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      建筑施工安全整治方案

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      建筑施工安全整治方案

      建筑施工安全整治方案范文第1篇

      一、指導(dǎo)思想

      貫徹落實"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針,以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以落實建設(shè)工程各方主體責(zé)任、治理不符合安全生產(chǎn)條件和"三違"行為為重點,以遏制建筑施工重、特大安全事故和建立安全生產(chǎn)長效機制為目標(biāo),突出重點,源頭治本,促進建筑施工安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      二、總體目標(biāo)

      通過深化專項整治,進一步加大建筑安全監(jiān)管工作力度,完善建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管法制、體制和機制建設(shè);強化建設(shè)工程各方主體責(zé)任,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;全面加強企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,改善建設(shè)項目安全投入保障條件,探索建立建筑行業(yè)安全生產(chǎn)長效機制;進一步提高建筑業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識和防護自救能力;建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢頭得到有效控制,實現(xiàn)建筑業(yè)事故死亡人數(shù)在*年的基礎(chǔ)上下降2%的目標(biāo)。

      三、深化專項整治的重點范圍、工作方式和職責(zé)分工

      (一)深化專項整治工作的重點范圍

      深化專項整治的重點范圍是:以預(yù)防房屋建筑和市政工程建設(shè)、鐵路工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、水利工程建設(shè)和電力工程建設(shè)的坍塌、高處墜落事故為重點。坍塌事故包括深基坑坍塌、邊坡坍塌、腳手架坍塌、高寬棚架坍塌、塔吊使用和裝卸坍塌、隧道冒頂坍塌等;高處墜落包括臨邊、洞口墜落、腳手架墜落、工作臺墜落、吊籃、升降機墜落、懸索高空墜落等。其中:

      1.房屋建筑和市政工程建設(shè):以房屋建筑為主,重點是大型公共建筑工程、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等村鎮(zhèn)建設(shè)工程,以及城市軌道交通建設(shè)工程。

      2.鐵路工程建設(shè):以新建、改建鐵路為主,重點是西南地區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜的鐵路工程建設(shè),特別是長大隧道和高架橋梁工程項目,以及既有線路的重點擴建、改建工程項目。

      3.公路工程建設(shè):以新建、改建高速公路為主,重點是山區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜的高速公路工程建設(shè),特別是長大隧道和高架橋梁工程項目。以及農(nóng)村公路建設(shè)中的橋梁、隧道、高邊坡等工程項目。

      4.水利工程建設(shè):以新建、在建水利工程為主,重點是小水電工程建設(shè)項目。

      5.電力工程建設(shè):包括列入國家、地方計劃內(nèi)的火電、水電和核電建設(shè)項目。重點是大、中型水電建設(shè)工程,尤其是地質(zhì)條件復(fù)雜的水電建設(shè)工程。

      上述未涵蓋的內(nèi)容,由有關(guān)部門及單位根據(jù)其施工特點進行細化。

      (二)深化專項整治的工作方式和職責(zé)分工

      國務(wù)院安委會辦公室統(tǒng)一部署,國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工組織實施,省級安全生產(chǎn)委員會辦公室(省級安全監(jiān)管局,下同)支持、配合、指導(dǎo)和督促地方各有關(guān)行業(yè)主管部門、建設(shè)工程各方責(zé)任主體,包括中央建筑企業(yè)具體落實。條塊結(jié)合,各方聯(lián)動,各司其職,各負其責(zé)。

      1.建設(shè)部:負責(zé)組織實施房屋建筑和市政工程建設(shè)中,以預(yù)防施工坍塌、高處墜落等事故為重點的專項整治。

      2.交通部:負責(zé)組織實施公路建設(shè)工程中,以高速公路長大隧道、高架橋梁為主,預(yù)防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故,以及模板支架坍塌、高處墜落等事故為重點的專項整治。

      3.鐵道部:負責(zé)組織實施鐵路建設(shè)工程中,以長大隧道、高架橋梁和鐵路鋪架為主,預(yù)防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故為重點的專項整治。

      4.水利部:負責(zé)組織實施水利工程中,以小水電工程為主,預(yù)防坍塌、高處墜落等事故為重點的專項整治。

      5.電監(jiān)會:負責(zé)組織實施電力工程建設(shè)中,以預(yù)防坍塌(特別是高寬棚架坍塌)、高處墜落等事故為重點的專項整治。

      6.中央建筑企業(yè):結(jié)合所承擔(dān)的各類建設(shè)工程項目的專業(yè)特點,負責(zé)組織實施有針對性的建筑施工安全專項整治。

      7.各省級安全生產(chǎn)委員會辦公室:按照屬地管理的原則,支持、配合、指導(dǎo)和督促本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)實施的專項整治工作,落實專項整治的總體部署方案和有關(guān)具體實施意見,督促、檢查專項整治工作開展情況,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在的問題,積極推動和促進專項整治工作的順利進行。

      四、工作進度安排

      深化建筑施工安全專項整治工作總體上分四個階段進行:

      部署階段:自本通知下發(fā)之日起至4月中旬,國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門、中央建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)本行業(yè)(或部門)和企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)的特點,研究制定*年深化專項整治的實施方案,部署有關(guān)工作。實施方案應(yīng)抄送國務(wù)院安委會辦公室,以及地方省級安全生產(chǎn)委員會辦公室;省級安全生產(chǎn)委員會辦公室也應(yīng)制定相應(yīng)的監(jiān)督、指導(dǎo)實施方案。

      實施階段:4月中旬~9月份,各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要將具體實施方案層層落實到本行業(yè)(或部門)、企業(yè)所有的建設(shè)工程,直至最基層單元--項目部(作業(yè)隊),并按要求開展隱患和"三違"行為自查及整改工作。有關(guān)行業(yè)主管部門要加強指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;各省級安全生產(chǎn)委員會辦公室要積極支持、配合地方有關(guān)行業(yè)主管部門掌握工作動態(tài),加強檢查和指導(dǎo)。

      檢查階段:10月~11月上旬,各有關(guān)行業(yè)主管部門及中央建筑企業(yè)總部對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點工程組織開展督查和抽查,國務(wù)院安委會辦公室適時組織聯(lián)合督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的,要責(zé)令認(rèn)真整改,并嚴(yán)肅處理。

      總結(jié)階段:11月上旬~12月份,各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)對已開展的整治工作進行分析、研究,全面總結(jié),形成階段性成果。

      五、主要任務(wù)和措施

      (一)依法加強建筑施工安全的監(jiān)督管理,理順關(guān)系,明確職責(zé),健全體系,落實責(zé)任。各級有關(guān)行業(yè)主管部門要全面履行政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),通過專項整治消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。特別是要結(jié)合推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,探索建立村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全監(jiān)管機制,實施農(nóng)村公路建設(shè)安全監(jiān)管,加強政府對村鎮(zhèn)建設(shè)安全和農(nóng)村公路建設(shè)安全的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù);要加強規(guī)章制度建設(shè),完善安全監(jiān)管體系,強化目標(biāo)責(zé)任考核,嚴(yán)肅安全責(zé)任追究,提高政府安全監(jiān)管績效。

      建設(shè)工程的勘察設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理公司是建筑施工安全的責(zé)任主體,必須建立健全和落實以法定代表人為核心的責(zé)任體系,切實履行法定安全責(zé)任,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作長效機制。

      (二)強化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,推進源頭政策治本工作。通過專項整治要全面加強建筑施工企業(yè)安全基礎(chǔ)規(guī)范化管理,建立機構(gòu),配足人員,落實責(zé)任,特別是要加強村鎮(zhèn)建設(shè)安全監(jiān)管機構(gòu)和能力建設(shè),推進建筑施工企業(yè)及工地安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用計取、使用、管理等經(jīng)濟政策的各項具體措施,并落實到建設(shè)、施工等責(zé)任主體上,確保安全生產(chǎn)投入到位。要完善應(yīng)急機制,加強重大風(fēng)險的防范,提高事故的應(yīng)急處置能力;強化安全技術(shù)管理,落實危險性較大工程專項施工方案編制及專家論證審查制度。

      (三)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,加大對建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管力度。通過深化專項整治,要進一步加大對建筑市場的安全管理和監(jiān)控;要完善各項制度,強化施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)監(jiān)管,沒有取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),一律不得進入建筑市場參與任何建筑施工活動;對不符合或者降低安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè),要責(zé)令限期整改,整改不合格的,不予頒發(fā)或暫扣、吊銷其安全生產(chǎn)許可證;要嚴(yán)格執(zhí)法,對違法違規(guī)施工、習(xí)慣性違章和"三違"行為,依法嚴(yán)厲處罰。

      (四)采取切實有效措施,加大對建筑從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育力度。要加強對企業(yè)法定代表人、建設(shè)工程項目經(jīng)理和專職安全管理人員的安全意識、管理能力的培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格管理和施工作業(yè)、防范事故災(zāi)難和應(yīng)急處置能力。

      六、工作要求

      (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)應(yīng)成立深化建筑施工安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,精心組織,周密部署。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期匯總情況,分析研究有關(guān)問題,及時提出改進意見,推進工作有序開展。各省級安全生產(chǎn)委員會辦公室要支持、配合、協(xié)調(diào)地方有關(guān)行業(yè)主管部門做好有關(guān)專項整治工作。

      (二)突出重點,全力攻堅。國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要依據(jù)本行業(yè)(企業(yè))的特點,抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地制定切實可行,操作性強的實施方案和細則,以點帶面,整體推進。同時,應(yīng)將專項整治工作與本行業(yè)(企業(yè))安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有機地結(jié)合起來,既要做好日常安全生產(chǎn)管理,又要集中精力抓好專項整治工作,不能以日常工作代替專項整治。要在落實工作責(zé)任、難點攻堅上下功夫,真正把深化專項整治工作抓深、做實、做細,務(wù)求取得實效。

      (三)強化監(jiān)督,嚴(yán)格督查。為深化專項整治工作,確保工作進度和質(zhì)量,國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要適時對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程項目進行監(jiān)督檢查、抽查督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,消除事故隱患。在深化專項整治期間,及時對正反兩方面的典型案例進行通報。

      省級安全生產(chǎn)委員會辦公室要加強與地方各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)(屬地)的聯(lián)系,了解和掌握深化專項整治工作的動態(tài)情況,配合有關(guān)行業(yè)主管部門,加強對專項整治工作落實情況的督導(dǎo)檢查。對列入專項整治重點對象仍發(fā)生重、特大傷亡事故的,要依法從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位。

      建筑施工安全整治方案范文第2篇

      文 朱莉茹 通訊員 張強

      近年來,隨著我國社會經(jīng)濟的逐步發(fā)展,食品藥品安全問題無疑是全國人民最為關(guān)注的話題。為保障人民群眾舌尖上的安全,進一步提升食品藥品行業(yè)經(jīng)營者自律性與道德規(guī)范性,達到食品藥品安全全民參與,社會共治長治久安效果。2013年,湖北省全面啟動食品藥品安全科普宣傳站建設(shè)工作,各地、市、州政府按照省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于加強基層食品藥品安全科普宣傳站建設(shè)的要求,扎實推進該項工作,截止2014年年底,該項工作已并逐步落實到位。

      在落實過程中,湖北省食品藥品監(jiān)督管理局本著政企共建原則,由蒙牛乳業(yè)全程參與湖北省食品藥品安全科普宣傳站建設(shè)工作。經(jīng)過前期精心謀劃與周密部署,2014年7月,武漢市食品藥品安全科普宣傳站建設(shè)項目正式動工,蒙牛乳業(yè)按照全省社區(qū)、鄉(xiāng)村和重要場所食品藥品安全科普宣傳站建設(shè)覆蓋率100%的任務(wù)要求,在武大、華科、華師等十所一類和其他高校,武商量販、中百倉儲、沃爾瑪?shù)却笮统泻秃\、亢龍等各大酒店,以及江岸、江漢、武昌等社區(qū)內(nèi)設(shè)立高清燈箱,公益海報欄、LED顯示屏等宣傳媒介,全天候播放食品藥品安全科普知識和乳制品安全公益廣告。

      截至目前,蒙牛乳業(yè)在武漢市共設(shè)立食品藥品安全科普宣傳媒介宣傳點位380個。在滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妼κ称匪幤钒踩R需求的同時,也助當(dāng)?shù)卣蛟焓称匪幤钒踩破招麄麝嚨匾槐壑Γ浞煮w現(xiàn)了蒙牛集團強烈的社會責(zé)任感和作為乳制品行業(yè)領(lǐng)頭羊的使命感。下一步,蒙牛乳業(yè)將整理武漢市建站經(jīng)驗,并逐步向全省推廣,力爭構(gòu)建全省食品藥品安全科普宣傳網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),形成全省上下一盤棋,營造食品藥品安全社會共治的濃厚氛圍。

      據(jù)了解,食品藥品安全科普宣傳體站建立后,將運用講堂、媒體、視頻、廣播、流動字幕屏、專欄等多種形式,開展豐富多彩的宣傳活動,以群眾喜聞樂見的方式,寓教于樂,全面推動食品藥品安全科普知識有效傳播。

      建筑施工安全整治方案范文第3篇

      一、總體要求

      認(rèn)真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,強化安全生產(chǎn)責(zé)任,以有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故為重點,以安全生產(chǎn)“鑄安”行動和風(fēng)險管控“六項機制”為基礎(chǔ),以“百日除患鑄安”專項整治為載體和抓手,全面深入排查全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患,摸清安全隱患薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)。針對排查的安全隱患要立即落實整改責(zé)任人、整改方案及措施,做到一切安全隱患歸零后才可生產(chǎn);嚴(yán)格專項整治,切實提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全技能,加強市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)工作,切實防范高處墜落安全生產(chǎn)事故和深基坑、模板支撐系統(tǒng)、建筑起重機械等群死群傷事故發(fā)生,構(gòu)建安全隱患排查治理長效機制,確保全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

      二、整治范圍

      全省房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和市政公用行業(yè),包括城市軌道交通工程。

      三、整治重點內(nèi)容

      企業(yè)層面:

      (一)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,鋼管扣件租賃,建筑起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;各方責(zé)任主體項目負責(zé)人安全責(zé)任落實情況;城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人履職情況,建立和落實安全責(zé)任制情況。

      (二)安全專項施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項工程,施工單位開展專項方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施情況;監(jiān)理單位開展專項方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗收情況;建設(shè)單位在安全報監(jiān)時提供清單情況。

      (三)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全管理情況。城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項施工方案編制及落實情況;對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護情況;有毒有害氣體監(jiān)測情況;全過程風(fēng)險防控情況。

      (四)起重機械安全管理情況。建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況,起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況。

      (五)深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開挖的防護情況,包括周邊防護欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測等。

      (六)模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。

      (七)城市軌道交通工程安全管理情況。周邊防護情況,包括對軌道交通工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,施工單位采取現(xiàn)狀探勘、專項遷移方案、專項防護措施及對工程支護結(jié)構(gòu)、圍巖以及工程周邊環(huán)境的施工監(jiān)督情況;軌道交通工程防積水排水設(shè)施設(shè)置及落實到位情況;針對軌道交通工程多工序交叉施工安全專項施工方案,施工臨時用電、消防安全施工控制措施;各類孔口安全防護情況;通風(fēng)與防塵作用安全防護情況;有毒有害氣體監(jiān)測情況;交叉部位安全防護情況;警示標(biāo)志設(shè)置情況。

      (八)消防安全管理情況。建筑施工現(xiàn)場項目部針對消防安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié),制定完善各項建筑施工消防安全管理措施,建筑施工企業(yè)認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制,建筑施工企業(yè)的相關(guān)各項制度措施是否真正落實到在建工程項目上,確保建筑施工消防安全。

      (九)建筑施工電氣火災(zāi)管理情況。房屋市政工程電氣設(shè)計、電氣施工的質(zhì)量管理情況,落實建設(shè)單位電氣質(zhì)量管理責(zé)任情況。明確依法追究因電氣施工質(zhì)量問題導(dǎo)致火災(zāi)事故的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。

      (十)建筑施工高處作業(yè)“防高墜”管理情況。高處作業(yè)中的臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺、交叉作業(yè)及安全網(wǎng)搭設(shè)等高處作業(yè)安全技術(shù)措施;建筑施工高處作業(yè)前,應(yīng)對安全防護設(shè)施進行檢查、驗收,驗收合格后方可進行作業(yè),應(yīng)對作業(yè)人員進行安全技術(shù)教育及交底;高處作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用高處作業(yè)安全防護用品、用具,并應(yīng)經(jīng)專人檢查。

      (十一)從業(yè)人員持證上崗情況。施工單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員持有安全生產(chǎn)考核合格證書情況;建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。

      (十二)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。明確各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)、建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五落實五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任體系;構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任等“六項機制”,強化安全生產(chǎn)風(fēng)險管控,建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,全面提升安全生產(chǎn)風(fēng)險防控能力。

      政府層面:

      (一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。重點檢查各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、強化安全生產(chǎn)責(zé)任措施情況;建筑施工安全監(jiān)管機構(gòu)和市政公用事業(yè)管理機構(gòu)設(shè)置和監(jiān)管隊伍建設(shè)情況。

      (二)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法情況。重點檢查嚴(yán)格建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊建筑施工違法違規(guī)行為、依法依規(guī)嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故、對責(zé)任企業(yè)及個人實施處罰等情況。

      (三)安全防范制度措施落實情況。重點檢查安全生產(chǎn)巡查及明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題和隱患整改落實情況;針對施工現(xiàn)場危大工程監(jiān)管重點和高溫汛期安全生產(chǎn)工作特點,組織開展安全督查情況;嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、強化源頭管控情況;防范遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故措施落實情況。

      (四)深入開展督查整治情況。重點檢查工程質(zhì)量安全提升行動和建筑施工安全專項整治工作部署及開展情況;對本地區(qū)重點建筑施工企業(yè)、重點工程和重點環(huán)節(jié)抽查巡查情況;對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患督促整改及跟蹤落實情況。

      四、時間安排

      從2017年7月至10月,集中近4個月時間,分四個階段開展。

      (一)部署啟動階段:2017年7月底。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)工作實際情況,查找問題,提出對策措施,研究制定 “百日除患鑄安”專項整治工作方案,并做好相應(yīng)的部署、落實工作。

      各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要于8月5日前將工作方案,8月11日前將動員部署情況報送廳質(zhì)安處。

      (二)自查自糾階段:2017年7月底至8月。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真貫徹落實專項整治工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾。8月10日前,所有在建項目施工、監(jiān)理單位項目部開展自查自糾要形成書面檢查記錄,檢查的安全隱患清單和整改落實情況在企業(yè)內(nèi)部公布。檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患清單報送當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門。

      (三)集中整治階段:2017年8月至9月。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在企業(yè)、項目自查自糾的基礎(chǔ)上,對本地區(qū)重點企業(yè)和重點工程進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進行整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。省廳將適時開展建筑施工安全專項整治工作督查。

      各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將開展專項行動情況和執(zhí)法處罰、集中整治等階段性情況,于8月25底前報廳質(zhì)安處。同時,專項整治隱患治理匯總表(附件)要嚴(yán)格按8、9月25日和10月15日前報送。

      (四)總結(jié)分析階段:2017年9月至10月。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本地區(qū)“百日除患鑄安”安全生產(chǎn)專項整治工作開展情況進行全面總結(jié)分析,評估“百日除患鑄安”安全專項整治成果,及時分析專項行動工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施,形成 “百日除患鑄安”專項整治工作總結(jié)報告。

      各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時分析專項行動工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施。專項行動整改報告和專項行動總結(jié)報告分別于9月25日和10月15日前報廳質(zhì)安處。(聯(lián)系電話:xx,電子郵箱:xx)

      五、工作要求

      (一)高度重視,落實責(zé)任。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要積極貫徹落實省委省政府和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求,堅持以人為本,進一步提高對 “百日除患鑄安”專項整治工作的認(rèn)識。主要負責(zé)人要親自抓好工作部署,組織制定切實可行的工作方案,強化各方主體責(zé)任落實,確保各項工作順利開展。

      (二)加強檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對施工現(xiàn)場防高墜和深基坑、模板支架系統(tǒng)及起重機械的監(jiān)督抽查工作,對在建筑施工安全專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,責(zé)令企業(yè)及時整改;對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實導(dǎo)致安全責(zé)任事故的企業(yè)和責(zé)任人,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處

      建筑施工安全整治方案范文第4篇

      一、整治目標(biāo)

      通過專項整治,進一步加大工程施工安全監(jiān)管工作力度,全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,增強各方主體安全生產(chǎn)意識,提高建筑施工安全生產(chǎn)總體水平。實現(xiàn)以下目標(biāo):1.杜絕發(fā)生一次死亡10人及以上建筑施工企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故,基本杜絕發(fā)生一次死亡3人或重傷20人及以上建筑施工企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故;2.不發(fā)生直接經(jīng)濟損失100萬元以上重大工程質(zhì)量事故,控制發(fā)生直接經(jīng)濟損失30萬元以上重大工程質(zhì)量事故;3.爭創(chuàng)“省級文明工地”和“市級文明工地”。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為加強領(lǐng)導(dǎo),確保實現(xiàn)全市建筑施工安全專項整治工作目標(biāo),市建設(shè)局成立由分管局領(lǐng)導(dǎo)任組長,安監(jiān)站為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局人秘科,具體負責(zé)專項整治日常管理工作。

      三、整治措施

      (一)狠抓責(zé)任制,深化形勢分析研究。制定并分解落實全市建筑工程施工安全生產(chǎn)控制指標(biāo),與各建筑工程公司法人簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,層層落實責(zé)任制,將責(zé)任制落實到企業(yè)、落實到項目、落實到崗位。適時跟蹤督查,定期通報目標(biāo)責(zé)任制完成情況。制定目標(biāo)責(zé)任制考核獎懲辦法,對完成責(zé)任制目標(biāo)成績顯著的,給予表彰和獎勵;對管理不力、責(zé)任制不落實的追究相關(guān)責(zé)任。堅持每季度至少召開一次質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢分析會,深化季度安全生產(chǎn)形勢分析研究,解決施工安全生產(chǎn)中的重大問題,定期和不定期通報安全生產(chǎn)形勢。

      (二)加強安全生產(chǎn)許可監(jiān)管,強化事故責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹落實建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管規(guī)定》,把安全生產(chǎn)許可作為建筑市場準(zhǔn)入清出管理的重要手段,強化對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動態(tài)監(jiān)管。加大執(zhí)法力度,對發(fā)生重大事故和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),處以暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證,直至降級、撤銷施工資質(zhì),清出建筑市場等處理。同時,嚴(yán)肅安全責(zé)任追究,切實強化各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任,健全完善重大事故企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談、重大事故責(zé)任單位和個人社會曝光、重大事故和安全隱患舉報獎勵等制度。

      (三)繼續(xù)推進差異化管理,加強工程施工安全監(jiān)管。一是開展施工安全生產(chǎn)日常巡查,重點檢查施工企業(yè)專項整治措施制定、責(zé)任制落實、組織實施自查自糾情況;工程項目尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部和省外入企業(yè)施工項目履行法定建設(shè)程序,施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體履行安全職責(zé),主要、關(guān)鍵工種及特種操作人員持證上崗情況,危險性較大工程項目按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定編制、審查、論證和實施專項施工方案情況,以及施工現(xiàn)場安全防護、淘汰落后技術(shù)工藝和設(shè)備情況等。二是逢重大節(jié)日、“兩會”、高溫、臺風(fēng)、汛期、施工高峰期等敏感時間,適時安全生產(chǎn)預(yù)警信息,組織開展工程安全生產(chǎn)檢查、通報。三是結(jié)合預(yù)防高處墜落、機電傷害和坍塌事故的專項整治重點,對各地實施淘汰限制使用竹腳手架、井字架、人工挖孔樁等落后技術(shù)工藝和設(shè)備情況進行檢查,組織開展高大模板和特種設(shè)備等專項檢查。

      (四)全面推進文明工地和優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動,增強各方主體安全意識。一是貫徹實施《建筑施工安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)》和《省創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)工程暫行管理辦法》,全面開展創(chuàng)建文明工地和優(yōu)質(zhì)工程活動,進一步完善創(chuàng)建文明工地和優(yōu)質(zhì)工程獎懲措施等激勵機制,發(fā)揮政府對創(chuàng)優(yōu)工作的導(dǎo)向作用,重點做好大中型公共建筑及標(biāo)志性、紀(jì)念性建筑物和政府投融資建設(shè)工程的創(chuàng)優(yōu)工作。二是落實省廳《關(guān)于調(diào)整<省建筑安裝工程費用定額>安全文明施工取費標(biāo)準(zhǔn)和使用辦法的通知》(建筑〔〕4號),切實抓好建筑施工安全文明措施費用管理辦法的貫徹實施,確保安全文明措施費用落實到位。三是組織開展第六個“安全生產(chǎn)月”和第五個“質(zhì)量月”宣傳活動,召開質(zhì)量安全現(xiàn)場交流會,通過“省優(yōu)質(zhì)工程”和“省級文明工地”典型示范,進一步增強各方主體安全生產(chǎn)意識和創(chuàng)優(yōu)意識。四是加強企業(yè)安全文化建設(shè),突出一線操作人員尤其是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,不斷提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識和操作技能,嚴(yán)格實施主要、關(guān)鍵工種的技能崗位制度。

      (五)加強施工許可管理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)行為。一是規(guī)范施工許可行政審批,嚴(yán)格實施安全施工措施備案制度。對建設(shè)單位不履行規(guī)定的安全責(zé)任,未報送安全施工措施資料或未通過安全措施備案審查的,不予發(fā)放施工許可證。二是加強全市施工許可管理,嚴(yán)肅查處城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)性建筑等“四個部位”未辦理施工許可擅自開工建設(shè)等違法違規(guī)行為,從源頭消除安全事故隱患,確保城鄉(xiāng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)。同時建立施工許可季報制度,加大實施“建設(shè)工程項目信息系統(tǒng)”力度,逐步健全全省施工許可動態(tài)管理體系。

      (六)加強監(jiān)理行業(yè)管理,強化安全監(jiān)理職責(zé)。繼續(xù)抓好監(jiān)理市場的專項整規(guī)工作,加強對監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員行為的監(jiān)管,抓好監(jiān)理行業(yè)自律工作,推進監(jiān)理行業(yè)誠信建設(shè)。繼續(xù)宣傳貫徹建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》,強化監(jiān)理法定職責(zé),提高監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)。

      四、工作進度安排

      專項整治工作總體上分四個階段進行:

      (一)動員部署階段:月~月上旬,結(jié)合本地區(qū)實際情況,研究制定專項整治方案,成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,部署實施有關(guān)工作。

      (二)具體實施階段:月中旬~9月,廣泛開展專項整治的宣傳教育活動,把專項整治的目的、要求和內(nèi)容及時全面地傳達到每個施工企業(yè),督促企業(yè)制定專項整治具體措施,并將整治工作精神和工作計劃傳達到每個項目、班組和施工人員,要求企業(yè)組織開展在建項目自查和整改。

      (三)檢查執(zhí)法階段:10月~11月,組織對本轄區(qū)施工企業(yè)及工程項目開展專項整治情況進行檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反強制性標(biāo)準(zhǔn)行為和重大安全隱患或降低安全生產(chǎn)條件的,要責(zé)令認(rèn)真整改,對拒不整改或整改不到位的予以嚴(yán)肅處理。市建設(shè)局將適時組織督查和抽查。

      (四)總結(jié)評估階段:12月份,對本地區(qū)開展建筑施工專項整治情況進行全面總結(jié)。對施工安全生產(chǎn)總體水平以及事故發(fā)生起數(shù)尤其是高處墜落、機電傷害和坍塌事故與去年同期進行對比,檢查評估專項整治的實際效果。同時總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,完善安全管理工作制度,建立長效工作機制。

      五、工作要求

      (一)要充分認(rèn)識專項整治工作的重要性,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織、周密部署,層層落實工作責(zé)任。定期檢查專項整治工作情況,研究解決存在的問題及部署下一步整治措施。

      (二)要抓住安全管理的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合本地實際制定有針對性、切實可行、操作性強的整治方案。同時,專項整治工作還應(yīng)與安全監(jiān)督管理工作和日常施工現(xiàn)場管理工作有機結(jié)合起來,切實把專項整治工作抓好、做細、做實,確保整治工作取得實效。

      建筑施工安全整治方案范文第5篇

      【關(guān)鍵詞】:建筑施工;安全管理;對策

      安全生產(chǎn),重如泰山。做好施工安全管理,不但可以避免企業(yè)直接或間接的經(jīng)濟損失,減少企業(yè)發(fā)展所付出的代價,還可以增強企業(yè)凝聚力和競爭力,提升企業(yè)形象,這將使企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟效益和社會效益,對企業(yè)長遠發(fā)展十分有利。

      1建筑施工安全管理現(xiàn)狀

      1.1對建筑施工安全管理的認(rèn)識不夠

      當(dāng)前,在建筑業(yè)時常存在著這樣一種普遍現(xiàn)象:重質(zhì)量、輕安全、最低價中標(biāo)和包死價工程,從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全管理的施工經(jīng)費,用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費被忽略。因此就導(dǎo)致施工現(xiàn)場的混亂,增加了安全事故發(fā)生的可能性。解決辦法一是施工企業(yè)必須嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置安全保障經(jīng)費。二是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及其授權(quán)的安監(jiān)機構(gòu)要嚴(yán)格對安全管理經(jīng)費的撥付和管理。

      1.2安全培訓(xùn)教育不到位

      建設(shè)一線人員90%以上的農(nóng)民工,放下鋤頭拿磚刀,這些農(nóng)民工文化素質(zhì)偏低,自我保護意識差,法律意識薄弱,違章作業(yè)嚴(yán)重,形成這些問題的原因主要有兩個:一是該培訓(xùn)的人員沒有得到培訓(xùn),特別是新入場工人大多沒有受到過安全教育,班前活動沒有進行;二是“三類人”、特種作業(yè)人員、崗位技能工種、企業(yè)三級教育流于形式,培訓(xùn)效果不明顯。對策就是嚴(yán)格教育培訓(xùn),培訓(xùn)要適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度、做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、講求實效。二是對于新錄用的工人進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗。

      1.3安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位

      這些企業(yè)普遍建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,但不能落實到每一個施工現(xiàn)場或生產(chǎn)一線。企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負責(zé)人的大力支持而使管理薄弱化,對文明工地標(biāo)準(zhǔn)敷衍、應(yīng)付,特別是對轉(zhuǎn)包和靠掛工程、建設(shè)單位的指定分包商,存在著只收管理費而疏于管理的現(xiàn)象。

      1.4對重大危險源認(rèn)識不足

      重大危險源是指容易發(fā)生重大安全事故且事故損失巨大的關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計,高處墜落、物體打擊、深基坑坍塌、觸電、機械傷害所造成的傷亡事故占總數(shù)的80%以上。一些企業(yè)對重大危險源認(rèn)識不足,沒有采取有效措施加強監(jiān)管,更沒有對多發(fā)性事故開展專項治理,致使由此造成的事故有增無減。

      1.5安全管理資料和現(xiàn)場管理脫節(jié)

      一些工地未建立安全管理資料,或建立的安全管理資料不全面針對性不強,工地未按安全專項施工方案施工,特別是一些危險性較大的項目如深基坑、高大模板、起重吊裝等也無安全專項方案,有的先施工后補施工方案,且無總監(jiān)審批,一些安全資料和現(xiàn)場不符,這些資料只是應(yīng)付檢查,無實際意義。這就要求企業(yè)重視安全資料的編制、審批和執(zhí)行,做到資料和現(xiàn)場相配套,方案指導(dǎo)施工。

      1.6應(yīng)急救援工作重視不夠

      這就要求地方各級人民政府和各級各部門強化做好應(yīng)急救援工作的責(zé)任感,除了在事故發(fā)生后,盡最大努力控制和減少事故損失,還包括事故的預(yù)測、預(yù)防和報警;二是加強應(yīng)急救援體系建設(shè),盡快建立健全應(yīng)急管理機構(gòu)和區(qū)域性應(yīng)急救援基地;三是抓緊編制和落實應(yīng)急救援預(yù)案,落實責(zé)任、制定措施、物資儲備。通過演練、實踐及時發(fā)現(xiàn)漏洞,進行健全和完善。

      1.7監(jiān)理單位對建設(shè)工程安全管理有待加強

      一些監(jiān)理單位對安全責(zé)任重視不夠,監(jiān)理人員對有關(guān)安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不清楚,安全管理力度不夠,即使發(fā)現(xiàn)問題也不能徹底整改。對重大危險源不能做到旁站監(jiān)理,例會教育不提安全。安全管理只停留在方案審批,發(fā)一些簡單的通知,至于整不整改另當(dāng)別論。

      2加強建筑施工安全管理的對策

      為進一步完善監(jiān)理監(jiān)控、企業(yè)自控的施工現(xiàn)場安全監(jiān)管保證體系,應(yīng)當(dāng)明確建筑市場各方主體的安全責(zé)任,建立建筑安全生產(chǎn)專項治理和隱患排查的長效機制,防止較大等級以上事故的發(fā)生。

      2.1建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全管理機構(gòu)加強安全隱患排查和整治的組織建設(shè)

      建筑施工企業(yè)和工程項目部應(yīng)分別建立專門機構(gòu),明確專門人員,負責(zé)本企業(yè)及本項目部的安全隱患排查整治工作。施工現(xiàn)場專職安全員應(yīng)由施工企業(yè)直接委派。施工企業(yè)要制定隱患排查治理各項制度,年度內(nèi)要制定隱患排查治理的計劃,建立隱患排查、治理臺帳,以及消案制度。所建立的企業(yè)安全隱患排查整治機構(gòu)和應(yīng)上報建筑工程安全監(jiān)管部門備案,并在施工現(xiàn)場張榜公布。

      2.2建立安全隱患排查工作制度,加強安全隱患整治力度

      2.2.1項目負責(zé)人是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人

      必須保證各項安全生產(chǎn)管理制度和安全措施落實到位,保證安全生產(chǎn)投入到位,保證各類施工設(shè)備和施工安全防護符合安全生產(chǎn)條件,保證對從業(yè)人員安全教育到位。對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)承擔(dān)直接責(zé)任。負責(zé)組織施工現(xiàn)場的定期和不定期的安全隱患專項治理和安全隱患排查工作,負責(zé)組織對安全生產(chǎn)隱患的整改工作。

      2.2.2施工現(xiàn)場專職安全員必須每日對施工現(xiàn)場安全管理狀況進行巡查,并作巡查記錄,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,向相關(guān)施工班組發(fā)隱患整改通知書,同時報工程項目部和監(jiān)理部。并對安全隱患整改情況進行全過程跟蹤監(jiān)督,及時將整改情況上報。負責(zé)每日對進入施工現(xiàn)場的施工作業(yè)人員進行登記,進行安全生產(chǎn)教育,并將施工現(xiàn)場當(dāng)日的施工操作人員的安全情況、施工現(xiàn)場的安全防護情況及施工設(shè)備機具的安全狀態(tài)報監(jiān)理部備案。

      2.2.3監(jiān)理項目部在開工前對施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)條件進行審查,并有審查記錄

      在落實日常安全監(jiān)理制度的同時,每周至少對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進行一次全面的安全隱患排查,并做安全隱患排查記錄。對存在的安全問題和事故隱患,要求施工單位按規(guī)定實施整改,建立安全隱患排查整改檔案。施工現(xiàn)場監(jiān)理部必須每日對施工企業(yè)項目部項目負責(zé)人、專職安全員及特殊工種在崗情況及履行職責(zé)情況做出記錄。

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