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水利工作交流發(fā)言材料范文第1篇

根據(jù)區(qū)委對深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署和要求，按照局學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段工作計劃，我局在認(rèn)真進行第一階段“回頭看”、進行補缺補差的基礎(chǔ)上，積極組織全體黨員干部職工進行了再發(fā)動，并圍繞中心工作，對第二階段的學(xué)習(xí)實踐活動進行了精心策劃、周密部署、嚴(yán)密組織。著重在征求意見、找準(zhǔn)問題、明確方向上下功夫，把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進一步引向深入，圓滿完成了第二階段的工作任務(wù)?，F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下：

一、組織開展“回頭看”，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研

在學(xué)習(xí)實踐活動第二階段轉(zhuǎn)段動員大會上，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在總結(jié)第一階段情況部署第二階段工作的基礎(chǔ)上，強調(diào)了要認(rèn)真組織開展“回頭看”，深化“算一次賬”活動。

為了真實地掌握局各黨支部第一階段活動的開展情況，我局學(xué)習(xí)實踐辦下發(fā)了通知，要求各黨支部、科室和工程小組對學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項工作進行“回頭看”，對沒有完成的或者完成得不夠好的工作進行及時補課。在此基礎(chǔ)上，我局學(xué)習(xí)實踐辦還在系統(tǒng)內(nèi)，抽查了三個黨支部，主要檢查“五個一天、四個一次”活動的完成情況、會議記錄情況和文字材料的撰寫情況等，確保了學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段能得到更緊密的銜接。

與此同時，局還專門組織工程技術(shù)人員分別到化龍、鐘村、大石等鎮(zhèn)（街）開展調(diào)研活動，進一步深化“算一次賬”活動。通過與當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）政府的有關(guān)干部群眾交流學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)水利工作實際，共商促進水利建設(shè)科學(xué)發(fā)展的良策。這次調(diào)研活動以實地考察和召開座談會的方式進行，大家通過認(rèn)真分析，查找了當(dāng)前我區(qū)河涌綜合整治工作上存在的幾個突出問題。圍繞存在的問題，大家暢所欲言，互相交換意見，在轉(zhuǎn)變水利建設(shè)的發(fā)展思路，進一步提高市民對水利工程和水資源的保護意識，加強清理臨河違章建筑和砂石碼頭的力度等方面達成了共識，為今后我局在全區(qū)水利工作上，更能發(fā)揮指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的作用奠定了基礎(chǔ)，從而帶動全區(qū)將力量投入到水利建設(shè)中去。

二、廣泛征求意見，認(rèn)真查找問題

為進一步解放思想、改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。工作上，我們本著“充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，堅持開門搞活動”的原則，通過采取召開座談會、走訪基層單位或服務(wù)對象、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱和專線電話等方式，結(jié)合開展機關(guān)作風(fēng)“三評議”活動，廣泛征求意見，確保了征求意見活動的廣泛性、客觀性和真實性。

一方面，我們通過發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱和投訴電話等形式，面向區(qū)各有關(guān)機關(guān)事業(yè)單位和社會公眾廣泛征求意見，著力查找和把握在干部作風(fēng)、工作效能、服務(wù)群眾、水行政審批和執(zhí)法、河涌綜合整治、城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)等方面存在不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題。截止20xx年12月5日，我局共發(fā)出征求意見表60余份，回收50余份。經(jīng)過認(rèn)真分析梳理，進一步找準(zhǔn)了當(dāng)前制約我區(qū)水利工作健康發(fā)展的幾個突出問題，為下一步剖析問題、查找差距、明確目標(biāo)、制定措施提供了大量的基礎(chǔ)性材料。

另一方面，以開展專題活動的形式，深層次查找問題。為了增強征求意見活動的廣泛性和針對性，我局開展的基層評議機關(guān)活動邀請了局下屬各單位和各鎮(zhèn)街水利所、禺山設(shè)計公司、佛山科誠監(jiān)理公司、長江勘測規(guī)劃設(shè)計研究院等服務(wù)對象的有關(guān)負責(zé)人共61名同志參加。評議人員分別對我局完成工作任務(wù)的實效、行業(yè)作風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實效、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)實效三個方面進行了真實的評價。對征求來的意見，我們又進行了梳理，并結(jié)合自身的實際形成了《**區(qū)水利局征求意見情況綜合》，為在今后的工作上逐一對照，落實整改奠定了基礎(chǔ)。

三、精心組織會議，深入開展批評，互相幫助提高

在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我局按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。在開展民主生活會之前，局黨委率先對文件精神進行了認(rèn)真研究，結(jié)合工作實際，制定了《**區(qū)水利局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會工作方案》。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員在各自分管的范圍內(nèi)深入開展交心談心，并結(jié)合前一階段開展的“算一次賬”、“三評議活動”等規(guī)定動作，針對征求得的意見和建議，聯(lián)系個人思想和工作實際，認(rèn)真撰寫了發(fā)言材料，為民主生活會做好了充分的會前準(zhǔn)備，保證了民主生活會的質(zhì)量。

這次民主生活會以“學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，致力廣州市建設(shè)全省‘首善之區(qū)’、構(gòu)建更加富裕和諧新**”為主題展開。為了提高民主生活會針對性和廣泛性，我們適當(dāng)擴大了列席人員范圍，邀請了區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動第三指導(dǎo)檢查組、局中層領(lǐng)導(dǎo)干部、黨代表、下屬單位負責(zé)人和服務(wù)對象等共16名同志參加了會議。會上，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員緊緊圍繞主題，聯(lián)系個人的思想和工作實際，認(rèn)真回顧了一年來的工作，開展了相互批評和自我批評，并 且坦誠相見，互相交換意見，深入查找了班子和個人存在的問題和不足，剖析了思想根源，明確了整改方向。在此基礎(chǔ)上，其他與會人員積極發(fā)言，提出了許多中肯的意見和建議，真正做到了敢說真話、直言不諱。這次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會由于準(zhǔn)備充分、氛圍良好，達到增進團結(jié)、相互交流、溝通思想、解決問題、理清思路的目的，取得了預(yù)期的效果。會后，根據(jù)會議的開展情況，形成了《水利局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會綜合報告》。

局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會后，局迅速下發(fā)了《關(guān)于召開支部組織生活會的通知》，組織局系統(tǒng)各黨支部開展了以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的黨員組織生活會，積極開展批評和自我批評，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)形成了分析檢查、促進提高的良好氛圍。

四、堅持實事求是，深刻檢查分析，明確努力方向

通過開展以上活動，我局根據(jù)收集到對領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議以及班子自身的深刻檢查分析，認(rèn)真撰寫了《水利局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告》，報告中包含了領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本情況、存在的主要問題、存在問題的原因、今后的努力方向和具體措施四個部分。在報告形成后，我們組織了局班子成員、黨代表和服務(wù)對象的有關(guān)代表進行評議，共發(fā)放《黨員領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議表》12份，收回12份。對評議中提出的意見和建議，我局進行了收集、匯總，并將有建設(shè)性的建議充實到分析檢查報告中?！端诸I(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告》的形成，深刻分析和查擺了問題，理清了科學(xué)發(fā)展的思路，對班子今后的工作具有指導(dǎo)性意義。

水利工作交流發(fā)言材料范文第2篇

全國水利技術(shù)監(jiān)督工作會議經(jīng)過兩天緊張的工作，今天就要閉幕了。在大家的共同努力下，會議完成了預(yù)定議程，取得圓滿成功。這次會議以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，落實《水法》和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、計量、質(zhì)量工作的方針政策，總結(jié)交流了近幾年水利技術(shù)監(jiān)督工作的新進展、新經(jīng)驗，研究和部署了新時期水利技術(shù)監(jiān)督工作，是一次十分重要的會議。

昨天上午，****副部長作了重要講話，深刻闡述了新時期水利技術(shù)監(jiān)督工作的重要性，對搞好當(dāng)前和今后一個時期的水利技術(shù)監(jiān)督工作提出了明確的要求。會議聽取了部國際合作與科技司高波司長所作的工作報告，對近年來水利技術(shù)監(jiān)督工作取得的成績和經(jīng)驗、面臨的機遇與挑戰(zhàn)進行了全面、科學(xué)、系統(tǒng)的分析和總結(jié)，圍繞部黨組新時期治水思路，提出了今后一個時期水利技術(shù)監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)，并對近期水利技術(shù)監(jiān)督工作進行了部署。國家質(zhì)檢總局葛志榮副局長和建設(shè)部有關(guān)負責(zé)同志到會并作了重要講話，會上還表彰了近年來水利技術(shù)監(jiān)督工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。昨天下午，水保司、水規(guī)總院、水科院、灌排中心、黃委會、南科院、浙江省水利廳和四川省水利勘測設(shè)計院等8個單位的代表在大會上作了交流發(fā)言，介紹了他們在水利技術(shù)監(jiān)督工作中的成功經(jīng)驗和做法。今天上午，大家分組學(xué)習(xí)討論了索部長的重要講話和高波司長的工作報告，交流了各單位的經(jīng)驗和做法，對下一步水利技術(shù)監(jiān)督工作提出了建議和意見。剛才五個小組的召集人都向大會作了匯報。這次會議時間雖短，但重點突出，效率很高，圓滿地完成了各項任務(wù)，對推動今后一個時期的水利技術(shù)監(jiān)督工作具有重要意義。

下面，我就這次會議的情況做一個簡單的總結(jié)并就如何貫徹落實索部長重要講話和會議精神講幾點意見。

一、會議的主要收獲

會議代表一致認(rèn)為：召開這次會議非常重要，也非常及時。會議準(zhǔn)備充分，文件資料豐富；會議主題明確，規(guī)格高、起點高、效果好，體現(xiàn)了與時俱進、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神。主要收獲是：

第一，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。在這次會議上，索部長從實現(xiàn)部黨組新時期治水思路，提高水利工程建設(shè)、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的客觀要求，推進依法行政、實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，應(yīng)對進入WTO挑戰(zhàn)，深化水利企事業(yè)單位改革等五個方面，深刻闡述了水利技術(shù)監(jiān)督工作的重要性，為新時期全面推進水利技術(shù)監(jiān)督工作，奠定了思想基礎(chǔ)。高波司長的報告從這幾年的工作實際出發(fā)，闡述了水利技術(shù)監(jiān)督工作對水利改革和發(fā)展的重要作用和意義。各位代表聯(lián)系實際，交流了各地、各單位水利標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、計量和質(zhì)量工作對本地和本單位水利工作的重要支撐作用。通過學(xué)習(xí)和交流，大家進一步認(rèn)識到水利技術(shù)監(jiān)督工作是貫徹落實部黨組新時期治水思路的一項重要的基礎(chǔ)性工作，是實現(xiàn)水利現(xiàn)代化和水資源可持續(xù)利用必不可少的技術(shù)支持和保障，將為國家可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會發(fā)揮出更大的作用。通過這次會議，增強了大家做好水利技術(shù)監(jiān)督工作的責(zé)任感和緊迫感。

第二，進一步明確了工作方向和任務(wù)。在討論中，大家認(rèn)為索部長講話和高波司長工作報告中提出的今后一個時期水利技術(shù)監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)，緊扣了新形勢下水利發(fā)展的新要求，具有較強的針對性。所提出的工作任務(wù)和工作要求，切合實際，操作性強，經(jīng)過努力，是完全可以實現(xiàn)的。講話和報告思路清晰，任務(wù)要求明確，對今后開展水利技術(shù)監(jiān)督工作具有重要指導(dǎo)意義。

第三，進一步交流了經(jīng)驗，受到了啟發(fā)。這次會議收集了50余份各地、各單位的經(jīng)驗交流材料，匯編成冊供大家交流。由于時間的關(guān)系，只安排了水保司、水規(guī)總院等8家單位的代表在大會上作了典型發(fā)言。其他經(jīng)驗交流材料，也都具有很好的典型示范作用，有利于大家相互學(xué)習(xí)，取長補短，共同提高。如水保司在開展標(biāo)準(zhǔn)編制工作中，緊緊圍繞水土保持工作的實際需求，形成了“領(lǐng)導(dǎo)重視，專人負責(zé)，全體參與”的工作機制；中國水科院積極爭取科技部和國家標(biāo)準(zhǔn)委等的支持，開展技術(shù)監(jiān)督工作專項研究，取得了較好的效果；四川省、陜西省、浙江省等地方水利部門緊密結(jié)合當(dāng)?shù)厮ㄔO(shè)的實際需求，編制實施地方標(biāo)準(zhǔn)，取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益；江蘇省編制《水利工程施工質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》，已成為施工質(zhì)量檢驗和評定的主要依據(jù)；廣西省水環(huán)境監(jiān)測中心以計量認(rèn)證為基礎(chǔ)，提供公正、科學(xué)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，促進水質(zhì)監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展；長江計量檢定中心在實踐中嚴(yán)格按照《計量法》和相關(guān)檢定規(guī)程辦事，為自己創(chuàng)出了名聲；淮委圍繞治淮工程建設(shè)，積極開展技術(shù)監(jiān)督工作，提高了治淮工程的建設(shè)質(zhì)量；甘肅水電工程局建立質(zhì)量管理體系，實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，使企業(yè)取得了較好的經(jīng)濟效益，連續(xù)被評為先進單位；水利部灌排設(shè)備檢測中心積極參加國際灌溉設(shè)備測試網(wǎng)絡(luò)，與國際同行開展檢測標(biāo)準(zhǔn)及方法的互認(rèn)工作等等。還有很多各具特色的好經(jīng)驗，在此就不一一列舉了。這些好經(jīng)驗，都是各單位因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作的有益探索，凝聚著水利系統(tǒng)廣大干部職工與時俱進、開拓創(chuàng)新的智慧和汗水。各地、各單位要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神與大膽實踐，學(xué)習(xí)和運用好這些典型經(jīng)驗，不斷總結(jié)，不斷創(chuàng)新，推進水利技術(shù)監(jiān)督各項工作向前發(fā)展。

第四，進一步振奮了精神，增強了信心。大家在討論中認(rèn)為，在過去幾年里，水利技術(shù)監(jiān)督工作取得了豐碩的成果，初步滿足了我國水利事業(yè)發(fā)展的需要，水利技術(shù)監(jiān)督工作無論是從深度和廣度上都有了較大的發(fā)展。從各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視和兄弟部門的大力支持中，看到了水利技術(shù)監(jiān)督工作的輝煌前景。在兩天的會議中，代表們對于部國際合作與科技司的工作給予充分的肯定，普遍認(rèn)為自1997年第二次全國水利技術(shù)監(jiān)督工作會議以來，國際合作與科技司緊緊圍繞部黨組新時期治水思路，為水利中心工作提供技術(shù)基礎(chǔ)保障，促進水利事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，做了大量工作，動作迅速，作風(fēng)扎實，成效顯著。新時期，水利技術(shù)監(jiān)督工作的任務(wù)更加繁重、責(zé)任更加重大。大家一致表示，一定要增強信心，緊緊抓住水利技術(shù)監(jiān)督工作發(fā)展的歷史性機遇，轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，堅定信心，扎實工作，以良好的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)水利技術(shù)監(jiān)督工作新局面。

二、關(guān)于會議代表比較關(guān)注的幾個問題

在會議安排的學(xué)習(xí)討論中，代表們聯(lián)系實際，指出了當(dāng)前水利技術(shù)監(jiān)督工作中存在的問題并提出了意見和建議。大致可以歸納為十條：

一是有些標(biāo)準(zhǔn)編制周期過長。比如有的代表提到，有一本試驗規(guī)范，****年的送審稿，到現(xiàn)在還未出版，若是現(xiàn)在出版，已經(jīng)跟不上新技術(shù)發(fā)展的要求了。建議部里要嚴(yán)格送審、報批流程，簡化手續(xù)，加快標(biāo)準(zhǔn)的審查和修訂進程，縮短標(biāo)準(zhǔn)的送審、報批周期。在基層工作的同志，聽說有了新標(biāo)準(zhǔn)，都翹首以盼，甚至對一些現(xiàn)行有效老規(guī)范的執(zhí)行都打了折扣，但新規(guī)范卻遲遲不能出臺。

二是標(biāo)準(zhǔn)老化嚴(yán)重。根據(jù)《水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》，水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效期為5年，即自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起，每5年要進行一次復(fù)審，重新確認(rèn)有效、修訂或廢止，ISO標(biāo)準(zhǔn)也有同樣的規(guī)定。在我國現(xiàn)行的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，約有250項標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡超過5年，其中還有幾項是上世紀(jì)70年布的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)急需進行復(fù)審、修訂。盡管近幾年有關(guān)單位出臺了一些措施，加強了標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，但實際進展仍相當(dāng)緩慢。

三是標(biāo)出多門，標(biāo)準(zhǔn)過細，內(nèi)容重復(fù)交叉現(xiàn)象依然存在。由于歷史和部門分工原因，目前還有許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)出多門，在水電、水環(huán)境方面表現(xiàn)得尤為突出。在我部內(nèi)部，由于各專業(yè)司局近幾年高度重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制實施工作，越來越重視利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范管理，這是好現(xiàn)象，但也暴露出標(biāo)準(zhǔn)劃分過細，內(nèi)容重復(fù)交叉現(xiàn)象，如有好幾家單位都要求出臺各自專業(yè)領(lǐng)域的項目建議書、可行性研究和初步設(shè)計報告的編制規(guī)程，有些內(nèi)容是共性的，可以進行合并歸類。由于標(biāo)出多門，重復(fù)交叉等，不僅浪費人力、物力，給使用者帶來不便，也可能造成國家利益的損失。

四是經(jīng)費投入不足。水利技術(shù)監(jiān)督工作主要是以社會公益事業(yè)為主，目前還處于比較艱難的起步階段。標(biāo)準(zhǔn)的編制帶有奉獻的性質(zhì)，由于標(biāo)準(zhǔn)本身的特性，其編寫工作程序多、要求高，相應(yīng)也要求足夠的經(jīng)費投入，經(jīng)費太少，加上直接效益又難以顯現(xiàn)，勢必影響編制人員的積極性，從而影響了標(biāo)準(zhǔn)編制的質(zhì)量。由于部里的補助經(jīng)費有限，在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中不能安排專題調(diào)研和科研，不能充分吸收和借鑒國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)秀成果，有些技術(shù)難題也不能通過試驗進行驗證，影響標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。開展技術(shù)監(jiān)督工作需要有固定的經(jīng)費渠道來源，標(biāo)準(zhǔn)的前期研究、宣貫、監(jiān)督實施和計量認(rèn)證等的經(jīng)費還沒有正常的渠道。目前相當(dāng)多的單位沒有足夠的配套經(jīng)費投入，影響了工作的開展。以上情況與現(xiàn)代社會的發(fā)展是不和諧的，由此帶來的問題也是嚴(yán)重的。我們試想一下，標(biāo)準(zhǔn)長期落后于工程，不就意味著理論長期落后于實踐嗎？不加強這方面的工作，不努力攻克這一環(huán)節(jié)，技術(shù)難以不斷進步，經(jīng)濟難以長足發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)做不好，認(rèn)證認(rèn)可、計量和質(zhì)量又從何談起？

五是分工不明確，責(zé)、權(quán)、利很難做到統(tǒng)一。有些地方既沒有專門從事水利技術(shù)監(jiān)督工作的機構(gòu)，也沒有指定專職或兼職人員從事該項工作。業(yè)務(wù)歸口不明確，多頭管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。在標(biāo)準(zhǔn)的編制過程中，部分主編單位、參編單位和編制組、主要起草人分工不明確，時間進度要求不明確，權(quán)利和義務(wù)不明確，未能建立起有效的約束和激勵機制，不能使責(zé)任、工作績效和職工的切身利益緊密掛鉤，影響了工作積極性。

六是信息不暢，宣貫工作有待進一步發(fā)展。在標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行過程中，一方面是出版社存在標(biāo)準(zhǔn)書籍積壓的問題，影響標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行的良性循環(huán)；另一方面，水利技術(shù)監(jiān)督工作者，特別是基層的同志，由于信息不暢，有時并不能及時掌握標(biāo)準(zhǔn)的更新和出版發(fā)行情況，影響了標(biāo)準(zhǔn)的使用和推廣。在宣貫方面，與水利標(biāo)準(zhǔn)化工作的實際需求還有一定的差距。

七是實施與監(jiān)督不到位。目前尚未建立起有效的水利工程建設(shè)和產(chǎn)品的技術(shù)監(jiān)督體系，在一些水利工程建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，還不能達到自覺執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，有“標(biāo)”不依，甚至無“標(biāo)”建設(shè)或生產(chǎn)的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，不僅擾亂了市場秩序，而且影響了我國水利事業(yè)健康發(fā)展。比如《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文（水利工程部分）》，雖然條文是強制性的，但在執(zhí)法的過程中仍發(fā)現(xiàn)有不遵守強制性條文的情況，因此有必要開展更為有效的監(jiān)督檢查工作。

八是機構(gòu)隊伍建設(shè)和信息交流溝通仍需加強。標(biāo)準(zhǔn)的編制、宣貫、計量認(rèn)證、檢測、咨詢的人才相對缺乏，專家的作用沒有充分發(fā)揮，沒有形成經(jīng)常性的工作機制和機構(gòu)?；A(chǔ)性的研究工作不強，有些標(biāo)準(zhǔn)的條文缺乏足夠的普遍性和實用性。在行業(yè)管理方面，信息交流還很不夠，缺少培訓(xùn)，缺乏指導(dǎo)，這方面構(gòu)筑的環(huán)境和氛圍還很薄弱，象這樣的工作會議6年才開一次，時間間隔太長，可能在座的各位有很多并不知道6年前的會議。但需要感謝大家的是，你們在實際工作中按照上次會議的要求，開展了卓有成效的工作，為我們提供了寶貴的經(jīng)驗。我提議，讓我們用掌聲感謝為水利技術(shù)監(jiān)督工作做出貢獻的人們。

九是節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證工作還未正式開展。雖然我部了《關(guān)于加強水利認(rèn)證認(rèn)可工作的若干意見》和《節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)條件與管理通則》國家標(biāo)準(zhǔn)，有些地方對節(jié)水型產(chǎn)品認(rèn)證進行了有益的探索，但離真正建立起節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證制度的要求還有很大差距，需要及時與有關(guān)部門溝通，組建節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)，開展節(jié)水產(chǎn)品和器具的檢測活動，真正啟動節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證工作。

十是計量與質(zhì)量工作有待于加大力度。水利標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研制工作進展相對滯后，計量檢定規(guī)程體系尚未健全，節(jié)水灌溉產(chǎn)品的國家監(jiān)督抽查制度需要進一步制度化等。

大家提的問題比較多，反映出代表們對水利技術(shù)監(jiān)督工作是經(jīng)過認(rèn)真研究，深入思考的，也是大家在實際工作中的切身體會，對我們今后的工作有很好的啟發(fā)。

三、貫徹落實會議精神，全面推進水利技術(shù)監(jiān)督工作

這次會議后，大家要把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實本次會議精神當(dāng)作一項重要任務(wù)來抓，采取切實措施，把水利技術(shù)監(jiān)督的各項工作落到實處。下面，我就如何貫徹落實索部長講話和這次會議精神強調(diào)幾點要求。

（一）高度重視水利技術(shù)監(jiān)督工作，突出重點，加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)

黨的十六屆三中全會強調(diào)要加快轉(zhuǎn)變政府職能，國家加大了行政審批制度改革步伐，對深化行政審批制度改革提出了明確要求。部黨組新時期治水思路強調(diào)了人與自然的和諧共處，提出了實現(xiàn)現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的目標(biāo)，要求對水資源進行合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護和綜合治理，以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化。汪恕誠部長多次在全國水利廳（局）長會議上強調(diào)水利技術(shù)監(jiān)督工作的重要性，要求水利系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上要高度重視標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)工作，要把補充、修訂、完善各類技術(shù)和管理的規(guī)程、規(guī)范，建立健全水利行業(yè)的經(jīng)濟定額、標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)體系等工作列為當(dāng)前最急需的幾項基礎(chǔ)工作之一，抓緊抓好，并給予必要的投入保證。前幾天，汪部長號召有志之人，潛心做好用水定額指標(biāo)的制定工作。我們既要看到水利技術(shù)監(jiān)督工作的重要性，又要明確認(rèn)識工作任務(wù)的艱巨性，因為其一，標(biāo)準(zhǔn)定額是高、精、尖科研技術(shù)的集成展現(xiàn)；其二，既然是高、精、尖技術(shù)的展現(xiàn)，就不易統(tǒng)一，使用中有可能引起各種議論；其三，做這樣的工作要默默無聞地投入很多時間和精力，但卻難顯政績。因此水利技術(shù)監(jiān)督工作需要解放思想，提高認(rèn)識，突破工作方式，要將標(biāo)準(zhǔn)化工作的榮譽名副其實地授予那些做出貢獻的同志。要轉(zhuǎn)變工作方式，充分依靠各方面的力量，使水利技術(shù)監(jiān)督工作真正落到實處，走進強勢。

我部按照《行政許可法》的要求，行政許可項目共取消7項、轉(zhuǎn)變5項，現(xiàn)清理調(diào)整為81項。今后還要加大行政審批制度改革的力度。要在繼續(xù)深化行政審批制度改革的同時，認(rèn)真研究建立水利認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)監(jiān)督工作制度。

當(dāng)前，要把《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》的修訂、補充和完善作為重點工作抓緊抓好。要在前幾年工作基礎(chǔ)上，開展廣泛的調(diào)查研究，要突出新形勢新任務(wù)的要求。如為優(yōu)化水資源的配置，要加快制定《跨流域調(diào)水供需平衡預(yù)測分析技術(shù)規(guī)范》、《引水工程技術(shù)管理規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)；為強化水資源的全面節(jié)約和節(jié)水型社會建設(shè)，重點要編制《計劃用水技術(shù)導(dǎo)則》、《用水定額標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)定》等標(biāo)準(zhǔn)；為有效保護水資源，要加快《水功能區(qū)劃導(dǎo)則》、《水源地保護規(guī)范》以及有關(guān)生態(tài)用水方面的標(biāo)準(zhǔn)的編制；為全面推進水利信息化建設(shè)服務(wù)，要加快有關(guān)《水利信息化常用術(shù)語》和《水利信息網(wǎng)建設(shè)指南》等標(biāo)準(zhǔn)的編制步伐。按照新《水法》的要求，要積極推行用水計量收費制度。加強工業(yè)、生活和農(nóng)業(yè)用水計量基礎(chǔ)手段和設(shè)施建設(shè)，推廣簡單實用的計量裝置和設(shè)施，加強計量管理，為實現(xiàn)用水的總量控制和定額管理，提高用水效率，提供堅實的技術(shù)支撐。

索部長在講話中強調(diào)，要建立統(tǒng)一管理、分工負責(zé)的工作機制。我們要按照索部長的講話精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。作為主管司局，部國科司要按照《水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》和《關(guān)于加強水利認(rèn)證認(rèn)可工作的若干意見》等的要求，做好政策性引導(dǎo)工作，為營造強勢工作氛圍而開辟良好環(huán)境，牽頭組織好水利技術(shù)監(jiān)督的各項工作；要強化聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè)，加強與各單位的溝通與協(xié)調(diào)，做好服務(wù)，充分發(fā)揮各單位和有關(guān)專家的積極性。

部其他各有關(guān)司局、直屬單位、各流域機構(gòu)和各級水行政主管部門要根據(jù)水利部近期的《水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，按照職責(zé)分工，結(jié)合本單位的工作實際，做好相應(yīng)領(lǐng)域的技術(shù)監(jiān)督工作，要落實專人負責(zé)，明確責(zé)任，嚴(yán)格按照有關(guān)管理辦法，加強管理?？梢詤⒄詹坷锏哪Ｊ剑部山Y(jié)合各自的實際情況，明確管理機構(gòu)和專人負責(zé)。

（二）圍繞水利工程建設(shè)和產(chǎn)品質(zhì)量與安全，強化水利技術(shù)監(jiān)督工作的保障機制

“百年大計，質(zhì)量為本”。質(zhì)量問題事關(guān)水利發(fā)展的戰(zhàn)略全局，質(zhì)量與安全直接涉及到國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，涉及到經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。水利技術(shù)監(jiān)督工作要始終貫穿于水利質(zhì)量的立法、執(zhí)法、監(jiān)督、考核和評價體系的全過程。通過規(guī)范化、程序化、制度化地開展水利技術(shù)監(jiān)督工作，建立和完善激勵機制，牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，全面加強質(zhì)量管理，大力推動水利技術(shù)進步，促進水利工程建設(shè)、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平的提高。

在水利工程的建設(shè)中，一定要貫徹實施相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程的質(zhì)量。要加強水利行業(yè)技術(shù)監(jiān)督與管理，加大力度開展《強制性條文》的實施和監(jiān)督檢查工作，消除安全隱患。要盡快建立健全水利產(chǎn)品的國家監(jiān)督抽查制度，加快建立水利產(chǎn)品認(rèn)證制度，加強對企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督管理，堅決打擊無“標(biāo)”生產(chǎn)和劣質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)。要在工程建設(shè)與管理中優(yōu)先選用經(jīng)國家質(zhì)檢機構(gòu)檢測合格的或通過相應(yīng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，加強對施工單位執(zhí)行水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督與管理。

（三）在水利工程管理體制改革和科技、勘測設(shè)計體制改革過程中，積極主動地推進水利技術(shù)監(jiān)督工作

20****年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于水利工程管理體制改革實施意見》以來，水利工程管理體制改革工作總體進展順利。目前，全國已有6個?。ㄊ校┏雠_了實施方案?！端こ坦芾韱挝欢◢徳O(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《水利工程維修養(yǎng)護定額標(biāo)準(zhǔn)》制定及有關(guān)的測算工作正在抓緊進行。水利部及全國28個?。ㄊ校┓謩e選擇確定了部分具有代表性的水管單位作為改革試點及聯(lián)系單位，試點工作穩(wěn)步推進。科技部、建設(shè)部分別就科技體制改革和勘測設(shè)計體制改革作出了具體部屬，水利科研、勘測設(shè)計等機構(gòu)管理體制改革正在積極有序地推進。他們的改革根據(jù)工作性質(zhì)和服務(wù)領(lǐng)域，大體上分為兩類，一類是以社會公益為主的機構(gòu)，他們?nèi)詫⒈Ａ魹榉菭I利性事業(yè)單位；另一類是以經(jīng)營性為主的機構(gòu)，他們將轉(zhuǎn)為企業(yè)，直接面向市場，開展服務(wù)。無論是保留為事業(yè)性質(zhì)的機構(gòu)還是轉(zhuǎn)為企業(yè)的機構(gòu)，都需要通過開展標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、計量和質(zhì)量工作，提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和水平，增強綜合實力。通過計量認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證和管理體系認(rèn)證，進一步加強規(guī)范化管理，不斷提高服務(wù)水準(zhǔn)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強市場競爭力，在市場競爭中不斷發(fā)展壯大。要從改革和發(fā)展的角度出發(fā)，用戰(zhàn)略眼光，抓住機遇，積極主動地推進水利技術(shù)監(jiān)督工作。

（四）加強調(diào)查研究，注重轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)，全面提高水利技術(shù)監(jiān)督工作水平

要廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)編制前的調(diào)研工作，總結(jié)成功經(jīng)驗，重視新技術(shù)、新成果的應(yīng)用，提高水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科技含量和實用性。針對標(biāo)準(zhǔn)編制中的關(guān)鍵技術(shù)問題，組織安排一些專題研究或科學(xué)試驗，以提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。標(biāo)準(zhǔn)后，要繼續(xù)支持開展相應(yīng)的研究工作，保持標(biāo)準(zhǔn)的連續(xù)性和先進性。

要加強對國際上有關(guān)水利標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、計量和質(zhì)量總體發(fā)展動態(tài)的跟蹤，加強中外水平現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的比較。20****年，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會提出5年內(nèi)使國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為我國標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化率達到70％，參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)300～500項。加入WTO，只有了解并熟悉標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等國際上通行規(guī)則，才能使水利技術(shù)從產(chǎn)品到服務(wù)與國際接軌。按照ISO和IEC標(biāo)準(zhǔn)的平均增長率，預(yù)計到2005年底，ISO和IEC標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)將達到21000項，除在我國已經(jīng)轉(zhuǎn)化和無需轉(zhuǎn)化的國際標(biāo)準(zhǔn)外，還有8000多項需要轉(zhuǎn)化，平均每年要轉(zhuǎn)化3000多項，實際上這一要求還遠沒有達到。水利行業(yè)要要積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)或借鑒國外先進標(biāo)準(zhǔn)，充分吸收國內(nèi)外最新研究成果，同時注重我國先進的、優(yōu)勢的標(biāo)準(zhǔn)編制和推廣力度，力促本行業(yè)采標(biāo)率和轉(zhuǎn)化率的提高。

（五）建立多元化的投入機制，加大對水利技術(shù)監(jiān)督工作投入

水利技術(shù)監(jiān)督工作主要是屬于政府行為，以社會效益為主，公益性較強。同時，也包括以營利為目的的產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)。要堅持行政推動與市場運作相結(jié)合的辦法，逐步建立政府補助、企業(yè)和社會力量共同投入的多元化機制。按照“三五工程”計劃的總體要求，要繼續(xù)給予水利標(biāo)準(zhǔn)化工作專項經(jīng)費支持，主要用于以社會效益為主、公益性較強的標(biāo)準(zhǔn)編制工作，同時要加強其他水利技術(shù)監(jiān)督工作的經(jīng)費支持。各級水行政主管部門要把水利技術(shù)監(jiān)督工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，增加投入總量，向重點工作傾斜，要多方開辟經(jīng)費渠道，加大對地方水利技術(shù)監(jiān)督工作經(jīng)費支持力度。

要充分利用現(xiàn)有的政策，多方面開辟投入渠道。要積極鼓勵和吸收企業(yè)和個人參加標(biāo)準(zhǔn)編制，解決經(jīng)費和人員不足問題。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等手段，征求意見稿上網(wǎng)征求意見，節(jié)省會議費用。逐步形成水利標(biāo)準(zhǔn)化投入的多元化格局，形成水利標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的良性循環(huán)。不僅要重視標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費的籌集，還要加大標(biāo)準(zhǔn)前期研究和后期宣貫實施的工作經(jīng)費投入。

（六）圍繞各單位、各地區(qū)的工作實際，因地制宜地開展水利技術(shù)監(jiān)督工作

索部長在講話中強調(diào)要正確處理好水利技術(shù)監(jiān)督工作中的五個關(guān)系，標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、計量和質(zhì)量是技術(shù)監(jiān)督工作不可分割的組成部分，是相輔相成的有機統(tǒng)一體。各單位、各地區(qū)要根據(jù)各自的工作實際，因地制宜地開展水利技術(shù)監(jiān)督工作。

部各有關(guān)司局要加快制定各專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃，在現(xiàn)有《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》的基礎(chǔ)上，進一步清理各自的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項目，準(zhǔn)確地提出有關(guān)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項目名稱和具體內(nèi)容，并主持相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂及宣貫、實施工作。根據(jù)當(dāng)前工作的需要，有計劃、有步驟地推進節(jié)水等水利產(chǎn)品的認(rèn)證工作。

各流域機構(gòu)、直屬單位和各級水行政主管部門要積極承擔(dān)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制任務(wù)和宣貫活動，強化對強制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)實施情況的監(jiān)督檢查。要主動配合開展水利認(rèn)證認(rèn)可、水利產(chǎn)品的監(jiān)督抽查等工作。要積極培育發(fā)展水利標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證、檢測等技術(shù)機構(gòu)。

水利行業(yè)企事業(yè)單位，特別是科研院所、學(xué)會、協(xié)會及質(zhì)檢中心，這些單位也是水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主要主編單位和參編單位，要從改革的大局出發(fā)，根據(jù)本單位的實際情況，抓住當(dāng)前難得的機遇，充分發(fā)揮各自的資源和人才等優(yōu)勢，積極承擔(dān)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制和宣貫任務(wù)，做好標(biāo)準(zhǔn)的出版、發(fā)行、咨詢和培訓(xùn)工作，積極參與、推進水利認(rèn)證認(rèn)可工作，共同推進水利技術(shù)監(jiān)督工作。

水利工作交流發(fā)言材料范文第3篇

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我叫XXX，是沙河鎮(zhèn)閘灣村九社農(nóng)民，今天有幸作為一名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人在這里發(fā)言，我感到非常榮幸，首先，我代表廣大務(wù)工人員向近年來支持和關(guān)心勞務(wù)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝，是你們的幫助和支持，才使我們能夠安心務(wù)工，放心掙錢。下面我就自己多年來的務(wù)工經(jīng)歷與大家交流。大家知道，咱們沙河地處城郊,人多地少,多年來,沙河人除了耕種少得可憐的一點耕地外,多數(shù)時間靠打工為生,我也不例外,我家4口人,有耕地2.8畝，只夠解決溫飽問題，更不要說干其他事了,為了改變這種狀況，2002年我從承包本地小型水利工程干起，開始了我的務(wù)工生涯,2006年，全鎮(zhèn)掀起了勞務(wù)輸出工作熱潮，我積極響應(yīng)政府號召,在親戚的引薦下帶領(lǐng)30多人在新疆庫爾勒從事蘆葦收割工作，當(dāng)時，我們在波斯騰湖旁搭起帳篷，加上金海葦業(yè)企業(yè)給我們配發(fā)的防寒衣物做保障，使我們蘆葦收割工作進展順利，雖然在冰面上干活氣候寒冷，但大家都放開膀子干活，一天能收入70多元，心里都暖烘烘的，在工期內(nèi)我們保質(zhì)保量的完成了金海葦業(yè)企業(yè)交給我們的任務(wù)，我們的成績得到了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，留下了良好的印象。當(dāng)年務(wù)工人員人均收入達12000多元，讓我對外出務(wù)工有了更大的信心和決心。

2007年,當(dāng)我獲知新疆阿勒泰富蘊縣林場木材裝運隊需大量裝運工的信息后，我及時與金海葦業(yè)企業(yè)聯(lián)系,在該企業(yè)的引薦和介紹下，我順利拿到了3萬噸木材裝運任務(wù),并簽定了承包合同，帶領(lǐng)本縣60多人到林場從事木材裝運工作，由于好多人初到務(wù)工地，水土不服,無法及時適應(yīng)新環(huán)境，為了保證裝運工作順利進行,使務(wù)工人員盡快熟悉適應(yīng)環(huán)境,我開始從他們的飲食起居入手，處處關(guān)心照顧,并按月將工資發(fā)放他們手中,從而使大家放心務(wù)工，從5月開山化雪開工，到11月中旬下雪封山停工，務(wù)工人員裝運木材每噸50元，一天每人約裝3.5噸木材，一月收入達3000元左右，半年工期人均收入近2萬元，我個人收入也達到了4萬余元，我的搬運隊伍從當(dāng)初的60多人擴大到了100多人,由于我對務(wù)工人員采取人性化管理,從不拖欠工資,他們對我所承包的工作也能盡心盡力,圓滿完成,我也被林場木材裝運隊聘為副經(jīng)理，我的裝運隊也在2008年被新疆阿勒泰富蘊縣委、縣政府授予“外來務(wù)工先進集體”稱號。務(wù)工的路是艱辛的,但也是充滿希望的,在這幾年的務(wù)工生涯中，我深深的體會到作為一名務(wù)工人員，要想在外面成就一番事業(yè),首先要有膽識,其次就是要能吃苦耐勞，遵紀(jì)守法，誠信為本是一名務(wù)工人員必須具備的素質(zhì),我們務(wù)工的地區(qū)大多講求的是效率和效益，要想掙上錢,必須多工作，多吃苦，虛心請教，勤奮好學(xué)是走向成功的第一步,只有不斷的學(xué)習(xí)、不斷的實踐、才能有一技之長，獨擋一面。超級秘書網(wǎng)

2008年,面對日益規(guī)范的勞務(wù)市場,規(guī)模性輸出已經(jīng)成為趨勢,為了帶動更多人外出務(wù)工實現(xiàn)增收致富，成立勞務(wù)公司已迫在眉捷,于是,在鎮(zhèn)政府和村委會的支持幫助下，我正式向有關(guān)部門遞交了“鵬翔勞務(wù)公司”申請材料,我想通過成立勞務(wù)公司更好的保障我們農(nóng)民工的合法權(quán)益.作為一名農(nóng)民，是勤勞和樸實的品格讓我在困難中奮進，作為一名務(wù)工人員,是勞務(wù)輸出使我過上了幸福生活，贏得了社會的認(rèn)可.只要我們清清白白做人，踏踏實實工作，明明白白掙錢,就一定能夠譜寫出自己美麗的人生。最后希望大家為我的鵬翔勞務(wù)公司多做宣傳，介紹更多的人參與到勞務(wù)輸出的大軍中來，大家共同致富。

我的發(fā)言完了。謝謝大家!

水利工作交流發(fā)言材料范文第4篇

這次全省農(nóng)村水利工作會議，是在全省上下深入學(xué)習(xí)“5·31”重要講話精神，貫徹落實新《水法》，加速推進水利現(xiàn)代化建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接黨的十六大勝利召開的新形勢下召開的。這次會議，既是一年來農(nóng)村水利工作的總結(jié)交流會，又是下一年工作任務(wù)的部署動員會。會議期間，南京、淮安、揚州、常州以及張家港市水利（水務(wù)）局等單位作了重點交流發(fā)言；與會代表還參觀了張家港市河道疏浚和長效管理現(xiàn)場，普遍感到很受啟發(fā)。張家港市是全國“雙文明”建設(shè)先進單位，經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展突飛猛進，精神文明建設(shè)樹起了一面旗幟，對農(nóng)村水利建設(shè)也高度重視，成效顯著。我們這次會議放在張家港市召開，一方面是要學(xué)習(xí)和弘揚張家港精神，樹立“敢于爭先”的銳氣，“自加壓力”的勇氣，“負重奮進”的志氣，“團結(jié)拼搏”的士氣；另一方面是要認(rèn)真學(xué)習(xí)他們新時期加強農(nóng)村水利工作的經(jīng)驗，促進全省水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。總之，這次會議安排十分緊湊，內(nèi)容豐富，很有成效。關(guān)于*3年農(nóng)村水利工作任務(wù)，陶長生同志已經(jīng)作了全面部署，我都同意。下面，我就進一步做好明年以及今后一段時期農(nóng)村水利工作，再強調(diào)三點意見。

一、貫徹落實“三個代表”重要思想，切實增強做好新時期農(nóng)村水利工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在水利部的關(guān)心支持下，全省水利系統(tǒng)緊緊圍繞廳黨組年初提出的爭取“六個創(chuàng)新突破”，突出“三個重點”，具體做好“八項工作”，努力做出“四個方面貢獻”的總體目標(biāo)要求，以改革創(chuàng)新為動力，全面加快水利事業(yè)發(fā)展，各項水利工作態(tài)勢良好。防汛抗旱取得了全面勝利。累計抽引江水63億立方米，保證淮北地區(qū)抗旱水源需要。積極做好迎戰(zhàn)長江洪峰的準(zhǔn)備工作，保證長江上游來水安然過境。水利工程建設(shè)進展順利。今年，我省水利重點工程投資34億元。截止8月底，完成投資21億元，占全年計劃的62%。淮河入海水道主體工程、長江堤防達標(biāo)工程、治太工程可望在年內(nèi)基本完成。治淮工程、重點水源工程等按計劃加快實施。根據(jù)國家計委、水利部的統(tǒng)一部署，南水北調(diào)東線*段三陽河、潼河、寶應(yīng)站工程開工前的各項準(zhǔn)備工作正在抓緊進行。根據(jù)省政府關(guān)于加快城市防洪工程建設(shè)的要求，各地加快前期工作進程，總體初設(shè)已全面完成，正在抓緊組織實施。水利信息化建設(shè)步伐加快。省以上報汛遙測率達到83%，90%以上的縣水利局與省水利骨干網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，開始建設(shè)6個全省水利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。同時，實施了江水北調(diào)水資源監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)、防汛指揮決策支持系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)。水利改革深入開展。水資源管理體制改革取得了新的突破，基本理順了職能，逐步實現(xiàn)地表水與地下水、城市水與農(nóng)村水、水量與水質(zhì)的統(tǒng)一管理。水務(wù)一體化管理逐步推開。目前，全省已有3個地級市、32個縣（市、區(qū)）成立了水務(wù)局。供水體制和水價改革有了新的進展，逐步建立健全供水管理機構(gòu)，第四步水價改革方案已基本落實。水利工程管理體制改革探索了新的經(jīng)驗。積極組織試點，推行管養(yǎng)分離，不斷深化內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革。農(nóng)村水利改革取得了新的成績。小型工程產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成，灌區(qū)改革取得了新的進展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革深入開展。投融資改革探索和拓寬了新的渠道。城市水利建設(shè)逐步建立以政府主導(dǎo)、社會籌資、市場運作、企業(yè)化開發(fā)的新機制；農(nóng)村水利工程建設(shè)，在以財政投入為主的前提下，進一步探索多元化、多渠道的投入機制。干部人事制度改革進一步深化。水資源管理工作得到了強化。蘇錫常地區(qū)封井工作進展順利。截止8月底，已完成683眼封井任務(wù)，地下水開采量也按限采計劃執(zhí)行。蘇北地區(qū)強化地下水管理，按計劃開采使用地下水。加強水功能區(qū)劃管理及納污總量控制。制定全省利用水利工程改善水環(huán)境調(diào)度方案，盡量增加水環(huán)境容量，改善水環(huán)境。另外，各地依法行政，切實提高管理服務(wù)水平；強化措施，積極開展創(chuàng)建文明行業(yè)工作等等，均取得了較好的成績。

農(nóng)村水利工作作為全省水利工作的重要組織成分，近年來，各地針對稅費改革的新形勢，積極探索，勇于實踐，深化改革，開拓創(chuàng)新，保持了強勁的發(fā)展勢頭。一是農(nóng)村水利建設(shè)取得了新的進展。*2年，全省累計完成土石方7.4億方，新建小溝以上建筑物5.2萬座，新建防滲渠道5300公里，改造中低產(chǎn)田201萬畝，投入各類資金16.2億元，完成勞動積累工2.5億個，全省農(nóng)田水利建設(shè)持續(xù)發(fā)展。已經(jīng)有15個項目列入國家大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造，35個項目列入國家節(jié)水示范，59個項目列入省級節(jié)水示范，全省節(jié)水工程灌溉面積達到1500萬畝；共治理水土流失面積276平方公里，發(fā)展水保林6萬畝，經(jīng)濟林7萬多畝；新建、改建、擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程146處，改善了430個村近40萬人飲用水條件。二是農(nóng)村水利改革取得了新的突破。小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革已經(jīng)完成94.5%。灌區(qū)管理體制改革進入了實質(zhì)性運作階段?；鶎铀?wù)體系日趨完善，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都保留了水利站，其中以條為主管理的占86%。三是為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各地通過強化措施，科學(xué)調(diào)度，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗旱水源，為奪取今年的農(nóng)業(yè)豐收作出了貢獻。

在充分肯定農(nóng)村水利工作取得成績的同時，我們也要清醒地看到，農(nóng)村水利工作離經(jīng)濟和社會的發(fā)展要求還有一定的差距，新時期的農(nóng)村水利工作任重而道遠。但是，由于當(dāng)前農(nóng)村水利工作面臨著一些新的情況、新的問題，對于要不要繼續(xù)加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，新時期如何保持農(nóng)村水利的持續(xù)發(fā)展，在少數(shù)地方出現(xiàn)了一些動搖和困惑。因此，做好新時期農(nóng)村水利工作，關(guān)鍵在于思想重視，認(rèn)識到位，措施有效，保障有力。總書記在“5·31”講話中強調(diào)指出，貫徹好“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進，核心在保持黨的先進性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。農(nóng)村水利工作與農(nóng)民群眾的根本利益休戚相關(guān)，貫徹落實“三個代表”重要思想，就是要加快農(nóng)村水利事業(yè)的快速發(fā)展，為“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定”創(chuàng)造條件和搞好服務(wù)。各級水利部門要從貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度，從解決“三農(nóng)”問題的大局出發(fā)，不斷增強做好新時期農(nóng)村水利工作的責(zé)任感和緊迫感，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，扎實工作，以農(nóng)村水利事業(yè)的快速發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

（一）做好新時期農(nóng)村水利工作是推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。農(nóng)村水利工程是抗御自然災(zāi)害，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村水利的現(xiàn)代化是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要保障，沒有農(nóng)村水利現(xiàn)代化作支撐，就不可能有農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。同時，農(nóng)村水利現(xiàn)代化又是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要組成部分，沒有農(nóng)村水利現(xiàn)代化，就不會有農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。農(nóng)村水利現(xiàn)代化是一個動態(tài)過程，需要在實踐中不斷豐富、不斷完善。這一豐富、完善的過程，需要以做好各個時期農(nóng)村水利工作為前提。省第十次黨代會提出，要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。要實現(xiàn)這一宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo)，農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)是重要組成部分，只有加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐，才能保障全省現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。這是新時期賦予農(nóng)村水利工作的一項重要內(nèi)容。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)集約化等新要求，進一步鞏固、提高、完善現(xiàn)有灌溉、排水、供水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，加強水環(huán)境整治和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，確保農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。同時，要用現(xiàn)代新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，促進農(nóng)村水利工程的建設(shè)和管理，加快農(nóng)村水利現(xiàn)代化的建設(shè)步伐，為實現(xiàn)全省農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化作出積極的貢獻。

（二）做好新時期農(nóng)村水利工作是提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力的迫切需要。入世以后，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境、政策環(huán)境和體制環(huán)境發(fā)生了重大而深刻的變化。我省農(nóng)業(yè)要在國內(nèi)爭先進位，并在國際市場占有一席之地，必須實現(xiàn)由過去重視提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)向重視提高農(nóng)業(yè)綜合競爭能力，以農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)廉價立足于市場。優(yōu)質(zhì)的水源和科學(xué)的灌溉方式是提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的一個重要方面。目前，我省水環(huán)境惡化的問題越來越嚴(yán)重，全省河道有近3/4的水質(zhì)劣于三類，這樣的水環(huán)境，很難保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。同時，我省農(nóng)業(yè)用水量大，損耗多，增加了農(nóng)業(yè)的成本價格。農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)不高，成本過高，都直接影響到農(nóng)業(yè)的綜合競爭力。因此，做好新時期的農(nóng)村水利工作，要把改善水環(huán)境擺上重要議事日程。必須加快縣鄉(xiāng)河道疏浚力度，恢復(fù)引排標(biāo)準(zhǔn)，切實整治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水環(huán)境，為優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展打下基礎(chǔ)，為全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。同時，要大力發(fā)展節(jié)水灌溉，降低生產(chǎn)成本，達到增產(chǎn)增效的目的。要通過優(yōu)質(zhì)的水利服務(wù)，全面提高我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合競爭能力。

（三）做好新時期農(nóng)村水利工作是保障農(nóng)民增收的迫切需要。省第十次黨代會明確提出要把富民作為我省今后一個時期的首要奮斗目標(biāo)。富民，最關(guān)鍵的是要不斷提高廣大農(nóng)民的收入。我省有近60%的人生活在鄉(xiāng)村，農(nóng)民收入很大一部分來自農(nóng)業(yè)。*1年統(tǒng)計資料表明，農(nóng)村社會總產(chǎn)值中農(nóng)林牧漁業(yè)占12.6%，農(nóng)民人均收入3787元中，來自農(nóng)林牧漁業(yè)收入有近1000元。在蘇北地區(qū)，農(nóng)業(yè)收入所占比重更大，漣水縣、淮陰區(qū)等相對貧困地區(qū)農(nóng)民人均收入中，農(nóng)業(yè)收入達到1/3以上。農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟繁榮是保證農(nóng)民增收的關(guān)鍵所在。目前，我省部分地區(qū)農(nóng)村水利基礎(chǔ)比較薄弱，標(biāo)準(zhǔn)不高；大部分地區(qū)工程老化失修，更新改造任務(wù)較重；農(nóng)業(yè)灌溉水的利用率、農(nóng)村自來水到戶率都不高，等等，已經(jīng)成為影響農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)發(fā)展、制約農(nóng)民增收的一個重要因素。做好新時期的農(nóng)村水利工作，切實解決廣大人民群眾在飲水安全、防洪安全、糧食生產(chǎn)用水、經(jīng)濟發(fā)展用水和生態(tài)環(huán)境用水等方面的問題，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，已成為增加農(nóng)民收入的迫切需要。

二、與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面推動農(nóng)村水利事業(yè)快速發(fā)展

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，水利現(xiàn)代化建設(shè)進程的整體推進，對農(nóng)村水??臨著新的形勢和變化：一是農(nóng)村全面推行稅費改革，使農(nóng)村水利建設(shè)在投入方式、組織形式等方面發(fā)生了新的變化，對新時期農(nóng)村水利事業(yè)如何保持持續(xù)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭形勢日趨激烈，在農(nóng)村水利工程布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面提出了新的要求。在農(nóng)田灌排降標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)用水水質(zhì)及供用水管理等方面都需要進一步提高；三是隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，使農(nóng)村水利的服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容等方面得到了新的拓展。農(nóng)村水利建設(shè)從傳統(tǒng)的農(nóng)田水利擴大到在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的防洪、供排水和水生態(tài)環(huán)境保護等等。我省農(nóng)村水利工作在全國一直處于領(lǐng)先的位置。面對新的形勢、新的要求、新的挑戰(zhàn)，我們必須始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，在實踐中不斷開創(chuàng)新時期農(nóng)村水利工作的新局面。

做好新時期的農(nóng)村水利工作，要有時不我待的緊迫感和率先發(fā)展的責(zé)任感，以思想的大解放和觀念的更新，推動農(nóng)村水利的大發(fā)展。要不斷增強“四種”意識：一是要進一步強化發(fā)展是第一要務(wù)意識。總書記“5·31”講話強調(diào)指出，要把發(fā)展作為我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。發(fā)展猶如逆水行舟，不進則退。貫徹黨的農(nóng)村工作方針，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，我們水利部門就要在農(nóng)村水利工作中，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，通過加大農(nóng)村水利投入，保證農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮和農(nóng)業(yè)增效，不斷增加農(nóng)民收入，為解決“三農(nóng)”問題作出貢獻。二是要進一步強化改革創(chuàng)新意識。農(nóng)村水利工作在基層，服務(wù)在農(nóng)村，如果不注意解放思想、改革創(chuàng)新，不注意深入基層調(diào)查研究，不注意了解群眾的創(chuàng)造性實踐，農(nóng)村水利工作就會喪失基礎(chǔ)，喪失發(fā)展的動力。必須不斷適應(yīng)形勢發(fā)展，堅持科學(xué)的態(tài)度，革故鼎新，大膽超越，進一步深化完善小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革、灌區(qū)改革，積極探索農(nóng)村水利投融資體制改革以及水價改革，促進農(nóng)村水利事業(yè)持續(xù)發(fā)展。三是要進一步強化搶抓機遇意識。當(dāng)前，我省農(nóng)村水利正面臨著難得的發(fā)展機遇：首先是中央和省對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視，采取了一系列的扶持政策，為農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件；其次是入世以后，可以充分利用世界貿(mào)易組織允許的“綠箱”政策等，為農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境；第三是農(nóng)村實行稅費改革，明確三年內(nèi)將逐步取消“兩工”；第四是市場機制逐步建立和發(fā)展，給農(nóng)村水利注入了新的活力。機不可失，時不再來。能否緊緊抓住這些機遇，關(guān)系到我們的工作能否開創(chuàng)新的局面，關(guān)系到農(nóng)村水利工作能否持之以恒，穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)村水利現(xiàn)代化能否順利實現(xiàn)。四是要進一步強化為農(nóng)服務(wù)意識。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是利益問題，利益問題的核心是增加農(nóng)民收入問題。加快農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、富裕農(nóng)民群眾、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，切切實實做好服務(wù)工作，是農(nóng)村水利工作實踐“三個代表”重要思想的實際行動，是我們的第一位任務(wù)，是一切工作的出發(fā)點和落腳點。各級水利部門要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，從保障“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的需要出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，加快農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展。

（一）要進一步加大農(nóng)村水利建設(shè)力度，加快農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)進程。今后一個時期，農(nóng)村水利建設(shè)的主要目標(biāo)是：爭取經(jīng)過5-8年的努力，農(nóng)村骨干引排河道要達到10年一遇以上，城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)要達到15年一遇以上；建設(shè)各類防滲渠道4萬公里，發(fā)展噴滴灌60萬畝，渠系利用系數(shù)達到0.58以上，農(nóng)田水利灌溉用水每年至少下降1個百分點；灌溉保證率提高10個百分點，丘陵山區(qū)畝均蓄水庫容達到300方以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水到村普及率提高到95％；城鎮(zhèn)生活用水水源水質(zhì)全面達標(biāo)，城鄉(xiāng)河道水質(zhì)普遍提高1個等級，縣級主要河道水體水質(zhì)達到或接近三類標(biāo)準(zhǔn)，水土流失治理面積達到80％以上。各級水利部門要圍繞今后一個時期農(nóng)村水利建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各地實際，認(rèn)真做好農(nóng)村水利建設(shè)的規(guī)劃工作，研究提出今年農(nóng)村水利建設(shè)計劃，大力開展以河道疏浚、節(jié)水灌溉、骨干工程建設(shè)、水土保持等為重點的農(nóng)村水利建設(shè)，以保證區(qū)域工程、地方工程綜合效益的整體發(fā)揮。農(nóng)村水利現(xiàn)代化是整個水利現(xiàn)代化的一個重要組成部分，在全面推進*水利現(xiàn)代化的進程中，農(nóng)村水利建設(shè)必須以水利現(xiàn)代化總攬全局，蘇南要全面推進農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)，蘇中要抓好示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，蘇北要抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范片建設(shè)，抓好典型，逐步推進。用先進技術(shù)改造農(nóng)村水利，用先進設(shè)備裝備農(nóng)村水利，用科學(xué)的經(jīng)營管理方法管理農(nóng)村水利，用現(xiàn)代的思路觀點指導(dǎo)農(nóng)村水利，加快由傳統(tǒng)農(nóng)村水利向現(xiàn)代農(nóng)村水利的轉(zhuǎn)變。

（二）要大力推進節(jié)水灌溉，強化水資源節(jié)約和保護。各地要將普及推廣節(jié)水灌溉技術(shù)、建設(shè)節(jié)水農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村水利工作的一項重要內(nèi)容，將節(jié)水灌溉作為一項革命性措施來抓。以科技創(chuàng)新為動力，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點，堅持開源節(jié)流相結(jié)合，工程措施與非工程措施相統(tǒng)一，全面規(guī)劃，突出重點，注重實效，努力把節(jié)水灌溉工作提高到一個新水平。一是要大力推進工程性節(jié)水措施。在淮北、沿海、高沙土等水量型缺水地區(qū)，重點推廣防滲渠道，在蘇南經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)重點推廣管道輸水，在丘陵山區(qū)及高效經(jīng)濟作物區(qū)要重點推廣噴滴灌技術(shù)；二是要大力推進技術(shù)性節(jié)水措施。重點推廣水稻淺濕控制灌溉技術(shù)。三是要推進管理性節(jié)水措施。各地在優(yōu)化灌溉制度和方式的基礎(chǔ)上，注重節(jié)水管理信息化技術(shù)的推廣應(yīng)用，逐步建設(shè)可靠實用的計量設(shè)施，不斷改進農(nóng)業(yè)用水計量辦法，促進農(nóng)業(yè)節(jié)約用水。四是要研究節(jié)水灌溉的政策性措施，多渠道增加節(jié)水投入，調(diào)動農(nóng)民節(jié)水的積極性。要通過強化節(jié)水管理，減少農(nóng)業(yè)用水量，降低農(nóng)業(yè)成本，給農(nóng)民帶來實惠、帶來效益，使節(jié)水成為農(nóng)民的自覺行動。

（三）要多渠道增加農(nóng)村水利投入，促進農(nóng)村水利建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。我省農(nóng)村稅費改革以后，逐步取消“兩工”，農(nóng)村水利投入每年減少10億元左右。農(nóng)村水利是直接為農(nóng)服務(wù)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，按照世貿(mào)組織規(guī)則，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助應(yīng)納入財政部門預(yù)算。省里已經(jīng)設(shè)立了農(nóng)村水利、水土保持和小型公益設(shè)施建設(shè)補助資金，各市縣均要按照財政廳的要求，盡快建立相應(yīng)的補助資金。在增加財政投入的基礎(chǔ)上，要積極探索引進市場機制，建立多渠道、多元化的投入機制，拓寬農(nóng)村水利投入渠道，保證農(nóng)村水利投資的穩(wěn)定增長。要規(guī)范使用好小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革的回收資金，確保全部用于農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓住近兩年“兩工”使用的過渡時期，按照地方政府批準(zhǔn)的使用額度，重點解決鄉(xiāng)以上骨干引排土方工程建設(shè)。要積極參與村組的“一事一議”，探索新的投入方式。在加強水費征收工作的基礎(chǔ)上，可以逐步安排一定的水費用于農(nóng)田水利建設(shè)。今年我省農(nóng)村水利工作，將縣鄉(xiāng)河道疏浚作為重點，廳黨組對此十分重視，正想方設(shè)法籌措資金，各地也要千方百計擠出資金，支持這項工作。在保證農(nóng)村水利投入的前提下，要圍繞河道疏浚、節(jié)水灌溉等工作重點，本著“有所為、有所不為”的原則，研究農(nóng)村水利的投入方式，確保農(nóng)村水利重點工作順利開展。要強化對農(nóng)村水利建設(shè)資金的監(jiān)督管理，努力提高資金的使用效果。

（四）要進一步深化農(nóng)村水利改革，建立逐步適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的農(nóng)村水利建設(shè)與管理體制。農(nóng)村水利改革要圍繞落實管理主體、明確管理責(zé)任、提高管理效益的總體目標(biāo)要求，大膽探索，開拓創(chuàng)新。一是小型農(nóng)村水利工程管理體制改革，要按照公益型工程競價承包、資源型工程競價租賃、效益型工程競價拍賣的要求，進一步深化完善改制工作，在今年年底確保全面完成改制任務(wù)。對已經(jīng)完成改制工作的地方，要進一步加強指導(dǎo)，做好服務(wù)，保持良性運行。二是灌區(qū)管理體制改革，要按照供水管理機構(gòu)+用水者協(xié)會+用水戶的模式，逐步推開。大中型灌區(qū)管理體制改革*3年要確保全面完成。要堅持“先改革、后改造”的原則，實行競標(biāo)立項，對沒有改革方案、不進行管理體制改革的灌區(qū)不得列入國家灌區(qū)改造項目。三是農(nóng)業(yè)用水水價改革，要根據(jù)轉(zhuǎn)型需要，明確收費主體，大力推行水費自收，堅決杜絕多頭收費或搭車收費現(xiàn)象發(fā)生。要將“面積、水量、水費”三公開，接受民主監(jiān)督，規(guī)范征收行為。四是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)體系建設(shè)，加大對水利站工作的指導(dǎo)，逐步推進事企分開，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，更好地為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收服務(wù)。

（五）要進一步改進工作方式和工作作風(fēng)，提高為農(nóng)服務(wù)水平。今年是作風(fēng)轉(zhuǎn)變年、調(diào)查研究年。省廳就做好新時期水利工作，已經(jīng)開展了調(diào)查研究工作。做好新時期農(nóng)村水利工作，要注重調(diào)查，認(rèn)真研究解決影響農(nóng)村水利發(fā)展的關(guān)鍵問題。農(nóng)村水利工作主要是為廣大農(nóng)民服務(wù)的，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站，直接面向農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)民。因此，在日常工作中，要強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，在加強工程運行管理、指導(dǎo)工程維修養(yǎng)護，開展適用技術(shù)培訓(xùn)等方面提供良好的服務(wù)。要堅持走群眾路線，傾聽農(nóng)民的呼聲，關(guān)心農(nóng)民的疾苦，反映農(nóng)民的意愿，在與農(nóng)民的交往中加深與農(nóng)民的感情。要了解農(nóng)民和基層對水利工作的意見和要求，找準(zhǔn)農(nóng)村水利發(fā)展中存在的關(guān)鍵性制約因素，提出切實可行的合理化建議。要大力發(fā)揚實事求是的工作作風(fēng)，堅持從實際出發(fā)，堅決反對形式主義、做表面文章，以良好的作風(fēng)，扎實的工作，推進農(nóng)村水利事業(yè)健康發(fā)展。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，全面掀起秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)

大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，是貫徹落實“三個代表”重要思想的實際行動，是代表最廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。各級水利部門要從貫徹落實“三個代表”的高度，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，精心組織，迅速掀起秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)。

（一）切實加強對農(nóng)田水利基本建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，關(guān)鍵在于加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級水利部門要將秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)作為一件大事來抓，擺到重要的議事日程，建立健全組織機構(gòu)，及早部署工作任務(wù)，層層落實目標(biāo)責(zé)任，切實加強檢查督促，確保秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)的順利完成。各單位??點水利工程建設(shè)那樣重視農(nóng)田水利基本建設(shè)，堅持大中小工程并舉，城市水利與農(nóng)村水利統(tǒng)籌，親自過問、親臨檢查督促。要充分發(fā)揮水利部門的職能作用，當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，將今年農(nóng)村水利工作目標(biāo)任務(wù)及時向黨委、政府匯報。要積極爭取計劃、財政等有關(guān)部門的大力支持，從計劃安排、資金投入等各方面支持農(nóng)田水利基本建設(shè)。要深入實地，及時研究解決有關(guān)問題，切實組織好農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計和施工等各項工作。要加強考核檢查工作，及時通報工程建設(shè)進度，如實反映工程建設(shè)情況，促進秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)積極有效地開展。

（二）力求秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)取得實質(zhì)性效果。農(nóng)田水利基本建設(shè)涉及廣大人民群眾根本利益。既要大干、苦干，更要講究科學(xué)，提高質(zhì)量，注重實效。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌編制農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃。要想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所盼，在中長期規(guī)劃的指導(dǎo)下，對年度實施計劃作出科學(xué)安排；二是要因地制宜，突出重點。農(nóng)村水利建設(shè)要按照經(jīng)濟社會發(fā)展水平，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，因地制宜，突出重點，科學(xué)制訂建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；三是要嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量。對今年實施的河道疏浚、節(jié)水灌溉、水土保持等重點工作，要認(rèn)真做好前期工作，優(yōu)化設(shè)計、精心組織、加強管理、嚴(yán)格驗收。要珍惜民力，愛惜民財，力戒形式主義。對每一項工程的實施，都要精心安排，力爭干一段成一段，做到當(dāng)年工程當(dāng)年發(fā)揮效益，以調(diào)動廣大農(nóng)民群眾大干農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性。

水利工作交流發(fā)言材料范文第5篇

關(guān)鍵詞 反思 情感交流 感悟

中圖分類號：G633.33 文獻標(biāo)識碼：A

Intermediate Chinese Reading Teaching Reflection

Guligena?Zunong

（Chinese Language College, Xinjiang University of Finance & Economics, Urumqi, Xinjiang 830012）

AbstractTeaching reflection is an important part of teaching. If they can reflect on teaching and if the reflection is successful is related to a teacher's growth and development, it's the foundation to improve teaching process, and the power to promote the further development of teachers and re-learn, it's the basis for improvement and success of teachers having the habit of reflection.

Key wordsreflection; emotion; communication; inspiration

華師大葉瀾教授曾說過：“一個教師寫一輩子教案不一定成為名師，如果一個教師寫三年反思則可能成為名師。”由此可見在教學(xué)實踐中應(yīng)不斷地進行課后總結(jié)自我反思，促進自己專業(yè)成長，同時也使我們的教學(xué)更有趣和充實。

傳統(tǒng)閱讀教學(xué)只注重語言知識的學(xué)習(xí)和對句子意義的理解。課堂上教師講解生詞、逐句講解課文、分析語法結(jié)構(gòu)、解釋語言難點、與學(xué)生一起做課后練習(xí)。由于教師過分注重講解，無形中使學(xué)生養(yǎng)成一種依賴性。長此以往，其結(jié)果只能使學(xué)生養(yǎng)成緩慢閱讀的習(xí)慣，而且理解能力低下，一旦脫離教師的講解，更感到無所適從。他們在閱讀中視覺感知以字詞為單位，逐字、逐詞閱讀句子，還要邊讀邊查詞典，速度慢，理解常中斷。閱讀被看成是一個被動的解碼過程。由于對漢語知識儲存較少、缺乏背景知識，少數(shù)民族學(xué)生不能對文本作出正確的預(yù)測，讀后常停留在字面理解層，做練習(xí)時錯誤很多。

對少數(shù)民族漢語閱讀教學(xué)的目的是：（1）訓(xùn)練學(xué)生對材料正確理解能力和提高閱讀的速度。（2）幫助學(xué)生吸收文本提供的信息，并且作為經(jīng)驗成分儲存在大腦記憶庫里。（3）培養(yǎng)學(xué)生的漢語語感，進而全面提高語言能力。（4）培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣。閱讀時吸收新知識、了解新信息的重要途徑。由于教師缺乏教學(xué)理論和教學(xué)方法，盲目的教學(xué)導(dǎo)致了目前的現(xiàn)狀。作為一名漢語，必須在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)，主動探究的精神，使學(xué)生真正成為課堂的主體。主要應(yīng)把握以下幾個方面：

1 給學(xué)生一個情感的課堂

（1）教師的微笑是一種胸懷，更是一種藝術(shù)。老師微笑地站在教室門口，會使學(xué)生產(chǎn)生良好的心理定勢。學(xué)習(xí)好的學(xué)生會更加充滿自信，學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生也會受到鼓勵。當(dāng)學(xué)生出色時，微笑是真誠的贊許；當(dāng)學(xué)生出錯時，微笑是善意的寬容；當(dāng)學(xué)生得意時，微笑是甜蜜的分享；當(dāng)學(xué)生迷惑時，微笑是信任的期待；教師燦然一笑，有利于創(chuàng)造一種和諧融洽的課堂氣氛，使學(xué)生懷著輕松愉快的心情投入學(xué)習(xí)。

（2）教師要塑造學(xué)生的靈魂，凈化學(xué)生的情感，就必須深入挖掘教材中相應(yīng)的情感因素，運用情感的語言，去激起學(xué)生相應(yīng)的情感體驗，即把教材的“此情此景”變成學(xué)生的“我情我景”。這樣不僅使學(xué)生學(xué)到了應(yīng)學(xué)的知識，豐富了頭腦，提高了感受事物的能力和體會語言文字的能力，而且陶冶了學(xué)生愛祖國、愛大自然的美好情操，加深了對人生意義的體驗和感受，懂得如何做人。

（3）創(chuàng)造“我要學(xué)”“我想學(xué)”的積極教學(xué)氣氛。通過多種方式在教學(xué)過程中激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，或直觀演示、或猜謎語、或進行質(zhì)疑……激發(fā)他們的閱讀欲望和動機，創(chuàng)造“我要學(xué)”“我想學(xué)”的積極教學(xué)氣氛。為了激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，我在教《關(guān)于幸福》這篇課文時，指導(dǎo)學(xué)生在讀懂課文的基礎(chǔ)上學(xué)唱《幸福拍手歌》。邊唱邊拍手，一邊讀課文。反復(fù)幾次，學(xué)生個個興趣盎然，這時，我趁熱打鐵說誰愿意上來說說身邊的幸福？學(xué)生們積極發(fā)言，說得很感人了。如下：

①什么是幸福？幸福的觀念多得多。不同的人對幸福的看法都不同，我心里想的幸福是首先父母活著，兄弟姐妹和睦相處，我的同學(xué)、我的朋友要萬事如意，身體健康，日子過得平安，就是我現(xiàn)在的幸福?？晌蚁氲玫降男腋Ｊ桥Φ膶W(xué)習(xí)，每年拿到獎學(xué)金讓父母高興，三年后的今天以優(yōu)秀的成績畢業(yè)，找一個好單位工作，回報父母為我付出的艱辛，這就是我將來達到的幸福。（08計算機學(xué)生原稿HSK6級）

②幸福的我。我是一個頭發(fā)黑黑的、單眼皮、個子嬌小、不胖不瘦、脾氣溫和的一個可愛的維族姑娘。我出生在輪臺縣的一個小鎮(zhèn)，我的父母都是干部，爸爸在水利局工作，媽媽在農(nóng)業(yè)局工作。雖然我們家的經(jīng)濟狀況不算一流，可爸媽還是努力的養(yǎng)大了我和我哥。我入校已一年了，在這里我看到了從未見過的事情，也由此培養(yǎng)了自己獨立生活的能力，在這里交了好多朋友，跟她們一起玩、一起逛街、一起學(xué)習(xí)、一起吃飯……這多么令人羨慕??！我很喜歡大學(xué)生活，因為這里的生活豐富多彩，這不僅對我們的成長有很大的幫助，也對我們的未來打下良好的基礎(chǔ)。（09跳級生原稿HSK8級）

2 給學(xué)生一個“交流課堂”

漢語學(xué)習(xí)的目的是培養(yǎng)學(xué)生的語言交際能力。以前的漢語課堂，學(xué)生只是可憐的傾聽者，談不上和誰去“交流”。我們必須摒棄“重知識講解，輕能力培養(yǎng)”的“滿堂灌”的教學(xué)觀念和教學(xué)模式，還給學(xué)生一個“交流”的課堂，創(chuàng)設(shè)并優(yōu)化漢語教學(xué)環(huán)境，讓學(xué)生在體驗、實踐、參與、合作與交流過程中，學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會合作，學(xué)會生存，學(xué)會做人。實現(xiàn)“文本對話”、“師生交流”和“生生交流”。報刊閱讀課程《新疆的自然資源》一課中，采用以小組合作學(xué)習(xí)為主，基本上以6人為一組，并做筆錄或錄音（MP3、手機上的功能），同學(xué)們暢所欲言，各自介紹家鄉(xiāng)這幾年的變化，從中深切地感受到黨的溫暖。如：

①我的家鄉(xiāng)是達瓦孜、小刀、色買提杏之鄉(xiāng)――英吉沙，我的家鄉(xiāng)離喀什65公里，人口20多萬，主要以農(nóng)業(yè)和手工業(yè)維持自己的命。

我小的時候我們縣很不發(fā)達，交通、娛樂、通信等方面有很大的麻煩或者不通，從英吉沙到喀什65公里，整整需要3個多小時，可是現(xiàn)在不到一個小時就可以到，加上現(xiàn)在正在修建國家一級公路，如果這個公路修建完成的話那時間會縮短到半個小時。通信也是很落后，記得我五六歲的時候，爸爸因工作到烏魯木齊上班，那時候我們幾乎沒有電話，很難跟爸爸聯(lián)系，可是現(xiàn)在不一樣了，電話不用說了，互聯(lián)網(wǎng)都普遍了……

我們縣最具特色的產(chǎn)品是“手藝小刀”，我們的小刀是全國最有名，它是維吾爾族人民的智慧和勤奮的結(jié)果?，F(xiàn)在黨和政府的大力幫助下，我們的技術(shù)有了很大的提高，也擁有了一些其它的技術(shù)，賣小刀的收入是我縣人民的重要的經(jīng)濟收入之一。

這幾年內(nèi)地的一些發(fā)達的城市幫助我們地區(qū)的發(fā)展，現(xiàn)在正在蓋一些高層、體育館和青少年活動中心等對人民有利的一些建筑，我相信我縣以后更加發(fā)展更加繁榮。我也要好好利用這些好的生活環(huán)境，更加努力學(xué)習(xí)，為祖國、為我的家鄉(xiāng)的發(fā)展付出努力！

②我的家鄉(xiāng)是新疆庫爾勒輪臺縣，我從小就在輪臺縣的土地上生下來漸漸成長的。所以我了解那里的全部。

輪臺縣雖然是一個縣城，但發(fā)展很快。我小的時候縣內(nèi)沒有那樣高高的樓房，也沒有又寬有長的公路……也不方便，市場都不像現(xiàn)在這樣熱熱鬧鬧。

隨著時間的過去，我也一天一天長大了，隨著我的長大，我的家鄉(xiāng)也一天比一天發(fā)展起來了。你現(xiàn)在去看，就會看到輪臺縣的新模樣。一看多得是高層、套房，什么時候上街，什么時候都熱熱鬧鬧的，想買什么就買什么。交通也特方便，什么時候想去哪兒，一去車站好多車都排著隊等你上車。

不僅是白天，縣城的夜景特別美。寬寬的公路上在各種路燈下顯得亮亮的，就像白天一樣，在人行道上兜風(fēng)的人來來往往，不會讓人感到寂寞……

我家鄉(xiāng)的變化很大而很快，在此我說也說不完。我也沒法通通都說出來。最好還是你親自去參觀一下，才真正發(fā)現(xiàn)我沒有說謊。

那么一定去哦！輪臺縣人民會熱烈迎接你的！

新疆南疆是比較貧困落后的地方，面積大，人口多，人們的文化程度低。大都數(shù)人從事農(nóng)業(yè)，就是這個原因很多人不讓孩子上學(xué)。人人都知道，上學(xué)的人越少，那里的發(fā)展就會越慢。

以前我們南疆的陸都是土路，路旁邊除了白楊沒有其他的美樹，人們住的房子矮矮的，沒有什么好看，因為這些房子都是用泥磚而造的。人人都知道南疆的面積大，缺水。由于這個原因，我們家鄉(xiāng)沒有得到好的發(fā)展。因為我們那邊大都數(shù)人通過農(nóng)業(yè)而生活，農(nóng)業(yè)缺水絕對不行，缺了水就說明一年的勞動白費了。

但現(xiàn)在的南疆沒有這個面貌了，現(xiàn)在的南疆快速發(fā)展，人們的生活水平也快速提高了，以前滿是灰塵的路已經(jīng)變成了公路，交通也方便了。人們住的不是以前簡陋的房子而變成樓房了。這些都離不開黨的好政策，特別是喀什成功舉辦了首屆中國新疆喀什南亞中亞商品交易會和第二屆南疆旅游節(jié)，極大地提升了喀什的知名度。

3 給學(xué)生一個“開放的課堂”

（1）讓學(xué)生去“展示自己”。學(xué)生的潛力是無限的，關(guān)鍵在于教師是否給了學(xué)生足夠大的平臺。“教學(xué)不僅僅是教，更多的是學(xué)生體驗、探究和感悟”。給學(xué)生釋放的舞臺，他們就能充分展現(xiàn)自己。學(xué)生的創(chuàng)造力有時簡直是我們難以想象的。

（2）注重實踐，多方面實踐感悟語言。葉圣陶先生曾說過：教材無非是例子。那么，利用好例子教給學(xué)生學(xué)習(xí)方法之后，接下來的應(yīng)該是大量的實踐，只有在實踐中，學(xué)生的能力才能不斷鞏固、提高?；谶@個思想，筆者與學(xué)生建立了QQ群，每周在網(wǎng)上布置作業(yè)，基本上是關(guān)于勵志方面的小故事，讓學(xué)生讀后在網(wǎng)上寫讀后感，或者進行心與心的溝通交流，學(xué)生很喜歡，在實踐中感悟。另外將《你在為誰讀書》、《小故事大道理》、《我的大學(xué)》等書籍推薦給他們閱讀，使其領(lǐng)悟書中的精妙所在！