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新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃范文第1篇

（草案）

一、基本情況

__街村是鳳凰鎮(zhèn)政府所在地，商貿(mào)繁榮，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。總面積10平方公里，現(xiàn)有耕地1353畝，林地4500畝?？?cè)丝?000余人，其中農(nóng)業(yè)人口2909人?，F(xiàn)有34家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位駐村。村域經(jīng)濟(jì)以商貿(mào)業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。村內(nèi)有明、清時(shí)代保存最為完整的古民居一條街，是省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，具有良好的保護(hù)開發(fā)和旅游價(jià)值。村內(nèi)有個(gè)體工商戶233戶，是柞水最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。二、規(guī)劃的指導(dǎo)思想中國(guó)文秘之家-

規(guī)劃堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針，結(jié)合村情實(shí)際，建設(shè)工貿(mào)性旅游村莊。規(guī)劃堅(jiān)持實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際，高點(diǎn)起步，總體規(guī)劃，分步實(shí)施。

三、規(guī)劃建設(shè)期限

自20__年至20__年，力爭(zhēng)通過5年時(shí)間，把__街村建設(shè)成為文明、富裕、民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。

四、規(guī)劃的主要內(nèi)容

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（1）鋪設(shè)__街村五、六組（皂鳳公路__街段）水泥路。

（2）架起六組兩座跨皂河溝大橋。

（3）改造、擴(kuò)建自來水廠，延伸輸水管網(wǎng)，接通五、六組自來水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。

（4）鞏固、改造社川河河堤，實(shí)施交通小區(qū)外河堤水泥靠板工程。

（5）爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)通子房溝的跨河大橋一座。

（6）建三間兩層村兩委會(huì)辦公樓一幢。

2、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)

以子房為主發(fā)展大棚菜和設(shè)施農(nóng)業(yè)，保障集鎮(zhèn)菜籃子工程，努力提高農(nóng)民收入。

3、，圍繞古民民居保護(hù)開發(fā)，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。

（1）制定古民居保護(hù)開發(fā)規(guī)劃。

（2）成立古民居保護(hù)開發(fā)旅游公司，實(shí)行企業(yè)化動(dòng)作。

（3）抓好公廁、垃圾池等旅游配套設(shè)施建設(shè)。全面整治環(huán)境衛(wèi)生。

（4）對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行包裝宣傳，利用互聯(lián)網(wǎng)建立古鎮(zhèn)開發(fā)宣傳網(wǎng)頁(yè)。

（5）對(duì)古民居進(jìn)行保護(hù)開發(fā)，建設(shè)子房寨等景點(diǎn)，圍繞中心做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。

（6）搜集整理鳳凰古鎮(zhèn)的一系列歷史及人文景觀。

4、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

（1）沿社川河堤建堤路結(jié)合工程，沿河堤栽植垂柳，營(yíng)造生態(tài)景觀。

（2）對(duì)山坡地帶遍植速生生態(tài)林，綠化山坡，防止水土流失。

（3）有計(jì)劃地對(duì)街道、村居民院落及房前屋后進(jìn)行綠化美化，靚化人居環(huán)境。

（4）逐步發(fā)展沼氣等清潔能源。實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約。

（5）對(duì)村居民建房進(jìn)行合理規(guī)劃，建設(shè)高層居民建筑，節(jié)約土地。

（6）完善自來水價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)節(jié)約用水。

5、規(guī)范整頓市場(chǎng)，繁榮商貿(mào)經(jīng)濟(jì)

（1）劃行規(guī)市，消除馬路市場(chǎng)。

（2）努力改善投資環(huán)境，大力吸引外資。

（3）維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)。

6、加強(qiáng)村民教育，深入開展“五學(xué)”活動(dòng)，不斷提高村民素質(zhì)。倡導(dǎo)科學(xué)文明新風(fēng)，教育村民移風(fēng)易俗。

7、繁榮文化市場(chǎng)，支持鼓勵(lì)老年協(xié)會(huì)等群體性?shī)蕵方M織，豐富村民精神文化生活。

8、加強(qiáng)村級(jí)組織自身建設(shè)。

9、加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶支持，努力構(gòu)建和諧新村。

10、維護(hù)社會(huì)大局，為村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

11、抓好人口和計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

五、保障機(jī)制

本規(guī)劃廣泛征求各方意見和建議，進(jìn)一步修改后，提交村民大會(huì)審議。由村支部、村委會(huì)具體組織實(shí)施。廣大村民監(jiān)督執(zhí)行。不通過村民大會(huì)不得隨意變更。

__街村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

（草案）

一、基本情況

__街村是鳳凰鎮(zhèn)政府所在地，商貿(mào)繁榮，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。總面積10平方公里，現(xiàn)有耕地1353畝，林地4500畝?？?cè)丝?000余人，其中農(nóng)業(yè)人口2909人?，F(xiàn)有34家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位駐村。村域經(jīng)濟(jì)以商貿(mào)業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。村內(nèi)有明、清時(shí)代保存最為完整的古民居一條街，是省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，具有良好的保護(hù)開發(fā)和旅游價(jià)值。村內(nèi)有個(gè)體工商戶233戶，是柞水最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。

二、規(guī)劃的指導(dǎo)思想

規(guī)劃堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針，結(jié)合村情實(shí)際，建設(shè)工貿(mào)性旅游村莊。規(guī)劃堅(jiān)持實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際，高點(diǎn)起步，總體規(guī)劃，分步實(shí)施。

三、規(guī)劃建設(shè)期限

自20__年至20__年，力爭(zhēng)通過5年時(shí)間，把__街村建設(shè)成為文明、富裕、民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。

四、規(guī)劃的主要內(nèi)容

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（1）鋪設(shè)__街村五、六組（皂鳳公路__街段）水泥路。

（2）架起六組兩座跨皂河溝大橋。

（3）改造、擴(kuò)建自來水廠，延伸輸水管網(wǎng)，接通五、六組自來水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。

（4）鞏固、改造社川河河堤，實(shí)施交通小區(qū)外河堤水泥靠板工程。

（5）爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)通子房溝的跨河大橋一座。

（6）建三間兩層村兩委會(huì)辦公樓一幢。

2、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)

以子房為主發(fā)展大棚菜和設(shè)施農(nóng)業(yè)，保障集鎮(zhèn)菜籃子工程，努力提高農(nóng)民收入。

3、，圍繞古民民居保護(hù)開發(fā)，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。

（1）制定古民居保護(hù)開發(fā)規(guī)劃。

（2）成立古民居保護(hù)開發(fā)旅游公司，實(shí)行企業(yè)化動(dòng)作。

（3）抓好公廁、垃圾池等旅游配套設(shè)施建設(shè)。全面整治環(huán)境衛(wèi)生。

（4）對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行包裝宣傳，利用互聯(lián)網(wǎng)建立古鎮(zhèn)開發(fā)宣傳網(wǎng)頁(yè)。

（5）對(duì)古民居進(jìn)行保護(hù)開發(fā)，建設(shè)子房寨等景點(diǎn)，圍繞中心做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。

（6）搜集整理鳳凰古鎮(zhèn)的一系列歷史及人文景觀。

4、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

（1）沿社川河堤建堤路結(jié)合工程，沿河堤栽植垂柳，營(yíng)造生態(tài)景觀。

（2）對(duì)山坡地帶遍植速生生態(tài)林，綠化山坡，防止水土流失。

（3）有計(jì)劃地對(duì)街道、村居民院落及房前屋后進(jìn)行綠化美化，靚化人居環(huán)境。

（4）逐步發(fā)展沼氣等清潔能源。實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約。

（5）對(duì)村居民建房進(jìn)行合理規(guī)劃，建設(shè)高層居民建筑，節(jié)約土地。

（6）完善自來水價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)節(jié)約用水。

5、規(guī)范整頓市場(chǎng)，繁榮商貿(mào)經(jīng)濟(jì)

（1）劃行規(guī)市，消除馬路市場(chǎng)。

（2）努力改善投資環(huán)境，大力吸引外資。

（3）維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)。

6、加強(qiáng)村民教育，深入開展“五學(xué)”活動(dòng)，不斷提高村民素質(zhì)。倡導(dǎo)科學(xué)文明新風(fēng)，教育村民移風(fēng)易俗。

7、繁榮文化市場(chǎng)，支持鼓勵(lì)老年協(xié)會(huì)等群體性?shī)蕵方M織，豐富村民精神文化生活。

8、加強(qiáng)村級(jí)組織自身建設(shè)。

9、加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶支持，努力構(gòu)建和諧新村。

10、維護(hù)社會(huì)大局，為村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

11、抓好人口和計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃范文第2篇

一是規(guī)劃要突出前瞻性。前瞻性、預(yù)見性是規(guī)劃編制的生命。如果規(guī)劃沒有前瞻性，編制規(guī)劃就失去了意義。在本世紀(jì)內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃編制中，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出前瞻性，圍繞發(fā)展搞規(guī)劃。要充分考慮到××市大銅業(yè)、大物流、大旅游、大城市框架和今后工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、商貿(mào)、旅游發(fā)展的必然趨勢(shì)和村鎮(zhèn)布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)變化，在布局上應(yīng)當(dāng)以那些有發(fā)展前景，有利于農(nóng)戶聚居，有可能長(zhǎng)久存在的村為重點(diǎn)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)和中心村的建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。對(duì)今后要撤并的邊遠(yuǎn)村莊和一些不可能成為居民集中點(diǎn)的地方，只對(duì)現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行必要的維護(hù)，不宜再投入新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是規(guī)劃要注重特色性。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃一定要突出因地制宜，分類指導(dǎo)。這是規(guī)劃成功與否的關(guān)鍵。我市廣大農(nóng)村在區(qū)位、自然、歷史、文化等方面存在著一定的差異，這就決定規(guī)劃不能套用一個(gè)模式，不能搞千村一面，而要力求彰顯個(gè)性，各具特色。農(nóng)村規(guī)劃要從村莊的地形地貌出發(fā)，依山順?biāo)?，不推山、不填塘，形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū)。同時(shí)要注意保護(hù)上清古鎮(zhèn)、仙水巖龍虎山景區(qū)等地各種古跡和有價(jià)值的傳統(tǒng)民居等文化遺產(chǎn)，做到新農(nóng)村建設(shè)與古建筑保護(hù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。新村建設(shè)項(xiàng)目盡量與古建筑保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使“古跡為新村增色，新村為古跡添彩”，形成觀光旅游新亮點(diǎn)，既增色，又生財(cái)。

三是規(guī)劃要強(qiáng)化和諧性。新農(nóng)村建設(shè)是通過農(nóng)村的發(fā)展，提升農(nóng)民的生活質(zhì)量，充實(shí)農(nóng)村的文化內(nèi)涵，使之成為農(nóng)民豐富活潑的生活空間和具有歸屬感的精神家園。因此，編制村莊規(guī)劃必須充分征求當(dāng)?shù)剞r(nóng)民意見，使規(guī)劃編制的過程變成一個(gè)政府、專家和基層干部群眾互動(dòng)的過程，從而增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、可操作性和群眾的認(rèn)同感。

四是規(guī)劃要體現(xiàn)實(shí)用性。就是說應(yīng)注重配套搞規(guī)劃，規(guī)劃編制就是為了指導(dǎo)下一步的發(fā)展建設(shè)。因此，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃必須把實(shí)用性擺在突出位置，量力而行。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，對(duì)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能統(tǒng)籌考慮，使規(guī)劃與村莊建設(shè)相結(jié)合，與調(diào)整教育、衛(wèi)生、文化、體育、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及電力、水利、交通、電信等配套設(shè)施相結(jié)合。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先搞什么、后搞什么，在哪里搞什么，一定要銜接配套，避免先建后拆、邊建邊拆，浪費(fèi)社會(huì)資源。

新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃范文第3篇

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 建設(shè)規(guī)劃 原則 著力點(diǎn)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重大舉措。在進(jìn)行新農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)的過程中，要因地制宜，一切以群眾得到實(shí)惠為目標(biāo)，著力建設(shè)農(nóng)民集中居住、配套基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)到位、環(huán)境優(yōu)美和諧的新型農(nóng)村社區(qū)，從而提升廣大農(nóng)民的文明素質(zhì)，營(yíng)造環(huán)境優(yōu)美、秩序良好的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展環(huán)境。

一、當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃過程中存在的問題

1.片面理解新農(nóng)村建設(shè)，盲目實(shí)施撤村并莊

在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，一些地區(qū)將新農(nóng)村建設(shè)錯(cuò)誤理解為建設(shè)中心城市，盲目實(shí)施撤村并莊，認(rèn)為這樣既可以節(jié)約耕地，減少基礎(chǔ)設(shè)施投入，又可以推進(jìn)城市化建設(shè)。當(dāng)一幢幢樓房代替?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)房在農(nóng)村拔地而起時(shí)，帶給農(nóng)民的卻是搬運(yùn)糧食和存放生產(chǎn)工具等諸多不便，致使許多農(nóng)民對(duì)這些樓房口出怨言，稱其為面子工程、形象工程。實(shí)際上對(duì)于這種撤村并莊造成的浪費(fèi)遠(yuǎn)比整治一個(gè)村莊要大得多。據(jù)測(cè)算，搬遷一個(gè)村莊所需要的費(fèi)用大約是整治一個(gè)村莊的六倍。在撤村并莊過程中，雖說農(nóng)民住上了樓房，節(jié)約了建設(shè)用地，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的農(nóng)機(jī)具和收獲糧食無(wú)處存放，需要他建許多臨時(shí)棚，另占據(jù)不少耕地，不但沒有減少耕地，反而給農(nóng)民生活帶來不便。

2.忽視農(nóng)民實(shí)際情況，盲目實(shí)施房屋統(tǒng)一建設(shè)

在新農(nóng)村建設(shè)中，有些地區(qū)無(wú)視農(nóng)民實(shí)際情況，忽視農(nóng)民收入差距和村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)農(nóng)居盲目實(shí)施統(tǒng)一改造，不考慮農(nóng)民家庭實(shí)際收入和所承包的農(nóng)田位置，讓農(nóng)民搬遷到鄉(xiāng)村公路兩側(cè)統(tǒng)一建房，所建房屋按鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃要求大小一樣、高低一致，造成經(jīng)濟(jì)條件好的想好好不了，經(jīng)濟(jì)條件差的負(fù)擔(dān)重、壓力大，甚至有的居所遠(yuǎn)離承包農(nóng)田，干農(nóng)活也很不方便。

3.一味跟著項(xiàng)目跑，盲目安排整治的時(shí)序

有的地區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中，以重工業(yè)、上項(xiàng)目為主，重單一建設(shè)項(xiàng)目，輕綜合發(fā)展。有時(shí)為了爭(zhēng)取到國(guó)家相關(guān)部門項(xiàng)目，在土地整理、農(nóng)田水利建設(shè)、危險(xiǎn)水庫(kù)出險(xiǎn)加固、村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)民體育健身等工程建設(shè)中，不顧實(shí)際進(jìn)行規(guī)劃整治。結(jié)果是村里的路是土的，農(nóng)田小道卻是修成了水泥的。水渠的水全是污染的，水渠兩岸卻修成了水泥護(hù)坡。農(nóng)民用的都是自打壓水井，地里卻鋪上自來水管，村里的學(xué)校、農(nóng)民的住房都是危房，村委會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)修建的各類活動(dòng)室卻在那里閑著。

4.村莊建設(shè)規(guī)劃不統(tǒng)一，對(duì)基本農(nóng)田的有效利用與整合考慮很少，有的已造成耕地浪費(fèi)

一些原先居住相對(duì)集中的自然村，由于交通不便，遠(yuǎn)離公路和集鎮(zhèn)，隨著人們收入增加，眼界開闊和思想開放，便陸續(xù)遷移到公路兩邊和靠近集鎮(zhèn)的地方，以前居住的自然村成為只有一二戶居民住的空心村，而重新建房所占的幾乎全是農(nóng)民自家或鄰居先前承包的耕地，沒有統(tǒng)一的建房規(guī)劃用地，降低了土地綜合利用率。

5.村莊規(guī)劃缺乏科學(xué)性，農(nóng)居安全隱患大

一些地方在搞新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，缺乏科學(xué)的規(guī)劃和論證，導(dǎo)致一些村莊建到地震帶、泄洪區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)、地下采空區(qū)，有的村莊按公路長(zhǎng)線布陣，甚至被過境公路穿村而過。這些村莊選址不安全，結(jié)構(gòu)安全隱患突出，嚴(yán)重威脅著村民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃需要進(jìn)一步把握的原則

1.進(jìn)一步堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則

規(guī)劃社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)充分考慮保護(hù)水、森林、草地、濕地等農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和資源，盡可能的保留鄉(xiāng)村原有的資源，地形地貌及自然形態(tài)，遵循生物的多樣性和人與自然密不可分的生存規(guī)律，對(duì)為農(nóng)民身體健康提供重要作用的水資源、土壤、自然環(huán)境等良好的生態(tài)鏈予以重點(diǎn)保護(hù)，對(duì)森林、草原、水土、重點(diǎn)流域的生態(tài)環(huán)境不能破壞。

2.進(jìn)一步堅(jiān)持遵循自然規(guī)律的原則

農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活是當(dāng)?shù)赝恋?、空間、季節(jié)氣候等自然規(guī)律決定的。比如，農(nóng)村散養(yǎng)的雞、鵝、豬等家禽、家畜，只有養(yǎng)在住房邊，才能做到將吃剩下的飯、洗碗的泔水喂養(yǎng)家禽，家禽的糞便運(yùn)到自家的菜地或田地，種出的有機(jī)蔬菜和糧食供自己食用，這樣才能形成低成本的生產(chǎn)、生活循環(huán)過程，不顧這些自然規(guī)律的特殊性，機(jī)械的按照城市規(guī)劃實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，將很難收到預(yù)期的效果。

3.進(jìn)一步堅(jiān)持立足實(shí)際因地制宜的原則

要將農(nóng)村就建設(shè)規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)別對(duì)待，充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐纳剿宋膬?yōu)勢(shì)、歷史內(nèi)涵和特色，尊重與保護(hù)當(dāng)?shù)卮迩f的文化遺產(chǎn)，避免城鄉(xiāng)一體化變成城鄉(xiāng)一樣化，要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田、濕地、生態(tài)養(yǎng)區(qū)的保護(hù)，要充分考慮地形地貌和當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣自然規(guī)律，能夠保留下來的歷史村莊，是經(jīng)歷了自然環(huán)境共存的時(shí)間檢驗(yàn)，是村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則。

三、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村科學(xué)規(guī)劃建設(shè)的幾個(gè)著力點(diǎn)

我們要進(jìn)一步站在全局的高度，深刻理解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，從更高的層次上尋找切入點(diǎn)，從更寬的視野中選擇突破點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

1.先公共設(shè)施，后個(gè)人居住

村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的順序要結(jié)合農(nóng)民生產(chǎn)、生活的需要。做到先公后私、以公帶私、梯次推進(jìn)。對(duì)那些水、電、路、廁等基礎(chǔ)公共設(shè)施優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)，解決農(nóng)民的吃水、出行、用電、如廁難等問題。在解決公共設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，合理引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行個(gè)人居住環(huán)境的整治，做到大環(huán)境治了，小環(huán)境也要改善。

2.先整治、后開發(fā)

在保持原有的自然環(huán)境、鄉(xiāng)土風(fēng)情、歷史文化名鎮(zhèn)村落不被破壞基礎(chǔ)上，劃分先進(jìn)制造區(qū)、高端服務(wù)區(qū)、交通物流區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、新型農(nóng)業(yè)采摘觀光旅游區(qū)、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)等不同區(qū)域類型，按照保護(hù)、利用、改造、發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則，進(jìn)行規(guī)劃整治開發(fā)。

3.先地下、后地上。在規(guī)劃實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，一定要吸取城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的教訓(xùn)，避免經(jīng)常“開膛破肚”

在保證不破壞自然環(huán)境、不改變自然水系、不損害傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌基礎(chǔ)上，對(duì)這些自然建筑群和規(guī)劃的自然村莊地下管網(wǎng)線路進(jìn)行優(yōu)先整治改造，確保在今后的建設(shè)中不重復(fù)實(shí)施地下給排水等管網(wǎng)投資，使有限的新農(nóng)村建設(shè)改造資金發(fā)揮最大的效用。

4.先環(huán)境后實(shí)體

新農(nóng)村建設(shè)的“新”與原來的舊農(nóng)村相比，主要體現(xiàn)在居住條件的改善、基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)、人居環(huán)境的改變、生活方式的改觀。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步對(duì)這些鄉(xiāng)村道路和環(huán)境進(jìn)行整治，方便農(nóng)民生活。改善居住條件，而后進(jìn)行實(shí)體開發(fā)，這樣既便與開發(fā)建設(shè)，又便于規(guī)劃的實(shí)施落實(shí)。

新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃范文第4篇

【關(guān)鍵詞】南皮縣；新農(nóng)村建設(shè)；問題建議

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。近年來，舉國(guó)上下掀起了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。在新農(nóng)村建設(shè)中，規(guī)劃設(shè)計(jì)是最重要的關(guān)鍵所在。規(guī)劃設(shè)計(jì)必須全面，應(yīng)包括選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善配套，村莊布局，建設(shè)與管理，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，完善村級(jí)民主管理等。同時(shí)應(yīng)以村民利益為出發(fā)點(diǎn)，以土地、環(huán)境、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三大方面為切入點(diǎn)，以改善農(nóng)民生活環(huán)境，改善農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)，實(shí)行在有限資源下的可持續(xù)發(fā)展。下面就南皮縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作作一探討。

1 新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作面臨的問題

1.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)主導(dǎo)思想模糊

發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活是新農(nóng)村建設(shè)中最重要的問題。生產(chǎn)發(fā)展是生活水平提高的基礎(chǔ)，也是新農(nóng)村建設(shè)的核心問題。由于農(nóng)村生產(chǎn)力水平較為低下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設(shè)缺少資金和技術(shù)的有效支持，新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)中發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步提高農(nóng)民生活水平的核心思想難見成效。因此，當(dāng)前新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)中更多的偏重物質(zhì)環(huán)境的改善和居住空間的梳理。這就造成了新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)是優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)還是優(yōu)先改善生活環(huán)境的矛盾，規(guī)劃設(shè)計(jì)主導(dǎo)思想在“發(fā)展生產(chǎn)”和“改善生活”看似矛盾的兩難境地中徘徊。

1.2 規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施進(jìn)展較慢

新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要著力點(diǎn)是依據(jù)村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，推進(jìn)村莊居民點(diǎn)集中布局，在提高農(nóng)村土地集約利用的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。我國(guó)農(nóng)村居民點(diǎn)分布零散，農(nóng)民建房基本選擇與其“自留地”和公路等交通便利的地段。這種分散的居民點(diǎn)格局和農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)宅基地的留戀、地緣的集聚等，主觀上為宅基地的集中形成了障礙。同時(shí)，農(nóng)村相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)狀況和集體所有的土地產(chǎn)權(quán)制度也在客觀上延緩了農(nóng)宅搬遷的步伐。這一方面造成了新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施進(jìn)展較慢，規(guī)劃設(shè)計(jì)效果遲遲不得體現(xiàn)。另一方面，農(nóng)民暫時(shí)享受不到新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的成果，也在一定程度上影響了新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)的整體實(shí)施。

1.3 規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料缺乏

“調(diào)查――分析――規(guī)劃”是規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐中所總結(jié)出來的基本方法，每一項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作都離不開詳實(shí)的現(xiàn)狀調(diào)查和分析。雖然農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)規(guī)模遠(yuǎn)小于城市規(guī)模，但現(xiàn)狀村民的戶數(shù)，宅基地的數(shù)量、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況、公共服務(wù)設(shè)施的配套等情況仍是規(guī)劃設(shè)計(jì)編制的基礎(chǔ)性工作。然而，相對(duì)于城市建設(shè)水平提升和資料的儲(chǔ)備而言，農(nóng)村社會(huì)的資料統(tǒng)計(jì)與收集更多的是流于形式，并未形成一項(xiàng)系統(tǒng)工程。加上基層農(nóng)村組織的經(jīng)濟(jì)水平有限，基層的建設(shè)部門難以提出詳實(shí)的資料和數(shù)據(jù)。如部分村莊居民點(diǎn)甚至是1970年代所測(cè)繪的地形圖，規(guī)劃設(shè)計(jì)的編制難以起到實(shí)質(zhì)性的指示和標(biāo)識(shí)作用等等，這些規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的缺乏是新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐過程中時(shí)常面臨的困境。

1.4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一

新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)雖然已經(jīng)經(jīng)歷了很長(zhǎng)的一段時(shí)間，但由于缺乏相對(duì)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，一直沒有固定的規(guī)劃設(shè)計(jì)模式可循，導(dǎo)致當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)從規(guī)劃設(shè)計(jì)過程到成果的表達(dá)形式多種多樣。筆者在參與的幾次新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)成果交流會(huì)上看到，規(guī)劃設(shè)計(jì)成果表達(dá)的形式和內(nèi)容五花八門，少的僅有村莊現(xiàn)狀，總平面布局等幾張主要圖紙和兩三頁(yè)說明文字，多的則包含了規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖、環(huán)境保護(hù)圖、建設(shè)時(shí)序圖等達(dá)三四十頁(yè)內(nèi)容。同時(shí)，由于目前各地新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的編制工作主要是由城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)部門及部分建筑設(shè)計(jì)單位來承擔(dān)，在其他市場(chǎng)業(yè)務(wù)的壓力和新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)低價(jià)的資金瓶頸約束下，各編制單位對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)既缺乏足夠重視，更缺乏相關(guān)研究，導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平良莠不齊。

2 新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的對(duì)策與建議

2.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)要突出前瞻性

前瞻性、預(yù)見性是規(guī)劃設(shè)計(jì)編制的生命。在新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)編制中，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出前瞻性，圍繞發(fā)展搞規(guī)劃。要充分考慮到南皮縣的自身特點(diǎn)，在布局上應(yīng)當(dāng)以那些有發(fā)展前景，有利于農(nóng)戶聚居，有可能長(zhǎng)久存在的村為重點(diǎn)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)的中心村的建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，對(duì)今后要撤并的邊遠(yuǎn)村莊和一些不可能成為居民集中點(diǎn)的地方，只對(duì)現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行必要的維護(hù)，不宜再投入新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.2 規(guī)劃設(shè)計(jì)要注重特色性

新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)要從村莊的地形地貌出發(fā)，建設(shè)成獨(dú)具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū)。同時(shí)要注意保護(hù)古建筑和各種古跡以及有價(jià)值的傳統(tǒng)民居等文化遺產(chǎn)，做到新農(nóng)村建設(shè)與保護(hù)古建筑同步規(guī)劃，同步實(shí)施。新村建設(shè)項(xiàng)目盡量與古建筑保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使“古跡為新村增色，新村為古跡添彩”，形成觀光旅游新亮點(diǎn)，既增色，又生財(cái)。

2.3 規(guī)劃設(shè)計(jì)要強(qiáng)化和諧性

新農(nóng)村建設(shè)是通過農(nóng)村的發(fā)展，提升農(nóng)民的生活質(zhì)量，充實(shí)農(nóng)村的文化內(nèi)涵，使之成為農(nóng)民豐富活潑的生活空間和具有歸屬感的精神家園。因此，編制設(shè)計(jì)村莊規(guī)劃必要征求當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民意見，使規(guī)劃設(shè)計(jì)編制的過程變成一個(gè)政府、專家和基層干部群眾互動(dòng)的設(shè)計(jì)過程，從而增強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性、可操作性和群眾的認(rèn)同感。

2.4 規(guī)劃設(shè)計(jì)要體現(xiàn)實(shí)用性

新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)必須把實(shí)用性擺在突出位置，量力而行。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，對(duì)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能統(tǒng)籌考慮，使規(guī)劃與村莊建設(shè)相結(jié)合，與調(diào)整教育、衛(wèi)生、文化、體育、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及電力、水利、交通、電信等配套設(shè)施相結(jié)合。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先建什么，后建什么，在哪里建什么，一定要銜接配套，避免先建后拆、邊建邊拆，浪費(fèi)社會(huì)資源，浪費(fèi)財(cái)力資源。

2.5 規(guī)劃設(shè)計(jì)要明確產(chǎn)業(yè)性

應(yīng)充分考慮村鎮(zhèn)的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，明確產(chǎn)業(yè)定位，形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)村鎮(zhèn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，村鎮(zhèn)規(guī)劃新辦工業(yè)企業(yè)應(yīng)向工業(yè)園區(qū)集聚，以利整合資源，節(jié)約用地和處理排污，共享基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化資源配置，提高投資效益。村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)要綜合考慮集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)、郊區(qū)、田畈、農(nóng)區(qū)、丘陵地區(qū)和平原湖區(qū)、山區(qū)等不同區(qū)域、資源等因素，因地制宜，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、特色工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、果林業(yè)、休閑旅游業(yè)等特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成一村一業(yè)、一村一品、一村一景的新格局。

2.6 規(guī)劃設(shè)計(jì)要力求集約性

要注意保護(hù)耕地、集約用地，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的規(guī)劃設(shè)計(jì)，原則上都要安排在荒坡荒地，盡可能少占或不占耕地，確要占用耕地的，也要采取“占一補(bǔ)一”的辦法復(fù)墾耕地。按照“先規(guī)劃后建房，沒有規(guī)劃不批建”的原則嚴(yán)格執(zhí)行。要制定配套政策，完善操作措施，使村民嚴(yán)格按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)，以增強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和執(zhí)行的強(qiáng)制性。

此外，規(guī)劃設(shè)計(jì)工作要堅(jiān)持“高”、“全”、“特”、“新”的原則?！案摺本褪且?guī)劃設(shè)計(jì)者的眼光要高，標(biāo)準(zhǔn)要高，要把新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)有機(jī)統(tǒng)一，逐步形成整體?！叭本褪墙ㄔO(shè)的內(nèi)容要全面，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面，充分體現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。“特”就是要突出一個(gè)村莊、一個(gè)地方的個(gè)性特點(diǎn)，充分顯示出特有的人文環(huán)境等。“新”就是要體現(xiàn)出道路硬化、白天凈化、夜晚亮化、村莊綠化、環(huán)境美化等新亮點(diǎn)，使新農(nóng)村建設(shè)成為亮麗的風(fēng)景區(qū)。

參考文獻(xiàn)

[1]石中英，新農(nóng)村建設(shè)的核心問題的研究，新農(nóng)村，2008-2.

新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃范文第5篇

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；建設(shè)；村鎮(zhèn)規(guī)劃；策略

中圖分類號(hào)：G812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

村鎮(zhèn)規(guī)劃就是由村鎮(zhèn)的建筑物、構(gòu)筑物、道路、綠化、開放性空間等物質(zhì)實(shí)體構(gòu)成的空間整體視覺形象。村鎮(zhèn)規(guī)劃和城市規(guī)劃是不同地域、不同規(guī)模，但是同一性質(zhì)的問題。村鎮(zhèn)和城市這兩個(gè)詞雖然不是一個(gè)意思，但都是人類生活聚居的場(chǎng)所，都是人工條件支配或控制了自然條件的一種環(huán)境。人們這種改造自己生存環(huán)境的活動(dòng)可以創(chuàng)造出優(yōu)美的規(guī)劃，也可以生產(chǎn)出視覺垃圾。

一、村鎮(zhèn)規(guī)劃的重要性

為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)， 中央明確提出：推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須規(guī)劃先行?？茖W(xué)規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和任何重大建設(shè)事項(xiàng)的前提和基礎(chǔ)。城市的發(fā)展離不開科學(xué)合理系統(tǒng)的規(guī)劃， 農(nóng)村的發(fā)展更離不開規(guī)劃的指導(dǎo)。規(guī)劃是政府指導(dǎo)調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的法律依據(jù)及履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職責(zé)的重要手段， 具有配置空間資源、保護(hù)公共利益和協(xié)調(diào)社會(huì)利益的重要職能，關(guān)系到整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的大局， 具有綜合性、全局性和戰(zhàn)略性的影響作用。通過規(guī)劃可以深入了解村鎮(zhèn)存在的實(shí)際問題、農(nóng)民意愿、村鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力，確保新農(nóng)村建設(shè)符合村鎮(zhèn)的實(shí)際發(fā)展需求，同時(shí)，規(guī)劃也為社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)搭建了服務(wù)平臺(tái)。只有規(guī)劃先行，建設(shè)新農(nóng)村的各項(xiàng)工作才能有章可循、有序展開、科學(xué)發(fā)展。

二、新農(nóng)村建設(shè)中村鎮(zhèn)規(guī)劃策略

1、實(shí)地調(diào)研、以人為本

在進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃前，首先應(yīng)該調(diào)查清楚村鎮(zhèn)發(fā)展的自然、歷史、文化的背景以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和生態(tài)條件，規(guī)劃人員應(yīng)深入到村鎮(zhèn)調(diào)研，通過入戶訪談、調(diào)查問卷等方式了解當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的想法，對(duì)村鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)。找出需要解決的實(shí)際問題和主要矛盾，從而更好地為村鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行準(zhǔn)確定位。

2、切合農(nóng)村實(shí)際，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn)，尊重當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情

當(dāng)前村鎮(zhèn)規(guī)劃最大的弊端就是過于照搬城市規(guī)劃的內(nèi)容，嚴(yán)重脫離農(nóng)村實(shí)際，造成農(nóng)村像城市，城市像農(nóng)村，缺少農(nóng)村固有體貌特征，不可否認(rèn)城市規(guī)劃的建立和發(fā)展，在很大程度上促進(jìn)了村鎮(zhèn)規(guī)劃的發(fā)展，它的理論內(nèi)涵，它的理論方法及基本原則至今為村鎮(zhèn)規(guī)劃所沿用，但它畢竟不是村鎮(zhèn)規(guī)劃，就中國(guó)的農(nóng)村而言，它具有于城市不同的發(fā)展道路，具有自己獨(dú)立的個(gè)性和適用條件。因此，村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制要因地制宜，量力而行，要更多地體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)貌。同時(shí)，在村鎮(zhèn)規(guī)劃編制中要充分地尊重當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情，要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)社會(huì)文化。

3、科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)環(huán)境

村鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)以保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境為前提，合理有效利用資源，保護(hù)耕地。結(jié)合本地區(qū)城鎮(zhèn)整體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況， 探索建設(shè)多種新農(nóng)村發(fā)展模式，如：生態(tài)農(nóng)業(yè)型、畜牧養(yǎng)殖型、特色產(chǎn)業(yè)型、工業(yè)型、旅游型等，根據(jù)實(shí)際情況，分析村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，調(diào)整村鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走出各具特色的發(fā)展路子。

4、合理確定功能定位, 突出自然、文化特色村鎮(zhèn)規(guī)劃

應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)、自然風(fēng)貌和地域文化特色的全面發(fā)展, 深入探尋當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和人文環(huán)境的特點(diǎn), 保護(hù)文物古跡和文化自然景觀, 結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情, 立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè), 對(duì)村鎮(zhèn)進(jìn)行合理定位。更全面把握自然要素和生產(chǎn)方式賦予村鎮(zhèn)的特色, 充分體現(xiàn)文化底蘊(yùn)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特征有機(jī)結(jié)合, 把“特色”轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì), 以“特點(diǎn)”形成優(yōu)勢(shì), 規(guī)劃建設(shè)一批以旅游及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)為增長(zhǎng)點(diǎn)的新興村鎮(zhèn)。膠南市大村鎮(zhèn)是明末清初大文學(xué)家丁耀亢的故里, 文化底蘊(yùn)深厚、山水資源豐富, 綠化覆蓋率高, 自然生態(tài)與文化的融合構(gòu)成突出的地方特色; 膠州市的洋河鎮(zhèn)、鋪集鎮(zhèn)等地有森林公園、省級(jí)自然保護(hù)區(qū); 即墨市金口鎮(zhèn)、豐城鎮(zhèn)等地有著悠久的歷史文脈, 均具備打造旅游特色村鎮(zhèn)、發(fā)展地區(qū)性旅游經(jīng)濟(jì)的資源優(yōu)勢(shì)。

5、 加強(qiáng)村鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)施設(shè)的配套建設(shè)， 創(chuàng)造便利、整潔的人居環(huán)境

（1）村鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。結(jié)合村鎮(zhèn)的發(fā)展實(shí)際處理好近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展、改建與新建的關(guān)系，整體規(guī)劃，分期實(shí)施，適應(yīng)村鎮(zhèn)生活水平不斷提高的發(fā)展趨勢(shì)，體現(xiàn)公共基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)性和可操作性。依據(jù)區(qū)位條件和資源條件的不同，對(duì)短時(shí)間無(wú)法達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)的設(shè)施采取過渡措施，保證近期規(guī)劃、建設(shè)的工程設(shè)施不與遠(yuǎn)期規(guī)劃產(chǎn)生矛盾。

（2）公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在目前影響當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活的設(shè)施上如道路交通設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、給排水設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化景觀等，村鎮(zhèn)居民區(qū)的道路交通設(shè)施要和附近的道路交通網(wǎng)絡(luò)相連接，形成便利的交通體系；社區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)配套齊全，滿足居民的購(gòu)物、娛樂等日常生活活動(dòng)；完善環(huán)衛(wèi)和給排水系統(tǒng)。同時(shí)，通過植被綠化、設(shè)置景觀小品等方式美化環(huán)境，提高居民的生活質(zhì)量。

（3）制定公共基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)規(guī)章，確立監(jiān)督主體。村鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施的配置與建設(shè)固然重要，但更重要的是在建設(shè)完成后能得到有效的維護(hù)，提高設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量，延長(zhǎng)設(shè)施的使用周期。

4.抓好試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面, 以形成協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局

在繼續(xù)重點(diǎn)抓好國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鎮(zhèn)、示范村的規(guī)劃建設(shè)工作, 扶植經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好的重點(diǎn)鎮(zhèn), 使之成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“發(fā)展極”、“增長(zhǎng)極”的基礎(chǔ)上, 重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)、水庫(kù)區(qū)、邊緣地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)落后村鎮(zhèn)重點(diǎn)扶持, 實(shí)施管理和財(cái)政傾斜制度。通過對(duì)此類相對(duì)落后地區(qū)或村鎮(zhèn)的扶持, 探索總結(jié)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的村鎮(zhèn)規(guī)劃模式。

總之，新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)過幾年的努力，已取得了很大的成就，同時(shí)，我們也應(yīng)該看到在這一過程中還有著諸多的問題，在村鎮(zhèn)規(guī)劃管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，總結(jié)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)積極地對(duì)遇到的問題進(jìn)行探究，并提出相應(yīng)的解決方案，使新農(nóng)村建設(shè)能夠更一步臺(tái)階，村鎮(zhèn)規(guī)劃也更為合理科學(xué)。

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