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林業(yè)草原工作要點范文第1篇

一、總體思路和目標

（一）總體思路

2020年我鎮(zhèn)森林防火總體要求是：高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的精神，牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，在市委、市政府的堅強領導下，堅持“預防為主、積極消滅”工作方針，認真貫徹落實省、市森防會議精神及領導重要講話精神，守住“無重大森林火災和無撲火人員傷亡事故”底線，全面提升森林火災綜合防控能力，確保森林草原資源安全和人民生命財產(chǎn)安全。為全力做好全鎮(zhèn)防火各項工作，制定本工作要點。

（二）主要工作目標

—森林火災受害率在0.1‰以下。

—森林火災控制率在5公頃/次以下。

—森林火災案件查處率達到85%以上。

二、主要工作任務

（一）強化監(jiān)督指導，抓好防火責任落實

1.森林防火期，各單位必須領導帶班，逐級簽訂防火責任狀，明確責任，進一步落實“三員”檔案登記備案，特別是要對癡、呆、傻以及精神病人、情緒不穩(wěn)定等人員，逐一排查登記，落實監(jiān)護責任，重點管理。加強對重點部位的監(jiān)管，簽訂防火區(qū)禁燒承諾書、區(qū)域聯(lián)防等，完善森林防火組織機構(gòu)網(wǎng)格化管理體系建設。

2.按照“誰管轄、誰負責，誰管理、誰負責”的權(quán)責劃分原則，認真落實森林防火行政首長負責制，及時調(diào)整和明確森林防火工作第一責任人、第二責任人、單項工作責任人的責任和具體工作任務，細化各級領導（森防指成員）包保責任目標，落實具體的包保措施，建立從鎮(zhèn)長到村（社區(qū)）主任，從林業(yè)場（站）長到護林員的森林防火責任體系，做到分工明確、責任到人,形成更加有力的森林防火組織領導格局。

3.強化各類管護人員的崗位責任意識、明確其目標、細化其責任，確保管好火源。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重，發(fā)現(xiàn)漏崗和在崗不盡職盡責的嚴肅問責。

（二）健全完善火險預警，推動依法治火工作

1.建立健全預警響應、火災撲救、用火監(jiān)管、火情監(jiān)測、聯(lián)防包保、行政問責、經(jīng)費保障等各項規(guī)章制度，全面實施依法治火，嚴肅查處違規(guī)用火，嚴厲打擊報復性縱火。

2.森林防火工作實行行政首長負責制，做到一級抓一級，一級對一級負責。對因遲報、瞞報火情或責任制落實不到位引發(fā)森林火災和造成重大損失的，要依法依紀嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

3.加大森林火災案件查處力度，要強化違規(guī)用火治理，依法嚴肅追究火災肇事者和有關(guān)人員的責任。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所派出力量，配合市聯(lián)合稽查組，對擅自野外用火、燒荒、燒秸桿的單位和個人依法從重處罰。

（三）加強管控，嚴防森林火災發(fā)生

1.要做好農(nóng)田剩余物清理工作。鎮(zhèn)各包片領導要在3月31日前深入村屯、地塊、山頭，仔細查看農(nóng)田剩余物的清理、回運情況，調(diào)查農(nóng)戶用火意愿，對燒除地類、地點、面積、片數(shù)、戶主通訊等情況，進行登記造冊，與農(nóng)戶簽訂農(nóng)作物秸稈禁燒承諾書。各單位要備好監(jiān)管監(jiān)護力量，密切關(guān)注森林火險變化情況，抓住有利時機積極組織開展好農(nóng)事和林間剩余物計劃燒除工作，實行每燒必報，做到未允許不燒，有險情不燒，無備防不燒，嚴防發(fā)生意外。

2.要落實重點時段、重點區(qū)域的布控。在清明節(jié)、五一節(jié)、把頭節(jié)、春耕、入山采集、旅游等森林防火禁火期、高發(fā)時段森林火險期和森林防火緊要期，要增加巡護力量，加大巡護密度，對墳頭、重點林區(qū)、重要道口要堅決死看死守。對森林防火各類管護人員在崗履職情況要做好監(jiān)督和管理，實行分片稽查，嚴處巡護員、檢查員、等防火一線人員擅離崗位和不進山、不巡查等問題。

3.要嚴格落實火源管理措施。在森林防火期內(nèi)，遇有高森林火險天氣，森林高火險區(qū)，嚴禁一切野外用火。要重點解決好林內(nèi)承包（養(yǎng)殖戶、種植戶等）作業(yè)點、采礦點、修路作業(yè)點、采集點等用火監(jiān)管問題，要逐人逐戶落實火源管理措施，簽訂防火責任書，大力增加火源管理巡查和報告人員力量，特別是重點林區(qū)部位，要形成嚴密的火源防控網(wǎng)絡，堅決防止出現(xiàn)空白。

4.要落實重點人群監(jiān)管責任。在繼續(xù)堅持以往有效做法的基礎上，進一步落實“十戶聯(lián)防”等有效措施，落實上墳燒紙、呆傻、放牧、兒童、入山采集、旅游等重點人員森林防火安全監(jiān)管責任制度，形成多層面、全方位預防森林火災的格局，確保萬無一失。

5.加強重點時段的電話查崗和明察暗訪工作。在高火險時期對重點包片的領導帶班和值班情況、農(nóng)事用火管理、入山巡護情況、撲火隊集結(jié)待命等情況進行定期和不定期的明察暗訪，確保各項監(jiān)管措施的有效落實。

（四）強化宣傳，增強全民防火意識

1.增加宣傳警示物布設數(shù)量。動員各類新聞媒體和宣傳載體，以《省人民政府森林防火命令》和《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》為主線，加強森林防火法律法規(guī)、防火知識和“12119”火情報警電話等普及和宣傳，提高公眾森林防火意識，為各項工作開展營造良好的社會氛圍。

2.各單位要對現(xiàn)有的宣傳物、警示物重新進行維護、規(guī)范和刷新，合理加大布設密度，提高布設標準，確保做到設置合理，符合標準，外形美觀，內(nèi)容規(guī)范醒目，提高宣傳工作效果和質(zhì)量。

3.分層次進行教育宣傳。對受傳統(tǒng)習慣影響較深的中老年人，采取引導、警示的方式進行，對廣大群眾采用宣傳法律、法規(guī)，發(fā)放、張貼宣傳資料等形式進行，對分散村屯、零散住戶等重點部位，要運用防火宣傳教育進學校、進課堂等活動，組織中小學生入戶宣傳，消除宣傳教育死角，防止出現(xiàn)僥幸心理，全面提高全民森林防火意識。

（五）切實做好森林火險監(jiān)測、預警、預報環(huán)節(jié)，實現(xiàn)監(jiān)測到位、預報準確、預警及時

1.要結(jié)合本地實際，圍繞預警響應工作的特點，牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災”的理念，在原有《森林火險預警響應預案》的基礎上，加以有針對性修改、充實、完善。要細化預警信息和傳遞、預警旗更換、配套管理等方面的具體措施和制度，避免發(fā)生工作紕漏，造成嚴重后果。在程序上全面規(guī)范操作，做到火險、響應貫徹到村，警示旗懸掛到村。防火期間，要完善預警簿冊的填報，完善預警信號旗的升降，加強村級預警信號旗的管理；一旦達到森林火險預警響應狀態(tài)，各森林防火責任單位就實行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會、林業(yè)場（站）和主要岔道口掛置森林火險預警信號旗的制度，做到全鎮(zhèn)林區(qū)、村屯、農(nóng)戶森林火險信息的當日知曉。

2.要全面做好《鎮(zhèn)森林火災應急處置辦法》的修訂和完善工作，加強預案內(nèi)工作，明確森林防火指揮部成員單位在森林火災應急撲救、緊急救援、善后處理等方面的具體職責及應急響應措施，確保反應快捷、指揮和保障雙到位，進一步提高對森林火災的應急應變能力。

（六）加快森林消防隊伍專業(yè)化進程,全面提高森林火災應急處置能力。

1.按照《省森林消防隊管理規(guī)范》要求，盡快把專業(yè)、半專業(yè)和應急撲火隊人力和設備籌備好。組建一支20人的應急撲火隊伍，以行政村為單位組建一支20人村級義務撲火隊伍，確保做到重點區(qū)域撲火力量充足，一般區(qū)域撲火力量均衡，撲小火有準備，撲大火有能力。

2.林業(yè)工作站及相關(guān)單位的森林防火基礎建設要達到統(tǒng)一的標準化、制度化和規(guī)范化。對撲火裝備庫要及時進行改造，面積要達到15㎡以上，各類撲火機具數(shù)量要充足，擺放整齊，撲火管理制度要上墻，要有明確的人員分工和撲火操作規(guī)程。要組織人員對通訊設備、撲火機具、運輸車輛、了望塔等設施設備進行全面地檢修和保養(yǎng)，必須保證完好率和利用率達到100%。

3.提高森林消防隊伍標準化、規(guī)范化、專業(yè)化水平和撲火作戰(zhàn)能力。要抓好撲火隊防撲火技能和安全知識培訓工作，要組織當?shù)負浠痍牎⒄舅乳_展以撲救森林火災為基本實施的實戰(zhàn)演練，增強快速反應和綜合作戰(zhàn)能力，全面提高戰(zhàn)斗力。在森防關(guān)鍵時期，對專業(yè)、半專業(yè)撲火隊要統(tǒng)一調(diào)動、及時出警，全力做好撲火應對工作，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標。

（七）加強值班調(diào)度工作，全面提高森林防火業(yè)務能力。

1.嚴格按照《省森林火情調(diào)度業(yè)務處置規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，落實防火期值班值宿、領導帶班和領導干部防火期外出告假制度，嚴格做到24小時堅守崗位，堅決杜絕脫崗、漏崗、替崗或在崗上進行一切違反規(guī)章制度的活動及值班值宿人員酒后上崗問題的發(fā)生。

2.林業(yè)站要配備專（兼）職調(diào)度員、電臺員、火場信息報告員各一名，由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)林業(yè)主管部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火調(diào)度員、電臺員、撲火隊長、了望員、火場信息報告員和森林防火微機操作員、森林火險監(jiān)測員參加各級防火業(yè)務培訓，對于經(jīng)培訓仍不合格的人員將提前調(diào)整下來，全面提高森防專業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)，充分發(fā)揮在其位，盡其才的作用。