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一年來(lái),在中心領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟科室的幫助支持下,緊緊圍繞中心總體工作思路,認(rèn)真履行科室職責(zé),做好服務(wù)工作,完成了2018年的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將一年來(lái)的工作匯報(bào)如下:
一、 網(wǎng)站及業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟硬件維護(hù)
2018年在網(wǎng)站和業(yè)務(wù)系統(tǒng)維護(hù)上面臨巨大的挑戰(zhàn),在2018年6月其他區(qū)縣交易中心網(wǎng)站發(fā)生了網(wǎng)站被黑客攻擊的事件,并且我中心網(wǎng)站也面臨被攻擊的可能,在嚴(yán)峻的形式下,我科室積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全工作,及時(shí)與信息安全管理部門(mén)溝通,并與網(wǎng)站技術(shù)支持單位共同協(xié)作,從技術(shù)和制度上加強(qiáng)加固我中心網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力,通過(guò)多方努力化解了面臨的危機(jī),保證了交易中心網(wǎng)站及系統(tǒng)的安全。
在分管領(lǐng)導(dǎo)的指示下,我科室配合軟件開(kāi)發(fā)公司對(duì)我中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了功能性的升級(jí)和更新,此次更新進(jìn)一步完善了系統(tǒng)功能,簡(jiǎn)化了工作流程,提高了工作效率。
我科室在中心領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和兄弟科室的幫助下,提起完成了重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)安排部署工作,這標(biāo)志著我中心已具備使用全市統(tǒng)一的電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的能力。這將讓我縣工程項(xiàng)目招投標(biāo)融入大數(shù)據(jù)互通互聯(lián),工作效率、公開(kāi)透明、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面將得到有效提升。
二、抽取及信息工作
2018年全年共成功完成各類抽取332次。其中完成專家抽取218次,小型預(yù)承包商抽取105次,其余中介機(jī)構(gòu)抽取9次。全年在中心網(wǎng)站、重慶市公共資源交易網(wǎng)、重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)等媒體各類交易信息3280余條,
三、信息報(bào)送及統(tǒng)計(jì)工作
為及時(shí)反饋交易狀況,做好宣傳工作,今年在分管領(lǐng)導(dǎo)的指示下,我科室會(huì)同業(yè)務(wù)科室,將當(dāng)日產(chǎn)生的開(kāi)、評(píng)標(biāo)信息、項(xiàng)目評(píng)審信息、項(xiàng)目質(zhì)疑情況、項(xiàng)目掛網(wǎng)情況等工程建設(shè)交易活動(dòng)信息及時(shí)上報(bào)給縣上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。并按月做好交易項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作,將產(chǎn)生的交易項(xiàng)目匯總后制作成分析報(bào)表,及時(shí)報(bào)送縣上各部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)。
四、不足之處
1、主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠,沒(méi)有深挖潛力,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面有得過(guò)且過(guò)的落后思想。
2、自身技術(shù)還不夠硬,特別是網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)知識(shí),還不足以應(yīng)對(duì)可能面臨的各種危險(xiǎn)情況,還需進(jìn)一步學(xué)習(xí)提高。
3、信息科人手不足,長(zhǎng)期一個(gè)人一個(gè)科室,面對(duì)工作任務(wù)集中的時(shí)候,不能面面俱到,往往顧此失彼。
工作的完成離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)、離不開(kāi)各位同仁的大力支持,在今后的工作中我將一如既往認(rèn)真努力、盡職盡責(zé),發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)改正缺點(diǎn),爭(zhēng)取將工作做得更好。
論文關(guān)鍵詞:醫(yī)院信息系統(tǒng) 安全體系 網(wǎng)絡(luò)安 全數(shù)據(jù)安全
論文摘要:分析了目前威脅醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息安全的各種因素結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全與管理工作的實(shí)踐,探討了構(gòu)建醫(yī)院信息安全防御體系的措施。
中國(guó)醫(yī)院信息化建設(shè)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展歷程目前已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期。據(jù)2007年衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心對(duì)全國(guó)3765所醫(yī)院(其中:三級(jí)以上663家:三級(jí)以下31o2家)進(jìn)行信息化現(xiàn)狀調(diào)查顯示,超過(guò)80%的醫(yī)院建立了信息系統(tǒng)…。隨著信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,醫(yī)療和管理工作對(duì)信息系統(tǒng)的依賴性會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。信息系統(tǒng)所承載的信息和服務(wù)安全性越發(fā)顯得重要。
1醫(yī)院信息安全現(xiàn)狀分析
隨著我們對(duì)信息安全的認(rèn)識(shí)不斷深入,目前醫(yī)院信息安全建設(shè)存在諸多問(wèn)題。
1.1信息安全策略不明確
醫(yī)院信息化工作的特殊性,對(duì)醫(yī)院信息安全提出了很高的要求。醫(yī)院信息安全建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。有些醫(yī)院只注重各種網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品的采購(gòu)沒(méi)有制定信息安全的中、長(zhǎng)期規(guī)劃,沒(méi)有根據(jù)自己的信息安全目標(biāo)制定符合醫(yī)院實(shí)際的安全管理策略,或者沒(méi)有根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息安全出現(xiàn)的一些新問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整醫(yī)院的信息安全策略。這些現(xiàn)象的出現(xiàn),使醫(yī)院信息安全產(chǎn)品不能得到合理的配置和適當(dāng)?shù)膬?yōu)化,不能起到應(yīng)有的作用。
1.2以計(jì)算機(jī)病毒、黑客攻擊等為代表的安全事件頻繁發(fā)生,危害日益嚴(yán)重
病毒泛濫、系統(tǒng)漏洞、黑客攻擊等諸多問(wèn)題,已經(jīng)直接影響到醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)。目前,多數(shù)網(wǎng)絡(luò)安全事件都是由脆弱的用戶終端和“失控”的網(wǎng)絡(luò)使用行為引起的。在醫(yī)院網(wǎng)中,用戶終端不及時(shí)升級(jí)系統(tǒng)補(bǔ)丁和病毒庫(kù)的現(xiàn)象普遍存在;私設(shè)服務(wù)器、私自訪問(wèn)外部網(wǎng)絡(luò)、濫用政府禁用軟件等行為也比比皆是?!笆Э亍钡挠脩艚K端一旦接入網(wǎng)絡(luò),就等于給潛在的安全威脅敞開(kāi)了大門(mén),使安全威脅在更大范圍內(nèi)快速擴(kuò)散。保證用戶終端的安全、阻止威脅入侵網(wǎng)絡(luò),對(duì)用戶的網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)行為進(jìn)行有效的控制,是保證醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的前提,也是目前醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全管理急需解決的問(wèn)題。
1.3安全孤島現(xiàn)象嚴(yán)重
目前,在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)防護(hù)上雖然采取了防火墻等安全產(chǎn)品和硬件冗余等安全措施,但安全產(chǎn)品之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),安全信息無(wú)法挖掘,安全防護(hù)效果低,投資重復(fù),存在一定程度的安全孤島現(xiàn)象。另外,安全產(chǎn)品部署不均衡,各個(gè)系統(tǒng)部署了多個(gè)安全產(chǎn)品,但在系統(tǒng)邊界存在安全空白,沒(méi)有形成縱深的安全防護(hù)。
1.4信息安全意識(shí)不強(qiáng),安全制度不健全
從許多安全案例來(lái)看,很多醫(yī)院要么未制定安全管理制度,要么制定后卻得不到實(shí)施。醫(yī)院內(nèi)部員工計(jì)算機(jī)知識(shí)特別是信息安全知識(shí)和意識(shí)的缺乏是醫(yī)院信息化的一大隱患。加強(qiáng)對(duì)員工安全知識(shí)的培訓(xùn)刻不容緩。
2醫(yī)院信息安全防范措施
醫(yī)院信息安全的任務(wù)是多方面的,根據(jù)當(dāng)前信息安全的現(xiàn)狀,醫(yī)院信息安全應(yīng)該是安全策略、安全技術(shù)和安全管理的完美結(jié)合。
2.1安全策略
醫(yī)院信息系統(tǒng)~旦投入運(yùn)行,其數(shù)據(jù)安全問(wèn)題就成為系統(tǒng)能否持續(xù)正常運(yùn)行的關(guān)鍵。作為一個(gè)聯(lián)機(jī)事務(wù)系統(tǒng),一些大中型醫(yī)院要求每天二十四小時(shí)不問(wèn)斷運(yùn)行,如門(mén)診掛號(hào)、收費(fèi)、檢驗(yàn)等系統(tǒng),不能有太長(zhǎng)時(shí)間的中斷,也絕對(duì)不允許數(shù)據(jù)丟失,稍有不慎就會(huì)造成災(zāi)難性后果和巨大損失醫(yī)院信息系統(tǒng)在醫(yī)院各部門(mén)的應(yīng)用,使得各類信息越來(lái)越集中,構(gòu)成醫(yī)院的數(shù)據(jù)、信息中心,如何合理分配訪問(wèn)權(quán)限,控制信息泄露以及惡意的破壞等信息的訪問(wèn)控制尤其重要:pacs系統(tǒng)的應(yīng)用以及電子病歷的應(yīng)用,使得醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)量急劇膨脹,數(shù)據(jù)多樣化,以及數(shù)據(jù)安全性、實(shí)時(shí)性的要求越來(lái)越高,要求醫(yī)院信息系統(tǒng)(his)必須具有高可用性,完備可靠的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、備份。醫(yī)院要根據(jù)自身網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際情況確定安全管理等級(jí)和安全管理范圍,制訂有關(guān)網(wǎng)絡(luò)操作使用規(guī)程和人員出入機(jī)房管理制度,制定網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)制度和應(yīng)急措施等,建立適合自身的網(wǎng)絡(luò)安全管理策略。網(wǎng)絡(luò)信息安全是一個(gè)整體的問(wèn)題,需要從管理與技術(shù)相結(jié)合的高度,制定與時(shí)俱進(jìn)的整體管理策略,并切實(shí)認(rèn)真地實(shí)施這些策略,才能達(dá)到提高網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全性的目的。
在網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)施的策略及步驟上應(yīng)遵循輪回機(jī)制考慮以下五個(gè)方面的內(nèi)容:制定統(tǒng)一的安全策略、購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的安全產(chǎn)品實(shí)施安全保護(hù)、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)安全狀況(遇攻擊時(shí)可采取安全措施)、主動(dòng)測(cè)試網(wǎng)絡(luò)安全隱患、生成網(wǎng)絡(luò)安全總體報(bào)告并改善安全策略。
2.2安全管理
從安全管理上,建立和完善安全管理規(guī)范和機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)和落實(shí)安全管理制度,加強(qiáng)安全培訓(xùn),增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的安全防范意識(shí)以及制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急方案等。
2.2.1安全機(jī)構(gòu)建設(shè)。設(shè)立專門(mén)的信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息科的相應(yīng)責(zé)任職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)信息管理責(zé)任l。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)不定期的組織信息安全檢查和應(yīng)急安全演練。
2.2.2安全隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)引進(jìn)、培訓(xùn)等渠道,建設(shè)一支高水平、穩(wěn)定的安全管理隊(duì)伍,是醫(yī)院信息系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行的保證。
2.2.3安全制度建設(shè)。建立一整套切實(shí)可行的安全制度,包括:物理安全、系統(tǒng)與數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全、運(yùn)行安全和信息安全等各方面的規(guī)章制度,確保醫(yī)療工作有序進(jìn)行。
2.2.4應(yīng)急預(yù)案的制定與應(yīng)急演練
依據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)特點(diǎn),以病人的容忍時(shí)間為衡量指標(biāo),建立不同層面、不同深度的應(yīng)急演練。定期人為制造“故障點(diǎn)”,進(jìn)行在線的技術(shù)性的分段應(yīng)急演練和集中應(yīng)急演練。同時(shí)信息科定期召開(kāi)“系統(tǒng)安全分析會(huì)”。從技術(shù)層面上通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘等手段,分析信息系統(tǒng)的歷史性能數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)信息系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)趨勢(shì),提前優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu),從而降低信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障的概率;另一方面,不斷總結(jié)信息系統(tǒng)既往故障和處理經(jīng)驗(yàn),不斷調(diào)整技術(shù)安全策略和團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)急處理能力,確保應(yīng)急流程的時(shí)效性和可用性。不斷人為制造“故障點(diǎn)”不僅是對(duì)技術(shù)架構(gòu)成熟度的考驗(yàn),而且還促進(jìn)全員熟悉應(yīng)急流程,提高應(yīng)急處理能力,實(shí)現(xiàn)了技術(shù)和非技術(shù)的完美結(jié)合。
2.3安全技術(shù)
從安全技術(shù)實(shí)施上,要進(jìn)行全面的安全漏洞檢測(cè)和分析,針對(duì)檢測(cè)和分析的結(jié)果制定防范措施和完整的解決方案。
2.3.1冗余技術(shù)
醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)由于運(yùn)行整個(gè)醫(yī)院的業(yè)務(wù)系統(tǒng),需要保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行,不因網(wǎng)絡(luò)的故障或變化引起醫(yī)院業(yè)務(wù)的瞬間質(zhì)量惡化甚至內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)的中斷。網(wǎng)絡(luò)作為數(shù)據(jù)處理及轉(zhuǎn)發(fā)中心,應(yīng)充分考慮可靠性。網(wǎng)絡(luò)的可靠性通過(guò)冗余技術(shù)實(shí)現(xiàn),包括電源冗余、處理器冗余、模塊冗余、設(shè)備冗余、鏈路冗余等技術(shù)。
2.3.2建立安全的數(shù)據(jù)中心
醫(yī)療系統(tǒng)的數(shù)據(jù)類型豐富,在不斷的對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行讀取和存儲(chǔ)的同時(shí),也帶來(lái)了數(shù)據(jù)丟失,數(shù)據(jù)被非法調(diào)用,數(shù)據(jù)遭惡意破壞等安全隱患。為了保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全,建立安全可靠的數(shù)據(jù)中心,能夠很有效的杜絕安全隱患,加強(qiáng)醫(yī)療系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全等級(jí),保證各個(gè)醫(yī)療系統(tǒng)的健康運(yùn)轉(zhuǎn),確保病患的及時(shí)信息交互。融合的醫(yī)療系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心包括了數(shù)據(jù)交換、安全防護(hù)、數(shù)據(jù)庫(kù)、存儲(chǔ)、服務(wù)器集群、災(zāi)難備份/恢復(fù),遠(yuǎn)程優(yōu)化等各個(gè)組件。
2.3.3加強(qiáng)客戶機(jī)管理
醫(yī)院信息的特點(diǎn)是分散處理、高度共享,用戶涉及醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員和行政管理人員,因此需要制定一套統(tǒng)一且便于管理的客戶機(jī)管理方案。通過(guò)設(shè)定不同的訪問(wèn)權(quán)限,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制的安全措施,控制用戶對(duì)特定數(shù)據(jù)的訪問(wèn),使每個(gè)用戶在整個(gè)系統(tǒng)中具有唯一的帳號(hào),限定各用戶一定級(jí)別的訪問(wèn)權(quán)限,如對(duì)系統(tǒng)盤(pán)符讀寫(xiě)、光驅(qū)訪問(wèn)、usb口的訪問(wèn)、更改注冊(cè)表和控制面板的限制等。同時(shí)捆綁客戶機(jī)的ip與mac地址以防用戶隨意更改ip地址和隨意更換網(wǎng)絡(luò)插口等惡意行為,檢查用戶終端是否安裝了信息安全部門(mén)規(guī)定的安全軟件、防病毒軟件以及漏洞補(bǔ)丁等,從而阻止非法用戶和非法軟件入網(wǎng)以確保只有符合安全策略規(guī)定的終端才能連入醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。
2.3.4安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)
安全監(jiān)控系統(tǒng)可充分利用醫(yī)院現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)和安全投資,隨時(shí)監(jiān)控和記錄各個(gè)終端以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運(yùn)行情況,識(shí)別、隔離被攻擊的組件。與此同時(shí),它可以強(qiáng)化行為管理,對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)行為和操作進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控,保持醫(yī)院內(nèi)部安全策略的符合性。
2.3.5物理隔離
根據(jù)物理位置、功能區(qū)域、業(yè)務(wù)應(yīng)用或者管理策略等劃分安全區(qū)域,不同的區(qū)域之間進(jìn)行物理隔離。封閉醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)中所有對(duì)外的接口,防止黑客、外部攻擊、避免病毒的侵入。
0引言
隨著光纖寬帶、移動(dòng)電話、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及,通信服務(wù)在我們的日常生活中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。伴隨社會(huì)的信息化推進(jìn),通信技術(shù)也得到了快速發(fā)展。通信得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。近年來(lái),伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在全球迅猛發(fā)展,信息化給人們提供了極大的便利,然而,同時(shí)我們也正受到日益嚴(yán)重的來(lái)自網(wǎng)絡(luò)的安全威脅,比如黑客攻擊、重要信息被盜等,網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā),給人們的財(cái)產(chǎn)和精神帶來(lái)很大損失。但是,在世界范圍內(nèi),黑客活動(dòng)越來(lái)越猖狂,黑客攻擊者無(wú)孔不入,對(duì)信息系統(tǒng)的安全造成了很大的威脅,對(duì)社會(huì)造成了嚴(yán)重的危害。除此之外,互聯(lián)網(wǎng)上黑客網(wǎng)站還在不斷增加,這就給黑客更多的學(xué)習(xí)攻擊的信息,在黑客網(wǎng)站上,學(xué)習(xí)黑客技術(shù)、獲得黑客攻擊工具變得輕而易舉,更是加大了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的威脅。如何才能保障信息系統(tǒng)的信息安全,怎樣才能確保網(wǎng)絡(luò)信息的安全性,尤其是網(wǎng)絡(luò)上重要的數(shù)據(jù)的安全性。
在通信領(lǐng)域,信息安全尤為重要,它是通信安全的重要環(huán)節(jié)。在通信組織運(yùn)作時(shí),信息安全是維護(hù)通信安全的重要內(nèi)容。通信涉及到我們生活的許多方面,小到人與人之間聯(lián)系的紐帶,大到國(guó)與國(guó)之間的信息交流。因此,研究信息安全和防護(hù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、通信運(yùn)用中加強(qiáng)信息安全和防護(hù)的必要性
1.1搞好信息安全防護(hù)是確保國(guó)家安全的重要前提
眾所周知,未來(lái)的社會(huì)是信息化的社會(huì),網(wǎng)絡(luò)空間的爭(zhēng)奪尤其激烈。信息化成為國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),如果信息安全防護(hù)工作跟不上,一個(gè)國(guó)家可能面臨信息被竊、網(wǎng)絡(luò)被毀、指揮系統(tǒng)癱瘓、制信息權(quán)喪失的嚴(yán)重后果。因此,信息安全防護(hù)不僅是未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的重要保障,而且將作為交戰(zhàn)雙方信息攻防的重要手段,貫穿戰(zhàn)爭(zhēng)的全過(guò)程。一旦信息安全出現(xiàn)問(wèn)題,可能導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)癱瘓,戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事領(lǐng)域是這樣,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域也不例外。信息安全關(guān)系到國(guó)家的生死存亡,關(guān)系到世界的安定和平。比如,美國(guó)加利弗尼亞州銀行協(xié)會(huì)的曾經(jīng)發(fā)出一份報(bào)告,稱如果該銀行的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)遭到網(wǎng)絡(luò)“黑客”的破壞,造成的后果將是致命的,3天就會(huì)影響加州的經(jīng)濟(jì),5天就能波及全美經(jīng)濟(jì),7天會(huì)使全世界經(jīng)濟(jì)遭受損失。鑒于信息安全如此重要,美國(guó)國(guó)家委員會(huì)早在2000年初的《國(guó)家安全戰(zhàn)備報(bào)告》里就強(qiáng)調(diào):執(zhí)行國(guó)家安全政策時(shí)把信息安全放在重要位置。俄羅斯于2000年通過(guò)的《國(guó)家信息安全學(xué)說(shuō)》,第一次把信息安全擺在戰(zhàn)略地位。并從理論和時(shí)間中加強(qiáng)信息安全的防護(hù)。近年來(lái),我國(guó)也越來(lái)越重視信息安全問(wèn)題,相關(guān)的研究層出不窮,為我國(guó)信息安全的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
1.2我國(guó)信息安全面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻
信息安全是國(guó)家安全的重要組成部分,它不僅體現(xiàn)在軍事信息安全上,同時(shí)也涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面。當(dāng)今社會(huì),由于國(guó)家活動(dòng)對(duì)信息和信息網(wǎng)絡(luò)的依賴性越來(lái)越大,所以一旦信息系統(tǒng)遭到破壞,就可能導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家能源供應(yīng)的中斷、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的癱瘓、國(guó)防力量的削弱和社會(huì)秩序的混亂,其后果不堪設(shè)想。由于我國(guó)信息化起步較晚,目前信息化系統(tǒng)大多數(shù)還處在“不設(shè)防’,的狀態(tài)下,國(guó)防信息安全的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。具體體現(xiàn)在以卜幾個(gè)方面:首先,全社會(huì)對(duì)信息安全的認(rèn)識(shí)還比較模糊。很多人對(duì)信息安全缺乏足夠的了解,對(duì)因忽視信息安全而可能造成的重大危害還認(rèn)識(shí)不足,信息安全觀念還十分淡薄。因此,在研究開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)過(guò)程中對(duì)信息安全問(wèn)題不夠重視,許多應(yīng)用系統(tǒng)處在不設(shè)防狀態(tài),具有極大的風(fēng)險(xiǎn)性和危險(xiǎn)性。其次,我國(guó)的信息化系統(tǒng)還嚴(yán)重依賴大量的信息技術(shù)及設(shè)備極有可能對(duì)我國(guó)信息系統(tǒng)埋下不安全的隱患。無(wú)論是在計(jì)算機(jī)硬件上,還是在計(jì)算機(jī)軟件上,我國(guó)信息化系統(tǒng)的國(guó)產(chǎn)率還較低,而在引進(jìn)國(guó)外技術(shù)和設(shè)備的過(guò)程中,又缺乏必要的信息安全檢測(cè)和改造。再次,在軍事領(lǐng)域,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)泄密的事故屢有發(fā)生,敵對(duì)勢(shì)力“黑客”攻擊對(duì)我軍事信息安全危害極大。最后,我國(guó)國(guó)家信息安全防護(hù)管理機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威,協(xié)調(diào)不夠,對(duì)信息系統(tǒng)的監(jiān)督管理還不夠有力。各信息系統(tǒng)條塊分割、相互隔離,管理混亂,缺乏與信息化進(jìn)程相一致的國(guó)家信息安全總體規(guī)劃,妨礙了信息安全管理的方針、原則和國(guó)家有關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
二、通信中存在的信息安全問(wèn)題
2.1信息網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)有待加強(qiáng)
我國(guó)的信息在傳輸?shù)倪^(guò)程中,特別是軍事信息,由于存在擴(kuò)散和較為敏感的特征,有的人利用了這一特點(diǎn)采取種種手段截獲信息,以便了解和掌握對(duì)方的新措施。更有甚者,在信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理和使用中,更多的是考慮效益、速度和便捷。而把安全、保密等置之度外。因此,我們更要深層次地加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全方面的觀念,認(rèn)識(shí)到信息安全防護(hù)工作不僅僅是操作人員的“專利”,它更需要所有相關(guān)人員來(lái)共同防護(hù)。
2.2信息網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)貧乏
目前,我國(guó)在信息安全技術(shù)領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少采用的基礎(chǔ)硬件操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)等系統(tǒng)軟件大部分依賴國(guó)外產(chǎn)品。有些設(shè)備更是拿來(lái)就用,忽略了一定的安全隱患。技術(shù)上的落后,使得設(shè)備受制于人。因此,我們要加大對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),避免出現(xiàn)信息泄露的“后門(mén)”。
2.3信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系不完善
防護(hù)體系是系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)的一個(gè)重要組成部分,是保證各系統(tǒng)之間可集成、可互操作的關(guān)鍵。以前信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)主要是進(jìn)行一對(duì)一的攻防,技術(shù)單一。現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系已經(jīng)成為一個(gè)規(guī)模龐大、技術(shù)復(fù)雜、獨(dú)具特色的重要信息子系統(tǒng),并擔(dān)負(fù)著網(wǎng)絡(luò)攻防對(duì)抗的重任。因此,現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系的建立應(yīng)具有多效地安全防護(hù)機(jī)制、安全防護(hù)服務(wù)和相應(yīng)的安全防護(hù)管理措施等內(nèi)容。
2.4信息網(wǎng)絡(luò)安全管理人才缺乏
高級(jí)系統(tǒng)管理人才缺乏,已成為影響我軍信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)的因素之一。信息網(wǎng)絡(luò)安全管理人才不僅要精通計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),還要熟悉安全技術(shù)。既要具有豐富的網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),又要具備管理知識(shí)。顯然,加大信息安全人才的培養(yǎng)任重而道遠(yuǎn)。
三、通信組織運(yùn)用中的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)
網(wǎng)絡(luò)安全是通信系統(tǒng)安全的重要環(huán)節(jié)。保障通信組織的安全主要是保障網(wǎng)絡(luò)安全。網(wǎng)絡(luò)安全備受關(guān)注,如何防范病毒入侵、保護(hù)信息安全是人們關(guān)心的問(wèn)題,筆者總結(jié)了幾點(diǎn)常用的防范措施,遵循這些措施可以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,進(jìn)而降低通信組織中信息安全事故發(fā)生的概率。
3.1數(shù)據(jù)備份
對(duì)重要信息資料要及時(shí)備份,或預(yù)存影像資料,保證資料的安全和完整。設(shè)置口令,定期更換,以防止人為因素導(dǎo)致重要資料的泄露和丟失。利用鏡像技術(shù),在磁盤(pán)子系統(tǒng)中有兩個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行同樣的工作,當(dāng)其中一個(gè)系統(tǒng)故障時(shí),另一個(gè)系統(tǒng)仍然能正常工作。加密對(duì)網(wǎng)絡(luò)通信加密,以防止網(wǎng)絡(luò)被竊聽(tīng)和截取,尤其是絕密文件更要加密處理,并定期更換密碼。另外,文件廢棄處理時(shí)對(duì)重要文件粉碎處理,并確保文件不可識(shí)別。
3.2防治病毒
保障信息系統(tǒng)安全的另一個(gè)重要措施是病毒防治。安裝殺毒軟件,定期檢查病毒。嚴(yán)格檢查引入的軟盤(pán)或下載的軟件和文檔的安全性,保證在使用前對(duì)軟盤(pán)進(jìn)行病毒檢查,殺毒軟件應(yīng)及時(shí)更新版本。一旦發(fā)現(xiàn)正在流行的病毒,要及時(shí)采取相應(yīng)的措施,保障信息資料的安全。
3.3提高物理安全
物理安全是保障網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全的基本保障,機(jī)房的安全尤為重要,要嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)房人員的出入,堅(jiān)決執(zhí)行出入管理制度,對(duì)機(jī)房工作人員要嚴(yán)格審查,做到專人專職、專職專責(zé)。另外,可以在機(jī)房安裝許多裝置以確保計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)設(shè)備的安全,例如用高強(qiáng)度電纜在計(jì)算機(jī)的機(jī)箱穿過(guò)。但是,所有其他裝置的安裝,都要確保不損害或者妨礙計(jì)算機(jī)的操作。
3.4安裝補(bǔ)丁軟件
為避免人為因素(如黑客攻擊)對(duì)計(jì)算機(jī)造成威脅,要及時(shí)安裝各種安全補(bǔ)丁程序,不要給入侵者以可乘之機(jī)。一旦系統(tǒng)存在安全漏洞,將會(huì)迅速傳播,若不及時(shí)修正,可能導(dǎo)致無(wú)法預(yù)料的結(jié)果。為了保障系統(tǒng)的安全運(yùn)行,可以及時(shí)關(guān)注一些大公司的網(wǎng)站上的系統(tǒng)安全漏洞說(shuō)明,根據(jù)其附有的解決方法,及時(shí)安裝補(bǔ)丁軟件。用戶可以經(jīng)常訪問(wèn)這些站點(diǎn)以獲取有用的信息。
3.5構(gòu)筑防火墻
構(gòu)筑系統(tǒng)防火墻是一種很有效的防御措施。防火墻是有經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員設(shè)置的,能阻止一般性病毒入侵系統(tǒng)。防火墻的不足之處是很難防止來(lái)自內(nèi)部的攻擊,也不能阻止惡意代碼的入侵,如病毒和特洛伊木馬。
四、加強(qiáng)通信運(yùn)用中的信息安全與防護(hù)的幾點(diǎn)建議
為了應(yīng)付信息安全所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們有必要從以下幾個(gè)方面著手,加強(qiáng)國(guó)防信息安全建設(shè)。
4.1要加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全民的國(guó)防信息安全意識(shí)
在全社會(huì)范圍內(nèi)普及信息安全知識(shí),樹(shù)立敵情觀念、紀(jì)律觀念和法制觀念,強(qiáng)化社會(huì)各界的信息安全意識(shí),營(yíng)造一個(gè)良好的信息安全防護(hù)環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)自己在信息安全防護(hù)工作中的重大責(zé)仟‘一方而要經(jīng)常分析新形勢(shì)卜信息安全工作形勢(shì),自覺(jué)針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),采取各種措施,把這項(xiàng)工作做好;另一方面要結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)行以安全防護(hù)知識(shí)、理論、技術(shù)以及有關(guān)法規(guī)為內(nèi)容的自我學(xué)習(xí)和教育。
4.2要建立完備的信息安全法律法規(guī)
信息安全需要建立完備的法律法規(guī)保護(hù)。自國(guó)家《保密法》頒布實(shí)施以來(lái),我國(guó)先后制定和頒布了《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測(cè)和銷售許可證管理辦法》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品分類原則》、《金融機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作暫行規(guī)定》等一系列信息安全方面的法律法規(guī),但從整體上看,我國(guó)信息安全法規(guī)建設(shè)尚處在起步階段,層次不高,具備完整性、適用性和針對(duì)性的信息安全法律體系尚未完全形成。因此,我們應(yīng)當(dāng)加快信息安全有關(guān)法律法規(guī)的研究,及早建立我國(guó)信息安全法律法規(guī)體系。
4.3要加強(qiáng)信息管理
要成立國(guó)家信息安全機(jī)構(gòu),研究確立國(guó)家信息安全的重大決策,制定和國(guó)家信息安全政策。在此基礎(chǔ)上,成立地方各部門(mén)的信息安全管理機(jī)構(gòu),建立相應(yīng)的信息安全管理制度,對(duì)其所屬地區(qū)和部門(mén)內(nèi)的信息安全實(shí)行統(tǒng)一管理。
4.4要加強(qiáng)信息安全技術(shù)開(kāi)發(fā),提高信息安全防護(hù)技術(shù)水平
沒(méi)有先進(jìn)、有效的信息安全技術(shù),國(guó)家信息安全就是一句空話。因此,我們必須借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù),自主進(jìn)行信息安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和運(yùn)用。大力發(fā)展防火墻技術(shù),開(kāi)發(fā)出高度安全性、高度透明性和高度網(wǎng)絡(luò)化的國(guó)產(chǎn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的防火墻。積極發(fā)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒防治技術(shù),加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理,為保護(hù)國(guó)家信息安全打卜一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
4.5加強(qiáng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的防范加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范是風(fēng)險(xiǎn)防范的重要環(huán)節(jié)
首先,可以采取更新技術(shù)、更新設(shè)備的方式。并且要加強(qiáng)工作人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加大網(wǎng)絡(luò)安全教育的投入。其次,重要數(shù)據(jù)和信息要及時(shí)備份,也可采用影像技術(shù)提高資料的完整性。第三,及時(shí)更新殺毒軟件版本,殺毒軟件可將部分病毒拒之門(mén)外,殺毒軟件更新提高了防御病毒攻擊的能力。第五,對(duì)重要信息采取加密技術(shù),密碼設(shè)置應(yīng)包含數(shù)字、字母和其他字符。加密處理可以防止內(nèi)部信息在網(wǎng)絡(luò)上被非授權(quán)用戶攔截。第六,嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)限控制,做好信息安全管理工作。“三分技術(shù),七分管理”,可見(jiàn)信息安全管理在預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的重要性,只有加強(qiáng)監(jiān)管和管理,才能使信息安全更上一個(gè)臺(tái)階。
4.6建立和完善計(jì)算機(jī)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范的管理制度
建立完善的防范風(fēng)險(xiǎn)的制度是預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),是進(jìn)行信息安全管理和防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。首先,要高度重視安全問(wèn)題。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,攻擊者的攻擊手段也在不斷進(jìn)化,面對(duì)高智商的入侵者,我們必須不惜投入大量人力、物力、財(cái)力來(lái)研究和防范風(fēng)險(xiǎn)。在研究安全技術(shù)和防范風(fēng)險(xiǎn)的策略時(shí),可以借鑒國(guó)外相關(guān)研究,尤其是一些發(fā)達(dá)國(guó)家,他們信息技術(shù)起步早,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究也很成熟,我們可以借鑒他們的管理措施,結(jié)合我們的實(shí)際,應(yīng)用到風(fēng)險(xiǎn)防范中,形成風(fēng)險(xiǎn)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行。
其次,應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息安全管理的專門(mén)機(jī)構(gòu),并配備專業(yè)技術(shù)人才,選拔防范風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)骨干,開(kāi)展對(duì)信息安全技術(shù)的研究,對(duì)系統(tǒng)弱點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)采取補(bǔ)救措施。完善信息安全措施,并落實(shí)到信息安全管理中去。
五、結(jié)論
通信在生活中有著廣泛的應(yīng)用,涉及到人們生活的方方面面。它構(gòu)建安全的通信系統(tǒng)是進(jìn)行通信組織運(yùn)用中信息安全防護(hù)的前提。通信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系應(yīng)以一個(gè)良好的安全策略為起點(diǎn),建立在安全的網(wǎng)絡(luò)中,保障通信系統(tǒng)的安全,維護(hù)信息安全。
近年來(lái)我國(guó)的檔案開(kāi)放與利用工作取得了一些顯著進(jìn)步,但毋庸置疑,在開(kāi)放利用的這一過(guò)程中依然存在很多問(wèn)題:一是公民對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)尚處于初級(jí)階段。認(rèn)識(shí)的不成熟、認(rèn)識(shí)的淺薄甚至是對(duì)檔案開(kāi)放利用的認(rèn)識(shí)的極度偏差,一定程度上使得開(kāi)放與利用不能順利進(jìn)行。二是檔案工作帶有很強(qiáng)的政治性,一定程度上脫離了群眾,使檔案開(kāi)放和利用環(huán)節(jié)不完善。三是檔案的“低開(kāi)放率和低利用率”使得公民不能有效獲取想要資源,檔案合理的開(kāi)放與利用嚴(yán)重受阻。四是檔案過(guò)于狹窄的開(kāi)放率,使人們只能獲取有限的諸如經(jīng)濟(jì)、醫(yī)學(xué)、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)等類的檔案,而對(duì)于涉及國(guó)防、外交、國(guó)家安全等問(wèn)題的檔案等,僅能獲得較為寬泛和簡(jiǎn)單的含義,并不能有效獲取,深入探究。五是過(guò)于單調(diào)的檔案開(kāi)放種類,無(wú)法滿足社會(huì)公眾對(duì)各種各樣信息的強(qiáng)烈要求,筆者認(rèn)為在開(kāi)放各類傳統(tǒng)的文書(shū)檔案的基礎(chǔ)上,還應(yīng)適當(dāng)開(kāi)放那些在某些機(jī)構(gòu)和部門(mén)在業(yè)務(wù)職能活動(dòng)中形成的科技檔案和相應(yīng)的其他專門(mén)檔案,如果能再開(kāi)放其他類型和載體的檔案,對(duì)公眾信息的獲取和檔案的開(kāi)放和利用會(huì)更有幫助。六是法律所規(guī)定檔案館30年的開(kāi)放期限太過(guò)死板和局限,且缺乏較強(qiáng)的針對(duì)性,不能迎合某些特殊類型檔案開(kāi)放的要求,并且過(guò)長(zhǎng)的限制年限,使得檔案館與時(shí)代更新的知識(shí)脫節(jié),資源的陳舊也是檔案開(kāi)放利用的一個(gè)大問(wèn)題。
二、做好檔案開(kāi)放利用工作的措施
檔案工作開(kāi)展的關(guān)鍵和基本點(diǎn)就是把握好檔案保密工作與檔案合理開(kāi)放利用工作之間的“度”,既要妥善做好信息安全保障措施,也要保證檔案信息的開(kāi)放利用,因此合理的開(kāi)放利用是與安全保密工作是一體的,是不可分割的,兩者都要抓,都要硬。對(duì)于檔案信息工作人員來(lái)說(shuō),要在做好檔案保密工作的前提下積極地促進(jìn)檔案的進(jìn)一步合理開(kāi)放,是一項(xiàng)行為和工作藝術(shù),不可或同樣也是其不可推卸的責(zé)任。筆者在這里將具體的工作措施大致分為幾個(gè)方面,希望為檔案的開(kāi)放利用工作盡綿薄之力。
1.提高檔案開(kāi)放的工作意識(shí)。很多檔案管理工作單位,過(guò)于看中檔案的保密工作的開(kāi)展,陳舊的檔案保密意識(shí)使其無(wú)法順利接受所謂的檔案開(kāi)放利用,開(kāi)放意識(shí)被淹沒(méi)在心靈的最深處,始終浮不上來(lái)。因此,加強(qiáng)某些檔案工作人員的檔案開(kāi)放意識(shí)是順利開(kāi)展檔案開(kāi)放利用工作的重要因素。另外,可以通過(guò)宣傳教育來(lái)增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)的檔案開(kāi)放意識(shí),讓全社會(huì)都對(duì)檔案開(kāi)放持有一種積極樂(lè)觀的態(tài)度,漸漸杜絕傳統(tǒng)的過(guò)于保密的檔案意識(shí),檔案開(kāi)放工作要簡(jiǎn)化程序,鼓勵(lì)開(kāi)放。
2.積極做好檔案審查鑒定工作。工作人員要根據(jù)檔案的內(nèi)容是否合適對(duì)大眾開(kāi)放這一每份檔案進(jìn)行仔細(xì)的審查鑒定,確保檔案審查工作的順利開(kāi)展。檔案的審查鑒定是一個(gè)大工程,需要仔細(xì)完成,具體有幾個(gè)重要步驟。首先,工作人員要對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查,將那些不應(yīng)開(kāi)放的檔案挑揀出來(lái),置于“不開(kāi)放”行列,在挑揀的過(guò)程中,對(duì)檔案進(jìn)行簡(jiǎn)單分類。然后,由檔案的專業(yè)人員再對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的審查,主要針對(duì)那些不確定是否開(kāi)放的檔案,最后,再由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行終極審查,確保審查鑒定工作無(wú)誤,最終確定將應(yīng)該開(kāi)放的檔案開(kāi)放,不應(yīng)開(kāi)放的仍進(jìn)行保密。
3.轉(zhuǎn)變檔案開(kāi)放中的服務(wù)方式。科技的發(fā)展使得信息技術(shù)高速膨脹,隨著大眾的信息需求的增強(qiáng),除了檔案查閱、檔案外借、檔案展覽等傳統(tǒng)的檔案服務(wù)方式之外,應(yīng)該多增加幾種檔案開(kāi)放服務(wù)方式,各檔案管理單位應(yīng)該根據(jù)自身的特點(diǎn)以及大眾的需求轉(zhuǎn)變檔案開(kāi)放方式。首先,檔案部門(mén)應(yīng)該運(yùn)用多媒體傳播手段,例如網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志、新聞媒介來(lái)通報(bào)檔案開(kāi)放信息。其次,要面向大眾做好檔案研究工作。將本館中那些具有館藏價(jià)值或者是利用率高的檔案材料進(jìn)行詳細(xì)的專題研究,以編輯出版或新聞的形式面向公眾。再次,檔案工作者要善于利用諸如Email交互服務(wù)、FAQ、電話咨詢、網(wǎng)站論壇等人工智能服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展參考咨詢服務(wù),對(duì)利用者提出的問(wèn)題進(jìn)行疑難解答。最后,要根據(jù)利用者的喜好將某一領(lǐng)域內(nèi)的檔案的最新信息“送貨上門(mén)”,保證利用者享受到最貼切的開(kāi)放服務(wù)。
4.做好檔案開(kāi)放前和開(kāi)放中的工作。檔案開(kāi)放前要努力做到:一是由于檔案無(wú)比珍貴,要將那些容易破損的檔案復(fù)印或拍照的方式備份,以防萬(wàn)一。二是要將先前通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)終審的檔案進(jìn)一步整理,做到分類放置、排列得當(dāng),組卷合理,編目清晰。每一份檔案都要設(shè)置檢索號(hào),以方便查找、檢索。三是在編制目錄、制作文摘之外,還可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立檢索工具,以確保更高效的檢索效果。檔案開(kāi)放過(guò)程中要注重做好監(jiān)督工作:一是要完善各種監(jiān)督制度,針對(duì)不同的利用人群進(jìn)行不同的開(kāi)放范圍和方式,規(guī)章制度要簡(jiǎn)單且便于執(zhí)行。二是要對(duì)檔案庫(kù)房加強(qiáng)監(jiān)督。檔案庫(kù)房工作人員一定要嚴(yán)格遵守工作制度,做好份內(nèi)工作,嚴(yán)禁不相干人員進(jìn)入庫(kù)房,入者要嚴(yán)格登記,以確保檔案材料的安全。三是一天的工作結(jié)束后,要及時(shí)對(duì)相關(guān)檔案進(jìn)行檢查確保無(wú)丟失、過(guò)分損壞的材料。如果出現(xiàn)也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行妥善處理,必要時(shí)還應(yīng)追究使用者的責(zé)任??傊?,以上便是對(duì)檔案開(kāi)放利用中存在的問(wèn)題以及解決這些問(wèn)題應(yīng)該采取哪些措施進(jìn)行的簡(jiǎn)單探討。檔案的合理開(kāi)放利用固然重要,但隨著時(shí)代的發(fā)展,檔案泄密的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對(duì)此,我們也必須要做好檔案的信息安全保障措施,以便更好地讓檔案為公眾服務(wù)。
三、切實(shí)做好檔案的信息安全保障工作
隨著檔案資料的進(jìn)一步開(kāi)放利用,在檔案利用者的“知識(shí)利益”最大化的前提下,檔案信息安全卻面臨著重大的問(wèn)題,如何有效地建立檔案網(wǎng)絡(luò)信息安全體系是檔案工作者始終無(wú)法逃避的難題,檔案信息安全保障工作任重道遠(yuǎn),需要包括檔案工作人員在內(nèi)的全社會(huì)人員的共同堅(jiān)持和努力?;趯?duì)檔案開(kāi)放利用的認(rèn)識(shí)和思考,筆者綜合多年的考察和研究,對(duì)如何建立檔案信息安全保障體系提出幾點(diǎn)自己的意見(jiàn)。
1.樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的檔案信息安全觀。樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的檔案信息安全觀是全社會(huì)集體參與檔案信息保護(hù)的有效措施,思想指引著行動(dòng),先進(jìn)和科學(xué)的思想更有利于事情順利、快速地進(jìn)行。檔案信息安全體系的建立當(dāng)然離不開(kāi)先進(jìn)思想觀念的指導(dǎo)和保障。檔案信息安全保障體系的建立,首先要從思想觀念上入手。檔案信息安全的思想保障是確保該體系建立的關(guān)鍵因素。樹(shù)立全面科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的檔案信息安全觀是思想基礎(chǔ)。傳統(tǒng)靜止、片面、不科學(xué)的保密安全觀、技術(shù)安全觀、網(wǎng)絡(luò)安全觀、系統(tǒng)安全觀都是對(duì)安全保障體系認(rèn)識(shí)不全面造成的。因此,新時(shí)期要努力克服這些片面的安全觀,樹(shù)立全面科學(xué)、可持續(xù)的信息安全觀。這種可持續(xù)發(fā)展的檔案信息觀,是集檔案信息記錄內(nèi)容、記錄方式、記錄載體等為一體的信息安全觀。它是現(xiàn)代檔案信息安全體系建立的指明燈,為檔案信息安全戰(zhàn)略的提出和實(shí)施,提供了切實(shí)可靠的精神力量和理論指導(dǎo)。檔案管理者要堅(jiān)持“縱深防御、綜合治理、等級(jí)檔案保護(hù)、促進(jìn)發(fā)展”的思想方針,以呼吁和響應(yīng)國(guó)家信息安全總的要求。在新時(shí)期信息時(shí)代下,要更加注重“防”?!胺馈弊鳛橐环N不可或缺的安全觀念儼然已經(jīng)發(fā)展到縱向深層防御的地步;而“治”代表著集安全策略、安全管理和安全技術(shù)為一身的綜合治理。強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),主攻重點(diǎn),對(duì)檔案信息實(shí)行等級(jí)保護(hù),有助于我國(guó)檔案信息安全保障體系的順利建設(shè)。相關(guān)的檔案單位要切實(shí)做好檔案信息“防“”治”和“等級(jí)保護(hù)”等主要工作,只有這樣,才能從思想上逐漸樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的信息安全觀,促進(jìn)檔案信息安全保障工作的健康、蓬勃、快速發(fā)展。
2.制訂切實(shí)可行的檔案信息安全戰(zhàn)略規(guī)劃。在檔案合理開(kāi)放利用情況下,制定切實(shí)可行的檔案信息安全戰(zhàn)略規(guī)劃,是做好檔案信息安全保障工作的重要內(nèi)容和可行方式。同樣也是有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)的重要手段,其重要性不容小覷。檔案信息安全措施是檔案信息安全保障體系的重要內(nèi)容,居于核心位置。所謂檔案信息安全策略,就是相關(guān)人員針對(duì)檔案信息安全的出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)、新形勢(shì)、新內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)研究后總結(jié)和歸納出解決問(wèn)題的新方式和有效舉措。為了增強(qiáng)檔案信息安全保障工作的科學(xué)性和有效性,各個(gè)地區(qū)不同檔案部門(mén)都要針對(duì)自身的特點(diǎn)制定適合自己的安全保障策略。首先是要加強(qiáng)檔案安全危機(jī)意識(shí),時(shí)時(shí)警惕,事事警惕。盡自己最大努力保障檔案的安全,盡可能地減少檔案流失率和損壞率。其次,完善部門(mén)相關(guān)法律法規(guī),建立網(wǎng)絡(luò)危機(jī)機(jī)構(gòu),制定有效、合理的防災(zāi)應(yīng)急方案,未雨綢繆。安全威脅、安全缺陷的出現(xiàn)是檔案信息安全不可回避的兩個(gè)問(wèn)題。各部門(mén)要針對(duì)這兩方面,客觀地對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行仔細(xì)研究,分析和評(píng)估,以達(dá)到安全防御措施的順利實(shí)施。檔案安全威脅是檔案信息安全保障中最棘手也是最重要的一方面,因此,做好安全防御至關(guān)重要。再次,部門(mén)內(nèi)部要時(shí)常進(jìn)行危機(jī)模擬演練以及組織相應(yīng)的危機(jī)應(yīng)對(duì)培訓(xùn),健全安全決策,迅速反應(yīng)的機(jī)制,提高整個(gè)部門(mén)的隨機(jī)應(yīng)變能力和執(zhí)行操作能力。最后,要正確處理檔案開(kāi)放利用和防御保密二者之間的關(guān)系,二者并不是時(shí)時(shí)刻刻都相互對(duì)立和排斥,在一定的條件下兩者卻能相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),共同推進(jìn)檔案事業(yè)的順利進(jìn)行。不能單純因?yàn)槟承n案信息安全策略的實(shí)施而徹底忽視了檔案開(kāi)放利用的重要性,也不能因檔案開(kāi)放利用不顧檔案信息安全戰(zhàn)略規(guī)劃。
關(guān)鍵詞:信息技術(shù);高等院校;學(xué)生管理;德育
十報(bào)告中明確提出“要努力辦好人民滿意的教育”,“把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)”。高等院校學(xué)生管理工作是高校人才培養(yǎng)的重要組成部分,也是衡量高校管理水平的重要依據(jù)。隨著信息科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,將現(xiàn)代信息技術(shù)引入學(xué)生管理工作是高校管理的必然趨勢(shì)。
一、研究的背景
據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的第32次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,截至2013年6月底,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.91億,網(wǎng)民中學(xué)生群體是規(guī)模最大的職業(yè)群體,占比為26.8%,而大學(xué)本科及以上學(xué)歷占到10.4%。大學(xué)生是我國(guó)網(wǎng)民中的重要群體,網(wǎng)絡(luò)不僅是他們學(xué)習(xí)的一種便捷工具,更成為他們生活的一種方式。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,傳統(tǒng)的思維行為方式、心理素質(zhì)、知識(shí)傳播方式等都面臨著極大的沖擊,都經(jīng)歷著巨大的變革。以網(wǎng)絡(luò)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)改變了大學(xué)生的行為模式、價(jià)值取向、心理發(fā)展和道德觀念等。網(wǎng)絡(luò)的特性使教育主體之間的互動(dòng)關(guān)系變得異常復(fù)雜,使教育的構(gòu)成要素、組織形式都發(fā)生了根本性的變化。高校學(xué)生管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn),我們必須在信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展與現(xiàn)實(shí)應(yīng)用中,開(kāi)啟學(xué)生管理工作新的思路、新的手段和新的方法。學(xué)者普遍認(rèn)為,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展既給高校品德教育帶來(lái)了難得的機(jī)遇,也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。檀江林等著的《高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育研究》(合肥工業(yè)大學(xué)出版社,2007年版)一書(shū)重點(diǎn)分析了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代思想政治教育工作的新特點(diǎn)、新路徑與評(píng)價(jià)體系;對(duì)信息社會(huì)背景下的大學(xué)生思想政治教育工作目標(biāo)、內(nèi)容、機(jī)制等問(wèn)題進(jìn)行了研究。張光慧著的《大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)———思想政治教育機(jī)制創(chuàng)新研究》(中國(guó)言實(shí)出版社,2009年版)一書(shū)認(rèn)為,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)勢(shì)必需要高校建立健全大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育機(jī)制。堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)虛擬世界與現(xiàn)實(shí)世界的有機(jī)鏈接,運(yùn)用先進(jìn)的管理手段優(yōu)化配置教育資源。羅洪鐵教授著的《思想政治教育專論》(西南師范大學(xué)出版社,2002年版)、戴黍著的《互聯(lián)網(wǎng)與高校德育———網(wǎng)絡(luò)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的倫理考察》(新疆大學(xué)出版社,2002年版)、羅家英著的《網(wǎng)絡(luò)影響下高校德育模式變革與構(gòu)建》(華中科技大學(xué)出版社,2005年版)和相關(guān)論文等分別從網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的視角、心理學(xué)的視角、和諧校園建設(shè)的視角等對(duì)網(wǎng)絡(luò)品德教育進(jìn)行探討。[1-6]信息技術(shù)與組織理論認(rèn)為,信息技術(shù)對(duì)組織及其決策的影響并不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系,信息技術(shù)可能會(huì)通過(guò)三種不同的途徑對(duì)組織及其決策產(chǎn)生影響,并在此基礎(chǔ)上形成了三種不同的理論解釋,即技術(shù)決定論、社會(huì)建構(gòu)論和互構(gòu)論。[7]本研究的理論基礎(chǔ)是互構(gòu)理論,認(rèn)為信息技術(shù)對(duì)高校學(xué)生工作部門(mén)和其他部門(mén)及其主體的影響是信息技術(shù)與這些部門(mén)和主體相互構(gòu)造的過(guò)程,一方面信息技術(shù)的引入會(huì)對(duì)學(xué)生管理部門(mén)和其他部門(mén)或主體的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整做出反應(yīng),另一方面學(xué)生工作部門(mén)和其他部門(mén)及其主體會(huì)對(duì)信息技術(shù)的使用形態(tài)進(jìn)行修正、改進(jìn)和創(chuàng)新,信息技術(shù)能否有效地提升學(xué)生管理和服務(wù)的績(jī)效主要取決于信息技術(shù)與這些部門(mén)和主體如何最優(yōu)化結(jié)合。
二、信息技術(shù)推動(dòng)學(xué)生管理創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)機(jī)制
信息技術(shù)的引入為高校學(xué)生管理與服務(wù)轉(zhuǎn)變方式、提高效率創(chuàng)造了空間,同時(shí)也為品德教育創(chuàng)新探索出了一條前所未有的新機(jī)制。隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)的引入、教育手段的虛擬性和現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合,學(xué)生管理的范圍已從有形向無(wú)形轉(zhuǎn)變,管理的基本理念已經(jīng)從“管理為主,服務(wù)為輔”轉(zhuǎn)向“服務(wù)為主,管理為輔”,管理方法已經(jīng)由單一轉(zhuǎn)向多元化。信息技術(shù)的使用將促成學(xué)生管理工作系統(tǒng)的重構(gòu),促成管理效率的提升,為學(xué)生的自我管理提供平臺(tái),促成教師和學(xué)生間的平等互動(dòng),并為學(xué)生管理創(chuàng)新提供相應(yīng)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
1.信息技術(shù)可創(chuàng)造富有特色的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展與全面發(fā)展
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正深深影響著我國(guó)新時(shí)期、新階段社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育工作的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、快速性、便利性、綜合性的特點(diǎn)對(duì)于人類道德普遍價(jià)值體系教育工作而言,既是機(jī)遇的開(kāi)始,也是挑戰(zhàn)的來(lái)臨。高校品德教育工作者必須充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)所帶來(lái)的正反兩方面的影響,適時(shí)地進(jìn)行分析總結(jié),并解決產(chǎn)生的新問(wèn)題。信息時(shí)代的大學(xué)生生活在三個(gè)層面的社會(huì)里,即人類大社會(huì)、校園小社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)。健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境,能夠培養(yǎng)學(xué)生積極的人生態(tài)度、高尚的道德情操、良好的人文修養(yǎng)和高雅的審美情趣,使學(xué)生的思想境界得到升華,進(jìn)而能使其綜合素質(zhì)得到全面提高。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大學(xué)生人類道德普遍價(jià)值體系教育必須注重中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承,堅(jiān)定大學(xué)生對(duì)民族復(fù)興的信念,增強(qiáng)大學(xué)生的理論自覺(jué)與自信。同時(shí),發(fā)展具有中國(guó)作風(fēng)、中國(guó)氣派的網(wǎng)絡(luò)文化。要以校園網(wǎng)為載體,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)高校的校園文化建設(shè),營(yíng)造出一個(gè)富有時(shí)代精神、秉承優(yōu)良傳統(tǒng)、崇尚良好學(xué)風(fēng)、弘揚(yáng)遠(yuǎn)大理想的文化氛圍和育人環(huán)境,網(wǎng)絡(luò)的蓬勃發(fā)展為充分展示人的個(gè)性提供了平臺(tái),也為人的全面發(fā)展提供了可能。關(guān)于人的全面發(fā)展理論認(rèn)為,個(gè)性發(fā)展原則要求個(gè)性發(fā)展必須與全面發(fā)展相統(tǒng)一,這為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大學(xué)生人類道德普遍價(jià)值體系教育提供了理論參考。我們要按照二十一世紀(jì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)人才的素質(zhì)要求,結(jié)合人類道德普遍價(jià)值體系教育內(nèi)容組織品德教育活動(dòng)內(nèi)容,促進(jìn)大學(xué)生的心理健康發(fā)展,挖掘?qū)W生的智慧潛能,使人類道德普遍價(jià)值體系教育內(nèi)容具有時(shí)代性、針對(duì)性和開(kāi)放性。
2.信息技術(shù)可促成新型學(xué)生管理系統(tǒng)的構(gòu)建
傳統(tǒng)的學(xué)生工作管理系統(tǒng)包括一個(gè)大學(xué)生從招生入校開(kāi)始到畢業(yè)離校整個(gè)大學(xué)生活中全過(guò)程資料的完備管理。[8]具體包含學(xué)生信息及班級(jí)建設(shè)管理、招生管理、迎新管理、學(xué)生宿舍管理、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)管理、學(xué)生資助管理、學(xué)生品德教育管理、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)管理、學(xué)生心理健康管理、就業(yè)管理、離校管理等多方面的信息化,涉及學(xué)生在校期間各個(gè)方面的教育和管理工作。[9]在引入現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)發(fā)信息數(shù)據(jù)資源的進(jìn)程中,管理部門(mén)需要依據(jù)學(xué)生教育的需求積極開(kāi)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),并逐步形成覆蓋學(xué)生管理各層面的各類數(shù)據(jù)庫(kù)。依托這些數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)分析、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、決策支持等應(yīng)用系統(tǒng),可使學(xué)工部門(mén)充分掌握學(xué)生培養(yǎng)各個(gè)層面的信息,以便及時(shí)為學(xué)生的管理和服務(wù)提供技術(shù)支撐。例如學(xué)籍管理系統(tǒng)、學(xué)生選課系統(tǒng)等都需要中間性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的支撐。[10]在做好這些工作的基礎(chǔ)上,需要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)其它各類信息數(shù)據(jù)資源,建設(shè)相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),為其它學(xué)生管理應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)支撐。當(dāng)前,在高校學(xué)生管理與服務(wù)中還存在著公共教育資源覆蓋率過(guò)低,信息公開(kāi)率低等現(xiàn)象。在新型學(xué)生管理系統(tǒng)的構(gòu)建中,利用信息化的獨(dú)特作用,可促進(jìn)學(xué)生管理的優(yōu)化升級(jí)。傳統(tǒng)的人工管理過(guò)程將被基于網(wǎng)絡(luò)的信息化應(yīng)用系統(tǒng)所代替,教師和學(xué)工人員可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)處理學(xué)生事務(wù),使教育與管理過(guò)程運(yùn)行更加流暢和便捷。此外,通過(guò)有效存儲(chǔ)管理過(guò)程數(shù)據(jù),也使管理更加透明化,增強(qiáng)了管理的規(guī)范性。
3.信息技術(shù)可促成學(xué)生管理效率的提升
通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和逐步擴(kuò)展,能夠使學(xué)生教育與管理的各個(gè)層面的信息實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,數(shù)據(jù)采集實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確化,數(shù)據(jù)管理實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化,數(shù)據(jù)利用實(shí)現(xiàn)共享化,徹底改變過(guò)去數(shù)據(jù)采集不夠精確、數(shù)據(jù)之間關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)、數(shù)據(jù)運(yùn)用不方便等弊端,可為學(xué)工等相關(guān)部門(mén)提供精準(zhǔn)、及時(shí)、便利的數(shù)據(jù)信息服務(wù),并為學(xué)生教育、服務(wù)措施的制定、學(xué)生成長(zhǎng)動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)提供有效支持。利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),以信息化為學(xué)生教育管理創(chuàng)新提供支撐,也體現(xiàn)了信息資源的整合、管理機(jī)制的協(xié)調(diào)、綜合效用的發(fā)揮;借助綜合電子數(shù)據(jù)交換平臺(tái),交換和整合校內(nèi)各部門(mén)信息資源,實(shí)現(xiàn)信息從靜態(tài)管理到動(dòng)態(tài)管理、從單項(xiàng)管理到綜合管理,以便能更好地滿足當(dāng)前對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代學(xué)生管理與服務(wù)的需要。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享,系統(tǒng)掌握學(xué)籍、就業(yè)、教育等各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,克服現(xiàn)實(shí)中的各種壁壘,建立省內(nèi)乃至全國(guó)的信息聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的服務(wù),使異地入學(xué)、學(xué)分互認(rèn)在技術(shù)上成為可能,確保信息動(dòng)態(tài)準(zhǔn)確,提高工作效率。借助信息技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)和過(guò)程的管理,使傳統(tǒng)的人工管理所無(wú)法實(shí)現(xiàn)的工作和效率成為可能,實(shí)現(xiàn)管理的高效率、科學(xué)化、精細(xì)化和人性化。
4.信息技術(shù)可推動(dòng)教育者和學(xué)生構(gòu)建互動(dòng)機(jī)制
信息技術(shù)強(qiáng)大的交互功能,有助于暢通施教者與學(xué)生的溝通渠道。利用信息窗口,建立教師、各級(jí)管理部門(mén)與學(xué)生溝通的有效渠道,是實(shí)現(xiàn)有效交流、了解學(xué)生、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重要手段之一。堅(jiān)持以人為本的管理服務(wù)理念,利用網(wǎng)絡(luò)信息窗口,各類管理服務(wù)信息,提供各類管理服務(wù),也是高校實(shí)現(xiàn)和諧校園的重要途徑之一。特別是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,學(xué)生的個(gè)性彰顯,公開(kāi)、公平的意識(shí)在不斷增強(qiáng),學(xué)生的思想也更加活躍。在這一背景下,依托信息化平臺(tái),通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的學(xué)風(fēng)民意調(diào)查,即時(shí)了解分析學(xué)生群體的精神狀態(tài)和行為意識(shí),進(jìn)行定期的教學(xué)質(zhì)量、管理效率的分析,并結(jié)合對(duì)不穩(wěn)定因素的動(dòng)態(tài)了解,綜合利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,結(jié)合傳統(tǒng)的安全防范措施,能夠建立三維安全防范系統(tǒng),預(yù)防學(xué)生中極端事件的發(fā)生。信息技術(shù)的引入,還能為規(guī)范、搭建學(xué)生自我管理系統(tǒng)提供可靠平臺(tái)。比如,建立學(xué)生自治自律和信息公開(kāi)平臺(tái),形成學(xué)生自主進(jìn)行學(xué)風(fēng)建設(shè)和自我管理的便捷通道。
三、信息技術(shù)在高校學(xué)生管理創(chuàng)新中的應(yīng)用
1.學(xué)生管理創(chuàng)新中信息技術(shù)引入存在的問(wèn)題
(1)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育理念缺乏創(chuàng)新
從高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育現(xiàn)狀來(lái)看,目前高校思想政治教育對(duì)于現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用還十分有限,特別是就高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育理念方面缺乏創(chuàng)新。一方面,缺乏先進(jìn)的現(xiàn)代教育理念。深受高校學(xué)生歡迎的生動(dòng)活潑的網(wǎng)上互動(dòng)和現(xiàn)代教育方式未能很好地應(yīng)用到思想政治教育和學(xué)生工作中來(lái),諸如網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等現(xiàn)代服務(wù)型的思想政治教育理念未能在提升大學(xué)生綜合素質(zhì)、加強(qiáng)思想品德工作方面得到發(fā)揮;另一方面,在思想政治教育理念上仍然沿襲傳統(tǒng)的面對(duì)面或單向性正面灌輸?shù)哪J?,尚未?shù)立現(xiàn)代信息教育理念。一些從事高校思想政治教育的工作者與管理者未能真正掌握新時(shí)期新條件下,進(jìn)行大學(xué)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的特點(diǎn)和規(guī)律,不能駕馭這一新型的工具。這都使這種新型的思想教育模式目前還處于初級(jí)階段,還未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(2)信息化加快與校園基礎(chǔ)設(shè)施薄弱存在矛盾
以信息技術(shù)帶動(dòng)高等教育的信息化進(jìn)程,并加速學(xué)生管理創(chuàng)新,需要具備相應(yīng)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施。首先,在硬件條件方面,校園信息化基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)具備一定規(guī)模,需要加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、4G技術(shù)的推廣應(yīng)用。信息科技的迅猛發(fā)展,從廣度和深度上影響和改變著社會(huì)生活方式。高校中無(wú)線寬帶網(wǎng)(3G+WLAN)、光纖通信網(wǎng)絡(luò)雖然早已成熟并普遍應(yīng)用,但在使用效果和服務(wù)質(zhì)量上還存在著明顯不足。其次,在思想政治教育和學(xué)生管理軟件條件方面,但還不能適應(yīng)信息化的發(fā)展要求;移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已進(jìn)入快速發(fā)展期,正在全方位地影響和改變學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活模式,師生之間、學(xué)生之間利用新的傳輸工具進(jìn)行傳播交流日趨頻繁,特別是短信、網(wǎng)絡(luò)和微博、微信的應(yīng)用,使信息傳播的速度、范圍、途徑等與以往比都出現(xiàn)了顛覆性的改變。另外,高校普遍還未真正建立起綜合信息網(wǎng)絡(luò),信息采集環(huán)節(jié)措施十分薄弱。因此,以網(wǎng)絡(luò)(互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng))與信息化為基礎(chǔ),深入地提升學(xué)生管理與服務(wù)水平,已成為高校迫在眉睫的現(xiàn)實(shí)需求。
(3)信息技術(shù)潛力發(fā)揮不充分
現(xiàn)代信息和通信技術(shù)在校園信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理中的應(yīng)用還不夠深入,為更好地將信息技術(shù)應(yīng)用于信息采集、信息處理、信息傳遞和信息查詢等無(wú)紙網(wǎng)絡(luò)化辦公和學(xué)生管理,就必須通過(guò)現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)電子流程管理和服務(wù)進(jìn)行集成,以便整合校內(nèi)各部門(mén)需要和擁有的信息資源、關(guān)鍵數(shù)據(jù);還應(yīng)在更深層次中挖掘、分析和利用信息進(jìn)行管理,從而提高工作效率,提升服務(wù)學(xué)生能力。當(dāng)前,在校園信息化建設(shè)的進(jìn)程中,學(xué)工處(或?qū)W生工作部)建立學(xué)生管理系統(tǒng),教務(wù)處負(fù)責(zé)教學(xué)管理,建立學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng),財(cái)務(wù)處建立學(xué)生消費(fèi)管理系統(tǒng),圖書(shū)館負(fù)責(zé)學(xué)生圖書(shū)資料借閱管理系統(tǒng)。學(xué)校管理中的各業(yè)務(wù)部門(mén)往往采取的是自下而上的分散化建設(shè)管理方式,導(dǎo)致信息的有效利用率偏低,各信息平臺(tái)交互功能不完善,整合資源能力較弱,并使各部門(mén)內(nèi)部及各部門(mén)之間信息系統(tǒng)資源的整合不夠有效,信息與業(yè)務(wù)流程銜接上不夠緊密,造成網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)出現(xiàn)自我封閉、條塊分割、信息隔絕等現(xiàn)象。甚至有些部門(mén)盡管采用了先進(jìn)的信息系統(tǒng),但對(duì)信息資源的搜集還處于無(wú)序或無(wú)效狀態(tài),從而導(dǎo)致信息資源極為分散,加之缺乏相應(yīng)的整合與管理,使運(yùn)行效果不理想。
(4)校園信息安全處于起步階段
我國(guó)信息安全總體還處于起步階段,一些校園信息管理參與者并不重視信息資產(chǎn)所面臨的威脅,或者將信息安全認(rèn)識(shí)局限在IT方面,尚未形成明確、合理的信息安全措施去指導(dǎo)組織的信息安全管理,信息安全管理制度不完善,必要的安全法律法規(guī)以及風(fēng)險(xiǎn)防范的教育培訓(xùn)還很欠缺。同時(shí),重安全技術(shù)、輕安全管理已經(jīng)成為比較普遍的現(xiàn)象,有時(shí)信息安全還要越來(lái)越多地面對(duì)隱私保護(hù)和道德問(wèn)題,這些也給學(xué)生管理創(chuàng)新帶來(lái)挑戰(zhàn)。
2.利用信息技術(shù)促進(jìn)學(xué)生管理創(chuàng)新的思路與方法
(1)樹(shù)立信息化支撐學(xué)生教育管理創(chuàng)新的理念
信息技術(shù)提供的自動(dòng)化功能和通信功能,有助于構(gòu)建各類管理應(yīng)用系統(tǒng),提高管理的效率;信息技術(shù)強(qiáng)大的通信和交互功能,有助于暢通與學(xué)生溝通的渠道;借助信息技術(shù)構(gòu)建各類應(yīng)用平臺(tái),開(kāi)展管理機(jī)制創(chuàng)新和應(yīng)用,可以不斷提升學(xué)生管理和服務(wù)水平,讓網(wǎng)絡(luò)成為傳承人類道德普遍價(jià)值的新手段。高校要重視網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè),開(kāi)展以人類道德普遍價(jià)值教育為主題的網(wǎng)上論壇、網(wǎng)上交流、網(wǎng)上辯論賽、網(wǎng)上教學(xué)等活動(dòng),在校園博客、論壇中將人類道德普遍價(jià)值貫穿于新聞的報(bào)道,通過(guò)大家的相互交流、對(duì)話和積極滲透,倡導(dǎo)積極、健康、文明、進(jìn)步的價(jià)值觀,不斷改進(jìn)和提升網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),強(qiáng)化民族精神,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的宣傳力和影響力。
(2)拓展大學(xué)生心理素質(zhì),疏通大學(xué)生更好地接受品行道德教育的渠道
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,多元的思想觀念和價(jià)值判斷更容易對(duì)主流意識(shí)形態(tài)形成沖擊。大學(xué)生正處在迅速走向成熟的階段,在心理品質(zhì)和特征上表現(xiàn)出許多過(guò)渡狀態(tài)。因此,價(jià)值觀教育應(yīng)通過(guò)大學(xué)生心理素質(zhì)拓展,培養(yǎng)學(xué)生健全的人格、積極的生活態(tài)度及社會(huì)適應(yīng)能力,激發(fā)其對(duì)健全人格價(jià)值觀的心理認(rèn)同感。大學(xué)生人類道德普遍價(jià)值教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)性工程,高校全員都要行動(dòng)起來(lái),充分利用信息技術(shù)手段,打造學(xué)生立德成才的環(huán)境,形成健全人格價(jià)值觀教育的合力。
(3)整合網(wǎng)絡(luò)資源,拓寬網(wǎng)絡(luò)教育課堂,占領(lǐng)網(wǎng)上教育陣地
網(wǎng)絡(luò)被稱為是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”,它是開(kāi)展大學(xué)生品行道德教育的網(wǎng)上陣地,要做好大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)品行道德教育就必須首先建設(shè)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)站。在這些網(wǎng)站中,不斷宣傳正確健康、積極向上的思想文化,讓大學(xué)生主動(dòng)尋找先進(jìn)文化,發(fā)揮大學(xué)生自主學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和能動(dòng)性,這是有效開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)品行道德教育的途徑。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展改變了傳統(tǒng)品行道德教育的授課特點(diǎn),通過(guò)整合網(wǎng)絡(luò)資源,可以將品行道德教育課搬上網(wǎng)絡(luò),首先可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)整合品行道德教育課的內(nèi)容,思政課教師可以及時(shí)將網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題搬到課堂上,運(yùn)用相關(guān)的知識(shí)理論來(lái)進(jìn)行實(shí)事分析和解讀,從而達(dá)到品行道德教育的目的;同時(shí)由于網(wǎng)絡(luò)的不斷普及和發(fā)展,可以不斷拓展品行道德教育的途徑,將品行道德課搬到網(wǎng)路上,根據(jù)大學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,以安全、動(dòng)態(tài)、互動(dòng)的形式呈現(xiàn)教育內(nèi)容,克服了課堂教學(xué)的單一性,通過(guò)內(nèi)容和途徑的拓寬,網(wǎng)絡(luò)品行道德教育才能更好發(fā)揮其作用。
四、結(jié)束語(yǔ)
本文的主要貢獻(xiàn)在于:首先,在對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理與總結(jié)的基礎(chǔ)上,借助于信息技術(shù)與組織理論,構(gòu)建出信息技術(shù)促進(jìn)大學(xué)生教育與管理創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。其次,分析當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生品行道德教育面臨的主要問(wèn)題,指出我國(guó)在利用信息技術(shù)促進(jìn)學(xué)生管理創(chuàng)新的過(guò)程中,還存在著教育理念缺乏創(chuàng)新、信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、信息技術(shù)潛力發(fā)揮不夠充分、信息安全處于起步階段等諸多薄弱環(huán)節(jié),據(jù)此提出了利用信息化支撐學(xué)生管理創(chuàng)新的思路與方法。可以肯定的是,信息技術(shù)為學(xué)生管理創(chuàng)新開(kāi)啟了一種全新的思維,提供了一種可靠的手段,信息技術(shù)必將為高等教育創(chuàng)新提供更多的支撐和活力,為提高我國(guó)教育現(xiàn)代化水平發(fā)揮獨(dú)特和重要的作用。
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