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娛樂場所管理制度范文第1篇

一、高度重視游藝娛樂場所管理工作

各地文化、公安、工商部門要把游藝娛樂場所是否文明健康、規(guī)范有序、人民群眾是否滿意，作為衡量文化市場管理水平的一個重要標志，作為學習實踐科學發(fā)展觀是否取得實效的一個重要標準。要按照科學規(guī)劃、有序準入、規(guī)范經(jīng)營、有效管理的總體要求，堅持規(guī)范與發(fā)展并重，審批一家監(jiān)管一家，杜絕重審批輕監(jiān)管、只審批不監(jiān)管的現(xiàn)象，防止一哄而上、盲目發(fā)展；要嚴格市場準入標準，健全市場退出機制，不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施，完善管理制度，嚴厲打擊非法經(jīng)營，營造公平競爭的市場環(huán)境；要堅持科學發(fā)展理念優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，提升產(chǎn)業(yè)層次，為游藝娛樂市場的可持續(xù)發(fā)展營造良好氛圍，為人民群眾提供健康的文化娛樂環(huán)境。

二、游藝娛樂場所的設(shè)立條件

游藝娛樂場所的設(shè)立應(yīng)當符合《娛樂場所管理條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、市場需求和各地的監(jiān)管能力，我省游藝娛樂經(jīng)營場所的經(jīng)營面積和經(jīng)營內(nèi)容等應(yīng)符合如下規(guī)定：

(一)游藝娛樂經(jīng)營場所設(shè)立面積及總量規(guī)劃。

1、地區(qū)最低經(jīng)營面積為300平方米，市三縣最低經(jīng)營面積為80平方米；格爾木市最低經(jīng)營面積為200平方米；農(nóng)業(yè)縣所在地最低經(jīng)營面積為60平方米；牧業(yè)縣及所在地最低經(jīng)營面積為50平方米，其中單機占地面積不得少于2平方米。

2、各地文化市場主管部門要結(jié)合當?shù)厥袌鲂枨?，通過市場化運作，合理引導(dǎo)游藝娛樂經(jīng)營場所向規(guī)?；l(fā)展。同時，總量規(guī)劃不得突破：地區(qū)每10萬人設(shè)立一家，市三縣每5萬人設(shè)立一家；格爾木市每5萬人設(shè)立一家；農(nóng)業(yè)縣所在地每1萬人設(shè)立一家；牧業(yè)縣所在地每5千人設(shè)立一家。

各地游藝娛樂場所總量規(guī)劃情況于7月31日前報省文化新聞出版廳審核。

(二)關(guān)于游藝娛樂場所經(jīng)營內(nèi)容的規(guī)定。

1、游藝娛樂場所使用的游戲、游藝設(shè)施設(shè)備必須是依法生產(chǎn)、進口，并經(jīng)文化部內(nèi)容審查通過的產(chǎn)品(見附件)。游藝娛樂場所一律禁止設(shè)置具有押分退分、退幣、退鋼珠等賭博功能的電子游戲設(shè)施、設(shè)備；不得以現(xiàn)金或者有價證券作為獎品，不得回購獎品。進行有獎經(jīng)營活動的，獎品應(yīng)當健康有益。

2、游藝娛樂經(jīng)營場所內(nèi)的游藝機不得低于總機型數(shù)量的60%。

3、游戲、游藝區(qū)域必須嚴格實施分區(qū)經(jīng)營、管理。游藝娛樂場所應(yīng)當懸掛未成年人限制進入警示標志，并設(shè)專人專崗加強管理。除國家法定節(jié)期日外，游藝娛樂場所不得向未成年人提供。

4、游藝娛樂場所必須建立游藝、游戲機設(shè)備臺帳及獎品目錄，如需變更游戲設(shè)施設(shè)備數(shù)量和獎品目錄應(yīng)當3日內(nèi)到當?shù)乜h級文化、公安部門備案。

(三)游藝娛樂經(jīng)營場所間直線距離不得低于100米。同時，在場所布局上嚴格控制同一地域多家集中設(shè)立電子游戲經(jīng)營場所。

(四)嚴格禁止在中小學校周邊200米范圍內(nèi)開辦游藝娛樂場所。

(五)游藝娛樂場所使用的電子游戲機機型、機種須報文化部門備案。

(六)對于現(xiàn)有的游藝娛樂場所要通過引導(dǎo)、鼓勵等方法促進其向規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。

三、依法開展游藝經(jīng)營場所的審批工作

要嚴格依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《娛樂場所管理條例》、《政府信息公開條例》、《娛樂場所治安管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定和我省游藝娛樂場所設(shè)立面積和總量布局規(guī)劃，按照公開、公平、公正和“誰受理誰把關(guān)、誰簽字誰負責”的原則，依法開展游藝娛樂場所的審批工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)劃、設(shè)立標準和有關(guān)規(guī)定審批的，省文化和新聞出版廳將予以糾正并通報批評，情節(jié)嚴重的，將提請當?shù)攸h委和政府追究相關(guān)人員責任。審批工作要及時向社會公開游藝娛樂場所的設(shè)立條件、受理程序、受理材料及審批結(jié)果，明確告知準入機型機種，做到政策統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、工作透明、政務(wù)公開。各地文化主管部門審批的游藝娛樂場所要上報省文化新聞出版廳備案。

1、申辦游藝娛樂場所應(yīng)當提交下列材料：

(1)申請報告(包括單位名稱、地址、經(jīng)營項目等)。

(2)工商名稱預(yù)先核準書。

(3)法定代表人和投資人身份證明及無刑事犯罪記錄證明。

(4)經(jīng)營場所平面圖、經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明、租賃意向書。

(5)與廠家簽訂的經(jīng)營設(shè)備訂購意向書、廠家經(jīng)營執(zhí)照復(fù)本。

(6)游戲設(shè)備目錄。

(7)申請賓館、商廈、綜合文體設(shè)施、旅游項目配套的相關(guān)證明材料。

(8)購置設(shè)備發(fā)票的原件及復(fù)印件。

(9)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。

2、文化主管部門應(yīng)當就申請單位的設(shè)立地點、面積等是否符合《娛樂場所管理條例》和有關(guān)規(guī)定進行實地勘察，就行政審批所依據(jù)的法律法規(guī)、申請單位及法人代表基本情況、受理反饋意見的部門及監(jiān)督電話、通訊地址等內(nèi)容進行公示。

3、文化主管部門、公安部門要針對經(jīng)營場所法定代表人、主要負責人、從業(yè)人員群體等情況，建立名冊、信用檔案和相互通報的信息共享平臺。凡屬《娛樂場所管理條例》第五條情形之一的人員，不得申請開辦娛樂場所或在娛樂場所從業(yè)。

4、申請單位在取得文化主管部門“同意籌建意見書”6個月內(nèi)，不能完成籌建并正式營業(yè)的，即被視為已自動放棄此次設(shè)立申請，相關(guān)批準文書自行作廢。申請單位應(yīng)當按照《娛樂場所管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，在取得消防等相關(guān)職能部門批準文件并領(lǐng)取娛樂經(jīng)營許可證后，方可到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并于15日內(nèi)向所在地公安部門備案。

5、未取得營業(yè)執(zhí)照前，一律不得開展經(jīng)營活動，也不得以試營業(yè)等形式開展經(jīng)營活動，否則按無照經(jīng)營查處。

6、新設(shè)立的游藝娛樂經(jīng)營場所不得與網(wǎng)吧共用同一經(jīng)營場所或混合經(jīng)營，二者之間不得有直接連通的通道。

四、嚴厲打擊違規(guī)違法經(jīng)營活動

文化部門要充分發(fā)揮主管部門的作用，全面清查游藝娛樂場所中游戲設(shè)施設(shè)備所負載的文化內(nèi)容，檢查場所內(nèi)的標志、游戲方法說明和游戲內(nèi)容等是否以國家通用語言文字為基本的用語用字。堅決查處在國家法定節(jié)假日外向未成年人提供服務(wù)的經(jīng)營行為，堅決查處超時經(jīng)營行為。對一次接納3名以下未成年人的游藝娛樂場所，依法處以每人5000元罰款；對一次接納3名以上(含3名)未成年人的游藝娛樂場所，依法責令停業(yè)整頓不少于15天并處每人5000元罰款；對一次接納8名以上(含8名)未成年人或在法定節(jié)假日以外接待未成年人到游藝娛樂場所的，依法吊銷《娛樂場所經(jīng)營許可證》。對鎖閉門窗經(jīng)營的游藝娛樂場所，依法責令停業(yè)整頓不少于15天并處5000元罰款，情節(jié)嚴重的，依法吊銷《娛樂場所經(jīng)營許可證》。對游戲項目含有《娛樂場所管理條例》禁止內(nèi)容、擅自變更游戲設(shè)施設(shè)備的要依據(jù)條例予以處罰。對涉嫌具有賭博功能的游戲設(shè)施設(shè)備要及時通報移送公安部門。

公安部門負責依法對游藝娛樂場所治安狀況的監(jiān)督管理，依法查處賭博違法犯罪活動，收繳具有賭博功能的游戲設(shè)施設(shè)備。檢查保安人員配備情況。在查處治安、刑事案件時，發(fā)現(xiàn)擅自從事游藝娛樂場所經(jīng)營活動的，要依法予以取締。在查處游藝娛樂場所違法活動中，對需要吊銷《娛樂場所經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)通報文化、工商部門。

工商部門要嚴格依照《娛樂場所管理條例》的規(guī)定，把好游藝娛樂場所市場準入關(guān)。并依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》堅決查處取締無照游藝娛樂場所。對被前置許可部門撤銷許可證的，要依法責令限期辦理變更或注銷登記，逾期不辦的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對于無照經(jīng)營行為觸犯刑律的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

凡違反《娛樂場所管理條例》規(guī)定，2年內(nèi)被處以3次警告或者罰款又有違反條例行為應(yīng)受行政處罰的，文化、公安部門可以依據(jù)法定職權(quán)責令整頓3個月至6個月。2年內(nèi)被2次責令停業(yè)整頓又有違反條例行為應(yīng)受行政處罰的，文化部門要依法吊銷其《娛樂經(jīng)營許可證》。

文化、公安、工商部門要建立游藝娛樂場所違法違規(guī)情況通報制度。對通報的事項，各部門要高度重視，認真查處，并及時向通報部門反饋查處情況。

對違反《娛樂場所管理條例》第五十六條規(guī)定的，要嚴肅追究相關(guān)部門及其工作人員的行政責任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

五、嚴格規(guī)范游藝娛樂場所安全經(jīng)營行為

游藝娛樂場所法定代表人、主要負責人是維護本場所安全經(jīng)營秩序的第一責任人，游藝娛樂場所經(jīng)營活動應(yīng)當符合《娛樂場所管理條例》、《娛樂場所治安管理辦法》等行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，確保場所經(jīng)營活動健康、文明、規(guī)范、安全。游藝娛樂場所應(yīng)當制定安全工作方案和應(yīng)急疏散預(yù)案，營業(yè)期間應(yīng)當保證疏散通道和安全出口暢通、不得封堵、鎖閉疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口設(shè)置柵欄等影響疏散的障礙物。應(yīng)當配備已取得資格證書的專業(yè)保安人員，應(yīng)當與從業(yè)人員簽訂文明服務(wù)責任書，建立從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志和巡查制度。營業(yè)期間，從業(yè)人員要統(tǒng)一著裝，佩戴工作標志。游藝娛樂場所電子游戲機每單次游戲消費金額不得超過4元，消費者每人每天用于游戲的消費金額不得超過200元。游藝娛樂場所應(yīng)當在營業(yè)場所的出入口、主要通道安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備，閉路電視監(jiān)控設(shè)備錄像資料應(yīng)當留存30日備案，并在文化行政部門、公安機關(guān)依法查詢時予以提供。

娛樂場所管理制度范文第2篇

摘要：本文立足當前有關(guān)消防法律法規(guī)實施和工作開展情況，分析公共娛樂場所呈現(xiàn)的新特點和消防安全隱患，提出了公共娛樂場所消防安全“全程管理”的新對策。 關(guān)鍵詞：公共娛樂場所； 消防安全 ；對策

Abstract: This paper focuses on the current relevant fire laws and regulations to implement and carry out the work of public places of entertainment, analysis of the new characteristics and fire safety hidden trouble, puts forward the fire safety for public place of entertainment "process management" in the new countermeasures.

Key words: public places of entertainment; fire safety; countermeasure

中圖分類號：TD79+2文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

新修訂的《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）及相關(guān)配套法規(guī)實施已有兩年多時間，公安消防機構(gòu)對臨時查封、強制執(zhí)行等行政管理措施運用已日趨成熟。本文結(jié)合當前開展的構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程中社會單位“四個能力”建設(shè)等有關(guān)工作，對如何做好公共娛樂場所消防安全管理進行了新的思考和探索。 1 公共娛樂場所呈現(xiàn)的新特點 公共娛樂場所是指具有文化娛樂、健身休閑功能并向公眾開放的室內(nèi)場所。隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，普通百姓在物質(zhì)生活極大滿足的同時，對精神文化生活追求越來越高，作為休閑娛樂的公共娛樂場所便大批涌現(xiàn)，遍地開花，并呈現(xiàn)以下特點： 1.1公共娛樂場所呈逐步大型化、綜合化 現(xiàn)在，無論是傳統(tǒng)的還是新興的娛樂場所，都朝著集多種娛樂和消費于一體的方向發(fā)展，且規(guī)模越來越大。這種綜合化、大型化娛樂場所的形成，有效彌補了單一經(jīng)營的缺陷，使消費者在一個娛樂場所內(nèi)就可以享受到多種服務(wù)。娛樂場所朝著綜合化、大型化發(fā)展的這種傾勢，是符合社會發(fā)展的規(guī)律，但同時也給消防安全管理工作帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。 1.2 公共娛樂場所從城市向城鎮(zhèn)發(fā)展 隨著城市化水平的不斷提高，KTV、酒吧、舞廳、洗浴休閑和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)等場所在城市大批涌現(xiàn)，而且出現(xiàn)向城市某些區(qū)域聚集的傾向，出現(xiàn)了娛樂場所“一條街”現(xiàn)象。同時，隨著我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，公共娛樂場所在城郊和鎮(zhèn)這一級也大量出現(xiàn)。 1.3 公共娛樂場所裝修翻新頻次更快 公共娛樂場所資金投入巨大，同樣回報也比較可觀。娛樂場所隨著設(shè)備和裝修的陳舊、落后，重新裝修時間間隔由原來的4、5年變成了2至3年。有的場所為持續(xù)吸引消費群體，贏得市場，1至2年便推倒再進行重新裝修。 2 公共娛樂場所常見消防安全隱患 2.1 安全出口上鎖、疏散通道堵塞 公共娛樂場所的安全疏散問題是消防安全最為常見的問題。公共娛樂場所經(jīng)營者為了方便自身經(jīng)營管理，把消費者限制在方便管理的區(qū)域內(nèi)，鎖閉娛樂場所內(nèi)供人員疏散逃生的安全出口。2.2 消防設(shè)施缺乏維護，不能正常使用 在日常檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)：作為火災(zāi)自動報警系統(tǒng)中的火災(zāi)探測器、手動報警按鈕等觸發(fā)裝置處于被屏蔽狀態(tài)；自動噴水滅火系統(tǒng)中的噴頭被掛上裝飾物，影響消防設(shè)施使用；滅火器失效、室內(nèi)消火栓組件不完整、疏散指示和火災(zāi)事故應(yīng)急照明損壞也比比皆是。 2.3 易燃可燃裝修材料仍時常出現(xiàn) 《消防法》第二十六條第二款明確規(guī)定：人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當按照消防技術(shù)標準的要求，使用不燃難燃材料。但是，在新裝修的公共娛樂場所中，仍有不少投資者為場所裝修裝飾的便捷和美觀，采用木板、軟包（內(nèi)含聚氨酯泡沫）等易燃可燃材料。 2.4 消防安全管理制度不落實。 相當一部分公共娛樂場所負責人只重經(jīng)濟效益，疏忽消防安全管理，輕視消防安全制度的落實，對消防法律法規(guī)的規(guī)定內(nèi)容不執(zhí)行，這也是造成娛樂場所消防安全隱患的根本所在。表現(xiàn)在：消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定停留在紙上，不完善、不演練。 3 公共娛樂場所消防安全管理對策 現(xiàn)行公安消防機構(gòu)的“3+2”監(jiān)督檢查模式，再加上一些專項整治活動的開展，也基本上了能實現(xiàn)對轄區(qū)公共娛樂場所每年至少監(jiān)督檢查一次。但是，這種模式存在這些弊端：缺乏對公共娛樂場所全過程的監(jiān)管；公安消防機構(gòu)處于強勢地位，處于單方面的發(fā)號施令，不能充分調(diào)動娛樂場所的積極性；公共娛樂場所消防安全管理的自律、自治能力得不到培養(yǎng)。因此，對于公安消防機構(gòu)來說，更重要的是怎樣培養(yǎng)娛樂場所的自我管理能力并實現(xiàn)消防安全的自律行為，可以這樣說，好的管理只能是管理者和被管理者共同努力的產(chǎn)物。這種管理機制的轉(zhuǎn)換，需要我們改變現(xiàn)行的公共娛樂場所消防安全管理的理念、方式與手段。 3.1 由“事后管理”向“全程管理”轉(zhuǎn)變 “全程管理”是將監(jiān)督管理從公共娛樂場所的前期選址、設(shè)計施工、審批把關(guān)再擴展到最后的日常管理整個過程中。因此要做好以下幾方面： 3.1.1 把好前期選址關(guān) 一般公共娛樂場所在批準建設(shè)前期，文化、治安等部門會對公共娛樂場所選取的地址進行審查，這時消防部門也應(yīng)對選址場地對照消防法律法規(guī)、現(xiàn)行政策的有關(guān)要求核實把關(guān)，這里就需要跟文化、治安部門形成良好的工作聯(lián)系機制。對文中提到的臨時建筑和老工業(yè)廠房、庫房改造的更應(yīng)該做好這一關(guān)。 3.1.2 把好設(shè)計施工關(guān) 在選址把關(guān)的基礎(chǔ)上，公安消防機構(gòu)應(yīng)按照法定的程序?qū)矈蕵穲鏊脑O(shè)計施工圖對照國家有關(guān)消防技術(shù)標準嚴格審查，對不符合要求的負有法律責任的應(yīng)予以追究，并直至設(shè)計符合要求為止。這里需要指出的是，考慮到對一定規(guī)模以下的公共娛樂場所實行消防設(shè)計和竣工驗收備案抽查，對沒有抽查到的也應(yīng)該對其設(shè)計、驗收把關(guān)。在施工期間，應(yīng)對公共娛樂場所施工現(xiàn)場適時檢查指導(dǎo)，一是檢查是否按原符合設(shè)計要求的內(nèi)容施工；二是嚴格把關(guān)裝修材料，對有疑問的裝修材料應(yīng)及時監(jiān)督抽樣送檢，堅決杜絕易燃可燃裝修材料。 3.1.3 把好消防審批關(guān) 這里的消防審批關(guān)除了前面的設(shè)計審核，竣工驗收和消防安全檢查應(yīng)該是最終把關(guān)的兩步。公共娛樂場所的竣工驗收應(yīng)當依照建設(shè)工程消防驗收評定標準對已經(jīng)消防設(shè)計審核合格的內(nèi)容進行。消防安全檢查內(nèi)容除了《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第九條規(guī)定內(nèi)容以外，我們應(yīng)該要求娛樂場所按照構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程中《社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準(試行)》的要求做好“四個能力”建設(shè)，在場所內(nèi)規(guī)范設(shè)置消防安全“四個能力”建設(shè)標志，并按照建設(shè)標準做好了相關(guān)資料的積累、歸檔。 3.1.4 強化監(jiān)督檢查 可以從公眾聚集場所中的法定概念（《消防法》第七章第七十三條）中看出公共娛樂場所包涵在公眾聚集場所中，對公共娛樂場所違反相關(guān)消防法規(guī)的行為，公安消防機構(gòu)應(yīng)嚴格執(zhí)法，該查封要查封、該強制執(zhí)行要強制執(zhí)行，決不能姑息遷就，堅持“零容忍”。 3.1.5 加強實時監(jiān)控《娛樂場所管理條例》（國務(wù)院令第458號）第十五條規(guī)定：歌舞娛樂場所應(yīng)當按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定在營業(yè)場所的出入口、主要通道安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備，并應(yīng)當保證閉路電視監(jiān)控設(shè)備在營業(yè)期間正常運行，不得中斷。歌舞娛樂場所應(yīng)當將閉路電視監(jiān)控錄像資料留存30日備查，不得刪改或者挪作他用。參考文獻 [1]顧金龍.上海市公共娛樂場所消防安全現(xiàn)狀分析和應(yīng)對措施[J].消防科學與技術(shù)（增刊）, 2009,28(149):201-203 [2]楊師.公共娛樂場所火災(zāi)隱患特點及對策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2005,(35):71 [3]詹偉,張景淵. 行業(yè)協(xié)會參與娛樂服務(wù)場所、特種行業(yè)治安管理探析[J].公安研究,2005,(128):34-35

娛樂場所管理制度范文第3篇

一、主要做法

（一）大力加強宣傳教育，做到警鐘常鳴?？h文化館圍繞組織開展了形式多樣，人民群眾喜聞樂見的消防安全宣傳教育活動，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，利用晚上居民休閑時機，宣傳相關(guān)安全穩(wěn)定的知識；縣電影公司充分利用數(shù)字電影巡回放映，在放映電影前宣傳穩(wěn)定安全知識。大造活動聲勢，宣傳開展安全大排查大整治行動的重要性，利用各種形式宣傳。

（二）從源頭抓起，堅持預(yù)防為主。在文化娛樂經(jīng)營場所管理上，努力引導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管場所落實企業(yè)主體責任。在場所審批時，我們堅持將場所的安全隱患檢查驗收前置，才給予頒發(fā)“文化經(jīng)營許可證”。我們在核準演出活動時，也以場所安全合格為前置。為確保該項工作落到實處，全縣演出場所的核準，歌舞廳的申辦、演出活動的核準，一律由我局審核無安全隱患后批準。

（三）制定應(yīng)急預(yù)案，進一步提高應(yīng)急處置工作效率。

我局認真研究制定、完善細化各項應(yīng)急處置預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機制，科學應(yīng)對、妥善處置各類重大突發(fā)事件。加強應(yīng)急值守，暢通信息報送渠道，強化應(yīng)急處置力量準備，加強實戰(zhàn)演練，迅速安排部署，確保責任落實、措施落實、監(jiān)管落實，確保不出問題。因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生重特大事故的，都要嚴肅追查責任，特別是嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人責任。

二、主要工作

（一）縣文化廣播電視新聞出版綜合執(zhí)法大隊聯(lián)合縣消防大隊專業(yè)人員對我縣人員密集的歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等公眾聚集人員場所進行了安全隱患大排查。我局分別對縣圖書館、博物館、文化館、電影公司等單位和重點部位以及全縣文化市場場所進行了全面的檢查?？h圖書館、文化館重視安全生產(chǎn)，配置了消防器材等；博物館認真檢查，把文物的安全納入第一“生產(chǎn)要素”對文物庫房的監(jiān)控、電源、周圍狀況進行全面檢查；對不可移動文物加強日常巡查，確保安全。

（二）在對文化娛樂場所、印刷業(yè)場所的檢查中，涉及網(wǎng)吧、歌舞演藝場所、印刷企業(yè)等場所。由于我縣在審批辦理《娛樂經(jīng)營許可證》之前，嚴格遵守消防部門消防前置許可審批政策、程序的落實到位。排查中，各文化經(jīng)營單位基本都制定了安全生產(chǎn)責任制度，完善了內(nèi)部安全管理制度，制訂了應(yīng)急預(yù)案和滅火疏散預(yù)案，能熟練掌握消防器材的使用方法。檢查中，未發(fā)現(xiàn)各文化經(jīng)營場所接納未成年人違規(guī)行為和超員經(jīng)營現(xiàn)象。同時，對各經(jīng)營單位的法人重新簽訂了2015年娛樂場所安全責任書和網(wǎng)吧經(jīng)營管理責任狀。部分經(jīng)營場所存在消防安全通道堵塞、消防器材配備不足等立即整改或限期整改?？h文化執(zhí)法大隊對無證娛樂場所開展專項檢查，對涉嫌非法經(jīng)營罪的將移交公安處理。

（三）圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館、文物保護單位、文物考古項目、藝術(shù)中心、藝術(shù)劇院、電影院、各類藝術(shù)院團、學校、保育院以及文化市場經(jīng)營場所等文化單位，在春節(jié)期間舉辦的各類文化活動，必須提前制定安全保障措施，排查安全隱患，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，實行人員分流限流，確保人員密集場所和公共場所安全。要強化落實消防安全責任制和防火措施，切實抓好煙花爆竹運儲和燃放等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴防煤氣中毒和天然氣泄漏爆炸事故發(fā)生。嚴格落實安全防范措施，確保今后不發(fā)生重特大事故。

娛樂場所管理制度范文第4篇

成立農(nóng)村文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組.

領(lǐng)導(dǎo)小組依法對全市農(nóng)村文化市場進行專項執(zhí)法檢查，對違法違規(guī)經(jīng)營行為進行專項整治。

通過進一步加強管理，使農(nóng)村文化市場嚴格依法經(jīng)營，讓人民群眾普遍關(guān)注的違法未違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象基本得到解決，各種安全事故隱患進一步消除。

工作重點：1、全面查封取締無證經(jīng)營從事電子游戲娛樂經(jīng)營場所、“黑網(wǎng)吧”，收繳、銷毀非法出版物和音像制品，取締非法演出市場，查處電子游戲和游藝場所設(shè)置違規(guī)機型、機種，超時經(jīng)營和在非法定節(jié)假日接納未成年人，杜絕網(wǎng)吧接納未成年人進入等違法違規(guī)經(jīng)營行為。2、對消防通道不暢通和存在安全隱患拒不整改的要堅決予以關(guān)閉。

1、動員部署暨自查自糾階段（6月22日至6月30日）。根據(jù)上級有關(guān)管理工作的要求，對農(nóng)村文化經(jīng)營場所調(diào)查摸底，認真做好宣傳發(fā)動工作。組織文化市場經(jīng)營場所按照實施方案要求進行自查自糾。

2、管理整治階段（7月1日至8月31日）。集中整治農(nóng)村文化市場違法經(jīng)營活動，凈化農(nóng)村文化市場環(huán)境。

3、檢查驗收階段（9月1日至9月30日）。健全完善管理制度和工作規(guī)范，推進農(nóng)村文化市場綜合防控體系建設(shè)，探索建立長效機制，鞏固專項整治工作成果，防止反彈。對列為重點整治的農(nóng)村文化場所和重點地區(qū)，要進行重點監(jiān)控，確保各項整治措施落到實處。迎接上級檢查組進行檢查驗收。

在開展農(nóng)村文化市場專項整治行動中，要求做到：

1、要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

2、密切配合，強化協(xié)作。加強與公安、工商部門交流溝通，加強協(xié)調(diào)配合，形成整治工作的合力。

3、嚴格紀律，落實責任。

娛樂場所管理制度范文第5篇

一、基本情況

縣政府牢牢把握先進文化的前進方向，近年來。認真貫徹執(zhí)行文化市場管理工作的法律法規(guī)，按照“一手抓繁榮、一手抓管理”方針，加強對文化市場的管理，以規(guī)范求繁榮，以創(chuàng)新求發(fā)展，努力健全文化市場體系，積極完善文化市場管理機制，嚴厲查處違法違規(guī)行為，促進了文化市場的健康有序發(fā)展，連續(xù)五年被評為(上級縣)縣文化市場管理工作先進單位。

加強了市場制度建設(shè)?？h政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，一)規(guī)范管理。先后出臺了音像制品經(jīng)營守則》歌舞娛樂業(yè)經(jīng)營守則》互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營守則》電子游戲經(jīng)營守則》等一系列規(guī)章制度，并與文化經(jīng)營業(yè)戶簽訂《守法經(jīng)營責任書》實行建檔管理，定期審驗，全面掌握經(jīng)營業(yè)戶的實際情況。建立了文化娛樂場所開業(yè)審批、安全審查、登記發(fā)證、定期檢查、禁止承接等管理制度，縣文化市場及文化娛樂服務(wù)場所管理工作逐步走上了經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化管理的軌道。

加大了市場秩序整頓力度。按照國務(wù)院關(guān)于文化市場要“嚴格規(guī)范、依法整治”原則，二)標本兼治。加大了整治工作力度，對文化市場進行了拉網(wǎng)式的清理整頓?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，以治亂治散為重點，嚴格審查經(jīng)營資格，認真查處違法行為，并統(tǒng)一安裝了上網(wǎng)實名ID卡管理系統(tǒng)和新一代有害信息過濾系統(tǒng)。音像和印刷出版市場，重點打擊非法音像制品和盜版圖書，共收繳非法音像制品5萬余盤，盜版圖書2380余冊，查處非法出售出租光盤書刊案件13起。娛樂服務(wù)場所，本著豐富人民群眾文明、健康的娛樂生活，促進社會主義精神文明建設(shè)的原則，進行不定期的檢查，下達整改通知書270余份，整改各類隱患230余處，查處“黃賭”案件120起，治安處罰270人，較好了維護了文化市場的經(jīng)營秩序。

強化了文化市場監(jiān)管體系。縣政府成立了文化市場專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，三)多管齊下。設(shè)立了文化市場管理辦公室，建立了文化經(jīng)營行業(yè)協(xié)會，理順了文化市場管理職能，形成了以文化行政部門為主，有關(guān)部門密切配合、齊抓共管的文化市場管理網(wǎng)絡(luò)。不斷完善文化市場社會監(jiān)督機制，公布了服務(wù)熱線和監(jiān)督投訴電話，所有文化經(jīng)營場所擺放了監(jiān)督舉報牌，電子游戲廳、網(wǎng)吧和歌舞廳等場所懸掛了告示牌，聘請了50多名社會監(jiān)督員，營造了全社會關(guān)心、支持文化事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

促進了文化市場繁榮發(fā)展?？h政府不斷完善文化市場管理機制，四)打扶并舉。努力保障文化市場在健康有序的軌道上繁榮發(fā)展，堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”方針，把市場繁榮和市場管理更好地結(jié)合起來。目前，縣文化娛樂場所遍布全縣城鄉(xiāng)，健康向上的群眾文化活動日益豐富，初步形成了包括娛樂市場、電影市場、演出市場、圖書市場、音像市場、美術(shù)市場、文物市場、文化旅游市場、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)市場等多成份、多元化的文化市場體系。從加強社會主義精神文明建設(shè)入手，通過文企聯(lián)姻、送文化下鄉(xiāng)等方式，積極引導(dǎo)群眾參加健康文明的文化娛樂活動。春節(jié)晚會、重大節(jié)慶演出、抗洪救災(zāi)義演、抗“非典”演出、各種專題晚會以及大秧歌隊、健身操隊、中老年演出隊等一些群眾性文藝組織和文化活動，為群眾提供了健康的精神食糧，豐富了群眾的文化生活，為我縣的全面發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、存在問題

但在個別地方仍存在經(jīng)營盜版出版物和音像制品、未成年人出入網(wǎng)吧、娛樂場所擾民、外地文藝團體來我縣演出品味低下節(jié)目等問題。一是違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然對文化市場經(jīng)常進行清理整頓和規(guī)范管理。

文化陣地建設(shè)滯后?？h圖書館在建設(shè)時屬全省縣級一流水平，二是經(jīng)費投入不足。藏書14萬冊，但每年的事業(yè)經(jīng)費滿足不了群眾汲取新知識的愿望;博物館館藏文物15萬件，受展室不足的影響，很多文物不能供群眾參觀;藝術(shù)團因受場地限制也不能最大限度發(fā)揮作用。

正版圖書、音像制品商店不多，三是農(nóng)村文化市場薄弱。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低。集貿(mào)市場上多是非法、盜版出版物。同時因資金制約，群眾性文化娛樂活動開展不起來，形不成一個良好的文化娛樂氛圍。

三、幾點建議

要“健全文化市場體系，黨的大報告指出。完善文化市場管理機制，為繁榮社會主義文化創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。這就給文化市場健康發(fā)展提出了新要求，需要我繁榮文化市場、滿足群眾文化生活需要、加強對文化市場監(jiān)管、用市場機制引導(dǎo)文化市場繁榮等方面加大工作力度。