前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇綠色建筑節(jié)能工作計(jì)劃范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

綠色建筑節(jié)能工作計(jì)劃范文第1篇

關(guān)鍵詞：住宅建筑；節(jié)能；空調(diào)管道

1. 前言

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活質(zhì)量的改善，節(jié)能減排必將是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的工作重點(diǎn)，其中建筑節(jié)能又是重中之重。建筑節(jié)能的核心內(nèi)容是盡量減少能源、資源消耗，減少對(duì)環(huán)境的破壞，并盡可能采用有利于提高居民品質(zhì)的新技術(shù)、新材料。

2. 住宅建筑節(jié)能存在問(wèn)題

（1） 我國(guó)建筑能耗高，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

建筑能耗約占社會(huì)總能耗的三分之一，且其能耗總量逐年上升，在全社會(huì)總能耗中所占比例已從上世紀(jì)70年代末的10%，上升到近年的30%，而這僅僅是建筑物在建造和使用過(guò)程中消耗的能源比例，如果再加上建材生產(chǎn)過(guò)程中耗掉的能源(占全社會(huì)總能耗的16.7%)，和建筑相關(guān)的能耗將占到社會(huì)總能耗的46.7%。

（2） 高耗能建筑比例大，加劇能源危機(jī)。

我國(guó)每年新建房屋20億平方米中，99%以上是高能耗建筑；既有的約430億平方米建筑中，僅4%采取了能源效率措施，單位建筑面積采暖能耗為發(fā)達(dá)國(guó)家新建建筑的3倍以上。

（3） 建筑節(jié)能狀況落后。

上世紀(jì)70年代，發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始致力于研究和推行建筑節(jié)能技術(shù)，而我國(guó)卻忽視了這一環(huán)節(jié)，如我國(guó)建筑外墻的傳熱系數(shù)是發(fā)達(dá)國(guó)家的3～5倍，外窗傳熱系數(shù)為2～3倍，屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù)是3～6倍。

3. 如何有效加強(qiáng)住宅建筑節(jié)能措施

（1） 加強(qiáng)政策研究，不斷完善建筑節(jié)能法規(guī)體系。

科學(xué)完善的建筑節(jié)能法規(guī)體系是建筑節(jié)能工作的根本保障和前提條件。建筑節(jié)能有利于節(jié)約資源，改善環(huán)境，提高人民生活水平，涉及重大公眾利益、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。因此，必須由政府力量來(lái)強(qiáng)制實(shí)施。一要將建筑節(jié)能作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措，納入到有關(guān)工作計(jì)劃中，并對(duì)建筑節(jié)能工作進(jìn)行深入研究，制定對(duì)策。二要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快完善制定我國(guó)的建筑節(jié)能法律、法規(guī)，盡快使建筑節(jié)能走上法制化軌道。三要針對(duì)各地實(shí)際，指導(dǎo)地方政府嘗試探索一些符合地方特色的地方法規(guī)及配套措施，指導(dǎo)建筑節(jié)能工作有序開(kāi)展。四要理順建筑節(jié)能工作職能。目前，由于建筑節(jié)能涉及建材、煤炭、電力、天然氣、石油、輕工、家電等許多行業(yè)，存在著職能交叉問(wèn)題。因此，應(yīng)有政府出面，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)一協(xié)調(diào)，使各職能部門(mén)相互配合、形成合力，共同推動(dòng)建筑節(jié)能工作。

（2）室內(nèi)配套設(shè)施的節(jié)能

室內(nèi)配套設(shè)施主要包括:室內(nèi)采暖系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等。它們?cè)诠?jié)能方面也很有潛力可挖。

1）采暖系統(tǒng)的節(jié)能

①室內(nèi)散熱器的數(shù)量應(yīng)根據(jù)房間的設(shè)計(jì)熱負(fù)荷計(jì)算確定，數(shù)量不能隨意增加，并非越多越好。散熱器設(shè)計(jì)過(guò)多，不僅會(huì)造成熱能資源的浪費(fèi)，增加設(shè)備投資，而且會(huì)造成采暖系統(tǒng)水力失調(diào)，房間溫度偏離室內(nèi)設(shè)計(jì)溫度，影響室內(nèi)的舒適性。

②采暖系統(tǒng)中宜采用分戶(hù)計(jì)量。分戶(hù)計(jì)量能夠增強(qiáng)人們的節(jié)能意識(shí)，多用熱多交費(fèi)，少用熱少交費(fèi)。目前的已建住宅的采暖系統(tǒng)，多采用上供下回單管系統(tǒng)。這種系統(tǒng)可以通過(guò)在人口設(shè)熱量表，每組散熱器增設(shè)跨越管、溫控閥及熱量分配表的方法來(lái)達(dá)到分戶(hù)計(jì)量。對(duì)于新建住宅宜采用“新雙管制”，將單元供、回水立管設(shè)于管井內(nèi)，每戶(hù)從管井中引出一路雙管系統(tǒng)，在每戶(hù)的起始管段設(shè)熱量表，每組散熱器設(shè)溫控閥，可以起到各組散熱器單獨(dú)調(diào)節(jié)、分戶(hù)計(jì)量的作用。

2）給排水、電氣系統(tǒng)的節(jié)能

給排水和電氣系統(tǒng)，宜采用節(jié)能性的設(shè)備，如節(jié)能燈、節(jié)水型衛(wèi)生器具、太陽(yáng)能熱水器等。目前節(jié)能燈的品種繁多，已經(jīng)得到廣泛使用;節(jié)水型衛(wèi)生器具品種較少，一直未被廣泛推廣使用，建議生產(chǎn)廠家多開(kāi)發(fā)節(jié)能型衛(wèi)生器具，以滿(mǎn)足節(jié)能市場(chǎng)的需求。另外，住宅建筑中可以設(shè)計(jì)中水系統(tǒng)，將室內(nèi)的生活污水和廁所排水分流排放，將污水進(jìn)行水處理后，重新用于建筑沖廁或小區(qū)綠化等雜用。這樣既節(jié)省了水資源，又可以保護(hù)環(huán)境，有明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

除了在住宅建筑的配套設(shè)施的設(shè)計(jì)中要體現(xiàn)節(jié)能特征外，人們的節(jié)能意識(shí)也很重要，只有兩者結(jié)合，才能達(dá)到更好的節(jié)能效果。

（3）減少建筑物護(hù)結(jié)構(gòu)與外界的熱交換。

可采取的措施有:一是控制建筑的體形系數(shù),盡量減少建筑物與室外空氣接觸的表面積,減少熱損失;二是加強(qiáng)護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能,使得護(hù)結(jié)構(gòu)單位面積的傳熱耗熱量減少。目前,加氣混凝土、空心磚、巖棉、礦棉、有機(jī)材料等保溫建筑制品層出不窮,內(nèi)保溫、外保溫、夾層保溫等多種保溫構(gòu)造做法也日漸成熟,這些技術(shù)的發(fā)展都使得屋頂、墻體、地面等護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫性能的提高成為可能。門(mén)窗制品也由過(guò)去傳統(tǒng)的鋼、木發(fā)展到塑料、塑鋼、金屬彩板等材料,同時(shí)制作工藝也有極大的提高,從而提高了保溫性能和氣密性,為了進(jìn)一步提高門(mén)窗的保溫性能和氣密性,還發(fā)展了雙層窗甚至三層窗、中空玻璃、吸熱玻璃等新工藝、新構(gòu)造、新材料。所有這些措施從整體上減少了護(hù)結(jié)構(gòu)與室外空氣的熱交換,減少了建筑的熱損失,也就達(dá)到了節(jié)能的目的。

（4）利用太陽(yáng)能給建筑物采暖、制冷、供熱水甚至供電,以此來(lái)減少對(duì)常規(guī)能源的需求。

建筑設(shè)計(jì)中,小到細(xì)部構(gòu)造如建筑的窗墻比、開(kāi)窗形式、檐口做法及遮陽(yáng),大到建筑規(guī)劃的建筑組群、建筑朝向、建筑平面的布局,都充分考慮如何在寒冷的冬季利用太陽(yáng)能取暖,在酷熱的夏季又利用太陽(yáng)能制冷。設(shè)施上,供選用的太陽(yáng)能設(shè)備目前在市場(chǎng)上琳瑯滿(mǎn)目,僅太陽(yáng)能熱水器就已經(jīng)從最初單調(diào)的平板式發(fā)展到今天的真空管式、熱管式等,其質(zhì)量和效率也有了顯著的提高。有資料顯示,國(guó)外已經(jīng)建成“零能源建筑”,即不消耗任何常規(guī)能源,僅靠太陽(yáng)能、風(fēng)能等就可以滿(mǎn)足使用要求,甚至還能為家庭汽車(chē)提供能源。

（5）加強(qiáng)供熱和空調(diào)管道的保溫

這樣可以減少對(duì)建筑物供能過(guò)程中的能量損失,同時(shí)提高供能系統(tǒng)的效率,從而提高整個(gè)供能系統(tǒng)的能源利用率,達(dá)到節(jié)能目的。以北方采暖建筑為例,可以通過(guò)改善供熱系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理,提高鍋爐燃燒技術(shù)以提高鍋爐的熱效率,發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)及熱電冷三聯(lián)產(chǎn),分級(jí)利用余熱,加強(qiáng)冷熱水管道和空調(diào)管道的保溫以提高室外管道的輸送效率,選擇合適功率的設(shè)備以保證其在效率較高的狀態(tài)下運(yùn)行,如變頻調(diào)速技術(shù)的應(yīng)用就是一例。同時(shí)，節(jié)能住宅底層地坪或地坪架空層的保溫性能應(yīng)大于外墻傳熱阻的1/2。為了使其在冬季能方便關(guān)閉，當(dāng)?shù)仄簽榧芸胀L(fēng)地板層時(shí)，應(yīng)在通風(fēng)口設(shè)置活動(dòng)的遮擋板。另外，當(dāng)?shù)孛娌捎每珍亴?shí)木地板或膠結(jié)強(qiáng)化木地板層面時(shí)，應(yīng)更加注意下面墊層的防潮設(shè)計(jì)。

綠色建筑節(jié)能工作計(jì)劃范文第2篇

【關(guān)鍵詞】化工企業(yè) 環(huán)保管理 經(jīng)濟(jì)要素

化工企業(yè)作為具有獨(dú)特性質(zhì)的企業(yè)發(fā)展，在環(huán)保意識(shí)不斷提升的大背景下，通過(guò)采用現(xiàn)代化的技術(shù)處理，從化工企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，尤其是圍繞化工企業(yè)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展相適應(yīng)的角度，從防腐材料的選取、環(huán)保意識(shí)的建立、環(huán)境保護(hù)措施的應(yīng)用等多方面，形成化工企業(yè)良性發(fā)展的良好模式。

1 簡(jiǎn)述化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)的重要性

1.1 民生福祉的客觀需要

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，環(huán)境保護(hù)成為了一個(gè)重要的研究課題。化工企業(yè)擔(dān)負(fù)著重要的職能，尤其是在企業(yè)個(gè)性化發(fā)展的前提下，環(huán)保問(wèn)題成為了民眾最關(guān)心的話(huà)題，其中，化工企業(yè)廢水、廢氣、廢料的處理問(wèn)題，更加是民生問(wèn)題，因此，加強(qiáng)化工企業(yè)的環(huán)保管理，是關(guān)乎民生的重要因素。

1.2 企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要

對(duì)于化工企業(yè)來(lái)說(shuō)，處理好環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題，是尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化的有效途徑?；て髽I(yè)只有更好的處理好在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣等問(wèn)題，在構(gòu)建良性發(fā)展的氛圍中樹(shù)立更好的發(fā)展環(huán)境，采用各種技術(shù)手段進(jìn)行處理，將能收到更好的效果。因此，只有從環(huán)保的角度出發(fā)，才能更好的促進(jìn)化工企業(yè)的快速發(fā)展。

2 分析化工企業(yè)環(huán)保管理的現(xiàn)狀

2.1 意識(shí)不濃厚

在一些化工企業(yè)中，主要將追求經(jīng)濟(jì)效益作為主要指標(biāo)，對(duì)于環(huán)境保護(hù)的投入不夠，也沒(méi)有形成濃厚的環(huán)保意識(shí)，尤其是在具體的措施運(yùn)用，沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制，知識(shí)敷衍形式的采取一些措施，對(duì)于企業(yè)的環(huán)保發(fā)展和現(xiàn)代化的技術(shù)處理水平等沒(méi)有全面的運(yùn)用，一些企業(yè)主對(duì)環(huán)保的意識(shí)沒(méi)有形成，造成環(huán)境保護(hù)在企業(yè)生產(chǎn)中的負(fù)面效應(yīng)增加，影響企業(yè)的良性發(fā)展空間。2.2 不合理建筑節(jié)能產(chǎn)品的滋生

隨著低能耗建筑節(jié)能等新能源技術(shù)的推廣，很多產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生，人們通過(guò)利用低能耗建筑節(jié)能理念來(lái)達(dá)到公司利益的最大化，卻忽略了投入產(chǎn)出的比例，造成資源的浪費(fèi)。在生產(chǎn)建筑節(jié)能產(chǎn)品的時(shí)候，產(chǎn)品的作用已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于所消耗的資源，雖然從資金方面看，可利用的資源在資金使用上比較低，但是從一定程度影響了新能源的作用發(fā)揮。

3 探討環(huán)保管理方法在化工企業(yè)中的運(yùn)用3.1 依托科技改進(jìn)環(huán)保

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，環(huán)境也要保護(hù)。在改進(jìn)環(huán)境的措施上，思考如何提升科技水平來(lái)降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的破壞程度，并把先進(jìn)的環(huán)保成果轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的生產(chǎn)力，構(gòu)建規(guī)范有序的環(huán)境技術(shù)研發(fā)體系，讓環(huán)境保護(hù)作為新興的科技技術(shù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的加快增長(zhǎng)。積極推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，逐步規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，打破地方與部門(mén)分割，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和污染治理設(shè)施資質(zhì)運(yùn)營(yíng)制度，積極推動(dòng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、競(jìng)爭(zhēng)有序的環(huán)保產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控和運(yùn)行體系，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3.2 高溫和隔熱部位的防腐蝕涂料系統(tǒng)構(gòu)建

火電廠的碳鋼管道會(huì)涉及到高溫部位，需要使用耐高溫涂料進(jìn)行防護(hù)。新建火電廠的碳鋼管道可能會(huì)涉及到不同的溫度范圍，可選用相應(yīng)的耐高溫涂料。化學(xué)固化類(lèi)涂料，如環(huán)氧樹(shù)脂涂料和聚氨酯涂料產(chǎn)品，最大可以耐120℃的高溫，因此，在120℃以下，可以采用通常的防腐蝕涂料系統(tǒng)。需要注意的是丙烯酸聚氨酯面漆在100℃以上，淺色的涂膜會(huì)發(fā)黃，不過(guò)這并不影響其防腐蝕性能。醇酸鋁粉耐熱漆以及有機(jī)硅酸改性的醇酸樹(shù)脂漆可以耐200℃的高溫。

3.3 構(gòu)建綠色環(huán)保管理模式

在化工企業(yè)的環(huán)保管理中，既要形成全面化的環(huán)保管理意識(shí)，對(duì)環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)重視，同時(shí)也要從實(shí)際發(fā)展的客觀條件出發(fā)，圍繞環(huán)境保護(hù)與化工企業(yè)的個(gè)性需求，在充分考慮節(jié)能與環(huán)保的基礎(chǔ)上，通過(guò)現(xiàn)代化的信息處理能力，在環(huán)境保護(hù)的設(shè)備更新、人才投入等方面，加強(qiáng)資金的使用，構(gòu)建環(huán)保的發(fā)展空間。并在環(huán)境保護(hù)的具體措施上，將經(jīng)濟(jì)效益的追求與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)兩者的共贏。

3.4 形成強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制

要想實(shí)現(xiàn)對(duì)化工企業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理，還需要有嚴(yán)格的管理機(jī)制，尤其是在發(fā)揮環(huán)境保護(hù)職能部門(mén)的作用下，將化工企業(yè)的環(huán)境保護(hù)納入常規(guī)性的工作監(jiān)管，融入輿論監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的管理模式，深入到化工企業(yè)的每一個(gè)工程環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)化工企業(yè)每一道程序的全面管理。建立聯(lián)動(dòng)整治機(jī)制。對(duì)于環(huán)境污染問(wèn)題，在監(jiān)督檢查的同時(shí)，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)以及排污征收等工作，制定監(jiān)察工作計(jì)劃，在環(huán)境監(jiān)測(cè)的配合下，提供各項(xiàng)環(huán)境破壞的真實(shí)性數(shù)據(jù)。并形成聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)有嚴(yán)重超標(biāo)、產(chǎn)品不合格、污染嚴(yán)重等一些現(xiàn)象的，及時(shí)做好記錄，監(jiān)察部門(mén)在收到有關(guān)環(huán)境污染的舉報(bào)或者問(wèn)題時(shí)，可提前1天通知環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)，在環(huán)境監(jiān)測(cè)的迅速監(jiān)測(cè)下，給予嚴(yán)格執(zhí)法，做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。

4 結(jié)語(yǔ)

從當(dāng)前化工企業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展來(lái)看，環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)重要的課題，與企業(yè)的發(fā)展是息息相關(guān)的，化工企業(yè)要從環(huán)保的角度出發(fā)，圍繞環(huán)境保護(hù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，突出運(yùn)用常規(guī)化、常態(tài)化的環(huán)保管理方式，時(shí)刻將環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)重要的管理因素，實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共同進(jìn)步的良性模式。

參考文獻(xiàn)

[1] 曹樹(shù)星，閆小林.既有居住建筑計(jì)量采暖系統(tǒng)改造的能效探討[J].山西建筑，2010，（01）

[2] 姚遠(yuǎn).對(duì)幾種綠色環(huán)保型墻體保溫絕熱材料的介紹.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2007（10）

綠色建筑節(jié)能工作計(jì)劃范文第3篇

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及十七屆五中全會(huì)精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議的要求，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，創(chuàng)新體制機(jī)制，突出項(xiàng)目建設(shè)，突出民生保障，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為全市“十二五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步，提供強(qiáng)有力的保障。

二、主要任務(wù)

突出三個(gè)重點(diǎn)，抓好七項(xiàng)工作。三個(gè)重點(diǎn)就是要突出項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)，突出民生保障重點(diǎn)，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)重點(diǎn)。五大工作即：一是堅(jiān)持依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)；二是抓好建設(shè)項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施；三是加大住房保障力度，改善群眾生活環(huán)境；四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程；五是加強(qiáng)建筑工地和市政園林設(shè)施管理，搞好系統(tǒng)文明創(chuàng)建；六是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管與指導(dǎo)，保持平穩(wěn)發(fā)展；七是深化機(jī)關(guān)效能，保障中心工作。

三、工作重點(diǎn)

（一）依法行政，規(guī)范操作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局

為更好地服務(wù)于我市城市大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的中心工作，全系統(tǒng)要在公開(kāi)行政審批流程、規(guī)范行政審批手續(xù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在工作效能、服務(wù)水平和招商引資上下功夫。一是對(duì)城市大建設(shè)項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目等重要項(xiàng)目堅(jiān)持特事特辦原則，開(kāi)辟綠色通道，全程跟蹤服務(wù)；二是對(duì)行政審批辦件實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制，完善服務(wù)責(zé)任體系，規(guī)范行政服務(wù)行為，開(kāi)展“預(yù)約服務(wù)”、“上門(mén)服務(wù)”等活動(dòng)；三是加強(qiáng)窗口建設(shè)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極推進(jìn)“一窗式”受理服務(wù)模式，進(jìn)一步提高審批效率，做到行政審批各環(huán)節(jié)“無(wú)縫對(duì)接”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口對(duì)外，一站式管理，一條龍服務(wù)”的創(chuàng)新服務(wù)模式。在日常工作業(yè)務(wù)中努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)創(chuàng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。四是積極開(kāi)展招商引資工作，想方設(shè)法多招商、招成商、招大商，力爭(zhēng)為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

（二）做好項(xiàng)目研究和謀劃，實(shí)施一批城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，擴(kuò)大城市綜合承載力

1、推行領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜項(xiàng)目責(zé)任制，實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目工程。

根據(jù)市政府本年度大建設(shè)計(jì)劃安排，及時(shí)分解落實(shí)我委承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目。為確保項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，委本級(jí)成立工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。對(duì)投資數(shù)額較大（50萬(wàn)元以上）或工藝復(fù)雜、社會(huì)影響較大的項(xiàng)目均成立項(xiàng)目指揮部，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量安全、造價(jià)、資金、廉政方面的監(jiān)督管理。

2、堅(jiān)持科學(xué)謀劃，制定《市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)十二五發(fā)展規(guī)劃》。

按照市委、市政府關(guān)于我市十二五期間的發(fā)展規(guī)劃和總體要求，集中精力謀劃市住建委系統(tǒng)十二五發(fā)展戰(zhàn)略和主要目標(biāo)，對(duì)未來(lái)五年的努力方向和中心任務(wù)要有清晰的思路和明確的要求，形成一個(gè)科學(xué)合理、系統(tǒng)全面、指導(dǎo)性強(qiáng)的發(fā)展規(guī)劃。尤其在省市發(fā)展戰(zhàn)略中涉及住建委系統(tǒng)承辦的業(yè)務(wù)上多下功夫，比如城鎮(zhèn)化發(fā)展、住房保障、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、治污減排等，合理制定年度工作計(jì)劃。系統(tǒng)各單位要加強(qiáng)調(diào)研、及早安排、認(rèn)真部署，盡快匯總制定出《市住建委系統(tǒng)十二五發(fā)展規(guī)劃》。

（三）加大住房保障力度，改善群眾生活環(huán)境

1、進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障覆蓋面。

做好年度目標(biāo)任務(wù)的分解和落實(shí)，確保省市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期保質(zhì)完成。2011年，全市廉租住房擬保障戶(hù)數(shù)不低于18000戶(hù)，其中發(fā)放租金補(bǔ)貼13974戶(hù)（市區(qū)7034戶(hù)）。

2、加大保障性住房建設(shè)力度。

全市計(jì)劃建設(shè)廉租住房7734套（市區(qū)4584套）、經(jīng)濟(jì)適用房2641套（市區(qū)2641套）、公共租賃房5400套（市區(qū)3100套）。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的督查指導(dǎo)力度，會(huì)同市有關(guān)部門(mén)組成督查組，分批次對(duì)全市保障性住房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)督查。重點(diǎn)查在建項(xiàng)目手續(xù)是否齊備、管理是否規(guī)范，新建項(xiàng)目立項(xiàng)、征地等前期工作進(jìn)展落實(shí)情況，以確保2010年實(shí)施的項(xiàng)目今年年底全部按期保質(zhì)竣工，2011年的項(xiàng)目在省規(guī)定的時(shí)限內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

3、強(qiáng)力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造工作。

市區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃完成拆遷住宅面積200萬(wàn)平方米，安置房新開(kāi)工面積200萬(wàn)平方米、竣工100萬(wàn)平方米。其中，重點(diǎn)實(shí)施釣魚(yú)臺(tái)、戴塘、濱河西片區(qū)、泗水苑等一批規(guī)模大、群眾迫切希望改造、能有效提升城市品位的棚改項(xiàng)目。

4、繼續(xù)完善住房保障體系和管理制度。

結(jié)合我市正在進(jìn)行的城市大建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造，重點(diǎn)加快實(shí)施廉租住房、公共租賃住房建設(shè)，多渠道籌集廉租住房、公共租賃住房房源，擴(kuò)大保障對(duì)象的覆蓋面，使我市的住房保障對(duì)象由現(xiàn)在的“雙困戶(hù)”、低收入住房困難家庭，逐步向失地農(nóng)民、外來(lái)務(wù)工人員及初始就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生等住房困難群體擴(kuò)展。進(jìn)一步規(guī)范廉租住房和公共租賃房入住后的管理，同時(shí)積極探索廉租住房租售并舉、共有產(chǎn)權(quán)等試點(diǎn)工作，促進(jìn)我市住房保障工作不斷向縱深發(fā)展。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程

1、繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村清潔工程。

深入貫徹《市十二五城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》，積極指導(dǎo)各縣區(qū)在2010年完成的19個(gè)首批試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施2011年的農(nóng)村清潔工程，計(jì)劃上報(bào)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。逐步開(kāi)展其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程的謀劃編排工作，計(jì)劃3年徹底完成全市55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村清潔工程任務(wù)。

2、積極加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

2011年按照工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)的要求，全面加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，立爭(zhēng)在重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型集中居住區(qū)建設(shè)方面取得突破，城鎮(zhèn)化率在2010年45%的基礎(chǔ)上再提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。著力進(jìn)行完善規(guī)劃、出臺(tái)政策、啟動(dòng)試點(diǎn)等基礎(chǔ)性工作，為后4年的城鎮(zhèn)化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（五）加強(qiáng)市政園林設(shè)施和建筑工地管理，提升系統(tǒng)文明創(chuàng)建水平

1、深化創(chuàng)園成果，園林景觀爭(zhēng)取新亮點(diǎn)。

在2010年創(chuàng)建省級(jí)園林城市的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)園林景觀建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施張公島征地及續(xù)建、張公山公園景觀、烈士陵園、陳列館改造、曹山提升改造、老機(jī)場(chǎng)苗圃、曹山花卉苗圃基地提升改造。全年計(jì)劃新增改造綠地65公頃。進(jìn)一步加大園林綠化管理力度。通過(guò)層層簽?zāi)繕?biāo)責(zé)任，級(jí)級(jí)抓落實(shí)，不斷強(qiáng)化市管道路、公園、游園、廣場(chǎng)的綠化日常管理，做好苗木更新、補(bǔ)植工作，將園林綠化管理向縱深推進(jìn)，為“十二五”期間爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)園林城市夯實(shí)基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)道路橋梁排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)，改善老城區(qū)通行條件。

制定出臺(tái)《市城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》、《市市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工移交管理暫行辦法》等市政設(shè)施管理規(guī)定，促進(jìn)市政道路管養(yǎng)工作規(guī)范化發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)老城區(qū)主次干道、排水管網(wǎng)、泵站、橋梁的管養(yǎng)工作，做到制度化、常態(tài)化，加大巡查力度，隨時(shí)掌握路面與橋梁狀況，發(fā)現(xiàn)破損路面或橋梁安全隱患，及時(shí)修補(bǔ)糾正。

3、加強(qiáng)路燈照明管理，提升城市亮化水平。

繼續(xù)實(shí)施街巷小區(qū)路燈新建改造工程，為街巷小區(qū)居民晚間出行提供方便。加強(qiáng)路燈無(wú)線(xiàn)自動(dòng)化監(jiān)控終端建設(shè)，提高路燈控制的自動(dòng)化水平和可靠性。加強(qiáng)對(duì)路燈的巡查養(yǎng)護(hù)，保證亮燈時(shí)間和亮燈率。同時(shí)，積極探索和推動(dòng)城市綠色節(jié)能照明技術(shù)的發(fā)展，做好低碳環(huán)保、節(jié)能高效燈具的推廣應(yīng)用工作。

4、加強(qiáng)建筑（市政）工地監(jiān)管，爭(zhēng)創(chuàng)文明標(biāo)化工地。

深入做好安全文明施工標(biāo)化工地的創(chuàng)建工作，將其作為展示行業(yè)外部形象，優(yōu)化城市投資環(huán)境的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。全面開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)視頻化監(jiān)控工作。進(jìn)一步深入開(kāi)展創(chuàng)建安全文明工地活動(dòng)，提高工程建設(shè)安全文明施工水平，提升建筑業(yè)行業(yè)形象。

5、重視地下管線(xiàn)建設(shè)，加強(qiáng)地線(xiàn)管線(xiàn)的監(jiān)管。

根據(jù)市政府的安排，綜合協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市新建地下管線(xiàn)工程建設(shè)的管理，逐步規(guī)范和完善地下管線(xiàn)檔案資料信息化系統(tǒng)的建設(shè)。

（六）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定

1、統(tǒng)籌抓好房地產(chǎn)管理。

認(rèn)真落實(shí)中央和省的宏觀調(diào)控政策，努力加強(qiáng)和改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控。整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，一是加強(qiáng)商品住房預(yù)售行為監(jiān)管，嚴(yán)格網(wǎng)上備案制度；二是嚴(yán)肅查處捂盤(pán)惜售等違法違規(guī)行為；三是加強(qiáng)商品住房合同備案管理；四是健全房地產(chǎn)信息公開(kāi)機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)供求、結(jié)構(gòu)、價(jià)格、漲幅等情況，增強(qiáng)市場(chǎng)信息透明度，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)理性投資和購(gòu)房者理性消費(fèi)。加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)的審批管理，完善開(kāi)發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制，規(guī)范從業(yè)行為。通過(guò)以上措施，不斷促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。全年計(jì)劃完成房地產(chǎn)投資60億元，竣工面積達(dá)150萬(wàn)平方米。

2、加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。

為配合大建設(shè)工程的順利實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)在建工程的質(zhì)量和安全監(jiān)管，引導(dǎo)督促各方責(zé)任主體依法及時(shí)完善各項(xiàng)法定手續(xù)，并在工程建設(shè)全過(guò)程中做好監(jiān)管保障。深入開(kāi)展工程質(zhì)量巡查活動(dòng)，推行不良記錄管理制度，穩(wěn)步提高建設(shè)工程質(zhì)量，打造一批國(guó)家及省級(jí)的精品優(yōu)質(zhì)工程。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。進(jìn)一步加大施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理力度，開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育工作，完善建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，切實(shí)消除安全隱患，努力降低事故發(fā)生率。

3、積極扶持建筑業(yè)發(fā)展。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，扶持我市企業(yè)做大做強(qiáng)，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為，對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行不良行為記錄或依法追究責(zé)任。繼續(xù)深入做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)與勞務(wù)企業(yè)的管理，加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度，做好建筑行業(yè)勞務(wù)雙清欠工作，穩(wěn)定建筑業(yè)隊(duì)伍。2011年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值120億元。

4、抓好建筑節(jié)能與建設(shè)科技推廣應(yīng)用。

加強(qiáng)對(duì)新建民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，大力發(fā)展綠色建筑和低能耗建筑，鼓勵(lì)和支持太陽(yáng)能光熱與建筑一體化應(yīng)用，積極做好可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的跟蹤管理和監(jiān)督工作。廣泛開(kāi)展建筑節(jié)能知識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)的建筑節(jié)能意識(shí)。充分發(fā)揮新科技在建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的支撐作用，強(qiáng)化建設(shè)行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新材料的認(rèn)定、評(píng)估和推廣，參與全省綠色建筑評(píng)估認(rèn)定工作。

5、指導(dǎo)促進(jìn)物業(yè)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

按照市政府物業(yè)管理重心下移的工作思路，積極推進(jìn)物業(yè)管理體制改革，做好對(duì)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理，組織開(kāi)展物業(yè)管理項(xiàng)目達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作，建立完善物業(yè)行業(yè)綜合考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先體系，使物業(yè)市場(chǎng)和物業(yè)行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

6、協(xié)調(diào)指導(dǎo)公用事業(yè)發(fā)展。

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)供水、供氣、污水處理等公用事業(yè)的行業(yè)監(jiān)管，全力做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，促進(jìn)企業(yè)提升公用事業(yè)的服務(wù)功能。計(jì)劃投資7250萬(wàn)元用于城市燃?xì)庠O(shè)備的改造和擴(kuò)建，新建供氣管網(wǎng)26公里；計(jì)劃投資1860萬(wàn)元，用于敷設(shè)新興城區(qū)的供水管道。加大對(duì)污水處理企業(yè)的扶持指導(dǎo)工作，保障企業(yè)正常平穩(wěn)運(yùn)行，確保年度污染減排目標(biāo)任務(wù)的完成。

綠色建筑節(jié)能工作計(jì)劃范文第4篇

按照內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型要求，在合規(guī)性審計(jì)的基礎(chǔ)上，探索實(shí)施績(jī)效審計(jì)。

（一）節(jié)能減排工作的合規(guī)性

審計(jì)內(nèi)容主要包括：是否成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室并明確其職責(zé)，是否設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)的能源管理崗位并建立節(jié)能減排工作責(zé)任制；是否制定明確的能源節(jié)約目標(biāo)和具體的年度量化指標(biāo)，是否對(duì)能源消耗和節(jié)約潛力進(jìn)行分析；是否加強(qiáng)節(jié)能減排制度建設(shè)，能源消耗分項(xiàng)計(jì)量和統(tǒng)計(jì)管理、能耗設(shè)備節(jié)能審查等制度是否健全；是否及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)節(jié)能減排工作；是否按規(guī)定實(shí)施了能源消耗分項(xiàng)計(jì)量并提供消耗計(jì)量數(shù)據(jù)；能否定期對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)；新建項(xiàng)目是否開(kāi)展節(jié)能減排評(píng)審、原材料及設(shè)備設(shè)施是否滿(mǎn)足節(jié)能減排要求，既有建筑節(jié)能減排改造是否加強(qiáng)對(duì)中央空調(diào)、供暖和用電等高耗能設(shè)施、設(shè)備的測(cè)試、診斷；公用車(chē)輛管理是否嚴(yán)格。

（二）節(jié)能減排措施的創(chuàng)新性

審計(jì)內(nèi)容主要包括：采暖和空調(diào)是否滿(mǎn)足國(guó)標(biāo)對(duì)空調(diào)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要求；辦公區(qū)域節(jié)能減排燈具使用率是否達(dá)到規(guī)定比例，照明功率密度是否滿(mǎn)足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；是否明確合同能源管理方式、程序和要求，是否委托專(zhuān)業(yè)節(jié)能減排服務(wù)機(jī)構(gòu)提供節(jié)能減排診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、管理服務(wù)；是否探索建立能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)體系。

（三）節(jié)能減排活動(dòng)的績(jī)效性

主要審計(jì)內(nèi)容包括：節(jié)能減排的效果性，重點(diǎn)審計(jì)轄內(nèi)各支行是否完成節(jié)能減排目標(biāo)以及在上級(jí)行專(zhuān)項(xiàng)檢查或地方性部門(mén)驗(yàn)收中的評(píng)價(jià)情況；節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)性，重點(diǎn)審計(jì)在新建項(xiàng)目節(jié)能減排資金投入以及既有建筑節(jié)能改造中人、財(cái)、物等資源投入的經(jīng)濟(jì)性。

二、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)

堅(jiān)持“以國(guó)家節(jié)能減排政策規(guī)定為指引、以總分行有關(guān)專(zhuān)業(yè)考核辦法為標(biāo)準(zhǔn)、以上級(jí)行專(zhuān)業(yè)考核結(jié)果及群眾評(píng)議結(jié)果為參考”的評(píng)價(jià)原則，圍繞“節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、辦公資源消耗控制”四個(gè)重點(diǎn)，對(duì)節(jié)能減排工作的合規(guī)性、措施的創(chuàng)新性、活動(dòng)的績(jī)效性，設(shè)計(jì)“三性”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系，涵蓋14個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目、35項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。主要包括：

（一）工作合規(guī)性評(píng)價(jià)指標(biāo)

重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)組織是否健全、制度建設(shè)是否完善、工作開(kāi)展是否到位設(shè)定指標(biāo)，涉及領(lǐng)導(dǎo)組織、制度建設(shè)等4項(xiàng)內(nèi)容12項(xiàng)指標(biāo)。

（二）過(guò)程創(chuàng)新性評(píng)價(jià)指標(biāo)

重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新措施的可行性及創(chuàng)新工作取得的成果設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)，涉及綠色照明、能源合同管理等5項(xiàng)內(nèi)容11項(xiàng)指標(biāo)。

（三）結(jié)果績(jī)效性評(píng)價(jià)指標(biāo)

重點(diǎn)圍繞節(jié)能減排的效果“好不好”、資源利用“經(jīng)濟(jì)不經(jīng)濟(jì)”設(shè)定指標(biāo)，涉及既有建筑改造、水電油及辦公資源消耗等4項(xiàng)內(nèi)容12項(xiàng)指標(biāo)。

三、審計(jì)組織和實(shí)施

堅(jiān)持“三個(gè)突出”，為提高審計(jì)效率和項(xiàng)目質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。

（一）突出審計(jì)培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)

精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容，普及節(jié)能減排知識(shí)，拓寬審計(jì)視野，提高審計(jì)能力。一是聘請(qǐng)節(jié)能減排專(zhuān)業(yè)人員講解節(jié)能知識(shí)。二是邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員講解人民銀行系統(tǒng)節(jié)能工程實(shí)施方案、節(jié)能減排工作考核標(biāo)準(zhǔn)（暫行）等專(zhuān)業(yè)性規(guī)定。三是由主審人講解節(jié)能減排績(jī)效審計(jì)方案，明確審計(jì)相關(guān)規(guī)定。

（二）突出審計(jì)創(chuàng)新，改進(jìn)方式方法

一是改進(jìn)審計(jì)方式。針對(duì)審計(jì)對(duì)象多、路途遠(yuǎn)這一現(xiàn)實(shí)，確定采用報(bào)送審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)方式，有效解決問(wèn)題。報(bào)送審計(jì)即要求有關(guān)單位和部門(mén)依據(jù)調(diào)閱清單收集資料送內(nèi)部審計(jì)部門(mén)；現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)則結(jié)合報(bào)送審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有針對(duì)性地到被審計(jì)單位進(jìn)行座談、問(wèn)卷調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)核查，提高審計(jì)效率。二是改進(jìn)審計(jì)方法。根據(jù)節(jié)能減排工作特點(diǎn)，靈活運(yùn)用新型審計(jì)方法，以審核法、觀察法為主，以調(diào)查問(wèn)卷、座談為輔，佐以因素分析法、功能分析法等先進(jìn)的分析方法，增強(qiáng)審計(jì)評(píng)價(jià)的客觀性、全面性。如采用實(shí)地觀察法，察看節(jié)能減排工作取得效果；利用功能分析法，對(duì)既有建筑節(jié)能改造設(shè)施的功能進(jìn)行分析，討論節(jié)能改造目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等。

（三）突出咨詢(xún)服務(wù)，強(qiáng)化審計(jì)職能

改進(jìn)單一的內(nèi)部審計(jì)查處、確認(rèn)職能，通過(guò)向有關(guān)單位和部門(mén)通報(bào)問(wèn)題、剖析成因、提出改進(jìn)建議，提供咨詢(xún)服務(wù)，促進(jìn)增加組織價(jià)值。審計(jì)結(jié)束后，不僅通過(guò)內(nèi)部審計(jì)結(jié)論和處理決定。責(zé)令被審計(jì)單位及有關(guān)部門(mén)對(duì)癥下藥，認(rèn)真整改，有效解決節(jié)能減排欠規(guī)范問(wèn)題；而且通過(guò)對(duì)既有建筑設(shè)備設(shè)施節(jié)能潛力分析，明確節(jié)能減排改造空間，提出繼續(xù)加強(qiáng)設(shè)施改造，實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能；還針對(duì)部分單位管理不細(xì)致，提出進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制，實(shí)現(xiàn)管理節(jié)能。上述措施，有力地促進(jìn)了節(jié)能減排工作水平的提升。

四、審計(jì)結(jié)論和評(píng)價(jià)

（一）審計(jì)結(jié)論

根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中心支行機(jī)關(guān)和轄內(nèi)多個(gè)縣(市)支行的節(jié)能減排工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果均為B級(jí)，為節(jié)能減排藍(lán)色達(dá)標(biāo)單位。

（二）審計(jì)評(píng)價(jià)

1．組織管理體系基本健全，并積極履行職責(zé)。

一是建立了節(jié)能組織管理體系。成立了由行長(zhǎng)任組長(zhǎng)的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，指定了專(zhuān)人負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作。二是制定了節(jié)能減排工作制度。均制訂了創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)實(shí)施方案、年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，多數(shù)支行結(jié)合節(jié)能減排工作要求，修訂了固定資產(chǎn)管理、辦公用品使用等制度，將節(jié)能滲透到管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是實(shí)施了能耗分項(xiàng)計(jì)量和統(tǒng)計(jì)分析。制訂了能源資源消耗統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案，從電耗、水耗、煤耗以及天然氣、公車(chē)用油等方面采集、上報(bào)數(shù)據(jù)；建立了能源分項(xiàng)計(jì)量統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，實(shí)行了能源消費(fèi)分戶(hù)、分類(lèi)、分項(xiàng)計(jì)量。

2．工作措施得力，突出過(guò)程管理。

一是加強(qiáng)節(jié)能宣傳。各支行通過(guò)召開(kāi)節(jié)能減排動(dòng)員大會(huì)、張貼節(jié)能溫馨提示資料、發(fā)出節(jié)能倡議書(shū)等形式加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化全員節(jié)能意識(shí)。二是加強(qiáng)用電管理。倡導(dǎo)文明節(jié)能辦公，加強(qiáng)八小時(shí)以外用電控制，嚴(yán)格執(zhí)行冬、夏兩季空調(diào)定溫標(biāo)準(zhǔn)底線(xiàn)，有效控制電耗。三是加強(qiáng)用水管理。重視用水設(shè)備日常維護(hù)管理，對(duì)出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的供水設(shè)備及時(shí)維修更換。四是加強(qiáng)車(chē)輛管理。實(shí)行派車(chē)登記及定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)，車(chē)輛安裝GPS定位系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。五是加強(qiáng)辦公資源消耗控制。推行電子政務(wù)，加強(qiáng)材料采購(gòu)和領(lǐng)用環(huán)節(jié)管理；杜絕使用一次性辦公用品等，減少資源浪費(fèi)。

3．工作績(jī)效突出，效果性和經(jīng)濟(jì)性已經(jīng)顯現(xiàn)。

（1）效果性明顯。

一是支行機(jī)關(guān)超額完成“十一五”期間各項(xiàng)節(jié)能目標(biāo)。以2005年為基數(shù)，至2010年末，中心支行實(shí)現(xiàn)節(jié)電36.5%，節(jié)水52.5%，人均節(jié)電、節(jié)水分別為26.68％、45.28％，單位建筑節(jié)電、節(jié)水分別為33.8%、50.06％。二是轄內(nèi)多家支行通過(guò)抓節(jié)能、促管理，電耗、水耗、單位建筑電耗、單位建筑水耗四項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能20%的目標(biāo)。三是油料及辦公資源消耗控制效果令人滿(mǎn)意。與2005年相比，支行機(jī)關(guān)2010年車(chē)輛用油總量減少了1.62萬(wàn)升、下降了17個(gè)百分點(diǎn)；轄內(nèi)多家支行2010年交通費(fèi)減少17萬(wàn)元、下降了27個(gè)百分點(diǎn)。另外，支行機(jī)關(guān)辦公行政成本節(jié)約120多萬(wàn)元；轄內(nèi)各支行辦公費(fèi)支出減少7萬(wàn)余元、下降了20個(gè)百分點(diǎn)，電子設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)支出減少了11萬(wàn)余元、下降了35個(gè)百分點(diǎn)。

（2）經(jīng)濟(jì)性突出。

一是支行機(jī)關(guān)對(duì)高能耗設(shè)備設(shè)施分批進(jìn)行了技術(shù)改造。2007年對(duì)熱水供給設(shè)備進(jìn)行改造，投入資金1.2萬(wàn)元，將原來(lái)的電熱水器改造為太陽(yáng)能，僅此一項(xiàng)每年可節(jié)電8000度，兩年收回投資成本。2008年對(duì)中央空調(diào)進(jìn)行節(jié)能改造，投入資金15萬(wàn)元，引入合同能源管理理念，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)管理公司對(duì)中央空調(diào)進(jìn)行節(jié)能診斷、分析、設(shè)計(jì)和改造施工；改造后，當(dāng)年節(jié)電40.71%。按照系統(tǒng)設(shè)計(jì)使用壽命15年推算，可節(jié)約電費(fèi)21.75萬(wàn)元。2009年推行綠色照明新技術(shù)，投入資金3萬(wàn)元，對(duì)辦公樓走廊、步行樓梯、衛(wèi)生間公共區(qū)域更換紅外感應(yīng)及聲光控?zé)艟?69個(gè)，每年可節(jié)約用電量2萬(wàn)度，減少電費(fèi)支出近2萬(wàn)元。2010年對(duì)計(jì)算機(jī)機(jī)房進(jìn)行改造。將機(jī)房空調(diào)全部更換為變頻節(jié)能空調(diào)，對(duì)機(jī)房照明、綜合布線(xiàn)、ups電池均進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)更新改造。在上述改造項(xiàng)目中，均嚴(yán)格按照集中采購(gòu)和招投標(biāo)操作程序進(jìn)行，共節(jié)約資金60余萬(wàn)元。二是部分支行更換耗能設(shè)備、設(shè)施時(shí)注重經(jīng)濟(jì)性。轄內(nèi)多個(gè)支行在辦公樓維修改造中，將維修改造工程納入集中采購(gòu)范疇，牢固樹(shù)立環(huán)保、經(jīng)濟(jì)理念，更換空調(diào)設(shè)備時(shí)，把節(jié)能、節(jié)約作為主要指標(biāo)，選擇性?xún)r(jià)比高、能耗低的產(chǎn)品，均購(gòu)置了無(wú)氟變頻空調(diào)。

五、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足

（一）專(zhuān)業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)方面

節(jié)能減排目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)不完善。上級(jí)行節(jié)能減排工作主要目標(biāo)只設(shè)定指標(biāo)的降幅，未將能源消耗水平納入考核范疇，節(jié)能減排目標(biāo)不夠全面。

（二）基礎(chǔ)性工作方面

1．節(jié)能減排崗位設(shè)置不夠規(guī)范。

主要表現(xiàn)在未設(shè)置節(jié)能減排或能源管理崗位，或未明確相關(guān)崗位職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)。

2．節(jié)能減排基礎(chǔ)性制度不夠健全。

主要表現(xiàn)在未建立能源消耗定額制度、單車(chē)油耗考核獎(jiǎng)懲制度、能耗設(shè)備節(jié)能審查和提高能源利用效率制度。

3．節(jié)能減排獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠完善。

主要表現(xiàn)在未將節(jié)能減排工作納入對(duì)支行目標(biāo)管理綜合考核范圍，未建立節(jié)能減排獎(jiǎng)懲辦法。

4．節(jié)能減排監(jiān)督指導(dǎo)力度不夠。

一是部分時(shí)段節(jié)能減排推進(jìn)、指導(dǎo)不力，轄內(nèi)各支行相關(guān)時(shí)段節(jié)能減排工作資料零散，甚至缺失。二是對(duì)轄內(nèi)各支行節(jié)能減排工作的日常監(jiān)督、檢查力度不夠，無(wú)法確保節(jié)能減排分項(xiàng)計(jì)量統(tǒng)計(jì)口徑準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)完整。

5．節(jié)能減排制度執(zhí)行不到位。

一是個(gè)別制度執(zhí)行不力。如2008年下發(fā)的《關(guān)于報(bào)送有關(guān)節(jié)能降耗報(bào)表的通知》，從轄內(nèi)各支行提供的資料看并未得到落實(shí)。二是相關(guān)工作記錄缺失。通過(guò)座談及問(wèn)卷調(diào)查，部分支行節(jié)能減排工作已開(kāi)展，卻沒(méi)有相關(guān)記錄。三是中心支行機(jī)關(guān)及支行節(jié)能潛力分析還須加強(qiáng)，質(zhì)量有待提高。

（三）績(jī)效性工作方面

1．個(gè)別指標(biāo)未完成，影響節(jié)能減排總體效果。

轄內(nèi)有的支行未完成人均能耗指標(biāo)及單位建筑電耗節(jié)能指標(biāo)。

2．未明確年度節(jié)能減排目標(biāo)，不利于節(jié)能減排工作部署。

部分支行未結(jié)合實(shí)際，對(duì)“十一五”期間“節(jié)電20%、節(jié)水20%、人均節(jié)能和單位建筑節(jié)能20%”的總目標(biāo)進(jìn)行量化分解，年度節(jié)能目標(biāo)不明確，不利于節(jié)能減排工作的安排部署，可能影響節(jié)能減排總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3．能源消耗水平偏高，節(jié)能減排管理效率不高。

以2010年為例，轄內(nèi)各支行人均能耗、單位建筑能耗水平差別較大。以位居能耗高點(diǎn)的兩支行為例，人均電耗值高出平均值25個(gè)、8個(gè)百分點(diǎn)；人均水耗值高出平均值47個(gè)、66個(gè)百分點(diǎn)；單位建筑電耗值高出平均值79個(gè)、61個(gè)百分點(diǎn)；單位建筑水耗值高出平均值115個(gè)、155個(gè)百分點(diǎn)。

4．節(jié)能減排措施創(chuàng)新力度不夠，影響節(jié)能減排效果。

轄區(qū)未探索建立能源消耗定額制度或能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)體系，未明確合同能源管理的方式、程序，太陽(yáng)能等新能源、雨水收集系統(tǒng)等新節(jié)水設(shè)備未得到推廣運(yùn)用等。

5．設(shè)備、設(shè)施陳舊，長(zhǎng)期運(yùn)行能耗高且不經(jīng)濟(jì)。

有的支行未進(jìn)行辦公樓維修改造，部分高能耗設(shè)備、設(shè)施未進(jìn)行更換，節(jié)能減排效果仍有較大改進(jìn)空間。

六、審計(jì)意見(jiàn)和建議

針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，圍繞“能不能更好”這一主旨，從三個(gè)層面提出審計(jì)建議。

（一）地方機(jī)構(gòu)

建議市政府節(jié)能辦結(jié)合轄區(qū)能耗實(shí)際，在確定節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)下降百分比的同時(shí)，制定公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額或能源消耗標(biāo)準(zhǔn)，明確人均電耗、人均水耗、單位建筑電耗、單位建筑水耗以及公務(wù)用車(chē)油耗定額，為轄區(qū)公共機(jī)構(gòu)提供節(jié)能減排橫向比較的量化依據(jù)。

（二）主管部門(mén)

1．建議上級(jí)行完善節(jié)能減排考核標(biāo)準(zhǔn)。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)，按照上級(jí)行要求，僅對(duì)節(jié)能減排相關(guān)指標(biāo)降幅進(jìn)行考核，而不考慮具體能耗值，可能導(dǎo)致考核結(jié)果不合情也不合理。因此，建議上級(jí)行進(jìn)一步完善節(jié)能減排考核指標(biāo)，將節(jié)能減排降幅、能源消耗水平同時(shí)納入考核范疇，使考核標(biāo)準(zhǔn)更加全面、科學(xué)。

2．建議上級(jí)行適當(dāng)安排節(jié)能改造專(zhuān)項(xiàng)資金。

技改資金不足是影響節(jié)能減排效果的瓶頸因素。雖然分行按照“綜合考慮、統(tǒng)籌安排”原則，每年核批專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)，用于縣支行辦公房維修改造，但受資金限制，轄內(nèi)仍有支行尚未進(jìn)行辦公樓維修，部分支行樓內(nèi)設(shè)備、設(shè)施尚未進(jìn)行技術(shù)改造或淘汰更換。建議上級(jí)行進(jìn)一步安排專(zhuān)項(xiàng)資金，使上述問(wèn)題得到改觀。

（三）審計(jì)對(duì)象

建議被審計(jì)單位及有關(guān)部門(mén)采取有效措施，進(jìn)一步提高節(jié)能減排工作水平。

1．認(rèn)真整改，有效解決節(jié)能減排欠規(guī)范問(wèn)題。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織制度建設(shè)。合理設(shè)置節(jié)能管理崗位，健全單車(chē)油耗考核制度、能耗設(shè)備節(jié)能審查等制度，加強(qiáng)設(shè)施檢測(cè)、設(shè)備維護(hù)和車(chē)輛管理統(tǒng)計(jì)分析工作，健全相關(guān)工作檔案資料。二是進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)基層行后勤部門(mén)懂技術(shù)、會(huì)管理人才缺乏的現(xiàn)狀，建議加大節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)力度，提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)。三是后勤部門(mén)要發(fā)揮職能作用，加大對(duì)縣支行的監(jiān)督指導(dǎo)力度，使各支行節(jié)能基礎(chǔ)性工作以及創(chuàng)新工作都有明顯提升。

2．強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提高節(jié)能減排工作績(jī)效。

一是進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)，提高全員節(jié)能意識(shí)。通過(guò)教育、控制、考核等措施，強(qiáng)化員工節(jié)能意識(shí)、掌握節(jié)能技巧、培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣。二是找準(zhǔn)新的突破點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)改造。要探索合同能源管理方式、程序，對(duì)中央空調(diào)用戶(hù)端進(jìn)行設(shè)計(jì)、融資、改造和管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)中央空調(diào)用戶(hù)端溫度自動(dòng)化控制，進(jìn)一步提高節(jié)電效果。三是繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)能管理措施。各支行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用電、用水、車(chē)輛油耗的管理控制，重點(diǎn)在制度的有效執(zhí)行、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲上下工夫，達(dá)到節(jié)能效果。

3．加強(qiáng)考核，促進(jìn)節(jié)能減排工作向縱深開(kāi)展。

建議將節(jié)能減排工作納入目標(biāo)管理綜合考核范圍，做到獎(jiǎng)懲結(jié)合，促進(jìn)提高節(jié)能減排工作的重視度。

4．統(tǒng)籌安排，分批次解決節(jié)能改造項(xiàng)目。

要求有辦公樓改造計(jì)劃的支行，在設(shè)計(jì)修繕?lè)桨笗r(shí)，必須考慮節(jié)能改造，支行相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收時(shí)也要作為重點(diǎn)予以檢查把關(guān)。要積極探索合同能源管理方式，通過(guò)節(jié)能減排服務(wù)機(jī)構(gòu)提供融資方式解決資金不足困境，消除節(jié)能改造的資金障礙，推動(dòng)節(jié)能創(chuàng)新。

七、審計(jì)成效

審計(jì)收到四方面成效：一是崗位設(shè)置更加合理。市縣兩級(jí)行均增設(shè)節(jié)能管理崗位，配備專(zhuān)職節(jié)能管理員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)能源管理工作。二是管理制度更加健全。統(tǒng)一制定了轄區(qū)能源管理方案、單車(chē)油耗考核等管理制度。三是內(nèi)部管理水平進(jìn)一步提升。如改革辦公電話(huà)管理方式，實(shí)行話(huà)費(fèi)包月制，年節(jié)約話(huà)費(fèi)10萬(wàn)余元。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理，支行機(jī)關(guān)2012年度水、電、油消耗量較上年度下降了11.5、3.3、10.4個(gè)百分點(diǎn)，以管理促節(jié)能已見(jiàn)成效。四是節(jié)能意識(shí)更加增強(qiáng)。建立、實(shí)施節(jié)能減排季度量化考核辦法，考核與季度績(jī)效獎(jiǎng)懲掛鉤。通過(guò)審計(jì)，轄區(qū)銀行內(nèi)部管理更加嚴(yán)密，職工滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升，和諧機(jī)關(guān)建設(shè)得到加強(qiáng)。

八、案例啟示

綠色建筑節(jié)能工作計(jì)劃范文第5篇

摘要：低碳經(jīng)濟(jì)是目前國(guó)內(nèi)和全球的熱點(diǎn)研究問(wèn)題。文章在對(duì)廣州低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，客觀評(píng)價(jià)了廣州市與國(guó)外低碳市場(chǎng)的差距。同時(shí)，提出應(yīng)該通過(guò)大力開(kāi)發(fā)新能源與可再生能源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、倡導(dǎo)低碳生活、植樹(shù)造林、鼓勵(lì)使用公共交通和低碳技術(shù)的研發(fā)等措施發(fā)展廣州的低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；廣州；節(jié)能減排；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F403.8

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1002-0594(2010)07-0067-06　收稿日期：2010-04-17

一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念

作為具有廣泛社會(huì)性的前沿經(jīng)濟(jì)理念，低碳經(jīng)濟(jì)其實(shí)沒(méi)有約定俗成的定義，它涉及到廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域。“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞最早是在2003年英國(guó)政府發(fā)表的能源白皮書(shū)《我們未來(lái)的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》(Our Energy Future-Creatinga Low Carbon Economy)中出現(xiàn)，是指在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，降低能源和資源的消耗，盡可能最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展(金樂(lè)琴，2009)。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳技術(shù)和低碳消費(fèi)，它是繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命之后，世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)新出現(xiàn)的革命浪潮，成為由工業(yè)文明向生態(tài)文明過(guò)渡的主要特征和未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量改善的主流模式。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，其核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。因此，低碳經(jīng)濟(jì)指的是依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施，實(shí)施一場(chǎng)能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以減緩氣候變化(莊貴陽(yáng)，2005)。隨著實(shí)踐的發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵還將不斷得到拓展，人們將從不同角度提出更多對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的理解。

這些年我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)的努力上也取得了一定的成就，1990-2005年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度下降46％。在此基礎(chǔ)上，在哥本哈根會(huì)議召開(kāi)前夕，我國(guó)又提出，到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％～45％。

二、廣州市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

世界上眾多的國(guó)家和城市就如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也制定了很多相應(yīng)的政策和措施，歐盟將低碳經(jīng)濟(jì)視為“新的工業(yè)革命”、英國(guó)將低碳產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、美國(guó)將低碳產(chǎn)業(yè)作為重振經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家雖暫時(shí)還沒(méi)有承擔(dān)二氧化碳減排的責(zé)任，但作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家和世界第二大溫室氣體排放國(guó)，正面臨著巨大的國(guó)際和社會(huì)壓力，同時(shí)我國(guó)也先后采取了一系列的節(jié)能減排措施。廣州作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)城市，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)面也做出了自己的努力并取得了一定的成績(jī)。

(一)廣州市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策措施

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑，世界上無(wú)不是從節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高新能源和可再生能源的利用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，近幾年來(lái)廣州市也先后制定了一系列的低碳政策，現(xiàn)列舉如下：

1　節(jié)能減排?！稄V州市“十一五”主要污染物排放量總量控制目標(biāo)修訂方案》、《廣州市2008年主要污染物總量控制目標(biāo)和工程任務(wù)》、《廣州市節(jié)能減排工作實(shí)施方案》、《廣州市小火電關(guān)停方案》、《廣州市“十一五”主要污染物總量減排工作方案》、《廣州市2007年能源及減排工作總結(jié)和2008年工作計(jì)劃》、《廣州市“十一五”主要污染物排放總量控制目標(biāo)責(zé)任書(shū)(2006～2010年)》、《區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃》、《蘿崗中心區(qū)能源綜合利用規(guī)劃和建筑節(jié)能規(guī)劃》、《節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《清潔生產(chǎn)審核管理辦法》和《重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系》、《廣州市交通行業(yè)節(jié)能減排工作方案》等。

2　循環(huán)經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)，廣州市結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家衛(wèi)生模范城市、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)等活動(dòng)，將節(jié)能、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等工作作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，先后制定了《廣州21世紀(jì)議程》、《資源節(jié)約與綜合利用方案》、《廣州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《廣州國(guó)際生物島循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)劃》、《強(qiáng)制回收的產(chǎn)品和包裝物回收管理辦法》和《城市生活廢棄物分類(lèi)處理和再資源化辦法》等政策法規(guī)文件，為廣州市開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作提供了強(qiáng)有力的保障。

3　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來(lái)，廣州市按照生態(tài)城市發(fā)展要求，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展，先后制定了《資源節(jié)約與利用方案》、《廣州市清潔生產(chǎn)實(shí)施方案》、《廣州市能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》和《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》等政策，發(fā)改委在深入調(diào)查研究和廣泛征詢(xún)各有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣州市工業(yè)實(shí)際，也制定了《廣州市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見(jiàn)》。

(二)廣州市節(jié)能減排的現(xiàn)狀

廣州市高度重視節(jié)能減排工作，注重運(yùn)用財(cái)政稅收的杠桿撬動(dòng)市場(chǎng)大門(mén)，設(shè)立了資源節(jié)約與綜合利用專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)開(kāi)展節(jié)能和資源綜合利用示范項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予補(bǔ)貼和補(bǔ)助等方式鼓勵(lì)與促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能降耗，2003～2004年共有123家企業(yè)進(jìn)行了508項(xiàng)與節(jié)電相關(guān)的技術(shù)改造。廣州市節(jié)能減排效果顯著，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1　企業(yè)層面上，加強(qiáng)了清潔生產(chǎn)的推進(jìn)工作，全市已有7家企業(yè)榮獲廣東省清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，37家企業(yè)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審核，12家通過(guò)了廣東省環(huán)保局主持的驗(yàn)收。有了政策和財(cái)政上的支持，越來(lái)越多的企業(yè)將節(jié)能減排作為提高能效的重要手段，不遺余力的進(jìn)行技術(shù)改革。

2　區(qū)域循環(huán)層面上，已投資55億元，在增城新塘鎮(zhèn)建立了環(huán)保工業(yè)園區(qū)，園區(qū)企業(yè)實(shí)行資源共享，污染物集中處理，廢物綜合利用。

3　工業(yè)結(jié)構(gòu)方面，通過(guò)整治、淘汰能耗大、產(chǎn)出低、污染嚴(yán)重、生產(chǎn)力落后企業(yè)，將汽車(chē)、機(jī)械裝備、石油化工、電子信息等先進(jìn)制造業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，能效比大幅度提高，工業(yè)對(duì)環(huán)境的壓力已明顯減小。廣州市在經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)的情況下，主要污染物排放總量持續(xù)下降。2005年新增工業(yè)總產(chǎn)值1000億元，工業(yè)廢水排放量卻比1998年減少了22.4％，工業(yè)粉塵排放量下降了97.66％，二氧化硫排放量下降了67.20％，萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值廢水排放量相當(dāng)于全國(guó)平均水平的17％，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗由2000年的0.91噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降為2005年的0.78噸。2008年廣州開(kāi)發(fā)區(qū)單位GDP能耗下降4％，萬(wàn)元GDP綜合能耗降至0.43噸標(biāo)準(zhǔn)煤；萬(wàn)元GDP水耗為6.3噸左右，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；工業(yè)用水重復(fù)利用率超過(guò)55％；工業(yè)固體廢物綜合利用率為93.8％(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，2008)。

從圖1中可以看到情況還是不容樂(lè)觀的，整個(gè)廣州的萬(wàn)元GDP能耗雖然逐年下降但還達(dá)不到全國(guó)

平均水平的一半，而作為廣州的近鄰深圳2005年的萬(wàn)元單位GDP能耗為0.59，達(dá)到了新加坡和韓國(guó)水平。所以為了實(shí)現(xiàn)“十一五”的單位GDP能耗減排20％目標(biāo)(即單位GDP能耗下降到0.66噸標(biāo)煤／萬(wàn)元)還需要付出很大的努力。

(三)新能源、可再生能源的利用現(xiàn)狀

廣州市新能源、可再生能源的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，新能源占廣州市總能源消費(fèi)的比重還較低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。目前廣州市太陽(yáng)能利用主要是光熱利用，在工廠、醫(yī)院等公共建筑安裝的太陽(yáng)能集熱板約40萬(wàn)平方米，普及率約5％。完成了一批新能源的應(yīng)用示范，如太陽(yáng)能光伏發(fā)電、太陽(yáng)能路燈、交通信號(hào)燈等一批新能源的示范項(xiàng)目。廣東商學(xué)院、愛(ài)群大酒店等開(kāi)展了熱泵空調(diào)和制熱水節(jié)能工程示范，番禺中心區(qū)醫(yī)院將采用太陽(yáng)能節(jié)能一體化技術(shù)和熱泵制熱水系統(tǒng)，南沙區(qū)安裝了風(fēng)光轉(zhuǎn)換電三位一體的示范性路燈等。環(huán)保部門(mén)在全市范圍內(nèi)推進(jìn)飲食服務(wù)業(yè)“油改氣”，交通部門(mén)推廣使用LPG清潔能源，現(xiàn)已建成29座LPG加氣站，市內(nèi)85％的公交車(chē)和100％出租車(chē)使用LPG。

新能源、可再生能源生產(chǎn)及裝備方面：南沙久泰能源公司年產(chǎn)15萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)；廣日集團(tuán)垃圾焚燒發(fā)電成套裝備、迪森公司的生物質(zhì)顆粒和生物質(zhì)油項(xiàng)目試點(diǎn)初步成功；東方電氣(廣州)重型機(jī)器有限公司(核島關(guān)鍵設(shè)備)在核電裝備領(lǐng)域處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；新興的能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如迪森能源集團(tuán)(生物質(zhì)油裝備、生物燃料鍋爐)、廣東同益電氣有限公司(熱泵)、廣州市雅圖風(fēng)電設(shè)備制造有限公司、廣州紅鷹能源科技公司(小型風(fēng)電機(jī)組、太陽(yáng)能風(fēng)電互補(bǔ)機(jī)組)、久泰能源(廣州)有限公司(二甲醚)、廣東中科天元再生資源工程有限公司(生物質(zhì)燃料)等一批企業(yè)發(fā)展迅速，風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)和材料、熱泵、輸水儲(chǔ)水裝置等方面的裝備業(yè)發(fā)展有了良好開(kāi)端。

(四)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目《京都議定書(shū)》規(guī)定的碳交易方式有三種，即聯(lián)合執(zhí)行機(jī)制(JI)、排放貿(mào)易(ET)和清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)，前兩者主要針對(duì)締約國(guó)的發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型體，而唯一包括發(fā)展中國(guó)家的彈性機(jī)制就是清潔發(fā)展機(jī)制，簡(jiǎn)稱(chēng)(DMfclean DevelopmentMechanism)，它允許工業(yè)化國(guó)家的投資者在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施有利于發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的減排項(xiàng)目，從而減少溫室氣體排放量，以履行發(fā)展中國(guó)家在《京都議定書(shū)》中所承諾的限排或減排義務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)cDM項(xiàng)目履行自身減排職責(zé)。到目前為止，廣州市參與CDM項(xiàng)目的企業(yè)還很少(見(jiàn)表1)，截至2010年2月，我國(guó)共批準(zhǔn)了2411個(gè)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目，而且同期廣東省獲批的CDM項(xiàng)目也達(dá)到60項(xiàng)。因而廣州在這一方面的發(fā)展還是很落后的。

(五)廣州市與國(guó)外低碳城市的差距

廣州市低碳經(jīng)濟(jì)雖然取得了一點(diǎn)的發(fā)展，節(jié)能環(huán)保理念也越來(lái)越得到政府的重視，但與國(guó)外一些發(fā)達(dá)城市相比差距還是很大的。從發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑來(lái)看，其中使用低碳或無(wú)碳的新能源和可再生能源是非常有效的辦法。但從廣州的能源結(jié)構(gòu)來(lái)看，廣州市能源消費(fèi)中煤炭的比例在50％左右，原油消費(fèi)比例為40％左右，液化石油氣的消費(fèi)不足3％，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，清潔能源所占比重偏低，與發(fā)達(dá)國(guó)家的水平有一定的差距(發(fā)達(dá)國(guó)家的煤炭消費(fèi)一般小于30％)，以煤炭、石油為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，不但造成能源利用率低、能耗指數(shù)高，而且環(huán)境污染嚴(yán)重。這樣非常不利于二氧化碳等溫室氣體的減排?！叭蜃瞽h(huán)保城市”的韋克舍市，2005年的能源供應(yīng)中已有50.7％來(lái)自可再生能源，供暖系統(tǒng)更是有高達(dá)88％的能源來(lái)自于可再生能源，化石能源僅占能源供應(yīng)的37％，所以在二氧化碳排放中，從1993年到2005年，它的人均排放量年均減少24％。作為世界太陽(yáng)能之都的德國(guó)弗萊堡，電力來(lái)源更是有65％來(lái)自于太陽(yáng)能和熱點(diǎn)材料，并且熱點(diǎn)材料80％來(lái)自于碎木料、20％采用天然氣，這就使得二氧化碳減排大約60％。

從圖2可知，2000～2008年，廣州市GDP上升了3.44倍，電力消耗也上升了2.45倍，此期間廣州市的電力消耗對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率與國(guó)外發(fā)達(dá)城市還有相當(dāng)?shù)牟罹?，如果把能源結(jié)構(gòu)考慮進(jìn)去，在節(jié)能減排方面，廣州與國(guó)外這些低碳城市的差距就更加顯得遙遠(yuǎn)了。

三、對(duì)廣州市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議

(一)大力開(kāi)發(fā)新能源、可再生能源

根據(jù)廣東省氣候中心《廣州太陽(yáng)能資源評(píng)估報(bào)告》，廣州地區(qū)2005年至2006年太陽(yáng)年輻射總量為4GJ／m2；每年日照時(shí)數(shù)超過(guò)6小時(shí)的天數(shù)為107天，廣州太陽(yáng)能日變化不大，只要有太陽(yáng)直射輻射，則在一天中的任何時(shí)段其利用效率均比較穩(wěn)定。熱泵技術(shù)推廣應(yīng)用條件好，2007年廣州市年平均氣溫已超過(guò)23℃，最低氣溫為5℃，濕度在50％-95％，非常適合利用空氣源熱泵生產(chǎn)生活熱水。此外，廣州市水資源較為豐富，從化市東北部的流溪河及增城市北部增江，河流的縱坡較陡，有一定的水力蘊(yùn)藏量，珠江水和一些較大的地表水庫(kù)也可為附近建筑的地源熱泵應(yīng)用提供水源。雖然廣州土壤與環(huán)境溫差不大，但地質(zhì)條件較好(粘土層較深)的地方，也可以適度應(yīng)用地源熱泵技術(shù)。南沙、萬(wàn)傾沙沿海一帶的風(fēng)能具有一定開(kāi)發(fā)價(jià)值。廣州市地處珠江三角洲平原區(qū)，水力資源有限(廣州市新聞中心，2010)。

生活廢棄物等生物質(zhì)資源有待開(kāi)發(fā)利用。廣州市10區(qū)2市每天生活垃圾產(chǎn)量已達(dá)11000噸，每年垃圾產(chǎn)生量高達(dá)400萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)到2010年將達(dá)每天13000噸，每年垃圾產(chǎn)生量近500萬(wàn)噸。廣州市地處亞熱帶，生物質(zhì)資源比較豐富，木屑、秸稈等農(nóng)林廢棄物資源較豐富且未得到有效利用。

因此，應(yīng)在規(guī)?；茝V利用太陽(yáng)能熱水器、空氣(地)熱能、水電、沼氣、垃圾綜合利用等技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)性好的可再生能源，以及二甲醚等新型替代能源，提高廣州市能源結(jié)構(gòu)中的新能源比例；加快推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料、生物質(zhì)液體燃料、新能源公交車(chē)、屋頂光伏發(fā)電、太陽(yáng)能光電(熱)與建筑節(jié)能一體化等應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，拓展和營(yíng)造新能源利用的市場(chǎng)上下大力氣。

(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

由于在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，真正消耗大量能源的是工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)及交通運(yùn)輸業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)單位消耗的能源非常有限，表2為2000年到2008年廣州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化情況。

從表2中可以看到，廣州市第三產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)上升趨勢(shì)、第一、第二產(chǎn)業(yè)的比重都有些下降，這符合近年來(lái)廣州市的發(fā)展規(guī)劃和政策方向，但與發(fā)達(dá)國(guó)家60％～70％的比重相比還有一定的差距，例如，德國(guó)、日本、法國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重2002年分別為69.2％、68.1％和72.4％，而美國(guó)2001年就已達(dá)75.2％(畢偉玉，2007)。2007年新加坡比重為66.1％、臺(tái)北為90％和首爾73％，2008年的香港，第三產(chǎn)業(yè)(服

務(wù)業(yè))占GDP比重更是高達(dá)92.3％。因此，未來(lái)廣州市應(yīng)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，減少?lài)?guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的依賴(lài)，在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、現(xiàn)代會(huì)展業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)，抓住廣交會(huì)這個(gè)有利的平臺(tái)，努力打造科技廣州，使其成為未來(lái)廣州的一顆明星產(chǎn)業(yè)。

(三)加大宣傳力度，倡導(dǎo)低碳生活

培養(yǎng)全民低碳意識(shí)，創(chuàng)新低碳消費(fèi)文化。這要求政府通過(guò)一系列的媒體，包括電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、雜志、廣播等，對(duì)廣大民眾進(jìn)行節(jié)能、綠色消費(fèi)等方面的教育、培訓(xùn)。以召開(kāi)第16屆亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，加大節(jié)能減排的宣傳力度，發(fā)放宣傳手冊(cè)提倡市民環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)市民從我做起、從個(gè)人做起、從現(xiàn)在做起，點(diǎn)滴著手，也可以制定相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)約束人們的行為，或制定一系列的經(jīng)濟(jì)措施來(lái)約束人們的衣食住行，倡導(dǎo)生活中節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙、少用塑料袋，不使用一次性用品、出行乘坐公共交通工具等低碳生活方式，廣州作為我國(guó)先進(jìn)城市的代表，節(jié)能減排也不能落在全國(guó)的后面，努力完成綠色亞運(yùn)的承諾，讓全世界看到我們的綠色行動(dòng)。

(四)保護(hù)和增加廣州市的森林和綠地，增加碳匯

“碳匯”通俗的講主要是指森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的多少，或者說(shuō)是森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的能力。有資料顯示，森林面積雖然只占陸地總面積的1／3，但森林植被區(qū)的碳儲(chǔ)量幾乎占到了陸地碳庫(kù)總量的一半。所以，森林之所以重要，是因?yàn)樗c氣候變化有著直接的聯(lián)系。樹(shù)木通過(guò)光合作用吸收了大氣中大量的二氧化碳，減緩了溫室效應(yīng)。這就是通常所說(shuō)的森林的碳匯作用，有資料顯示森林每生長(zhǎng)1m3木材，大約可以吸收1.83TC02(朱廣菁，2007)。截止到2009年，廣州市(10區(qū))建成區(qū)綠地面積達(dá)11392公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到31.3％：全市有林地面積達(dá)到29萬(wàn)公頃，廣州森林覆蓋率為44.4％，在廣州東北部山丘地區(qū)，有15.93萬(wàn)公頃水源涵養(yǎng)林、水土保持林、森林公園和自然保護(hù)區(qū)；在城郊農(nóng)村和東南部平原水網(wǎng)地帶，有1.16萬(wàn)公頃鄉(xiāng)村風(fēng)水林、農(nóng)田林網(wǎng)和沿海防護(hù)林；在城市中心區(qū)，白云山、越秀山、海珠生態(tài)果園，以及綠樹(shù)成蔭、星羅棋布的191個(gè)城市公園、1000多個(gè)城市綠島，構(gòu)成了市域范圍30多萬(wàn)公頃的綠色生態(tài)屏障。

在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的今天，廣州應(yīng)充分利用山水環(huán)抱的自然地理?xiàng)l件，按照生態(tài)優(yōu)先的原則和可持續(xù)發(fā)展的要求，利用森林綠地的“碳匯”功能，構(gòu)筑城市生態(tài)綠地系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu)，完善城市各組成部分之間的綠化隔離帶，對(duì)低效林、低產(chǎn)林進(jìn)行改造，實(shí)施“森林圍城”和“山水城市”建設(shè)戰(zhàn)略，構(gòu)成“青山、碧水、綠地、藍(lán)天”的景觀格局，將廣州建設(shè)成最適宜創(chuàng)業(yè)和居住的生態(tài)型城市。

(五)加快發(fā)展公共交通，鼓勵(lì)市民使用公共交通

廣州市政府對(duì)交通行業(yè)創(chuàng)建環(huán)保模范城市責(zé)任提出考核目標(biāo)，近年來(lái)，市交委大力推進(jìn)以城市公交使用清潔能源民心工程、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛排氣污染整治、水路運(yùn)輸降耗為重點(diǎn)的交通行業(yè)節(jié)能減排工作，全市6759輛公交車(chē)和16700輛出租車(chē)使用液化石油氣清潔能源，成為世界上公交車(chē)使用液化石油氣清潔能源最多、最成功、最安全的城市之一，使廣州市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放污染物一氧化碳(CO)、碳?xì)浠?HC)和氮氧化物(NOX)總量分別減少45％、40％和20％；嚴(yán)格依法查處營(yíng)運(yùn)車(chē)輛尾氣排放，使城區(qū)內(nèi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛尾氣排放抽檢合格率從2005年初的60％提高到現(xiàn)在的90％以上；水路運(yùn)輸單位能耗從2000年的5.17噸標(biāo)煤／萬(wàn)噸吞吐量下降到2007年的3.51噸標(biāo)煤／萬(wàn)噸吞吐量，下降了32.1％。廣州交通行業(yè)節(jié)能減排工作取得了顯著成效。

另一方面，廣州市目前的個(gè)人汽車(chē)擁有量在國(guó)內(nèi)排在前列，家用汽車(chē)的每百戶(hù)擁有量由2005年的6輛增加到2009年的19輛，這給城市交通出了很大一道難題，在節(jié)能減排方面是很不利的，雖然目前的交通工具都是以節(jié)能為發(fā)展方向，但隨總量的增長(zhǎng)，污染物的單車(chē)排放量是在降低，可總量卻一直在上升，隨著2009年國(guó)家開(kāi)始征收燃油稅，這也是在某種程度上限制了人們過(guò)多使用個(gè)人汽車(chē)的措施。廣州市應(yīng)抓住這個(gè)時(shí)機(jī)，通過(guò)制定一系列的法規(guī)進(jìn)一步限制私人汽車(chē)的使用，鼓勵(lì)市民換乘公共交通。

進(jìn)一步推廣液化石油氣(LPG)清潔能源的使用范圍，實(shí)現(xiàn)公共交通全部使用LPG,鼓勵(lì)更多的私家車(chē)使用清潔能源，加快向發(fā)達(dá)國(guó)家綠色車(chē)輛的技術(shù)的引進(jìn)，加大自己的綠色燃油技術(shù)研發(fā)，進(jìn)一步加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)投入的力度，努力實(shí)現(xiàn)全城綠色交通。