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2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,是“十二五”規(guī)劃的收官之年,更是我市第四屆文明城市創(chuàng)建成果鞏固提升之年、精神文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作推進(jìn)之年。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹學(xué)講話精神,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以滿足廣大干警精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步提高司法行政系統(tǒng)文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度,推進(jìn)法律服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域文明,為建設(shè)“四個(gè)”提供優(yōu)質(zhì)的法律保障,營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)精神文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),成立市司法局精神文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由局黨組書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由局班子其他成員擔(dān)任,成員由各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在局政治處,負(fù)責(zé)精神文明創(chuàng)建日常工作。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)深化黨的十、十八屆三中四中全會(huì)和系列講話精神的學(xué)習(xí)貫徹,推進(jìn)市局精神文明建設(shè)。
把深化學(xué)習(xí)貫徹黨的十、十八屆三中四中全會(huì)和系列講話精神作為首要政治任務(wù),緊密聯(lián)系各項(xiàng)創(chuàng)建工作,結(jié)合廣大干部職工的思想實(shí)際,深入開展黨的十、十八屆三中四中全會(huì)和系列講話精神宣講教育,真正讓十、十八屆三中四中全會(huì)和系列講話精神入耳入腦入心,增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),銳意進(jìn)取,為深化精神文明建設(shè)做好思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)黨建,按照“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),開展專項(xiàng)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)、交流及調(diào)研活動(dòng),開拓視野,提高水平。
(二)突出社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,推進(jìn)公民道德建設(shè)。
按照《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》要求,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核,引導(dǎo)干部職工培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚。深化公民道德宣傳日活動(dòng)。深入開展“友善季”、“敬業(yè)季”、“誠(chéng)信季”、“愛(ài)國(guó)季”等道德實(shí)踐主題季活動(dòng)。扎實(shí)開展“心動(dòng)2015·點(diǎn)贊榜樣”人物推薦評(píng)選活動(dòng),做好“好人”推薦評(píng)選工作。大力宣傳道德模范,營(yíng)造學(xué)習(xí)、崇尚、爭(zhēng)當(dāng)、關(guān)愛(ài)道德模范的濃厚氛圍。積極參加道德講堂活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)方式,主動(dòng)參與聯(lián)系點(diǎn)社區(qū)道德講堂活動(dòng),實(shí)現(xiàn)道德講堂工作常態(tài)化。
(三)強(qiáng)化志愿服務(wù)活動(dòng),推進(jìn)文明單位文明行業(yè)建設(shè)。
在全局大力宣傳“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神,持續(xù)推進(jìn)關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)社會(huì)、關(guān)愛(ài)自然志愿服務(wù),廣泛開展普法宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)。經(jīng)常性組織開展社會(huì)法治教育課、送法下鄉(xiāng)、法律咨詢以及其他各類形式的群眾性志愿服務(wù)及公益活動(dòng)。關(guān)心關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童、殘疾人和農(nóng)民工及其子女等弱勢(shì)群體。繼續(xù)開展獻(xiàn)愛(ài)心捐款、無(wú)償獻(xiàn)血、結(jié)對(duì)幫扶等社會(huì)公益活動(dòng),大力實(shí)施法治宣傳社區(qū)志愿服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,精心組織黨員志愿服務(wù)、老年志愿服務(wù)、青年志愿服務(wù)、巾幗志愿服務(wù)等形式多樣的主題志愿服務(wù)活動(dòng)。開展好“法律服務(wù)”維權(quán)月活動(dòng)、“律師進(jìn)社區(qū)”法律服務(wù)活動(dòng),開展“學(xué)習(xí)雷鋒做奉獻(xiàn),法律援助獻(xiàn)愛(ài)心”系列服務(wù)活動(dòng),完善志愿服務(wù)活動(dòng)記錄,把學(xué)雷鋒情況納入個(gè)人考評(píng)機(jī)制,切實(shí)提升單位文明創(chuàng)建水平。
(四)持續(xù)開展“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng),推進(jìn)精神文明建設(shè)傳統(tǒng)文化。
以黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神為引領(lǐng),扎實(shí)開展"講文明、樹新風(fēng)"宣傳活動(dòng),在全局大力倡導(dǎo)謙恭有禮之風(fēng)、讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng),塑造司法局文明和諧的良好形象。繼續(xù)引導(dǎo)干部職工以“微笑、真情、文明、敬業(yè)、滿意”為主要內(nèi)容的親切服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)文明交通、文明引導(dǎo)、文明餐桌和文明傳播四項(xiàng)行動(dòng),弘揚(yáng)正氣,激發(fā)奮進(jìn)力量,推動(dòng)良好社會(huì)風(fēng)尚形成。以“五在”(即文明在腳下、文明在手上、文明在口中、文明在眼里、文明在心間)為主要內(nèi)容,引導(dǎo)人們言談舉止、行路駕車、旅游觀光、短信傳遞、網(wǎng)上交流文明有禮。圍繞春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,大力推進(jìn)“我們的節(jié)日”主題活動(dòng),組織開展群眾性中華經(jīng)典誦讀、傳統(tǒng)節(jié)日民俗和文體娛樂(lè)活動(dòng),傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)文明和諧新風(fēng)。
(五)鞏固創(chuàng)建成果,推進(jìn)文明創(chuàng)建工作常態(tài)化。
堅(jiān)持“為民利民惠民”工作宗旨,圍繞文明創(chuàng)建考核內(nèi)容,以《市文明創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)單位材料報(bào)送要求》為標(biāo)準(zhǔn),全面推動(dòng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng),參與社會(huì)公益,組織志愿法律服務(wù),切實(shí)發(fā)揮好文明單位的示范引領(lǐng)作用,鞏固我局創(chuàng)建成果。嚴(yán)格對(duì)照《2015年市精神文明建設(shè)工作方案》內(nèi)容分解,充分發(fā)揮各科室職能作用,形成推動(dòng)精神文明建設(shè)的強(qiáng)大合力。定期召開市局文明創(chuàng)建工作會(huì)議,落實(shí)和推進(jìn)市精神文明建設(shè)工作責(zé)任分解制度、督查通報(bào)制度、工作問(wèn)責(zé)制度。進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位文明創(chuàng)建工作考核獎(jiǎng)懲體系,將文明創(chuàng)建工作納入年度考核范圍,使之更具導(dǎo)向性、科學(xué)性和規(guī)范性,推動(dòng)我局精神文明建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2015年4月)。各科室按照本方案要求,切實(shí)提高對(duì)抓好我局精神文明創(chuàng)建工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作,廣泛發(fā)動(dòng)干部職工參與。
(二)全面實(shí)施階段(2015年4月至11月底)。各科室要按照本方案的要求,明確任務(wù),迅速行動(dòng),高質(zhì)量、高效率的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)整改提高階段(2015年12月)。各科室要結(jié)合本實(shí)施方案要求,逐條進(jìn)行自查,逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí),針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度,查漏補(bǔ)缺。
(四)迎接驗(yàn)收階段(2015年12月底)。配合局文明辦全面做好全市年度迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保順利通過(guò)考核驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明單位是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,涉及方方面面,需要上下聯(lián)動(dòng),干群齊動(dòng)。各科室要高度重視我局文明創(chuàng)建工作,明確各科室工作重點(diǎn),落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保文明創(chuàng)建目標(biāo)和措施落實(shí)到位。
2020年創(chuàng)建文明城市常態(tài)化建設(shè)工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法亮點(diǎn)成效
初冬時(shí)節(jié),行走在x的大街小巷,陣陣清新的文明之風(fēng)襲面而來(lái),看到的是真誠(chéng)互助的凡人善舉,聽到的是明德惟馨的天籟之音,感受到的是社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育的濃厚氛圍……處處文明之景,仿佛涓涓溪流,給人善與美的力量。
2017年11月,在中國(guó)文明網(wǎng)公布的第五屆全國(guó)文明城市名單上,x赫然在列,一座水城多年的創(chuàng)建之夢(mèng)終成現(xiàn)實(shí)。
文明沒(méi)有終點(diǎn)。成功奪牌之后,x又踏上了新征程——以成功獲得全國(guó)文明城市榮譽(yù)為新的起點(diǎn),全面推進(jìn)文明城市常態(tài)化建設(shè),努力推動(dòng)文明城市工作在更深層次、更廣范圍、更高水平上落地生根、開花結(jié)果,為x打造資源型城市轉(zhuǎn)型中國(guó)范例提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和道德滋養(yǎng)。
一、x不改,深化文明建設(shè)
文明,一座城市的內(nèi)涵所在。
x市委、市政府始終將文明城市建設(shè)作為中心工作,特別是把全國(guó)文明城市常態(tài)建設(shè)作為有利于在更高層次、更高水平上提升城市綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容,作為深入落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念,加快建設(shè)“x水城、美麗
x”的最好實(shí)踐。隨著“不忘x、x”專題教育深入開展,x把文明城市常態(tài)建設(shè)作為對(duì)專題教育成效的檢驗(yàn),認(rèn)真檢視文明創(chuàng)建存在的問(wèn)題和弱項(xiàng),扎實(shí)開展文明城市建設(shè)“查問(wèn)題、補(bǔ)短板、促提升”行動(dòng),把群眾參與建設(shè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),把各方合力凝聚起來(lái),切實(shí)提升文明創(chuàng)建工作水平。
建立健全常態(tài)建設(shè)機(jī)制,制發(fā)《關(guān)于建立健全文明城市建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見》,調(diào)整完善文明城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和常態(tài)建設(shè)工作部,全力推進(jìn)“提升工程”,推進(jìn)城市管理由創(chuàng)建模式向建設(shè)模式轉(zhuǎn)變;嚴(yán)格落實(shí)《文明城市常態(tài)管理考核辦法》,對(duì)全市115個(gè)單位進(jìn)行目標(biāo)考核,對(duì)30個(gè)重點(diǎn)責(zé)任單位實(shí)行月度排名、末位約談,通過(guò)檢查督導(dǎo)和組織第三方測(cè)評(píng)等形式,推動(dòng)實(shí)地測(cè)評(píng)點(diǎn)位全方位提升對(duì)標(biāo)創(chuàng)建水平;扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,制定《推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案》,以文明村鎮(zhèn)“2+10”創(chuàng)建為抓手,扎實(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)“十個(gè)一”創(chuàng)建工作,組織開展文明村創(chuàng)建工作拉練評(píng)比等活動(dòng),評(píng)選文明村創(chuàng)建工作示范村,提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。馬x村被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)后,全市共有專題省級(jí)文明村鎮(zhèn)6個(gè)、專題市級(jí)文明村鎮(zhèn)40個(gè)、x市級(jí)文明村鎮(zhèn)315個(gè)。
道德引領(lǐng),筑牢文明根基
文明體現(xiàn)在方方面面,x深耕“文明”這方土地,從多方面做文章詮釋文明內(nèi)涵。
抓典型示范,打造好人之城。該市落實(shí)好人好事“激勵(lì)+獎(jiǎng)助”機(jī)制,擴(kuò)大“x正能量”道德品牌影響力、吸引力。全力打造“x正能量”道德品牌,廣泛開展道德模范、x好人、文明家庭等評(píng)選活動(dòng),今年以來(lái),有2人獲評(píng)專題好人稱號(hào),4件事跡被評(píng)為專題市學(xué)雷鋒十佳事跡,2人被評(píng)為專題市級(jí)道德模范和提名獎(jiǎng)。落實(shí)“激勵(lì)+獎(jiǎng)助”機(jī)制,按照《x市公民道德建設(shè)基金管理使用辦法》,充分發(fā)揮基金的“倡樹典型、扶助好人”效應(yīng),對(duì)各級(jí)道德模范、x好人、學(xué)雷鋒十佳、志愿服務(wù)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)和精神雙重獎(jiǎng)勵(lì),現(xiàn)已累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、扶助各級(jí)各類道德模范和身邊好人好事1400余件次,發(fā)放獎(jiǎng)助金86萬(wàn)余元。
抓文明涵養(yǎng),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開展“愛(ài)我文明城·我做文明人”專題志愿服務(wù)活動(dòng),全市580余支志愿服務(wù)隊(duì)活躍城鄉(xiāng),在冊(cè)燕趙云志愿者13萬(wàn)余人,涌現(xiàn)出“市行政審批局黨員干部愛(ài)心志愿服務(wù)隊(duì)”“x村巧婦愛(ài)心志愿服務(wù)隊(duì)”“圓夢(mèng)愛(ài)心協(xié)會(huì)”等一批優(yōu)秀志愿服務(wù)隊(duì),以春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日為重點(diǎn),組織開展“我們的節(jié)日”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和“七一”黨旗紅詩(shī)歌演唱會(huì)、國(guó)慶節(jié)“我和我的祖國(guó)·我愛(ài)我的x”慶祝70周年群眾歌詠活動(dòng)等一系列百姓喜聞樂(lè)見的專題活動(dòng)共500余場(chǎng)次,豐富廣大群眾業(yè)余文化生活。
鑄文化之魂,打造人文之城。大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、紅色文化,厚植紅色基因,筑牢文化根基,先后推出了《百姓醫(yī)生》等本土劇目,深入實(shí)施文化惠民工程,構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。宣傳發(fā)動(dòng)廣大黨員干部和人民群眾積極參與文明城市常態(tài)建設(shè),印制《市民文明手冊(cè)》《核心價(jià)值觀》宣傳折頁(yè)、《致市民朋友的倡議書》等宣傳資料5萬(wàn)余份,在電視臺(tái)開設(shè)“文明在路上”專欄、在善行x微信公眾號(hào)開設(shè)“專題創(chuàng)城
常態(tài)創(chuàng)建”志愿服務(wù)等專欄,引導(dǎo)廣大市民做文明人、辦文明事、建文明城。加大公益廣告宣傳設(shè)置力度,打造城市道德景觀。構(gòu)建“流動(dòng)+固定+立體”三位一體設(shè)置格局,形成多渠道、多頻次、全覆蓋的宣傳聲勢(shì),成為文明城市的道德景觀。
全民共建,城市面貌日新月異
在文明城市常態(tài)建設(shè)過(guò)程中,x全市上下萬(wàn)眾一心、攻堅(jiān)克難,鑄就了“團(tuán)結(jié)一心、無(wú)私奉獻(xiàn),敢為人先、鍥而不舍,攻堅(jiān)克難、求真務(wù)實(shí)”的創(chuàng)城精神,形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)”的良好態(tài)勢(shì),x的城鄉(xiāng)生活環(huán)境發(fā)生了巨大變化,人民生活水平也隨之節(jié)節(jié)攀升。
深化城市提質(zhì)行動(dòng),讓城市環(huán)境更美好。該市堅(jiān)持建管并重,注重常態(tài)落實(shí),深入開展市容市貌治理、交通秩序治理、市場(chǎng)秩序治理等全方位、多層次的城區(qū)治理,不斷完善交通基礎(chǔ)設(shè)施、切實(shí)加強(qiáng)城市管理,城市面貌形象、內(nèi)涵品位等方方面面有了顯著提升;因地制宜,讓美麗鄉(xiāng)村更美麗。村莊美化進(jìn)入常態(tài)化保持階段,全市完成鄉(xiāng)村文化墻繪制800余處,為文明村鎮(zhèn)建設(shè)增添了美麗和文化韻味;探索建立新時(shí)代文明實(shí)踐中心1個(gè),新時(shí)代文明實(shí)踐所21個(gè),新時(shí)代文明實(shí)踐站101個(gè)。該市
一、肯定成績(jī),正視不足,正確估價(jià)當(dāng)前創(chuàng)建工作形勢(shì)
全市創(chuàng)建全省文明城市工作會(huì)議到現(xiàn)在已經(jīng)兩個(gè)多月了。在這段時(shí)間里,我們的創(chuàng)建工作和全市其他重點(diǎn)工作同樣受到了地震災(zāi)害的影響,我市的個(gè)別縣(區(qū))受災(zāi)還比較嚴(yán)重,但總的看,全市各級(jí)各部門對(duì)創(chuàng)建文明城市工作高度重視,行動(dòng)迅速,開局良好,成效明顯,為下一步工作的深入開展和迎接省上驗(yàn)收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是層層宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造了共創(chuàng)共建的良好氛圍。為了迅速掀起創(chuàng)建文明城市的熱潮,5月初,市委、市政府召開了高規(guī)格、大規(guī)模的動(dòng)員大會(huì)。市、縣兩級(jí)新聞媒體對(duì)創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行了大容量、多形式的集中宣傳,很好地發(fā)揮了輿論導(dǎo)向作用。各級(jí)各部門高度重視,分別召開專題會(huì)議和單位系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),研究部署創(chuàng)建工作。一些縣(區(qū))和單位在召開創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)的基礎(chǔ)上,又分別召開了創(chuàng)建文明縣城、文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等專題工作會(huì)議,使創(chuàng)建工作既有面上的宣傳發(fā)動(dòng),又有具體的工作部署。市文明辦在《平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)》上專門發(fā)表了倡議書,號(hào)召全市廣大群眾堅(jiān)持“八個(gè)從我做起”、爭(zhēng)做文明市民、爭(zhēng)創(chuàng)文明城市。各級(jí)各部門還分別采取制作沿街大型宣傳牌、懸掛過(guò)街橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式,開展了宣傳發(fā)動(dòng)。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立了比較完善的工作機(jī)制。各級(jí)普遍成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常協(xié)調(diào)。市文明辦先后制定印發(fā)了一系列指導(dǎo)性、規(guī)范性文件,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、日常調(diào)度和督查考核。多數(shù)縣區(qū)和有關(guān)職能部門安排了專職人員從事創(chuàng)建工作,初步建起了各自的工作機(jī)制,全市初步形成了市文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明辦具體協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、廣大群眾廣泛參與的創(chuàng)建工作機(jī)制。
三是深入調(diào)查摸底,制定了比較科學(xué)的創(chuàng)建工作方案。為有的放矢地制定好創(chuàng)建方案,市文明辦根據(jù)全省、全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,制定了《平?jīng)鍪嘘P(guān)于開展創(chuàng)建全省文明城市工作集中落實(shí)活動(dòng)的實(shí)施方案》,確定實(shí)施“十大文明工程”,為開展創(chuàng)建工作提供了依據(jù)。各縣(區(qū))、各牽頭部門對(duì)照文明城市標(biāo)準(zhǔn)和“十大文明工程”進(jìn)行自查自測(cè),針對(duì)具體問(wèn)題,結(jié)合各自實(shí)際,制定上報(bào)了具體的創(chuàng)建方案,做到了目標(biāo)責(zé)任、步驟時(shí)限、人員機(jī)構(gòu)、制度措施“四落實(shí)”。
四是迅速起步,組織開展了一系列扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)。城建系統(tǒng)集中力量加強(qiáng)中心城市建設(shè),一些重點(diǎn)工程進(jìn)展快、質(zhì)量好,使市區(qū)的市容市貌在較短時(shí)間內(nèi)有了較大改觀。同時(shí),環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序的專項(xiàng)整治,也收到了較好效果。社會(huì)秩序方面有組織地開展了偵破命案、打擊盜搶犯罪和平安創(chuàng)建等專項(xiàng)活動(dòng)。社會(huì)事業(yè)方面如市衛(wèi)生局廣泛開展了“廉潔行醫(yī)樹文明新風(fēng)”活動(dòng),市文明辦組織縣(區(qū))和有關(guān)單位,深入開展了文明縣城、文明行業(yè)、文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)等不同層次的創(chuàng)建活動(dòng)。市文化局、公安局對(duì)全市網(wǎng)吧進(jìn)行了專項(xiàng)整治,市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等分別在各自聯(lián)系的群眾中開展了各具特色的活動(dòng)。各縣(區(qū))普遍強(qiáng)化了城市環(huán)境秩序的綜合治理。所有這些,都為全省文明城市的創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,當(dāng)前創(chuàng)建工作仍面臨較大的壓力,還存在一些問(wèn)題需要亟待解決。
一是夯實(shí)工作基礎(chǔ)既有有利的條件,又有不利的因素。從有利條件看,近年來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);平?jīng)隽己玫陌l(fā)展?jié)摿?為創(chuàng)建提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力;市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的參與支持,為創(chuàng)建提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。從不利方面看,主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量較小、城市的建設(shè)和管理滯后、市民的文明意識(shí)不高、創(chuàng)建活動(dòng)的層次和水平還比較低等,與測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)還存在較大差距。
二是時(shí)間緊,競(jìng)爭(zhēng)壓力大。從現(xiàn)在起到8月底距省上驗(yàn)收的時(shí)間計(jì)算,有效工作日只有1個(gè)多月的時(shí)間?,F(xiàn)在,各地都在競(jìng)相爭(zhēng)創(chuàng)文明城市,競(jìng)爭(zhēng)比較激烈,我們必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把創(chuàng)建工作做好。
三是工作運(yùn)行機(jī)制還不適應(yīng)創(chuàng)建工作的要求。突出表現(xiàn)為四個(gè)不適應(yīng):(1)思想認(rèn)識(shí)不適應(yīng)。有的部門至今對(duì)創(chuàng)建的重要性、艱巨性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把創(chuàng)建工作擺到重要位置。(2)思路方法不適應(yīng)。有的單位把創(chuàng)建工作等同于日常工作,工作沒(méi)有新要求、新舉措,流于形式,浮在面上;有的就創(chuàng)建抓創(chuàng)建,與日常業(yè)務(wù)工作沒(méi)有很好結(jié)合,致使創(chuàng)建缺少內(nèi)在動(dòng)力;有的工作落實(shí)不到基層,存在上熱下涼的問(wèn)題。(3)組織領(lǐng)導(dǎo)力量不適應(yīng)。有的單位雖設(shè)立了專門機(jī)構(gòu),但沒(méi)有真正運(yùn)行;有的雖然安排了專人負(fù)責(zé),但沒(méi)有把主要精力放在創(chuàng)建上;由于力量不足,人員不到位,致使一些方面性的工作遲遲開展不起來(lái)。(4)投入上不適應(yīng)。一方面,財(cái)政可投財(cái)力有限,另一方面,投入機(jī)制單一,無(wú)法滿足工作的需要。以上這些問(wèn)題都要引起我們的高度重視,當(dāng)前和今后一段時(shí)間要認(rèn)真研究,努力加以解決。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展
創(chuàng)建文明城市,要始終圍繞解決影響城市形象和群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題。要把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題、影響城市文明形象的關(guān)鍵問(wèn)題、制約創(chuàng)建的難點(diǎn)問(wèn)題,優(yōu)先列為創(chuàng)建工作的重點(diǎn),集中攻堅(jiān),限期完成。根據(jù)群眾的意見、建議以及創(chuàng)建文明城市的總體安排,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市創(chuàng)建工作要突出搞好“四項(xiàng)集中整治”,全面深化“兩項(xiàng)活動(dòng)”。
突出搞好“四項(xiàng)集中整治”:
一要精心組織好市容環(huán)境集中整治。市容環(huán)境是城市文明程度的直接反映。城市文明不文明,最直觀的,是城市干凈不干凈。通過(guò)前段時(shí)間的努力,我市的城市環(huán)境面貌有了很大改觀,但市容環(huán)境具有很強(qiáng)的反復(fù)性,我們必須采取得力措施,持續(xù)整治市容環(huán)境,動(dòng)員全市方方面面的力量,集中查找、解決好市容環(huán)境中的臟亂差問(wèn)題,基本達(dá)到無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂涂亂貼、無(wú)亂扔垃圾等城市綜合管理的基本要求。
二要精心組織好交通秩序集中整治。交通秩序事關(guān)城市形象和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。前段時(shí)間,有關(guān)部門在交通秩序整治方面做了大量工作,取得了明顯成效。但亂闖紅燈、亂停亂放、爭(zhēng)道搶行、超速超載行駛、違章超車、隨意調(diào)頭等違章現(xiàn)象還大量存在,既影響城市形象,又對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成很大威脅。要以全省文明城市創(chuàng)建為契機(jī),集中整治交通秩序,努力使市民的交通安全意識(shí)有一個(gè)大的提高,交通環(huán)境和秩序有一個(gè)大的改觀,基本達(dá)到車輛停放整齊規(guī)范,交通站點(diǎn)管理有序,車輛、行人遵章守紀(jì)。
三要精心組織好市場(chǎng)秩序集中整治。我市各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)秩序管理工作高度重視,工作措施比較扎實(shí)。工作成效比較明顯。但到目前,部分市場(chǎng)特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差問(wèn)題仍比較突出,流通領(lǐng)域違規(guī)經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣、坑害顧客等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。建立良好的市場(chǎng)秩序,保證人民群眾飲食生活安全和公平交易,是民心所望。因此,要再次集中整治市場(chǎng)秩序。通過(guò)整治,使市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),市場(chǎng)面貌明顯改觀,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者文明意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
四要精心組織好社會(huì)秩序集中整治。建設(shè)“平安平?jīng)觥笔鞘形?、市政府作出的重大部?是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。我市社會(huì)治安狀況總體是好的,但按照文明城市的要求,在諸如刑事案件的發(fā)案率、影響社會(huì)穩(wěn)定的群體上訪和赴省進(jìn)京上訪發(fā)生率、居住小區(qū)技防人防水平等方面還有差距。要結(jié)合北京奧運(yùn)會(huì)和全國(guó)鄉(xiāng)企貿(mào)洽會(huì)的舉辦,深入整治社會(huì)秩序,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。超級(jí)秘書網(wǎng)
全面深化“兩項(xiàng)活動(dòng)”:
一是全面深化創(chuàng)建文明城市宣傳教育活動(dòng)。宣傳教育是創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作。第一,要從強(qiáng)化市民文明意識(shí)入手,通過(guò)深入細(xì)致的宣傳教育工作,讓廣大市民真正明白一個(gè)文明市民應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎樣做,自覺(jué)按照文明市民的要求去規(guī)范自己的言行。第二,要從改變市民不良習(xí)慣抓起。要把宣傳教育同整治結(jié)合起來(lái),針對(duì)當(dāng)前市民中存在的各種不良習(xí)慣,專題研究,集中一段時(shí)間,實(shí)行綜合治理,教育市民從身邊的小事做起,從日常的行為做起,做文明市民,樹文明形象。第三,要把宣傳發(fā)動(dòng)工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)的始終。要面向廣大市民、貼近市民實(shí)際、貼近創(chuàng)建工作需要,把新聞宣傳、社會(huì)宣傳和多層次的主題宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),當(dāng)前尤其要重點(diǎn)指導(dǎo)基層廣泛深入地開展好主題教育活動(dòng),使廣大市民在實(shí)踐中受到教育、得到提高。
二是全面深化基層精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要抓好國(guó)家級(jí)、省級(jí)文明城市、文明縣區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)和社區(qū)評(píng)選命名的良好機(jī)遇,加強(qiáng)工作指導(dǎo),評(píng)選先進(jìn)典型,掀起基層精神文明創(chuàng)建的熱潮,進(jìn)一步夯實(shí)文明城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要深入開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng),當(dāng)好全市的表率;窗口服務(wù)行業(yè)要切實(shí)加大行風(fēng)建設(shè)的力度,讓人民群眾滿意。要把各單位創(chuàng)建工作作為今年精神文明建設(shè)綜合考核和各級(jí)文明單位評(píng)審的重要依據(jù),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推進(jìn)工作。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處
8月底,省委、省政府要檢查驗(yàn)收我市的文明城市創(chuàng)建工作,可以說(shuō),時(shí)間很緊,任務(wù)很重,要求很高。我們要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好最后“沖刺”,確保創(chuàng)建成功。為此,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一、自己所做的主要工作
一年來(lái),特別是全市“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象”主題實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái),我以服從領(lǐng)導(dǎo)安排、服務(wù)單位大局為中心,以不甘人后為動(dòng)力,以創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),老老實(shí)實(shí)做人,認(rèn)認(rèn)真真干事,主要做了四個(gè)方面的工作:
1、配合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀辦公室,認(rèn)真組織開展了全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。今年3月至10月份,我被抽調(diào)到市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)辦公室宣傳組,按照宣傳組組長(zhǎng)的安排,重點(diǎn)做了下面幾項(xiàng)工作:一是起草了《宣傳組工作方案》、《宣傳組工作職責(zé)》、《全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳方案》、《**科學(xué)發(fā)展論壇活動(dòng)方案》以及文件通知、每階段宣傳安排、**科學(xué)發(fā)展論壇啟動(dòng)儀式上的講話、采訪詞、**日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章、宣傳標(biāo)語(yǔ)等20余份文稿;二是組織承辦了“**科學(xué)發(fā)展論壇”,共開展了全市領(lǐng)導(dǎo)干部心得體會(huì)交流活動(dòng)6場(chǎng);三是編輯了**學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)圖冊(cè)、組織了論文征集活動(dòng);四是協(xié)調(diào)相關(guān)縣區(qū)更換了7個(gè)出口處的戶外大型廣告牌9塊,書寫墻體橫幅宣傳標(biāo)語(yǔ),設(shè)置了板報(bào)櫥窗、電子顯示屏以及辦公室場(chǎng)所其它形式的宣傳欄;五是組織協(xié)調(diào)各縣區(qū)、市直各單位開展了多次專題宣傳活動(dòng),在市級(jí)新聞媒體刊登新聞800多篇,省級(jí)200多篇,中央級(jí)新聞媒體10多篇;六是按時(shí)完成了市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)辦公室臨時(shí)安排交辦的其它工作任務(wù)。
2、立足創(chuàng)建科工作崗位實(shí)際,組織開展了文明縣城、文明單位、文明村鎮(zhèn)“三大創(chuàng)建”活動(dòng)和市級(jí)文明旅游景區(qū)的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。一是推薦上報(bào)省級(jí)各類先進(jìn)備選單位77家、精神文明會(huì)員成員單位42家、會(huì)員43個(gè);二是組織創(chuàng)評(píng)市級(jí)各類先進(jìn)80家;三是配合省文明辦抽查驗(yàn)收省級(jí)以上各類文明單位19家;四是推薦評(píng)選市級(jí)文明旅游景區(qū)7個(gè);五是組織培訓(xùn)各級(jí)文明單位負(fù)責(zé)同志100多人;六是配合市衛(wèi)生局開展了衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建工作。
3、起草各類文稿30余份。其中,《關(guān)于推進(jìn)和諧創(chuàng)建的調(diào)查與思考》調(diào)研文章已入選《甘肅省宣傳思想文化工作調(diào)研成果選集》。
4、按照劉主任安排,做好了其它工作。一是舉辦了“道德的力量·**市首屆道德模范評(píng)選揭曉暨頒獎(jiǎng)晚會(huì)”;二是開展“感恩社會(huì)、感恩親情”主題征文活動(dòng);三是組織開展了凈化社會(huì)文化環(huán)境工作;四是“迎國(guó)慶、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng);五是組織開展了100首愛(ài)國(guó)歌曲大家唱社區(qū)精神文明成果展演活動(dòng);六是舉辦了“迎世博·長(zhǎng)江萬(wàn)里行”志愿者**站騎行活動(dòng);七是認(rèn)真完成了下鄉(xiāng)調(diào)研、辦事辦會(huì)、培訓(xùn)參會(huì)、年初責(zé)任書的制定和年終責(zé)任書的考核等其它工作任務(wù)。
二、存在的主要問(wèn)題
1、學(xué)習(xí)重視不夠??陀^上,常常忙于具體性事務(wù),工作任務(wù)多,時(shí)間緊張,沒(méi)有擠時(shí)間撲下身子精研細(xì)讀,沒(méi)有抽時(shí)間深入系統(tǒng)學(xué)習(xí);主觀上,自己學(xué)習(xí)上存在一定的惰性,學(xué)習(xí)方式單一,學(xué)習(xí)方法不多,總以為自己的理論功底還過(guò)得去,可以抵擋一陣子,平時(shí)工作當(dāng)中用到那就查到那,需要什么就查找什么,對(duì)學(xué)習(xí)不深不透,走馬觀花,有時(shí)只粗略瀏覽新聞和他人文章,拾人牙慧,偶有所得,便沾沾自喜,自以為是,忘記了古訓(xùn),少卻了學(xué)風(fēng),放松了對(duì)學(xué)習(xí)的嚴(yán)格要求,使自己的學(xué)習(xí)思想環(huán)境存在一些不良不優(yōu)甚至是有害的灰塵。
2、思想觀念不新。自己的思想觀念和萬(wàn)千變化的發(fā)展形勢(shì)、領(lǐng)導(dǎo)的高要求、流行的世風(fēng)時(shí)風(fēng)相比較起來(lái),都或多或少地存在一定的差距,思想解放程度還不夠高,頭腦固化,思維單一,觀念保守,缺乏敢想、敢說(shuō)、敢闖、敢冒“敢為人先”精神。在日常工作中,認(rèn)為只要盡心盡力做好自己份內(nèi)的事就行了,只做不說(shuō),滿足與完成某一項(xiàng)工作任務(wù),小滿即安,目光短淺,不求上進(jìn),存在“各人自掃門前雪,哪管他人瓦上霜”的消極思想。
3、工作能力不強(qiáng)。工作放不開手腳,不夠大膽,不善于創(chuàng)新,工作能力不強(qiáng),有怕越位、怕出頭、怕得罪人的好人主義思想,實(shí)際工作水平、工作能力、工作方式方法和工作作風(fēng)與領(lǐng)導(dǎo)要求、工作重任、發(fā)展大局相比,還存在一些的差距,跟不上時(shí)代步伐,滿足不了形勢(shì)需求。在具體工作中,只會(huì)按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和安排認(rèn)真去做,只是完成了任務(wù),質(zhì)量不高、效益不明顯,沒(méi)有掌握搞工作的方法與措施,有時(shí)更是生搬硬套,頭腦不夠靈活,性格脾氣太直,缺少隨機(jī)的應(yīng)變能力和靈活的待人處事方式。
三、今后努力的方向
首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨的十七屆四中全會(huì)提出:建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。我認(rèn)為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象,做為個(gè)人,很重要的一點(diǎn)也是要抓好學(xué)習(xí)?!皩W(xué)以立德”、“學(xué)以增智”。活到老學(xué)到老,學(xué)習(xí)是一個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程。有人說(shuō),21世紀(jì)學(xué)習(xí)已經(jīng)成為一種很重要的能力。學(xué)習(xí)出效益、學(xué)習(xí)出生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力。自己要重新認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性,更加追求學(xué)習(xí),樹立自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、超越自我、有所作為的理念;要把個(gè)人的學(xué)習(xí)融合到單位集體學(xué)習(xí)之中,向書本學(xué)習(xí),精研細(xì)讀市委發(fā)展思路、重大部署,做到耳熟能詳;向?qū)嵺`和同事學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們待人接物的技巧、工作干事的方法、優(yōu)良上進(jìn)的品行;要在學(xué)習(xí)中真正學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值變?yōu)樗茉靻挝还餐己眯蜗竦男袆?dòng)。
其次,要轉(zhuǎn)變觀念。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象,這就要求自己在工作中做到:多檢討自己,必須把鏡子對(duì)準(zhǔn)自己,并嚴(yán)格審視自己,反思自己,主動(dòng)尋找自己的不足。多提建設(shè)性的意見,必須要學(xué)會(huì)有效地表達(dá)自己的想法,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光,積極主動(dòng)地與同事交流和溝通,增強(qiáng)包容意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),學(xué)會(huì)忍耐和寬容,維護(hù)集體形象,正確地看待矛盾,化解矛盾。多承擔(dān)責(zé)任,解放思想,更新觀念,放手工作,學(xué)會(huì)“換位思考”,學(xué)會(huì)運(yùn)用新的發(fā)展著的眼光思考問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。
第三,要勤奮工作。俗話說(shuō),勤能補(bǔ)拙。今后自己要有“笨鳥先飛早入林”的精神,肯吃苦,比奉獻(xiàn),講團(tuán)結(jié),在平時(shí)工作當(dāng)中努力做到腳勤、手勤、腦勤,為領(lǐng)導(dǎo)肯出點(diǎn)子,多想辦法,力爭(zhēng)使領(lǐng)導(dǎo)騰出更多的精力謀劃更大的事情。要把“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象”這一主題實(shí)踐活動(dòng),做為自己的一種政治責(zé)任、精神追求、生活方式,圍繞市委思路,盡力用心工作、腳踏實(shí)地做人,認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作:
一要積極同省文明辦協(xié)調(diào)處銜接,及早著手做好明年精神文明創(chuàng)建工作的要點(diǎn)及重點(diǎn)工作安排。二要結(jié)合省、市即將召開的有關(guān)會(huì)議精神,扎實(shí)抓好“文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明縣城”三大創(chuàng)建工作。三要精心設(shè)計(jì)一些“文明單位論壇”、征文和演講大賽等等重要載體,把文明單位打造成為全市“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象”的先進(jìn)典型。
今天,區(qū)委、政府召開全區(qū)禁毒工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)、分析形勢(shì)、布置工作。近年來(lái),我區(qū)禁毒工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)的支持下,各成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)《禁毒法》,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,大力推進(jìn)了吸毒人員動(dòng)態(tài)管控工作,取得了可喜的成績(jī),禁毒工作跨入了全區(qū)先進(jìn)行列。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在一線的廣大禁毒干警表示崇高的敬意和親切的慰問(wèn)!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榻救嗣駪?zhàn)爭(zhēng)做出積極貢獻(xiàn)的各有關(guān)部門、群眾團(tuán)體、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
下面,結(jié)合我區(qū)實(shí)際講幾點(diǎn)意見:
一、著力增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和使命感
近年來(lái),隨著《禁毒法》的深入貫徹實(shí)施,區(qū)委、政府對(duì)禁毒工作的支持力度不斷加大,各部門、各單位參與禁毒工作的熱情不斷提高,人民群眾抵制的意識(shí)不斷增強(qiáng),公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪的能力不斷提升,這些都為禁毒斗爭(zhēng)的深入開展提供了有力保障。我區(qū)禁毒工作取得了驕人的成績(jī),各項(xiàng)工作有了很大的進(jìn)展。但是,我區(qū)禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,全區(qū)涉毒人員已達(dá)到753人,隱性涉毒人員在3000人左右。涉毒人員的擴(kuò)大,極大的增加了我區(qū)的不穩(wěn)定因素,給我區(qū)的社會(huì)治安帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。同時(shí),區(qū)內(nèi)大宗案件時(shí)有發(fā)生,吸食、注射問(wèn)題屢禁不止。從打擊情況來(lái)看,新型犯罪呈上升發(fā)展之勢(shì),吸毒人員多樣化、擴(kuò)大化。同時(shí)由販毒、吸毒誘發(fā)的盜竊、搶劫、詐騙、等案件頻發(fā),一定程度上影響了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定。如果不能有效地解決問(wèn)題,社會(huì)就難以保持長(zhǎng)期穩(wěn)定,區(qū)域經(jīng)濟(jì)就難以跨越發(fā)展。我們一定要認(rèn)清當(dāng)前禁毒工作面臨的復(fù)雜形勢(shì),緊緊圍繞“最大限度地增加和諧因素,最大限度的減少不和諧因素”的總體要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,用科學(xué)發(fā)展的眼光來(lái)看待禁毒工作,深入持久地開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),絕不能讓在我區(qū)發(fā)展蔓延,絕不能讓其成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、危害國(guó)家和人民群眾根本利益的突出問(wèn)題。
前段時(shí)間,區(qū)委、政府出臺(tái)了《禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法》,這是促進(jìn)我區(qū)禁毒工作良好有序開展的重要措施。各街道辦事處、隆湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、其他禁毒成員單位,每年要向區(qū)禁毒委員會(huì)書面報(bào)告工作,由禁毒委員會(huì)組織考評(píng)。對(duì)不認(rèn)真履行禁毒工作職責(zé),沒(méi)有完成當(dāng)年禁毒工作任務(wù)的,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要向區(qū)黨委、政府做出書面檢查,并在當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu);對(duì)不履行禁毒工作職責(zé)和對(duì)本應(yīng)承擔(dān)的禁毒工作職責(zé)嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的,對(duì)其單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織調(diào)整。因此,我區(qū)各禁毒成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí),確保我區(qū)禁毒工作做到實(shí)處、收到實(shí)效。
二、著力遏制犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)
從近兩年來(lái)的打擊處理情況來(lái)看,當(dāng)前傳統(tǒng)被冰毒等新型替代的趨勢(shì)明顯加劇,偵辦難度加大。海洛因等傳統(tǒng)濫用趨于穩(wěn)定,而濫用冰毒等新型的人數(shù)明顯上升,面對(duì)犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)出的新特點(diǎn),我們必須有針對(duì)性地研究打擊的對(duì)策,在不放松整治傳統(tǒng)的同時(shí)加大對(duì)各類新型犯罪的整治力度。一方面,要認(rèn)真組織開展禁毒嚴(yán)打、堵源截流、禁吸戒毒、禁毒嚴(yán)管、禁毒預(yù)防“五大戰(zhàn)役”,全力打造新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。堅(jiān)持禁毒嚴(yán)打不放松,堅(jiān)決打擊違法犯罪行為。以“打團(tuán)伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo),全力偵破各類案件,繼續(xù)保持對(duì)犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。要千方百計(jì)堵住新型流入的渠道。積極開展打擊零包販毒活動(dòng),最大限度地壓縮消費(fèi)市場(chǎng)。要適時(shí)組織開展收戒專項(xiàng)行動(dòng),集中整治吸毒人員比較集中的地區(qū)和場(chǎng)所。另一方面,要繼續(xù)深入開展禁種鏟毒行動(dòng)。去年,我區(qū)雖實(shí)現(xiàn)原植物“零種植”目標(biāo),但絕不能掉以輕心,要繼續(xù)從管人、管地入手,全面掌控種植原植物的情況,發(fā)現(xiàn)一株,鏟除一株,最大限度降低對(duì)社會(huì)的危害。
三、著力構(gòu)筑禁毒工作群防群治格局
加強(qiáng)禁毒宣傳教育,提高公眾抵制的意識(shí)和能力是開展各項(xiàng)禁毒工作的重要環(huán)節(jié)。多年來(lái),禁毒委成員單位在禁毒宣傳工作中做了大量工作,取得了積極的效果。但是,個(gè)別單位還存在重視程度不高,組織領(lǐng)導(dǎo)不到位,活動(dòng)開展不深入,宣傳效果不明顯的問(wèn)題。今年,禁毒委成員單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,履行《禁毒法》賦予的職責(zé),充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放宣傳資料、掛圖等形式認(rèn)真組織開展《禁毒法》的宣傳活動(dòng),使人民群眾知法、懂法、守法。各成員單位要認(rèn)真貫徹《全民禁毒教育實(shí)施意見》,宣傳、司法、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育、民政等禁毒委成員單位要認(rèn)真將禁毒宣傳教育作為全民素質(zhì)教育和社會(huì)主義榮辱觀教育的重要內(nèi)容,納入整體宣傳計(jì)劃,制定切實(shí)可行的宣傳教育工作方案,協(xié)調(diào)各方力量,精心組織實(shí)施。要把禁毒主題宣傳教育和日常的法制、公民道德養(yǎng)成教育結(jié)合起來(lái),把對(duì)高危人群的宣傳教育與對(duì)全體公民的宣傳教育結(jié)合起來(lái),把對(duì)傳統(tǒng)的預(yù)防教育與新型的預(yù)防教育結(jié)合起來(lái),要通過(guò)有效的禁毒宣傳教育,營(yíng)造濃厚的禁毒預(yù)防教育宣傳氛圍,進(jìn)而形成全社會(huì)共同關(guān)注、支持、參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的良好態(tài)勢(shì)。通過(guò)扎實(shí)的工作,力爭(zhēng)形成多角度、多層次的宣傳攻勢(shì)。同時(shí),要注重宣傳教育的實(shí)效性。扎實(shí)搞好每年的禁毒集中宣傳月活動(dòng),使黨和政府禁絕的方針政策深入人心,使《禁毒法》的法治意識(shí)深入人心。要注重宣傳教育的針對(duì)性。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、失業(yè)人員、娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員等涉毒高危人群的禁毒宣傳教育,全面提高人民群眾的識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒意識(shí)。尤其是近年來(lái),犯罪的黑手漸漸伸向自控能力較弱的青少年。因此,要把加強(qiáng)對(duì)未成年人的宣傳教育作為重中之重,努力構(gòu)筑“家庭、學(xué)校、社會(huì)”三道禁毒防線,避免這一群體成為犯罪的主要目標(biāo)人群。
四、著力強(qiáng)化社區(qū)戒毒及社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)工作
社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)是我國(guó)《禁毒法》規(guī)定的禁吸戒毒新舉措,自去年方案下發(fā)之后,各辦事處及禁毒委成員單位對(duì)此項(xiàng)工作沒(méi)有引起重視,工作開展不力。社區(qū)戒毒試點(diǎn)工作的成效如何,關(guān)系到我區(qū)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)成果的鞏固和新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的開展。在此,給各成員單位提出四項(xiàng)要求:一要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),全面推進(jìn)和扎實(shí)開展社區(qū)戒毒(康復(fù))試點(diǎn)工作;二要明確職責(zé),履職盡責(zé),嚴(yán)格按照社區(qū)戒毒(康復(fù))試點(diǎn)工作方案規(guī)定的職責(zé)做好工作;三要摸清底數(shù),逐人建立臺(tái)帳和檔案;四要強(qiáng)化檢查督導(dǎo)力度。各成員單位務(wù)必高度重視,切實(shí)建立起區(qū)委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),禁毒委組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),各相關(guān)部門依法履職,社會(huì)力量廣泛參與的社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作機(jī)制。要建立健全社區(qū)戒毒康復(fù)機(jī)構(gòu),保證社區(qū)、村戒毒康復(fù)的人員有組織接納,有人監(jiān)督戒毒康復(fù),有人填寫檔案等等,8月份禁毒委將對(duì)各辦事處的社區(qū)戒毒工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
五、著力強(qiáng)化禁毒工作基層基礎(chǔ)建設(shè)
禁毒斗爭(zhēng)具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的特點(diǎn),我們必須作好長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的思想準(zhǔn)備,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足當(dāng)前,不斷夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ),確保禁毒事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。一是要規(guī)范禁毒執(zhí)法行為。禁毒執(zhí)法是打擊犯罪的關(guān)鍵環(huán)節(jié),執(zhí)法行為的規(guī)范與否將直接影響執(zhí)法效果。因此,要認(rèn)真研究有關(guān)禁毒工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法理念,改進(jìn)執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能。二是要加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè)。要從保穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視并切實(shí)加強(qiáng)禁毒委各成員單位禁毒工作人員的履職能力和綜合素質(zhì)建設(shè)。特別要加強(qiáng)公安禁毒專業(yè)力量建設(shè),不斷增強(qiáng)禁毒民警依法開展禁毒工作的意識(shí),提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平,努力打造一支過(guò)硬的禁毒隊(duì)伍。三是要夯實(shí)禁毒基礎(chǔ),深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。要強(qiáng)化載體建設(shè),把“無(wú)毒家庭”、“無(wú)毒社區(qū)”、“無(wú)毒村社”、“無(wú)毒單位”、“無(wú)毒縣(區(qū))”等系列創(chuàng)建工作與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、基層平安創(chuàng)建緊密結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,整體發(fā)展。要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),把禁毒工作納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理目標(biāo)考核。要善于總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和典型,及時(shí)表彰與推廣。對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)糾正,對(duì)因工作不力,造成涉毒問(wèn)題反彈,要堅(jiān)決撤銷“無(wú)毒”稱號(hào),并通報(bào)批評(píng)。
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