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國(guó)際環(huán)境法產(chǎn)生與發(fā)展的必然性
第一,法律屬于上層建筑,必須要適應(yīng)客觀現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。我們要明確地認(rèn)識(shí)到:人類賴以生存的水、空氣是沒(méi)有國(guó)界的,保護(hù)臭氧層、穩(wěn)定氣候和保護(hù)生物多樣性等全球性環(huán)境問(wèn)題惟有通過(guò)國(guó)際合作、一切遵守共同的規(guī)則才能得以解決。保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為國(guó)際立法的必然趨勢(shì)和首要任務(wù)。第二,國(guó)際環(huán)境法的產(chǎn)生是人類社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。隨著工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,人類社會(huì)的生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)展到對(duì)環(huán)境的影響大規(guī)模地超出國(guó)界,影響到他國(guó)或不在國(guó)家管轄之下的地區(qū)。尤其是現(xiàn)代高科技的高速發(fā)展和人類社會(huì)的生產(chǎn)活動(dòng)達(dá)到了空前的全球化規(guī)模,以及世界人口的膨脹,使環(huán)境污染成了全球問(wèn)題。此外,核武器的發(fā)明、宇宙空間的飛行表明人類有改變地球環(huán)境的能力;大規(guī)模環(huán)境災(zāi)難的發(fā)生,使人們普遍認(rèn)識(shí)到人類環(huán)境有不斷遭到災(zāi)難性禍害的危險(xiǎn)。人們開(kāi)始深刻地認(rèn)識(shí)到:長(zhǎng)此以往,大自然將在不久的將來(lái)衰亡乃至崩潰,將失去供養(yǎng)人類的能力“;偉大”的人類將無(wú)立足之地、藏身之所;環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為危及整個(gè)人類生存與發(fā)展的全球性根本問(wèn)題。為了保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境,為了拯救我們自己,全世界的人們必須聯(lián)合起來(lái)采取共同行動(dòng),進(jìn)行廣泛合作,制定規(guī)章制度,規(guī)范環(huán)境行為。為適應(yīng)這種生產(chǎn)的全球化和在世界范圍保護(hù)環(huán)境的需要,國(guó)際環(huán)境法必然得以產(chǎn)生并發(fā)展。第三,20世紀(jì)中葉以來(lái)國(guó)際法有了很大的發(fā)展,其表現(xiàn)和特點(diǎn)之一就是調(diào)整范圍不斷擴(kuò)大、出現(xiàn)了許多新領(lǐng)域[3]。國(guó)際環(huán)境法便是這些正在蓬勃發(fā)展的新領(lǐng)域之一。可以說(shuō),國(guó)際環(huán)境法是在國(guó)際環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)峻的情況下形成和發(fā)展起來(lái)并逐漸成為一個(gè)新的法律部門(mén),它為了改善和保護(hù)國(guó)際生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境而產(chǎn)生,是國(guó)際法進(jìn)步和發(fā)展的必然產(chǎn)物。
國(guó)際環(huán)境法發(fā)展壯大的可行性
事物總是在不斷變化發(fā)展的。國(guó)際環(huán)境法與其他學(xué)科一樣,也在不斷地豐富、發(fā)展,在茁壯成長(zhǎng)中。從其誕生近40年來(lái),經(jīng)歷了異常迅速的發(fā)展。從尋求保護(hù)環(huán)境的部門(mén),主要規(guī)范可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的物質(zhì)到始于20世紀(jì)90年代的對(duì)環(huán)境進(jìn)行綜合的保護(hù),到越來(lái)越多的法律手段將對(duì)環(huán)境的法律保護(hù)建立在多方面的人類活動(dòng)基礎(chǔ)之上,無(wú)不體現(xiàn)出這一國(guó)際法新領(lǐng)域的強(qiáng)大生命力。追其原因,筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn):第一,全球環(huán)境意識(shí)的普遍提高,環(huán)境理念的逐步確立。近年來(lái),低碳、節(jié)能等詞匯的頻繁出現(xiàn),表明環(huán)保理念已經(jīng)深入人心。保護(hù)環(huán)境的呼聲日益高漲,各國(guó)政府特別是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越重視。1992年聯(lián)合國(guó)里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展會(huì)議,有116位政府首腦、172個(gè)國(guó)家的8000名新聞?dòng)浾摺?000個(gè)非政府組織的代表參加,我國(guó)當(dāng)時(shí)由總理率隊(duì)參加。這標(biāo)志著新的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的到來(lái),國(guó)際社會(huì)可以說(shuō)進(jìn)入了“環(huán)保時(shí)代”。世界環(huán)境日為每年的6月5日,它的確立反映了世界各國(guó)人民對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,表達(dá)了人類對(duì)美好環(huán)境的向往和追求。它是聯(lián)合國(guó)促進(jìn)全球環(huán)境意識(shí)、提高政府對(duì)環(huán)境問(wèn)題的注意并采取行動(dòng)的主要媒介之一。關(guān)于環(huán)境理念,中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際環(huán)境法研究中心主任林燦鈴教授曾指出:環(huán)境理念就是人們對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的高度理論概括而形成的思想觀念和信仰,是環(huán)境行為的指針,是環(huán)境教育的方針、靈魂。我們要在環(huán)境教育中確立現(xiàn)代環(huán)境理念,并以現(xiàn)代環(huán)境理念指導(dǎo)自己的環(huán)境行為。并以此十傳百,百傳千,以至無(wú)窮地影響和引導(dǎo)地球家園的每一分子。他還強(qiáng)調(diào),法乃存養(yǎng)善性、實(shí)現(xiàn)美好的外在必由之路。國(guó)際環(huán)境法的立法理念應(yīng)該反映和揭示可持續(xù)發(fā)展所需要的法律關(guān)系,理念是靈魂!唯以此“善”為念,才能使環(huán)境立法和環(huán)境法的實(shí)施得以順利推進(jìn)??梢?jiàn),人類命運(yùn)共同體的環(huán)境意識(shí)和理念,指導(dǎo)著人類的環(huán)境行為,同時(shí)要求制定一套全人類共同遵守的規(guī)則來(lái)約束這種環(huán)境行為,于是國(guó)際環(huán)境法誕生了??梢哉f(shuō),環(huán)境意識(shí)和理念為國(guó)際環(huán)境法規(guī)則的制定提供了精神力量和輿論支持。第二,人類環(huán)境會(huì)議為國(guó)際環(huán)境法提供了發(fā)展平臺(tái)。1968年12月3日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)2398-XXIII號(hào)決議,決定召開(kāi)關(guān)于“人類環(huán)境”的世界大會(huì),這一決定產(chǎn)生了強(qiáng)烈影響,為各國(guó)協(xié)調(diào)其利益和意志提供了平臺(tái)。1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境會(huì)議是國(guó)際環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)發(fā)展史上的里程碑,是制定一套國(guó)際環(huán)境法基本規(guī)則的首次嘗試,是國(guó)際環(huán)境法誕生的標(biāo)志。大會(huì)經(jīng)過(guò)討論通過(guò)了許多重要的文件,尤其是《聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境大會(huì)宣言》、《環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》等,此外還產(chǎn)生了諸多重要的國(guó)際環(huán)境法習(xí)慣規(guī)則。此后,為紀(jì)念斯德哥爾摩人類環(huán)境會(huì)議,每隔10年國(guó)際社會(huì)都針對(duì)當(dāng)時(shí)的環(huán)境問(wèn)題召開(kāi)國(guó)際會(huì)議,并取得了顯著的成果,標(biāo)志著人類對(duì)環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的認(rèn)識(shí)有了質(zhì)的的進(jìn)步,對(duì)后來(lái)國(guó)際環(huán)境法的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。第三,國(guó)際環(huán)境組織是國(guó)際環(huán)境法發(fā)展的協(xié)調(diào)者和催化劑。環(huán)境保護(hù)的實(shí)質(zhì)是關(guān)系人類存亡的關(guān)鍵問(wèn)題。因此,從20世紀(jì)60年代開(kāi)始,出現(xiàn)了眾多的國(guó)際組織,包括全球性的和區(qū)域性的,政府間的和非政府間的國(guó)際組織。全球性的政府間國(guó)際組織如聯(lián)合國(guó)及其相關(guān)的專門(mén)機(jī)構(gòu);區(qū)域性的政府間的國(guó)際組織如經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、歐洲聯(lián)盟等;非政府間的國(guó)際組織如國(guó)際自然保護(hù)同盟、世界野生生物基金會(huì)等。這些國(guó)際組織在環(huán)境保護(hù)工作的連續(xù)性與永久性以及環(huán)境保護(hù)工作的國(guó)際合作等領(lǐng)域發(fā)揮著及其重要且不可缺少的作用。在上述國(guó)際組織中,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署無(wú)疑是首屈一指的。根據(jù)聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議的建議,1973年1月1日成立的聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)第一個(gè)也是惟一的一個(gè)專門(mén)致力于國(guó)際環(huán)境事務(wù)的機(jī)構(gòu)。自成立以來(lái),聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署充分發(fā)揮了其全球環(huán)境保護(hù)工作的協(xié)調(diào)和催化作用,喚起了各國(guó)政府和人民對(duì)環(huán)境問(wèn)題的警覺(jué)和重視,并促成了一系列國(guó)際環(huán)境保護(hù)指導(dǎo)原則和國(guó)際環(huán)境保護(hù)公約及議定書(shū)的通過(guò),有力地促進(jìn)了全球環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的國(guó)際合作,為國(guó)際環(huán)境法的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。第四,國(guó)際司法實(shí)踐在國(guó)際環(huán)境法的歷史發(fā)展中起到了不可替代的作用。在國(guó)際環(huán)境法的實(shí)踐中,司法判例已經(jīng)成為國(guó)際環(huán)境法發(fā)展的一個(gè)最重要因素?!疤乩谞栆睙拸S案”“、拉努湖案”“、核試驗(yàn)案”等案件的判決或裁決雖然是國(guó)際法院或仲裁法院對(duì)具體案件的處理意見(jiàn),但它的原則、依據(jù)和方法,都孕育著國(guó)際環(huán)境法的原則,成為國(guó)際環(huán)境條約的重要補(bǔ)充,同時(shí)也是國(guó)際環(huán)境法的催生力量之一。因此,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際環(huán)境法案例的研究,將有利于完善國(guó)際環(huán)境法的理論與體系,因?yàn)樵诎咐慕鉀Q過(guò)程中總會(huì)提出一些新的問(wèn)題,要求國(guó)際社會(huì)采取新的法律對(duì)策,從而推動(dòng)法律改革。如“特雷爾冶煉廠案”使禁止跨國(guó)環(huán)境損害第一次清楚地被提出來(lái)。該案在此后的關(guān)于跨界環(huán)境損害責(zé)任的國(guó)際法上的準(zhǔn)則具有了特別含義:國(guó)家不僅要禁止和避免發(fā)生損害第三國(guó)的行為,而且有義務(wù)采取嚴(yán)格措施以消除對(duì)自然環(huán)境的污染。作為今天國(guó)際社會(huì)在環(huán)境保護(hù)上穩(wěn)定的法律基本原則,作為最早的案例,特雷爾冶煉廠案所具有的特殊意義受到了多方極高的評(píng)價(jià)。此外,在國(guó)際環(huán)境法的發(fā)展過(guò)程中,作為一門(mén)法學(xué)學(xué)科,眾多的國(guó)際法學(xué)者、專家不斷地潛心研究以完善之,為國(guó)際環(huán)境法的發(fā)展壯大奠基鋪路。
本文選用1985年《江西省婺源縣地名志》為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源,結(jié)合1985年1:250000《婺源縣行政區(qū)劃圖》、光緒《婺源縣志》等文獻(xiàn)資料,涉及所有區(qū)劃地名、聚落(自然村)地名類型,不包括街道(巷)地名、人工建筑、自然地理實(shí)體地名等。共收集地名1468條(包含部分重復(fù)地名),參考華林甫《中國(guó)地名學(xué)源流》一書(shū),將按照婺源地名的淵源將它分為山(54個(gè))、水(86個(gè))、水利(25個(gè))、地形(171個(gè))、動(dòng)物(18個(gè))、植物(117個(gè))、物產(chǎn)(55個(gè))、人物(14個(gè))、姓氏(323個(gè))、移民(16個(gè))、佳名(105個(gè))、傳說(shuō)(29個(gè))、方位(252個(gè))、交通(11個(gè))、經(jīng)濟(jì)(33個(gè))、宗教(27個(gè))、歷史遺跡(28個(gè))、古書(shū)文義(11)、語(yǔ)訛(47個(gè))、對(duì)稱地名(107)、數(shù)字(15個(gè))、顏色(10個(gè))、其他(103個(gè))等23類。
二、婺源地名景觀與林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
婺源屬于東南季風(fēng)帶,氣候溫暖濕潤(rùn),低山、丘陵地的土壤多為紅壤,富含酸性有機(jī)質(zhì),適合林木的生長(zhǎng)。當(dāng)?shù)赜信映錾畷r(shí)即種植杉木,出嫁時(shí)再砍下制辦嫁妝的風(fēng)俗。由此可見(jiàn)林木資源對(duì)于當(dāng)?shù)厝说纳a(chǎn)、生活產(chǎn)生了重要影響。木材貿(mào)易是徽商的四大行當(dāng)之一,同時(shí)是婺源商人最重要的經(jīng)營(yíng)行當(dāng)。從婺源地名的數(shù)量上也可以窺見(jiàn)林木業(yè)對(duì)人們生活的影響:圖二中可以看出植物類地名占總數(shù)的7.97%,在總分類中排第四;物產(chǎn)類地名占總數(shù)3.8%,其中與木材類地名占植物類地名的37%。地名是自然環(huán)境的折射物,一定程度上體現(xiàn)了自然地理環(huán)境和地貌特征。[6]在所統(tǒng)計(jì)的1468個(gè)地名中,帶“塢”、“嶺”、“崗”、“山”、“坦”、“田”[7]等通名的山類地名,占了總數(shù)的34%;如果將表現(xiàn)地貌類型特征的通名、地名相加,兩者的超過(guò)總數(shù)的40%。充分體現(xiàn)了婺源地區(qū)地理環(huán)境和地貌類型的多樣性。
婺源山多田少,耕地面積占總面積的7.55%,林地面積占總面積的82.88%,森林資源豐富,林業(yè)是其經(jīng)濟(jì)的主要支柱行業(yè)。根據(jù)婺源“山”類地名統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)繪制出的《婺源“山”類地名分布圖》(圖一)顯示,“山”類地名(包含嶺、丘陵、坡地)的地名主要分布在婺源西北、和東南地區(qū)的丘陵、山地區(qū)域,與婺源地貌分布基本一致。婺源東北群山逶迤,西南丘陵綿延,此處多數(shù)屬于侵蝕構(gòu)造中低山區(qū),山體雄厚,山勢(shì)陡峭,植被在婺源境內(nèi)屬于比較茂密[8],森林資源豐富。此特征在《婺源“木”類地名分布圖》(圖二)也有相似的體現(xiàn),木材類地名在婺源的東南、西北地區(qū)更為集中,木業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。除了林地面積廣闊外,其樹(shù)種也頗多:有杉、松、櫧、油桐等200種,珍貴樹(shù)種有樟、楠、柏、檀、紅豆杉等40余種。[9]仔細(xì)考察婺源植物類地名,就不難看出其林業(yè)的大概面貌:以常綠闊葉林為主,反映出亞熱帶樹(shù)種多樣性的特征以及對(duì)地名文化的影響。高砂的株林,因村外一大片櫧(誤作“株”)樹(shù)林而得名;西坑株木嶺,同樣因?yàn)榇孱^山嶺多楮(誤作“株”)樹(shù)得名;江灣的朱村、秋口的料株塢、賦春的朱村塢、段莘的苦株山、武口的株樹(shù)崗都是因櫧樹(shù)而名。曉鳙的栗木坑村,在烏石壁西南山麓,以村旁坑(溪)邊多栗木而得名;大畈的栗木坦,因建村在長(zhǎng)滿栗樹(shù)的平坦地上而得名;思口的栗木嶺,應(yīng)位于多栗木的山嶺下而名。鄣山的吾村,因建村在梧(誤作“吾”)桐樹(shù)下而名,大畈的浯田坑,以鄰村小坑(溪)田旁長(zhǎng)有梧(誤作“浯”)桐,故名;梅林的梧村塢、溪頭的桐木汰也因梧桐得名。江灣的青垓山,位于青松成蔭,曲折累垓的山嶺旁,由此得名;鄣山的松坑,應(yīng)村邊小坑(溪)旁有一片松樹(shù),故名。古坦的血樹(shù)源,以村旁多紅心柏樹(shù)(當(dāng)?shù)胤Q血柏樹(shù)旁)而得名;甲路的北沖,因北側(cè)山?jīng)_內(nèi)長(zhǎng)有柏樹(shù),故名。古坦、鄣公山出現(xiàn)了同為“梓木坑”的地方,都因?yàn)橹苓呰髂久⒍?高砂的樟村以村頭古樟命名;梅林鄉(xiāng)荊源村,因盛產(chǎn)黃荊木而得名;楊梅山因該地多楊梅樹(shù)而名。總的來(lái)說(shuō),地名是代表某個(gè)區(qū)域的自然環(huán)境的一個(gè)符號(hào),受到地理環(huán)境的控制和影響,而自然地理實(shí)體在地名命名中十分重要。婺源地名不僅能反應(yīng)出自然地理實(shí)體和自然生態(tài)環(huán)境特征,而且充分證明了婺源林業(yè)資源豐富,木材種類良多,是婺源木商發(fā)展的自然基礎(chǔ)。婺源徽商因木聞名,在木材貿(mào)易的過(guò)程中:采伐、運(yùn)輸、銷售都是很重要的環(huán)節(jié)。水路運(yùn)輸是婺源徽商運(yùn)輸木材最重要的方式,是清代趙吉時(shí)記到:“每年木商于冬時(shí)砍倒,候至五六月,梅水泛漲,出浙江者,由嚴(yán)州;出江南者,由績(jī)溪順流而下,為力甚易?!?/p>
由此可見(jiàn),密集的河流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)對(duì)木商十分重要,河流運(yùn)輸越發(fā)達(dá),當(dāng)?shù)啬緲I(yè)商品化程度越高。婺源縣河流屬于饒河水系,為樂(lè)安河上游,河流總長(zhǎng)度516公里,流域面積2621.9平方公里。干流是星江,支流有段莘水、古坦水、武溪水、江灣水、浙源水、瀲溪水、高砂水、橫槎水、賦春水、長(zhǎng)溪水、鎮(zhèn)頭水等11條,可見(jiàn)水系十分發(fā)達(dá)。這個(gè)特點(diǎn)也體現(xiàn)在了“水”類地名上,帶“坑”、“源”、“水”、“溪”、“塘”、“灣”、“潭”、“江”等通名的水類地名占總數(shù)的43.7%,主要分布在東部和北部地區(qū)、河流兩岸、山地丘陵地帶。以“水”(包括坑、源、水、溪等)地名總體分布特征與木類地名格局總體相似,東部、北部地區(qū)分布較為密集。因婺源東部、北部地區(qū),天然水系發(fā)育旺盛,有段莘水、江灣水兩條主要支流,并在秋口匯合,河流湍急,河道運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),是木商運(yùn)輸木材并行銷各地的最佳途徑。以秋口和江灣為例,兩地的林業(yè)發(fā)展繁榮,而木材類地名和“水”類地名數(shù)量都是全縣最高,兩類地名出現(xiàn)相似的分布。故“實(shí)業(yè)者,交通之勢(shì)力也,本境以茶、木、墨三種實(shí)業(yè)為交通勢(shì)力,茶葉運(yùn)于上海與漢口,木排泛于揚(yáng)子江上下及浙江一帶,墨銷售與二十三行省,所至皆開(kāi)行起棧,設(shè)店鋪無(wú)數(shù),鄉(xiāng)人食其利益矣?!?/p>
三、結(jié)語(yǔ)
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關(guān)鍵詞:證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)紀(jì)人
在我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展初期,證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的暴利引發(fā)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)一方面加快了這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也帶來(lái)了券商發(fā)展的不確定性,甚至生存危機(jī)。據(jù)深圳證券交易所會(huì)員部統(tǒng)計(jì),2002年128家會(huì)員平均虧損1534萬(wàn)元。形成券商經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)這種慘烈狀況的原因,除了市場(chǎng)周期的影響外,筆者認(rèn)為還有更深層次的原因,其中主要的原因就是業(yè)內(nèi)外的惡性競(jìng)爭(zhēng)。因此,分析我國(guó)證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的形成機(jī)制和后果,對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)的健康有序發(fā)展有十分重要的作用。
證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)陷入困境的根源剖析
惡性競(jìng)爭(zhēng)
券商間競(jìng)爭(zhēng)的狀況與動(dòng)因價(jià)格大戰(zhàn)。券商之間的價(jià)格大戰(zhàn)是競(jìng)爭(zhēng)的主要形式。在2002年5月1日實(shí)行浮動(dòng)傭金制之前,我國(guó)證券交易傭金管理制度是固定傭金制。所有券商都十分重視核心價(jià)值客戶,認(rèn)定這20%的客戶為他們創(chuàng)造了80%的交易量。由于各券商提供的服務(wù)沒(méi)有較大的區(qū)別,除了通道服務(wù)外,都是通用信息傳遞,咨詢無(wú)特色。因此,最有效的手段就是手續(xù)費(fèi)打折。因有價(jià)格管制的存在,傭金的總體水平還是穩(wěn)定在券商的保本點(diǎn)之上。浮動(dòng)傭金制的出臺(tái),對(duì)價(jià)格大戰(zhàn)起到了推波助瀾的作用。有的中小券商希望以此為契機(jī),搶占市場(chǎng)占有率,于是出現(xiàn)了“零傭金”口號(hào),價(jià)格大戰(zhàn)進(jìn)入了白熱化階段。免費(fèi)午餐。為了留住客戶,各營(yíng)業(yè)部提供了不同程度的以免費(fèi)午餐為主的一系列生活服務(wù),這筆開(kāi)支在暴利時(shí)代或行情火爆的時(shí)期,對(duì)營(yíng)業(yè)部來(lái)說(shuō)是一筆小數(shù),但到了行情清淡時(shí)期,占到了營(yíng)業(yè)部經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的5%~10%,是營(yíng)業(yè)部的沉重負(fù)擔(dān)。裝修攀比。以豪華裝修為主的硬件比拼成為不少營(yíng)業(yè)部打出的星級(jí)服務(wù)旗號(hào),一般營(yíng)業(yè)部都有500萬(wàn)元左右的固定資產(chǎn)和遞延資產(chǎn),每年的攤銷壓力非常大,占到營(yíng)業(yè)費(fèi)用的20%左右,加上每月的房租水電費(fèi)等剛性成本,行情低迷時(shí),自然要虧本。政策法規(guī)上走鋼絲。有關(guān)法規(guī)明確規(guī)定營(yíng)業(yè)部不準(zhǔn)為客戶提供融資服務(wù),不準(zhǔn)自行受理客戶資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)。但還是有不少營(yíng)業(yè)部鋌而走險(xiǎn),通過(guò)三方協(xié)議的形式變通進(jìn)行。
導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)不斷升級(jí)的原因有:券商無(wú)系統(tǒng)和明晰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo),利潤(rùn)不是公司唯一的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),不能在利潤(rùn)平衡點(diǎn)達(dá)成妥協(xié)。券商往往是利潤(rùn)和市場(chǎng)占有率兩項(xiàng)指標(biāo)都要,時(shí)而重視前者,時(shí)而重視后者。企業(yè)數(shù)量過(guò)多。全國(guó)130多家券商都想分切已經(jīng)飽和的大蛋糕,但第一名市場(chǎng)占有率不超過(guò)10%,前30名市場(chǎng)占有率之和不超過(guò)30%,在市場(chǎng)占有率上并沒(méi)有形成壟斷地位。大券商有資本和管理資產(chǎn)規(guī)模的優(yōu)勢(shì),但在品牌認(rèn)同度上沒(méi)有優(yōu)勢(shì),提供的咨詢服務(wù)也無(wú)本質(zhì)上的區(qū)別,因此,過(guò)多的競(jìng)爭(zhēng)者在同一市場(chǎng)上,競(jìng)爭(zhēng)無(wú)法達(dá)成妥協(xié)??蛻舻男枨笸恍蕴珡?qiáng)??蛻舻耐顿Y主要不依賴于券商的個(gè)別研究產(chǎn)品,而是對(duì)消息和政策的把握。券商用品牌競(jìng)爭(zhēng)代替價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的難度很大。
產(chǎn)業(yè)選擇
一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)誕生后,許多進(jìn)入者便開(kāi)始尋求自己的生存空間和市場(chǎng)地位或市場(chǎng)影響力,便開(kāi)始了彼此之間的自由競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展選中競(jìng)爭(zhēng)者(選中者)還有下列原則:其一,成本越低退出越晚;其二,效率越高被選中的可能性越大。因此,優(yōu)秀的企業(yè)、優(yōu)秀的券商應(yīng)該留下來(lái)。那么,在產(chǎn)業(yè)的自由競(jìng)爭(zhēng)中能確保優(yōu)秀的企業(yè)都會(huì)永遠(yuǎn)被選中嗎?
在現(xiàn)實(shí)生活中,不乏那些有創(chuàng)新精神、效率高、為廣大客戶所喜歡的企業(yè),但很多都消失了,而那些保守、低效率、高成本的企業(yè)卻因種種原因生存下來(lái)了。
因此,沒(méi)有節(jié)制的惡性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是有害的,過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)使券商沒(méi)有實(shí)力來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新。過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)還可能誘使券商在政策法規(guī)上進(jìn)行博弈。因而競(jìng)爭(zhēng)需要管理部門(mén)和競(jìng)爭(zhēng)參與者共同修訂規(guī)則,以求得行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
壁壘保護(hù)
在我國(guó)證券經(jīng)紀(jì)業(yè)發(fā)展的初期確實(shí)存在暴利,使暴利消失的力量除了業(yè)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)外,還有行業(yè)之間的資本及經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)移,研究經(jīng)紀(jì)行業(yè)的健康發(fā)展還必須研究行業(yè)之間的相互影響。暴利或超額利潤(rùn)的存在主要是因?yàn)閷?duì)于新的進(jìn)入者有門(mén)檻和壁壘存在。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的貝恩定義:在某些行業(yè),必然存在某種類型的進(jìn)入限制,使得其他企業(yè)不能利用有利的市場(chǎng)狀況,結(jié)果是系統(tǒng)性的利潤(rùn)大于其他行業(yè),進(jìn)入壁壘是企業(yè)獲得超正常利潤(rùn),不受進(jìn)入威脅的因素。現(xiàn)階段我國(guó)證券經(jīng)紀(jì)業(yè)進(jìn)入的門(mén)檻還相當(dāng)高,這也是當(dāng)前許多券商處境艱難、但還能生存的原因。
暴利消失
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制與政治體制改革的深入,證券業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,以及對(duì)外開(kāi)放步伐的加快,這種壁壘也在慢慢冰釋,社會(huì)環(huán)境又在從另一個(gè)方面對(duì)證券經(jīng)紀(jì)業(yè)的超常利潤(rùn)進(jìn)行侵蝕。
這種超常利潤(rùn)的消失過(guò)程規(guī)律,在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中稱之為租金耗散假說(shuō),許可證制度使先入者或在位者獲得了一種租金,競(jìng)爭(zhēng)使得租金趨于零。馬克思的經(jīng)濟(jì)理論把這一過(guò)程描述為產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)的平均化過(guò)程。資本的屬性是追逐利潤(rùn),行業(yè)間的資本轉(zhuǎn)移會(huì)使利潤(rùn)在行業(yè)間趨于平均化,即社會(huì)資本得到水平大體相同的利潤(rùn)。行業(yè)間的不同資本或資本代表人進(jìn)行反復(fù)的較量,最后或合作或替代,分享了這些超額利潤(rùn)。
因此,業(yè)外的資本和其他市場(chǎng)參與者通過(guò)不同的途徑參與證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng),必將使該行業(yè)的利潤(rùn)水平降至行業(yè)平均水平。因此,傳統(tǒng)的券商必須尋找新的利潤(rùn)空間和贏利模式。
證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的整體趨勢(shì)
面對(duì)市場(chǎng)化、規(guī)范化和國(guó)際化所帶來(lái)的沖擊,券商的高利潤(rùn)時(shí)代已成為歷史,取而代之的是市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型和更加激烈的專業(yè)化競(jìng)爭(zhēng),目前的同質(zhì)性金融服務(wù)與粗放式的經(jīng)營(yíng)模式將會(huì)發(fā)生重大變化。經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)模式由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)渡
隨著買(mǎi)方市場(chǎng)的形成和客戶需求趨于個(gè)性化、復(fù)雜化,證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)將經(jīng)歷從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)到產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)再到服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的變遷。在服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)階段,營(yíng)銷和服務(wù)成為核心競(jìng)爭(zhēng)要素,各主要券商在前期積累的客戶服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,紛紛建立起健全的客戶服務(wù)體系和客戶管理機(jī)制,從而為主要客戶提供系統(tǒng)完善的服務(wù)。
營(yíng)業(yè)部由交易通道向金融超市轉(zhuǎn)型傭金市場(chǎng)化及進(jìn)入壁壘不斷降低給傳統(tǒng)的營(yíng)業(yè)部模式帶來(lái)嚴(yán)重挑戰(zhàn),營(yíng)業(yè)部作為交易通道的價(jià)值迅速下降,而客戶對(duì)交易的安全、便捷性及服務(wù)的個(gè)性化、專業(yè)化要求卻不斷增加。這就要求營(yíng)業(yè)部由傳統(tǒng)的通道提供者轉(zhuǎn)變?yōu)榭蛻糍Y源開(kāi)發(fā)和服務(wù)中心,為投資者提供綜合性、個(gè)性化和專業(yè)化的服務(wù)。同時(shí),營(yíng)業(yè)部的存在模式也將發(fā)生轉(zhuǎn)變,由中心營(yíng)業(yè)部、證券服務(wù)部、技術(shù)服務(wù)站、網(wǎng)上交易服務(wù)站等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)組成的虛實(shí)結(jié)合、層次多樣、布局合理的立體營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)組織將取代單純的營(yíng)業(yè)部模式,成為經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的主要形態(tài)。
以證券經(jīng)紀(jì)人制度為核心的營(yíng)銷組織模式日益成熟證券經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和客戶維護(hù),是證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)與客戶接觸的第一線人員。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈要求券商在經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)中必須注重客戶資源開(kāi)發(fā)和維護(hù),這就使得證券經(jīng)紀(jì)人的地位日趨重要。西方券商借鑒了保險(xiǎn)人制度的成功之處,普遍建立了相當(dāng)完善的經(jīng)紀(jì)人制度,通過(guò)經(jīng)紀(jì)人為客戶提供財(cái)務(wù)計(jì)劃書(shū)、為客戶投資交易各種金融工具提供便利、提供及時(shí)的金融信息資訊、根據(jù)客戶的風(fēng)險(xiǎn)偏好提供投資組合等高質(zhì)量的經(jīng)紀(jì)服務(wù)。隨著我國(guó)券商在經(jīng)紀(jì)人管理機(jī)制、考核制度和激勵(lì)機(jī)制方面的探索日益成熟和深入,證券經(jīng)紀(jì)人在券商今后的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)中將會(huì)逐步承擔(dān)現(xiàn)有證券營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的職能,并發(fā)揮日益重要的作用和影響。
客戶關(guān)系管理將成為客戶服務(wù)的重要手段客戶關(guān)系管理就是在理解不同客戶、不同需求的情況下為客戶提供個(gè)性化的服務(wù),它是通過(guò)優(yōu)化的管理方法對(duì)客戶進(jìn)行系統(tǒng)化的研究,通過(guò)識(shí)別有價(jià)值的客戶、客戶挖掘、研究和培育,改進(jìn)客戶服務(wù)水平、提高客戶的價(jià)值和忠誠(chéng)度,同時(shí)達(dá)到縮減成本、尋找新的市場(chǎng)和渠道、為企業(yè)帶來(lái)更多利潤(rùn)的目的。為使對(duì)客戶的管理逐步邁向規(guī)范化、信息化和智能化,很多券商正在努力開(kāi)發(fā)和建設(shè)自己的客戶關(guān)系管理系統(tǒng),以期提升客戶服務(wù)能力。
管理模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變
利潤(rùn)平均化凸現(xiàn)了科學(xué)管理的重要性,在經(jīng)歷過(guò)價(jià)格戰(zhàn)的陣痛之后,我國(guó)券商開(kāi)始重新審視自身的管理模式,并通過(guò)流程重整、技術(shù)革新實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。
實(shí)施以客戶為中心的業(yè)務(wù)流程重組與經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)職能轉(zhuǎn)型相適應(yīng),經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的管理模式開(kāi)始轉(zhuǎn)型,對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施流程再造,實(shí)施以客戶、市場(chǎng)為導(dǎo)向的流程管理將是證券經(jīng)紀(jì)商的又一發(fā)展趨勢(shì)。具體而言,業(yè)務(wù)流程的重組包括客戶資源開(kāi)發(fā)流程、客戶維護(hù)和管理流程、產(chǎn)品供應(yīng)流程等內(nèi)容??蛻糍Y源開(kāi)發(fā)的核心就是要充分重視客戶需求、進(jìn)行營(yíng)銷觀念的創(chuàng)新、形成業(yè)務(wù)特色以達(dá)到獲得客戶資源、吸引增量客戶的目標(biāo)??蛻艟S護(hù)和管理流程則要求根據(jù)客戶交易行為特征來(lái)細(xì)分客戶群,對(duì)客戶資源進(jìn)行分級(jí)分類的維護(hù)和管理,讓客戶滿意并留住客戶。產(chǎn)品供應(yīng)流程則為目標(biāo)客戶提供更多真正滿足客戶需要的產(chǎn)品或高附加值的服務(wù)。業(yè)務(wù)流程重組將有效延伸經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)價(jià)值鏈,證券經(jīng)紀(jì)商的投行、研究、理財(cái)?shù)雀鳂I(yè)務(wù)部門(mén)與經(jīng)紀(jì)部門(mén)之間的聯(lián)系得到有機(jī)整合,產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng),經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)也將由單純的通道服務(wù)向?yàn)橥顿Y者提供更豐富的投資產(chǎn)品、理財(cái)產(chǎn)品以及咨詢產(chǎn)品的綜合轉(zhuǎn)變。
集中交易模式將逐步取代分散交易模式傳統(tǒng)券商經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)基本上是一種基于營(yíng)業(yè)部的分散交易模式,每個(gè)營(yíng)業(yè)部相互獨(dú)立、不僅公司資源難以利用、成本較高,而且風(fēng)險(xiǎn)難以控制。推行集中交易模式將各營(yíng)業(yè)部的后臺(tái)系統(tǒng)統(tǒng)一起來(lái)集中處理,為證券經(jīng)紀(jì)商構(gòu)筑一個(gè)整體的交易平臺(tái),改變證券經(jīng)紀(jì)商內(nèi)部營(yíng)業(yè)部相互分割的經(jīng)營(yíng)形態(tài),各營(yíng)業(yè)部共享各種資源,形成整體優(yōu)勢(shì);同時(shí)集中交易也將改變營(yíng)業(yè)部的功能,使其由交易、清算、托管、營(yíng)銷于一體的功能定位向營(yíng)銷、客戶服務(wù)的服務(wù)中心轉(zhuǎn)變,并大大降低證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)和管理成本,有效控制風(fēng)險(xiǎn)。但由于集中交易投資巨大、技術(shù)要求較高,券商推行集中交易也往往采取漸進(jìn)路線,因此現(xiàn)階段,集中交易、區(qū)域集中交易和分散交易模式并存的局面將繼續(xù)維持。
技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展使經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的形態(tài)由現(xiàn)場(chǎng)交易向非現(xiàn)場(chǎng)交易轉(zhuǎn)變非現(xiàn)場(chǎng)交易特別是網(wǎng)上交易的出現(xiàn),大大突破了傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)中地理區(qū)域的限制,能有效降低券商的服務(wù)成本,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,使券商間的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入一個(gè)嶄新的起點(diǎn)。各券商在整合和壓縮有形證券營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的同時(shí),紛紛加大以網(wǎng)上交易為主的非現(xiàn)場(chǎng)交易拓展力度。目前網(wǎng)上交易發(fā)展迅速,在某些證券經(jīng)紀(jì)商的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)總額中已經(jīng)占到35%以上,而柜臺(tái)交易等現(xiàn)場(chǎng)交易的比重則持續(xù)下降。非現(xiàn)場(chǎng)交易的工具和手段也呈多樣化發(fā)展態(tài)勢(shì)。
經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的外延將進(jìn)一步拓展除了通過(guò)整合自身資源以外,證券經(jīng)紀(jì)商還盡可能地與銀行、電信等存在潛在投資者客戶群體的企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,嘗試不同產(chǎn)品的交叉銷售,不斷拓展經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的服務(wù)邊界。
(1)打破區(qū)域發(fā)展局限,實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)域的擴(kuò)展。這主要是打破傳統(tǒng)的犧牲環(huán)境,來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,劃分區(qū)域占用大面積土地,建立收效甚微的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā),浪費(fèi)大面積的土地資源,還不能讓土地得到有效利用,同時(shí)在土地的無(wú)效利用過(guò)程中,還消耗大量不可再生能源,甚至產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的大量廢水廢氣廢料。所以,我們要在充分考慮了潛在增長(zhǎng)質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)域環(huán)境承受能力、地區(qū)人口分布情況以及資源利用角度,調(diào)整創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè),只有這樣才能保證實(shí)現(xiàn)建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。
(2)確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。這需要我們?cè)诮ㄔO(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)分布特點(diǎn),城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),以及企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)將一個(gè)大區(qū)域,劃分成不同的小區(qū)域,并圍繞核心進(jìn)行有針對(duì)性的發(fā)展,以此保障經(jīng)濟(jì)能力相似,人口分布相似,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似的區(qū)域,創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,從而,建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展群,形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)鏈,壯大相似區(qū)域的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。這樣不僅能夠更好地完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),還能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)區(qū)域工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程。比如,我國(guó)在加強(qiáng)對(duì)中部區(qū)域建設(shè)的過(guò)程中,主要采取借助中部區(qū)域原有的基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)型,提高以提高該區(qū)域產(chǎn)業(yè)水平,作為促進(jìn)區(qū)域工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設(shè)的手段,通過(guò)我國(guó)中部區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化,進(jìn)而得到承東啟西的效果。同時(shí),將中部區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為核心,建設(shè)中部地區(qū)特色化的糧食主產(chǎn)區(qū),同時(shí)不斷增加對(duì)中部地區(qū)農(nóng)業(yè)方面,建設(shè)基礎(chǔ)性設(shè)施的政策扶持與資金支持,提高我國(guó)中部區(qū)域糧食方面,主要農(nóng)產(chǎn)品的批量規(guī)?;a(chǎn)能力,提升我國(guó)農(nóng)業(yè)方面農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),以及加工的產(chǎn)品增值。并且我國(guó)還加強(qiáng)了對(duì)山西、河南、安徽等盛產(chǎn)煤炭地區(qū),企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)支持,還研究開(kāi)發(fā)有關(guān)坑口電站,以及煤電聯(lián)營(yíng)等特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。并結(jié)合中部地區(qū),企業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),調(diào)整有關(guān)鋼鐵、化工、有色、建材等支柱性產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),建立具有中部地方特色的,精品原材料生產(chǎn)加工基地。中部地區(qū)也大力發(fā)展礦山機(jī)械方面的技術(shù)以及功能齊全的輸變電等裝備的生產(chǎn)與制造,甚至為了增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,中部地區(qū)已開(kāi)始研究建設(shè)涉及軟件、光電子、新材料、生物工程等利潤(rùn)豐厚的高新技術(shù)企業(yè),為了拓寬技術(shù)合作研究領(lǐng)域,以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的范圍,中部地區(qū)建立多個(gè)綜合通運(yùn)輸體系,將運(yùn)輸便捷、快速的鐵路干線、高速公路、境內(nèi)外港口,以及通往全國(guó)甚至世界各地的機(jī)場(chǎng)建設(shè)作為運(yùn)輸體系的重點(diǎn)興建項(xiàng)目。不斷完善中部地區(qū)物流方面設(shè)施的建設(shè)工作。
(3)統(tǒng)一調(diào)度,平衡發(fā)展過(guò)程中各功能項(xiàng)目的進(jìn)度。這需要我們適當(dāng)根據(jù)總體發(fā)展?fàn)顩r以及核心區(qū)域發(fā)展情況,限制發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模聚集,或者是人口的超載負(fù)荷現(xiàn)象,避免個(gè)別發(fā)展過(guò)快,或者經(jīng)濟(jì)突發(fā)狀況影響整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程問(wèn)題。所以,必須對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行定位,規(guī)范經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,建立科學(xué)、有效的開(kāi)發(fā)空間結(jié)構(gòu),及時(shí)調(diào)整人員分布以及經(jīng)濟(jì)合作調(diào)度。比如,我國(guó)在建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,實(shí)施了倡導(dǎo)東部地區(qū)率先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。政策中明確:要我國(guó)所處東部的區(qū)域,不斷完善自主創(chuàng)新,做到優(yōu)化自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以及適當(dāng)根據(jù)形式轉(zhuǎn)變東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,作為領(lǐng)頭羊,帶領(lǐng)其他區(qū)域共同完善,我國(guó)實(shí)施社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)目標(biāo),從而幫助我國(guó)發(fā)展較慢的中西部區(qū)域的經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展。努力開(kāi)創(chuàng)具有東部特色的先進(jìn)制造業(yè),電子信息等高技術(shù)產(chǎn)業(yè),以及基礎(chǔ)綜合型服務(wù)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,產(chǎn)品的精加工細(xì)加工,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)我國(guó)自有的高端產(chǎn)品,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易加工的地位升級(jí),提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)保護(hù)我國(guó)特色,在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)耕地保護(hù)的提高,加強(qiáng)我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)我國(guó)土地,能源等各項(xiàng)資源的有效利用,并通過(guò)結(jié)合可行性生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的研究。加強(qiáng)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)特區(qū)以及上海浦東新區(qū)等在推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用,加強(qiáng)合作聯(lián)系,傳授經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)我國(guó)對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,接受?chē)?guó)家宏觀的經(jīng)濟(jì)調(diào)度。其次,要在思想上打破傳統(tǒng)束縛,在堅(jiān)持正確原則基礎(chǔ)上,適當(dāng)引進(jìn)適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的,西方先進(jìn)思想,做好中西方結(jié)合。在指導(dǎo)思想上,我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展作為理念,積極將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心,積極促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型,根據(jù)我國(guó)有關(guān)企業(yè)創(chuàng)新“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,優(yōu)化整體布局,完善體制機(jī)制,提升創(chuàng)新能力”的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的創(chuàng)新整合,建立完善的創(chuàng)新結(jié)構(gòu),努力構(gòu)建一個(gè)健康、和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。比如,我國(guó)在建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī)中,明確提出:迫切需要全國(guó)人民共同協(xié)作,創(chuàng)建一個(gè)科學(xué)、健全、完善的區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制,它不僅要包括市場(chǎng)機(jī)制,還要包括必備的互助機(jī)制。這就需要地區(qū)在執(zhí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候,不斷突破區(qū)域限制,推動(dòng)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè),以及機(jī)制的合作與轉(zhuǎn)型。積極號(hào)召全國(guó)各區(qū)域,實(shí)現(xiàn)多樣化創(chuàng)新建設(shè),綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的各種技術(shù)研究、加強(qiáng)掌握創(chuàng)新型技術(shù)人才的密切合作。同時(shí),在國(guó)家不斷對(duì)經(jīng)濟(jì)比較落后的區(qū)域給予政策,資金扶持的時(shí)候,需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域,施行不同區(qū)域的最后,就是做好創(chuàng)新
二、建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
(1)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè):現(xiàn)階段全球都處于信息高度發(fā)展的時(shí)代,所以,建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,首先就要尋求高效率的創(chuàng)新方法。由于,信息化便捷,快速的特點(diǎn),只有信息化才能滿足區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)在建設(shè)方面的需求,所以,在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)利用信息化推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也根據(jù)自身創(chuàng)新發(fā)展的特點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)了信息化的發(fā)展。讓我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,更好地完成數(shù)據(jù)信息的交流以及共享。促進(jìn)技術(shù)發(fā)展:由于建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),需要一定的創(chuàng)新能力,這就需要國(guó)家及區(qū)域在工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等提供基礎(chǔ)服務(wù)的部門(mén),構(gòu)建一個(gè)創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)體系平臺(tái),這樣才能滿足區(qū)域創(chuàng)新技術(shù)的研究與發(fā)展,才能滿足我國(guó)自主創(chuàng)新的需求,才能推進(jìn)創(chuàng)新型社會(huì)的建設(shè)??梢?jiàn)建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),可以促進(jìn)技術(shù)的全面發(fā)展。加強(qiáng)地區(qū)間合作交流:由于建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),需要借鑒發(fā)展較快的區(qū)域的經(jīng)驗(yàn),甚至引進(jìn)先進(jìn)的外國(guó)知識(shí)技能,指導(dǎo)不發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系,所以,這個(gè)互動(dòng)的過(guò)程就打破了傳統(tǒng)的區(qū)域限制,促進(jìn)了地區(qū)甚至境內(nèi)外的合作交流。提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力:由于建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),需要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),不斷優(yōu)化區(qū)域企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)區(qū)域間合作交流,提高區(qū)域綜合實(shí)力,促進(jìn)交流合作區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,這樣就可以提高地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)配制,全面圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì),提高區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)能力。
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