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績效考核自查自評報(bào)告范文第1篇

主要作法

工作行不行，成效好不好，長期以來對村干部沒有一套詳細(xì)的、明確的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏完整、科學(xué)的證人體系，考核內(nèi)容籠統(tǒng)、考核方法陳舊、考核不規(guī)范等問題比較突出，不能全面地把“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過”的表現(xiàn)反映出來。針對這些情況，為激發(fā)村干部隊(duì)伍的競爭意識和進(jìn)取意識，*縣自20*年以來，率先在全縣試點(diǎn)推行了“績效掛鉤、以績定效”為主的村干部績效管理機(jī)制，基本解決了村干部動(dòng)力不足、隊(duì)伍不穩(wěn)的問題。

一、深入調(diào)研，上下聯(lián)動(dòng)，科學(xué)制定績效考評內(nèi)容。為了將試點(diǎn)工作開展的扎實(shí)有效，在全縣能夠起到以點(diǎn)帶面的作用，縣績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，制定了《村級主職干部績效考評工作方案》，就指導(dǎo)思想、方法步驟、時(shí)間安排、工作措施等內(nèi)容做了詳細(xì)的安排。同時(shí)，為落實(shí)農(nóng)民群眾對村級干部選拔任用和對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，采取干部提、群眾議等有效措施，公開村干部績效考核的指導(dǎo)思想、指標(biāo)體系、考評辦法、結(jié)果運(yùn)用等，廣泛征求基層干部和群眾的意見或建議，進(jìn)一步規(guī)范和完善《村干部績效考評工作方案》，以全面體現(xiàn)民意?！犊冃Э荚u工作方案》的核心是考評內(nèi)容的指標(biāo)體系設(shè)置，對于指標(biāo)體系的設(shè)置，分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、黨的建設(shè)、社會(huì)評估等四個(gè)方面，分別按3：3：2：2進(jìn)行百分量化，每個(gè)方面都制定了詳細(xì)的考評目標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)，考核內(nèi)容盡可能地體現(xiàn)村干部德、能、勤、績、廉等方方面面的表現(xiàn)，克服了片面用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核村干部，一俊遮百丑的傳統(tǒng)做法。同時(shí)，在目標(biāo)體系設(shè)置中，還根據(jù)各地各村的不同特點(diǎn)，把反映村干部能力素質(zhì)的重點(diǎn)內(nèi)容、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素、涉及廣大群眾根本利益的重要事項(xiàng)等關(guān)鍵性績效指標(biāo)，作為績效考評的重點(diǎn)指標(biāo)，并賦予較重分值，以增強(qiáng)考核的針對性與實(shí)效性。

二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，認(rèn)真組織開展績效評定。年終，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）根據(jù)年初制定的考評目標(biāo)，成立考評工作專班，嚴(yán)格按照考評程序?qū)Ω鞔暹M(jìn)行績效考核。一是自查自評。組織各村根據(jù)績效考評指標(biāo)體系確定的內(nèi)容，認(rèn)真做好全方位的自查自評，然后以書面形式將自查報(bào)告和考評申請一并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委申報(bào)。二是組織考核。鎮(zhèn)黨委根據(jù)村考核成績申請，及時(shí)組織相關(guān)職能部門組成考評組，依據(jù)《績效考評工作方案》制訂的考核評價(jià)體系和具體的考核辦法，采取看現(xiàn)場、查資料、走訪群眾、抽樣調(diào)查、核實(shí)數(shù)據(jù)等形式對村“兩委”班子及成員進(jìn)行了考核評價(jià)。在考評程序和方法上，始終體現(xiàn)了以人為本、因地制宜、客觀公正、群眾公認(rèn)、定性與定量相結(jié)合的原則。對需要量化指標(biāo)的評定，則依照鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)、黨的建設(shè)等方面的綜合考評目標(biāo)，實(shí)行百分制進(jìn)行指標(biāo)量化。三是進(jìn)行公示?？荚u組將認(rèn)定后的村“兩委”班子及其成員的工作實(shí)績，在該村村務(wù)公開欄中公示，并召開村民大會(huì)進(jìn)行宣布，以接受全村黨員和群眾的監(jiān)督。四是群眾測評。為了使績效評估更具有科學(xué)性和全面性，考核組要先后組織了兩個(gè)層次的社會(huì)測評，即組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鎮(zhèn)直部門和村民代表，分別召開會(huì)議，對村“兩委”班子及其成員的滿意度進(jìn)行了測評，最后把這兩個(gè)層次的測評結(jié)果分別按一定的分值比例綜合匯總，進(jìn)行分?jǐn)?shù)量化。

三、注重實(shí)效，體現(xiàn)公正，合理運(yùn)用績效考評結(jié)果。績效考評組將村“兩委”班子及其成員的工作績效考評結(jié)果向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)后，由鎮(zhèn)黨委把村“兩委”班子及其成員年度的績效考評情況，在全村群眾大會(huì)進(jìn)行通報(bào)，并將認(rèn)定的考評結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄中向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督?？荚u結(jié)果反饋到村或人時(shí)，被考評對象在規(guī)定時(shí)間內(nèi)可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委申訴。考評結(jié)論一經(jīng)形成，將及時(shí)運(yùn)用到工作實(shí)踐中，一是作為村級干部選拔使用的重要依據(jù)。根據(jù)考評結(jié)果，把工作績效作為村級干部任免的重要依據(jù)。對考核在60分以下者，將按照黨內(nèi)法規(guī)或《村民委員會(huì)組織法》給予撤職或依法罷免。二是作為落實(shí)村級干部待遇的重要依據(jù)。通過績效考評，村干部待遇的差距拉開了，大大地激發(fā)了村干部為民辦實(shí)事、辦好事的熱情。五峰鄉(xiāng)2005年村干部拿績效工資后，村干部工資差距在600—1000元之間。三是作為村享受縣、鄉(xiāng)優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。若績效突出，在小康扶貧、生態(tài)建設(shè)、文明村評比等方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜和資金扶持。

主要成效

通過試點(diǎn)推行、典型引路，全縣在推行村級干部績效考核中，將農(nóng)村基層民主政治貫穿始終，把群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)真正落到實(shí)處，收到了明顯的績效考評效果，基本解決了農(nóng)村基層組織建設(shè)中的三大問題，并形成了農(nóng)村基層工作的長效工作機(jī)制。

一、提高農(nóng)民群眾參與度，解決了村級干部應(yīng)該做什么的問題。過去，村干部忙的是催糧催款；現(xiàn)在，農(nóng)村稅費(fèi)全免后，一些村干部不知道忙什么了，一切“等、靠、要”，工作目標(biāo)不明、思路不清。為此，在推行村干部績效考核工作時(shí)，為提高績效考核質(zhì)量，把考核內(nèi)容、考核形式交由群眾議、集中定，大大調(diào)動(dòng)起農(nóng)民群眾參與評議村干部的積極性。對村干部進(jìn)行績效考核，主要考核四個(gè)方面的工作：即對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)、黨的建設(shè)、社會(huì)公認(rèn)等四個(gè)方面的評估。具體內(nèi)容的確定采取自下而上，再自上而下的方式，村干部一年要做些什么工作，年初由村“兩委”分別召開村民大會(huì)和黨員群眾代表會(huì)，由群眾擬定，然后上報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委則根據(jù)當(dāng)年整體工作安排對各村考核內(nèi)容進(jìn)行修正，再反饋到村，最后由黨員和群眾代表表決后，公示上墻，接受群眾監(jiān)督。通過這種自上而下、自下而上的辦法，讓廣大村始終參與村級目標(biāo)建設(shè)的確定，既調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與村級事務(wù)管理的積極性，又使村干部在落實(shí)村級目標(biāo)建設(shè)時(shí)力度更大些，腰板更直些，效果更好些。

績效考核自查自評報(bào)告范文第2篇

【摘要】目的探討疾病預(yù)防控制績效考核工作在嘉魚縣實(shí)踐三年來的成效。方法通過同參與績效考核自查評分的工作人員進(jìn)行面對面地交流，共同探討績效考核對縣級區(qū)域與機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作的促進(jìn)作用、存在的問題及改進(jìn)措施。結(jié)果績效考核對疾病預(yù)防控制工作起到了很好地促進(jìn)作用的同時(shí)也暴露出了一些問題。結(jié)論要想疾病預(yù)防控制績效考核工作在實(shí)踐中更能反映區(qū)域與機(jī)構(gòu)的工作能力，必須加強(qiáng)對績考工作人員的培訓(xùn)，適當(dāng)?shù)匦抻啞都膊☆A(yù)防控制工作績效考核操作手冊》。

【關(guān)鍵詞】疾病預(yù)防控制；績效考核；評價(jià)；改進(jìn)策略

嘉魚縣疾病預(yù)防控制工作績效考核自2009年開始，到2011年底已開展三年。按照衛(wèi)疾控字【2008】68號文件的績效考核指標(biāo)要求，參照《疾病預(yù)防控制工作績效考核操作手冊》，每年由嘉魚縣疾病預(yù)防控制工作績效考核技術(shù)指導(dǎo)組對前一年全縣疾控工作進(jìn)行了逐項(xiàng)自評，其中區(qū)域指標(biāo)6類17項(xiàng)，機(jī)構(gòu)指標(biāo) 8類35項(xiàng)101個(gè)指標(biāo)。在三年的實(shí)踐過程中，績效考核工作在對本縣的疾病預(yù)防控制工作起到了很好地促進(jìn)作用的同時(shí)也暴露出了一些問題，現(xiàn)分析探討如下。

1、促進(jìn)作用

1.1、績效考核對區(qū)域疾控工作的促進(jìn)作用

1.1.1、政府日益重視疾控工作。通過績效考核使區(qū)域相關(guān)工作指標(biāo)量化，較實(shí)際地反映了區(qū)域疾控工作能力與水平；使地方政府進(jìn)一步了解了疾控工作性質(zhì)與職能，更加重視疾控工作，從而切實(shí)提高了區(qū)域疾病防控工作水平。

1.1.2、慢性非傳染性疾病防控措施得到落實(shí)。在2009年，居民健康檔案覆蓋率與慢性病病人規(guī)范管理率均為0。而在2011年區(qū)域考核中上述兩項(xiàng)指標(biāo)分別為61%與60%，達(dá)到了上級對該項(xiàng)工作的考核要求。

1.1.3、促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施與儀器設(shè)備建設(shè)達(dá)標(biāo)。在2009年，基礎(chǔ)設(shè)施與儀器設(shè)備達(dá)標(biāo)單位比例中的儀器設(shè)備未達(dá)標(biāo)。而在2010年通過對實(shí)驗(yàn)室等級評審與改造使儀器設(shè)備建設(shè)達(dá)到了上級對該項(xiàng)工作的考核要求。

1.1.4、人力綜合素質(zhì)指數(shù)得到逐步提高。在2009年，人力綜合素質(zhì)指數(shù)為4.7759，而在2010年通過引進(jìn)高學(xué)歷人才使人力綜合素質(zhì)指數(shù)提高到5.023，達(dá)到了上級對該項(xiàng)工作的考核要求。

1.2、績效考核對機(jī)構(gòu)疾控工作的促進(jìn)作用

1.2.1、疫苗接種疑似異常反應(yīng)規(guī)范處置率得到明顯提高。在2009年中心沒有開展疫苗接種疑似異常反應(yīng)報(bào)告及規(guī)范處置工作?？己撕笾行南嚓P(guān)科室加強(qiáng)了對疫苗接種疑似異常反應(yīng)報(bào)告及規(guī)范處置工作，到2011年規(guī)范處置率達(dá)100%。

1.2.2、促進(jìn)了應(yīng)急物品儲備。在2009該疾控中心的應(yīng)急物品儲備很少，2010年在經(jīng)費(fèi)上予以傾斜，應(yīng)急物品儲備基本上能滿足本縣疫情處理的需要。

1.2.3、信息利用率得到加強(qiáng)。在2009年該疾控中心基本上沒有開展向政府報(bào)告或媒體報(bào)道相關(guān)信息，在2010與2011年積極開展分析預(yù)測研究報(bào)告信息并向政府及相關(guān)媒體報(bào)道多篇信息。使政府及相關(guān)媒體關(guān)注并重視疾控工作。

1.2.4、檢驗(yàn)設(shè)備達(dá)標(biāo)率明顯提高。在2009年考核中該疾控檢驗(yàn)設(shè)備達(dá)標(biāo)率為79.74%，而在2011年考核中該項(xiàng)指標(biāo)達(dá)97.40%。

1.2.5、專業(yè)技術(shù)人員人均數(shù)明顯增加。在2009年以前，中心每年除了個(gè)別要求晉升職稱的專業(yè)技術(shù)人員外，基本上沒有其他人員。2010年，中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視專業(yè)技術(shù)人員工作，采取各種措施鼓勵(lì)專業(yè)人員，數(shù)量明顯增加。

1.2.6、政府撥款占年度支出比例明顯增加。在考核前，政府撥款占年度支出比例為33.20%，考核后政府撥款占年度支出比例逐年增加，到2011年達(dá)到49.43%。

1.2.7、疾控職責(zé)逐漸明晰，工作有的放矢。在2009年前，疾控工作沒有統(tǒng)一的考核評價(jià)指標(biāo)，導(dǎo)致工作無重心，職能不明確。2010-2011年，中心按照衛(wèi)生部《疾病預(yù)防控制工作績效考核操作手冊》要求將各項(xiàng)考核指標(biāo)逐項(xiàng)逐條按照科室職責(zé)分解到各科室，并制定崗位職責(zé)將其分解到個(gè)人。中心制定了一套全面完整的崗位職責(zé)績效考核體系。有力地促進(jìn)了工作。

1.2.8、在區(qū)域、機(jī)構(gòu)、科室、項(xiàng)目及崗位等五個(gè)層次對疾控工作進(jìn)行了全方位考核，建立了疾控工作考核理論體系。通過規(guī)定的考核指標(biāo)項(xiàng)目使績考工作逐層落實(shí)，最后以綜合量化評分來確定評價(jià)疾控機(jī)構(gòu)履行公共職能的條件、能力、過程與結(jié)果等[1]。

1.2.9、績效考核有力地促進(jìn)了被考核單位對疾病預(yù)防控制原始資料的收集，強(qiáng)調(diào)在日常工作中要留痕跡。在2009年前，單位不注重收集日常工作資料，導(dǎo)致很多歷史性的資料無據(jù)可查，考核后中心制定了專門的收集資料方案措施，每年將資料收集工作納入年度工作考核，各項(xiàng)工作資料記錄詳實(shí)。

2、存在的問題

2.1、部分績效考核指標(biāo)概念理解程度不一。專業(yè)技術(shù)人員對相關(guān)績效考核概念理解不透徹，存在著一知半解的現(xiàn)象，導(dǎo)致績考資料收集不規(guī)范，參差不齊，影響了考核的結(jié)果與質(zhì)量。

2.2、縣級有科研項(xiàng)目很少?？蒲泄ぷ髟诳h級疾控機(jī)構(gòu)考核不切實(shí)際?；鶎雍苌儆锌蒲许?xiàng)目，主要原因是專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)與儀器設(shè)備達(dá)不到科研的要求。

2.3、沒有突發(fā)公共衛(wèi)生事件該指標(biāo)是否得分。區(qū)域沒有突發(fā)公共衛(wèi)生事件在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置項(xiàng)不得分不合理。因?yàn)橐粋€(gè)區(qū)域若無突發(fā)公共衛(wèi)生事件這本來就在一定程度上說明該縣疾病防控工作做得好，所以應(yīng)該得分才對。

2.4、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育中的專業(yè)技術(shù)人員的確定。專業(yè)技術(shù)人員與非專業(yè)技術(shù)人員不能完全地區(qū)別開來。主要原因是專業(yè)技術(shù)人員不一定都從事相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)工作，而非專業(yè)技術(shù)人員也不一定都不從事專業(yè)技術(shù)工作。單純地將專業(yè)技術(shù)人員區(qū)別開來是不合乎實(shí)際的。

2.5、新改（擴(kuò)）建項(xiàng)目衛(wèi)生學(xué)評價(jià)率不合乎實(shí)際。因?yàn)閷υ诮?xiàng)目的衛(wèi)生學(xué)評價(jià)需要建設(shè)單位的申請，若不申請疾控中心也不能強(qiáng)制開展評價(jià)，所以開不開展評價(jià)的主動(dòng)權(quán)不要在疾控機(jī)構(gòu)。

2.6、上級考核下級相應(yīng)專業(yè)技術(shù)指標(biāo)的考核人員的專業(yè)性也會(huì)影響到考核結(jié)果。如對縣級疾控機(jī)構(gòu)中的結(jié)核病控制工作的考核，因?yàn)槭屑壖部刂行臎]有相應(yīng)的結(jié)防科室。市級考核組應(yīng)該安排市級結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員參與考核。

2.7、食品污染監(jiān)測率讓疾控機(jī)構(gòu)來完成不合理。因?yàn)槭称沸l(wèi)生監(jiān)測職能能已移交質(zhì)監(jiān)部門，衛(wèi)生系統(tǒng)不能完成工作任務(wù)數(shù)量。

2.8、檢驗(yàn)設(shè)備達(dá)標(biāo)率不實(shí)用。因?yàn)榭h級疾控機(jī)構(gòu)在日常工作中大多數(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目未開展，導(dǎo)致配備的儀器設(shè)備利用率不高（如氣象色譜儀、甲醛測定儀等），浪費(fèi)公共資源。

2.9、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)項(xiàng)目開展率低。因?yàn)橛行z驗(yàn)檢測項(xiàng)目非本單位原因而未開展，所以參數(shù)不可能完成。如食品衛(wèi)生、寄生蟲等。

2.10、入托、入學(xué)兒童接種證查驗(yàn)率納入考核不合理。因?yàn)槿胪小⑷雽W(xué)兒童接種證查驗(yàn)的職能在教育部門而不在衛(wèi)生部門。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)補(bǔ)證（種）工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)補(bǔ)證（種）工作的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和補(bǔ)證（種）工作[2]。

3、討論與建議

3.1、完善標(biāo)準(zhǔn)是根本

一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施需要反復(fù)地實(shí)踐與論證來促進(jìn)其不斷完善。因?yàn)椴煌赜蚺c時(shí)間的工作重點(diǎn)存在著一定的差別。所以需要不斷地改進(jìn)才能使之更貼近工作實(shí)際。如績考標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的儀器設(shè)備與檢驗(yàn)項(xiàng)目有一部份在縣疾控中心很少使用或者根本用不上，建議僅在市級以上疾控機(jī)構(gòu)配備此類儀器設(shè)備與開展這些檢驗(yàn)項(xiàng)目。所以標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該考慮到地域差別、時(shí)間差別等一系列問題，通過不斷修改來完善標(biāo)準(zhǔn)，使其更加具有實(shí)用性。

3.2、加強(qiáng)培訓(xùn)是動(dòng)力

3.2.1、由于各級工作人員對相關(guān)績考工作概念的理解不一致，可能會(huì)導(dǎo)致因概念模糊而出現(xiàn)在實(shí)際績考工作中收集資料上的偏差。因此，每年應(yīng)定期從上到下（省-市-縣）集中進(jìn)行一次績效考核工作知識培訓(xùn)和交流，鼓勵(lì)各級績考人員提問，通過提問來進(jìn)一步深化相互對相關(guān)績考概念的理解。

3.2.2、因?yàn)橄嚓P(guān)科室每年都有一部份人員流動(dòng)，所以單位績考辦應(yīng)每年定期加強(qiáng)對參與績考工作的人員的培訓(xùn)，讓干部職工均能逐項(xiàng)逐條將考核標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容理解透徹，做到有的放矢，穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，各科室負(fù)責(zé)績考工作的資料員要將實(shí)際操作過程中出現(xiàn)的問題擺出來，讓大家一起討論出最佳方案。

3.3、合理引進(jìn)人才是策略

由于縣級疾控中心的工作人員大部份都是從原縣衛(wèi)生防疫站過來的，原縣防疫站的工作模式與條件限制了對高層次人才的引進(jìn)，導(dǎo)致縣級疾控中心專業(yè)技術(shù)人員缺乏或業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。疾病預(yù)防控制工作績效考核標(biāo)準(zhǔn)對縣級疾病預(yù)防控制工作提出了更高的要求，各方面的工作都需要有一定專業(yè)技能與素質(zhì)的人員來參與完成。目前縣級疾控機(jī)構(gòu)一方面存在著有事無人干，另一方面卻又存在著有人沒事干的現(xiàn)象。而導(dǎo)致這一個(gè)矛盾的根源就是缺少可用的人才。所以要合理引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。

3.4、政府重視是保障

3.4.1、績考是對縣級疾病預(yù)防控制工作的綜合評價(jià)。其中，疾病預(yù)防控制經(jīng)費(fèi)投入占地方財(cái)政經(jīng)常性支出的比例應(yīng)逐年增加，且不低于當(dāng)?shù)刎?cái)政支出增長的比例。這說明了政府的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入是運(yùn)行保障之一。

3.4.2、慢性非傳染性疾病預(yù)防控制工作要求轄區(qū)人口覆蓋率達(dá)60%以上，這是一個(gè)全民參與的工作，不是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)一家的事。所以政府應(yīng)加強(qiáng)對公眾的引導(dǎo)與宣傳，促進(jìn)該項(xiàng)工作的盡早落實(shí)。

3.4.3、其它部份績考指標(biāo)也需要全縣相關(guān)部門的相互配合來完成。如健康危害因素監(jiān)測評價(jià)與干預(yù)、健康教育與健康促進(jìn)、艾滋病預(yù)防控制等。

參考文獻(xiàn)

績效考核自查自評報(bào)告范文第3篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“淑暉海”為你整理了這篇2020年度生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展工作自查報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年度生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展工作自查報(bào)告

今年以來，我縣生豬生產(chǎn)恢復(fù)迅速、超常規(guī)發(fā)展，生豬存欄接近2017年，生豬出欄完成三年行動(dòng)具體目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升，豬肉穩(wěn)產(chǎn)保供能力持續(xù)增強(qiáng)。為貫徹落實(shí)《六安市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)<安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)糧食和生豬生產(chǎn)的意見>的通知》（六政辦〔2020〕62號）文件精神，依據(jù)2020年生豬穩(wěn)產(chǎn)保供考核辦法要求，現(xiàn)將我縣生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展工作自查情況介紹如下。

工作開展情況（考評100分，自評得分100分）

（一）工作重視情況（考評10分，自評得分10分）

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展，貫徹落實(shí)中央及省市一系列關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供給的決策部署，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)<加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)方案>的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2019〕39號）、《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見>的通知》（皖政辦〔2019〕29號）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《霍邱縣加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)方案》，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好生豬穩(wěn)定保供政策措施和目標(biāo)任務(wù)，并成立了霍邱縣生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長段賢柱任組長，縣委常委馬仁高、副縣長張勇兩位同志任副組長，發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧、市監(jiān)、銀監(jiān)等九部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣畜牧業(yè)發(fā)展中心，由縣畜牧業(yè)發(fā)展中心主任張敬華同志兼任辦公室主任。分管副縣長多次召開專題工作會(huì)議，明確要求要提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)主管單位監(jiān)管責(zé)任、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任，形成推進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)保供工作的強(qiáng)大合力，并對生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展工作緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，責(zé)令加快落實(shí)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施，切實(shí)提高生豬恢復(fù)發(fā)展速度。

（二）支持政策出臺情況。（考評10分，自評得分10分）

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，按照屬地管理原則，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）簽訂了責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）對支持、發(fā)展本地區(qū)生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人?？h鄉(xiāng)均高度重視，把支持發(fā)展生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩(wěn)價(jià)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，并將生豬穩(wěn)產(chǎn)保供結(jié)果納入2020年工作目標(biāo)績效考核。縣級財(cái)政大力支持生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作，積極響應(yīng)政策援助。2020年上半年，縣財(cái)政兌現(xiàn)支付2019年支持種豬場和規(guī)模豬場流動(dòng)資金貸款貼息10.08萬元，并配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門（縣畜牧業(yè)發(fā)展中心）認(rèn)真做好2020年種豬場和規(guī)模豬場流動(dòng)資金貸款貼息申報(bào)工作，按照省級主管部門要求擴(kuò)大規(guī)模豬場貼息范圍，制定具體的實(shí)施方案將5000頭以下規(guī)模豬場納入貼息對象。上半年送審4家生豬飼養(yǎng)企業(yè)，待上級有關(guān)部門審核公示后，及時(shí)撥付給相關(guān)生豬飼養(yǎng)企業(yè)。

（三）政策落實(shí)情況（考評10分，自評得分10分）

簡化環(huán)評程序。根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評管理相關(guān)工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕872號）精神，我縣對年出欄5000頭以上的生豬養(yǎng)殖場建設(shè)積極開展環(huán)評告知承諾制試點(diǎn)。相關(guān)建設(shè)單位提交承諾書和環(huán)評報(bào)告的，可以不經(jīng)過開工前的評估審查，直接作出審批決定，推進(jìn)豬場盡快落地投產(chǎn)。優(yōu)化審批程序，保障養(yǎng)殖用地需求。為切實(shí)保障生豬養(yǎng)殖用地，將生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地納入國土空間規(guī)劃，嚴(yán)防出現(xiàn)“一刀切”等形式主義、官僚主義問題，切實(shí)保障符合規(guī)劃、生態(tài)循環(huán)型豬場的發(fā)展用地需求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地修編、規(guī)劃調(diào)整時(shí)，在可養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)調(diào)整集中連片一定數(shù)量的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地或一般農(nóng)用地指標(biāo)，作為發(fā)展畜禽養(yǎng)殖用地，切實(shí)落實(shí)好生豬養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理、不履行建設(shè)用地審批、允許建設(shè)多層養(yǎng)殖設(shè)施等政策，簡化用地程序，提高用地取得效率。2020年以來，我縣陸續(xù)引進(jìn)了天邦、正邦、正大、雙胞胎、大北農(nóng)集團(tuán)等大型養(yǎng)豬企業(yè)計(jì)11家，其中6家已建成并投產(chǎn)，能繁母豬共存欄2.35萬頭，出欄26萬頭?？茖W(xué)調(diào)整禁養(yǎng)區(qū)范圍。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展以及引發(fā)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定情況排查要求的通知》的文件要求，重新調(diào)整禁養(yǎng)區(qū)范圍并制定了《霍邱縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)霍邱縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案的通知》（霍政辦秘〔2020〕8號），有效減少禁養(yǎng)區(qū)11個(gè)、禁養(yǎng)面積483.5平方米。落實(shí)2019年支持種豬場和規(guī)模豬場流動(dòng)資金貸款貼息政策，兌付資金10.08萬元已撥付到位。制定并實(shí)施了《霍邱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 霍邱縣財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)模豬場流動(dòng)資金貸款貼息工作的通知》（霍農(nóng)財(cái)〔2020〕29號），將年出欄5000頭以下規(guī)模豬場用于流動(dòng)生產(chǎn)的貸款納入補(bǔ)貼政策的范圍。

（四）2020年末生豬存欄目標(biāo)完成情況（考評50分，自評得分50分）

根據(jù)《六安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)村廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn) 確保穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)保供目標(biāo)（2019-2022）如期完成的通知》（六農(nóng)牧〔2019〕20號）文件要求，我縣2020年穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)保供年存欄目標(biāo)是43.6萬頭。據(jù)國家農(nóng)調(diào)隊(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，截至10月份我縣生豬存欄72萬頭，其中能繁母豬4.25萬頭，已完成年存欄目標(biāo)任務(wù)165%。

（五）2020年末生豬出欄目標(biāo)完成情況（考評20分，自評得分20分）

績效考核自查自評報(bào)告范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照區(qū)委、區(qū)政府確定的“為民服務(wù)年”的總體要求，牢固樹立民生為先的導(dǎo)向，繼續(xù)完善公共財(cái)政服務(wù)保障民生的機(jī)制，落實(shí)好各項(xiàng)民生保障政策，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題，努力讓人民群眾得到更多實(shí)惠。

二、督查指標(biāo)

為明確責(zé)任，確保為民辦實(shí)事工作落到實(shí)處，經(jīng)區(qū)政府研究，將年民生十大類23項(xiàng)實(shí)事進(jìn)行了任務(wù)分解（見附件），并作為對區(qū)有關(guān)部門開展“為民服務(wù)年”工作進(jìn)行督查考核的依據(jù)。

三、責(zé)任體系

區(qū)政府負(fù)責(zé)全區(qū)為民辦實(shí)事的組織實(shí)施工作，為民辦實(shí)事所涉及的工作由分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門為責(zé)任主體，共同承擔(dān)工作責(zé)任。

（一）區(qū)有關(guān)部門責(zé)任主體與工作責(zé)任

1.責(zé)任主體：區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)教育局、區(qū)市政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)計(jì)生委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管局、區(qū)體育局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安分局、區(qū)醫(yī)院、區(qū)婦聯(lián)。

2.工作責(zé)任：

（1）建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，并組建工作班子，確定專人負(fù)責(zé)。

（2）區(qū)有關(guān)責(zé)任單位要將工作目標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解落實(shí)，并明確責(zé)任人。

（3）建立工作責(zé)任制。制定工作方案，明確工作進(jìn)度，及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告工作情況。

（4）建立協(xié)調(diào)責(zé)任制。及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。

（5）建立督查責(zé)任制。定期督查工作進(jìn)度，確保工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

（二）街道辦事處工作責(zé)任

各街道辦事處要按照分解下達(dá)的具體工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)責(zé)任，并參照區(qū)有關(guān)部門責(zé)任主體和工作責(zé)任建立責(zé)任體系。

（三）其他相關(guān)單位工作責(zé)任

建立和落實(shí)為民辦實(shí)事“綠色通道”，積極主動(dòng)配合實(shí)事辦理責(zé)任主體做好相關(guān)工作，組織落實(shí)資金，簡化審批手續(xù)，減免相關(guān)費(fèi)用，提高辦事效率。

四、考核體系

（一）考核對象

區(qū)有關(guān)14個(gè)實(shí)事責(zé)任主體和13個(gè)街道辦事處以及實(shí)事工作涉及的相關(guān)單位、責(zé)任人。

（二）考核辦法

1.實(shí)行專項(xiàng)考核與績效考核相結(jié)合。各責(zé)任主體要將本單位落實(shí)為民辦實(shí)事任務(wù)納入年度績效考核的工作目標(biāo)任務(wù)。

2.專項(xiàng)考核采取逐月上報(bào)進(jìn)度、季度自評、半年檢查、年終考核的辦法。各責(zé)任單位每月28日前將本月完成情況，未完成原因報(bào)區(qū)政府督查室，由區(qū)政府督查室進(jìn)行季度通報(bào)，年終將對各責(zé)任單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。

3.考核結(jié)果分為達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)兩個(gè)等級，目標(biāo)任務(wù)全部完成為達(dá)標(biāo)，否則為不達(dá)標(biāo)。工作達(dá)標(biāo)的，責(zé)任人年度考核可評為優(yōu)秀。工作不達(dá)標(biāo)的，責(zé)任人年度考核不得評為優(yōu)秀。

五、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為民辦實(shí)事實(shí)施工作由區(qū)委常委、副區(qū)長曹辛同志負(fù)總責(zé)，區(qū)政府各分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人。各部門要高度重視，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，統(tǒng)一到堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的根本宗旨上來，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把為民辦實(shí)事作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)，作為密切聯(lián)系群眾、打造首善之區(qū)、構(gòu)建幸福歷下的重要舉措，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要責(zé)任人親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，專門班子經(jīng)常抓，真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。各部門要分級負(fù)責(zé)，通力合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，真抓實(shí)干，在保證工作質(zhì)量的前提下，提高工作效率和工作水平，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。各項(xiàng)實(shí)事目標(biāo)任務(wù)必須在年12月中旬前完成，并驗(yàn)收檢查完畢。個(gè)別特殊項(xiàng)目如需延期完成的，須報(bào)告區(qū)政府督查室。各責(zé)任主體要認(rèn)真制定項(xiàng)目實(shí)施方案，合理分配任務(wù)，并切實(shí)加強(qiáng)對各街道辦事處工作的指導(dǎo)。其它相關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)建立實(shí)事辦理“綠色通道”的要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量；財(cái)政部門要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對為民辦實(shí)事的投入，及時(shí)籌措、調(diào)度資金，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付和監(jiān)管資金，確保實(shí)事資金?？顚Ｓ?。要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)和紀(jì)律，決不允許借辦實(shí)事之名向群眾亂收費(fèi)、亂攤派，避免加重人民群眾和基層及企業(yè)的負(fù)擔(dān)，把好事辦好、辦出實(shí)效。

績效考核自查自評報(bào)告范文第5篇

一

2009年初,連云工商分局在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),隨著“兩費(fèi)”停收、公務(wù)員實(shí)施陽光工資等重大變革的落實(shí)到位,“干什么”、“干到什么程度”,已經(jīng)成為困擾基層工作的重要難題,原有的公務(wù)員績效考評越來越不適應(yīng)基層轉(zhuǎn)型的需要,制約了考評的實(shí)際效果。

一是內(nèi)容籠統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)模糊的考核指標(biāo)體系削弱了考核結(jié)果的客觀公正?，F(xiàn)行公務(wù)員考核的內(nèi)容主要有德、能、勤、績、廉五項(xiàng),從表面上看,是對公務(wù)員綜合性的全面考核,但是,這種考核過于籠統(tǒng),許多屬于主觀思想動(dòng)態(tài)的內(nèi)容在實(shí)踐中無從把握,缺乏可操作的準(zhǔn)則;其次,考核不具有針對性。不同部門、不同層級、不同職業(yè)特點(diǎn)的公務(wù)員,工作性質(zhì)的不同對其要求自然也不相同,而現(xiàn)在的考核指標(biāo)缺乏針對性,千人一面,考核難以客觀全面;此外,這五項(xiàng)內(nèi)容都是些原則性規(guī)定,沒有具體、量化的考核標(biāo)準(zhǔn),考核要注重實(shí)績這一原則無法落實(shí)。因此,考核中更多依賴個(gè)人的理解或感覺,增加了考核的主觀性甚至是隨意性,大多只能是評印象打分,由此得出的結(jié)果也是估算的、模糊的,削弱了考核結(jié)果的客觀公正。

二是形式單一、機(jī)械化的考評模式難以體現(xiàn)真正的績效情況。原考評方式對公務(wù)員的考核多以靜態(tài)的為主,每年由公務(wù)員個(gè)人填寫年度考核登記表或述職報(bào)告,對自身工作進(jìn)行總結(jié),然后由主管領(lǐng)導(dǎo)作出評鑒意見。這種方式隨意性大,被考核者在填寫時(shí)也傾向于夸大自己的業(yè)績或說些大而空的套話,定性陳述多,領(lǐng)導(dǎo)者也大多作出定性評價(jià),并未針對被評價(jià)者的崗位要求作出能力和實(shí)績的具體評價(jià),因而考核就成了寫工作總結(jié),對提高個(gè)人能力和組織績效的作用不明顯。此外,這種考核模式?jīng)]有和日常履職情況有效銜接,只是在年終時(shí),憑著記憶回想一年的工作。這樣的考核方法,不但不能體現(xiàn)真正的績效情況,而且會(huì)導(dǎo)致工作中的一些問題得不到及時(shí)糾正,起不到有效的監(jiān)督管理作用,不利于對公務(wù)員的管理,也難以保證工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是考核結(jié)果實(shí)用性不強(qiáng),以考核提升履職績效的內(nèi)生動(dòng)力不足?？己俗鳛橐环N管理手段,其目的在于通過考核評定優(yōu)劣、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,從而推動(dòng)工作的開展。由于現(xiàn)行考核機(jī)制存在的弊端,考核的結(jié)果在實(shí)際運(yùn)用中很難發(fā)揮應(yīng)有功效。不少公務(wù)員抱著只要稱職就行的心態(tài),對是否評優(yōu)并不十分看重。此外,由于考核結(jié)果與工資、職務(wù)的晉升關(guān)聯(lián)度不強(qiáng),也削弱了一些人評優(yōu)的積極性,甚至一些部門,為了避免矛盾,實(shí)行輪流坐莊,考核由管理手段蛻變成安撫工具。同時(shí),由于公務(wù)員退出機(jī)制的不暢,除非違法亂紀(jì)被處分,很少因?yàn)槁穆毧冃Р疃辉u定為“基本稱職”或“不稱職”,一些單位礙于情面或不想得罪人,對于表現(xiàn)不好的也不予以深究,還是評為“稱職”?？己藳]有任何影響力,使人認(rèn)為干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,久而久之,公務(wù)員的考核產(chǎn)生了形式主義的弊端,難以起到獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用,影響公務(wù)員履職盡責(zé)的動(dòng)力與激情。

二

連云工商分局通過探索實(shí)踐,逐步摸索出了以公務(wù)履職記分卡為載體,從明確崗位職責(zé)人手,強(qiáng)化效能督查,實(shí)行履職記分,最終以全年積分評定等次、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲四位一體新的績效考評機(jī)制。

所謂公務(wù)履職記分制,是指根據(jù)公務(wù)員崗位履職內(nèi)容和要求,設(shè)定相應(yīng)的扣分和加分標(biāo)準(zhǔn)。通過日常履職情況得出相應(yīng)的分值,以年終累計(jì)分值的高低對公務(wù)員考核等次進(jìn)行綜合評定,并據(jù)此實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。

1.明確崗位職責(zé),建立履職標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。開展履職記分績效考評的前提是要建立一個(gè)職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)清晰的履職標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),即首先要明確應(yīng)該干什么。才能評定干得怎么樣。國務(wù)院“三定”方案雖然對工商總局的職能作了原則界定,但對基層工商部門崗位職責(zé)的設(shè)定一直缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)說明,導(dǎo)致基層部門事權(quán)集中但職責(zé)模糊,履職的標(biāo)準(zhǔn)及好壞缺乏評價(jià)的基礎(chǔ)和依據(jù),績效考評難以有效開展。

為此,根據(jù)工商業(yè)務(wù)職能和日常工作要求,連云工商分局結(jié)合自身實(shí)際,在涵蓋對公務(wù)員五項(xiàng)考核內(nèi)容的基礎(chǔ)上,進(jìn)行有效整合,出臺了《崗位職責(zé)說明書》。首先將對公務(wù)員的普遍性要求如政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、作風(fēng)紀(jì)律、宣傳調(diào)研等整合歸類為公共履行部分,將不同崗位的履職要求歸類為業(yè)務(wù)部分,避免了大而全的空泛,重點(diǎn)突出對履職績效的考核。二是根據(jù)不同的崗位、職務(wù),設(shè)置了36個(gè)崗位職責(zé)說明。確定每個(gè)崗位的工作任務(wù)和職責(zé),明確基本工作量和工作要求,做到定人定崗、職責(zé)明確。三是簽訂履職責(zé)任狀,明確了每位同志的履職內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),傳遞了責(zé)任與壓力。四是將上述內(nèi)容納入到每位同志的履職記分卡中,為記分考核提供了依據(jù)。

2.設(shè)置公務(wù)履職記分卡,建立績效考核載體。為使績效考核有一個(gè)簡便易行、公開公正的載體,連云分局設(shè)置了公務(wù)履職記分卡,制定《公務(wù)履職記分考核實(shí)施辦法》,對在編在崗的全體人員實(shí)施記分考核。

(1)將履職內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)分值化。公務(wù)履職記分卡設(shè)置常規(guī)工作履職狀況、重點(diǎn)工作事項(xiàng)推進(jìn)效果、工作目標(biāo)進(jìn)展情況以及作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況、亮點(diǎn)貢獻(xiàn)和民主測評六個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目的記分標(biāo)準(zhǔn)都予以明確。對履職說明中的公共部分嚴(yán)格按照公務(wù)員考核要求,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定分值,在業(yè)務(wù)部分則根據(jù)履職內(nèi)容的重要性、難易程度以及對不同層級人員的分工要求設(shè)定相應(yīng)分值,做到客觀公正。

(2)根據(jù)責(zé)權(quán)對等原則,設(shè)立履職效能系數(shù)。根據(jù)崗位職責(zé)、權(quán)能及被督查的頻次設(shè)定效能系數(shù),扣分值乘以該系數(shù)為納入記分卡的分值,以上不包括作風(fēng)紀(jì)律扣分項(xiàng)和加分項(xiàng)。履職效能系數(shù)的設(shè)定,使考核計(jì)分更加合理化、科學(xué)化。

(3)在記分的程序上做到簡化易行。記分考核分為個(gè)人自評、部門自查、組織督查等形式,總體上借鑒交警部門對駕駛證的記分辦法,采取以扣分制為主、加分制為輔的原則,即在諸多的考核內(nèi)容要求中,只對問題項(xiàng)進(jìn)行扣分,對個(gè)別有突出貢獻(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)加分。同時(shí)。為了體現(xiàn)民主公開,也設(shè)定了一定民主測評分值。

(4)在加、扣分的執(zhí)行上,強(qiáng)化效能督查的作用。效能督查的主要內(nèi)容是常規(guī)工作、重點(diǎn)事項(xiàng)、目標(biāo)推進(jìn)以及作風(fēng)紀(jì)律,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題根據(jù)履職記分卡規(guī)定的分值予以加、扣分,得分情況每月按時(shí)公布。此外,對扣分有異議的也設(shè)定了申辯的程序,不僅方便了考核的操作執(zhí)行,也實(shí)現(xiàn)了公開透明,并起到教育警示作用。

(5)強(qiáng)化履職記分結(jié)果的運(yùn)用。分局將全年履職記分的累計(jì)積分作為評定考核等次的依據(jù)。公務(wù)履職記分卡設(shè)置基本分值為100分。優(yōu)秀公務(wù)員在總分達(dá)到90分以上的人員中確定;稱職公務(wù)員在總分達(dá)到80分以上的人員中確定;基本稱職公務(wù)員在總分70分以上至80分之間的人員中確定;不稱職公務(wù)員為70分以下的人員。增強(qiáng)了考核的公正性、真實(shí)性,也有效避免了考核

過程中的矛盾沖突。

3.開展效能督查,建立日常履職監(jiān)督機(jī)制。履職記分績效考評的目的在于促進(jìn)履職到位,促進(jìn)職能到位的一個(gè)有效手段就是抓好督查。為了改進(jìn)工作作風(fēng)、提高履職績效,分局制定了《效能督查辦法》,全面實(shí)施效能督查,建立日常履職評價(jià)監(jiān)督機(jī)制。

實(shí)施效能督查的過程中,分局重點(diǎn)采取了以下措施:一是整合職能,成立效能督查辦公室。將過去依附于辦公室的職能獨(dú)立出來,同時(shí)整合紀(jì)檢監(jiān)察的職能,監(jiān)察室主任兼效能辦副主任:二是實(shí)行立項(xiàng)督查與常規(guī)督查相結(jié)合的動(dòng)態(tài)督查。對階段性重點(diǎn)工作通過立項(xiàng)申報(bào)的形式開展督查工作,對常規(guī)工作履職狀況以及作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況等則隨機(jī)開展督查,督查工作貫穿于事中、事后,通過督查立項(xiàng)、任務(wù)落實(shí)、實(shí)施督查、督查催辦和問題整改以及督查通報(bào)等形式,在動(dòng)態(tài)中把握履職狀況;三是強(qiáng)化督查結(jié)果的運(yùn)用,督查結(jié)果作為考評記分的主要依據(jù),實(shí)現(xiàn)以督查促進(jìn)人人充分履職盡責(zé)的目的。

三

新的履職記分績效考評體系實(shí)施后,分局與全局69名同志簽訂了《崗位職責(zé)說明書》,分局專門成立效能辦,會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門實(shí)施效能督查72批次,共下達(dá)《督查立項(xiàng)通知單》16份,臨時(shí)性督查8項(xiàng),督查內(nèi)容涉及四大類24項(xiàng)重點(diǎn)和常規(guī)工作,通過督查,發(fā)出整改通知15份,先后對47人次問題責(zé)任人進(jìn)行了通報(bào)扣分。有2名同志誡勉談話,2名提醒談話,1名被免職。另有47人在亮點(diǎn)貢獻(xiàn)方面得到了加分,成效逐漸顯現(xiàn)。

1.履職盡責(zé)意識明顯增強(qiáng)。推行公務(wù)履職記分制,實(shí)施記分制督查。將督查結(jié)果與個(gè)人的績效評定聯(lián)系起來,解決了過去考評督查與個(gè)人的績效評定掛鉤不足,壓力難以傳遞到具體責(zé)任人的問題。通過簽訂崗位職責(zé)說明,每位同志都明確了自己的崗位職責(zé)和履職標(biāo)準(zhǔn)。許多業(yè)務(wù)能力低、工作責(zé)任心不強(qiáng)的同志開始認(rèn)識到如果不認(rèn)真學(xué)習(xí),提升技能、扎實(shí)工作,履職不到位累計(jì)扣分達(dá)到一定分值就將被定為不稱職,而兩年不稱職將退出公務(wù)員隊(duì)伍。改變了過去許多人認(rèn)為只要不違法亂紀(jì)就不會(huì)被評定為不稱職的思想,責(zé)任、壓力明顯增大。

2.隊(duì)伍活力得以有效激發(fā)。根據(jù)考核結(jié)果,確定公務(wù)員的獎(jiǎng)懲、升降和工資待遇,充分發(fā)揮了考核的激勵(lì)鞭策作用,使獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的考核功效得以實(shí)現(xiàn)。不再是干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣。激發(fā)了廣大干部職工履職盡責(zé),爭先創(chuàng)優(yōu)的工作激情與動(dòng)力。

3.工作效率明顯提高,服務(wù)態(tài)度明顯改善。實(shí)施績效考評后,制度進(jìn)一步健全,監(jiān)督力度加大,全局人員的思想認(rèn)識進(jìn)一步提高,公仆意識進(jìn)一步增強(qiáng),工作效率、服務(wù)態(tài)度明顯改善。崗位職責(zé)說明書明確了個(gè)人的職責(zé),各項(xiàng)任務(wù)都各歸其主,過去互相推諉、等靠拖的現(xiàn)象大為減少。對工作任務(wù)全局人員都能想方設(shè)法、加班加點(diǎn)按時(shí)完成,工作節(jié)奏明顯加快。效能督查中對群眾反映服務(wù)不好的行為要扣分,因此促進(jìn)了干部職工改善服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,群眾滿意度明顯提高。

4.規(guī)范了行政行為,推動(dòng)了廉政建設(shè)。通過實(shí)施績效考評,強(qiáng)化了內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督,把機(jī)關(guān)工作人員的行政行為有效的納入規(guī)范化和法治化軌道,改變了過去辦人情案、收人情費(fèi)、發(fā)人情照等現(xiàn)象,提高了依法行政水平。同時(shí),加強(qiáng)對全局人員的日常監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不廉潔行為并記錄扣分,從而有效前移了反腐敗的防線,促進(jìn)了廉政建設(shè)。

四

創(chuàng)新履職記分績效考評機(jī)制的實(shí)踐證明,建立科學(xué)的考評機(jī)制是強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍管理的有效手段,是推進(jìn)基層工作轉(zhuǎn)型、建立長效監(jiān)管機(jī)制的突破口。在全面實(shí)施履職記分績效考評制度中。必須把握好三個(gè)方面的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

第一,堅(jiān)持定性與定量考核相結(jié)合,突出定量考核。把對公務(wù)員年度考核的評價(jià)建立在定量測評分析的基礎(chǔ)上,依托測評數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評價(jià),最后確定出總的定性評價(jià)結(jié)論。這種定性與定量相結(jié)合的考核方法,是對考核對象進(jìn)行的多要素、多側(cè)面、多渠道、多角度、全方位的考核,充分發(fā)揮定性與定量兩種考核方法的整體效應(yīng),考核結(jié)果比較客觀公正、全面準(zhǔn)確。在連云工商分局的績效考核中,明確了崗位職責(zé),對基本工作予以量化,對日?？己丝荚u也實(shí)行量化打分,提高了定量考核的程度。定量考核由于測評標(biāo)準(zhǔn)客觀、統(tǒng)一、具體,最大限度地減少了考核人的主觀隨意性和片面性。