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為推動xx縣健康扶貧工作,助力全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。8月,縣人大代表教科文衛(wèi)民族專業(yè)小組深入縣衛(wèi)計局、民政局、人社局和定安鎮(zhèn)、潞城瑤族鄉(xiāng)、者苗鄉(xiāng)、六隆鎮(zhèn)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),通過召開座談會、查閱檔案、現(xiàn)場交流、入戶走訪、實地調查等多種方式,開展健康扶貧工作專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下。
一、主要做法及成效
(一)強化組織領導,夯實健康扶貧基礎。一是組織領導到位。成立了分管副縣長為組長、各相關部門為成員的健康扶貧工作領導小組,研究部署健康扶貧工作推進情況。出臺《xx縣健康扶貧工程“五個一行動”實施方案》《xx縣健康扶貧工程“三個一批”行動計劃實施方案》《xx縣健康扶貧醫(yī)療保障聯(lián)動工作方案》《xx縣農村貧困住院患者先診療后付費工作實施方案》《xx縣農村貧困人口大病專項救治實施方案》等政策性文件,厘清了專業(yè)部門職責,明確了各專業(yè)部門工作的總體目標任務,并將健康扶工作納入了全縣脫貧攻堅工作考核內容。二是精準識別到位。以核實核準的患有大病和長期慢性病的農村貧困人口為重點,組織基層醫(yī)療衛(wèi)生單位集中對扶貧對象前期患慢性病、大病情況進行進村入戶調查篩查,摸排識別,精準統(tǒng)計,確保不漏一個“因病致貧”的貧困戶,為實施醫(yī)療健康救助和動態(tài)監(jiān)管奠定了基礎。經(jīng)動態(tài)管理核實后全縣建檔立卡因病致(返)貧貧困戶x戶x人,因病致(返)貧下降幅度x%,達到了健康扶貧考核指標“每年因病致(返)貧數(shù)應逐年下降,下降率需達到1%以上”的規(guī)定。
(二)強化政策落地,全力推進健康扶貧。一是基本醫(yī)療保險全覆蓋。2018年建檔立卡農村貧困戶數(shù)x戶共x人,每個貧困人口享受城鄉(xiāng)醫(yī)保繳費補助每人108元,x人繳費補助總金額x萬元,貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率100%。二是住院報銷比例逐步提高。統(tǒng)籌區(qū)內定點醫(yī)療機構住院治療的建檔立卡貧困人口定點醫(yī)療機構級別及醫(yī)療費報銷比例分別為:一級及以下,報銷95%;二級,報銷80%;三級,報銷x%;自治區(qū)三級,報銷x%。三是民政救助全面落實。城鄉(xiāng)特困人員按應計入的住院醫(yī)療救助費用的x%給予救助,年累計救助最高限額為x元;城鄉(xiāng)低保對象中的重度殘疾人按應計入的住院醫(yī)療救助費用的95%給予救助,年累計救助最高限額為x元;城鄉(xiāng)低保對象按應計入的住院醫(yī)療救助費用的90%給予救助,年累計救助最高限額為x元。2018年1—8月城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金累計支出x萬元。
(三)強化三大保障,提升健康扶貧服務能力。
1.落實“三個一批”,集中精力抓統(tǒng)籌保兜底。一是加強醫(yī)療救治,推進大病集中救治一批。目前全縣患有9種大病的貧困患者x人,已集中住院救治x人,救治比例x%。二是實施公衛(wèi)提升行動,推進慢病簽約服務一批。2018年上半年,管理高血壓患者x人,簽約服務x人,簽約率x%;管理糖尿病患者x人,簽約服務x人,簽約率x%;管理重性精神病患者x人,簽約服務x人,簽約率x%;管理結核病患者x人,簽約服務x人,簽約率x%。三是健全醫(yī)保提升機制,推進大病重病兜底保障一批。進一步整合政策、統(tǒng)籌資金,對貧困人口重大疾病救治建立“基本醫(yī)保+大病保險+健康扶貧保險+醫(yī)療救助+財政兜底”五位一體的健康扶貧兜底保障機制,確保健康扶貧不落一人。
2.實施“五個一行動”,全力推進醫(yī)療扶貧。通過建立一份健康檔案、提供一份健康教育處方、落實一名家庭簽約醫(yī)生、建立一項醫(yī)療保障制度銜接、購買一份健康扶貧保險等“五個一行動”健康扶貧措施,實現(xiàn)五個100%,即建檔立卡農村貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率100%,大病保險覆蓋率100%,預防保健覆蓋率100%,家庭醫(yī)生簽約率100%,健康扶貧保險參保率100%。
3.優(yōu)化診療程序,實現(xiàn)結算便捷化。實行農村貧困住院患者“先診療,后付費”新模式,農村貧困患者住院無需繳納押金,與醫(yī)療單位簽訂“先診療,后付費”協(xié)議即可住院治療。2018年1至8月,農村貧困患者縣域內“先診療、后付費”住院x人/次,住院總費用x萬元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷x萬元,大病保險賠付x萬元,民政醫(yī)療救助x萬元,民政臨時救助x萬元,政府兜底x萬元,報銷比例x%??h級三家公立醫(yī)院和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一建立貧困人口“一站式”結算服務窗口,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶縣域內住院“一站式”結算服務,方便建檔立卡貧困戶就醫(yī)。
二、主要困難和問題
(一)健康扶貧政策宣傳的廣度和深度還不夠。一是配合意識不強。少數(shù)鄉(xiāng)、村、組干部認為健康扶貧是衛(wèi)計部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)生的職能,與本職工作“關系不大”,主動參與度、配合度均較差,基層干部作用發(fā)揮效果不好,導致健康扶貧政策宣傳效果不理想。二是理解政策有偏差。群眾對健康扶貧政策的限制性條件缺乏理解和支持,從以前的“小病不看,大病小看”到片面理解政策,主動要求“小病大治”,甚至為了解決個人自付費用問題,出現(xiàn)盲目要求住院、要求長期住院等與醫(yī)療行業(yè)規(guī)范相悖的現(xiàn)象。三是對政策研究不透徹。大多數(shù)基層干部對健康扶貧政策也只是概面了解,面對群眾具體的政策咨詢也說不清道不明,政策宣傳效果不盡人意,一定程度上影響了貧困對象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的積極性。
(二)村衛(wèi)生室標準化建設有待進一步加強。一是村衛(wèi)生室硬件建設有待加強。部分村衛(wèi)生室墻體損壞、天面漏水未得到及時維修,不能正常使用;基本設備簡陋,信息化辦公設備缺乏,不適應當前業(yè)務要求。二是村醫(yī)隊伍建設有待加強。目前,我縣165個行政村共有157個村衛(wèi)生室,實際配備村醫(yī)132人,25個村衛(wèi)生室無村醫(yī)。其中,68個貧困村衛(wèi)生室雖均配有村醫(yī),但具有助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的只有2人,其他均為鄉(xiāng)村醫(yī)生資格;具有大專及以上學歷僅4人,其他均為中?;蛳喈斢谥袑W歷;年齡45歲以上25人,60歲以上2人。村醫(yī)的整體素質偏低,業(yè)務水平不高,特別是預防保健等公共衛(wèi)生服務能力欠缺。
(三)家庭醫(yī)生簽約服務質量不高。當前,我縣x戶x人建檔立卡貧困戶都進行了家庭醫(yī)生簽約,簽約率達100%?;鶎俞t(yī)療單位以健康扶貧門診慢病篩查為抓手,同步推進家庭醫(yī)生簽約服務,慢病簽約率雖達到60%以上。但真正投入的專業(yè)醫(yī)師較少,提供的服務內容縮水,服務質量偏低;交通工具嚴重缺乏,給隨訪服務帶來很大不便,出現(xiàn)重簽約輕服務現(xiàn)象,簽約服務流于形式。
(四)非貧困人口與貧困人口之間的醫(yī)療保障政策差距較大。部分貧困戶利用“先診療,后付費”的便利及住院報銷更加優(yōu)惠的政策,本來門診就診就可以解決的卻選擇住院治療,小病大養(yǎng);有的貧困患者一個月因小病就來住院3次,把醫(yī)院當作療養(yǎng)院。這既占用了有限的醫(yī)療資源,又增加醫(yī)?;鹬С?,將造成醫(yī)?;鹑笨诟蟆=】捣鲐氠槍r村貧困人口出臺優(yōu)惠政策多,報銷標準高,減免幅度大,“五位一體”的健康扶貧兜底保障機制基本解決了絕大部分困難群眾的就醫(yī)問題。相比之下,農村非貧困人口享受的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,各項報銷優(yōu)惠減免均與貧困戶有較大的差距,尤其是在大病保障方面更缺乏有效的政策支撐,一旦患大病即面臨極大的致貧風險。由于醫(yī)療保障政策有差別,導致非貧困戶基本醫(yī)療保險參合率不達標,只能由當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府來填補,給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府增加不少壓力。
三、工作建議
(一)加大政策宣傳力度。健康扶貧政策的宣傳和落實并不是衛(wèi)計部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生的獨立責任,是被涵蓋在全縣扶貧政策內容之一。要多形式多途徑加大健康扶貧政策宣傳力度,全方位多層次開展政策培訓,強化宣傳針對性,形成健康扶貧政策全社會大宣傳、大普及格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視,加大健康扶貧政策宣傳力度,發(fā)揮政府在政策宣傳資源和力度等方面的優(yōu)勢,強化宣傳動員,采取網(wǎng)絡平臺、微信、QQ等信息手段,擴大宣傳。組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、幫扶干部、村組干部和醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生共同組成的宣傳隊,深入村屯、農戶進行宣傳,讓廣大的貧困人口知曉建檔立卡貧困人口住院治療必須兜底保障,總費用報銷達90%以上,進一步提高廣大群眾對健康扶貧政策的知曉率,進一步提升廣大群眾對健康扶貧工作的滿意度。
(二)切實解決村衛(wèi)生室標準化建設問題。一是加大投入,夯實基礎設施建設??h財政在村衛(wèi)生室標準化建設過程中要加大投入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村衛(wèi)生室建設用地、房屋提供等基礎性工作??h衛(wèi)計局要加大對上爭取力度,盡最大努力解決基層在專業(yè)技術設施設備配備等標準化建設要求方面經(jīng)費不足等問題。通過加大投入,每個村衛(wèi)生室要達到面積80㎡且分有治療室、診療室、觀察室、藥房四室的標準要求。二是夯實隊伍,著力提升鄉(xiāng)村醫(yī)生能力。按照2000人口以下的村須有1名村醫(yī)、2000人口以上的村設有2名村醫(yī)并持有村醫(yī)證的要求,高度重視和推進鄉(xiāng)村醫(yī)生的招錄和培養(yǎng),切實解決鄉(xiāng)村醫(yī)生缺乏問題。解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生信息系統(tǒng)應用能力差、醫(yī)療規(guī)范落實差、診療能力及水平低等關鍵性問題,提升村醫(yī)的服務能力和水平。三是加強對村衛(wèi)生室的管理。建立健全村衛(wèi)生室各項制度并上墻,明確職責任務;嚴格村醫(yī)上崗準入制度,確保村醫(yī)在崗,持證上崗;嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度,過期藥品及時下架,嚴禁違規(guī)開展輸液業(yè)務。
(三)切實提升家庭醫(yī)生簽約服務質量。健康扶貧是脫貧攻堅工作的一項重要內容,而家庭醫(yī)生簽約服務工作是健康扶貧工作重中之重,是脫貧摘帽必須核驗的內容之一。因此,抓緊抓實家庭醫(yī)生簽約工作,提升家庭醫(yī)生簽約服務質量尤為重要。一是定期開展隨訪活動。按照健康扶貧工程“五個一”的要求,家庭醫(yī)生簽約服務團隊每個季度至少隨訪一次,每年至少隨訪四次。二是進一步提升服務質量。在隨訪活動中,要根據(jù)不同人群不同患者制定不同的健康教育處方,做到“一人一策”,對癥下藥,解決家庭醫(yī)生簽約服務“簽而不約,約而未感”等問題,提升簽約服務質量和成效。同時,要在隨訪時填寫好家庭醫(yī)生簽約手冊,完善簽約手冊的每一項內容,并做好每一次隨訪的記錄,包括隨訪活動的影像及文字記錄,以備查閱。三是創(chuàng)新工作方式。建議建立健康扶貧APP,方便家庭醫(yī)生隨時了解簽約對象情況,患者也可以隨時向家庭醫(yī)生咨詢病情,以達到信息推送“零距離”、對接幫扶“零障礙”。四是做好基本公衛(wèi)、基本醫(yī)療和轉診服務,提供用藥和就醫(yī)方便,滿足簽約居民健康需求,提高簽約居民的獲得感和感受度。五是整合交通工具資源,緩解隨訪服務用車不足問題。
(四)加強對醫(yī)療機構落實健康扶貧政策的監(jiān)管。嚴格按規(guī)定落實醫(yī)療機構控費管理,切實減輕貧困對象就醫(yī)負擔;積極做好貧困對象引導工作,針對貧困人口對多品種、高品質藥物期望與基本醫(yī)保結算政策限制的矛盾,加強政策宣講和引導,杜絕“小病大養(yǎng)”,真正發(fā)揮健康扶貧政策基本保障作用。積極推進人、財、物等醫(yī)療資源向基層一線傾斜,加大基層醫(yī)療機構標準化建設和服務能力建設投入,提升基層診療服務能力;研究出臺非貧困對象醫(yī)療救助政策,建立專項資金,對非扶貧對象年度住院費用巨大因病致貧的給與政策支持和專項救治。
心理健康
原因
對策思考
21世紀,女性在家庭、社會中的特殊作用已被廣泛承認并有了新的詮釋,女性人力資源在社會發(fā)展中越來越顯示出其重要地位。但同時,一個不容忽視的問題是:女性心理健康狀況越來越成為影響女性人力資源優(yōu)勢充分發(fā)揮的重要因素之一。高校女教師為現(xiàn)代知識女性的一個重要群體在獲得越來越重要的社會承認的同時,也面臨著新的挑戰(zhàn)和壓力,而高校獨特的社會環(huán)境、文化氛圍、明顯的職業(yè)特征,使得高校女教師具有了自身獨特的心理。因此,如何使高校女教師保持心理健康、最大限度地發(fā)揮自身的潛力為高校的發(fā)展貢獻力量已成為當前我們必須研究的一個重要課題。
一、高校女教師心理健康的現(xiàn)狀
我國婦聯(lián)和國家統(tǒng)計局聯(lián)合組織實施的第二期中國婦女社會地位調查顯示:在上海高校女教師中,時有“失眠”現(xiàn)象的占44.8%,時有“身心疲憊”之感的占58.6%,時有“煩躁易怒”情緒的占54.9%,常感到“體力不足”的占48.2%。專家認為,相當一部分高校女教師已處在“亞健康”狀態(tài).她們的生理和心理健康程度不容樂觀,應該引起全社會關注。在河南省高校女教師心理健康調查中有心理問題者占被調查者29.1%,調查表中的scl90的得分顯著高于全國常模。在廣東、上海、貴州等地的高校教師心理健康調查分析中都報道女教師心理健康問題高于男教師,故應引起重視。綜合各高校女教師心理健康調查的狀況,我們可以看出新時期高校女教師心理健康主要存在四個方面的問題:
其一,高校女教師和男教師相比具有較高的憂慮性和較低的心理健康水平。許多的研究表明,女性比男性具有更高的焦慮傾向。調查顯示,高校女教師比男教師情緒易激動,易生煩惱,心神動搖不定,易受環(huán)境支配;常產生矛盾,比較難照顧到大體;且憂慮抑郁煩惱自擾,具有較低的心理健康水平;在新環(huán)境中的成長能力低于男教師。
其二,高校女教師與其他行業(yè)的女性相比,人際關系的敏感、抑郁和焦慮表現(xiàn)更為突出。
其三,高校女教師的心理健康水平隨年齡的增長不斷提高,且年齡越大的女教師心理健康水平越高。有研究結果顯示,高校35歲以下女教師是心理健康問題的高發(fā)群體,強迫癥狀、人際關系敏感、抑郁、焦慮、敵對、恐怖、偏執(zhí)、精神病性8個因子的分值均高于35歲以上女教師。
其四,高學歷女教師和具有中級職稱女教師的心理健康問題比較突出。有研究結果顯示,具有博士、碩士學位和具有中級職稱的女教師,強迫癥狀、人際關系敏感、抑郁、敵對、偏執(zhí)、精神病性6個因子的分值均高于具有本科及以下學歷和具有高級職稱及中級及其以下職稱女教師。
二、高校女教師心理健康問題產生的原因
1、現(xiàn)代社會的壓力和傳統(tǒng)觀念的影響。一方面,高校女教師受過多年的教育,事業(yè)心較強,對自己要求比較高。社會也要求高校女教師在女性中扮演“強者”、“成功者”形象。高校女教師又要承擔與其他女性同樣的家庭角色,同樣受來自社會傳統(tǒng)等各方面的影響,特別是傳統(tǒng)的“男主外、女主內”觀念在高校女教師的思想中仍占一席之地。當事業(yè)與家庭不能兩全時,大多數(shù)高校女教師表示如果自己因工作而減少了對家庭的照顧甚至犧牲家庭,會感到內疚并自責。同時,有相當一部分高校女教師表現(xiàn)出當其抱負得不到順利實現(xiàn)時就感到前途渺茫,安于現(xiàn)狀、不愿或不敢改變現(xiàn)實,因而心理負荷比較沉重,影響了心理健康。另一方面,雖然高校女教師受過較高層次的知識教育,在一定程度上能夠克服或減少女性性格中的常見的不良特征,如被動、消極自卑、目光短淺、虛榮心和嫉妒心強等特征。也有部分高校女教師忽視自身修養(yǎng)和人格塑造,使自己性格中存在一些不良特征,構成了阻礙自己成功的因素,也影響了自己的心理健康。
2、女性生理特點和心理成熟度的制約。目前,我國知識女性一般在30歲左右生育,此時正是為事業(yè)打基礎的關鍵時期。但是大多數(shù)女性為了生育和家庭而不得不暫時停止事業(yè)的進程,從而失去很多發(fā)展的機會。尤其是已婚已育的高校女教師,其大部分時間被緊張的工作、家務勞動占用,完全屬于自己的輕松時間實在是很少,使她們往往是心有余而力不足。這樣的矛盾導致了高校女教師心理壓力增大。另外,由于年輕女教師涉世較淺,社會經(jīng)驗不足,對人生的認識較為單純,挫折耐受力差,容易受人際關系、理想與現(xiàn)實的沖突和愛情婚姻家庭等問題的困擾,更容易發(fā)生各種心理問題。但隨著年齡的增長,工作能力的不斷提高和工作業(yè)績的顯現(xiàn),年輕女教師的自信心逐漸增強,社會適應能力和自我心理調節(jié)能力不斷提高,使其能從容地對待挫折和失敗,心理水平不斷提高。
3、高校女教師提升自身學歷和職稱過程中形成的壓力。當今信息技術的發(fā)展和普及使教師不再是學生的唯一信息源,傳統(tǒng)上的教師權威意識下降,教師在社會上及學生中的地位受到挑戰(zhàn)。我國當前的教育改革和素質教育對高校教師素質提出了新的要求,面對新形勢,高校也在不斷進行教學改革,對教師學歷的要求越來越高。因此,高校女教師在完成當前教學和科研工作任務的同時,還必須不斷給自己充電并獲得高一級學位。這就給本來就承受著高負荷的女教師又增添了更大的壓力。從而導致各種心理問題的發(fā)生。同時,在高校,職稱代表著教師的專業(yè)水平,代表著社會對教師的認可水平,代表著教師可以獲得的報酬、待遇和社會地位,因此,高職稱就成為高校教師關心、渴望和追求的重要目標,也必然導致教師之間產生激烈的競爭。由于中級職稱女教師對高級職稱的渴求更直接、更現(xiàn)實,也更為迫切,因此更容易發(fā)生各種心理問題。
4、高校的發(fā)展和教師職業(yè)的特殊性給高校女教師帶來的壓力。近幾年高校招生規(guī)模的迅速擴大,高校教師資源比較緊張,高校教師的教學、科研工作量日益加大。這樣使高校教師沒有工作與休息、上班與下班的嚴格界限,一直處于幾乎沒有放松狀況的緊張之中。同時,由于一些高校領導和主管部門在實際工作中往往不太注意解決教師心理問題,而且多用機械的數(shù)字化指標來評價和看待教師,在某種程度上加劇了教師的心理壓力。因此高校教師,尤其是女教師一方面要面對繁重的工作壓力,另一方面還要為生計、前程奔忙,久而久之,便在內心積存下難以排解的心結。
5、高校女教師在處理人際關系方面所帶來的壓力。高校女教師的知識豐富,有較強的自信心,但社交范圍以校園師生為主.涉及面相對較窄,因此,對自己的內部特征和感受比較重視,堅持自己的行為標準和信念,重視對自己行為的觀察和分析,人際交往能力較差。人際關系處理的不當也導致各種心理問題的發(fā)生。
三、對解決高校女教師心理健康問題的幾點思考
新時期,高校女教師作為女性中的優(yōu)秀分子同樣承受著巨大的心理壓力,如果不能很好地調試和緩解,勢必會阻礙自身乃至高校的進步和發(fā)展。因此,解決高校女教師的心理健康問題需要社會、學校和個人的共同努力。
1、社會應對高校教師的心理健康給予更多的關注,特別是女教師的心理健康
現(xiàn)代女性在獲得越來越重要的社會承認的同時,面對新的挑戰(zhàn)和壓力。社會因素的困擾和制約也必須承認,適合女性發(fā)展的公正的社會環(huán)境尚未完全形成,因而職業(yè)女性在工作中的成就往往被貶低。在傳統(tǒng)觀念的影響下,社會的思維定式往往是允許女性在很好地完成家庭職責的基礎上,去追求社會目標,否則將面臨巨大的家庭和社會壓力,或者使女性處于事業(yè)與家庭都要兼顧的超負荷狀態(tài),最終因不堪重負而挫傷女性的進取精神,或者導致家庭矛盾增多,夫妻感情惡化,使女性在事業(yè)上增加沉重的額外心理負擔。
高校女教師肩負著為祖國培養(yǎng)新世紀的高級專門人才和人類生息繁衍的雙重使命,她們在教育及教育研究方面有著豐富經(jīng)驗.在培養(yǎng)、育人方面有很大的優(yōu)勢。因此,政府應制定各種政策在社會上加強現(xiàn)代性別意識的宣傳,轉變陳舊的性別觀念,使機械論的男女平等觀向人性化的男女平等觀轉變,不斷提高高校女教師的地位;各級領導各級婦聯(lián)應為高校女教師創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和輿論環(huán)境,提供足夠的發(fā)展空間和職業(yè)保障,減輕她們的工作壓力,呼吁全社會都來關心、支持、配合高校女教師,使高校女教師在一個被愛、被理解、被尊重的氛圍中工作,以提高工作積極性。
2、高等學校及學校主管部門應高度重視高校女教師的心理健康問題
高校及學校主管部門要充分認識高校女教師的心理健康對高校的進步和發(fā)展、青年學生的健康成長乃至整個社會的進步和發(fā)展所具有的重要意義。學校領導要樹立現(xiàn)代教育觀念和以人為本的思想,應給女教師營造一個平等、安定的環(huán)境,重視女教師的生理和社會特點,適當減輕她們的勞動強度,維護她們的基本權益。注意建立合理的評估體系,在制定教學、科研相關的工作指標以及職稱的評定等各方面做到公平且切實可行,從而激發(fā)女教師的成就動機,而不能簡單地用冷冰冰的數(shù)字化指標對其進行評價;擴大女教師的參與權和決策權,積極聽取她們的意見,讓她們真正感覺到地位的提高.使她們身心愉悅;同時,學校及相關主管部門應積極組織一些心理健康教育活動和娛樂活動,及時幫助女教師緩解壓力;建立女教師的心理檔案,關注女教師的心理健康;要實行人性化管理,理解和尊重女教師,尤其要關心她們的家庭生活,幫助她們解決家庭困難,排除她們的后顧之憂。
3、高校女教師要有意識地不斷提高自己的心理素質
(1)高校女教師要掌握心理放松技術。放松訓練是降低教師心理壓力的最常用的方法,高校女教師要加強學習心理衛(wèi)生和心理健康知識,注意勞逸結合,增強自我心理調節(jié)能力,從容面對壓力,合理宣泄情緒,適時釋放心理緊張,緩解心理壓力,從而有效地解決遇到的各種心理問題,保持良好的心理狀態(tài)。如平時要加強體育鍛煉,通過運動可以增強體質,還可以調節(jié)情緒,改善人際關系,消除心理障礙,治療心理疾病,從而增進心理健康。而目前高校女教師普遍缺乏必要的運動,在《上海高校女知識分子地位研究》中調查表明:有57.7%的人每月鍛煉身體不到1次。
(2)高校女教師要確立正確的自我意識,塑造健全的人格。自我意識是指個體對于自己的身心狀況、自己與別人以及自己與周圍世界關系的認識,是人格結構的核心部分。女性的社會價值如何,取決于女性自身。高校女教師要想在教師職業(yè)上取得成功,就必須正確地認識自我與社會,應該對自己的能力、氣質、性格等有一個穩(wěn)定而正確的認識和判斷,樹立信心,增強競爭意識,充分認識到女性自身的優(yōu)勢,融人到集體中,從他人那里獲得肯定、理解的愉悅,在與他人的交流中看到他人的長處,發(fā)現(xiàn)自己的不足,及時調整人格發(fā)展的方向。
(3)高校女教師要主動尋求社會支持,建立和諧的人際關系。在心理學上社會支持是一種特定的人際關系,有了它,就知道有可以信賴的人在尊重、照顧和愛護自己。當一個人遇到心理壓力時,能夠從這種社會支持中獲得有效幫助。在日常工作和生活中,高校女教師要確立合理的工作目標,培養(yǎng)多方面的興趣愛好,要走出家門,走出家庭圈,走出校門,走出同事圈,加強橫向縱向聯(lián)系,積極主動地擴大人際交往,形成各種層次的朋友群體,建立自己的社會支持網(wǎng)絡,學會與更多的人交流思想和情感,增進相互之問的溝通與理解,使煩惱和苦悶及時得到排解。
(4)高校女教師及時求助于專業(yè)心理咨詢。在遇到無法自我排解的心理問題,高校女教師要及時向受過嚴格訓練的專業(yè)咨詢人員尋找心理學幫助和指導,以便使心理問題盡早得到消除。
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的措施。
一、基本情況
我們在調查中按不同性別,年齡段,崗位,學歷,工作環(huán)境等多方面進行了統(tǒng)計和分析,對數(shù)據(jù)處理后我們發(fā)現(xiàn),在不斷深化高教體制改革的形勢下,廣大教職工在承擔著創(chuàng)新理論,傳播知識,教書育人的特殊職責,同時面臨更大的挑戰(zhàn),在社會環(huán)境的影響,精神和心理的負擔,工作的壓力等因素下,致使許多教職工身體和心理都處于亞健康狀況態(tài),需要很好地去疏導和調理。
二、健康狀況分析
(一)身體狀況讓人堪憂
(二)工作學習生活壓力大
以上的數(shù)據(jù)顯示,高校教職工在工作學習上壓力不斷增大,許多教職工缺乏科學地安徘工作、學習和生活,壓力造成的心理緊張與心理障礙,不會自我調整,不好意思或不會去求助他人,又不愿意上醫(yī)院或找心理醫(yī)生,不知道該如何為自己排憂解難,幫助自己走出困境。他們需要有一個減壓的環(huán)境和措施,需要組織上的關心和幫助。
(三)對健康的期望值很高
隨著工作環(huán)境和生活質量的提高,高校廣大教職工對健康的期望值越來越高,從調查表上反映出,教職工對健康教育很感興趣,喜歡專家做健康報告和知識講座的占48%,喜歡板報和校園網(wǎng)上宣傳健康知識的占25%,喜歡專家來校進行義診的占18%,喜歡組織交流保健知識的占9%。廣大教職工非常喜愛工會組織的各項活動,主要有春秋游,運動會,各種球類,氣功,登山和文娛活動等等(表三)。有許多教職工還喜歡參加公益活動。調查顯示,有46%的教職工
對愛生助學,關心特困生的公益活動比較熱心,有13%的教職工愿意幫助孤寡老人,有13%的教職工愿意參加政府組織的募捐活動。
以上的調查和數(shù)據(jù)反映出,廣大教職工對校園文化建設有較高的期盼。需要營造一個寬松祥和、政通人和、互助親和、內諧外和的氛圍,讓廣大教職工在這種環(huán)境中工作、學習感到安心、放心、悅心。廣大教職工對學校工會組織有較高的需求。工會要精心組織開展各種文體活動,吸引和凝聚教職工積極投入到活動中來,在活動中釋放壓力,愉快身心。廣大教職工有提高防病治病能力的迫切愿望。工會組織要配合行政和校醫(yī)院組織健康講座,利用工會的系統(tǒng)宣傳健康知識,防病治病知識,組織好交流活動,提高廣大教職工健康保健意識。
三、建議與措施
中國工會“十五”大報告中明確指出:“要不斷提高職工隊伍整體素質,努力滿足職工文化需求。”我們認為,在提高職工隊伍整體素質中首先要提高職工的身體素質。特別是高校的知識分子群體,具有高學歷、高職稱、高技能,更需要有健康的體魄和昂揚向上的精神面貌,才能激發(fā)出工作熱情和創(chuàng)造活力,更好地投入到教學和科研中去。工會組織在維護廣大教職工合法權益中,首先要關注教職工的生存權,維護好教職工的根本利益,不斷提高教職工健康水平,用科學發(fā)展觀來引領和諧校園建設。針對當前高校教職工身體狀況,以及結合當前工會組織工作的性質、特點,我們提出以下建議與措施。
1、建立健全教職工的醫(yī)療保障機制。
針對高校教職工,特別是一線的教師在教學、科研、職稱評定方面壓力大,精神長期處于緊張狀態(tài),又缺乏平時身體保健措施,學校應堅持一年一次定期為廣大教職工進行健康檢查,并對高級知識分子、女教職工增加針對性體檢項目。
2、加強對健康教育的宣傳和引導工作。
學校工會要正確引導教職工科學地生活、學習和工作。從調查中反映出:很少參加鍛煉、沒時間鍛煉、不想鍛煉的教職工占44%;很少參加休閑活動、不喜歡沒興趣的教職工占41%;飲食不注意、不太注意的教職工占87%。這說明有相當部分的教職工對科學地飲食,正確地鍛煉和休閑這些方面的知識是很缺乏的,需要教育引導他們提高健康意識,幫助他們克服不良的習慣。校工會要定期開展健康、防治疾病講座,充分利用工會的各類活動和網(wǎng)絡、宣傳欄等陣地宣傳健康保健知識,從各方面、各角度來提高廣大教職工健康水平。
省教科工會要繼續(xù)開展“健康教育進高?!被顒印_@項活動是我會與省醫(yī)學會聯(lián)合舉辦的。每年都組織有關大醫(yī)院專家到學校為廣大教職工義診、講座。通過零距離與專家接觸,幫助教職工解決一些疑難雜癥,同時提高了自我保健的能力和水平。
3、積極組織開展有利于教職工身心健康的文體活動
組織開展文體活動是工會組織特有的職能,也是廣大教職工所期盼的。從調查中看出,廣大教職工對工會組織開展的各項活動都很喜歡,都能積極參加。校工會要組織好各類文體協(xié)會,開展群眾性、多層面、寓教于樂、自娛自樂的文體活動。吸引并激勵廣大教職工積極參加各類活動,在活動中增強體質,愉悅身心,陶冶情操,升華氣質;在活動中,加強溝通和交流,增進理解和信任,促進和諧與合作。
在現(xiàn)代社會中,一旦人們提起心理健康問題,馬上把它同精神不正常聯(lián)系在一起,仿佛涉及自己的心理健康與否,就會把自己歸為“瘋子”、“呆子”一類。其實,心理愉快是心理健康追求的首要目標。心理健康的科學定義是指個體的心理在本身及環(huán)境許可的范圍內所能達到的最佳功能狀態(tài)。
對人類心理健康的評估標準,在不同的歷史年代、民族、文化經(jīng)濟條件下是完成不同的,甚至不同的國家標準也各不同。我國心理學工作者把心理健康的標準歸納為以下幾個方面:
1.較好的社會適應性2.性格健全,沒有缺陷3.感和情緒的穩(wěn)定和協(xié)調4.智力正常5.健全的意志和協(xié)調的行為6.心理特點符合心理年齡7.適度的反應能力8.注意的集中度和完好感知能力9.健全的思維
軍人常見心理問題是指軍人在學習訓練、日常生活中經(jīng)常遇到的導致心理適應不良的問題。它是軍人暫時的心理失調,不是心理疾?。凰c思想問題有聯(lián)系,但不宜籠統(tǒng)地歸于思想問題。處理方法以自我調適為主,基層干部的心理疏導和專業(yè)人員的心理輔導均能起到很好的作用。了解青年軍人常見心理問題的一般表現(xiàn)、類型、成因和調適方法,對于維護軍人的心理健康是十分重要的。
二、軍人常見的心理問題
(一)適應問題
從老百姓到軍人,從戰(zhàn)士到班長、軍官,青年軍人經(jīng)常要面對新的情況,扮演新的角色,執(zhí)行新的任務,適應新的環(huán)境。在適應變化的過程中,往往會帶來許多心理問題,包括新兵入營后的心理適應、服役期間角色變化的心理適應、日常行為習慣的心理適應、任務轉化中的心理適應、軍人對社會環(huán)境的心理適應、退役時的心理適應等問題。其中以新兵入營后一周到兩個月之間,心理的不適應表現(xiàn)得最為集中和明顯。
(二)自我意識問題
青年軍人在自我發(fā)展中,既存在著自我認識、評價與實際情況之間的差距,同時又存在著理想自我與現(xiàn)實自我的差距。如何協(xié)調理想自我與現(xiàn)實自我的關系,以及如何正確看待自己,將是青年軍人面臨的一個非常重要的問題。
(三)性心理問題
軍人常見的性心理問題包括性意識困擾和心理困擾等。常見的性意識困擾有常想到性問題、性幻想及性夢等表現(xiàn)。但由于認識的偏差,常常造成青年軍人的性意識困擾,出現(xiàn)不同程度的心理沖突,表現(xiàn)有焦慮、厭惡及內心不安、恐懼、自責等。嚴重的可出現(xiàn)失眠、注意力不集中、情緒抑郁、不愿與人(尤其是異性)交往,并常陷入焦慮、矛盾、困惑和苦悶之中,從而影響其日常工作和生活,甚至干擾自我的正常發(fā)展。
三、軍人學習訓練心理
學習訓練是軍人日常的基本活動,也是部隊經(jīng)常性的中心工作。軍人通過學習和訓練,掌握軍事科學知識和技能,發(fā)展智能和創(chuàng)造力,塑造優(yōu)良品德和行為習慣。當前,世界正發(fā)生一場深刻的軍事革命,各種新的軍事理論、高科技武器接踵而至,如何根據(jù)軍人學習訓練的特點和心理規(guī)律,提高學習訓練效率已成為軍事訓練亟待研究和解決的重要課題。
軍人學習訓練的動力
一、學習訓練動機的激發(fā)
軍人學習訓練的動機是直接推動軍人學習訓練的內部動力。它一方面由社會需要的外力推動產生,另一方面來自于軍人內在的成就需要的推動。成就動機是推動軍人學習訓練的主要動機,對軍人的學習訓練活動具有激活、指向和強化的功能。軍人學習訓練動機的激發(fā),要從以下方面著手:
(一)進行學習目的教育
通過學習目的教育,使軍人正確認識學習訓練的社會意義。當代社會已進入信息時代,科學技術日新月異,高新技術已滲透到社會生活的各個領域,不斷學習已成為每個人生存的必要條件。隨著我軍現(xiàn)代化的發(fā)展,要求軍人必須具備高科技知識和技術技能,不學習就不能掌握手中武器,就不是一個合格的軍人。
(二)加強學習訓練的成就動機
成就動機是由成就需要轉化而來的一種成功意愿和志向。成就動機水平高的人,具有更飽滿的工作熱情、更堅強的毅力、更高水平的自律意識,因而也能取得較大的成績。增強學習訓練的成就動機是激發(fā)軍人學習積極性的重要內容。
一是強化成就意識。
二是消除惰性心理。
(三)利用反饋信息進行強化。軍人及時了解學習訓練的結果,可以激發(fā)起進一步學習訓練的動機。在教育訓練中應當對軍人學習的結果及時檢查、評定或評價,并巧妙地運用表揚與鼓勵、批評與懲罰。在學習訓練中,評價和不評價效果不一樣,及時的評價比不及時的效果要好。
(四)適當開展學習競賽。開展競賽是激發(fā)軍人努力學習訓練的有效手段。競賽能夠激發(fā)軍人的榮譽感和自尊心,喚起強烈的學習訓練動機。此外,競賽帶來的是爭先恐后、積極緊張、奮發(fā)進取的學習氣氛,對良好學習風氣的形成有很大影響;學習風氣的形成反過來又促進軍人的學習。
二、學習訓練興趣的培養(yǎng)
(一)興趣的概念
“知之者不如好之者,好之者不如樂之者”。當軍人對某一知識或技能發(fā)生興趣時,他就會把學習當成一種樂趣,主動、心情愉快地進行學習,學習的積極性就能得到充分的發(fā)揮。興趣是軍人力求認識、探究某種事物或從事某種活動的心理傾向。軍人一旦對學習訓練產生了興趣,就能提高這種活動的效率,推動他們自覺地去克服重重困難,排除種種干擾??傊?,興趣是影響學習訓練效率的一個重要的心理因素。
(二)學習訓練興趣的培養(yǎng)和激發(fā)
興趣的發(fā)展,一般要經(jīng)過粗趣-樂趣-志趣三個階段。有趣是興趣發(fā)展的低級水平,它往往是由某些外在的新異現(xiàn)象所吸引而產生的直接興趣其特點是:隨生隨滅,為時短暫。樂趣是興趣發(fā)展的中級水平,它是在有趣的基礎上逐步定向而形成起來的。其特點是:基本定向,持續(xù)增長。培養(yǎng)軍人的學習訓練興趣主要從以下幾個方面入手:
1.合理選擇學習訓練內容。
2.精心進行課堂設計,教學情境要富有變化性、活動性、新奇性,教學方法應以啟發(fā)式、討論式、發(fā)散式、開放式為主,努力創(chuàng)造出引人思考的“問題情境”。
3.促進已有興趣的遷移??梢岳密娙艘延械呐d趣、愛好或特長,使其遷移到學習訓練中,從而激發(fā)學習訓練積極性。例如,一名戰(zhàn)士受家庭的影響,對歷史非常感興趣,經(jīng)常借故不參加訓練,偷偷看古今中外的歷史書籍,如何調動這名戰(zhàn)士的訓練積極性?連隊干部成功地采用了遷移法,先是讓他給全連作了一次中外國近代史知識講座,講座很成功,該戰(zhàn)士也很興奮。接著啟發(fā)他認識到一名軍人首先要愛軍習武,練就一身本領,要把愛好歷史與愛好軍事統(tǒng)一起來,這種遷移教育使這位戰(zhàn)士改變了學習訓練態(tài)度。
四、基層中隊心理健康課的開展情況
雖然武警總部早已明確要重視基層官兵的心理健康疏導和教育,也在計劃中安排了相應的課程,但是
基層部隊心理學人才稀缺,一般都是有政治指導員兼職,在基層中隊開展心理健康教育活動,主要以集體授課的方式向戰(zhàn)士傳授相關知識。疏導方式單一,教學條件有限等等給基層部隊的心理健康教育開展帶來了一定的困難。
為推動法治__城市建設,__市婦聯(lián)以堅持“兒童優(yōu)先”原則為宗旨,以促進兒童發(fā)展為主題,以保障兒童權益為根本,在貫徹實施未成年人保護法方面扎實開展工作,著力創(chuàng)新家庭教育工作品牌,建立完善關愛留守兒童服務體系,推動實施《__市兒童發(fā)展規(guī)劃》,努力營造全社會關愛兒童、支持兒童的良好氛圍,促進未成年人健康成長。對我市婦聯(lián)系統(tǒng)推動未成年人工作調研情況如下:
(一)加快家庭教育立法步伐。建議通過立法的形式,規(guī)定家長與社會應盡的責任。完善家長及親屬為主體的家庭監(jiān)護體系,強化家長的法定監(jiān)護責任,明確父母的監(jiān)護主體責任,細化兒童不能脫離父母監(jiān)護的具體規(guī)定,特別是規(guī)定年幼的兒童不能脫離父母的監(jiān)管和照顧;若雙親都外出打工,應該將子女帶走,履行法定監(jiān)護人的權利和義務。對確因經(jīng)濟等實際困難無法帶在身邊而由親屬或其他監(jiān)護人的留守兒童,要求外出務工人員定期聯(lián)系監(jiān)護人和留守子女,了解和關心留守子女學習生活情況。對拒不履行監(jiān)護和家庭教育的責任人的處理有明確的法律依據(jù)。
(二)健全社會工作制度,完善社會工作者服務隊伍建設。明確對社會專職社工的認定和管理,推廣專業(yè)社工、志愿者、義工的關愛隊伍建設,保證專職社會工作者的工作經(jīng)費。對參加社會工作的義工、社工和志愿者給予在招錄公務員、工作(學業(yè))考核、社會表彰等方面予以加分或激勵,確保社會工作者的積極性和長效性。
(三)進一步完善工作機制。進一步加強未成年人保護工作的組織建設和機制建設,及時成立未成年保護委員會,進一步明確成員單位職責;切實將未成年人保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,把未成年人保護工作經(jīng)費納入預算,充分發(fā)揮政府主導,家庭、學校、社會三位一體的作用。進一步拓展宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,切實提升廣大未成年人的法治觀念、維權意識,促進全社會保護未成年人的責任意識提升,真正使未成年人保護法家喻戶曉、深入人心。
(四)進一步加強家庭、社會保護。強化家庭教育。充分發(fā)揮網(wǎng)絡、報刊、電視、廣播等媒體宣傳引導作用,引導父母切實履行好未成年人監(jiān)護職責,為未成年人創(chuàng)造良好成長環(huán)境。切實加大對留守兒童的關懷、關愛,通過各種形式彌補留守兒童家庭教育和親情關懷的缺失。注重社會保護。深入開展網(wǎng)吧專項整治,嚴厲查處“黑網(wǎng)吧”和網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所非法經(jīng)營行為。繼續(xù)加大社區(qū)、校園及校園周邊社會治安、食品安全、交通秩序整治力度,嚴格督促各商業(yè)網(wǎng)點在醒目位置設置禁止向未成年出售煙酒警示標志,努力凈化未成年人成長環(huán)境。為未成年人創(chuàng)造良好學習環(huán)境。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財力增長情況逐步加大公益性未成年人科教活動場所建設投入,并鼓勵和引導社會力量參與公益科教活動場所建設,為未成年人提供良好文化服務。加大圖書館、文化館、“農家書屋”等公益文化場所對未成年人免費開放工作,切實增強展覽陳列的趣味性和吸引力,促進青少年幸福健康成長;充分利用傳統(tǒng)節(jié)日和各種紀念日,組織開展面向未成年人的廣場、社區(qū)、家庭、校園文化活動,活躍未成年人文化生活,陶冶未成年人情操。