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      鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)論文

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      鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)論文

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)論文范文第1篇

      中央政府近年提出,在“十二五”時期,第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要實現(xiàn)優(yōu)化,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化即反哺農(nóng)業(yè)。在中央紅頭文件和“白皮書”的指引下,堅決把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的“三農(nóng)”問題作為全黨工作重點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加大惠農(nóng)力度,夯實農(nóng)業(yè)、農(nóng)村全方位發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),同時,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、增加農(nóng)民人均純收入。為了解決當(dāng)下的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理要強(qiáng)化收支管理,搞清楚每一筆收入和支出的來龍去脈,切實保證將資金落實到有利于“三農(nóng)”的政策上來,杜絕資金浪費(fèi)、資金閑置等得不到資金最大價值的現(xiàn)象,更要將腐敗貪污的思想遏制在搖籃里。另外,“以人為本”,心系百姓,扎扎實實為人民謀福利,真正做到為人民服務(wù),才是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的首要職責(zé)和頭等任務(wù)。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政管理職能逐漸轉(zhuǎn)型成為服務(wù)型政府,其成就主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

      1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入方面

      第一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入隨著財政總收入的增加而增加。2003年,財政總收入為21715.3億元,在其后的幾年間都呈現(xiàn)不斷增長的趨勢,至2006年的38760.2億元基本實現(xiàn)翻番;10年后的2012年財政總收入達(dá)到117253.3億元,是2003年財政總收入的5.4倍,財政總收入突飛猛進(jìn)的速度影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的增加;2003年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入只有9850.0億元,歷經(jīng)10年的時間,迅速上漲到2012年的61078.3億元,增幅高達(dá)520%。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入在近十年間擁有比較高的增長幅度,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的增長略緩于財政總收入的增長。作為基層財政收入部門,應(yīng)當(dāng)為財政總收入做出更多的貢獻(xiàn)。第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入占財政總收入比重逐漸增大。2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入占財政總收入的45.36%;隨著十一五時期的到來,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入比重有所提高,2006年作為十一五時期的第一年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入占財政總收入的47.22%,比2003年的比重提高了近2個百分點。進(jìn)入十二五時期的第一年,2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入占財政總收入的50.59%,超過半數(shù);2012年又增加1.5個百分點,上升到52.09%。同時,這個比重相對于2003年來說,增長了14.84%。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入所占比重有所提高,但是在十年間的數(shù)據(jù)并不穩(wěn)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入應(yīng)該有更多在發(fā)展空間與發(fā)展?jié)摿Α?/p>

      2、財政支出方面

      第一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出隨著財政總支出的增加而增加。2003年財政總支出為24650.0億元,在此后每年都會有一定的增幅;時隔五年的時間,財政總支出實現(xiàn)翻番,并在2007年一躍達(dá)到49781.4億元。財政總支出呈現(xiàn)逐年遞增的穩(wěn)定趨勢,歷經(jīng)十年的時間,在2012年財政總支出達(dá)到2003年的5倍有余,實現(xiàn)125712.3億元。與此同時,2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出為17229.9億元,此后一直保持上升的趨勢,平均每年增長80000億元左右。自2005年起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出增長的環(huán)比比率均在20%以上,2012年此比率降低到15.59%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出與財政總支出基本態(tài)勢相同,增幅相似。第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出占財政總支出比重逐漸增大。2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出占財政總支出的69.9%;在今后的十年間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出占財政總支出的比重始終沒有低于該比值,并且,呈現(xiàn)緩慢上升的趨勢。自2004年起至2008年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出占財政總支出的比重均在70%以上;2009年起,此比值達(dá)到80.01%,比照2003年的比值超過了10個百分點。2012年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出占財政總支出的比重達(dá)到頂峰85.26%,是2003年所占比重的1.22倍。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出占財政總支出比重有所增大并呈上升趨勢,但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理仍然存在問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然需要財政的大力支持。

      3、財政收支對比分析

      從2003年至2012年十年的數(shù)據(jù)來看,除個別年份財政總收入略大于財政總支出外,財政總收入基本是低于財政總支出的,差額在9000億元以內(nèi)。這并不表明政府在財政方面是入不敷出的,而是基本保持財政收支平衡的表現(xiàn),同時這又體現(xiàn)了政府“赤字財政”的財政手段。但是,這個赤字在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支中顯得有些龐大。2003年至2012年十年間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字呈現(xiàn)上升趨勢,平均赤字水平達(dá)到22163.54億元。尤其是2012年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字達(dá)到46110.0億元,是同期財政收支差額的5.45倍。

      二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

      1、樹立正確的服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政職能

      按照當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)對財政的需求,財政服務(wù)是相當(dāng)不充分的。即使在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,財政部門已經(jīng)樹立起了為人民服務(wù)的觀念,但是大多數(shù)人還難免存在“金飯碗”不怕丟的想法。如果要使得財政職能符合當(dāng)?shù)匦枨?,就必須從思想上轉(zhuǎn)變政府人員觀念。一方面,正確的思想認(rèn)識可以引導(dǎo)政府行為不偏離“以民為本”的思想,并將貪污的丑陋行為控制在萌芽中,或?qū)⒏瘮〉淖炷標(biāo)合率蛊湔婷婺吭诿襟w中曝光,同時受到廣大輿論的壓力;另一方面,政府職能的轉(zhuǎn)變可以使政府更好的為“三農(nóng)”進(jìn)行服務(wù),提高農(nóng)民收入、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好地展現(xiàn)處在新時期的我國新農(nóng)村的全新面貌。

      2、與一、二、三產(chǎn)業(yè)對接,合理預(yù)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支

      合理預(yù)算并不等于充分估計,而是應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)狀況相吻合。以一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理能力。第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史悠久,但由于初級農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,創(chuàng)收相對較少;第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日益壯大,在資金方面得到更多的支持,但發(fā)展?jié)摿τ邢?;第三產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),相關(guān)利益者沒有認(rèn)清其發(fā)展前景與發(fā)展道路,盲目發(fā)展只能帶來資源浪費(fèi)。對于一個農(nóng)村人口居多的農(nóng)業(yè)大國來講,二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給國家?guī)硪欢ㄊ找婧?,?yīng)當(dāng)反哺農(nóng)業(yè),才能使二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一個豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ),最終換來鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理是基層政府管理部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入是財政總收入的細(xì)胞,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支只有按照《預(yù)算法》《稅法》《會計法》等法律法規(guī)嚴(yán)格掌控、靈活使用,才能使財政資金獲得最大的效益。

      3、平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支,采用適宜的財政政策

      財政收入與財政支出的差額如果過大,可能會給財政管理帶來一定的困難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為最基層的財政管理部門,在一定程度上其強(qiáng)制性受限;另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政低于縣級財政,所管轄的稅種數(shù)量少、稅源范圍狹隘,都會造成財政管理困境。赤字財政作為財政管理的一種手段,是按照當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要來實行的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的投入加大但期初沒有投資回報,一但渡過這段重點在于基建的時期,就要轉(zhuǎn)換新的財政政策。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽從黨的號召、按照黨指明的路線,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施適宜的財政政策,如同產(chǎn)品適銷對路一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)也在財政政策帶來的效益中獲利。

      三、小結(jié)

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)論文范文第2篇

      1.1持續(xù)性

      現(xiàn)代社會物質(zhì)和能量的開發(fā)要有一定的節(jié)制,在滿足當(dāng)代需求的同時還要考慮到后代的需求,要在不危及后代人的正常生產(chǎn)生活需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的開發(fā),體現(xiàn)了生態(tài)理念的持續(xù)性。要實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,就要合理的規(guī)劃設(shè)計的構(gòu)思、布局結(jié)構(gòu)以及設(shè)施設(shè)置等,有效地利用可再生自然資源,實現(xiàn)可再生自然資源的優(yōu)化配置,同時采取措施不斷地減少對不可再生資源的浪費(fèi),發(fā)揮其最大的生產(chǎn)效應(yīng),為人們的生活創(chuàng)造更加舒適的環(huán)境。

      1.2循環(huán)性

      實現(xiàn)對生產(chǎn)生活所需要的物質(zhì)和能量的有效利用,使得使用過的廢料可以繼續(xù)通過科學(xué)的加工利用到生活當(dāng)中,最后得到自行分解,盡量減少對周邊環(huán)境的污染,體現(xiàn)生態(tài)理念的循環(huán)性。生態(tài)理念的循環(huán)性使得能量利用、物質(zhì)消耗以及信息分解等形成一個循環(huán)的體系,在自然中,物質(zhì)和能量的流動是一個閉合的循環(huán)流,而生活中的物質(zhì)和能量的使用是單向的,人們在生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物會對周邊環(huán)境造成大量的污染,因此在環(huán)境藝術(shù)設(shè)計中要考慮到環(huán)境的承載力,合理科學(xué)的利用和處理資源。

      1.3高效性

      在現(xiàn)代的生產(chǎn)生活中依然存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象,資源得不到有效地利用,加大了資源的投入成本,而生態(tài)理念下的生產(chǎn)生活要求最大限度地利用可再生資源和不可再生資源,以最低的成本投入來獲得最高的資源利用率,改善資源利用和發(fā)展模式,努力實現(xiàn)資源的合理配置。

      1.4多樣性

      隨著人們的生活水平的不斷地提高,對于環(huán)境設(shè)計產(chǎn)品的需求也越來越多,逐漸呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的特點,因此要提供更多選擇的環(huán)境設(shè)計產(chǎn)品,促進(jìn)多樣化的消費(fèi),降低因為無節(jié)制的擴(kuò)大消費(fèi)而造成的環(huán)境壓力,轉(zhuǎn)變?nèi)藗儽粍拥南M(fèi)選擇方式,提供有利于人類和自然環(huán)境和諧相處的多樣化產(chǎn)品,使得環(huán)境藝術(shù)設(shè)計具有更大的實際意義。

      1.5舒適性

      環(huán)境藝術(shù)設(shè)計生態(tài)理念要滿足居民的物質(zhì)和精神需求,既有益于人們的身心健康,又能夠體現(xiàn)設(shè)計的審美價值和激發(fā)人們的生活情趣,體現(xiàn)生態(tài)理念的舒適性。

      2環(huán)境藝術(shù)設(shè)計中生態(tài)理念下的城鎮(zhèn)形象設(shè)計

      城鎮(zhèn)的形象設(shè)計與環(huán)境藝術(shù)設(shè)計密切相關(guān),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行合理的規(guī)劃建設(shè)是當(dāng)代促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要內(nèi)容,環(huán)境藝術(shù)設(shè)計生態(tài)理念體現(xiàn)了生態(tài)與人文的統(tǒng)一、現(xiàn)代與歷史的統(tǒng)一、藝術(shù)與科學(xué)的統(tǒng)一,運(yùn)用科學(xué)的設(shè)計方式,進(jìn)行大膽的創(chuàng)新,樹立良好的城鎮(zhèn)形象,推動城鎮(zhèn)建設(shè)與自然環(huán)境的和諧發(fā)展,努力提升居民的生活質(zhì)量和水平。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計中生態(tài)理念對城鎮(zhèn)形象設(shè)計的具體啟示。

      2.1城鎮(zhèn)形象設(shè)計的原則和范圍

      生態(tài)理念影響的城鎮(zhèn)形象設(shè)計要充分地考慮到居民的聽覺、嗅覺以及其他的感官感受,營造和諧的藝術(shù)氛圍。城鎮(zhèn)當(dāng)中包含著人文要素、人工要素和自然要素,要做到三者的和諧統(tǒng)一并不容易,既要考慮到整個城鎮(zhèn)的形象,又要注意環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的每一個環(huán)節(jié)。城鎮(zhèn)環(huán)境藝術(shù)不僅僅是建筑建設(shè),更重要的是設(shè)計理念的價值體現(xiàn),要不斷地加強(qiáng)環(huán)境藝術(shù)意識,體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保的設(shè)計理念,更要受到建筑設(shè)計和規(guī)劃的限制。不僅要完成城鎮(zhèn)規(guī)劃中的各種策劃,而且還要彌補(bǔ)建筑設(shè)計中存在的缺陷,提高城鎮(zhèn)形象的設(shè)計水平。

      2.2在城鎮(zhèn)形象設(shè)計中的生態(tài)理念要體現(xiàn)以人為本

      城鎮(zhèn)的形象設(shè)計要對居民的綜合感受進(jìn)行全面的考慮,可以通過豐富的想象對居民的感官進(jìn)行刺激,對居民的生理和心理產(chǎn)生良好的影響,使得居民能夠保持輕松愉悅的心情。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計和城鎮(zhèn)形象設(shè)計主要是在視覺藝術(shù)的基礎(chǔ)上來發(fā)掘觸覺藝術(shù)、味覺藝術(shù)等感官藝術(shù),從而創(chuàng)造出具有民情特色、地域特色的城鎮(zhèn)形象。城鎮(zhèn)形象設(shè)計將審美需求、材料選擇以及功能進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一,促進(jìn)城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展,改善居民的生活條件和居住環(huán)境。

      2.3城鎮(zhèn)形象設(shè)計中的設(shè)計要素和設(shè)計結(jié)構(gòu)

      城鎮(zhèn)環(huán)境藝術(shù)是從不同的時空、層面、角度進(jìn)行綜合分析,體現(xiàn)城鎮(zhèn)形象的審美價值和藝術(shù)價值。城鎮(zhèn)的設(shè)計結(jié)構(gòu)是按照從整體到部分、從小到大、從具體到抽象的順序進(jìn)行的,要體現(xiàn)生態(tài)理念中整體與局部、要素與系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

      3結(jié)論

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