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近日,江蘇省淮安市第九批科技鎮(zhèn)長團(tuán)成員聚集一堂,舉行了工作成果集中展示交流活動。來自淮安市各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇淮高新區(qū)、寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的10位科技鎮(zhèn)長團(tuán)團(tuán)長一一展示了2016年任職以來的工作成果,其中12位科技鎮(zhèn)長團(tuán)團(tuán)員代表交流了個人的工作情況。
淮安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任、第九批科技鎮(zhèn)長團(tuán)團(tuán)長楊敬江在匯報中總結(jié)了2016年鎮(zhèn)長團(tuán)在開發(fā)區(qū)的工作成果,展望了2017年的工作計劃。他以“扎住根、有實(shí)績、守底線”作為鎮(zhèn)長團(tuán)成員的工作意識,是第九批科技鎮(zhèn)長團(tuán)助推淮安各項建設(shè)的真實(shí)寫照。
搭建科技平臺 助推企業(yè)創(chuàng)新
“十二五”期間,是淮安發(fā)展史上綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時期之一。這五年是淮安發(fā)展的黃金期,也奠定了淮安基本確立蘇北重要中心城市地位的堅實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是淮安科技人才的新高地,是淮安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,是淮安經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新樣板?;窗步?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的第九批科技鎮(zhèn)長團(tuán)成員積極推進(jìn)科技對接活動,貼身服務(wù)重點(diǎn)企業(yè),推動企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作,櫧笠蕩罱科技平臺。
淮安市開發(fā)區(qū)科技鎮(zhèn)長團(tuán)團(tuán)員、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園企業(yè)發(fā)展部副部長黃勝已經(jīng)是第二年在淮安掛職了,談起自己這兩年來的掛職經(jīng)歷,他用了“拓寬”一詞,“原先兩點(diǎn)一線的生活拓寬了,自身的成就感也拓寬了。”黃勝在今年多次與君睿創(chuàng)智工業(yè)設(shè)計有限公司洽談對接,在2016年11月28日達(dá)成合作意向,引進(jìn)該企業(yè)入駐留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)客中心,發(fā)揮其在技術(shù)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、項目申報、平臺建設(shè)等方面的技術(shù)優(yōu)勢,建立科技服務(wù)共享數(shù)據(jù)資源庫,提高自主創(chuàng)新效率,加速科研成果轉(zhuǎn)化?!昂芏嗥髽I(yè)他們考慮的角度不一樣,認(rèn)識不到科技對生產(chǎn)的推動力,我在接洽的過程中,一點(diǎn)點(diǎn)去說服,才慢慢被他們接納,這是一個從無到有的過程,在這個過程中我自身得到的鍛煉是在平時的科研工作中想象不到的?!?/p>
淮安市開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局副局長、科技鎮(zhèn)長團(tuán)成員李娟致力于推動校地合作。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)在智慧谷建立了淮安研究院,李娟多次與研究院成員一同參觀周邊豬場,積極開展多種渠道的產(chǎn)業(yè)服務(wù)?!疤K淮豬生長速度快,肉質(zhì)好,適合市場需求,我們通過前期的調(diào)研可以充分了解周邊豬場在培育中容易面臨的問題。我們通過舉辦科學(xué)的講座和現(xiàn)場的專業(yè)指導(dǎo),幫助養(yǎng)豬大戶創(chuàng)新科學(xué)的管理模式。江蘇種豬資源最多,科技鎮(zhèn)長團(tuán)的職責(zé)就是充分發(fā)揮優(yōu)勢,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。”
據(jù)悉,第九批科技鎮(zhèn)長團(tuán)成員在工作中聚焦全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合專業(yè)特長和后方單位優(yōu)勢,成立了鹽化新材料、生物醫(yī)藥、文化旅游等10個產(chǎn)業(yè)行動小組,定期進(jìn)行學(xué)術(shù)交流研討,達(dá)成多個合作項目,成功搭建了科技招商服務(wù)平臺。
發(fā)揮自身優(yōu)勢 增強(qiáng)組織凝聚
第九批淮安科技鎮(zhèn)長團(tuán)分為十個團(tuán),共72人。為了滿足產(chǎn)業(yè)需要,淮安市在2016年還增設(shè)了市級科技鎮(zhèn)長團(tuán),從全國高校院所精選22名專家到縣區(qū)掛職,與省級團(tuán)員享受同等保障待遇。同時在政策上更加寬松,年齡上放寬,時間上靈活,以此達(dá)到“聚焦精準(zhǔn)”。第九批科技鎮(zhèn)長團(tuán)突破了傳統(tǒng)的縣域工作模式,強(qiáng)化優(yōu)勢資源的重組配置,進(jìn)一步增強(qiáng)了組織的凝聚力。
淮安市委組織部部務(wù)委員、市人才辦主任姜洪洋對科技鎮(zhèn)長團(tuán)的管理簡單通俗地概括為三句話:“窮人有窮辦法,在資金不充裕的條件下我們可以集中力量放在科技鎮(zhèn)長團(tuán)的建設(shè)上;懶人有懶辦法,我們可以簡政放權(quán),通過組織發(fā)揮作用;蠢人有蠢辦法,我們可以用老實(shí)甚至說是憨厚的管理方法,以誠感人,實(shí)實(shí)在在來引才。”姜洪洋介紹,人才辦會定期對科技鎮(zhèn)長團(tuán)成員后方單位進(jìn)行回訪,其中團(tuán)長后方單位由市、縣區(qū)共同回訪,從細(xì)節(jié)上暖團(tuán)員的心?!拔覀儼芽萍兼?zhèn)長團(tuán)當(dāng)做我們的恩人,科技鎮(zhèn)長團(tuán)也把淮安當(dāng)做第二個家。”
淮安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任、第九批科技鎮(zhèn)長團(tuán)團(tuán)長楊敬江提到與團(tuán)員的相處,用了三個詞語,“我們的相處過程是從客人到親人再到家人的模式,人才是第一推動力,引才育才、項目支持都離不開團(tuán)員們的共同努力。”在成果匯報中,他提到科技鎮(zhèn)長團(tuán)的日常管理,“我們每兩周要開一次工作例會,每兩個月要做工作總結(jié),每個季度都有一期工作簡報,這樣的會議制度方便成員間進(jìn)行工作交流,也讓我們的團(tuán)隊團(tuán)結(jié)和諧具有戰(zhàn)斗力。”
立足全局視野 廣泛宣傳推廣
淮安的科技鎮(zhèn)長團(tuán)雖然起步遲,但辨識度很高,這源于淮安市立足全局視野中的推廣。為進(jìn)一步加大對科技鎮(zhèn)長團(tuán)創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗做法的推廣,淮安市第九批科技鎮(zhèn)長團(tuán)任職期間,還注重做好優(yōu)秀團(tuán)隊和優(yōu)秀團(tuán)員的宣傳,著力樹立先進(jìn)典型,用身邊事引領(lǐng)身邊人。
一,合作原則
本著"優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享,互惠雙贏,共同發(fā)展"的原則,校企雙方建立長期,緊密的合作關(guān)系.
二,合作方式及內(nèi)容
經(jīng)雙方友好協(xié)商,合作方式及內(nèi)容參照以下五個條款執(zhí)行.未盡之處,可做其他補(bǔ)充.
(一)互認(rèn)掛牌,就業(yè)推薦,員工培訓(xùn)合作
1.甲方在乙方掛牌設(shè)立"泉州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院校外實(shí)訓(xùn)基地",乙方根據(jù)需要在甲方掛牌設(shè)立相應(yīng)的企業(yè)(公司)人力資源培訓(xùn)基地.雙方均同意在對外信息中使用共建基地的名稱,并開展管理,實(shí)習(xí),培訓(xùn),科研合作.
2.作為甲方的校外實(shí)訓(xùn),就業(yè)基地,乙方在同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄用甲方畢業(yè)生;甲方每年邀請乙方用人單位參加甲方組織的校內(nèi)畢業(yè)生供需洽談會,優(yōu)先為乙方輸送德,智,體全面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生.
3.作為乙方的人力資源培養(yǎng)基地,甲方應(yīng)利用學(xué)院的軟,硬件教學(xué)資源,根據(jù)乙方要求,為乙方提供包括各類員工職業(yè)培訓(xùn),技能考證等在內(nèi)的人才培訓(xùn)服務(wù).
4.乙方向甲方提供本企業(yè)職業(yè)崗位特征描述,各職業(yè)崗位要求的知識水平和技能等級,為甲方相應(yīng)制訂各專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),審訂合作各專業(yè)培訓(xùn)計劃,員工培養(yǎng)計劃提供依據(jù).
5.雙方將定期(每季度一次)通過走訪或座談形式就雙方合作開展情況,協(xié)議執(zhí)行情況進(jìn)行階段性總結(jié).如遇突況,雙方將及時聯(lián)系并加以解決.
(二)訂單培養(yǎng),合作辦學(xué)
1.雙方共同合作,在數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)專業(yè)或相關(guān)專業(yè)中,根據(jù)乙方需要,本著學(xué)生自愿的原則組織一定數(shù)量的學(xué)生為乙方定向培養(yǎng),輸送人才,并根據(jù)乙方企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;蛲顿Y領(lǐng)域的變化等情況,適時共同商討調(diào)整定向培養(yǎng)專業(yè),規(guī)模和合作方式.
2.為保證合作培養(yǎng)的人才質(zhì)量,滿足合作班級學(xué)生的實(shí)驗實(shí)訓(xùn)需要;甲方聘請乙方的技術(shù)骨干,能工巧匠承擔(dān)合作專業(yè)的部分教學(xué)實(shí)訓(xùn)任務(wù);積極為合作專業(yè)的學(xué)生下企業(yè)實(shí)踐創(chuàng)造條件,以使合作培養(yǎng)的學(xué)生近快適應(yīng)企業(yè)的需求;與甲方共同開發(fā)相關(guān)課程等.
3.應(yīng)乙方需要,甲方報經(jīng)上級主管部門審批,在乙方掛牌設(shè)立"泉州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人大專函授點(diǎn)",采取"函授"模式組織實(shí)施教學(xué)工作,為乙方員工的學(xué)歷教育創(chuàng)造條件,并按照招生的實(shí)際情況確定員工的培養(yǎng)專業(yè)和培養(yǎng)方案.
4.勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn):乙方以"招工就業(yè)","邊工作邊學(xué)習(xí)"形式吸納勞動力資源,并與甲方采取"工學(xué)結(jié)合,半工半讀"的靈活合作模式共同培養(yǎng)企業(yè)員工.實(shí)現(xiàn)"招工"與"求學(xué)"聯(lián)動,甲乙雙方共同方培養(yǎng)專業(yè)人才.
5.乙方有權(quán)對雙方合作專業(yè)的人才培養(yǎng)方案提出改進(jìn)意見的權(quán)利.甲方以產(chǎn)學(xué)合作,工學(xué)交替,頂崗實(shí)習(xí)的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式,按照企業(yè)人才規(guī)格要求設(shè)置課程,組織教學(xué),保證乙方人才培養(yǎng)質(zhì)量.
6.甲方選派優(yōu)秀教師和業(yè)務(wù)骨干參與乙方科研項目開發(fā),技術(shù)援助和學(xué)術(shù)研討,成果進(jìn)行推廣.
7.乙方選派中高層領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)人員,中高級技師擔(dān)任甲方客座教授,專業(yè)帶頭人或兼職教師,參與甲方人才培養(yǎng)過程;參與甲方科技開發(fā),教學(xué)改革,教材編寫等工作.成果產(chǎn)權(quán)歸雙方共同所有.
8.甲乙雙方在開展訂單培養(yǎng),合作辦學(xué)過程中,因乙方需要甲方對合作專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行專門化的教育教學(xué),實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等因素,經(jīng)雙方協(xié)商,乙方應(yīng)積極協(xié)助甲方承擔(dān)因雙方開展訂單培養(yǎng),合作辦學(xué)等而增加的部分教學(xué)成本.
(三)頂崗實(shí)習(xí),實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)合作
1.甲方從合同簽訂之日起,根據(jù)高等職業(yè)教育教學(xué)計劃和培養(yǎng)方案,每年選派一定數(shù)量的指定年級,專業(yè)的學(xué)生到乙方進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí),具體人數(shù)根據(jù)乙方崗位需求,甲方學(xué)生情況等因素,由甲乙雙方協(xié)商決定.
2.乙方作為甲方學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)單位,同時也是甲方的校外實(shí)訓(xùn)基地,應(yīng)優(yōu)先滿足甲方學(xué)生在專業(yè)實(shí)習(xí),畢業(yè)實(shí)習(xí)等方面的需求.雙方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,本著共同發(fā)展的原則,建立緊密,長效的合作機(jī)制.
3.乙方若在甲方建立校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地(實(shí)訓(xùn)基地協(xié)議另訂),甲方應(yīng)向乙方公允收取一定的資源費(fèi),如房租費(fèi),水電費(fèi)等.
4.甲,乙雙方應(yīng)從符合教學(xué)規(guī)律,切合企業(yè)實(shí)際,適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)周期的角度,制訂學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間的切實(shí)可行的教學(xué)計劃,以保證頂崗實(shí)習(xí)期間工,學(xué)任務(wù)的順利完成.同時,甲方應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的崗前思想教育,指導(dǎo)教師,班主任老師必須定期下企業(yè)協(xié)助乙方做好頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的各項工作;乙方應(yīng)為頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生制訂切實(shí)可行的輪崗計劃,以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)能力.
5.乙方為甲方學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)提供相應(yīng)的實(shí)習(xí)工作,生活環(huán)境(頂崗實(shí)習(xí)期限一般為2—4個月).同時,乙方應(yīng)為頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生留出一定的學(xué)習(xí)時間,使學(xué)生能順利完成教學(xué)計劃規(guī)定的課程學(xué)習(xí)任務(wù),保證學(xué)生自身能力的提高.課程實(shí)習(xí)可以采取"1+1"分段教學(xué)模式,實(shí)習(xí)期間企業(yè)與實(shí)習(xí)學(xué)生不具有勞動合同關(guān)系,實(shí)習(xí)單位對實(shí)習(xí)學(xué)生酌情發(fā)放實(shí)習(xí)補(bǔ)貼,以切實(shí)維護(hù)學(xué)生權(quán)益.
6.頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間,根據(jù)實(shí)習(xí)協(xié)議的要求應(yīng)服從乙方管理人員的管理,遵守乙方規(guī)章制度(含考勤管理和技術(shù)管理),同時不得違反甲方的有關(guān)管理規(guī)定.乙方應(yīng)指派專門技術(shù)人員擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,同時甲方應(yīng)指派相應(yīng)的經(jīng)驗豐富的教師共同對學(xué)生對管理與教導(dǎo).
7.因?qū)嵙?xí)學(xué)生或甲方原因提前終止實(shí)習(xí),甲方應(yīng)提前一周告知乙方.反之亦然.實(shí)習(xí)結(jié)束,乙方應(yīng)向甲方提交學(xué)生實(shí)習(xí)的證明和評價.
8.甲方成立實(shí)習(xí)指導(dǎo)小組對學(xué)生實(shí)習(xí)情況進(jìn)行指導(dǎo),監(jiān)督,并加強(qiáng)對學(xué)生的思想教育和職業(yè)道德教育,發(fā)現(xiàn)問題及時提出解決辦法,協(xié)調(diào)乙方和實(shí)習(xí)生之間的關(guān)系.
9.學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間,主要用于接送學(xué)生下企業(yè)的車旅費(fèi)用,甲方實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,班主任下企業(yè)協(xié)助做好實(shí)習(xí)學(xué)生的學(xué)習(xí),工作,生活等而產(chǎn)生的費(fèi)用由甲方承擔(dān).
(四)互派掛職交流合作
1.甲方每年定期派遣一定數(shù)量的專業(yè)骨干教師到乙方及其下屬相關(guān)企業(yè)掛職鍛煉,培養(yǎng)"雙師"隊伍.掛職期間乙方提供相關(guān)食宿條件和工作崗位,保證掛職效果.
2.乙方及其下屬相關(guān)企業(yè),每年定期派遣中高層管理人員或技術(shù)人員到甲方掛職鍛煉,參與甲方的管理,教學(xué)工作.掛職期間甲方提供相關(guān)食宿條件和工作崗位,并保證掛職效果.
3.雙方派出的掛職,培訓(xùn)人員應(yīng)嚴(yán)格對方的工作和教學(xué)的行為,嚴(yán)格遵守保密制度和各種管理規(guī)章,確保各方的正常工作,生產(chǎn)和教學(xué)秩序正常.掛職期滿,并經(jīng)考核合格后,視情況由接受單位發(fā)放相關(guān)聘書.
(五)教學(xué),科研及產(chǎn)學(xué)合作
1.甲方聘請乙方相關(guān)專業(yè)的中高層領(lǐng)導(dǎo)為泉州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)指導(dǎo)專業(yè)委員,教學(xué)指導(dǎo)顧問,進(jìn)行企業(yè)文化與管理實(shí)務(wù)的系列講座,并參與甲方的教育教學(xué)工作.
2.乙方聘請甲方高層(院領(lǐng)導(dǎo))擔(dān)任乙方企業(yè)發(fā)展顧問,并定期進(jìn)行系列講座.
3.甲乙雙方合作進(jìn)行各種類型,各個層次的科技項目研究開發(fā),可以通過《泉州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報》刊登相應(yīng)的科研成果.
(六)上述有關(guān)事項具體約定,其他合作方式及內(nèi)容陳述
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三,需另行明確的雙方權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方
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(二)乙方
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以上協(xié)議如遇客觀情況發(fā)生重大變化或其他未盡事宜時,雙方另行協(xié)商解決并簽訂補(bǔ)充協(xié)議(或備忘錄),補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等效力.本協(xié)議一式四份,各雙方各持二份.
甲 方: 乙 方:
一、主要指標(biāo)完成情況
2014年,市委、市政府下達(dá)我局的招商引資目標(biāo)任務(wù)是:全年新引進(jìn)項目累計注冊外資3000萬美元、到賬外資1500萬美元,市外民資2億元。截止目前,我局累計完成工商注冊外資5898萬美元,市外民資1.06億元。
二、主要工作職能定位
一是組織好全市綜合性招商活動。不斷提升客商的層次和簽約項目的轉(zhuǎn)化率,積極開展小分隊招商、市場化招商,參與并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,形成有特色的招商體系。
二是做好對招商人員的培訓(xùn)指導(dǎo)。積極研究招商工作中的新情況新問題,做好對各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)招商人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,制定年度培訓(xùn)計劃并認(rèn)真組織實(shí)施。
三是強(qiáng)化對重大項目的招引服務(wù)。注重對世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)及上市企業(yè)投資信息的搜集整理和聯(lián)絡(luò)對接,在招引大企業(yè)、大項目、大產(chǎn)業(yè)上求突破,促進(jìn)全市招商引資工作再上新臺階。
四是充分發(fā)揮駐滬聯(lián)絡(luò)處的作用。切實(shí)加大與上海等城市政府部門、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、商務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所、專業(yè)園區(qū)的合作交流,加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的宣傳推介,推進(jìn)實(shí)質(zhì)性合作共建。
三、主要工作開展情況
1.搶抓項目信息。廣泛搜集信息。通過領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商、以商引商等多種方式,全面捕捉項目信息,不斷拓寬信息渠道,提升信息層次。目前,我局搜集的項目信息共有56條,其中外資項目信息27條,總投資14.18億美元,內(nèi)資項目信息29條,總投資199.3億元??茖W(xué)甑別信息。對項目信息建立科學(xué)的研判機(jī)制,聯(lián)合發(fā)改委、商務(wù)局、環(huán)保局、國土局等多個部門,對項目信息進(jìn)行科學(xué)評判,辨別項目的真?zhèn)味?、對資源的依賴度、對地方的貢獻(xiàn)度,去偽存真,去粗留精,大力實(shí)施招商選資,在政府與企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,更注重讓百姓望得見藍(lán)天、看得見碧水、享得了實(shí)惠。及時報送信息。充分運(yùn)用“招商引資信息平臺”這一現(xiàn)代媒介,即時上傳報送項目信息,及時更新項目信息,使領(lǐng)導(dǎo)及時掌握項目跟蹤推進(jìn)情況,打破時空界限、部門壁壘、層級限制,重大項目信息可與市主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)“零距離”溝通、“一鍵式”服務(wù),化解瓶頸制約,統(tǒng)籌面上資源,科學(xué)高效有序地推進(jìn)項目。高效對接信息。對各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)可整合利用的土地、閑置的產(chǎn)房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、項目需求等與招商引資有關(guān)的信息進(jìn)行全面調(diào)查摸底,可公開的及時通過我局招商網(wǎng)站和各類平臺進(jìn)行推介與。我局搜集到的項目信息,根據(jù)各個主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、特色園區(qū)建設(shè)、功能配套等情況進(jìn)行有效對接,全面統(tǒng)籌,按需推薦,確保投資方與載體方切合度最高、滿意度最高、落地率最高。
2.務(wù)實(shí)招商活動。統(tǒng)籌安排全年招商活動。年初,我局即對全年的招商引資計劃進(jìn)行安排,根據(jù)項目投資的時段性、區(qū)域性特點(diǎn),做到境內(nèi)與境外相結(jié)合,全市綜合招商與各主體專題招商相結(jié)合,二產(chǎn)招商與一產(chǎn)、三產(chǎn)招商相結(jié)合。精心組織各地招商活動。3月13日,我市在上海舉辦投資環(huán)境說明會,共有80個項目進(jìn)行了集中簽約,其中高端人才引進(jìn)及合作項目18個、產(chǎn)業(yè)合作項目62個,簽約投資總額內(nèi)資90.47億元,外資1.7億美元。3月21日,我市在深圳舉辦投資環(huán)境說明會,共有42個項目在會上成功簽約,投資總額內(nèi)資142.6億元人民幣、外資2億美元。3月28日,我市在杭州舉辦投資環(huán)境說明會,共有41個項目集中簽約,其中高端人才引進(jìn)與合作項目17個,產(chǎn)業(yè)合作項目24個,投資總額為內(nèi)資23.5億元、外資1.65億美元。4月11日,我市在蘇州舉辦投資環(huán)境說明會,共有45個項目集中簽約,其中高端人才引進(jìn)與合作項目15個,產(chǎn)業(yè)合作項目30個,投資總額內(nèi)資達(dá)27.3億元,外資達(dá)9200萬美元。通過這幾次推介活動舉辦,一個嶄新的“高鐵時代新”的形象已完美聚焦了長三角、珠三角投資商的眼球,五大新機(jī)遇的疊加效應(yīng)正在進(jìn)一步放大,并得到廣大投資者的認(rèn)同與響應(yīng)。近期,我局還將組織做好赴北京、日本、韓國、以色列等地的招商推介活動,各項準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行。切實(shí)提高招商活動成效。從招商活動的準(zhǔn)備到具體活動的組織都更加務(wù)求實(shí)效。一是提升質(zhì)態(tài)。確??蜕痰膶哟魏秃灱s項目的真實(shí)性,所邀請的客商必須是有投資意向、有簽約項目的客商,或是世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)、上市公司和央企投資部經(jīng)理、集團(tuán)公司副總以上或中、小企業(yè)董事長、總裁或總經(jīng)理。簽約的項目以先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目為主,具有較高的成熟度,客商已來如考察、洽談、達(dá)成合作意向。二是嚴(yán)格把關(guān)。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)所上報的客商及簽約項目必須經(jīng)主要負(fù)責(zé)人把關(guān)后簽字上報;牽頭主辦單位在會前對客商邀請、簽約項目情況通過電話與客商進(jìn)行逐一核實(shí),在會議當(dāng)天再次進(jìn)行確認(rèn),確保到會率與真實(shí)性。三是做優(yōu)細(xì)節(jié)?;顒又械暮灱s項目,原則上都由單位主要負(fù)責(zé)人上臺簽約,以示對項目的重視和客商的尊重;在活動的組織上,從與會對象的著裝到具體的流程都進(jìn)行了細(xì)化優(yōu)化。四是考核通報。對每次招商活動的客商邀請、簽約項目情況進(jìn)行考核通報,注重對臺上簽約項目的后續(xù)跟進(jìn),推動早日落戶,對落戶率進(jìn)行動態(tài)跟蹤與統(tǒng)計,總結(jié)成敗得失。
3.做精招商培訓(xùn)。加強(qiáng)對全市專業(yè)招商人員的培訓(xùn),堅持共性培訓(xùn)與個性培訓(xùn)相結(jié)合,集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合,理論培訓(xùn)與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合,短期培訓(xùn)與長期培養(yǎng)相結(jié)合。把提高素質(zhì)和能力落實(shí)到各個培訓(xùn)項目和培訓(xùn)環(huán)節(jié)上,通過季度專題培訓(xùn)、EMBA專業(yè)院校進(jìn)修、先進(jìn)地區(qū)(單位)掛職鍛煉等多種形式開展全方位培訓(xùn),全面提高招商人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力。邀請專家行家每季度進(jìn)行集中授課。以打造創(chuàng)新型、知識型、專業(yè)型招商干部隊伍為目標(biāo),每季度舉辦一次全市范圍的招商引資干部培訓(xùn)班,邀請國家商務(wù)部、省發(fā)改委、沿江沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人、市直相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干及重大招商引資企業(yè)高層作專題知識講座,幫助招商人員掌握國家產(chǎn)業(yè)政策,知曉產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),了解相關(guān)領(lǐng)域知識。鼓勵各(區(qū)、街道)選送招商人員至高等院校(EMBA班)進(jìn)修。根據(jù)招商人員的需求,原任職情況、學(xué)歷層次和擬培養(yǎng)方向,選拔部分優(yōu)秀的招商人員赴對口的知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或高等院校(EMBA班)進(jìn)行封閉學(xué)習(xí)進(jìn)修。進(jìn)修采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)地考察調(diào)研、業(yè)務(wù)實(shí)踐鍛煉等多種形式進(jìn)行,對參加學(xué)習(xí)進(jìn)修的招商人員制訂詳細(xì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案和目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則,強(qiáng)化對招商人才的培訓(xùn)培養(yǎng)。擇優(yōu)選派招商骨干至發(fā)達(dá)地區(qū)(單位)掛職鍛煉。以兩月為一個周期,從全市專業(yè)招商人員中選派業(yè)績突出的招商干部,到省市相關(guān)職能部門、上海及周邊的發(fā)達(dá)地區(qū)或成熟的工業(yè)園區(qū)掛職鍛煉,掌握最新的經(jīng)濟(jì)政策、最前沿的投資訊息和最先進(jìn)的管理經(jīng)驗。通過掛職鍛煉為全市招商引資工作提供有效項目信息和有價值的建議,積極尋求上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)和發(fā)展中的新機(jī)遇,大力推動與張家港、嘉定合作園區(qū)共建工作,以更加敏銳的思維和積極的姿態(tài)承接上海、蘇南產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,力爭有更多的優(yōu)質(zhì)項目落戶。開展招商專業(yè)知識及實(shí)用技能培訓(xùn)。注重招商人員綜合素質(zhì)培養(yǎng),加強(qiáng)招商引資專業(yè)知識的培訓(xùn),強(qiáng)化對市情的學(xué)習(xí)了解,全面掌握的產(chǎn)業(yè)特色、資源狀況、交通區(qū)位、市場空間、勞動力資源等有關(guān)市情資料,確保在對外招商的過程中,能夠?qū)ξ沂星闆r特別是優(yōu)勢條件進(jìn)行全面準(zhǔn)確、深入細(xì)致的推介說明。開展商務(wù)禮儀培訓(xùn)、談判技巧培訓(xùn)、職業(yè)能力拓展訓(xùn)練等,全面提升招商人員的招商技能。1月17日,舉行全市招商引資工作暨招商人員培訓(xùn)會議,對我市2014年度新出臺的招商引資政策進(jìn)行了重點(diǎn)解讀,建立了全市招商引資信息平臺,明確了招商引資保證金制度,下達(dá)了市級機(jī)關(guān)各部門招商信息任務(wù),從主體到部門,從組織到實(shí)施,建立了一套科學(xué)的考核獎懲機(jī)制與體制。2月15日,召開全市招商人員出征動員暨培訓(xùn)大會,為即將奔赴招商主戰(zhàn)場的人員加油鼓勁,并邀請孫建中教授作了題為《政府如何成功高效招商引資》的專題培訓(xùn)報告,從理論到實(shí)戰(zhàn),全方位拓展了招商人員的眼界與思路。3月14-17日,我市組織主功能區(qū)及部分機(jī)關(guān)部門招商人員赴上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)行了為期四天的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷加大接軌上海自貿(mào)區(qū)的力度。
4.深化面上指導(dǎo)。2013年,市委市政府決策將我局部分招商骨干力量充實(shí)到主體功能區(qū)去掛職鍛煉,既是接地氣,也是推動面上的招商引資工作更好更快的發(fā)展。經(jīng)過一年多來的實(shí)踐,這批招商力量在各個主體,充分發(fā)揮了引領(lǐng)與帶頭作用,不斷放大自身人脈資源廣、信息渠道多、招商經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,成功推動了一批項目的洽談、簽約與落戶,各個招商主體逐步凝練出一支支精銳的招商精英團(tuán)隊。在我局人員的持續(xù)努力下,今年又推動了一批項目的持續(xù)深入洽談,如香港亞太集團(tuán)總投資40億元的科聚新材料項目,上海市潼天銅業(yè)有限公司總投資15億元的銅材設(shè)備制造項目,德威新材料股份有限公司總投資73億元的觸摸顯示屏項目,蘇州方昇光電設(shè)備有限公司總投資5000萬元的OLED光源材料項目,大連佐源集團(tuán)總投資10.5億元的精制糖生產(chǎn)項目,中海油、中固海、香港客商投資15億元的油氣總部經(jīng)濟(jì)、倉儲貿(mào)易基地項目,天津致遠(yuǎn)投資集團(tuán)有限公司投資20億元的硬巖隧道掘進(jìn)機(jī)(TBM)裝備制造項目等。
5.優(yōu)化項目服務(wù)。招商引資,服務(wù)是關(guān)鍵。項目信息獲取人,就是第一服務(wù)者,服務(wù)意識的強(qiáng)弱、服務(wù)水平的高低,是決定項目成敗的關(guān)鍵因素之一。我局十分注重對項目招引的服務(wù),做到事前、事中、事后一條龍、一個標(biāo)準(zhǔn)不走樣,確保項目既落得了地,也生得了根,還會形成葡萄竄效應(yīng),引來一個,帶來一批。例如,由本人招引的東升石材產(chǎn)業(yè)園、浙江三農(nóng)等項目,雖然已經(jīng)成功落戶,但是我還是堅持一個月至少到企業(yè)去一次,實(shí)地了解企業(yè)的建設(shè)進(jìn)展情況,盡自己所能,幫助企業(yè)解決建設(shè)及發(fā)展中的一些難題與瓶頸制約,真正做到想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所憂,解企業(yè)之所難。
6.聚焦重點(diǎn)指標(biāo)。今年,全市招商引資的考核機(jī)制體制都有一定程度的改革,對我局來說,與以往不同的是,招商項目指標(biāo)考核只計算新引進(jìn)項目的注冊、到帳數(shù),老項目的到帳數(shù)不再列入考核,這對我們來說也是一個全新的挑戰(zhàn),因為從以往外資項目的落戶情況來看,除房地產(chǎn)項目外,能在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)注冊、到帳的外資項目較少。面對挑戰(zhàn),我們克難奮進(jìn),變壓力為動力,聚焦任務(wù),科學(xué)分解,細(xì)化落實(shí),做到人人肩上有壓力,千斤擔(dān)子大家挑。目前,我局已實(shí)現(xiàn)注冊外資5898萬美元,占全年目標(biāo)任務(wù)的196%,市外民資1.06億,占全年目標(biāo)任務(wù)的35%。到帳外資還沒有實(shí)現(xiàn)“零”的突破,我們正在加緊推動硅砂提純項目本周到帳1000萬美元,推動創(chuàng)輝石業(yè)項目近期到帳160萬美元。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各方面的共同努力下,今年xx教育脫貧攻堅工作強(qiáng)力推進(jìn),勢頭良好,目前進(jìn)入常態(tài)化推進(jìn)的關(guān)鍵階段。為抓住年底前有限時間,集中精力,一鼓作氣打贏脫貧攻堅“翻身仗”,經(jīng)研究,制定如下行動方案:
一、總體目標(biāo)
根據(jù)《陜西省脫貧攻堅指揮部關(guān)于印發(fā)〈全省脫貧攻堅2017年冬季行動方案〉的通知》(x脫貧發(fā)〔2017〕x號)文件精神,市教育局緊緊圍繞 “十三五”扶貧攻堅規(guī)劃提出的實(shí)現(xiàn)“貧困人口、貧困縣鄉(xiāng)、貧困村全部脫貧、摘帽、退出”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮教育在促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,把教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策,按照發(fā)展教育脫貧一批的要求,精心安排,狠抓落實(shí),確保全面高質(zhì)量地完成年度脫貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)。
二、行動重點(diǎn)
深入實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,聚焦脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),全力以赴做好七方面重點(diǎn)工作。
(一)按照貧困縣退出辦法和對教育考核指標(biāo)、全省追趕超越季度點(diǎn)評要求,各區(qū)縣履行主體責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)測和督導(dǎo)檢查,建立完善控輟保學(xué)臺賬,建立“一對一”幫扶聯(lián)系責(zé)任制,落實(shí)控輟保學(xué)“七長”制責(zé)任,確保建檔立卡家庭學(xué)生接受義務(wù)教育不漏一人。(責(zé)任部門:基教科、各區(qū)縣教科體局)
(二)加大基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育條件改善項目繼續(xù)向貧困縣學(xué)校傾斜,統(tǒng)籌推進(jìn)普惠性學(xué)前教育資源、省級標(biāo)準(zhǔn)化高中建設(shè)和職業(yè)教育技能人才培養(yǎng)。(責(zé)任部門:計財科、成職教、各區(qū)縣教科體局)
(三)加強(qiáng)對學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查,全程跟蹤建檔立卡貧困戶就學(xué)子女享受資助情況,確保建檔立卡貧困戶學(xué)生“應(yīng)享盡享”。(責(zé)任部門:監(jiān)察室、計財科、各區(qū)縣教科體局)
(四)以“幸福成長 愛滿教育”——幫扶建檔立卡家庭學(xué)生系列活動為抓手,著眼教育脫貧工作常態(tài)化和工作實(shí)效性,持續(xù)深入開展各項活動,圓滿完成教育脫貧一批目標(biāo)任務(wù)。(責(zé)任部門:人事科、德育科、各區(qū)縣教科體局)
(五)繼續(xù)加大教育資助政策宣傳力度。要求各區(qū)縣通過進(jìn)校、進(jìn)村、進(jìn)戶走訪,印發(fā)學(xué)生資助政策及流程宣傳單等多種方式、多種手段、多種渠道開展宣傳活動,全面提升師生知曉率和群眾滿意度,用最大的力量和最強(qiáng)的舉措宣傳政策、宣傳工作,最大化提高政策知曉率,做到家喻戶曉。(責(zé)任部門:市教育脫貧辦、各區(qū)縣教科體局)
(六)全面做好高校結(jié)對幫扶貧困區(qū)縣協(xié)調(diào)銜接工作,落實(shí)各項幫扶協(xié)議,確保高校結(jié)對幫扶貧困區(qū)縣全方位的開展。(責(zé)任部門:市教育脫貧辦、各有關(guān)區(qū)縣教科體局)
(七)積極開展鹽銅教育協(xié)作幫扶工作,開展“雙十百千”活動(即開展10所學(xué)校結(jié)對共建、10名優(yōu)秀青年校長到鹽城掛職學(xué)習(xí);100名骨干教師培訓(xùn)、100名志愿者到xx支教;1000名建檔立卡戶子女讀書資助、1000萬教育扶貧資金投入)。確保建檔立卡家庭學(xué)生得到更多資助。(責(zé)任部門:人事科、計財科、德育科、各區(qū)縣教科體局)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級教育行政部門和學(xué)校要高度重視該項工作,認(rèn)真制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,確保事事有人管、有人干,要有明確具體的幫扶任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任,確?;顒佑行?、有力、有效。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督。為確保此項活動扎實(shí)推進(jìn),各區(qū)縣教科體局、市教育局新區(qū)分局、局屬各學(xué)校要定期開展活動總結(jié),及時對活動開展情況進(jìn)行檢查評估,市教育局也將適時對活動開展情況巡視檢查。
編者按:本文主要從要在“選人”上下功夫;要在“培育”上下功夫;要在“激勵”上下功夫進(jìn)行講述。其中,主要包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作千頭萬緒,要出成績,要有特色,選準(zhǔn)組織委員是關(guān)鍵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是“上面千根線,下面一針穿”,任務(wù)重,壓力大,組織委員一般都身兼數(shù)職,分工分線較多、進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員行為的同時,著力加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員的全方位管理,制定科學(xué)的目標(biāo)考評機(jī)制等,具體材料請詳見:
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的減少以及領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變,黨委組織委員逐步從“配角”地位轉(zhuǎn)變成“主角”地位,職責(zé)任務(wù)更加明確,肩上的擔(dān)子更重。如何適應(yīng)形勢發(fā)展需要,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊伍建設(shè),打造一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊伍,應(yīng)從以下三個方面下功夫。
一、要在“選人”上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作千頭萬緒,要出成績,要有特色,選準(zhǔn)組織委員是關(guān)鍵。一是在選人標(biāo)準(zhǔn)上,要把那些有強(qiáng)烈的責(zé)任心,且熱愛組織工作,原則性和紀(jì)律性強(qiáng),有一定的組織協(xié)調(diào)能力,能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當(dāng)好參謀,敢于創(chuàng)新的干部選進(jìn)隊伍。二是選人程序上,在搭配鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子時,縣委組織部要多方征求意見,加強(qiáng)銜接與溝通,優(yōu)先保證一名適合組織工作的黨委成員。三是在人才儲備上,縣級組織部門應(yīng)建立動態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員后備人才庫,納入一批優(yōu)秀的縣直機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,平時加強(qiáng)對他們的組織業(yè)務(wù)知識培養(yǎng),組織參與系統(tǒng)內(nèi)的部分中心活動,定期安排他們在組織部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班學(xué)習(xí)。組織部門在考察提拔干部時,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員職務(wù)出現(xiàn)空缺,盡量從這些后備人才中挑選,確保組織工作的連續(xù)性和工作活力。
二、要在“培育”上下功夫。一是要加強(qiáng)思想教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是“上面千根線,下面一針穿”,任務(wù)重,壓力大,組織委員一般都身兼數(shù)職,分工分線較多。如果組織委員責(zé)任不明確,定位不準(zhǔn)確、角色不到位,就容易出現(xiàn)問題,造成工作被動??h級組織部要利用年初工作部署、階段重點(diǎn)工作安排、年終工作總結(jié)和季度工作匯報會,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員進(jìn)行思想教育。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員充分認(rèn)識到,不管黨委讓你分工什么,“組織委員”這個名稱是不會變的,作為組織委員,第一位的職責(zé)就是要抓好基層組織工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。應(yīng)每年舉辦1—2期組織委員培訓(xùn)班,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員崗位需要,合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,針對性地進(jìn)行組織工作業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。對剛進(jìn)入組織委員隊伍的同志,還要進(jìn)行一段時間的“崗前培訓(xùn)”。并結(jié)合當(dāng)前組織系統(tǒng)的主題實(shí)踐活動,通過以會代訓(xùn)的形式開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。每年選派一定數(shù)量的組織委員到縣級綜合部門掛職,特別是在開展重大活動期間,都要抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員到縣里統(tǒng)一參與活動,重壓擔(dān)子,不斷提高他們的綜合能力。
三、要在“激勵”上下功夫。一是要在研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員日常管理措施,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員行為的同時,著力加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員的全方位管理,制定科學(xué)的目標(biāo)考評機(jī)制。由縣委組織部統(tǒng)一負(fù)責(zé),采取逐月統(tǒng)計、平時掌握、年終總評的方式進(jìn)行,并在一定的范圍內(nèi)公布考核結(jié)果。二是加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用。將考核結(jié)果與組織委員的政治經(jīng)濟(jì)待遇直接掛鉤。對成績優(yōu)秀者發(fā)給榮譽(yù)證書,并給予一定的物質(zhì)政治獎勵;對成績居于末位或未達(dá)到要求者,對其進(jìn)行誡勉談話并限期整改,整改達(dá)不到效果的,調(diào)整其工作分工或直接免去其職務(wù),打破過去干部隊伍管理中存在的能上不能下的痼疾。同時,注重提拔使用組織委員隊伍中優(yōu)秀的同志,增強(qiáng)組織委員工作的積極性。三是要加大典型推介力度。要多渠道發(fā)掘優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員典型,找準(zhǔn)亮點(diǎn),從最細(xì)小、最親近角度,收集整理出生動、真實(shí)的素材,準(zhǔn)確提煉典型事跡。要充分發(fā)揮宣傳手段,如采用新聞媒體宣傳、開展宣講活動、利用各類宣傳陣地宣傳、追蹤報道先進(jìn)典型的后續(xù)動態(tài)等方式,對先進(jìn)典型進(jìn)行長效宣傳,延長對社會的影響。要通過生活和政治上關(guān)心、關(guān)愛典型,帶動了社會對典型的關(guān)注,激發(fā)干部人人學(xué)習(xí)典型,爭做典型的熱情,進(jìn)一步放大了典型宣傳的效果。
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