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一、2013年上半年工作匯報
1、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作
目前我鎮(zhèn)現(xiàn)共有5638人參加了居民養(yǎng)老保險,其中有1166人已到齡領(lǐng)取待遇。至五月底,領(lǐng)取待遇人員已全部辦理了生存認證工作;繳費人員4446人,其中4375人已完成今年繳費,續(xù)保率達98.4%,居全區(qū)前列;一至五月份新增參保人員39人,死亡注銷21人,封存帳戶25人。
2、失地農(nóng)民保障工作
由于一些特定原因,我鎮(zhèn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作分為區(qū)、鎮(zhèn)兩級。
目前我鎮(zhèn)共計713人納入?yún)^(qū)級失地農(nóng)民養(yǎng)老保險范圍,已到齡領(lǐng)取待遇共計190人。
鎮(zhèn)級失地農(nóng)民養(yǎng)老保險目前含蓋紅稼農(nóng)林和富城新村兩個項目共計106人納入保障范圍,其中有27人已經(jīng)到齡享受待遇。
根據(jù)2013年區(qū)政府黃政辦〔2013〕11號關(guān)于調(diào)整區(qū)居民及失地農(nóng)民生活保障標準的通知精神,已完成調(diào)標的前期工作,第二季度將全面落實。
3、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和職工養(yǎng)老保險工作
本項工作要在7、8月和正式啟動,在2012年工作基礎(chǔ)上,確保全面完成年區(qū)人社局下達的我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險任務數(shù)。
職工養(yǎng)老保險擴面任務數(shù)為130人,由于我鎮(zhèn)目前投入運營的項目并不多,悟了·松竹澗今年六月投入運營以來效益一直不理想,按規(guī)定必需為職工辦理五險,但是目前只是購買了48人的工傷、生育險,職工養(yǎng)老保險這一塊我們正在配合區(qū)社會養(yǎng)老保險局做好企業(yè)及職工的協(xié)調(diào)溝通工作。
4、勞動監(jiān)察和農(nóng)民工工資工作
今年上半年配合區(qū)勞動監(jiān)察大隊完成了14戶企業(yè)的勞動審查工作;自元月份以來共受理農(nóng)民工欠薪案件8起,拖欠工資款1028.61萬元,涉及農(nóng)民工440人,共追回工資款1003萬元。協(xié)助區(qū)勞動仲裁辦公室就上海廣電拍攝基地的勞動糾紛處理工作,目前還在辦理中。
5、勞動力平臺建設(shè)
隨著人力資源保障工作向農(nóng)村延伸,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等工作也急需基層人力資源和社會保障平臺的支撐與推動。今年我們在各村的大力支持下,對全鎮(zhèn)勞動力資源狀況、鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)的用工情況進行了詳細的調(diào)查摸底,建立了勞動力資源花名冊、用工單位花名冊,并全部錄入電腦,進行動態(tài)化管理,完善了各項臺帳。
針對近年來退休人員社區(qū)化管理,我鎮(zhèn)積極配合區(qū)人社局做好每年的生存認證工作,并以此為依據(jù),不斷完善各類檔案。
6、失業(yè)登記管理工作和其他工作
做好我鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員調(diào)查和下崗再就業(yè)統(tǒng)計,做好再就業(yè)優(yōu)惠證、就業(yè)失業(yè)登記證發(fā)放。配合區(qū)人社局做好失業(yè)人員再就業(yè)培訓以及進城務工勞動者就業(yè)培訓。在區(qū)就業(yè)局的指導下,建立建全我鎮(zhèn)失業(yè)登記管理工作。
二、2013年下半年工作計劃
1、繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居養(yǎng)老保險工作,特別是剩余的71人今年續(xù)保工作。積極宣傳各項政策,特別是多繳多得,爭取提高人均繳費額。在有條件的村組開展集體資金補助試點。
2、加強和規(guī)范失地農(nóng)民保障工作,嚴格按照,做好區(qū)、鎮(zhèn)兩級失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。區(qū)級失地工作,主要是2013年大東海項目和救援隊項目所涉及到的中墩村桐干、墩上、桃林、前門等組;鎮(zhèn)級失地工作,主要是紅稼農(nóng)林、富城新村項目的正常管理發(fā)放工作。
3、勞動監(jiān)察和農(nóng)民工工資工作,端午節(jié)臨近,農(nóng)民工討薪又是一個小高峰,抓緊和項目辦配合做好摸底調(diào)查,在原掌握的基礎(chǔ)上繼續(xù)跟進。
4、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和職工養(yǎng)老保險擴面工作,繼續(xù)做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險宣傳工作,確保2013年任務順利完成。職工養(yǎng)老保險擴面工作,深入鎮(zhèn)域企業(yè)做好勞動法宣傳工作,切實維護勞動者權(quán)益,促進職工養(yǎng)老保險參保工作。
5、勞動力平臺建設(shè),繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源平臺建設(shè),摸清企業(yè)用工情況,與各村配合及時掌握外出務工人員情況、返鄉(xiāng)人員情況。
通過開展教育現(xiàn)代化先進區(qū)督導驗收工作,進一步強化教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,營造重視和支持教育的氛圍,推動教育事業(yè)長足進步,全面提升我區(qū)教育教學水平與教育綜合實力。通過對照《省縣域教育現(xiàn)代化評估方案(試行)》的標準和要求,采取積極有效的措施,進一步改善辦學條件,豐富辦學內(nèi)涵,打造教育品牌,促進黃埔教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全區(qū)上下一心,各部門通力合作,爭取在年上半年優(yōu)質(zhì)完成教育現(xiàn)代化先進區(qū)各項迎評準備工作,做好向省教育廳、省政府教育督導室的申報,確保在年月底前接受省評估組督導評估并順利過關(guān)。
組織領(lǐng)導
創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進區(qū),是推進“港城一體、宜業(yè)宜居”的現(xiàn)代化濱江城區(qū)建設(shè)的重要方面,對于構(gòu)建全民終身學習的大教育體系,提高全區(qū)人口素質(zhì),促進社會和諧發(fā)展具有重要意義。全區(qū)各部門、各街道要高度重視,要將創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進區(qū)工作列入年的重要工作。
為加強創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導,現(xiàn)成立黃埔區(qū)推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組(詳見附件1),由區(qū)領(lǐng)導兼任組長、副組長,成員由區(qū)委辦區(qū)政府辦、宣傳、監(jiān)察、編辦、教育、發(fā)改、財政、人社、文化、衛(wèi)生、科信、公安、規(guī)劃、建設(shè)、國土房管、司法、檔案、體育、民政、環(huán)保、團區(qū)委等部門領(lǐng)導和各街道領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,主任由分管教育副區(qū)長兼任,副主任由區(qū)教育局主要領(lǐng)導兼任,成員由領(lǐng)導小組成員單位分管領(lǐng)導兼任。各相關(guān)單位和各級各類學校都要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導機構(gòu),確保職責任務明確,工作落實到位。
職責任務
(一)領(lǐng)導小組辦公室分設(shè)五個工作組。
1.文秘宣傳組:由區(qū)委宣傳部彭瑄同志任組長由區(qū)委宣傳部姚新同志任組長,區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委辦區(qū)政府辦、區(qū)教育局、區(qū)文廣新局等協(xié)辦。文秘宣傳組主要負責創(chuàng)建工作的宣傳動員等工作。
2.綜合資料組:由區(qū)政府教育督導室姚建華同志任組長,區(qū)教育局、區(qū)政府教育督導室牽頭,各相關(guān)部門協(xié)辦。綜合資料組主要負責創(chuàng)建工作的資料準備。
3.計劃財經(jīng)組:由區(qū)財政局陳紅燕同志任組長,區(qū)財政局牽頭,區(qū)審計局、建設(shè)局、教育局等協(xié)辦。計劃財經(jīng)組主要負責督導評估指標體系的硬件建設(shè)指標,加大經(jīng)費投入,保證教育現(xiàn)代化建設(shè)各項經(jīng)費按時落實,并加強經(jīng)費管理等工作。
4.組織人事組:由區(qū)人社局陳勁松同志任組長,區(qū)人社局牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)教育局等協(xié)辦。組織人事組主要負責研究解決我區(qū)教師隊伍建設(shè)中的有關(guān)問題。
5.質(zhì)量督查組:由區(qū)教育局張燦華同志任組長,區(qū)教育局、區(qū)政府教育督導室牽頭,區(qū)監(jiān)察局等協(xié)辦。質(zhì)量督查組主要負責對照督導評估指標體系中的管理、質(zhì)量和效益等指標,認真檢查、督辦,指導各部門、各學校進行整改。
(二)各部門、各街道工作任務列舉。
1.區(qū)委辦區(qū)政府辦:協(xié)助區(qū)教育局收集年期間區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于教育工作的文件等資料;負責協(xié)調(diào)各單位、各部門對貫徹落實有關(guān)教育法律、法規(guī)情況進行總結(jié),審核并報送黃埔區(qū)申報教育現(xiàn)代化先進區(qū)評估自評報告等材料。
2.區(qū)委宣傳部:負責收集年期間區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于教育工作的照片等資料,負責對年期間有關(guān)教育法律法規(guī)的宣傳工作進行總結(jié),協(xié)助制作黃埔教育現(xiàn)代化專題片、畫冊等,聯(lián)系媒體宣傳、展示黃埔教育現(xiàn)代化成果。
3.區(qū)教育局:負責黃埔區(qū)推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作,協(xié)調(diào)、指導全區(qū)各單位、各部門推進創(chuàng)建各項工作;全面總結(jié)近10年黃埔區(qū)教育事業(yè)發(fā)展情況,按照教育現(xiàn)代化建設(shè)督導評估指標體系,認真做好自評工作,抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改;組織年各項評估資料的收集、整理工作;代區(qū)政府草擬黃埔區(qū)教育現(xiàn)代化評估申報書、自評報告、評估指標體系自評打分說明;撰寫、拍攝、編印反映黃埔教育現(xiàn)代化的匯編材料,籌劃教育成果展覽;牽頭做好迎檢接待、會務安排等工作。
4.區(qū)發(fā)改局:負責按教育現(xiàn)代化督導評估指標體系的有關(guān)要求,對教育發(fā)展計劃、改善教育設(shè)施等工作情況,以及在年涉及教育的有關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)、資料進行整理總結(jié)。
5.區(qū)財政局、區(qū)審計局:負責按教育現(xiàn)代化督導評估指標體系,落實對教育的投入,建立教育經(jīng)費審計與使用績效評估機制,對涉及教育的財政、經(jīng)費管理以及年區(qū)財政對教育投入情況的數(shù)據(jù)、資料進行整理總結(jié)。
6.區(qū)司法局、區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)城管局、黃埔交警大隊:負責按教育現(xiàn)代化督導評估指標體系,做好年每年的普法教育工作總結(jié),重點突出法制教育、法制副校長制度的設(shè)立、整治學校周邊環(huán)境、降低青少年違法犯罪,做好防火、交通、治安等工作,做好年涉及教育工作的統(tǒng)計和總結(jié)。
7.區(qū)文廣新局、區(qū)民政局、區(qū)體育局、區(qū)科信局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、團區(qū)委:負責按教育現(xiàn)代化督導評估指標體系,做好年涉及教育的統(tǒng)計和總結(jié)。重點突出社區(qū)文化、體育、教育、扶助特困家庭子女入學、關(guān)心“三殘”兒童等問題,將“0-3歲嬰兒教育”納入社區(qū)教育范疇,開展科學育兒指導工作;結(jié)合各自實際,加強社區(qū)教育、家長學校的領(lǐng)導和管理,充分挖掘社區(qū)教育資源,增設(shè)少年兒童活動項目,組織開展社區(qū)教育活動。
8.區(qū)人社局、區(qū)編委辦:根據(jù)教育現(xiàn)代化指標體系及評估方案的要求,按規(guī)定配齊教師,落實人員編制。
9.區(qū)國土房管分局、區(qū)建設(shè)局、黃埔規(guī)劃分局:按照教育現(xiàn)代化建設(shè)需要,及時解決教育所需用地及有關(guān)手續(xù)問題,做好區(qū)教育資源規(guī)劃,落實教育建設(shè)工程實施等工作。
10.區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計生局、區(qū)環(huán)保局等有關(guān)職能部門:根據(jù)教育現(xiàn)代化指標體系,結(jié)合本部門職能及工作實際,做好醫(yī)療、衛(wèi)生、健康、環(huán)境教育等有關(guān)工作總結(jié)與資料提供。
11.各街道:按照教育現(xiàn)代化建設(shè)督導評估指標體系,結(jié)合街道及社區(qū)教育工作的實際,做好年街道教育事業(yè)發(fā)展總結(jié),抓好學校布局調(diào)整及薄弱環(huán)節(jié)的整改,組織好各項資料的收集、整理工作。結(jié)合各自實際,加強學習型社區(qū)的建設(shè)和管理,充分挖掘社區(qū)教育資源,開展形式多樣、卓有成效的文化教育、藝術(shù)教育和娛樂活動;積極抓好社區(qū)內(nèi)青少年的校外素質(zhì)教育基地建設(shè)。
12.區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、總工會:結(jié)合工作實際,抓好對教育工作的監(jiān)督檢查和調(diào)查研究工作,有效保障教職工合法權(quán)益,積極推動教育事業(yè)向前發(fā)展。
工作重點
根據(jù)省教育廳、省政府教育督導室等部門對教育現(xiàn)代化先進區(qū)進行督導驗收的工作程序,以及進行自評報告、查閱資料、實地考察等活動的相關(guān)要求,重點做好以下幾項工作:
(一)檔案資料收集、整理。
按教育現(xiàn)代化督導評估要求,向區(qū)屬各部門、各單位廣泛收集年近3年為主的體現(xiàn)教育現(xiàn)代化保障、教育現(xiàn)代化實踐、教育現(xiàn)代化成就等有關(guān)教育規(guī)劃、人才資源、經(jīng)費投入、辦學條件、教育體系、教育信息化、教育國際化、學生培養(yǎng)、教育管理、教育改革、教育質(zhì)量、教育效益、教育公平、教育特色等材料。及時將各種相關(guān)材料移交到檔案資料組,進行整理、歸檔,形成豐富、詳實、規(guī)范的評估檔案資料。
(二)文字材料撰寫。
按照教育現(xiàn)代化督導評估要求,全面總結(jié)近10年來區(qū)委、區(qū)政府關(guān)心和重視教育的重要舉措,教育行政管理部門推進教育改革的主要做法,總結(jié)全區(qū)各級各類教育發(fā)展的特色亮點和成效成果,形成黃埔區(qū)推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設(shè)總體自評報告、自評分說明各1份,同時撰寫有關(guān)教育行政管理、教育資源配置、教育法治、教育公平、教育特色等5份專項自評報告,撰寫關(guān)于課改科研、學前教育、教育信息化、教育基地建設(shè)等4份專題特色材料。
(三)畫冊編制。
按照教育現(xiàn)代化督導評估要求,收集整理區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)各職能部門關(guān)心支持教育、推動教育事業(yè)發(fā)展的照片,收集全區(qū)各中小學、幼兒園學校管理、素質(zhì)教育、課改科研、辦學特色等工作開展過程及成果成效等照片,編制完成反映我區(qū)近年教育教學風采風貌的畫冊。
(四)DVD光盤制作。
按照教育現(xiàn)代化督導評估要求,收集整理區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)各職能部門關(guān)心重視教育工作,各中小學校、幼兒園開展教育教學活動等各種聲像資料,請專業(yè)機構(gòu)到我區(qū)采訪、拍攝,制作完成反映我區(qū)近年教育風貌,播放時長約20分鐘的DVD光盤。
(五)迎評活動籌備。
按照教育現(xiàn)代化督導評估要求,根據(jù)接受督導評估的日程安排等,制定詳細可行的迎評工作手冊,整理匯集全套迎評資料,組織好自評報告會、意見反饋會等會議,安排好專訪、座談、視察學校、考察社區(qū)等活動,落實好各項工作細節(jié),以濃郁的氛圍,以昂揚的精神,以豐富的成果,充分展示我區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)成就,確保迎評工作任務圓滿完成。
工作進程
(一)組織動員階段
主要任務:制定黃埔區(qū)迎接省教育現(xiàn)代化先進區(qū)督導驗收工作方案,將職責任務分解下達到區(qū)屬各部門、各單位,廣泛動員,加大宣傳,努力營造濃厚的創(chuàng)建迎評氛圍。
1.召開動員大會,明確任務分工。年3月底前召開黃埔區(qū)推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設(shè)工作動員大會。要求各單位對照教育現(xiàn)代化督導評估要求,擬訂具體實施方案,形成統(tǒng)一指揮、分工負責、各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制,并將工作責任和工作任務落實到個人,形成教育現(xiàn)代化先進區(qū)迎評工作網(wǎng)絡。
2.加大宣傳力度,營造良好氛圍。通過網(wǎng)絡、宣傳欄、宣傳冊、標語、廣告牌等多種形式加大教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作宣傳力度,樹立黃埔教育的良好形象,使黃埔區(qū)教育現(xiàn)代化先進區(qū)迎評工作深入人心。
(二)資料準備階段
主要任務:迎評各工作小組根據(jù)評估工作要求,高標準、嚴要求地做好迎評資料收集、整理、撰寫、編輯、制作等工作。檔案材料于5月底前完成收集、整理,6月底前完成編碼、裝訂入盒。教育成果畫冊、專題DVD光盤5月底前確定內(nèi)容,收集材料、確定方案,6月底前完成制作??傋栽u報告、自評分說明及專項報告、專題材料于4月底前形成初稿,6月底前定稿。
(三)自查整改階段
主要任務:各職能部門、各街道、各單位對照教育現(xiàn)代化評估指標體系及評估方案認真自查,找出存在問題,及時向各有關(guān)部門反饋,進行協(xié)調(diào)整改,同時認真進行準備,完善各種資料;特別是全區(qū)教育系統(tǒng)各個單位,一定要全力以赴,強化學校管理,完善各類制度,加強文化建設(shè),營造濃郁氛圍,精心做好準備;區(qū)領(lǐng)導小組辦公室質(zhì)量督查組將定期組織督辦,進行專項檢查,并請各單位積極配合,做好查漏補缺;在正式受檢之前,將邀請省有關(guān)專家到區(qū)先行調(diào)研和初評,根據(jù)專家提出的整改意見,認真進行復查整改,確保做好最充分的準備工作。
一、基本情況
1、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作。截至目前,我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)為213722人,完成上級下達任務220575的96.89%。其中繳費人數(shù)為131141人,征繳保費1648.92萬元,繳費率98.17%;發(fā)放養(yǎng)老金82581人,累計發(fā)放養(yǎng)老金6777萬元,發(fā)放率100%;成功簽訂代扣代繳三方協(xié)議人數(shù)為23萬人,簽訂率100%。
2017年我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險計劃籌措資金9664萬元,其中:中央財政補助資金6646萬元,自治區(qū)財政補助資金2051萬元,市縣財政補助資金967萬元;截至目前,財政補助資金到位8697萬元,其中:中央財政補助資金到位6646萬元,自治區(qū)財政補助資金到位2051萬元,市級財政補助資金到位503萬元,縣級財政補助資金按參保進度到位360萬元,財政補助資金到賬進度98.92%。
2、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。截至目前,2017年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)588835人,完成上級下達任務485941人的120.8%。其中城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)43385人,基金征繳649.81萬元;新型農(nóng)村醫(yī)療保險參保人數(shù)545450人,基金征繳30518.87萬元。
3、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。XX區(qū)人社局共做了8批次的被征地農(nóng)民社會保障實施方案。XX區(qū)已經(jīng)獲批的征地項目共有1670.2155畝土地被征用,涉及被征地農(nóng)民39955人,其中符合養(yǎng)老保障人數(shù)8716人。截至2017年9月27日,XX區(qū)有30個批次共有1613人繳費參加被征地養(yǎng)老保險,其中1061人領(lǐng)取待遇,發(fā)放養(yǎng)老金901184.35萬元,已全部發(fā)放到位。我局于7月6日下發(fā)了《被征地農(nóng)民享受養(yǎng)老金待遇人員資格認證有關(guān)工作的通知》。
4、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作。我區(qū)機關(guān)事業(yè)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作自制度改革后一直穩(wěn)步推進:①2017年8月份前基本完成XX區(qū)340個單位2015年度、2016年度和2017年度的基數(shù)申報及基數(shù)審核工作,為2017年進行清算工作的順利開展打下良好基礎(chǔ)。②4月份正式開展養(yǎng)老金征繳工作,大部分單位已領(lǐng)取各月份的基金征繳通知單,其中已有230個單位領(lǐng)取所屬期為2017年9月的征繳通知單,截至2017年9月27日,全區(qū)養(yǎng)老保險基金征繳收入完成8936萬元,其中養(yǎng)老金7831萬元,職業(yè)年金3186萬元。③截至目前按時足額發(fā)放原財政統(tǒng)發(fā)退休人員2594人,養(yǎng)老金7175萬元;原試點的機關(guān)事業(yè)單位退休人員251人,養(yǎng)老金378萬元。根據(jù)《關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金有關(guān)問題的通知》(桂人社發(fā)〔2017〕41號)的要求,我局完成了機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整工作,成功發(fā)放了退休人員2017年1月——7月的增資額,涉及人數(shù)2706人,金額3717201.90元。為了保證征繳工作正常開展,7月11日,我局以區(qū)政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于2017年6月份機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險金和職業(yè)年金征繳的通報》的文件,取得一定成效;除此之外,我局在8月與財政局、教育局多次協(xié)調(diào)溝通,最終達成一致,共同督促教育線各單位將17年4月正式征繳以來的養(yǎng)老保險費和職業(yè)年金足額繳費,截止目前教育線各單位已陸續(xù)轉(zhuǎn)賬。
5、擴面征繳工作。我局認真配合市社保局做好擴面征繳宣傳發(fā)動工作,截至目前,我區(qū)擴面征繳人數(shù)為1610人,征繳保費982萬元,完成全年擴面征繳基金任務1800人的89.44%。
6、企業(yè)職工退休人員生存認證情況。根據(jù)市局要求,我區(qū)2017年度企業(yè)職工退休人員生存認證工作6月1日開始,截至目前已成功認證2672人。
二、社保工作亮點
(一)全民參保工作。按照市局對全民參保登記工作安排部署,我局高度重視,切實做好了宣傳動員、入戶調(diào)查、系統(tǒng)錄入及考核工作,同時加強部門協(xié)作、業(yè)務指導及通報督促。截至2017年5月底,我區(qū)全民參保登記工作入戶調(diào)查48368人,完成率100?,系統(tǒng)錄入48368人,錄入率達100?,完成了市局下達的目標任務。
(二)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險整合工作。貫徹落實城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療整合工作是今年我區(qū)人社工作的重中之重。按照上級推動新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險整合文件精神,我局加強組織領(lǐng)導,積極貫徹落實,增加了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險職能,完成了原新農(nóng)合管理職責、人員、資金全部合并,按雙軌制運行。
三、存在問題
(一)被征地農(nóng)民養(yǎng)老資金缺口大。1—30批政府應補助74709682.89元,現(xiàn)已補助19399651.81元,還欠55310031.08元,目前已收回未落實資金為0元,所欠資金落實期限目前政府部門未有明確答復。
(二)辦公場所租用問題。XX區(qū)社保局目前業(yè)務繁多,但辦公場所從2011年至今有一半辦公場地都是租用民宅,對業(yè)務的經(jīng)辦造成了很大的影響,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合后,原新農(nóng)合辦工作人員無法合署辦公;社保業(yè)務經(jīng)辦窗口與社保其他股室分別在兩棟樓辦公,多數(shù)群眾反映很難找到相應的窗口;而且私人民宅還存在一定的安全隱患;也因辦公場所有限,給社保檔案規(guī)范化管理造成困難。
四、2018年工作計劃
(一)進一步加大社會保險擴面力度。進一步加大社會保險費依法征繳力度,加強排摸及促保力度,不斷提高基金抗風險能力。積極做好社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,防止參保人員流失,力爭應保盡保。建立健全全民參保實時動態(tài)管理機制,實現(xiàn)全民參保登記數(shù)據(jù)與社保業(yè)務系統(tǒng)、人口戶籍數(shù)據(jù)的實時對接與更新,避免和減少重復參保、重復補貼、重復領(lǐng)取待遇現(xiàn)象,提高公共資源使用效率。
(二)繼續(xù)推進社會保障卡發(fā)放工作。一是按照社會保障卡制發(fā)實施方案,加強與貴港市銀行部門的對接溝通,加大媒體宣傳力度,同時進一步擴大完善社會保障卡“一站式”服務內(nèi)涵。二是不斷提高醫(yī)療保障服務水平,以“陽光醫(yī)保、規(guī)范醫(yī)療、控費控藥”為目標,利用醫(yī)保智能審核,不斷規(guī)范完善對醫(yī)保兩定單位的智能審核監(jiān)管,繼續(xù)加強與衛(wèi)生部門信息系統(tǒng)的溝通對接,積極推進陽光醫(yī)保監(jiān)管平臺的聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和應用,把醫(yī)保監(jiān)管觸角從事后向事前、事中前移,有效提高醫(yī)保監(jiān)管水平。
一、崗位設(shè)置制度管理
鄉(xiāng)財政所、會核中心“兩塊牌子、一套人馬、合署辦公”,并規(guī)范設(shè)置工作崗位,有規(guī)范化的辦公室兩間,檔案室一間,必要的辦公室設(shè)施齊備。嚴格按南人社發(fā)〔2013〕35號規(guī)定執(zhí)行。沒有其他單位和部門借調(diào)借用財政所、會核中心人員的、沒有在編不在崗的。會計、出納分設(shè),都是專職專崗。有預算、資金、票據(jù)、資產(chǎn)、檔案、財務管理、學習、考勤、內(nèi)部簽到制度。財政所、會核中心人員都按規(guī)定取得了《會計從業(yè)資格證》書,且都取得大專以上學歷的,積極參加會計在職繼續(xù)教育。
二、財政業(yè)務管理
在財政業(yè)務管理上,結(jié)合鄉(xiāng)的實際,建立完善預算收支管理、印章管理、資金監(jiān)管、村級財務管理等基礎(chǔ)工作制度。做到有章可循。賬簿設(shè)置齊全,原始憑證審核嚴格,核算及時,將獲得的原始憑證真實、準確的在金財網(wǎng)上的A++按月做賬。做到了賬表、帳證、賬賬相符?,F(xiàn)金日記賬日清月結(jié)。嚴格執(zhí)行“收支兩條線及時足額將非稅收入繳入專戶。經(jīng)費支出從嚴控制,特別是“三公經(jīng)費”任何人和事不得超標,總量也比2013年降低了20%,并納入了專門的會計科目核算。現(xiàn)金使用沒有超范圍。沒有坐支,私存私方現(xiàn)金和白條抵庫現(xiàn)象發(fā)生。銀行結(jié)算包含了財務印章一枚、單位負責人印鑒兩枚、經(jīng)辦人員一枚。并各自分管,資金調(diào)度時,由財政所開出支票后,需到單位負責人(書記和鄉(xiāng)長兩處)加蓋印鑒后,才可以到銀行實現(xiàn)資金流轉(zhuǎn)程序,相關(guān)信息也進入了單位負責人的手機短信提示?;咀龅搅算y行存款業(yè)務辦理實行“復核、審批、經(jīng)辦”三崗辦結(jié)制。按時報送會計報表、預決算、財務分析及工資增減變化等資料。并對財務檔案進行分類、歸集、歸檔。編制清冊。
三、專項資金管理
在專項資金管理上嚴格按照專項資金管理制度,沒有挪用、截留、擠占專項資金現(xiàn)象發(fā)生。2014年,我鄉(xiāng)共迎接上級部門對民政、財政扶貧、以工代賑、社保資金、亂發(fā)錢財物,小額擔保貸款等資金的抽查巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。相關(guān)項目建設(shè)有記錄,資料較完善,有專卷可查。特別是財政惠農(nóng)資金的兌現(xiàn),所有涉農(nóng)補貼補助資金都是按規(guī)定申報、公示并通過“一卡通”直接兌付到戶。2014年我們共兌現(xiàn)糧食直補資金43.3萬元,惠及農(nóng)戶1795戶,良種補貼8.6萬元,惠及農(nóng)戶1034戶。沒有一例涉農(nóng)補貼農(nóng)戶事件發(fā)生。
四、債務管理
在債務管理上,嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村債務管理規(guī)定,做到數(shù)據(jù)清楚,有據(jù)可查,2014年沒有新的債務發(fā)生,年初有償債計劃,償債措施明晰,并納入政府財務內(nèi)部管理制度。特別是我鄉(xiāng)今年因國家政策調(diào)整,全面關(guān)閉了小煤窯,里面涉及的農(nóng)戶的務工報酬、工傷處理,農(nóng)房賠償?shù)纫幌盗袉栴}全面平衡,沒有因債務發(fā)生大的上訪事件。
五、農(nóng)業(yè)政策性保險
在農(nóng)業(yè)政策性保險上,及時、準確報送政策性農(nóng)業(yè)保險統(tǒng)計和財務報表,種植業(yè)保險品種投保率在60%以上,養(yǎng)殖業(yè)保險品種投保率在85%以上,,沒有發(fā)生強制投保、代墊保費、抵扣補貼以及提高標準農(nóng)戶保費行為。理賠工作制度較為健。理賠結(jié)案到位率達100%,全面完成了縣級下達的2014年農(nóng)業(yè)政策性保險任務。
六、日常工作
為了給創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供有針對性的創(chuàng)業(yè)服務,經(jīng)常與創(chuàng)業(yè)企業(yè)溝通交流,掌握運營情況、宣傳各項優(yōu)惠政策,包括政策性補貼申報、項目申報、投融資等,全年為在園企業(yè)150余人次提供政策、融資等各項咨詢。
二、融資服務
協(xié)助x家創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得xx銀行信用貸款共計xx萬元。 對接xx區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心推薦x家女青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請女青年創(chuàng)業(yè)小額貸款。對接區(qū)就業(yè)局和xx街辦勞動保障服務中心,對有政策性小額貸款需求的2家創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行指導。對接xx園區(qū)發(fā)展中心,篩選、收集整理有融資需求的創(chuàng)業(yè)園客戶資料,并對經(jīng)營情況較好、項目有潛力的4家創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行了約談。對接團市委ybc成都辦公室,學習ybc中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃相關(guān)理論和案例,積極開展創(chuàng)業(yè)服務站建站工作,并向有融資需求的創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行宣傳。
三、政策申報
對接區(qū)就業(yè)局,協(xié)助x家符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)申報創(chuàng)業(yè)補貼,共計x萬元。開園至今累計有x家創(chuàng)業(yè)企業(yè)申報到該補助,共計x萬元。對接團區(qū)委和工業(yè)園管委辦,協(xié)助x家創(chuàng)業(yè)企業(yè)申報20xx年稅收返還,共計x萬余元。對接團區(qū)委,協(xié)助創(chuàng)業(yè)企業(yè)xx公司、xx公司等x家創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行第三批(20xx-20xx年度)市級重點創(chuàng)業(yè)企業(yè)申報。
四、培訓工作
為了讓企業(yè)更好的了解國家現(xiàn)有優(yōu)惠政策,豐富創(chuàng)業(yè)企業(yè)財稅知識,提升創(chuàng)業(yè)企業(yè)各項競爭能力,指導部在服務中心各部門協(xié)助下,對接區(qū)人事局、區(qū)就業(yè)局、團區(qū)委、區(qū)科技局等相關(guān)部門,為園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)組織4次政策交流、財稅專題、沙盤演練、企業(yè)融資等內(nèi)容的專題培訓。
為xx大學有創(chuàng)業(yè)意向的創(chuàng)業(yè)工程專業(yè)12名大學生組織了為期兩天的創(chuàng)業(yè)實踐培訓,培訓活動包括優(yōu)惠政策解讀、創(chuàng)業(yè)成功案例解析等,并邀請創(chuàng)業(yè)青年與大學生進行創(chuàng)業(yè)座談。 通過參加科技部門、團市委等單位舉辦的項目申報培訓、融資培訓等進行業(yè)務知識學習,會后組織招商部人員學習創(chuàng)業(yè)園相關(guān)優(yōu)惠政策、各級科技項目申報信息、銀行融資產(chǎn)品情況等。
五、其他創(chuàng)業(yè)服務
(一)企業(yè)招聘
積極與區(qū)人事局、區(qū)就業(yè)局、xx街道勞動保障部門聯(lián)系,向創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供大型招聘會、網(wǎng)上招聘、社區(qū)招聘等多種招聘形式,為10余家創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請到3次大型招聘會的展位、xx區(qū)人才網(wǎng)和xx街辦的2處長期招聘位。
(二)企業(yè)工商注冊及年檢
積極對接第三方代辦機構(gòu),向x家新進企業(yè)提供工商注冊、稅務登記、企業(yè)財會等相關(guān)咨詢。 積極對接公司相關(guān)部門出具場地證明,協(xié)助x家新進企業(yè)辦理工商注冊等手續(xù)。積極對接政府相關(guān)部門,為x家創(chuàng)業(yè)園企業(yè)解決20xx年企業(yè)工商年檢難題。
(三)創(chuàng)業(yè)人員人事
積極配合發(fā)展區(qū)人才交流中心,協(xié)助1家創(chuàng)業(yè)企業(yè)人員辦理園區(qū)集體戶口,享受三年免人事費的優(yōu)惠政策。
(四)創(chuàng)業(yè)活動及企業(yè)推介
對接區(qū)就業(yè)局,組織10名創(chuàng)業(yè)青年參加由中央電視臺《致富經(jīng)》欄目主辦,市農(nóng)委會、市人社局、市經(jīng)信委承辦的“第二屆創(chuàng)業(yè)致富榜樣評選推介活動——榜樣到身邊之走進xx”活動。 對接團區(qū)委,組織12家創(chuàng)業(yè)企業(yè)參加由成都市政府和聯(lián)想控股有限公司共同主辦、成都高新區(qū)管委會、成都高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新服務中心承辦的聯(lián)想之星創(chuàng)業(yè)大講堂暨天府創(chuàng)業(yè)論壇活動。 協(xié)助團區(qū)委,組織創(chuàng)業(yè)企業(yè)參加20xx年創(chuàng)業(yè)園嘉年華活動,并做好活動現(xiàn)場接待等工作。 對接團區(qū)委,組織有融資需求的10家創(chuàng)業(yè)企業(yè)參加由團市委主辦、西財mapcc聯(lián)合會和美瑞財富系協(xié)辦的融資推介活動。
對接區(qū)科技局,推薦有參展意向的1家創(chuàng)業(yè)企業(yè),報名參加由省科技廳指導,清科集團承辦的“20xx中國(西部)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融資本對接推進會”活動。對接區(qū)人事局,推薦、指導4名創(chuàng)業(yè)企業(yè)負責人參加市級創(chuàng)業(yè)先進典型人物評選并獲得認定。
六、相關(guān)單位其他外聯(lián)工作
對接區(qū)科技局,學習科技重點項目、科技創(chuàng)新基金、申報高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品申報等業(yè)務知識,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)做好咨詢工作。協(xié)助區(qū)科技局相關(guān)部門,積極做好園區(qū)科協(xié)相關(guān)工作,及時向中心主任匯報工作進展,并參加園區(qū)科協(xié)年終總結(jié)會,整理參會信息。
協(xié)助團區(qū)委多次進行領(lǐng)導調(diào)研、院校參觀等接待工作,包括現(xiàn)場接待、企業(yè)門牌和指示牌的更新等。還協(xié)助團區(qū)委整理創(chuàng)業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)資料,協(xié)助團區(qū)委發(fā)放創(chuàng)業(yè)問卷調(diào)查,協(xié)助拍攝創(chuàng)業(yè)園專題片等。
對接銀行及第三方服務機構(gòu),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供集中記賬、稅收申報等財會及法律咨詢服務。
七、存在的問題
經(jīng)過一年的改進,指導部工作較之早期的工作信息脫節(jié)、缺少檔案等現(xiàn)象有較大改觀,現(xiàn)已做到信息報送較為及時,職能職責較為清晰。但是由于專業(yè)性不夠,工作中還是存在不少問題,對企業(yè)項目申報、知識產(chǎn)權(quán)申報、企業(yè)管理等缺乏經(jīng)驗,對創(chuàng)業(yè)企業(yè)信息不實現(xiàn)系統(tǒng)、深入的掌握。
20xx年工作計劃