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關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易自由化平行進(jìn)口知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律沖突法律和諧
一、引言
據(jù)《科技日?qǐng)?bào)》載,當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易的10大趨勢(shì)之一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易發(fā)展已成為國(guó)際貿(mào)易中不可忽視的現(xiàn)實(shí)。同時(shí),《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《TRIPS協(xié)定》)是WTO規(guī)則體系中重要的組成部分。它的形成旨在通過(guò)規(guī)則的確立與實(shí)施,充分有效地保護(hù)國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán),防止因?qū)χR(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)視或侵害而帶來(lái)的貿(mào)易障礙及貿(mào)易扭曲?!禩RIPS協(xié)定》對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響《TRIPS協(xié)定》作為規(guī)范統(tǒng)一WTO成員知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易行為的規(guī)則,盡管是由發(fā)達(dá)國(guó)家極力促成的,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,對(duì)發(fā)展中國(guó)家將產(chǎn)生有利的和不利的影響,主要表現(xiàn)為:1.有利的影響要表現(xiàn)為:⑴順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和要求。⑵有利于引進(jìn)與貿(mào)易有關(guān)的國(guó)際投資。,⑶有利于推動(dòng)我國(guó)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品生產(chǎn)與出口。⑷有利于增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。,⑸設(shè)立了一條知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的解決通道。2.不利的影響主要表現(xiàn)為:⑴知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的不平衡性日益加劇。⑵知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)加劇。⑶影響出口生產(chǎn)增長(zhǎng)。⑷與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的貿(mào)易糾紛會(huì)增加。[1]可見(jiàn),隨著中國(guó)加入WTO,雖然加速了國(guó)際貿(mào)易自由的進(jìn)程,但與之相伴而生是的知識(shí)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難題,導(dǎo)致既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而大力推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化,又要注意由于各國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)品的特殊保護(hù)而特殊對(duì)待。因此,國(guó)際貿(mào)易中出現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的二難問(wèn)題,必須為我所面對(duì),并尋求解決之。
二、國(guó)際貿(mào)易自由化:需要平行進(jìn)口
所謂平行進(jìn)口(在美國(guó)稱(chēng)“灰色市場(chǎng)”)是指國(guó)際貿(mào)易中,當(dāng)某一知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得兩個(gè)以上國(guó)家的保護(hù)時(shí),未經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或者獨(dú)占許可證持有人的許可,第三者從外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人手中購(gòu)得知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品并輸入本國(guó)進(jìn)行銷(xiāo)售的行為。[2]例如:經(jīng)乙國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人B的許可,某A在甲國(guó)享有某種產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán),同時(shí)C在丙國(guó)也取得了相同的權(quán)利,如果甲國(guó)的D未經(jīng)A的許可從丙國(guó)進(jìn)口該種產(chǎn)品,那么這種進(jìn)口則構(gòu)成平行進(jìn)口。從此可以得出其特點(diǎn)為:⑴第三人從一國(guó)進(jìn)口到另一國(guó)的產(chǎn)品是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)等合法方式取得的。⑵涉及兩個(gè)領(lǐng)域,第三方從一國(guó)得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品后進(jìn)口到另一國(guó),這兩個(gè)地域的法律是否允許平行進(jìn)口要依國(guó)內(nèi)法律決定。⑶有兩層法律關(guān)系,一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人和相對(duì)人之間通過(guò)授權(quán)許可合同建立起來(lái)的許可和被許可的關(guān)系或是知識(shí)產(chǎn)權(quán)在兩個(gè)地域內(nèi)受到法律的保護(hù),二是第三人從一國(guó)善意取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品銷(xiāo)往另一國(guó)的進(jìn)出口行為。由此導(dǎo)致平行進(jìn)口的合法性問(wèn)題,即平行進(jìn)口是否侵犯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利成為法律界長(zhǎng)期爭(zhēng)議的問(wèn)題,現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)公約以及與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的公約,也未能對(duì)此作出肯定或否定的結(jié)論,各國(guó)立法和司法實(shí)踐由于受本國(guó)法律傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)政策的影響,對(duì)平行進(jìn)口是否侵權(quán)的立場(chǎng)不盡統(tǒng)一,從而使平行進(jìn)口落入了權(quán)利保護(hù)的“灰色區(qū)域”。平行進(jìn)口的主要原因在于某項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)本國(guó)的零售價(jià)高于其在外國(guó)的批發(fā)價(jià)。在利益的驅(qū)動(dòng)下,進(jìn)口商就會(huì)購(gòu)買(mǎi)那些在國(guó)外生產(chǎn)并在國(guó)外銷(xiāo)售的商品,然后按低于本國(guó)正常物價(jià)的價(jià)格在本國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售,于是形成了進(jìn)口商與知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或有關(guān)的被許可人之間就同一種商品爭(zhēng)奪市場(chǎng)的局面。
根據(jù)平行進(jìn)口理論,第三人未經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或者獨(dú)占許可證持有人許可從第三國(guó)獲得知識(shí)產(chǎn)品并在內(nèi)國(guó)進(jìn)行銷(xiāo)售的行為,這必然加劇了在內(nèi)國(guó)的對(duì)同一產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),當(dāng)然這是符合國(guó)際貿(mào)易自由化趨勢(shì)的,為了促進(jìn)交易效率的提高應(yīng)該鼓勵(lì)平行進(jìn)口,使知識(shí)產(chǎn)品發(fā)揮最大效用,是符合WTO基本原則精神的。這樣可以使知識(shí)產(chǎn)品在全世界范圍內(nèi)流轉(zhuǎn),促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量,最終是有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,符合國(guó)際貿(mào)易自由化的時(shí)代要求。因此,國(guó)際貿(mào)易自由化的發(fā)展迫切地需要平行進(jìn)口。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù):禁止平行進(jìn)口
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,無(wú)論中、外均起源于封建社會(huì)。它們的雛形是封建社會(huì)的地方官,或封建君主、封建國(guó)家通過(guò)特別榜文、敕令的形式授予的一種特權(quán)。[3]從總體上講,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種新型的財(cái)產(chǎn)形態(tài),是商品經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅使知識(shí)產(chǎn)品創(chuàng)造人對(duì)其知識(shí)產(chǎn)品的權(quán)利意識(shí)增強(qiáng),而且為知識(shí)產(chǎn)品的市場(chǎng)流通開(kāi)辟了廣闊的道路??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展則為知識(shí)產(chǎn)品的利用及價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了必要條件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性與壟斷資本家尋求國(guó)際市場(chǎng)的需要之間的矛盾便暴露出來(lái)。于是產(chǎn)生了簽訂國(guó)際條約的愿望和要求。從19世紀(jì)末開(kāi)始,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際多邊公約、地區(qū)公約或雙邊協(xié)定紛紛出臺(tái),其中1883年簽訂的巴黎公約和1886年簽訂的伯爾尼公約成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)際保護(hù)制度的基本法律框架。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從此呈現(xiàn)國(guó)際化的特點(diǎn),而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和協(xié)調(diào)的國(guó)際化趨勢(shì)愈來(lái)愈明顯。特別是進(jìn)入20世紀(jì)70年代以來(lái),隨著各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化領(lǐng)域交流與合作的不斷擴(kuò)大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際化又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從19世紀(jì)末進(jìn)入國(guó)際保護(hù)階段,我們可以稱(chēng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度上的第三次飛躍。這一次飛躍一直延續(xù)至今,它使具有嚴(yán)格地域性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以通過(guò)一定途徑獲得他國(guó)保護(hù)而具有國(guó)際性。[4]因此,這就必然產(chǎn)生一種地域性理論,即地域性理論的基本內(nèi)容是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人可以依據(jù)不同的法律獲得不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),各知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間是相互獨(dú)立的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在一國(guó)領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn)和用盡并不意味著知識(shí)產(chǎn)權(quán)人根據(jù)其他國(guó)法律獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在該國(guó)的實(shí)現(xiàn)和用盡。[5]
根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地域性原則,知識(shí)產(chǎn)品在內(nèi)國(guó)依法受保護(hù)后并不能必然要求他國(guó)給予同樣的保護(hù),因?yàn)樗麌?guó)也沒(méi)有義務(wù)給予同等的保護(hù),因此,在內(nèi)國(guó)特殊受到一國(guó)法律的保護(hù),盡量地避免產(chǎn)生同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者,以利于保護(hù)其在一些國(guó)家的專(zhuān)有權(quán)利,這與WTO確立的國(guó)際貿(mào)易自由的基本趨勢(shì)是相違背的??梢?jiàn),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊保護(hù),會(huì)限制國(guó)際貿(mào)易自由化進(jìn)程,不利于提高交易效率的提高,這與促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易自由的平行進(jìn)口背道而馳的。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)禁止平行進(jìn)口。
四、國(guó)際貿(mào)易自由化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)沖突的理論基礎(chǔ)
平行進(jìn)口既涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,又涉及到貿(mào)易問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)調(diào)的是獨(dú)占性,而貿(mào)易則更強(qiáng)調(diào)自由化而反對(duì)壟斷,由此形成了平行進(jìn)口方面的激烈爭(zhēng)論與矛盾。也正因?yàn)槿绱耍F(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中,一方面平行進(jìn)口在一些國(guó)家遭到禁止或限制,另一方面則平行進(jìn)口有增無(wú)減,以至于國(guó)際社會(huì)也無(wú)法做出統(tǒng)一的規(guī)定。因此,肯定平行進(jìn)口的國(guó)際貿(mào)易自由化和禁止平行進(jìn)口的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必然產(chǎn)生沖突,其理論基礎(chǔ)主要有:
1.權(quán)利用盡原則是支持平行進(jìn)口的理論基礎(chǔ)。
權(quán)利用盡原則又稱(chēng)為權(quán)利窮竭原則,是指經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或者其授權(quán)的人許可而生產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,在第一次投放市場(chǎng)后,權(quán)利人即喪失對(duì)此控制權(quán),其權(quán)利被認(rèn)為用盡。凡合法取得該產(chǎn)品的人,只要不將用于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的專(zhuān)用權(quán),即可自由的使用、轉(zhuǎn)讓和處理該知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。無(wú)論何人使用或轉(zhuǎn)售該產(chǎn)品的行為,都無(wú)需得到權(quán)利人的同意,也不侵犯商標(biāo)權(quán),商標(biāo)權(quán)人不得再利用商標(biāo)權(quán)阻止該商標(biāo)產(chǎn)品的進(jìn)一步流通。這是為了平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的專(zhuān)用權(quán)所產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)而設(shè)置的,主要是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利加以限制,以免產(chǎn)生過(guò)度壟斷,阻礙產(chǎn)品的自由流通。這種原則在專(zhuān)利和商標(biāo)領(lǐng)域得以廣泛應(yīng)用,在版權(quán)領(lǐng)域也有所體現(xiàn)。例如,合法地載有某商標(biāo)的貨物一經(jīng)投放市場(chǎng),商標(biāo)權(quán)人即喪失對(duì)其的控制,其權(quán)利被視為用盡,任何人再次銷(xiāo)售該產(chǎn)品,商標(biāo)權(quán)人應(yīng)無(wú)權(quán)阻止。[6]因此,平行進(jìn)口合法。
2.地域性原則是反對(duì)平行進(jìn)口的理論支柱。
地域性原則的基本含義是依據(jù)不同的法律產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是相互獨(dú)立的,不依賴(lài)于其他國(guó)家的法律,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人是依據(jù)不同法律分別付出不同的代價(jià)而取得的。例如在中國(guó)申請(qǐng)并獲得專(zhuān)利,如果未在國(guó)外申請(qǐng)專(zhuān)利,其在國(guó)外普遍認(rèn)為是公有領(lǐng)域不能成為專(zhuān)利,在中國(guó)取得的專(zhuān)利權(quán)要想在其他國(guó)家獲得專(zhuān)利保護(hù),就必須按照他國(guó)法律分別申請(qǐng)并獲得授權(quán)。由于各國(guó)法律的差異,各國(guó)按照本國(guó)的法律規(guī)定對(duì)其專(zhuān)利申請(qǐng)是否決定授予專(zhuān)利權(quán),而不受其他國(guó)家對(duì)該專(zhuān)利申請(qǐng)是否授予專(zhuān)利權(quán)的約束。商標(biāo)權(quán)也是如此。
同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)在不同的國(guó)家建立其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好信譽(yù)是分別進(jìn)行的,以不同國(guó)家的不同情況為基礎(chǔ)而采取不同的方法獲得的,“一個(gè)商人很可能希望其產(chǎn)品進(jìn)行很小的改變而適應(yīng)不同的市場(chǎng)需要、興趣和偏愛(ài),但仍然使用相同的商標(biāo),這個(gè)希望是相當(dāng)合理的。如果他不能阻止平行輸入,他將發(fā)現(xiàn)這個(gè)銷(xiāo)售目標(biāo)將發(fā)生挫折,他的信譽(yù)因其使用不合適的商品(從消費(fèi)者角度)的銷(xiāo)售而遇到損害,而且這不符合社會(huì)公共利益?!盵7]因?yàn)樯虡?biāo)權(quán)是依據(jù)不同國(guó)家的法律分別付出了不同的代價(jià)而取得的,各國(guó)商標(biāo)法的內(nèi)容、保護(hù)的期限、范圍和方式等均有所不同,商標(biāo)權(quán)僅是一個(gè)國(guó)家法律的產(chǎn)物,因此依不同國(guó)家法律產(chǎn)生的商標(biāo)權(quán)是相互獨(dú)立的,在一國(guó)獲得商標(biāo)權(quán)并不能自動(dòng)在它國(guó)獲得同一商標(biāo)權(quán),即根據(jù)某國(guó)法律取得的商標(biāo)權(quán)僅在該國(guó)領(lǐng)域內(nèi)有效并受到保護(hù),一旦跨出該國(guó)領(lǐng)域就不發(fā)生效力。即使是同一個(gè)商標(biāo),商標(biāo)權(quán)人在不同國(guó)家建立其商標(biāo)的良好信譽(yù)是分別進(jìn)行的,以不同國(guó)家的具體情況為基礎(chǔ)而采取不同方法才獲得的,這就是所謂的“商標(biāo)信譽(yù)獨(dú)立論”。其實(shí),在版權(quán)領(lǐng)域也存在類(lèi)似的情況?!暗赜蛐栽瓌t”和“權(quán)利用盡原則”目前仍然是兩個(gè)并行的重要原則,也是平行進(jìn)口問(wèn)題上相對(duì)對(duì)立的觀點(diǎn)的理論基礎(chǔ)。在過(guò)去,“地域性原則”占有主導(dǎo)地位,但是“權(quán)利用盡原則”今后將被越來(lái)越多地被使用。鄭成思先生認(rèn)為“權(quán)利窮竭原則的適用也有地域性,其權(quán)利在甲國(guó)雖已窮竭,但在乙國(guó)處于未曾行使?fàn)顟B(tài),尚未窮竭”[8]因此,權(quán)利窮竭原則也受到地域限制,即使第三人在國(guó)外合法購(gòu)買(mǎi)商標(biāo)權(quán)所有人的產(chǎn)品,但未經(jīng)許可而將產(chǎn)品從國(guó)外進(jìn)口,仍然對(duì)商標(biāo)權(quán)構(gòu)成侵害。因此,平行進(jìn)口應(yīng)予禁止。
如果允許商標(biāo)平行進(jìn)口,當(dāng)然會(huì)促進(jìn)貨物的自由流動(dòng),但是卻削弱了對(duì)商標(biāo)權(quán)的保護(hù);如果不允許平行進(jìn)口,當(dāng)然是加強(qiáng)了對(duì)商標(biāo)權(quán)的保護(hù),但會(huì)造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或被許可人對(duì)進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的壟斷,將促使人為價(jià)格安排及其它形式的價(jià)格限制,不利于公共社會(huì),而且如果不允許平行進(jìn)口,必然會(huì)造成世界市場(chǎng)的分割,這種人為市場(chǎng)分割顯然與世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)相違背,不利于世界資源的充分利用與世界經(jīng)濟(jì)的合作與發(fā)展,這些都與世界貿(mào)易的基本準(zhǔn)則——自由競(jìng)爭(zhēng)貿(mào)易原則相違背。因此,對(duì)商標(biāo)權(quán)保護(hù)與貨物自由流動(dòng)的沖突,使商標(biāo)平行進(jìn)口處于一種兩難的境地之中。
五、我國(guó)對(duì)國(guó)際貿(mào)易自由化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)的法律調(diào)整
我國(guó)《專(zhuān)利法》第11條規(guī)定,專(zhuān)利申請(qǐng)人被授予專(zhuān)利后,除法律另有規(guī)定外,專(zhuān)利權(quán)人有權(quán)阻止他人未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的進(jìn)口其專(zhuān)利產(chǎn)品或者進(jìn)口依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品。這條規(guī)定賦予專(zhuān)利權(quán)人進(jìn)口權(quán),排除了平行進(jìn)口,與各國(guó)通行做法是吻合的。我國(guó)2000年修訂《專(zhuān)利法》的第七章專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)中第63條第1款第1項(xiàng)規(guī)定:專(zhuān)利權(quán)人制造、進(jìn)口或者經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可而制造、進(jìn)口的專(zhuān)利產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品售出后,使用、許諾銷(xiāo)售或者銷(xiāo)售該產(chǎn)品的,不被視為侵犯專(zhuān)利權(quán)。從該規(guī)定的反面來(lái)看,未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人的許可而制造、進(jìn)口專(zhuān)利產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)視為侵犯專(zhuān)利權(quán)。這可以視為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度當(dāng)中,對(duì)“平行進(jìn)口”的有關(guān)規(guī)定。但這是從反面來(lái)理解得出的結(jié)論,而實(shí)際上我國(guó)目前《專(zhuān)利法》對(duì)專(zhuān)利產(chǎn)品的“平行進(jìn)口”問(wèn)題仍沒(méi)有作出明確的規(guī)定。2001年修訂《著作權(quán)法》雖然有許多變化,但是關(guān)于“平行進(jìn)口”的問(wèn)題仍沒(méi)有作出明確的規(guī)定?!吨鳈?quán)法》第10條規(guī)定了著作權(quán)人享有的著作權(quán)所包括的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的范圍,其中沒(méi)有關(guān)于進(jìn)口權(quán)的規(guī)定;《著作權(quán)法》第46條列舉的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式中也沒(méi)有涉及到未經(jīng)著作權(quán)人許可進(jìn)口其作品的問(wèn)題。因此,對(duì)于版權(quán)的“平行進(jìn)口”我國(guó)仍屬空白。2001年修訂《商標(biāo)法》也有一些重大變化,但亦沒(méi)有涉及到“平行進(jìn)口”的問(wèn)題。
根據(jù)權(quán)衡平行進(jìn)口和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的兩方面因素,筆者認(rèn)為我國(guó)應(yīng)該總體上應(yīng)該許可平行進(jìn)口,主要在原因在于:⑴知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的一個(gè)重要組成部分,它不可能有悖于國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,更不能因?yàn)榻蛊叫羞M(jìn)口將其拒絕于貨物貿(mào)易之外,平行進(jìn)口符合國(guó)際貿(mào)易自由化的大勢(shì)。⑵中國(guó)由于總體上來(lái)講屬于低價(jià)位市場(chǎng),允許平行進(jìn)口符合中國(guó)的貿(mào)易利益??紤]到我們的綜合貿(mào)易量及國(guó)際上的發(fā)展趨勢(shì),中國(guó)長(zhǎng)時(shí)間相對(duì)于大多數(shù)國(guó)家仍是低價(jià)位市場(chǎng),平行進(jìn)口合法化將使這種比較優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。⑶作為技術(shù)引進(jìn)大國(guó),允許平行進(jìn)口有利于提高技術(shù)引進(jìn)的效果由于科研力量相對(duì)薄弱,我國(guó)是個(gè)技術(shù)引進(jìn)大國(guó)。而我國(guó)的企業(yè)多屬于被許可方,他們希望通過(guò)引進(jìn)技術(shù)提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。如果我國(guó)禁止平行進(jìn)口,就會(huì)使得中國(guó)企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)后進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售時(shí)產(chǎn)品面臨市場(chǎng)問(wèn)題,無(wú)法實(shí)現(xiàn)引進(jìn)技術(shù)的初衷。⑷允許默認(rèn)許可的例外有利于引進(jìn)技術(shù)考慮到我國(guó)的技術(shù)水平狀況,在世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的飛速調(diào)整之際,我們應(yīng)強(qiáng)化自主專(zhuān)利權(quán)的發(fā)展。同時(shí),在平行進(jìn)口合法的基礎(chǔ)上,允許專(zhuān)利權(quán)人與被許可人就產(chǎn)品的市場(chǎng)等作出例外的規(guī)定,以吸引國(guó)外技術(shù)可促進(jìn)中國(guó)創(chuàng)新技術(shù)水平的上升。
但在微觀領(lǐng)域,在總體上實(shí)行平行進(jìn)口的大前提下,應(yīng)該大力地發(fā)展商標(biāo)領(lǐng)域的平行進(jìn)口,而盡可能地限制但不禁止版權(quán)和專(zhuān)利權(quán)領(lǐng)域的平行進(jìn)口。主要原因在于:⑴商標(biāo)是一個(gè)企業(yè)與另一個(gè)企業(yè)區(qū)分的根本標(biāo)志,無(wú)論應(yīng)用于哪個(gè)國(guó)家都不應(yīng)該予以改變,應(yīng)該促進(jìn)商品的自由競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)廣大消費(fèi)者的利益。運(yùn)用平行進(jìn)口,可以防止商標(biāo)權(quán)利人濫用自己的權(quán)利,促進(jìn)商品的自由流通,有利于保護(hù)消費(fèi)者的根本利益。同時(shí),允許平行進(jìn)口并不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成巨大的沖擊。⑵對(duì)專(zhuān)利的平行進(jìn)口和版權(quán)的平行進(jìn)口應(yīng)該限制一些,這樣可以保護(hù)國(guó)內(nèi)權(quán)利人或者其許可人的利益,既鼓勵(lì)了科學(xué)創(chuàng)新,豐富了人民的精神生活,又對(duì)打擊非法盜版和走私具有重要意義,也不必?fù)?dān)心完全禁止平行進(jìn)口而導(dǎo)致的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)并產(chǎn)生壟斷,進(jìn)而損害廣大消費(fèi)者的利益。
[1]于吉辰、王愛(ài)華:《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定與我國(guó)對(duì)外貿(mào)易》,理論學(xué)刊2004年第8期,第56-57頁(yè)。
[2]楊芳、楊永忠:《基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的平行進(jìn)口問(wèn)題探討》,研究與發(fā)展管理2004年第1期,第95頁(yè)。
[3]鄭成思?!吨R(shí)產(chǎn)權(quán)論北京》,法律出版社,1998.第84頁(yè)。
[4]馮曉青:《試論知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的源革及在當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展》,青島科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2004年第2期,第73-74頁(yè)。
[5]任燕:《“平行進(jìn)口”中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律探析》,河南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2004年第4期,第69頁(yè)。
[6]李小偉:《論平行進(jìn)口與商標(biāo)權(quán)關(guān)系》,載《中國(guó)專(zhuān)利與商標(biāo)》1996年第2期。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及世貿(mào)組織對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指法律賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人對(duì)其創(chuàng)造性的智力成果所享有的專(zhuān)有權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種財(cái)產(chǎn)權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人可以通過(guò)對(duì)其所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可或轉(zhuǎn)讓而獲得收益。目前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分。專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓、專(zhuān)利和商標(biāo)的許可使用權(quán)、版權(quán)的許可等,已在各國(guó)之間的貿(mào)易中占有一定的比例;含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中所占的比重越來(lái)越大,例如,新的藥品和其他高科技產(chǎn)品,電影、音樂(lè)、書(shū)籍、計(jì)算機(jī)軟件、知名品牌商品、植物新品種等等。據(jù)美國(guó)最新統(tǒng)計(jì),電影、音像、計(jì)算機(jī)、傳媒等“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”其出口額占所有行業(yè)的第一位,1996年產(chǎn)值達(dá)4250億美元,占美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的6.7%,版權(quán)業(yè)的產(chǎn)品出口和對(duì)外轉(zhuǎn)讓版權(quán)收入超過(guò)430億美元,雇傭員工550萬(wàn)人。近年來(lái),美國(guó)的外貿(mào)逆差逐年上升,1999年達(dá)到2676億美元,但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域卻年年出現(xiàn)順差,盈余250億美元。同年,美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口額達(dá)到370億美元,超過(guò)了飛機(jī)和通訊設(shè)備的出口。隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這個(gè)趨勢(shì)變得更加明顯。知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的發(fā)展,使各個(gè)國(guó)家都認(rèn)識(shí)到一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展,不單單取決于該國(guó)所擁有的自然資源和金融資本的多少,而更大程度上取決于該國(guó)對(duì)知識(shí)成果的應(yīng)用和保護(hù)程度。各國(guó)都利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,保護(hù)自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)并力圖阻止外來(lái)更強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)的沖擊。對(duì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家來(lái)說(shuō),出口產(chǎn)品的絕大部分依賴(lài)于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也成為國(guó)際貿(mào)易中不可回避的問(wèn)題。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有利于國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),影響了正常貿(mào)易,將給貿(mào)易造成不必要的障礙。由于世界對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)及執(zhí)行力度并不相同,隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際貿(mào)易中變得越來(lái)越重要,這些差別就成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊張的一個(gè)根源。因此,在多邊貿(mào)易框架下,尋求協(xié)調(diào)統(tǒng)一的國(guó)際承認(rèn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易規(guī)則,以更規(guī)范、更具可預(yù)見(jiàn)性以及更系統(tǒng)地解決有關(guān)爭(zhēng)端成為關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定談判的內(nèi)容。1986~1994年,烏拉圭回合談判將知識(shí)產(chǎn)權(quán)列入了貿(mào)易談判的議題,世貿(mào)組織把知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易作為三大支柱之一,被認(rèn)為是對(duì)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的重大突破。
烏拉圭回合談判達(dá)成了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS),明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的類(lèi)型為:版權(quán)、專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、工業(yè)設(shè)計(jì)、集成電路、外觀設(shè)計(jì)(分布圖)、未披露的信息、包括貿(mào)易秘密等,協(xié)定包含5個(gè)基本內(nèi)容:
(1)怎樣適用多邊貿(mào)易體系基本原則和其他國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定;
(2)怎樣恰當(dāng)?shù)乇Wo(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán);
(3)成員方應(yīng)怎樣在其境內(nèi)恰當(dāng)?shù)貓?zhí)行那些權(quán)力;
(4)怎樣解決世貿(mào)組織成員間關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)端;
(5)在新體系被引入這一時(shí)期的特別過(guò)渡安排。
通過(guò)制訂成員都必須達(dá)到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最低標(biāo)準(zhǔn),試圖縮小世界上對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式的差別,并使它們置于共同的國(guó)際規(guī)則之下。如產(chǎn)生關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貿(mào)易爭(zhēng)端,則可引用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定是以多邊貿(mào)易體系基本原則作為出發(fā)點(diǎn),并且突出了非歧視原則:即國(guó)民待遇原則(平等對(duì)待本國(guó)和外國(guó)國(guó)民)和最惠國(guó)待遇原則(平等對(duì)待世貿(mào)組織內(nèi)所有的貿(mào)易伙伴)。協(xié)議的宗旨是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的充分的有效保護(hù),并確保實(shí)施知識(shí)
二、當(dāng)代國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的形式與發(fā)展
1.許可證貿(mào)易
許可證貿(mào)易是知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中使用最廣泛和最普遍的一種形式。許可證是指擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一方,對(duì)該產(chǎn)權(quán)行使某種法律權(quán)利。許可證貿(mào)易是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及相應(yīng)產(chǎn)品的制造和銷(xiāo)售權(quán)為內(nèi)容,通過(guò)簽訂許可證協(xié)議而進(jìn)行的技術(shù)貿(mào)易。目前,專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)貿(mào)易大都通過(guò)許可證貿(mào)易來(lái)進(jìn)行,現(xiàn)在計(jì)算機(jī)軟件貿(mào)易也越來(lái)越多地采取許可證形式,甚至出現(xiàn)了不針對(duì)特定用戶的“啟封式許可證”。盡管許可證貿(mào)易比普通商品貿(mào)易產(chǎn)生的時(shí)間晚,但其發(fā)展速度十分迅速,對(duì)技術(shù)知識(shí)的傳播起了重大作用,也有利于加速科技進(jìn)步,趕上世界先進(jìn)技術(shù)水平。
2.特許經(jīng)營(yíng)
特許經(jīng)營(yíng)是一種商業(yè)服務(wù)和技術(shù)體系的許可,是指已經(jīng)取得成功經(jīng)驗(yàn)的商業(yè)企業(yè)(特許方)將其商標(biāo)、商號(hào)名稱(chēng)、服務(wù)標(biāo)志、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)、服務(wù)標(biāo)志以及經(jīng)營(yíng)管理的方法或經(jīng)驗(yàn)許可另一家商業(yè)企業(yè)(被特許方)使用。被特許方使用特許方的商業(yè)名稱(chēng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),遵循特許方制定的方針和程序,特許方則從被特許方處收取特許費(fèi)。特許經(jīng)營(yíng)形式適合于商業(yè)、服務(wù)業(yè)和工業(yè)。
對(duì)于特許經(jīng)營(yíng)許可方來(lái)說(shuō),特許可以為打入市場(chǎng)提供機(jī)會(huì),除了直接收取特許費(fèi)外,還可以通過(guò)提供技術(shù)服務(wù)收取服務(wù)費(fèi),并阻止可能的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)被特許方來(lái)說(shuō),可以解決技術(shù)能力不足、資金匱乏、缺乏品牌優(yōu)勢(shì)等問(wèn)題,減少投資風(fēng)險(xiǎn)。因此,二戰(zhàn)后始于美國(guó)的特許經(jīng)營(yíng),近二三十年流行于美洲、歐洲和亞洲。目前,美國(guó)零售總額的60%由特許經(jīng)營(yíng)完成,特許經(jīng)營(yíng)為美國(guó)安置了超過(guò)11%的就業(yè)人口,麥當(dāng)勞通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)在117個(gè)國(guó)家建立了2.5萬(wàn)個(gè)連鎖店。
3.合作方式
合作方式是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的不同企業(yè)共同出資組建成一個(gè)新的企業(yè)。
由于各方可以以知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行出資,這種出資實(shí)際上是把出資方所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給了新成立的企業(yè),因此,這種方式也成為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的一種形式。如果出資方不以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為出資形式,那么該出資方可以通過(guò)簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可合同,規(guī)定出資方是技術(shù)的供方,新企業(yè)是技術(shù)的受方,這樣出資方既可獲得股權(quán)也可得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可費(fèi)用。這種方式對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的供、受雙方都是有利的。受方可借此引進(jìn)外國(guó)較先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)和銷(xiāo)售技術(shù),培養(yǎng)自己的技術(shù)隊(duì)伍,還可利用國(guó)外資金;供方則可以利用受方的勞動(dòng)力和資源,擴(kuò)大海外市場(chǎng),通過(guò)收取知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)回收設(shè)備與技術(shù)研制的費(fèi)用,因此,這種方式受到了很多國(guó)家,尤其是發(fā)展中國(guó)家的歡迎。
4.計(jì)算機(jī)交鑰匙合同
交鑰匙合同是指供方為建成整個(gè)工廠,向受方提供全部設(shè)備、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理方法,包括工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備的提供與安裝,受方人員的培訓(xùn)、試車(chē),直到能開(kāi)工生產(chǎn)后,才把工廠交給受方。目前,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易方面,更多體現(xiàn)在計(jì)算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域。所謂計(jì)算機(jī)交鑰匙合同就是整個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的買(mǎi)賣(mài)與軟件的轉(zhuǎn)讓。一般不包括供方承建廠房,主要內(nèi)容是:供方向受方出售硬件,提供軟件許可證,提供對(duì)硬件、軟件的維修服務(wù)并延續(xù)到開(kāi)機(jī)后一段較長(zhǎng)時(shí)間,計(jì)算機(jī)的安裝與測(cè)試、軟件的測(cè)試。
5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)
技術(shù)服務(wù)是技術(shù)提供方受另一方委托,通過(guò)簽訂技術(shù)服務(wù)合同,為委托方提供技術(shù)勞務(wù),完成某項(xiàng)服務(wù)任務(wù),并由委托方支付一定的技術(shù)服務(wù)費(fèi)。一般來(lái)說(shuō),技術(shù)服務(wù)提供的技術(shù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)與專(zhuān)有技術(shù)之外的一般技術(shù)。但目前隨著技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展,尤其是軟件貿(mào)易的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)貿(mào)易也不斷出現(xiàn)(這里的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)不是指專(zhuān)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)或企業(yè)提供的服務(wù),而是指一般商業(yè)企業(yè))。如在軟件貿(mào)易中,軟件銷(xiāo)售商或開(kāi)發(fā)商在提供軟件使用許可的同時(shí),提供軟件的技術(shù)服務(wù),包括安裝、培訓(xùn)、運(yùn)行支持和維護(hù)等內(nèi)容。在軟件貿(mào)易的初級(jí)階段,這種伴隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用許可而提供的服務(wù),一般是包含在軟件價(jià)格之內(nèi)的。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的普及,用戶對(duì)服務(wù)的要求越來(lái)越高,尤其是一些大型應(yīng)用軟件,需要軟件廠商花費(fèi)長(zhǎng)時(shí)間對(duì)用戶的需求進(jìn)行調(diào)研、定制開(kāi)發(fā)、組織實(shí)施、進(jìn)行維護(hù)和支持,因此,這種服務(wù)也就成為軟件貿(mào)易不可缺少的部分,并成為單獨(dú)收費(fèi)的商品?,F(xiàn)在,一些大型軟件公司服務(wù)的收入已經(jīng)占到公司收入的2/3,超過(guò)了軟件本身的收入。
論文摘要國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)度保護(hù)和高標(biāo)準(zhǔn)化保護(hù),促成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的產(chǎn)生。知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘相比于其他賈易壁壘,有其獨(dú)有的特征,它依托于國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法而產(chǎn)生,具有合法性,同時(shí)具有無(wú)形性、時(shí)間性、地域性和政視性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的表現(xiàn)形式多種多樣。本文在分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的基本問(wèn)題的基礎(chǔ)上,還對(duì)TRIPS協(xié)議片知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的作用進(jìn)行了探討。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘概述
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的產(chǎn)生及其背景
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)起源于十五世紀(jì)的西歐,隨后很多國(guó)家先后建立了本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。到現(xiàn)在為止,世界上的大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)建立了較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度體系。隨著經(jīng)濟(jì)的一休化、全球化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也必然不可能只是一國(guó)內(nèi)部的制度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度也面臨國(guó)際化。1883年的巴黎公約是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)的開(kāi)端,經(jīng)過(guò)一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)已經(jīng)通過(guò)公約、條約建立了相關(guān)制度,這對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利起著重要的作用。
然而,知識(shí)產(chǎn)權(quán)如同一把雙刃劍,它在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利的同時(shí),也引發(fā)了負(fù)面的問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)天生具有壟斷性和排他性,當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人不當(dāng)或過(guò)分地利用這種壟斷性和排他性時(shí),就會(huì)造成他人行使相關(guān)權(quán)利的阻礙。在國(guó)際貿(mào)易中,如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)人濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷權(quán),阻礙正常的自由貿(mào)易,就形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘。在上世紀(jì)的六七十年代,美國(guó)為了保有技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位而實(shí)施了各種措施,其中最主要的措施就是利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的定義和特征
目前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的定義還沒(méi)有統(tǒng)一的界定。我國(guó)商務(wù)部頒布施行的《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》第三條對(duì)貿(mào)易壁壘做了如下界定:外國(guó)‘地區(qū))政府采取的或支持的措施或做法,存在下列情形之一的,視為貿(mào)易壁壘:(1)違反該國(guó)(地區(qū))與我國(guó)共同締結(jié)的或共同參加的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約或者協(xié)定,或者未能履行與我國(guó)共同締結(jié)或者共同參加的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約或者協(xié)定規(guī)定的義務(wù);(2)造成下列負(fù)面影響之一:對(duì)我國(guó)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)人該國(guó)市場(chǎng)或者第三國(guó)市場(chǎng)可能造成阻礙或者限制,對(duì)我國(guó)產(chǎn)品或者服務(wù)在該國(guó)市場(chǎng)或者第三國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力造成或者可能造成損害,對(duì)該國(guó)或者第三國(guó)的產(chǎn)品或者服務(wù)向我國(guó)出口造成或者可能造成阻礙或者限制。由此,筆者將知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘界定為:一國(guó)實(shí)施或支持的,以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為名義,對(duì)含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品實(shí)施進(jìn)口限制措施,或憑借擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì),濫用法律壟斷權(quán),對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成不合理障礙的其他措施。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的特征表現(xiàn)如下:第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘是基于各國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和國(guó)際保護(hù)制度而產(chǎn)生.形式上具有一定的合法性,但它的本質(zhì)是濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法的壟斷權(quán)和排他性,從而阻斷自由貿(mào)易,因此它具有非法性和不合理性。第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘具有無(wú)形性、時(shí)間性和地域性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的客體是人的智力成果,因而是無(wú)形的;知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘所依托的是知識(shí)產(chǎn)權(quán),而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施具有時(shí)間性,一亙過(guò)了保護(hù)權(quán)利的時(shí)間,知識(shí)的壟斷權(quán)即消失毛知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘只存在于有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地域,從而具有地域性。第三,知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘具有歧視性,發(fā)達(dá)國(guó)家不顧發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展實(shí)情,而將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)行加在發(fā)展中國(guó)家身上。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的表現(xiàn)形式
發(fā)達(dá)國(guó)家利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的表現(xiàn)形式多種多樣,國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘主要有:
(一)裕售行為
所謂的搭售就是權(quán)利人在知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)者購(gòu)買(mǎi)該產(chǎn)品時(shí),要求其一并購(gòu)買(mǎi)其他附帶產(chǎn)品,而不管購(gòu)買(mǎi)者的意愿如何;若購(gòu)買(mǎi)者不購(gòu)買(mǎi)附帶產(chǎn)品,則不進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的交易。這種行為嚴(yán)重違背了白山貿(mào)易的原則,侵害了購(gòu)買(mǎi)者的自由選擇權(quán)。權(quán)利人的這種行為是濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn),是不合理的。
(二)差異定價(jià)
所謂的差異定價(jià)就是,知識(shí)產(chǎn)品所有人在進(jìn)行產(chǎn)品貿(mào)易時(shí),在不同的國(guó)家或地區(qū),針對(duì)同一產(chǎn)品實(shí)施與產(chǎn)品成本無(wú)關(guān)的不同的價(jià)格。著名的例子是,微軟Windows9中文版本在我國(guó)的銷(xiāo)售價(jià)格是1998元,而在美國(guó)僅109美元;Ofice9中文專(zhuān)業(yè)版在我國(guó)銷(xiāo)售價(jià)為8760元,而在美國(guó)僅300美元。微軟給中國(guó)電腦企業(yè)OEM的預(yù)裝軟件定價(jià)為690元,而給IBM的不到10美元。差異定價(jià)與成本無(wú)關(guān)。其本質(zhì)就是一種歧視。價(jià)格歧視行為對(duì)發(fā)展中國(guó)家的損害很大.侵害了發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家公平交易的權(quán)利。
(三)商標(biāo)搶注和標(biāo)識(shí)性商標(biāo)
發(fā)達(dá)國(guó)家為了壟斷知識(shí)產(chǎn)權(quán),在產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)時(shí),將與產(chǎn)品有關(guān)的邊緣產(chǎn)品或關(guān)系不緊密的產(chǎn)品同時(shí)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),大大地?cái)U(kuò)大了商標(biāo)的使用范圍。這使得非知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家失去了注冊(cè)商標(biāo)的機(jī)會(huì)。發(fā)達(dá)國(guó)家搶注商標(biāo),多數(shù)是出于惡意的,不是出于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的目的,而是為了防止其他國(guó)家進(jìn)人相關(guān)甚至不相關(guān)的產(chǎn)品領(lǐng)域。另外,發(fā)達(dá)國(guó)家還充分利用標(biāo)識(shí)性商標(biāo)來(lái)筑起知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘。一些國(guó)際組織把標(biāo)識(shí)性商標(biāo)注冊(cè)成證明商標(biāo),這些商標(biāo)被廣泛運(yùn)用。當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品固有的專(zhuān)利權(quán)已過(guò)期,附在其上的商標(biāo)權(quán)卻可以延續(xù),這意味著,對(duì)該產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的時(shí)限也就延長(zhǎng)了。這一定程度上阻礙了非權(quán)利人進(jìn)人相關(guān)的產(chǎn)品領(lǐng)域,從而標(biāo)識(shí)性商標(biāo)也變成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘。
(四)跨國(guó)公司技術(shù)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)部化
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易新特征知識(shí)產(chǎn)權(quán)影響 促進(jìn)
在經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,無(wú)論是國(guó)家還是企業(yè),都日益認(rèn)識(shí)到,知識(shí)價(jià)值的權(quán)利化和資本化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)比知識(shí)本身更重要。各個(gè)企業(yè)和國(guó)家如果不能在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上有所作為,就不能形成真正的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就可能永遠(yuǎn)受制于人。
21世紀(jì)以來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)在世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展中的角色和地位變得越來(lái)越重要,很多國(guó)家都認(rèn)識(shí)到,未來(lái)全球競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),但歸根到底是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)被各國(guó)視為科技問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,甚至被視為重大的政治問(wèn)題、國(guó)際問(wèn)題。在世界各國(guó)高度重視的影響下,國(guó)外跨國(guó)公司也開(kāi)始制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
1.國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新特征
經(jīng)濟(jì)全球化已是當(dāng)今世界的主流,是任何國(guó)家都必須面對(duì)的大勢(shì)所趨。這種形勢(shì)的根源是生產(chǎn)力發(fā)展所產(chǎn)生的必然結(jié)果,同時(shí)也是資本和市場(chǎng)擴(kuò)張的內(nèi)在要求。通過(guò)生產(chǎn)要素在全球的自由流動(dòng),使世界經(jīng)濟(jì)逐漸形成了一個(gè)不可分割的有機(jī)整體,它既是技術(shù)進(jìn)步和知識(shí)創(chuàng)新的結(jié)果,又反過(guò)來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,提高了生產(chǎn)力,因此,在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益突顯其資本屬性,其價(jià)值意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)貨幣投資本身。隨之而來(lái)的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新特征也非常明顯,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
在國(guó)際貿(mào)易中大打知識(shí)產(chǎn)權(quán)牌,是各國(guó)占領(lǐng)國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略高地的新戰(zhàn)略。在經(jīng)濟(jì)全球化日趨明顯的形勢(shì)下,傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘被打破,WTO規(guī)則被全面實(shí)施和接受,為了在最大程度上保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益和貿(mào)易地位,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際貿(mào)易中的自我保護(hù)作用和意義就顯得尤其重要。在此戰(zhàn)略指導(dǎo)下,目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)滲透到國(guó)際貿(mào)易的各個(gè)領(lǐng)域,并且知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易業(yè)已成為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的相互影響
2.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易成為國(guó)際貿(mào)易的重要內(nèi)容
經(jīng)濟(jì)全球化的程度不斷加深,知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題從原來(lái)僅僅是一個(gè)國(guó)家內(nèi)所涉及到的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,發(fā)展成為影響國(guó)際貿(mào)易的重要因素,不但滲透到國(guó)家貿(mào)易中的貨物貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易,其本身也成為了一種重要的貿(mào)易形式――知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易。
2.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
在國(guó)際貿(mào)易中,由于產(chǎn)品附加值主要來(lái)源于先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)計(jì),其價(jià)值集中體現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán),而經(jīng)濟(jì)全球化使技術(shù)保密難度加大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)和保護(hù)不斷受到挑戰(zhàn),國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛極為普遍和嚴(yán)重,極大程度地影響了國(guó)際貿(mào)易交易的安全和效益。據(jù)OECD的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告稱(chēng),世界貿(mào)易中約有2%即屬于假冒、仿制品貿(mào)易,為此國(guó)際間知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛大量出現(xiàn),標(biāo)的額往往高達(dá)數(shù)百億美元。為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度的建立以協(xié)調(diào)各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度差異提供了大背景,從1883年的《巴黎公約》到1995年1月1日實(shí)行WTO的TRIPS,體現(xiàn)了國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的發(fā)展。但從這些公約的效力而言,給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)重大影響無(wú)疑是TRIPS協(xié)定,以往各個(gè)公約往往存在以下幾點(diǎn)不足:首先,他們所包含的成員有限,在國(guó)際貿(mào)易中的影響有限,和WTO相比有很大的差距。其次,這些公約缺少相應(yīng)的爭(zhēng)端解決機(jī)制,在國(guó)際貿(mào)易中成為了“無(wú)牙的老虎”。最后,對(duì)于當(dāng)今世界出現(xiàn)的新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)種類(lèi)并沒(méi)有對(duì)其公約的內(nèi)容給予相應(yīng)的補(bǔ)充,諸如生物技術(shù),計(jì)算機(jī)軟件,藥物專(zhuān)利等,公約內(nèi)容不能與知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。TRIPS協(xié)議在其前言中明確提出,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)行充分、有效保護(hù)的目的在于“期望減少?lài)?guó)際貿(mào)易中的扭曲與阻力”簡(jiǎn)而言之,在存在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的地區(qū),可能導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易數(shù)量的降低。近年來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)端就是很好的例子。正是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立給了國(guó)際貿(mào)易技術(shù)創(chuàng)新等智力成果的有效保護(hù),同時(shí)也豐富了國(guó)際貿(mào)易的范圍和方式,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際貿(mào)易中有章可依,有法可循。促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。
2.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的促進(jìn)作用
通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的效應(yīng)進(jìn)行評(píng)估發(fā)現(xiàn):發(fā)展中國(guó)家實(shí)施高強(qiáng)度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中間品進(jìn)口具有正向效應(yīng)。當(dāng)發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家受到最直接的影響是其出口產(chǎn)品因知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)而具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí),發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口廠商將因知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)而降低或喪失其仿制產(chǎn)品的能力,這又使得出口商在進(jìn)口國(guó)所擁有的市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。該現(xiàn)象在具有高度模仿能力的東道國(guó)最為明顯。從這方面看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的確對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生了促進(jìn)作用。專(zhuān)利是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要對(duì)象,因此我們從世界專(zhuān)利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)率、世界GDP增長(zhǎng)率以及世界貿(mào)易增長(zhǎng)率的發(fā)展趨勢(shì)可以進(jìn)一步看出這三者的關(guān)系。見(jiàn)圖。
從上圖可以看出這三者體現(xiàn)出協(xié)同發(fā)展的規(guī)律,由于技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展根植于當(dāng)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,可以看出世界專(zhuān)利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)率的變化往往滯后于世界GDP的增長(zhǎng)率,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展影響著國(guó)際貿(mào)易的形式和范圍,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易影響受技術(shù)應(yīng)用和條件影響,對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響也有滯后的現(xiàn)象,所以世界專(zhuān)利申請(qǐng)的增長(zhǎng)率要高于世界貿(mào)易的增長(zhǎng)率。
結(jié)束語(yǔ)
論文關(guān)鍵詞:中小企業(yè),知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán),指“權(quán)利人對(duì)其所創(chuàng)作的智力勞動(dòng)成果所享有的專(zhuān)有權(quán)利”,一般只在有限時(shí)間期內(nèi)有效。各種智力創(chuàng)造比如發(fā)明、文學(xué)和藝術(shù)作品,以及在商業(yè)中使用的標(biāo)志、名稱(chēng)、圖像以及外觀設(shè)計(jì),都可被認(rèn)為是某一個(gè)人或組織所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。自從我國(guó)加入世貿(mào)組織,企業(yè)逐步參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)顯得更加重要。[1]但是,隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)管理論文,入世這些年來(lái)我國(guó)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)而出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題層出不窮,致使我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中吃了不少的虧。
中小企業(yè)作為市場(chǎng)主體中相對(duì)活躍的部分,只有不斷地研制擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù),增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占性占領(lǐng)市場(chǎng),才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),站穩(wěn)腳跟,并謀求更大的發(fā)展cssci期刊目錄。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)洪流的沖擊下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已刻不容緩,中小企業(yè)中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)更應(yīng)該成為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重點(diǎn)。
一、中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀
1.研發(fā)數(shù)量少
許多中小企業(yè)不愿花費(fèi)較大的資金來(lái)培育和發(fā)展具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),因此不得不付出高額的專(zhuān)利使用費(fèi),并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中喪失先機(jī)。目前,我國(guó)中小企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面較少擁有自己的專(zhuān)利產(chǎn)品和技術(shù)。統(tǒng)計(jì)顯示,建國(guó)以來(lái)我國(guó)生產(chǎn)的西藥有3 000多種,而其中99%是仿制;農(nóng)藥146個(gè)品種,仿制率達(dá)95%;精細(xì)化工3500個(gè)品種,仿制或低檔產(chǎn)品占97%。[2]根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示現(xiàn)代企業(yè)管理論文,截止2007年11月,在中國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)的發(fā)明專(zhuān)利中,專(zhuān)利申請(qǐng)地址來(lái)自于日本的有204723條,美國(guó)為136875條,而地址為中國(guó)的發(fā)明專(zhuān)利僅有17466條,根據(jù)權(quán)威部門(mén)估計(jì),每年“中國(guó)制造”為專(zhuān)利技術(shù)支付的費(fèi)用大約占出廠價(jià)的25%——30%。[3]可見(jiàn),我國(guó)中小企業(yè)的專(zhuān)利技術(shù)研發(fā)數(shù)量太少,而隨著全球經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,其競(jìng)爭(zhēng)也越顯慘烈,很多中小企業(yè),特別是缺乏專(zhuān)利產(chǎn)品和技術(shù)的企業(yè),更是在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中難以立足。
2.研發(fā)質(zhì)量低
中小企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,除了需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)意識(shí)之外,還需要側(cè)重核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的研發(fā),即注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量。根據(jù)2006年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)計(jì),我國(guó)國(guó)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬(wàn)分之三現(xiàn)代企業(yè)管理論文,99%的企業(yè)沒(méi)有申請(qǐng)專(zhuān)利,60%的企業(yè)沒(méi)有自己的商標(biāo)。2004年,我國(guó)的專(zhuān)利技術(shù)申請(qǐng)為13萬(wàn)件,有一半來(lái)自跨國(guó)公司。從專(zhuān)利的構(gòu)成看,中國(guó)申請(qǐng)的100件專(zhuān)利中,只有18件是發(fā)明專(zhuān)利;而國(guó)外企業(yè)申請(qǐng)的100件專(zhuān)利中,有86件是技術(shù)含量較高的發(fā)明專(zhuān)利cssci期刊目錄。[3]從這一數(shù)據(jù)我們可以看出,中國(guó)的中小企業(yè)不僅在專(zhuān)利技術(shù)發(fā)明的數(shù)量上較少,而且質(zhì)量較低,這很大程度上削弱了其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位。
二、中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題
1. 內(nèi)在因素
目前,許多的中小企業(yè)雖然研發(fā)了新的產(chǎn)品和技術(shù),但是不能迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。有些中小企業(yè)自身缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),沒(méi)有及時(shí)創(chuàng)立自己的品牌和產(chǎn)品,而讓他人搶先申請(qǐng)了專(zhuān)利和注冊(cè)商標(biāo),從而喪失了專(zhuān)有使用權(quán)。另一方面,一些中小企業(yè)雖然對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較強(qiáng),但是缺乏專(zhuān)業(yè)的人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)業(yè)機(jī)制也不健全。以美國(guó)的337調(diào)查為例現(xiàn)代企業(yè)管理論文,2002年——2006年,在涉及我國(guó)出口產(chǎn)品的46起337調(diào)查中,有14件案件我國(guó)企業(yè)未應(yīng)訴,未應(yīng)訴案件約占全部案件的1/3。一些337調(diào)查案的原告方利用我國(guó)企業(yè)付不起訴訟費(fèi)和搭便車(chē)的心理,刻意選擇那些可能不愿應(yīng)訴的小企業(yè)作為列名被告,以侵犯其核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由,向ITC尋求普遍排除令的保護(hù),從而直接打擊我國(guó)整個(gè)行業(yè)的利益,甚至不得不退出美國(guó)市場(chǎng)。[4]可見(jiàn),中小企業(yè)不做好自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的防護(hù)工作,不未雨綢繆,必然會(huì)在遇到實(shí)際問(wèn)題中吃虧。
2.外在因素
第一,政策法律、法規(guī)不完善
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于法定的權(quán)利,它不僅表現(xiàn)為權(quán)利內(nèi)容法定,而且還表現(xiàn)為獲取和行使權(quán)利的方式法定,因此,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理工作也必須具有相應(yīng)的規(guī)范性。但是現(xiàn)代企業(yè)管理論文,目前我國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的政策法規(guī)還并不完善,沒(méi)有詳盡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例、專(zhuān)利申請(qǐng)審查制度、職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申報(bào)與審查制度、科技成果登記制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資管理制度、商業(yè)秘密保護(hù)制度、研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目登記與定期審查制度等。[5]這就使得中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作難以規(guī)范,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作陷入混亂cssci期刊目錄。
第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)尚不完善
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、評(píng)估、確認(rèn)等工作較為復(fù)雜,對(duì)于一般的中小企業(yè)人員而言,由于信息不足,往往需要專(zhuān)業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔導(dǎo)處理。但是,目前高質(zhì)量、體系完善的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)較少。而高質(zhì)量的服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)較高,也超過(guò)了一般中小企業(yè)的承受能力,因此許多中小企業(yè)不得不選擇資質(zhì)較差、收費(fèi)較低的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),這會(huì)在一定程度上加劇中小企業(yè)與大型企業(yè)的實(shí)力差距,不利于中小企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
第三,內(nèi)部控制不足、實(shí)施效率較低
目前一些中小企業(yè)也關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作,并設(shè)立的專(zhuān)門(mén)的人員和機(jī)構(gòu)處理相關(guān)事務(wù),而國(guó)家對(duì)于高新技術(shù)的中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和保護(hù)給予了較多的優(yōu)惠,也頒布了一些相應(yīng)的優(yōu)惠政策。但是因?yàn)槿狈^好的內(nèi)部控制管理,雖然目標(biāo)在制定之初是有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)代企業(yè)管理論文,但是在實(shí)施過(guò)程中卻發(fā)生了偏離,從而導(dǎo)致中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)陷入僵局。
三、加強(qiáng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施
1.提高中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)意識(shí)和能力
中小企業(yè)要明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)在其自身發(fā)展中的重要作用,樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)和保護(hù)意識(shí)。根據(jù)自身的實(shí)際情況建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)、申請(qǐng)和保護(hù)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),并培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)的人才從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。建立一套與政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織相協(xié)調(diào),成熟有效的糾紛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和處理機(jī)制,從而確保中小企業(yè)在面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中能夠從容面對(duì)。
2.不斷完善國(guó)家政策法律、法規(guī)制度
政府部門(mén)應(yīng)該意識(shí)到中小企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的重要地位,要從戰(zhàn)略上對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行重視,要給予那些具有一定規(guī)模的中小企業(yè)的技術(shù)中心提供資金、人才、信息和研究項(xiàng)目等更多的支持,扶持具有較強(qiáng)研發(fā)能力的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,使其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中獲取有利的優(yōu)勢(shì)。并不斷總結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn),參照國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家較成熟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,結(jié)合國(guó)情,制定一套符合我國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度cssci期刊目錄。鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)新,并進(jìn)行相應(yīng)合理的政策扶持。
3.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的規(guī)章流程,強(qiáng)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息服務(wù)意識(shí),并進(jìn)行合理的人員配置。政府機(jī)構(gòu)也應(yīng)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的中小企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)管理論文,可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,以鼓勵(lì)中小企業(yè)可以接受高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),確保申請(qǐng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)都能夠得到有效保護(hù)。
4.建立內(nèi)部控制工作
對(duì)于中小企業(yè)本身,政府從事中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)部門(mén),以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)都應(yīng)該建立適當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制機(jī)制。根據(jù)各主體的復(fù)雜程度建立相應(yīng)的完整的內(nèi)部控制機(jī)制,通過(guò)事前、事中和事后的全過(guò)程控制和相互牽制作用,防止個(gè)別人員出現(xiàn)操作風(fēng)險(xiǎn),保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)目標(biāo)實(shí)施的合理性和有效性。此外各部門(mén)之間、人員之間應(yīng)相互配合,各崗位和環(huán)節(jié)都應(yīng)協(xié)調(diào)同步,各項(xiàng)業(yè)務(wù)程序和辦理手續(xù)需要緊密銜接,從而避免扯皮和脫節(jié)現(xiàn)象,減少矛盾和內(nèi)耗,以保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的高效性和連續(xù)性。
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