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陜西省扶風(fēng)縣屬國家六盤山連片特困地區(qū)貧困縣,近日剛剛被納入國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣行列。近年來,扶風(fēng)縣委、縣政府將農(nóng)村電商作為精準扶貧的重要抓手,堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲、個人融合”的原則,打通精準扶貧“最后一公里”,推進農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展,實現(xiàn)了精準扶貧、精準脫貧。
精準電商扶貧方案落實,確保電商脫貧基礎(chǔ)牢固
今年年初,扶風(fēng)縣委、縣政府搶抓電商發(fā)展機遇,提早謀劃,把深入創(chuàng)建“國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”列為電商精準扶貧的重點工作,按照“市場為主、政府引導(dǎo),把握精準、助力扶貧,強化服務(wù)、聚焦上行”的原則,科學(xué)制定《扶風(fēng)縣電子商務(wù)進農(nóng)村實施方案》《扶風(fēng)縣電子商務(wù)發(fā)展扶持獎勵辦法》《扶風(fēng)縣2017年電商扶貧工作計劃》,著力解決農(nóng)村電商發(fā)展瓶頸,推動農(nóng)村電子商務(wù)成為貧困戶增收脫貧的新引擎。上半年,全縣硬化貧困村莊道路228公里,92個貧困村網(wǎng)絡(luò)、寬帶通信覆蓋率達到了100%,38個物流公司、40個快遞企業(yè)、400余個快遞代收發(fā)網(wǎng)點,實現(xiàn)貧困村全覆蓋。1-6月份全縣網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品交易額1.2億元,比去年同期增長50%,其中蘋果、獼猴桃網(wǎng)絡(luò)銷售2萬噸,銷售額8000多萬元,有效增加了果農(nóng)的經(jīng)濟收入。
精準農(nóng)村電商人才培訓(xùn),確保造血脫貧能力提升
一是開展電商專題講座,助力觀念轉(zhuǎn)變。4月份,邀請陜西省電商協(xié)同創(chuàng)新研究中心首席專家、省經(jīng)濟學(xué)會會長、西安郵電大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長張鴻教授為全縣300余名扶貧干部開展了“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新思維與扶風(fēng)縣電子商務(wù)突破發(fā)展”專題講座。通過培訓(xùn),進一步轉(zhuǎn)變了大家的思想觀念,激發(fā)了工作熱情,明確了工作思路和舉措,為實施電商扶貧奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是開展電商知識培訓(xùn),助力就業(yè)脫貧。按照電子商務(wù)進農(nóng)村專題培訓(xùn)安排,逐鎮(zhèn)逐村開展電商扶貧培訓(xùn)16期,培訓(xùn)群眾1600多人次、貧困戶320人次,極大地提升了貧困戶發(fā)展電子商務(wù)實現(xiàn)節(jié)支增收脫貧的積極性。截至6月底,寶雞友云電子商貿(mào)公司、寶雞秦花電子商務(wù)公司等77戶縣域電商企業(yè)已吸納受培訓(xùn)貧困戶就業(yè)168人。
三是開展電商技能培訓(xùn),助力創(chuàng)業(yè)脫貧。依托人社、婦聯(lián)、團委等就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目,召集大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和有意向開辦網(wǎng)店的貧困戶開展電商技能培訓(xùn),加速電商創(chuàng)客由虛擬走向現(xiàn)實,不斷做大扶風(fēng)電商總量。今年1-4月份,全縣新開辦電商企業(yè)27戶,比去年同期增長125%,其中貧困戶開辦電商企業(yè)5戶。
四是開展電商產(chǎn)品培訓(xùn),助力產(chǎn)業(yè)脫貧。去年,因部分果農(nóng)對電商農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量、包裝、安全等要求認識不夠,存在以次充好、物圖不符等現(xiàn)象,導(dǎo)致退貨較多。對此,我們組織對天度、召公等蘋果生產(chǎn)大鎮(zhèn)實施電商農(nóng)特產(chǎn)品專題培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)民實施規(guī)?;?、標準化和農(nóng)產(chǎn)品追溯生產(chǎn),通過農(nóng)產(chǎn)品分等定級、品牌包裝、物流配送等專業(yè)化運作,確保了產(chǎn)品質(zhì)量。同時,積極向農(nóng)民宣傳電商訂單式種植,引導(dǎo)貧困戶由“種什么賣什么”向“要什么種什么”轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)把“農(nóng)產(chǎn)品賣給最需要它的人”,進而獲得最大收益。結(jié)合縣情實際,大力推行一鎮(zhèn)一特色、一村一品牌,引導(dǎo)貧困戶種植電商熱銷產(chǎn)品,發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。全縣約2600余戶貧困戶種植蘋果9600畝、800余戶貧困戶種植獼猴桃5000畝、120余戶貧困戶種植黃桃230畝、50余戶貧困戶種植布朗李子180畝,有力地推動了產(chǎn)業(yè)脫貧政策的落實。
精準電商助殘扶貧行動,確保殘疾人脫貧不掉隊
一是摸清底子??h電商辦積極與縣殘聯(lián)對接,從貧困殘疾人信息庫中篩選學(xué)歷高、年齡輕、工作經(jīng)驗豐富且有一定網(wǎng)絡(luò)操作特長的11名殘疾人,確定為電商助殘扶貧對象。
二是上門培訓(xùn)。邀請電商講師對電商助殘扶貧對象進行一對一上門培訓(xùn),宣講電商知識政策,培訓(xùn)開網(wǎng)店、辦微店的操作技能,鼓勵他們實施電商創(chuàng)業(yè),目前已落實有意愿殘疾人8人,5人已開辦了網(wǎng)店。
三是捐設(shè)備。組織電商企業(yè)自籌資金,向有開辦網(wǎng)店意愿的癱瘓貧困人員程運山、低保人員段志成捐贈電腦、展柜及部分網(wǎng)銷產(chǎn)品,免費開通寬帶網(wǎng)絡(luò),鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè),增收脫貧。
四是助推銷售。積極聯(lián)系將殘疾人權(quán)寬勛開辦的“掛面權(quán)大叔”網(wǎng)店與秦花電子商務(wù)、“扶風(fēng)印象”等平臺進行資源連接,增加其網(wǎng)店訪問量,使其日發(fā)貨量達到120件,預(yù)計年可增收1.5萬元。
精準電商扶貧體系建設(shè),確保電商脫貧持續(xù)發(fā)力
緊緊圍繞精準扶貧電商支持計劃“三有一能”的目標,聚力電商扶貧體系建設(shè)。目前投資500萬元的縣電子商務(wù)運營中心即將建成,投用后可為貧困戶提供就業(yè)崗位20個;投資500萬元的集網(wǎng)絡(luò)銷售、倉儲物流、信息服務(wù)為一體的阿里巴巴農(nóng)村淘寶扶風(fēng)服務(wù)中心已建成,帶動貧困戶就業(yè)30人;投資300萬元的京東集團扶風(fēng)服務(wù)中心已建成,帶動貧困戶就業(yè)20人;在8個鎮(zhèn)(街)建成鎮(zhèn)級電子商務(wù)服務(wù)中心8個,直接帶動貧困人員就業(yè)93人;在92個貧困村建成村級電商扶貧點92個,直接帶動貧困人員164人就業(yè),輻射帶動2000名貧困人員實現(xiàn)就業(yè)。未來三年內(nèi),計劃將再扶持200名貧困人員開辦網(wǎng)店、微店200個。
精準凝聚電商扶貧力量,確保電商脫貧取得實效
積極組織成立扶風(fēng)縣電商協(xié)會,鼓勵協(xié)會義務(wù)承擔(dān)脫貧攻堅重任,凝聚電商企業(yè)扶貧力量。寶雞友云電子商務(wù)有限公司在各貧困村收購蔬菜、紅薯等10萬余公斤,幫助貧困戶解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題;陜西天使芳菲電子商務(wù)有限公司與63戶貧困戶開展蘋果、獼猴桃、李子訂單種植,解決貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售后顧之憂;扶風(fēng)六盤山果業(yè)貿(mào)易有限責(zé)任公司指導(dǎo)天度鎮(zhèn)晁留村35戶貧困戶開展綠色無公害蘋果種植,并負責(zé)產(chǎn)品包銷。據(jù)統(tǒng)計,目前全縣39戶電商企業(yè)已幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品130萬元。
風(fēng)正潮正涌,借得東風(fēng)好行船。我們將緊抓“國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”項目實施的有利時機,深入推進電子商務(wù)與精準扶貧有機融合,實現(xiàn)電商扶貧從“授人以魚”到“授人以漁”的轉(zhuǎn)變,不斷強化電商與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)的融合發(fā)展,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,激發(fā)電子商務(wù)扶貧新動能,為精準扶貧、精準脫貧做出新的更大貢獻。
一、工作開展情況
2021年以來,縣共開展科技行動1次,開展科技培訓(xùn)3期,培訓(xùn)林農(nóng)300人次,印發(fā)各種林業(yè)技術(shù)資料800余份;全縣共培養(yǎng)技術(shù)能手12人,轉(zhuǎn)化科技成果(低效林改造技術(shù))1項;建成科技示范基地1個,示范點1個,形成科技示范村1個,共培養(yǎng)科技示范戶8戶。
二、主要做法
(一)狠抓林草實用技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)全縣林草生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合林草生產(chǎn)發(fā)展技術(shù)需求實際,今年以來,狠抓了林草實用技術(shù)培訓(xùn)工作。一是根據(jù)全縣林草發(fā)展實際情況,積極組織林業(yè)技術(shù)人員教授核桃低改技術(shù),為指導(dǎo)全縣林草生產(chǎn)管理提供了技術(shù)支撐。二是切實加強與川農(nóng)大、省林科院和縣經(jīng)科局及有關(guān)單位合作,積極組織舉辦林草實用技術(shù)培訓(xùn)班3期,集中培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林草技術(shù)能手12人,共培訓(xùn)林農(nóng)300余人次,共印發(fā)各類林草實用技術(shù)資料800余份,有效提升了全縣林草產(chǎn)業(yè)科學(xué)化管理水平,為林草產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和增加經(jīng)濟收益打下了基礎(chǔ)。
(二)加強林草技術(shù)推廣應(yīng)用。結(jié)合核桃產(chǎn)業(yè)低效林改造實施,推廣低效林改造成果應(yīng)用覆蓋全縣1200畝核桃面積,為全縣現(xiàn)代林草產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展和推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興及促進林農(nóng)增收致富打下了堅實基礎(chǔ)。
(三)加強林草基地建設(shè),強化引領(lǐng)示范。結(jié)合全縣林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,進一步加強了林草產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。在富興鎮(zhèn)建成毛葉山桐子生產(chǎn)科技示范基地1個500畝。以山桐子生產(chǎn)科技示范基地為基點,拓展科技示范點2個,建成科技示范村1個,培養(yǎng)科技示范戶8戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的建成,為全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展起到了示范引領(lǐng)作用。
(四)科技指導(dǎo)落地落實。一是狠抓科技服務(wù),結(jié)合省林業(yè)專家服務(wù)基層活動與縣科協(xié)科技下鄉(xiāng)活動到13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地指導(dǎo)林草生產(chǎn)管理技術(shù)工作。二是積極主動做好林業(yè)科技三下鄉(xiāng)活動,2021年上半年,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技下鄉(xiāng)活動3次,現(xiàn)場為林農(nóng)答凝800余人次。切實加強了林草實用技術(shù)宣傳和推廣。
三、典型案例
(一)利用資源,加強合作。充分利用縣域資源,切實加強與縣婦聯(lián)、縣科協(xié)、縣團委等單位合作,全年共舉辦以培訓(xùn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)村婦女、農(nóng)村青年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林草技術(shù)骨干等為主的培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林草技術(shù)骨干和鄉(xiāng)土專家180人次,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村婦女1250余人次,培訓(xùn)農(nóng)村青年2000余人次。印發(fā)各類林草實用技術(shù)資料800余份,有效提升了全縣林草產(chǎn)業(yè)科學(xué)化管理水平,為林草產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和增加經(jīng)濟收益打下了基礎(chǔ)。
(二)積極培育,有效帶動。永安鎮(zhèn)紅馬村成立縣紅馬藤椒專合社采用集中流轉(zhuǎn)土地的方式,建成1200畝藤椒基地?;剌椛渲苓?個村,實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)效益和諧發(fā)展。為該村產(chǎn)業(yè)振興和共同發(fā)展起到了積極作用。
四、存在問題
一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)資金整合困難。在我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,示范園的建設(shè)、新品種的引進推廣方面,政府投入不足,力度不大,林業(yè)部門資金整合困難,是制約我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的重要因素。計劃因地制宜發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè),輻射帶動周邊群眾致富。由于缺乏資金,致使林業(yè)產(chǎn)業(yè)難于做大做強做優(yōu)。二是在帶動農(nóng)戶增產(chǎn)增收方面效益不明顯。我縣竹產(chǎn)業(yè)和經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)處于初步發(fā)展階段,生產(chǎn)規(guī)模較小,尚未實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒒亟ㄔO(shè)標準化,科技培訓(xùn)及推廣方面發(fā)展滯后,致使我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場競爭力不強。