn)元。依法及時(shí)處理了大量勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,結(jié)案率達(dá)100%,涉及勞動(dòng)者200余人。認(rèn)真辦理各類案件,有力維護(hù)了職工的合法權(quán)益,為建設(shè)和諧社會(huì)作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,來(lái)之不易,凝聚著全縣廣大干部職工的辛勤汗水,是各級(jí)黨委、政府高度重視,正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)廣大干部職工努力工作、艱辛付出的結(jié)果。過(guò)去一年的工作成效,縣政府是滿意的,是給予了充分肯定的。在此,我代表縣政府向工作在勞動(dòng)和社會(huì)保障戰(zhàn)線上的同志們表示親切的問(wèn)候,向所有支持和關(guān)心勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
當(dāng)前,隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和改革的不斷深入,特別是城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,勞動(dòng)和社會(huì)保障工作所面臨的形勢(shì)復(fù)雜多變,所承擔(dān)的任務(wù)更艱巨繁重。從我縣實(shí)際來(lái)看,所面臨的困難和問(wèn)題主要有:一是就業(yè)再就業(yè)任務(wù)面臨較大壓力。就業(yè)供求總量和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍是基本矛盾。目前,下崗失業(yè)人員再就業(yè)、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“三峰疊加”的壓力日益明顯;“零就業(yè)家庭”的動(dòng)態(tài)消零、“4050”人員幫扶的任務(wù)仍很繁重;大中專院校畢業(yè)生的就業(yè)狀況仍不容樂(lè)觀;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作中的政策宣傳、財(cái)政投入、就業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)、管理等方面還存在一些問(wèn)題和不足。二是城鄉(xiāng)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還處在探索階段,部分弱勢(shì)困難群體的社會(huì)保障問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決。三是下崗失業(yè)人員技能素質(zhì)偏低,參加技能培訓(xùn)的積極性不高、轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性不強(qiáng)。四是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)工作困難重重,目前我縣還沒(méi)有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),工作開(kāi)展難度極大。五是保持勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的任務(wù)越來(lái)越重。隨著勞動(dòng)者的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),勞動(dòng)關(guān)系中的問(wèn)題不斷增多,勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)案件數(shù)量呈上升趨勢(shì),協(xié)調(diào)利益關(guān)系的任務(wù)很重。《勞動(dòng)合同法》今年已正式頒布實(shí)施,我省也制定出臺(tái)了最低工資標(biāo)準(zhǔn),但一部分企業(yè)、個(gè)體工商戶沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行這一規(guī)定,仍然不按工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,拖欠工人工資,不依法與職工簽訂勞動(dòng)合同等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,這將成為下步工作的重點(diǎn)與難點(diǎn),我們務(wù)必引起高度重視。
黨的十七大對(duì)加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作出了全面部署,提出了努力使全體人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的社會(huì)和諧建設(shè)目標(biāo)任務(wù),最近國(guó)務(wù)院下發(fā)的2008年工作要點(diǎn)的內(nèi)容中也同時(shí)提到:“加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)制度”、“完善公共衛(wèi)生和城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系”“努力擴(kuò)大就業(yè)”、“增加城鄉(xiāng)居民收入”、“完善社會(huì)保障體系”等幾個(gè)方面與勞動(dòng)和社會(huì)保障工作密切相關(guān),充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)民生問(wèn)題的高度關(guān)注和重視,體現(xiàn)了勞動(dòng)和社會(huì)保障工作在解決民生問(wèn)題方面的重要地位和作用,給我們下步的工作創(chuàng)造了條件,也提出了新的要求,指明了發(fā)展方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、勞動(dòng)保障、財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的信心和決心。要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整為重點(diǎn),著力在改善民生、維護(hù)民權(quán)、增進(jìn)民利上下功夫,切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,努力提高全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作水平。
二、圍繞目標(biāo),狠抓落實(shí),竭盡全力做好2008年的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作
2008年,是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,也是《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》頒布實(shí)施的第一年,做好今年的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作,意義十分重大。今年全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的總體要求是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大局,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)和諧,突出就業(yè)再就業(yè)、建立完善社會(huì)保障體系、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益三個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所(站)“2113116”工程,努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1600人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力3萬(wàn)人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)95%,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)4315人,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面500人,城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)參保擴(kuò)面2000人,農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)2300人,大幅度完成基金清欠任務(wù),勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察面達(dá)80%,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)參保人員分別有較大幅度增加,所有參保人員都能夠享有社會(huì)保障方面的公共服務(wù);勞動(dòng)關(guān)系整體和諧穩(wěn)定,各類企業(yè)與勞動(dòng)者普遍依法簽訂勞動(dòng)合同。
圍繞以上目標(biāo)和任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)實(shí)行積極的就業(yè)政策,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的指導(dǎo)方針,以擴(kuò)大就業(yè)為目標(biāo),以落實(shí)政策為重點(diǎn),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。一要抓緊落實(shí)扶持政策促進(jìn)就業(yè)。以實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī),全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)扶持政策,加大小額擔(dān)保貸款和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的落實(shí)力度,促進(jìn)新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力、大中專院校畢業(yè)生和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)。要切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金的使用和監(jiān)管,暢通使用渠道,加大支出力度,最大限度地發(fā)揮就業(yè)再就業(yè)資金在促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的支持和保障作用。二要繼續(xù)實(shí)施援助制度促進(jìn)就業(yè)。要全面落實(shí)就業(yè)援助各項(xiàng)措施,將城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、低保家庭,登記失業(yè)大中專院校畢業(yè)生納入重點(diǎn)幫扶范圍,通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位優(yōu)先安置、落實(shí)優(yōu)惠政策重點(diǎn)扶持、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)幫助就業(yè)等措施,幫助下崗失業(yè)人員和零就業(yè)家庭等就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè),確保新產(chǎn)生的零就業(yè)家庭在三個(gè)月之內(nèi)至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè),保持全縣零就業(yè)家庭“動(dòng)態(tài)清零”。三要穩(wěn)步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局的統(tǒng)一規(guī)劃下完成400人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)為主要措施,以落實(shí)小額擔(dān)保貸款和稅費(fèi)減免政策為手段,以優(yōu)化環(huán)境、改進(jìn)服務(wù)為保障,著力培育創(chuàng)業(yè)主體,拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù),建立起全方位、多層次服務(wù)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、保障創(chuàng)業(yè)的工作機(jī)制,引導(dǎo)和幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的人員自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè),實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性發(fā)展,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。四要全面開(kāi)展公共服務(wù)促進(jìn)就業(yè)。充分發(fā)揮各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,為廣大有求職就業(yè)愿望的勞動(dòng)者提供免費(fèi)的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等公共服務(wù),定期向社會(huì)勞動(dòng)力供求信息,不斷拓寬信息渠道,為群眾提供有效及時(shí)的信息服務(wù),做到以服務(wù)促進(jìn)就業(yè)。五要大力強(qiáng)化技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。按照貼近勞動(dòng)者、貼近實(shí)際、貼近市場(chǎng)的要求,建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度,把技能培訓(xùn)與市場(chǎng)需求、群眾意愿、轉(zhuǎn)移就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),落實(shí)補(bǔ)貼資金,強(qiáng)化工作措施,多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展有針對(duì)性的技能培訓(xùn),為促進(jìn)就業(yè)打下基礎(chǔ)。六要狠抓人力資源開(kāi)發(fā)促進(jìn)就業(yè)。要做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,不斷壯大勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大輸出規(guī)模,努力拓寬就業(yè)渠道,完善跟蹤管理服務(wù)體系,使更多的群眾能走出去,實(shí)現(xiàn)到異地就業(yè)。
(二)做好五項(xiàng)工作,加快社會(huì)保障體系建設(shè)步伐。要以落實(shí)政策、擴(kuò)大覆蓋、規(guī)范管理為重點(diǎn),加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。一要擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,全面完成市政府下達(dá)的擴(kuò)面任務(wù)。要以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,并通過(guò)進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度,動(dòng)員更多的勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)。另外,要以村組干部和被征地農(nóng)民為重點(diǎn),探索推行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,推動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)一體化發(fā)展。二要爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及勞動(dòng)和社會(huì)保障部門一定要做好相關(guān)政策宣傳工作,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與積極性,并做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保2009年正式啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。三要加大社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳監(jiān)管力度。地稅部門要加強(qiáng)社?;鹫骼U,建立企業(yè)參保繳費(fèi)誠(chéng)信制度,按時(shí)足額征繳,確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。同時(shí)要加強(qiáng)基金監(jiān)管,實(shí)行社保基金監(jiān)管責(zé)任制,逐步建立勞動(dòng)保障、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門參與的社會(huì)保險(xiǎn)基金協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,保證基金安全運(yùn)行。四要加強(qiáng)經(jīng)辦管理能力建設(shè)。加快勞動(dòng)保障信息化建設(shè)步伐,進(jìn)一步提高經(jīng)辦能力,提升服務(wù)水平,切實(shí)為參保人員提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。五要實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所“2113116”工程。通過(guò)分級(jí)投入,經(jīng)過(guò)2—3年的努力,為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所(站)配備2名工作人員、1間辦公室、1間檔案室、3臺(tái)辦公設(shè)施、1個(gè)服務(wù)窗口、1輛監(jiān)察車輛、賦予6項(xiàng)職能(法制宣傳、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、社保服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)察、事務(wù)管理)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要統(tǒng)籌考慮,逐項(xiàng)落實(shí),財(cái)政、發(fā)改等部門要積極支持,努力實(shí)現(xiàn)今年7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo),確保全縣三年內(nèi)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)法制建設(shè),構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。要以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》為契機(jī),以加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察為抓手,努力做好勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作。一要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。要加大對(duì)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的宣傳力度,切實(shí)增強(qiáng)用人單位守法經(jīng)營(yíng)的觀念和勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí);要以執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、拖欠農(nóng)民工工資、非法用工為重點(diǎn),加大執(zhí)法監(jiān)察整治力度,督促企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī),為廣大勞動(dòng)者提供及時(shí)有效的維權(quán)服務(wù)。二要進(jìn)一步健全完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)、企業(yè)三方要主動(dòng)聯(lián)系溝通,定期研究協(xié)商,及時(shí)協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)者和企業(yè)之間的各種矛盾和問(wèn)題,切實(shí)提高協(xié)調(diào)維權(quán)能力。三要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和處理。加快勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)體化建設(shè),全面推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作向基層延伸,及時(shí)控制和妥善處理各類勞動(dòng)糾紛和爭(zhēng)議案件,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,確保勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處
為實(shí)現(xiàn)我縣“社會(huì)就業(yè)比較充分、社會(huì)保障體系比較健全、勞動(dòng)關(guān)系比較和諧”的目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,強(qiáng)化責(zé)任,盡心盡責(zé)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。今年的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作任務(wù)繁重、要求很高,解決困難群體就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、增加城鄉(xiāng)居民收入等工作,都是影響大、涉及面廣、政策性強(qiáng)而且關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定大局的重要工作。今年的工作目標(biāo)能否順利完成,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視、責(zé)任是否明確、措施是否落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把勞動(dòng)和社會(huì)保障工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。今年縣政府第一次與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局、財(cái)政局、地稅局簽訂勞動(dòng)和社會(huì)保障工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局也要和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所簽訂責(zé)任書(shū),層層分解任務(wù),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)密切協(xié)作,齊抓共管。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作涉及社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,牽扯不同層面和群體的利益,是一項(xiàng)龐大繁雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。需要財(cái)政、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門的密切配合,共同組織實(shí)施。財(cái)政部門要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),一如既往地加大對(duì)就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作的支持力度。要根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作發(fā)展的需要,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),解決勞動(dòng)和社會(huì)保障工作必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),特別是對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、就業(yè)再就業(yè)經(jīng)費(fèi)等要確保按時(shí)撥付到位;歷年的拖欠,也要逐步解決。同時(shí),要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和對(duì)資金落實(shí)、使用情況的監(jiān)管,確保財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的按時(shí)到位和專款專用,不斷提高勞動(dòng)保障資金的使用效益。稅務(wù)部門一方面要統(tǒng)籌做好稅費(fèi)征管工作,進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳力度,做到應(yīng)收盡收,不斷增強(qiáng)社?;鸱e累,提高支付能力;另一方面要全面落實(shí)新一輪稅費(fèi)減免的優(yōu)惠政策,積極支持就業(yè)再就業(yè)工作。經(jīng)貿(mào)等部門要督促企業(yè)做好改革、改制中工資清償、勞動(dòng)關(guān)系、分流安置和社會(huì)保險(xiǎn)工作,積極協(xié)助解決企業(yè)拖欠問(wèn)題。對(duì)不履行勞動(dòng)保障繳費(fèi)義務(wù),有意拖欠各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),不能享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。銀行、工商等部門也要進(jìn)一步加大新一輪再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)力度,工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體要結(jié)合部門職責(zé),積極參與和大力支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,形成部門配合協(xié)作,齊抓共管的工作格局。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)。最近幾年,一些社會(huì)矛盾越來(lái)越凸顯,國(guó)家越來(lái)越關(guān)注和重視民生問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的好壞,直接代表著黨和政府在人民心目中的形象,關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我縣是一個(gè)人口大縣,形勢(shì)非常嚴(yán)峻,下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村富余勞動(dòng)力多、大中專畢業(yè)生多、新生城鎮(zhèn)勞動(dòng)力多等特點(diǎn),要確保這些人員能夠就業(yè),勞動(dòng)關(guān)系比較和諧,社會(huì)保險(xiǎn)待遇有保障,是一件艱巨而又必須做好的“民心工程”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),努力改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)提高整體素質(zhì),不斷增強(qiáng)服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,要理順部門職能,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,全面提高信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,大力提升“一站式”管理服務(wù)水平。業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和政策,做到不錯(cuò)辦、不漏辦,熱心為群眾辦好事、辦實(shí)事,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要加大調(diào)查研究,著力解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,真正把廣大人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好,以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī),贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、有關(guān)部門的大力支持和廣大群眾的信任。
一、**年度勞動(dòng)人事工作回顧**年,**公司勞動(dòng)保障工作在市區(qū)勞動(dòng)部門的大力支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,勞動(dòng)保障工作成效初顯。一年來(lái),積極支持就業(yè)和再就業(yè),深入開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),切實(shí)維護(hù)員工權(quán)益,有效開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)等工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì),做出了積極貢獻(xiàn)。由于工作扎實(shí),成效較明顯,我集團(tuán)公司**年度先后榮獲區(qū)“青年文明號(hào)”企業(yè)、區(qū)“企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、區(qū)“科技進(jìn)步獎(jiǎng)”、“×××優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”等殊榮。回顧一年來(lái)的勞動(dòng)保障工作,主要得益以下幾方面工作的持續(xù)開(kāi)展:㈠就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯。
**年,我們根據(jù)下屬各成員企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),挖掘和開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,積極支持政府的就業(yè)和再就業(yè)工作開(kāi)展。年初,我們根據(jù)各下屬各成員企業(yè)的實(shí)際情況和用工特點(diǎn),通過(guò)多種內(nèi)部政策充分調(diào)動(dòng)他們吸納安置下崗失業(yè)人員就業(yè)的積極性,同時(shí),還針對(duì)“4050”人員多渠道、多途徑的增加就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì),并積極和市、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)指導(dǎo)部門保持及時(shí)和高效的聯(lián)系,四月份和七月份,我們根據(jù)成員企業(yè)**公司新項(xiàng)目發(fā)展的需要,分別在市、區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)就業(yè)部門的大力支持和幫助下,對(duì)近百名有就業(yè)意向和就業(yè)能力的下崗人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)、安置就業(yè),并根據(jù)勞動(dòng)就業(yè)相關(guān)要求,積極引導(dǎo)他們,鼓勵(lì)他們的重新定位和自我發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),我集團(tuán)公司自**年創(chuàng)立以來(lái),吸納下崗失業(yè)人員占總?cè)藬?shù)的近×××。㈡企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)工作卓有成效。對(duì)進(jìn)入企業(yè)的下崗失業(yè)人員,我們針對(duì)其思想狀況、個(gè)人素質(zhì)及家庭現(xiàn)狀等情況,及時(shí)的與其進(jìn)行一對(duì)一溝通,排除其顧慮、化解其思想障礙和心理包袱,并幫助其重新規(guī)劃自己未來(lái)。同時(shí),我們還根據(jù)其個(gè)人情況,有針對(duì)性的給予其勞動(dòng)技能和文化素質(zhì)上的重點(diǎn)培訓(xùn),幫助其盡快適應(yīng)崗位要求并能擁有一技之長(zhǎng)。多年來(lái),我們企業(yè)內(nèi)部完善的二級(jí)培訓(xùn)體系的作用逐步得到了發(fā)揮,培養(yǎng)出了一大批管理精英、經(jīng)營(yíng)骨干、生產(chǎn)能手,有近百人獲得了職稱、職業(yè)技能的培訓(xùn)和鑒定。企業(yè)現(xiàn)有高學(xué)歷、高職稱、高技能的人才×××人。㈢社會(huì)保險(xiǎn)工作切實(shí)可行。為切實(shí)將社會(huì)保險(xiǎn)工作做到實(shí)處,做出成效來(lái)。**年,我們對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工勞動(dòng)身份、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)現(xiàn)狀等問(wèn)題進(jìn)行了一次及時(shí)、詳細(xì)、全面的摸底和登記。統(tǒng)計(jì)出企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)用工存在以下五種情況:
一是已與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系的下崗失業(yè)人員;二是未與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系的待改制和待身份置換的人員;三是在原單位已離退休人員;四是實(shí)習(xí)生和學(xué)徒工;五是在個(gè)私、民營(yíng)企業(yè)和有關(guān)社會(huì)從業(yè)人員(一直不能購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn))。為此,針對(duì)以上五種用人情況,我們從企業(yè)和員工共同發(fā)展及解決員工后顧之憂的角度出發(fā),結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定及我區(qū)實(shí)際情況等,對(duì)以上人員分別采取給予參加社會(huì)保險(xiǎn)、發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助等形式,切實(shí)做到應(yīng)保盡保,也使社會(huì)保險(xiǎn)的保健作用在企業(yè)得到最大程度的發(fā)揮,員工的工作積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感顯著加強(qiáng),企業(yè)
員工的一些顧慮、思想障礙等都迎刃而解。㈣勞動(dòng)者權(quán)益依法保障。集團(tuán)公司自成立以來(lái),就注重一流的員工素質(zhì)和一流的企業(yè)管理,“以流程管事、以制度管人”的理念已深入人心,早已形成了一整套完備的企業(yè)管理制度,尤其是在勞動(dòng)保障方面,我們嚴(yán)格按《勞動(dòng)法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)把人員的進(jìn)入關(guān),精心做好人員引進(jìn)的每個(gè)環(huán)節(jié)工作,對(duì)引進(jìn)的每個(gè)人員我們都對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格和科學(xué)的面試測(cè)評(píng),并與其簽訂勞動(dòng)合同、保密合同等,確保員工的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)福利、勞動(dòng)安全等符合國(guó)家規(guī)定及企業(yè)要求。特別是集團(tuán)公司自成立以來(lái),從上到下約定俗成了一條強(qiáng)制規(guī)定要求,無(wú)論各成員企業(yè)及項(xiàng)目的盈利狀況如何,都要確保員工的工資按時(shí)、足額發(fā)放。多年來(lái),**從未拖欠克扣過(guò)員工一分錢工資,更沒(méi)有發(fā)生過(guò)員工維權(quán)“上訪”的事,員工在企業(yè)都得到充分的尊重和信任,企業(yè)的凝聚力、向心力和員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)獨(dú)樹(shù)一幟,企業(yè)效益也因此年年上臺(tái)階。
二、完成工作所采取的主要措施㈠充分依靠市區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)部門。在企業(yè)的實(shí)際工作中,我們始終把落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)工作作為企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,始終及時(shí)和高效的與市區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)部門保持溝通,不斷挖掘和開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,利用勞動(dòng)部門的相關(guān)資源拓寬和促進(jìn)再就業(yè)工作,并以再就業(yè)政策積極引導(dǎo)就業(yè);㈡突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。針對(duì)每年的勞動(dòng)狀況及媒體報(bào)道的難點(diǎn)、熱點(diǎn)及焦點(diǎn)問(wèn)題等,我們都進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格防范,自查落實(shí),決不在這方面存有半點(diǎn)僥幸心理,從而確保企業(yè)勞動(dòng)保障工作開(kāi)展的合情、合法、合理;㈢重視員工的崗前培訓(xùn)和個(gè)人發(fā)展。對(duì)進(jìn)入企業(yè)的每個(gè)員工,我們都加大培訓(xùn)投資,切實(shí)將培訓(xùn)作為員工的福利,并對(duì)每個(gè)人的生存和個(gè)人發(fā)展負(fù)責(zé),提高其生存技能和職業(yè)專長(zhǎng),確保其能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展;㈣尊重人、關(guān)心人,挖掘每個(gè)人的潛力。“三人行,必有我?guī)煛薄T趯?shí)際工作中我們充分考慮每個(gè)人的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),充分尊重每個(gè)人,把每個(gè)人都當(dāng)作企業(yè)擁有的資源,并在工作上支持和幫助,生活上關(guān)心和幫扶,事業(yè)上成就其舞臺(tái)和空間,從而使每個(gè)人的主觀能動(dòng)性都得到了極大地發(fā)揮。
三、**年勞動(dòng)保障工作計(jì)劃**年是“十五”規(guī)劃的最后一年,也是**全面提升的關(guān)鍵之年,做好今年的勞動(dòng)保障工作對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展都具有至關(guān)重要的意義。為此,我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),對(duì)存在的不足和疏忽之處要引起足夠的重視,并在**年度工作中切實(shí)加以落實(shí):㈠深入開(kāi)展勞動(dòng)普法宣傳教育活動(dòng)。在企業(yè)全面開(kāi)展勞動(dòng)普法宣傳教育活動(dòng)是切實(shí)提高勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)和自身素質(zhì)的重要途徑,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)依法開(kāi)展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),為此,我們要高度重視,采取多種方式方法全面發(fā)動(dòng),確保該項(xiàng)工作開(kāi)展得卓有成效;㈡積極參與“勞動(dòng)保障信用等級(jí)”的評(píng)定活動(dòng)。實(shí)行勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法制社會(huì)的基本要求,也是建立用人單位在勞動(dòng)用工方面自我規(guī)范、自我約束、自我激勵(lì)的一種有效管理機(jī)制。這對(duì)于規(guī)范勞動(dòng)保障執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法行政,用人單位合法用工,勞動(dòng)者依法維權(quán),維護(hù)社會(huì)都具有十分重要的意義;㈢進(jìn)一步做好員工培訓(xùn)工作。在做好新人員崗前培訓(xùn)的同時(shí),我們將加大投入,提升培訓(xùn)層次、培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)的針對(duì)性,以努力造就:一支站得高、看得遠(yuǎn)的決策隊(duì)伍;一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍;一支拉得出、打得響的員工隊(duì)伍;㈣努力增加就業(yè)崗位。在實(shí)際工作,我們將堅(jiān)持“以企業(yè)發(fā)展促勞動(dòng)就業(yè)、以勞動(dòng)就業(yè)促企業(yè)發(fā)展”的方針,把擴(kuò)大就業(yè)、增加就業(yè)崗位作為企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任去努力實(shí)現(xiàn);㈤繼續(xù)鞏固和提升勞動(dòng)保障工作中的亮點(diǎn)。**年,我們將充分爭(zhēng)取勞動(dòng)部門的支持和幫助,充分發(fā)揮勞動(dòng)部門的服務(wù)平臺(tái)作用,在鞏固去年工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障體系,把各項(xiàng)新的舉措及時(shí)落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作日?;?、制度化、規(guī)范化??傊龊?*年度勞動(dòng)保障工作,責(zé)任重大,任務(wù)繁重。為此,我們必須要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)保障部門的大力支持和幫助下,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好今年勞動(dòng)保障工作的信心和決心,同心同德,扎實(shí)苦干,全面完成今年的勞動(dòng)保障工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的共同進(jìn)步、共同發(fā)展。二00五年四月十日
**年是**公司全面發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折期。這一年,我們圍繞中心抓核心,突出創(chuàng)新求發(fā)展,完善了集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu),形成了科學(xué)、合理的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,集團(tuán)公司“三個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)提升、一個(gè)突破”的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn),企業(yè)的各項(xiàng)工作都得到顯著提升?,F(xiàn)結(jié)合區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門**年度勞動(dòng)年審相關(guān)要求,總結(jié)和自查如下:
一、**年度勞動(dòng)人事工作回顧**年,**公司勞動(dòng)保障工作在市區(qū)勞動(dòng)部門的大力支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,勞動(dòng)保障工作成效初顯。一年來(lái),積極支持就業(yè)和再就業(yè),深入開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),切實(shí)維護(hù)員工權(quán)益,有效開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)等工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì),做出了積極貢獻(xiàn)。由于工作扎實(shí),成效較明顯,我集團(tuán)公司**年度先后榮獲區(qū)“青年文明號(hào)”企業(yè)、區(qū)“企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、區(qū)“科技進(jìn)步獎(jiǎng)”、“×××優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”等殊榮?;仡櫼荒陙?lái)的勞動(dòng)保障工作,主要得益以下幾方面工作的持續(xù)開(kāi)展:㈠就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯。
**年,我們根據(jù)下屬各成員企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),挖掘和開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,積極支持政府的就業(yè)和再就業(yè)工作開(kāi)展。年初,我們根據(jù)各下屬各成員企業(yè)的實(shí)際情況和用工特點(diǎn),通過(guò)多種內(nèi)部政策充分調(diào)動(dòng)他們吸納安置下崗失業(yè)人員就業(yè)的積極性,同時(shí),還針對(duì)“4050”人員多渠道、多途徑的增加就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì),并積極和市、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)指導(dǎo)部門保持及時(shí)和高效的聯(lián)系,四月份和七月份,我們根據(jù)成員企業(yè)**公司新項(xiàng)目發(fā)展的需要,分別在市、區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)就業(yè)部門的大力支持和幫助下,對(duì)近百名有就業(yè)意向和就業(yè)能力的下崗人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)、安置就業(yè),并根據(jù)勞動(dòng)就業(yè)相關(guān)要求,積極引導(dǎo)他們,鼓勵(lì)他們的重新定位和自我發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),我集團(tuán)公司自**年創(chuàng)立以來(lái),吸納下崗失業(yè)人員占總?cè)藬?shù)的近×××。㈡企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)工作卓有成效。對(duì)進(jìn)入企業(yè)的下崗失業(yè)人員,我們針對(duì)其思想狀況、個(gè)人素質(zhì)及家庭現(xiàn)狀等情況,及時(shí)的與其進(jìn)行一對(duì)一溝通,排除其顧慮、化解其思想障礙和心理包袱,并幫助其重新規(guī)劃自己未來(lái)。同時(shí),我們還根據(jù)其個(gè)人情況,有針對(duì)性的給予其勞動(dòng)技能和文化素質(zhì)上的重點(diǎn)培訓(xùn),幫助其盡快適應(yīng)崗位要求并能擁有一技之長(zhǎng)。多年來(lái),我們企業(yè)內(nèi)部完善的二級(jí)培訓(xùn)體系的作用逐步得到了發(fā)揮,培養(yǎng)出了一大批管理精英、經(jīng)營(yíng)骨干、生產(chǎn)能手,有近百人獲得了職稱、職業(yè)技能的培訓(xùn)和鑒定。企業(yè)現(xiàn)有高學(xué)歷、高職稱、高技能的人才×××人。㈢社會(huì)保險(xiǎn)工作切實(shí)可行。為切實(shí)將社會(huì)保險(xiǎn)工作做到實(shí)處,做出成效來(lái)。**年,我們對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工勞動(dòng)身份、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)現(xiàn)狀等問(wèn)題進(jìn)行了一次及時(shí)、詳細(xì)、全面的摸底和登記。統(tǒng)計(jì)出企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)用工存在以下五種情況:
一是已與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系的下崗失業(yè)人員;二是未與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系的待改制和待身份置換的人員;三是在原單位已離退休人員;四是實(shí)習(xí)生和學(xué)徒工;五是在個(gè)私、民營(yíng)企業(yè)和有關(guān)社會(huì)從業(yè)人員(一直不能購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn))。為此,針對(duì)以上五種用人情況,我們從企業(yè)和員工共同發(fā)展及解決員工后顧之憂的角度出發(fā),結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定及我區(qū)實(shí)際情況等,對(duì)以上人員分別采取給予參加社會(huì)保險(xiǎn)、發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助等形式,切實(shí)做到應(yīng)保盡保,也使社會(huì)保險(xiǎn)的保健作用在企業(yè)得到最大程度的發(fā)揮,員工的工作積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感顯著加強(qiáng),企業(yè)員工的一些顧慮、思想障礙等都迎刃而解。㈣勞動(dòng)者權(quán)益依法保障。集團(tuán)公司自成立以來(lái),就注重一流的員工素質(zhì)和一流的企業(yè)管理,“以流程管事、以制度管人”的理念已深入人心,早已形成了一整套完備的企業(yè)管理制度,尤其是在勞動(dòng)保障方面,我們嚴(yán)格按《勞動(dòng)法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)把人員的進(jìn)入關(guān),精心做好人員引進(jìn)的每個(gè)環(huán)節(jié)工作,對(duì)引進(jìn)的每個(gè)人員我們都對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格和科學(xué)的面試測(cè)評(píng),并與其簽訂勞動(dòng)合同、保密合同等,確保員工的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)福利、勞動(dòng)安全等符合國(guó)家規(guī)定及企業(yè)要求。特別是集團(tuán)公司自成立以來(lái),從上到下約定俗成了一條強(qiáng)制規(guī)定要求,無(wú)論各成員企業(yè)及項(xiàng)目的盈利狀況如何,都要確保員工的工資按時(shí)、足額發(fā)放。多年來(lái),**從未拖欠克扣過(guò)員工一分錢工資,更沒(méi)有發(fā)生過(guò)員工維權(quán)“上訪”的事,員工在企業(yè)都得到充分的尊重和信任,企業(yè)的凝聚力、向心力和員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)獨(dú)樹(shù)一幟,企業(yè)效益也因此年年上臺(tái)階。
一、建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)建設(shè)目標(biāo)。堅(jiān)持“以人為本、關(guān)注民生、服務(wù)公眾”的宗旨,以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力將勞動(dòng)保障網(wǎng)站建設(shè)成為政務(wù)公開(kāi)的渠道、公共服務(wù)的窗口、溝通公眾的橋梁。以“**勞動(dòng)保障網(wǎng)”為門戶,建設(shè)一流的勞動(dòng)保障政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站集群。
(二)主要任務(wù)。圍繞勞動(dòng)保障中心工作,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、不斷強(qiáng)化公共服務(wù)、努力提高公眾參與互動(dòng)水平,各市勞動(dòng)保障網(wǎng)站應(yīng)在省勞動(dòng)保障系統(tǒng)網(wǎng)站測(cè)評(píng)中綜合測(cè)評(píng)得分達(dá)80分以上,在各市政府部門網(wǎng)站的測(cè)評(píng)中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
二、主要工作和措施
(一)著力打造政務(wù)公開(kāi)的平臺(tái)
1、圍繞中心,服務(wù)大局,將網(wǎng)站建成推進(jìn)和交流工作的綜合平臺(tái)。緊緊圍繞勞動(dòng)保障中心工作,聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,全面深入報(bào)道反映勞動(dòng)保障領(lǐng)域工作推進(jìn)、重大政策出臺(tái)等方面的新聞資訊,將勞動(dòng)保障工作動(dòng)態(tài)、重要事項(xiàng)及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞給社會(huì)公眾。拓展網(wǎng)站信息的深度和廣度。使社會(huì)公眾全面深入地了解勞動(dòng)保障的工作內(nèi)容和重點(diǎn),理解和掌握勞動(dòng)保障政策,宣傳勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作,保障人民群眾重要事項(xiàng)知情權(quán)的同時(shí)掌握輿論導(dǎo)向主動(dòng)權(quán)。
2、公開(kāi)政務(wù),解讀政策,將網(wǎng)站建成政務(wù)信息公開(kāi)的主要渠道。對(duì)照網(wǎng)站考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照國(guó)家和省的政務(wù)公開(kāi)要求,完善網(wǎng)上信息公開(kāi)目錄,以公開(kāi)為原則、以不公開(kāi)為例外,及時(shí)在網(wǎng)上公開(kāi)相關(guān)勞動(dòng)保障政務(wù)信息。本部門的政務(wù)基本信息、政務(wù)動(dòng)態(tài)信息、各類政策法規(guī)、行政許可事項(xiàng)、辦事指南、數(shù)據(jù)與報(bào)告、與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng),都要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)主動(dòng)通過(guò)網(wǎng)站這個(gè)主渠道向社會(huì)公開(kāi)。加強(qiáng)政策法規(guī)庫(kù)的動(dòng)態(tài)維護(hù),保證政策信息的全面、準(zhǔn)確、及時(shí),做好和12333的信息聯(lián)動(dòng)。
(二)強(qiáng)力打造公共服務(wù)的平臺(tái)
1、增加網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目,提供多形式的在線服務(wù)。對(duì)全局行政許可、行政審批、經(jīng)辦服務(wù)等辦事項(xiàng)目進(jìn)行一次全面調(diào)查和梳理,拓展網(wǎng)上辦事項(xiàng)目和服務(wù)范圍。按照個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等不同服務(wù)對(duì)象進(jìn)行分類,提供在線查詢、在線申報(bào)、在線辦事、網(wǎng)上下載等各類在線服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、后臺(tái)辦理、網(wǎng)上反饋的一站式服務(wù)。**勞動(dòng)保障網(wǎng)上已實(shí)現(xiàn)的公共服務(wù)項(xiàng)目、公眾參與項(xiàng)目,各市都應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)。
2、整合業(yè)務(wù)子網(wǎng)站,一個(gè)窗口對(duì)外,搭建網(wǎng)上公共服務(wù)平臺(tái)。以經(jīng)辦服務(wù)為主線,對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行整合和提升,將所有能夠在網(wǎng)上提供和在其它網(wǎng)站上已經(jīng)提供的信息資源和服務(wù)項(xiàng)目整合到勞動(dòng)保障網(wǎng)一個(gè)平臺(tái)上,一個(gè)窗口對(duì)外。重點(diǎn)建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)、公共就業(yè)招聘服務(wù)網(wǎng)、職業(yè)技能鑒定服務(wù)網(wǎng)、12333綜合咨詢服務(wù)網(wǎng)等業(yè)務(wù)子網(wǎng);積極推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察、用工備案等業(yè)務(wù)在網(wǎng)上開(kāi)展。加強(qiáng)網(wǎng)站服務(wù)與核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,搭建統(tǒng)一的網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),將網(wǎng)站辦成群眾歡迎、政府滿意的服務(wù)平臺(tái)。
(三)加強(qiáng)互動(dòng)交流,創(chuàng)新服務(wù)方式
以12333咨詢服務(wù)網(wǎng)為咨詢互動(dòng)平臺(tái),開(kāi)展在線咨詢、網(wǎng)站調(diào)查、意見(jiàn)征集等多種形式的互動(dòng)交流服務(wù),方便服務(wù)對(duì)象咨詢、提出建議和意見(jiàn)、參政議政,反饋?zhàn)稍儫狳c(diǎn)、調(diào)查結(jié)果,為決策提供參考。完善制度保障,確保公眾咨詢、建議意見(jiàn)、調(diào)查等處理與反饋的及時(shí)性。
(四)強(qiáng)化內(nèi)容保障,推進(jìn)服務(wù)聯(lián)動(dòng)
**勞動(dòng)保障網(wǎng)是全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)的門戶網(wǎng)站,各市要高度重視對(duì)**勞動(dòng)保障網(wǎng)的內(nèi)容保障工作,建立內(nèi)容保障工作長(zhǎng)效機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任,暢通上下工作聯(lián)系渠道。及時(shí)報(bào)送動(dòng)態(tài)信息、調(diào)研報(bào)告和數(shù)據(jù)分析、政策解讀等,保證重要內(nèi)容同步。各市加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃,網(wǎng)站上開(kāi)展的公共服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)為**勞動(dòng)保障網(wǎng)提供鏈接。各地網(wǎng)站改版或欄目、域名調(diào)整和鏈接變更,要提前告知**勞動(dòng)保障網(wǎng),確保信息的準(zhǔn)確性。全省開(kāi)展的在線直播、在線調(diào)查、意見(jiàn)征集等聯(lián)動(dòng)活動(dòng),各市要積極參與,同步宣傳。全省的網(wǎng)站建設(shè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源整合、信息共享、服務(wù)協(xié)同、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。
(五)規(guī)范網(wǎng)站管理,確保系統(tǒng)安全
各市要高度重視網(wǎng)站安全問(wèn)題,規(guī)范網(wǎng)站管理,明確專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站技術(shù)和系統(tǒng)安全保障。建立信息的審核和管理制度,確保政務(wù)信息和服務(wù)信息的報(bào)道導(dǎo)向性正確。利用CA等手段完善網(wǎng)上公共服務(wù)的安全機(jī)制,梳理現(xiàn)有的硬件、網(wǎng)絡(luò)、軟件平臺(tái),消除安全隱患,保障網(wǎng)站各項(xiàng)服務(wù)正常、安全地開(kāi)展。
一、本年度工作安排
一季度:
1、完成征收城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,醫(yī)療保險(xiǎn)蓋章工作完成80%。
2、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征收任務(wù)完成50%。
3、小額保險(xiǎn)征收任務(wù)完成60%。
4、完成其他勞動(dòng)保障臨時(shí)工作。
二季度:
1、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征收任務(wù)完成70%,完成城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)待人員驗(yàn)證工作,開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)整改試點(diǎn)工作。
2、完成小額保險(xiǎn)征收工作。
3、完成醫(yī)療保險(xiǎn)蓋章工作。
4、完成其他勞動(dòng)保障臨時(shí)工作。
三季度:
1、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征收任務(wù)完成90%,完成養(yǎng)老保險(xiǎn)整改工作。
2、開(kāi)展惠民政策宣傳工作。
3、完成其他勞動(dòng)保障臨時(shí)工作。
四季度:
1、完成城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征收任務(wù)。
2、開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳工作,對(duì)2017年醫(yī)療保險(xiǎn)征收工作作準(zhǔn)備。
3、完成職工醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工作。
4、完成其他勞動(dòng)保障臨時(shí)工作
5、對(duì)照目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作進(jìn)行完善,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)。
二、特色工作亮點(diǎn)
(一)加大宣傳力度,提高參保率
加大對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡參保對(duì)象的宣傳,特別是加大對(duì)45周歲以下人員的宣傳力度,幫助城鄉(xiāng)居民算經(jīng)濟(jì)賬、算明白賬,對(duì)45周歲以上人員,進(jìn)行逐步排查,提高參保率。緊抓春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大政策宣傳力度,組織鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部,深入田間地頭、居民家中,耐心細(xì)致地向群眾講解城鄉(xiāng)居保的政策,使群眾真正弄明白為什么要參保,給群眾講清按時(shí)繳費(fèi)即可享受政府補(bǔ)貼以及多繳多得、長(zhǎng)繳多得的好處,鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾積極參(續(xù))保繳費(fèi),保障按時(shí)批量代扣。
(二)規(guī)范城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)收費(fèi)工作
村(居)基層干部代收醫(yī)療保險(xiǎn)保費(fèi)后,先到農(nóng)合辦核對(duì)人員信息,核對(duì)好信息出具統(tǒng)一格式的繳費(fèi)單后,到財(cái)政所交費(fèi)后再錄入醫(yī)保系統(tǒng)。
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