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事業(yè)單位財務(wù)工作計劃范文第1篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位財務(wù) 預(yù)算管理 會計文化建設(shè) 會計隊伍建設(shè)

事業(yè)單位財務(wù)是中國財務(wù)會計體系的一大分支，通常區(qū)別于企業(yè)財務(wù)會計體系，而與行政單位財務(wù)并稱為行政事業(yè)單位財務(wù)會計體系或政府會計體系，但因體制安排和資金保障等方面的顯著差異，事業(yè)單位財務(wù)與行政單位財務(wù)也表現(xiàn)出明顯的不同。近年來，中國事業(yè)單位分類改革的呼聲很高，部分工作已進入實質(zhì)性階段，此次改革將涉及事業(yè)單位的全方位工作，此時研究事業(yè)單位的財務(wù)工作，希望能對相關(guān)改革有所呼應(yīng)，也有所借鑒。

一、事業(yè)單位財務(wù)工作概況

事業(yè)單位是中國特有的組織形態(tài)，中國的事業(yè)單位因體制安排、資金來源、工作性質(zhì)、組織職能不同而千差萬別。在此基礎(chǔ)上，與事業(yè)單位關(guān)聯(lián)密切的財務(wù)工作自然呈現(xiàn)出諸多不同，更多表現(xiàn)出各自單位的特點，但事業(yè)單位財務(wù)工作又因為統(tǒng)一的預(yù)算管理和財政監(jiān)管等而體現(xiàn)出較多共性，這為我們研究事業(yè)單位財務(wù)工作奠定了基礎(chǔ)。以下我們試圖用圖1展示事業(yè)單位共性財務(wù)工作的概況。

如圖1所示，“365天、12個月、4個季度、2個半年、1個年度和其他”分別對應(yīng)著事業(yè)單位共性財務(wù)工作的一部分：1年有365天都要進行日常賬務(wù)處理；1年有12個月每個月都要申報用款計劃并執(zhí)行財政預(yù)算；1年有4個季度每個季度都要進行財務(wù)分析和所得稅等稅務(wù)申報；1年有2個半年上下半年分別要申報次年的“一上”和“二上”預(yù)算；1年的整個年度結(jié)束要編報全年的部門決算；此外，相當一部分事業(yè)單位財務(wù)都涉及非稅收入、費用結(jié)算、內(nèi)部控制、收費管理等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，事業(yè)單位共性財務(wù)工作涵蓋了三大主要問題：事業(yè)單位預(yù)算管理、事業(yè)單位會計文化建設(shè)和事業(yè)單位財務(wù)隊伍建設(shè)。上述概況圖形象地展示了事業(yè)單位的共性財務(wù)工作，這些財務(wù)工作區(qū)別于其他組織形態(tài)有著自身鮮明的特點，但從時間進度與工作內(nèi)容的對應(yīng)看，事業(yè)單位財務(wù)工作是體系嚴謹、內(nèi)容飽滿且富于挑戰(zhàn)性的，這與很多人對于事業(yè)單位財務(wù)的傳統(tǒng)看法截然不同。

二、關(guān)于事業(yè)單位預(yù)算管理的思考

事業(yè)單位財務(wù)工作非常突出的特點之一是以預(yù)算管理為基礎(chǔ)和核心，即事業(yè)單位的財務(wù)管理更多圍繞著“預(yù)算編制——預(yù)算審批——預(yù)算執(zhí)行——預(yù)算盤點（決算）——預(yù)算公開和監(jiān)督——預(yù)算績效管理”這樣的主線而展開，同時配合政府預(yù)算管理要求還需要符合國庫集中支付、收支兩條線、財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理、政府采購和國有資產(chǎn)管理等相關(guān)規(guī)定。這樣的制度體系在理論上很嚴謹，一定程度上也推動了部門預(yù)算的改革和完善，但在現(xiàn)實中，站在最基層的事業(yè)單位的角度上看，離預(yù)算管理科學(xué)化、精細化的要求還有一定差距。這集中表現(xiàn)在以下兩個方面：

一是預(yù)算編制尚做不到真正科學(xué)化和精細化。目前預(yù)算編制在財政主管部門已經(jīng)形成了較為科學(xué)和成型的管理思維，但在基層部門尚有差距。預(yù)算編制既要滿足財政部門的相關(guān)要求，更要結(jié)合事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃統(tǒng)籌安排資金使用，這就需要有關(guān)部門在著手編制預(yù)算時已經(jīng)明了事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和次年度工作計劃，然而，現(xiàn)實與此有差距。當前預(yù)算編制要求提前半年開始編制次年的“一上”預(yù)算，但很多單位在上半年時并未開始考慮下年的工作計劃，因此只能按照時間要求草草提交“一上”預(yù)算草案應(yīng)付工作，這樣提交的“一上”預(yù)算不僅與次年實際工作需要相差甚遠，更談不上科學(xué)化和精細化，也為進一步預(yù)算執(zhí)行的不嚴謹和過多調(diào)整埋下了伏筆。為此，建議財政主管部門和行業(yè)主管部門從程序上加以修訂，引導(dǎo)各基層單位提早著手年度工作計劃的編制，可以考慮每年年底編制此后兩年的工作計劃，待“一上”預(yù)算和“二上”預(yù)算時分別兩次修訂此前編制的第二年工作計劃同時滾動編制后兩年的工作計劃，從而為預(yù)算編制打下堅實的“事業(yè)規(guī)劃基礎(chǔ)”。

二是預(yù)算執(zhí)行尚做不到額度和進度的“百分之百”。由于預(yù)算編制基礎(chǔ)工作的不扎實和預(yù)算執(zhí)行中實際情況的多變，預(yù)算執(zhí)行很難做到額度和進度的“百分之百”，這使得實踐中預(yù)算執(zhí)行矛盾重重。一方面，財政主管部門希望預(yù)算執(zhí)行在額度和進度上能夠做到“百分之百”，這是科學(xué)化和精細化的“極致體現(xiàn)”；另一方面基層單位又叫苦不迭，認為預(yù)算編制做不到完全準確，預(yù)算執(zhí)行也不能不考慮很多客觀原因和變化。盡管財政主管部門規(guī)定了特殊情況可以申請預(yù)算調(diào)整，但從導(dǎo)向上是要“減少”即嚴格預(yù)算調(diào)整，基層部門對此的反應(yīng)和策略往往是“追加預(yù)算”盡量去申請，“減少預(yù)算”盡量去忽視，因為自行申請減少預(yù)算會影響次年預(yù)算額度的申請，是大家都不愿意看到的結(jié)果。只能“增”不能“減”的預(yù)算調(diào)整政策常常事與愿違，對提高預(yù)算執(zhí)行的精確率意義不大，反而可能加重財政負擔。為此，建議財政主管部門和行業(yè)主管部門從導(dǎo)向上加以改變，允許預(yù)算執(zhí)行一定的“偏差率”和結(jié)合實際情況的“調(diào)劑率”，避免盲目的絕對化要求。如規(guī)定在完成年度工作任務(wù)的基礎(chǔ)上預(yù)算執(zhí)行偏差率允許在“-90% ～～ +110%”波動，不僅不因為沒100%執(zhí)行預(yù)算而扣減次年預(yù)算，反而要對節(jié)約資金完成工作予以獎勵，引導(dǎo)“節(jié)約辦事業(yè)”的新思維；同時允許在正常工作范圍內(nèi)尤其是“打捆項目”明細項目之間一定比例的“調(diào)劑率”，如10%，這樣既減少了預(yù)算調(diào)整的大量工作也更符合實際情況，給基層單位一定的靈活度。當然允許預(yù)算執(zhí)行的“偏差率”和“調(diào)劑率”并不意味著對預(yù)算執(zhí)行放任自流，對預(yù)算資金使用效益不管不問，而是要加強預(yù)算績效管理、預(yù)算公開和預(yù)算監(jiān)督、審計監(jiān)管等，堅決杜絕財政資金浪費，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴懲不待。

三、關(guān)于事業(yè)單位會計文化建設(shè)的思考

事業(yè)單位會計文化建設(shè)是貫穿事業(yè)單位財務(wù)工作始終的一項內(nèi)容，相比預(yù)算管理的諸多“硬性要求”，它更是一種強化會計軟實力的“軟性要求”，但必不可少。因為當前會計文化建設(shè)的缺失已在很大程度上影響了會計基本職能的發(fā)揮，帶來了很多負面的問題。最突出的如長期以來過分強調(diào)“會計服務(wù)于其他經(jīng)濟活動”而導(dǎo)致了四大嚴重問題：一是導(dǎo)致會計基本職能虛化。會計的基本職能不僅是反映經(jīng)濟活動，還要監(jiān)督經(jīng)濟活動，但長期強調(diào)會計服務(wù)于其他工作，導(dǎo)致很多人的觀念里覺得會計只是一種工具，只是正常業(yè)務(wù)發(fā)展和職能開展所需的一部分服務(wù)，甚至有些人認為會計只是報報銷，記記賬，就是一個“大出納”，這使得會計的基本職能嚴重虛化，只是“被動反映”和“形式化監(jiān)督”，效果大打折扣；二是導(dǎo)致會計工作地位從屬化。很多人認為會計既然是服務(wù)于其他經(jīng)濟活動的，那就只能是一種從屬地位，要服從并服務(wù)于其他工作；三是導(dǎo)致會計崗位人才迷失化。與其他專業(yè)相比，會計人才的培養(yǎng)和成長更顯不易，會計是一個需要終身學(xué)習的職業(yè)，說明它本身的技術(shù)含量和知識含量非常高，然而，過分強調(diào)會計的“服務(wù)意識”導(dǎo)致大量會計人才不得不放棄專業(yè)提升，服從于所謂的“會計服務(wù)”，很多會計人才因此而迷失，甚至形成本不該有的“自卑”和“無用”心理；四是會計職業(yè)病嚴重化。在財務(wù)工作的繁瑣高壓和成長發(fā)展的長期迷失中，很多會計人員染上了很多職業(yè)病，典型的如乳腺癌、失眠、焦慮等高發(fā)病癥，根據(jù)專家介紹，近年發(fā)病率很高且趨于年輕化的乳腺癌在財會人員中的發(fā)病率就非常高。上述四大問題在事業(yè)單位尤為突出，亟待關(guān)注和解決。為此，建議財政主管部門有意識地引導(dǎo)會計文化建設(shè)，消除當前的一系列負面影響。文化是無形的，但威力巨大，會計文化應(yīng)成為會計發(fā)揮“正能量”的重要保障。從上述幾大嚴重問題看，會計文化建設(shè)應(yīng)該提倡建設(shè)會計本身的“主導(dǎo)性”，即強調(diào)會計的“主導(dǎo)”地位和“主導(dǎo)”思維，強調(diào)會計人的“主動性”和“積極性”，變“被動反映”和“形式化監(jiān)督”為“自發(fā)反映”、“有效監(jiān)督”和“主動管控”。只有這樣，會計反映、監(jiān)督乃至主動管控的職能才能有效發(fā)揮，會計防范差錯漏弊、惡意欺詐，并引導(dǎo)正確決策、科學(xué)管理和長遠發(fā)展的“正能量”才能持久發(fā)揮，會計人才的正常發(fā)揮職能和身心健康成長才能真正實現(xiàn)。

四、關(guān)于事業(yè)單位財務(wù)隊伍建設(shè)的思考

事業(yè)單位財務(wù)隊伍建設(shè)是做好事業(yè)單位財務(wù)工作的基礎(chǔ)和保障，沒有好的財務(wù)隊伍和財務(wù)人員，就談不上財務(wù)工作的提升與優(yōu)化，甚至可能導(dǎo)致嚴重的財務(wù)問題和風險?；诖?，最新頒布并將于2014年1月1日起正式實施的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》第十七條明確提出“單位應(yīng)當根據(jù)《中華人民共和國會計法》的規(guī)定建立會計機構(gòu)，配備具有相應(yīng)資格和能力的會計人員。”同時第十六條要求“單位應(yīng)當加強內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，不斷提升其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)?！边@樣的要求說明了主管部門對于事業(yè)單位財務(wù)隊伍建設(shè)的重視，但對于萬千事業(yè)單位而言卻是很大的挑戰(zhàn)，因為相當一部分事業(yè)單位的財務(wù)隊伍建設(shè)基礎(chǔ)十分薄弱，有很多甚至沒有獨立的會計機構(gòu)。為此，建議各基層事業(yè)單位和財政主管部門切實認識到以下三點并加以改進：

一是事業(yè)單位應(yīng)更重視財務(wù)隊伍建設(shè)。相比企業(yè)的自行獲利，自負盈虧，事業(yè)單位的資金主要來源于財政撥款，也就是百姓的“納稅”，因此需要接受更多的監(jiān)管。這決定了事業(yè)單位財務(wù)更偏重于“規(guī)則型”財務(wù)，要求各項財務(wù)收支符合制度規(guī)定，符合監(jiān)管要求，符合民眾預(yù)期。要實現(xiàn)這些要求，不能沒有業(yè)務(wù)水平高超、綜合素質(zhì)過硬的財務(wù)隊伍，他們將是“規(guī)則型”財務(wù)的堅實執(zhí)行者，也是提高財政資金使用效益、保障財政資金安全的守護者。

二是事業(yè)單位不再僅僅需要“出納員”。傳統(tǒng)觀念上，很多人認為事業(yè)單位財務(wù)就是一個“大出納”，每一個財務(wù)人員就是一個“出納員”，只要服務(wù)于事業(yè)發(fā)展需要管理資金開支和報銷即可。然而，隨著財政預(yù)算管理的加強和財務(wù)工作要求的提高，這樣的傳統(tǒng)觀念和做法已越來越不能適應(yīng)新的要求，事業(yè)單位非但不再僅僅需要“出納員”，相反更需要很多的全方位的“財務(wù)多面手”，即能滿足賬務(wù)處理、資金開支的日常要求，也能滿足日益嚴格的審核管理、預(yù)算管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、采購管理、績效管理等監(jiān)管要求。

三是事業(yè)單位財務(wù)隊伍應(yīng)區(qū)別于企業(yè)。從近些年的發(fā)展看，事業(yè)單位財務(wù)隊伍越來越區(qū)分于企業(yè)，無論在工作內(nèi)容、工作重點、能力素質(zhì)等方面都有著不同的要求，因此在隊伍建設(shè)和資格認證等方面，基層事業(yè)單位和財政主管部門應(yīng)引起重視并區(qū)別對待，為事業(yè)單位財務(wù)人員的發(fā)展提供良好的平臺和路徑，從而一方面培育和充實更適應(yīng)事業(yè)單位特點的財務(wù)工作人員和隊伍，另一方面提高事業(yè)單位財務(wù)人員的積極性，為財政資金的高效和安全使用夯實基礎(chǔ)。

事業(yè)單位財務(wù)工作計劃范文第2篇

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；部門預(yù)算；問題；對策；概況；預(yù)算編制；職責劃分；預(yù)算管理制度

具備行政管理職能的事業(yè)單位被稱為行政事業(yè)單位，執(zhí)法監(jiān)督與社會管理為其必須履行的職能。目前我國行政事業(yè)單位眾多，涉及范圍較廣，如政府、教育、科技等單位，因此其具有龐大的資產(chǎn)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果顯示，全國行政事業(yè)單位共130萬家，8.01萬億元國有資產(chǎn)總額，其中5.31萬億元為凈資產(chǎn)總額，與國有凈資產(chǎn)總額相比，其所占比例高達35.14%。為合理分配行政事業(yè)單位資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用率，必須重視部門預(yù)算問題。作為政府預(yù)算編制的重要方式，部門預(yù)算由單位各個部門編制，以此將各部門全部收入、支出狀況充分反映出來。相比傳統(tǒng)預(yù)算制度，部門預(yù)算的應(yīng)用可提高管理預(yù)測能力，增強行政單位工作透明度，并能夠在相應(yīng)條件下對財政改革制度的具體情況加以反映。但現(xiàn)階段，我國并沒有建立完善的行政事業(yè)單位部門預(yù)算制度，還存在諸多問題，為此，要求相關(guān)人員、部門必須重視部門預(yù)算問題，正確處理問題，只有這樣才能確保辦公高效，加快廉政建設(shè)步伐。

1 部門預(yù)算的概況

部門預(yù)算是指政府預(yù)算編制的一種制度與方式，其通過政府各個部門編制，以此對所有部門的收入、支出情況加以反映。實施部門預(yù)算，可提高預(yù)算管理水平，增強行政單位工作透明度，是降低率的有效途徑，是現(xiàn)階段財政改革的主要組成部分。

作為市場經(jīng)濟國家財政管理的基礎(chǔ)形式，部門預(yù)算的實行，應(yīng)在預(yù)算編制內(nèi)納入部門所有財政性資金及部門所在單位收支。其編制方法如下：

1、選取標準收入預(yù)算法進行收入預(yù)算編制。通過調(diào)查國民經(jīng)濟發(fā)展情況及重點稅源，進行收入動態(tài)數(shù)據(jù)庫、國民經(jīng)濟綜合指標庫的建立，并在分析、論證經(jīng)濟、財源及其變化發(fā)展的前提下，進行財政收入有關(guān)指標的合理選擇及進行標準收入預(yù)算模型的建立。按照可預(yù)見的經(jīng)濟性、政策性和管理性等因素，對修正系數(shù)加以確定，并進行標準收入預(yù)算編制。

2、選取零基預(yù)算法進行支出預(yù)算編制?；局С鲱A(yù)算與項目支出預(yù)算為支出預(yù)算的重要組成部分?；局С鲱A(yù)算主要選取定員定額管理的方式，根據(jù)工作福利標準與定員編制依次核定人員支出預(yù)算。根據(jù)部門性質(zhì)、職能與工作量區(qū)別等對日常共用支出預(yù)算進行多個層次的劃分，并進行中長期項目安排計算的合理制定，在與財力具體情況相結(jié)合的前提下，在預(yù)算內(nèi)對急需可行項目進行優(yōu)先安排。以此進行綜合性財務(wù)部門預(yù)算的編制。

2 行政事業(yè)單位部門預(yù)算存在的問題

1、職責劃分不明確。預(yù)算管理要求行政事業(yè)單位各個部門緊密相連，密切配合。但現(xiàn)階段因預(yù)算認識存有偏差，導(dǎo)致行政事業(yè)單位存在組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，職責劃分不明確等問題，特別是同時存在多重、無人管理現(xiàn)象，導(dǎo)致責任、權(quán)限矛盾激增，最后將對預(yù)算編制的合理性、準確性造成嚴重影響。

2、部門預(yù)算管理制度不完善。作為行政事業(yè)單位會計工作有序進行的依據(jù)，部門預(yù)算管理制度是會計工作效率提升的保證。部門預(yù)算實施后，會計預(yù)算工具和程序、會計數(shù)據(jù)和信息表現(xiàn)形式、會計檔案保管方式等產(chǎn)生了極大的改變。通過部門預(yù)算管理制度的制定，可滿足內(nèi)部會計管理內(nèi)容調(diào)整需求。因現(xiàn)階段部門預(yù)算管理制度不合理，將為財務(wù)會計預(yù)算工作帶來極大的難度，甚至出現(xiàn)違法違規(guī)操作行為，為此，必須重視部門預(yù)算管理。

3、部門預(yù)算人才缺乏。為滿足行政事業(yè)單位財務(wù)工作需求，相關(guān)部門必須對部門預(yù)算專業(yè)人才培養(yǎng)工作加以重視，擴寬渠道、培養(yǎng)人才，這是財會人員素質(zhì)提升的重要保障。人機協(xié)調(diào)工作是部門預(yù)算工作順利運行的基礎(chǔ)，其中起決定作用的因素為人。目前，存在部門預(yù)算人才缺乏的問題，如部分部門財務(wù)會計人員是過去手工會計、出納等通過短期培訓(xùn)而來，新形勢下，無法適應(yīng)部門預(yù)算管理需求，無法準確測算部門資金預(yù)算額度，無法對軟件處理功能進行靈活應(yīng)用，無法在預(yù)算信息加工處理中合理運用會計數(shù)據(jù)。

4、部門預(yù)算編制不規(guī)范。作為衡量預(yù)算編制科學(xué)、合理的標準，必須確保支出定額體系的完整性，這也是順利執(zhí)行預(yù)算編制及完成年度工作的重要保障。目前傳統(tǒng)“基數(shù)加增長”的預(yù)算編制方法仍嚴重影響著部門預(yù)算工作的開展，產(chǎn)生此問題的主要原因在于支出定額體系不完善。此外，因缺乏定額標準，無法對資源工作合理支出規(guī)模進行準確確定，這都增加了預(yù)算編制的難度。

3 應(yīng)對行政事業(yè)單位部門預(yù)算問題的解決對策

1、加強預(yù)算執(zhí)行情況分析與信息反饋控制

（1）強化分析上一年度預(yù)算執(zhí)行情況。在單位預(yù)算編制中，財務(wù)各項收支計劃指標的參考依據(jù)通常都是上一年度的具體執(zhí)行數(shù)據(jù)，通過本年度單位工作計劃、任務(wù)要求，并與單位本身財力情況充分結(jié)合，以此對預(yù)算加以確定。在全面分析、總結(jié)上一年度預(yù)算執(zhí)行情況的前提下，需對財務(wù)收支、財務(wù)活動規(guī)律進行充分掌握，并對各項收支標準執(zhí)行情況進行全面檢查。通過比對工作情況，對本年度收支各類影響因素進行分析，對財務(wù)管理內(nèi)的經(jīng)驗教訓(xùn)進行合理總結(jié)，提出本年度增收節(jié)支措施，為本年度預(yù)算編制提供良好的工作環(huán)境。

（2）強化分析本期預(yù)算執(zhí)行情況。預(yù)算執(zhí)行過程中預(yù)算管理部門需積極主動整理、分析預(yù)算信息，如預(yù)算工作計劃、工作任務(wù)等。

（3）多層預(yù)算管理跟蹤報告制度的建立。根據(jù)預(yù)算內(nèi)容劃分，進行日報、周報、月報等。各預(yù)算職能部門需定期跟蹤分析、控制歸口預(yù)算目標，預(yù)算管理委員會需組織各部門定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查，及時找出預(yù)算執(zhí)行工作中存在的問題，并做好處理工作。

2、健全部門預(yù)算管理制度

部門預(yù)算實行后，系統(tǒng)正常、安全是管理制度制定的關(guān)鍵。為確保行政事業(yè)單位財務(wù)工作的順序進行，要求相關(guān)部門必須建立、健全部門預(yù)算管理制度。對財務(wù)會計人員進行崗位責任制的制訂，重點工作崗位要求達到分離職權(quán)，有效避免違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。在部門預(yù)算系統(tǒng)操作環(huán)境中，應(yīng)進行一系列完整、嚴格操作規(guī)定的制訂。要求該規(guī)定必須明確職責、合理確定預(yù)算管理程序，實現(xiàn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平提升。

3、提高部門預(yù)算人員素質(zhì)

為滿足行政事業(yè)單位財務(wù)工作需求，必須對部門預(yù)算人才素質(zhì)加以重視，進行復(fù)合型會計人才培養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上，要求財務(wù)會計人員必須熟練掌握預(yù)算工作流程、全面了解預(yù)算知識，并具有較高專業(yè)素養(yǎng)與道德品質(zhì)。在行政事業(yè)單位財務(wù)管理中必須嚴格按照本單位的實際情況進行財會人員專業(yè)技能方案、計劃的制定，如在職培訓(xùn)、業(yè)余進修等，以此對財會人員的部門預(yù)算能力進行有效提升。同時，加大專業(yè)人才的引進，完善組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)行政事業(yè)單位的快速發(fā)展。

4、規(guī)范部門預(yù)算編制

作為一項極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，預(yù)算支出定額制定要求業(yè)務(wù)工作量化指標體系具有科學(xué)性、合理性，以此對單項業(yè)務(wù)工作定額標準加以確定。首先，根據(jù)性質(zhì)將經(jīng)費支出進行3部分劃分，如基本人員機構(gòu)支出、基本業(yè)務(wù)經(jīng)費支出和項目支出。其次，分類、歸納、整理業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，對業(yè)務(wù)支出定額依次制訂。

4 結(jié)束語

綜上所述，作為事業(yè)發(fā)展計劃的綜合反映，部門預(yù)算是單位宏觀調(diào)控能力提升與資金利用情況改善的重要途徑，是關(guān)乎單位整個管理環(huán)節(jié)、集預(yù)測、決策為一體的綜合性工作?；诖?，行政單位管理人員必須對部門預(yù)算工作加以重視，切實履行預(yù)算工作的主體責任，實現(xiàn)預(yù)算編制的合理性、科學(xué)性、可行性。

參考文獻

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事業(yè)單位財務(wù)工作計劃范文第3篇

以下是工作計劃頻道為大家整理的2016年財務(wù)工作計劃書，供大家參考。更多閱讀請查看本站工作計劃頻道。

xx年，公司財務(wù)科在**供電公司財務(wù)部、**公司黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體財務(wù)人員的共同努力下，認真貫徹執(zhí)行公司財務(wù)預(yù)算，緊緊圍繞公司“四型一流”發(fā)展規(guī)劃，以加強財務(wù)核算、提高會計素質(zhì)為主要工作內(nèi)容，以精細化核算、數(shù)量化考核為工作方法，以利潤最大化為目標，以資產(chǎn)經(jīng)營責任為主線，全面推行制度化、標準化、程序化、信息化的財務(wù)管理模式，加強成本核算，實行全員、全過程的財務(wù)管理策略，為完成xx年各項經(jīng)營工作目標作出了應(yīng)有的貢獻。在新的一年里，財務(wù)科將一如既往的緊緊圍繞公司的總體經(jīng)營思路，從嚴管理，積極為公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策當好參謀，具體有以下財務(wù)工作計劃安排。

一、財務(wù)工作計劃要顧全大局，服從領(lǐng)導(dǎo)，堅定目標不動搖。

年初財務(wù)預(yù)算，是通過公司職代會集體意見表決制訂的，它反映了公司新的一年總體經(jīng)營目標和任務(wù)。財務(wù)科全體人員要端正態(tài)度，積極發(fā)揮主觀能動性，時刻堅持以公司大局為重，不折不扣的完成公司安排的各項工作任務(wù)。

1、按財務(wù)預(yù)算科學(xué)合理安排調(diào)度資金，充分發(fā)揮資金利用效率。平時要積極提供全面、準確的經(jīng)濟分析和建議，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀。

2、積極爭取政策。積極利用行業(yè)政策，動腦筋、想辦法、爭取銀行等相關(guān)部門優(yōu)惠政策，為公司謀取最大經(jīng)濟利益。

3、深入研究稅收政策，合理避稅增效益。新的一年里，全體財務(wù)人員應(yīng)加強稅收政策法規(guī)的研究和學(xué)習，加強與稅務(wù)部門各項工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，通過合理避稅為公司增加效益。

4、搞好電費清收核算，合理調(diào)度資金完成年度預(yù)算。近年來電費回收程序逐步規(guī)范，高耗能企業(yè)市場回暖，電費回收成績顯著，給企業(yè)現(xiàn)金流量帶來積極有利影響，同時也給財務(wù)流動資金管理提出了更高要求。XX年，我們應(yīng)適應(yīng)新形勢，進一步加強流動資金分析和管理，為公司謀求最大利益。

5、搞好固定資產(chǎn)管理。凡是資產(chǎn)都應(yīng)該為企業(yè)帶來效益。XX年，我們應(yīng)加強閑置資產(chǎn)、報廢資產(chǎn)處置工作，努力提高資產(chǎn)利潤率。

二、財務(wù)工作計劃要加強管理，挖潛增效，為生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)和效益的增長服務(wù)。

管理是生產(chǎn)力，是企業(yè)正常運行的保證，管理是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立創(chuàng)新的機制，必須靠管理來保證，管理對企業(yè)來說是永恒的。為此，財務(wù)科將加強內(nèi)部管理列入工作重點，即進一步加強財務(wù)管理，降低財務(wù)費用，控制生產(chǎn)成本，實行全面預(yù)算管理，合理安排，壓縮不必要的或不急需的開支，做到全年生產(chǎn)、開支有預(yù)算，有計劃，使企業(yè)資金得到有效合理的發(fā)揮效益。同時財務(wù)工作計劃thldl.org.cn中對于機關(guān)科室和各站所的費用，實行科學(xué)預(yù)算，包干使用，并納入年底對各單位的考核，有效控制各項費用的不合理開支。

1、業(yè)務(wù)招待費管理。XX年我們對業(yè)務(wù)招待費的管理辦法依然采取行政負責、工會參與、紀委監(jiān)督、包干使用、超支不補、節(jié)約歸公的原則管好用好業(yè)務(wù)招待費。嚴格執(zhí)行“就餐代金券制”。

2、差旅費管理。嚴格規(guī)范差旅費報銷程序和職工借款的還款時限，堅持按照公司《關(guān)于加強差旅費和職工借款管理的通知》制度執(zhí)行。做到堅持原則，一事同人，杜絕虛報冒領(lǐng)，借款長期不還，占有公司資金挪作它用的現(xiàn)象發(fā)生。

3、電話費管理。嚴格預(yù)算控制，電話費預(yù)算按科室為單位包干到位，努力降低話費開支。

4、辦公費管理。辦公費管理要按照年初各科室列出計劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，公司統(tǒng)一采購、保管，各單位按計劃領(lǐng)用的原則執(zhí)行。

5、車輛費用管理。嚴格執(zhí)行公司制訂的相關(guān)車輛費用管理辦法，從嚴從細加強管理。車輛維修必須先有計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準后進行維修;車輛用油由財務(wù)科負責采購、結(jié)算，車輛服務(wù)中心負責保管、登記、領(lǐng)用，杜絕亂購、無計劃領(lǐng)用。

三、財務(wù)工作計劃要明確責任，從嚴要求，積極抓好會計從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。

財務(wù)科作為公司的一個對外窗口科室，我們將認真落實國網(wǎng)公司供電服務(wù)“十項承諾”，提高服務(wù)水平，讓“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的服務(wù)方針在財務(wù)科得到充分體現(xiàn)，做到內(nèi)讓公司全體干群稱心，外讓社會各相關(guān)人員及部門滿意。財務(wù)科倡導(dǎo)“會計為生產(chǎn)經(jīng)營一線服務(wù)、上一流程為下一流程服務(wù)、全員為客戶服務(wù)，每個崗位相互服務(wù)”的意識，切實抓好財務(wù)行風建設(shè)。

四、財務(wù)工作計劃要穩(wěn)定財務(wù)隊伍，繼續(xù)加加強會計從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范供電所財務(wù)管理，使全公司財務(wù)會計工作再上新臺階。

XX年度我們財務(wù)工作將繼續(xù)以穩(wěn)定增強財務(wù)隊伍為主，通過集中培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)相結(jié)合的會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)和規(guī)范供電所財務(wù)管理為主要內(nèi)容，扎扎實實的把全公司的財務(wù)工作推上一個新臺階。我們具體從以下幾方面入手：

1、穩(wěn)定增強財務(wù)隊伍。對現(xiàn)有財務(wù)從業(yè)人員進行業(yè)務(wù)考核，同時選拔引納相對優(yōu)秀、有會計基礎(chǔ)的人員加入財務(wù)隊伍，實行優(yōu)勝劣汰，增強公司財務(wù)隊伍的實力，為全公司的經(jīng)營穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。

2、加強理論培訓(xùn)，增強財務(wù)的宏觀經(jīng)濟管理意識。使財務(wù)人員從僅僅應(yīng)付日常業(yè)務(wù)的工作狀態(tài)得到改變，充分認識財務(wù)工作的連續(xù)性、復(fù)雜性，培養(yǎng)超前意識。

3、加強企業(yè)經(jīng)營財務(wù)分析培訓(xùn)。以推行全面預(yù)算管理為目標，培養(yǎng)會計從業(yè)人員企業(yè)經(jīng)營管理的事前預(yù)測、事中分析和站所基礎(chǔ)財務(wù)分析工作。

事業(yè)單位財務(wù)工作計劃范文第4篇

關(guān)鍵詞 新常態(tài) 事業(yè)單位 財務(wù)管理

一、新常態(tài)下的特征與內(nèi)涵

（一）涵義

與傳統(tǒng)的事業(yè)單位財務(wù)管理相比較，在新常態(tài)環(huán)境下所開展的經(jīng)濟發(fā)展速度更快，能夠充分的利用市場經(jīng)濟環(huán)境，結(jié)合事業(yè)單位的實際情況來制定長期的管理計劃。從社會角度來分析，市場環(huán)境是不斷變化的，因此將事業(yè)單位財務(wù)管理結(jié)合新常態(tài)背景進行也是十分必要的，通過這種方法可以幫助更深入的解決管理體系落后問題，進一步促進管理計劃在現(xiàn)場得到發(fā)展落實。同時新常態(tài)背景下所總結(jié)的經(jīng)驗也適合市場經(jīng)濟變化體系，幫助事業(yè)單位更好地利用國民經(jīng)濟發(fā)展趨勢，在現(xiàn)場形成一個穩(wěn)定的經(jīng)營管理模式，進一步促進管理計劃在現(xiàn)場發(fā)展落實，幫助解決財務(wù)管理中不協(xié)調(diào)的問題。

（二）特征

其中比較明顯的特征是促進事業(yè)單位經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變，這一點是傳統(tǒng)管理方法中所不具備的，也是創(chuàng)新管理模式下的必然發(fā)展方向。在新常態(tài)背景下，國民經(jīng)濟發(fā)展得到更好的協(xié)調(diào)，能夠通過各個區(qū)域內(nèi)資源的共享利用實現(xiàn)共同發(fā)展目標，對于傳統(tǒng)經(jīng)營理念中所存在的問題，在新常態(tài)背景下更是得到了優(yōu)化解決，注重對人力資源的優(yōu)先使用，尤其是在事業(yè)單位財務(wù)系統(tǒng)管理中，注重管理計劃之間的相互協(xié)調(diào)，總結(jié)傳統(tǒng)管理體系經(jīng)驗的同時，在創(chuàng)新管理計劃上也得到了進一步的落實，這些均是傳統(tǒng)管理理念中難以體現(xiàn)出的部分。新常態(tài)下的事業(yè)單位財務(wù)管理會重點突出資金的利用效率，注重將市場經(jīng)濟競爭體系引入到其中，獲得更理想的經(jīng)營管理效果。

二、新常態(tài)下事業(yè)單位財務(wù)管理現(xiàn)存問題

（一）財務(wù)管理缺乏新型的財務(wù)管理觀念

事業(yè)單位長時間在固定的經(jīng)營發(fā)展模式下，市場經(jīng)濟的競爭體系并沒有被引入其中，長時間在這樣的環(huán)境下發(fā)展造成管理理念落后，先進的創(chuàng)新管理理念也并沒有體現(xiàn)在其中，影響到財務(wù)資金的高效利用。事業(yè)單位發(fā)展中會產(chǎn)生一部分資金收益，同時進行的建設(shè)計劃也需要對資金進行調(diào)動使用，這兩者之間的協(xié)調(diào)性得不到體現(xiàn)，甚至在經(jīng)營管理理念上存在嚴重的落后現(xiàn)象，導(dǎo)致財務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定性受到威脅影響，建設(shè)中的項目得不到有效的資金支持，在這樣的環(huán)境下財務(wù)資金管理效率也會因此而下降，并不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展體系。想要實現(xiàn)事業(yè)單位的長期經(jīng)營管理目標，資金利用是首先要解決的問題，同時配合先進的管理體系，這樣才能夠更好地解決常見問題。

（二）缺乏完善的財務(wù)管理體制制度

事業(yè)單位財務(wù)管理中所存在的制度不完善問題影響也是十分明顯的。管理計劃在落實過程中缺乏一個有效保障體系，在此環(huán)境下開展的各項管理計劃實現(xiàn)困難，制度體系不完善對基層工作開展情況更是難以發(fā)揮監(jiān)督作用，因此導(dǎo)致財務(wù)資金的利用效率下降，并且長時間在此環(huán)境下工作人員的自我約束意識也會下降。事業(yè)單位的部分財務(wù)資金是來源于上級撥款，現(xiàn)階段對部分資金的使用管理比較混亂，制度中并沒有明確的規(guī)定管理職責，工作開展中自然容易出現(xiàn)管理任務(wù)落實不徹底的現(xiàn)象，嚴重威脅到事業(yè)單位整體財務(wù)資金的安全性。這一問題是發(fā)展中急需解決的。

（三）內(nèi)部控制制度建設(shè)力度不強

內(nèi)部管理體系不完善是在造成管理力度不足的首要原因，在此環(huán)境下所開展的各項工作任務(wù)中，財務(wù)管理需求在不斷地變化，但管理制度的建設(shè)卻并沒有達到需求的標準，長時間在此環(huán)境下會嚴重影響到工作任務(wù)的開展情況，也不利于事業(yè)單位建設(shè)長期穩(wěn)定的管理機制。管理人員素質(zhì)不足也會影響到制度的建設(shè)與完善，在此環(huán)境下所開展的各項工作任務(wù)中，受制度中的缺陷部分影響，對資金的監(jiān)管內(nèi)部控制能力不足，影響到資金正常投入使用，對經(jīng)濟收益也帶來了不同程度的影響。

三、新常態(tài)下強化事業(yè)單位財務(wù)管理的對策

（一）樹立新型的財務(wù)管理觀念

完善管理制度首先要在管理理念上做出創(chuàng)新，能夠適應(yīng)新常態(tài)環(huán)境背景下的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，將市場經(jīng)濟競爭風險引入到其中，觀察最終管理計劃形成后所帶來的發(fā)展機遇，更好地把握機遇使事業(yè)單位的財務(wù)資金能夠發(fā)揮建設(shè)作用，形成一個更理想的資金使用體系，對于一些比較常見的問題，在樹立管理理念時要將其引入到其中，使工作人員的個人思想意識能夠得到提升，這樣才可以更好地幫助解決技術(shù)性問題，為管理計劃的落實開展創(chuàng)造有利的基礎(chǔ)條件。財務(wù)管理理念的形成需要一個時間過渡，在過渡時期要嚴格控制財務(wù)工作落實程度，通過定期開展的教育培訓(xùn)來幫助技術(shù)人員掌握創(chuàng)新方法，在所開展的各項工作中更好地發(fā)揮個人價值，實現(xiàn)綜合能力上的進一步提升，為先進管理計劃的落實創(chuàng)造有利條件。

（二）構(gòu)建完善的財務(wù)管理內(nèi)部控制及監(jiān)督制度

內(nèi)部控制與監(jiān)督是保障財務(wù)系統(tǒng)資金安全的有效措施，在所開展的工作計劃中，要明確這一工作理念，將事業(yè)單位財務(wù)資金管理的先進性體現(xiàn)在其中，通過這種方法來促進監(jiān)管制度的完善。制度完善過程中市場經(jīng)濟體系變化也需要引入，促進事業(yè)單位財務(wù)管理能夠使用市場環(huán)境做出更積極有效的提升。制度完善后可以先進性一段試驗觀察反饋結(jié)果是否符合事業(yè)單位的實際發(fā)展需求，監(jiān)管制度進一步完善后，財務(wù)系統(tǒng)管理計劃中存在的問題也能夠得到解決，不會繼續(xù)造成影響。定期對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行審核，確保財務(wù)賬目所反映的情況與實際情況能夠保持一致。監(jiān)管制度需要配合監(jiān)管部門人員組織完善來進行，只有在嚴謹?shù)墓ぷ鏖_展形式下，各項工作計劃才不會受到影響，也能夠幫助解決更常見的技術(shù)性問題，提升資金的利用率，促進事業(yè)單位可以在市場經(jīng)濟體系不斷發(fā)展的環(huán)境下維持自身財務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定性，并取得更大的突破。

（三）構(gòu)建規(guī)范高效的內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制制度創(chuàng)新制定需要結(jié)合新常態(tài)背景下的發(fā)展特征來進行，將內(nèi)部控制體現(xiàn)在財務(wù)系統(tǒng)的日常管理中，通過這種方法幫助完善管理計劃的開展形式，以更好地解決常見技術(shù)性問題。對于內(nèi)部控制制度的完善，管理人員要起到帶頭作用，規(guī)范自己的行為意識，將強事業(yè)單位財務(wù)資金的內(nèi)部控制管理，確保資金在企業(yè)運營中都能夠應(yīng)用到需求的方向，通過這種方法也可以幫助解決資金的收益與支出沖突問題。內(nèi)部控制制度的制定還要將公共資金的安全性體現(xiàn)在其中，從多個角度出現(xiàn)，所形成的管理制度中要具有相互制約的能力，這樣才可以避免出現(xiàn)嚴重的質(zhì)量隱患，需要對資金調(diào)動使用時也能夠確定更合理的模式，為事業(yè)單位開展財務(wù)資金管理控制計劃創(chuàng)造有利的條件，同時在各項資金的相互配合形式上，也更符合市場經(jīng)濟競爭體系，促進事業(yè)在新常態(tài)下提升經(jīng)濟收益。

總之，怎樣有效解決財務(wù)管理中存在的題，增強財務(wù)管理效率及質(zhì)量， 是新常態(tài)下事業(yè)單位發(fā)展過程中必須考慮的核心問題。事業(yè)單位應(yīng)嚴格按照國家相關(guān)法規(guī)辦事，同時還要創(chuàng)新財務(wù)管理觀念、成本效益觀念、理財觀念，力爭培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)好、創(chuàng)新能力高的財務(wù)管理隊伍； 加快構(gòu)建完善高效的財務(wù)管理內(nèi)部控制制度及監(jiān)督制度，處理好改革與加強財務(wù)管理的關(guān)系，從而保證財務(wù)管理工作有條不紊的運行， 促進事業(yè)單位經(jīng)濟效益與社會效益的全面提升。

（作者單位為渾南現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)管理委員會）

事業(yè)單位財務(wù)工作計劃范文第5篇

一、年工作小結(jié)

1、圓滿完成了2007年度報表的編制上報工作。財務(wù)報表編制上報是財務(wù)管理的重要工作，工作量繁重（十幾套報表），上報時間要求緊（每年臨近春節(jié)），隨著國家擴大內(nèi)需及保障國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展各項政策的推出，加大了對水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入，財務(wù)報表工作量日趨繁重，按照市財政和省水利廳的布置要求按時完成了各類報表的編制上報任務(wù)。

2、完成了市財政部門安排的機關(guān)行政事業(yè)單位統(tǒng)一津補貼的自查、抽查、整改工作及市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)核查、重點檢查工作。

3、切實抓好2009年部門預(yù)算的編制工作。部門預(yù)算的編制是關(guān)系水利事業(yè)發(fā)展的大事，是財務(wù)工作的重中之重，它涉及各個處室的協(xié)同配合，須精心組織，科學(xué)編制。遵守全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理的治水原則，經(jīng)過與財政部門數(shù)次協(xié)調(diào)溝通，同時向市人大財經(jīng)委專門匯報，最終按要求完成2009年部門預(yù)算的編制上報工作。

4、加強資金使用監(jiān)督管理，全面序時完成了年部門預(yù)算支付任務(wù)。年共支付了預(yù)算資金7570萬元，完成全年部門預(yù)算的100%，（不包括巢湖建管局、派河建管局、西南局從市建設(shè)投資公司支付的建設(shè)資金4301萬元），切實做到部門預(yù)算有計劃、有安排、有措施、有落實，資金撥付嚴格執(zhí)行國家相關(guān)財政金融政策，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀問題。

5、進一步強化對重點工程項目資金的監(jiān)管力度。為進一步加強全市水利基本建設(shè)財務(wù)管理，保證建設(shè)資金使用安全，提高建設(shè)資金的使用效益，促進基建財務(wù)工作制度化、規(guī)范化和程序化，在嚴格執(zhí)行《合肥市水務(wù)局項目資金財務(wù)管理工作程序》的同時，特別對涉及中央、省市配套資金的基建工程項目更是加強基建程序管理、資金及財務(wù)管理、計劃管理、招投標管理、合同管理、質(zhì)量管理、價款結(jié)算管理。先后對農(nóng)村飲水安全工程、病險水庫除險加固工程、水庫移民工程進行調(diào)研檢查，并就市審計部門對農(nóng)村飲水安全工程審計提出的問題專門擬定了整改方案，確保重點項目資金使用的有效安全。

6、通過了市財政監(jiān)督局對局機關(guān)及市水利質(zhì)量監(jiān)督站的財務(wù)監(jiān)督檢查。并與財政部門多次溝通協(xié)調(diào)，反映單位的實際困難，贏得財政部門的理解，妥善處置相關(guān)問題。

7、做好農(nóng)業(yè)水費收繳政策的宣傳和解釋工作。參加省水利廳組織的水利多種經(jīng)營工作會議，總結(jié)市水務(wù)局06-08年水利多種經(jīng)營取得的成績和存在的問題；，對長豐縣三十頭鄉(xiāng)等基層群眾反應(yīng)的水費收繳問題進行書面答復(fù)，取得了良好的效果。

8、完成內(nèi)部審計工作。年共對八個項目進行了竣工決算（財務(wù)決算）審計。（南淝河包河區(qū)段應(yīng)急除險工程、肥東縣烏龍壩改造工程、長豐縣莊幕河河道整治工程、肥東縣韋山槐水庫除險加固工程、肥西縣、肥東縣、長豐縣2006、2007年度農(nóng)村飲水安全工程等項目）。確保了各項工程的順利驗收。

存在問題：1、少數(shù)工程項目竣工決算尚未完成，造成了部門預(yù)算的項目調(diào)整。2、個別基層單位財務(wù)管理弱化，執(zhí)行財經(jīng)紀律不到位。3、管理費用（非生產(chǎn)性）超支嚴重，亟待加強監(jiān)控。4、缺少科學(xué)有效的部門溝通協(xié)調(diào)機制，影響工作效率。

二、2009年工作計劃

1、做好年度財務(wù)決算工作，按時上報財務(wù)報表。

2、著力抓好基建工程項目的財務(wù)管理，確保資金有效安全。

3、做好迎接國家審計署對我市病險水庫除險加固工程審計檢查的準備工作。

4、完成2009年部門預(yù)算安排的項目支出和經(jīng)費支出。

5、結(jié)合全市資產(chǎn)核查工作，開展局屬單位資產(chǎn)核查，進一步摸清家底，夯實基礎(chǔ)。

6、進一步理順與市財政、市建投集團等單位的關(guān)系，建立良好的資金撥付平臺。

7、進一步強化內(nèi)部審計工作，發(fā)揮審計監(jiān)督作用。