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一、指導(dǎo)思想
以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬工作大局,緊扣農(nóng)民增收、環(huán)境改善兩大目標(biāo),突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個(gè)重點(diǎn),完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會(huì)幫扶四大機(jī)制,實(shí)行山、水、林、田、路、電綜合治理,整村推進(jìn),綜合開(kāi)發(fā),一次規(guī)劃,分年實(shí)施。
二、茅坪村項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況簡(jiǎn)要說(shuō)明
2002至2004年茅坪村共整合各類幫扶資金30.315萬(wàn)元,其中:以工代賑資金12.415萬(wàn)元,扶貧專項(xiàng)資金15.8萬(wàn)元,縣物價(jià)局幫扶資金2.1萬(wàn)元。農(nóng)民自籌資金84.538萬(wàn)元,加固水庫(kù)、修建水渠1000米,保護(hù)基本農(nóng)田180畝;一建三改沼氣池135口,農(nóng)戶衛(wèi)生條件逐年提高,生態(tài)環(huán)境顯著改善;新建水窖58口,解決87戶群眾飲水難問(wèn)題;新修公路15.3公里,解決126戶487人行路難問(wèn)題,基本實(shí)現(xiàn)組組通公路;種草養(yǎng)羊示范戶22戶,發(fā)展山羊850余只,帶動(dòng)全村以林畜、蔬菜、黃姜、打工為支柱的四大產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。
三、主要作法
㈠合力攻堅(jiān)抓扶貧,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
我們茅坪村基礎(chǔ)弱,開(kāi)發(fā)晚,投入少。依靠自身力量,很難徹底解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問(wèn)題。實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)戰(zhàn)略,給我們帶來(lái)了難得的歷史機(jī)遇。我們感到,抓好扶貧開(kāi)發(fā),就是抓住了一次加快發(fā)展的機(jī)遇,機(jī)不可失,必須倍加珍惜,全力以赴,做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,使其取得最大的效益。一是在工作打法上,堅(jiān)持五個(gè)“結(jié)合”。就是堅(jiān)持發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)與扶貧開(kāi)發(fā)、扶貧與扶智、考慮物質(zhì)需求與精神需求、解決當(dāng)前實(shí)際困難與謀求可持續(xù)發(fā)展、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合,按照工作到村、扶貧到戶的原則,整體規(guī)劃,分批實(shí)施整村推進(jìn)。二是在工作部署上,堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)為中心。把扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)工作一起研究,一起部署,一起檢查,一起考核,舉全村之力搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作。并分項(xiàng)目召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,研究解決具體問(wèn)題。三是在領(lǐng)導(dǎo)體制上,明確職能。鎮(zhèn)抓調(diào)控,統(tǒng)籌規(guī)劃;村為主體,具體實(shí)施;部門(mén)搞配合,拾遺補(bǔ)缺。四是在推進(jìn)機(jī)制上,落實(shí)責(zé)任。對(duì)扶貧任務(wù)和目標(biāo),逐級(jí)分解,落實(shí)到人;層層簽訂扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),限期達(dá)標(biāo)。對(duì)落實(shí)不力的,追究責(zé)任。三年來(lái),由于我們把扶貧工作作為干部政績(jī)考核的一項(xiàng)內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性,想方設(shè)法、傾盡所能,為貧困戶解決實(shí)際困難,不但促進(jìn)了問(wèn)題的盡快解決,也贏得了群眾的信任,密切了黨群干群關(guān)系。
㈡圍繞項(xiàng)目抓扶貧,務(wù)求實(shí)效
項(xiàng)目建設(shè)是扶貧工作的重要載體,是脫貧解困的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)上,一是堅(jiān)持以人為本,因地制宜。在村情調(diào)查、項(xiàng)目選擇和實(shí)施等環(huán)節(jié)上,既考慮全村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,又發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,把項(xiàng)目的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、受益權(quán)交給群眾。因村因戶制宜,區(qū)別對(duì)待,重點(diǎn)向貧困戶傾斜,堅(jiān)持覆蓋大多數(shù),不搞平均分配,真正使貧困群眾得到實(shí)惠,自覺(jué)參與扶貧規(guī)劃的實(shí)施。三年來(lái),茅坪村群眾自發(fā)投義務(wù)工1.3萬(wàn)個(gè),自籌資金84.538萬(wàn)元。二是整合扶貧資金,集中投入。整村推進(jìn)任務(wù)落到哪,整合資金就跟到哪,主要力量就投到哪。我們遵循扶貧開(kāi)發(fā)“一盤(pán)棋”的思想,每年召開(kāi)項(xiàng)目工作會(huì)議,按照扶貧開(kāi)發(fā)的整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排下一年度的項(xiàng)目,與對(duì)口幫扶單位縣物價(jià)局積極對(duì)接,提前爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,確保整村推進(jìn)的順利進(jìn)行。在整村推進(jìn)過(guò)程中,堅(jiān)持“用途不改,渠道不變,整合使用,各記其功”的原則,實(shí)行重點(diǎn)投入,全方位推進(jìn),徹底改善重點(diǎn)村的面貌。三年來(lái),共整合各類資金114.853萬(wàn)元,使茅坪村生產(chǎn)生活條件有了巨大改善。結(jié)合退耕還林和農(nóng)民庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)、荒山綠化和植樹(shù)造林共興建高效經(jīng)濟(jì)林1082畝,其中板栗300畝、藥材600畝、茶葉182畝,實(shí)現(xiàn)人平1畝高效經(jīng)濟(jì)林;糧油生產(chǎn)總量250噸,人均占有量達(dá)到230公斤;組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)350人次,實(shí)現(xiàn)戶平1個(gè)科技明白人;全村通有線電視135戶,占49.6%,安裝電話130部,移動(dòng)通訊信號(hào)覆蓋率達(dá)80%;全村7-12歲適齡兒童76名全部入學(xué),無(wú)輟學(xué)現(xiàn)象,鞏固率100%;村級(jí)衛(wèi)生室1個(gè),從業(yè)醫(yī)生1名,達(dá)到初級(jí)衛(wèi)生保健水平;輸出勞力245人,實(shí)現(xiàn)勞力收入近100萬(wàn)元,成為貧困農(nóng)民增收致富的主要渠道。這些變化使貧困農(nóng)民真正感受到了黨和政府的溫暖,看到了希望,增強(qiáng)了信心,提高了自我發(fā)展的能力,為今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是資金封閉運(yùn)行,跟蹤審計(jì)。資金實(shí)行專戶管理,專項(xiàng)調(diào)度,封閉運(yùn)行,確保??顚S?。建立了公示制和報(bào)賬制,張榜公布資金的分配、使用和項(xiàng)目實(shí)施情況,接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)經(jīng)管部門(mén)全程跟蹤審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)肅處理。
㈢跳出扶貧抓扶貧,標(biāo)本兼治
一是解放思想強(qiáng)素質(zhì),實(shí)施科教扶貧。扶貧先扶志,治窮先治愚。針對(duì)貧困戶存在的“等、靠、要”、守土安貧和悲觀失望等思想觀念,我們?cè)谵r(nóng)村深入開(kāi)展了“解放思想,艱苦創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),14名幫扶幫扶干部、農(nóng)村黨員深入茅坪村44戶貧困戶家中,與群眾面對(duì)面地談心,分析貧困原因,尋找致富門(mén)路,宣講新觀念、新思路,有針對(duì)性地解決思想觀念上的問(wèn)題。組織貧困農(nóng)民在村人口學(xué)校靜心學(xué)習(xí),并請(qǐng)本鎮(zhèn)、本村的致富能手、種田大戶、外出務(wù)工人員以身示范,介紹致富經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)歷程,使貧困戶開(kāi)闊了視野,增強(qiáng)了自立意識(shí)和脫貧信心,激活了他們的內(nèi)在動(dòng)力。在提高農(nóng)民科技素質(zhì)方面,我們先后組織培訓(xùn)了黃姜套種、蔬菜種植、板栗、核桃等林果栽培、山羊養(yǎng)殖、“一建三改”等技術(shù)培訓(xùn)350余人次。
二是強(qiáng)化班子固堡壘,實(shí)施黨建扶貧。村級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,對(duì)整個(gè)村的脫貧工作起著決定性的影響。我們力爭(zhēng)把村干、黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,讓他們先富起來(lái)再帶動(dòng)廣大群眾共同富裕,村級(jí)班子由弱到強(qiáng),戰(zhàn)斗力和帶領(lǐng)群眾致富的能力有很大提高。
㈣社會(huì)參與抓扶貧,合力推進(jìn)
積極動(dòng)員和組織社會(huì)各界參與扶貧,是我們?cè)诜鲐毠ぷ髦袌?jiān)持的一條重要做法。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)幫扶單位的大力支持。通過(guò)主動(dòng)匯報(bào),經(jīng)常交流,讓他們了解幫扶對(duì)象的貧困狀況,贏得理解、同情和信任,并為他們開(kāi)展扶貧工作,提供便利,使他們一心一意為我們請(qǐng)資金、拉項(xiàng)目、引人才。尤其值得一提的是對(duì)口幫扶單位縣物價(jià)局三后共幫扶各項(xiàng)資金、物資達(dá)2.1萬(wàn)元,為茅坪村架設(shè)“小康橋”1座,為40戶貧困戶送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心,受到群眾的交口稱贊。二是各級(jí)各部門(mén)齊抓共管。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)茅坪村,鎮(zhèn)直單位財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心駐村幫戶,落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任制,年中檢查,年末考核。鎮(zhèn)直各部門(mén)研究本單位工作,都把扶貧統(tǒng)籌考慮,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),圍繞整村推進(jìn),有錢(qián)出錢(qián),有力出力,形成了合力扶貧的新局面。扶貧辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查和服務(wù)聯(lián)絡(luò);財(cái)政所負(fù)責(zé)資金調(diào)度和監(jiān)管,保證資金效益和安全;土地、司法、勞保等具體業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合,項(xiàng)目施工;司法所送法下鄉(xiāng),普及法律知識(shí),強(qiáng)化治安綜合整治;中學(xué)先后選派3名骨干教師,到茅坪村支教,把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能培訓(xùn),納入小學(xué)課堂,并對(duì)貧困學(xué)生減免學(xué)習(xí)費(fèi)用;衛(wèi)生院開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)療合作,駐村義診76人次,在鎮(zhèn)醫(yī)院開(kāi)設(shè)扶貧病床,解決貧困戶看病難、看不起病的問(wèn)題。
㈤長(zhǎng)效機(jī)制抓扶貧,鞏固提高
一、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任
為全面完成2014年扶貧工作目標(biāo),我鎮(zhèn)今年四月份重新調(diào)整了鎮(zhèn)、村兩級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和完善了主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)村共同負(fù)起責(zé)任,保證扶貧工作得到強(qiáng)有力的推進(jìn)。今年3月,各村結(jié)合實(shí)際情況,嚴(yán)格堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明的原則,規(guī)范程序,最終確定出992戶低收入戶及260戶低收入邊緣戶。同時(shí)按照“一戶一表,一村一冊(cè),一鎮(zhèn)一本”的要求,認(rèn)真開(kāi)展低收入戶建檔立卡工作。
二、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),規(guī)范放貸
發(fā)放扶貧貼息貸款是幫扶帶動(dòng)低收入戶增收的重要途徑,是幫扶低收入戶增收最有效、最直接的方法之一。因此,今年我鎮(zhèn)要求大戶申請(qǐng)貼息貸款必須提供被帶動(dòng)低收入戶的身份證復(fù)印件,以確保幫扶帶動(dòng)到實(shí)處,使低收入戶真正被大戶所帶動(dòng)。截至到目前,區(qū)政府2014年下達(dá)給我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)貼息貸款任務(wù)580萬(wàn)元我鎮(zhèn)已全部發(fā)放完畢,幫扶低收入戶*戶,其中低收入農(nóng)戶申請(qǐng)貼息貸款*萬(wàn)元,幫扶的低收入戶涉及到全鎮(zhèn)的*個(gè)村。
三、脫貧致富,重在一技
常言說(shuō):“授之于魚(yú),不如授之于漁。”勞動(dòng)技能的缺失是貧困最深層,最根部的原因。為此,我鎮(zhèn)積極組織開(kāi)展技能培訓(xùn),提高低收入農(nóng)戶素質(zhì),激發(fā)低收入農(nóng)戶技能致富的主動(dòng)性。從提升低收入農(nóng)戶技能入手,大力開(kāi)展低收入農(nóng)戶技術(shù)技能免費(fèi)培訓(xùn),邀請(qǐng)了專家以及致富能人進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)傳授。截止到目前,我鎮(zhèn)扶貧分會(huì)共舉辦技術(shù)技能培訓(xùn)12場(chǎng)次,參訓(xùn)人數(shù)多達(dá)720人次;其中勞動(dòng)技能培訓(xùn)開(kāi)辦5期,參訓(xùn)人數(shù)280人,就業(yè)率達(dá)90%以上;農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)開(kāi)辦7期,參訓(xùn)人數(shù)多達(dá)440人。
四、整村扶貧,成效顯著
我村堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,注重社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。項(xiàng)目資金堅(jiān)持專款專用,強(qiáng)化資金管理,注重資金使用效益,本著節(jié)約的原則,把資金用在群眾一家一戶解決不了的公益性基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目上。截止到目前,已投資25萬(wàn)元,完成了原雙圩小學(xué)至苗木基地的水泥路鋪設(shè)工程;投資360萬(wàn)元,完成了村級(jí)姚子圩電站改造工程;總投資260萬(wàn)元,基本完成了新社區(qū)中心大樓的建設(shè);在原有500畝優(yōu)質(zhì)水稻種植基地的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取到市區(qū)5055品種示范方200畝正在建設(shè)中;投資約10萬(wàn)元,完成了村級(jí)組級(jí)約2500米的山洪溝清淤清理。各項(xiàng)工程的順利建成,有力的促進(jìn)了全村的脫貧致富和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,2014年,我鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為扶貧工作的重中之重,堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo),大力抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作,使全鎮(zhèn)低收入人口進(jìn)一步下降,持續(xù)提高低收入農(nóng)戶收入,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。將著重做好以下工作:
一、圍繞工作重點(diǎn),抓好整體推進(jìn)工作
按照區(qū)委的要求,堅(jiān)持以貧困戶為對(duì)象,以貧困村為單元,切實(shí)搞好扶貧工作的整體推進(jìn)。
1、集中財(cái)力,加大投入力度。加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的整合,保證重點(diǎn),提高資金使用效益,使貧困群眾長(zhǎng)期受益,貧困村穩(wěn)定脫貧。
2、堅(jiān)持項(xiàng)目到村,扶持到戶。堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目直接安排到自然村,扶持資金進(jìn)村入戶,扶持項(xiàng)目本著缺什么補(bǔ)什么,需要什么建設(shè)什么的原則,扶持資金優(yōu)先保證關(guān)系改善群眾生產(chǎn)生活基本條件的建設(shè)項(xiàng)目。
3、依靠群眾,實(shí)施扶貧項(xiàng)目“一事一議”,民主決策,形成合力。重大事項(xiàng)由村民自主決策,項(xiàng)目、資金的管理、使用向社會(huì)公告、公示,充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,通過(guò)投工投勞等方式搞好建設(shè)
二、成立助學(xué)扶貧基金會(huì),解決貧困學(xué)生上學(xué)難問(wèn)題
為關(guān)心幫助我區(qū)貧困群眾、家庭困難學(xué)生,我鎮(zhèn)將扶貧助學(xué)工作納入全鎮(zhèn)民生工作的重點(diǎn)來(lái)抓,明年年初我鎮(zhèn)將在區(qū)政府的大力支持下,在全體機(jī)關(guān)干部和社會(huì)各界愛(ài)心人士的幫助下,成立永寧鎮(zhèn)助學(xué)扶貧基金會(huì),為貧困家庭子女解決上學(xué)難的問(wèn)題。社會(huì)各界愛(ài)心人士希望通過(guò)捐資助學(xué)這項(xiàng)活動(dòng)能夠讓更多的貧困學(xué)生在校園里安心學(xué)習(xí),早日成為國(guó)家的棟梁之材。助學(xué)扶貧基金將根據(jù)學(xué)生家境貧寒、生活困難的實(shí)際情況,采取多種激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)全社會(huì)扶貧助學(xué)的熱情,吸引更多的企業(yè)和個(gè)人投入到幫扶助學(xué)的活動(dòng)中來(lái),為寒門(mén)學(xué)子圓上學(xué)之夢(mèng)。
一、高度重視,制度健全
1、我鄉(xiāng)按區(qū)委要求成立了以書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鄉(xiāng)干部和各村第一書(shū)記、村支書(shū)為成員的鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)扶貧辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)熊勇?lián)无k公室主任,并成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各村也成立了以第一書(shū)記牽頭的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了實(shí)施方案、駐村幫扶規(guī)劃。
2、2016上半年11月25日我鄉(xiāng)按上級(jí)要求召開(kāi)了扶貧小額信貸工作動(dòng)員會(huì)議,會(huì)后各村也分別召開(kāi)了動(dòng)員會(huì),并成立了以第一書(shū)記為組長(zhǎng),由各村兩委干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村民代表為成員的扶貧小額信貸風(fēng)控小組,負(fù)責(zé)對(duì)建檔立卡貧困戶中有小額信貸需求的農(nóng)戶看展評(píng)級(jí)授信工作。
二、積極謀劃,穩(wěn)步推進(jìn)
1、各村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村干部都參與結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),一位領(lǐng)導(dǎo)或干部聯(lián)系1-3戶貧困戶,目前幫扶干部與貧困農(nóng)戶結(jié)對(duì)的對(duì)應(yīng)名單已結(jié)束,全鄉(xiāng)幫扶單位共16個(gè)、幫扶人員157人,與貧困戶結(jié)成對(duì)子。其中區(qū)級(jí)幫扶部門(mén)7個(gè),85人;鄉(xiāng)村級(jí)幫扶單位8個(gè),71人;幫扶企業(yè)1個(gè),1人。幫扶干部分別上門(mén)看望、慰問(wèn)了貧困戶,了解貧困戶的基本情況和需求,并送去了大米、油、生活用品和一定的資金,目前為止區(qū)法院投入扶貧資金3.8萬(wàn)元,區(qū)政法委投入幫扶資金7.5萬(wàn)元,區(qū)就業(yè)局投入幫扶資金3.3萬(wàn)元,區(qū)委群工部投入幫扶資金3萬(wàn)元。
2、做好產(chǎn)業(yè)扶持,從根源解決貧困戶難題。我鄉(xiāng)通過(guò)爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目,通過(guò)區(qū)扶貧移民局項(xiàng)目資金,投入60.56萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)發(fā)放雞苗15140只給貧困戶,幫助貧困戶利用地理優(yōu)勢(shì)發(fā)展林下養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。向農(nóng)戶免費(fèi)發(fā)放洋芋種和化肥,并開(kāi)展馬鈴薯栽種技術(shù)培訓(xùn),幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。其中永泉村利用地理優(yōu)勢(shì),投資1.8萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)鮮花種子30公斤,打造鮮花基地,促進(jìn)農(nóng)民增收。在2016上半年日全國(guó)第二個(gè)“扶貧日”,我鄉(xiāng)開(kāi)展了“情系困難群體,奉獻(xiàn)誠(chéng)摯愛(ài)心”為主題的活動(dòng)。利用半邊街逢場(chǎng)天發(fā)放扶貧種養(yǎng)殖、扶貧政策類書(shū)籍1000余本,捐助貧困戶各類物資折合4500余元,各村扶貧黨支部組織服務(wù)隊(duì)幫扶缺勞貧困戶生產(chǎn)勞動(dòng)120人次。
3、做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2016上半年財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目在我鄉(xiāng)實(shí)施,財(cái)政投資180萬(wàn)元,群眾籌資113.13萬(wàn)元,新建水泥路6.472公里,橋梁1處、涵洞1處,我鄉(xiāng)還新修溝渠、整治山坪塘、整修蓄水池、改建提灌站等,幫助了村民的出行,改善村民的生活、灌溉條件。同時(shí)各村還積極與對(duì)接部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取部門(mén)的幫助,改善村社的基礎(chǔ)設(shè)施,為村民的文化生活創(chuàng)造了基本條件。
4、積極推進(jìn)扶貧小額信貸工作。針對(duì)建檔立卡貧困戶,為促進(jìn)其發(fā)展增收項(xiàng)目,幫助其盡快脫貧致富。各村召開(kāi)動(dòng)員會(huì),積極宣傳小額信貸工作,對(duì)部分有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿的貧困戶,在本人的申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展申請(qǐng)小額信貸貧困戶的評(píng)級(jí)授信工作。
5、大力開(kāi)展了醫(yī)療救助,區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局免費(fèi)救治了11名貧困重性精神病人;走訪慰問(wèn)了7戶計(jì)劃生育失獨(dú)特困戶,送去價(jià)值達(dá)4200元左右的慰問(wèn)品;幫助了9戶五失人員和留守兒童資金達(dá)4500元;撥???萬(wàn)元到“計(jì)劃生育三結(jié)合”基地,專用于貧困戶中有勞力的家庭在基地的勞務(wù)費(fèi);標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造了村衛(wèi)生室;免費(fèi)為65歲以上居民健康檢查;在天庫(kù)村認(rèn)真開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)和環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),讓村民把保持清潔衛(wèi)生當(dāng)成一種文明時(shí)尚,從而減少傳染病和慢性病的發(fā)生,有效緩解因病致貧和因病返貧的現(xiàn)象發(fā)生。市衛(wèi)計(jì)委慰問(wèn)留守兒童1戶、空巢老人5戶、特別計(jì)生家庭5戶,共送來(lái)價(jià)值6500元慰問(wèn)品。
6、搞好教育扶貧。通過(guò)與對(duì)接部門(mén)的聯(lián)系,區(qū)就業(yè)局提供技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金5000元用于開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)。通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶干部的走訪、慰問(wèn)掌握建檔立卡貧困學(xué)生、留守兒童的情況,開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)。2016上半年11月,原省殘運(yùn)會(huì)冠軍李利紅帶著學(xué)習(xí)用品看望慰問(wèn)了永泉村14名留守兒童,區(qū)幼兒園的兩位志愿者老師也來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),帶領(lǐng)孩子們做游戲。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“hejian22”為你整理了這篇2020年社會(huì)事務(wù)工作總結(jié)和2021年度工作計(jì)劃范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
今年以來(lái),在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣業(yè)務(wù)主管部門(mén)精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的工作宗旨,推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,現(xiàn)將2020年主要工作總結(jié)如下:
一、2020年工作總結(jié)
1、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保規(guī)范操作、動(dòng)態(tài)管理。2020年我鎮(zhèn)新增農(nóng)村低保83戶,112人。10月份我鎮(zhèn)在冊(cè)享受低保962戶1480人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有五保戶145?人,其中集中供養(yǎng)12人,分散供養(yǎng) 133人。
2、我鎮(zhèn)現(xiàn)享受貧困殘疾人生活補(bǔ)貼779人,發(fā)放金額39.93萬(wàn)元。享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 370人,發(fā)放補(bǔ)貼金額 24.84萬(wàn)元。
3、我鎮(zhèn)享受80歲高齡補(bǔ)貼 750人,200元/人,補(bǔ)貼金額 15萬(wàn)元。
4、全面實(shí)施孤兒救助政策,城鄉(xiāng)孤兒生活得到保障。截止11月共實(shí)施孤兒救助2戶, 發(fā)放救助金額2.31萬(wàn)元。
5、積極開(kāi)展臨時(shí)救助工作,截止11月我鎮(zhèn)臨時(shí)救助14人,發(fā)放資金2.9802萬(wàn)元。
6、民政雙基建設(shè)基本完成,7個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站均達(dá)到有房子、有牌子、有制定、物品配備齊全。
7、大力宣傳殯改政策,移風(fēng)易俗,殯改工作由全縣落后轉(zhuǎn)入到穩(wěn)定中上位次,公墓地工程正積極建設(shè)。
8、養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。截至11月 19 ?日全鎮(zhèn)共完成參(續(xù))保任務(wù)15655人,完成率 72.03%。
9、就業(yè)幫扶方面。鎮(zhèn)社保所與鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)接,把我鎮(zhèn)16-59周歲建檔立卡有勞動(dòng)能力的貧困人口進(jìn)行統(tǒng)計(jì),為下一步進(jìn)行精準(zhǔn)就業(yè)幫扶打好了基礎(chǔ)。
10、全鎮(zhèn)3個(gè)扶貧車(chē)間正常運(yùn)營(yíng),帶貧率均在50%以上。
11、陽(yáng)光村務(wù)工作。截止11月19日全鎮(zhèn)發(fā)文總數(shù)3990條,
二、2021年工作計(jì)劃:
(一)民政工作
1、落實(shí)敬老院生活安全及日常管理工作。
2、殯葬管理工作。每村每月至少落實(shí)兩具火化指導(dǎo)數(shù),當(dāng)月火化數(shù)據(jù)按文件兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,持續(xù)加大殯葬管理改革宣傳、落實(shí)力度,促進(jìn)殯葬管理順利開(kāi)展。
3、及時(shí)做好低保、五保、優(yōu)撫等各項(xiàng)資金的造冊(cè)、發(fā)放工作。
4、認(rèn)真做好社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定和動(dòng)態(tài)管理工作。
5、認(rèn)真做好享受高齡津貼對(duì)象年審、新增對(duì)象申報(bào)及津貼發(fā)放工作
6、完成新增殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼申報(bào)工作
(二)社會(huì)保障
1、加大宣傳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策力度,養(yǎng)老保險(xiǎn)新開(kāi)戶成功的,要求把參保人員的身份證、戶口本復(fù)印件及時(shí)上交到社保所。死亡人員是否及時(shí)銷(xiāo)戶退保。繼續(xù)加大養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保保費(fèi)收繳力度,按文件兌現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)度到個(gè)人。到齡領(lǐng)取待遇人員是否及時(shí)通知到位,是否及時(shí)辦理領(lǐng)取手續(xù)。做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)到齡待遇領(lǐng)取和年審工作。
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期:___________
xx年上半年移民搬遷扶貧工作總結(jié)
一、基本情況
今年省市下達(dá)我縣移民搬遷任務(wù)1319人。
1、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。傳達(dá)省市有關(guān)會(huì)議精神,研究部署移民搬遷的有關(guān)工作。
2、制定實(shí)施方案。
3、做好宣傳工作。通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)議,廣泛宣傳黨和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā),易地搬遷的各項(xiàng)方針政策,充分動(dòng)員群眾積極參加工程建設(shè),并進(jìn)村入戶做好群眾的思想工作,切實(shí)解決搬遷工作中涉及到的各種困難和問(wèn)題,打消群眾的思想凝慮,保證搬遷工作的順利進(jìn)展。
4、確定避災(zāi)移民搬遷對(duì)象。鎮(zhèn)人43戶234人、鎮(zhèn)33戶161人、鎮(zhèn)9戶45人、鎮(zhèn)11戶48人、鎮(zhèn)80戶396人、鄉(xiāng)37戶196人、鄉(xiāng)7戶31人、鄉(xiāng)73戶208人。總計(jì)293戶1319人。
二、主要做法
(一)迅速傳達(dá),扎實(shí)部署。
縣政府及時(shí)召開(kāi)會(huì)議專題研究部署移民搬遷工作??h委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了專題講話進(jìn)行全面部署。會(huì)議要求,各相關(guān)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視。大力宣傳,要制定工作措施,夯實(shí)工作責(zé)任,并把移民搬遷工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,要成立機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員、制定方案,進(jìn)一步明確工作任務(wù),層層分解落實(shí),確保把這項(xiàng)造福百姓,利國(guó)利民的好事辦好、辦實(shí)。通過(guò)傳達(dá)學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),明確了思路和工作方向。
(二)認(rèn)真摸底,搞好規(guī)劃。
縣移民搬遷工作會(huì)議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),確定專人辦公,采取各種形式,分層次召開(kāi)會(huì)議,加大對(duì)移民搬遷工作的宣傳力度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包片,一般干部包村,村干部包戶的工作責(zé)任制,扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走村入戶、宣傳政策、調(diào)查摸底,根據(jù)群眾意愿、制定規(guī)劃、選定搬遷地點(diǎn),確定搬遷年度,并登記造冊(cè)??h扶貧和移民辦還組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧專干進(jìn)行了專題培訓(xùn),并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在摸底過(guò)程中,要充分考慮群眾的意愿,了解群眾的真實(shí)想法,與群眾簽訂書(shū)面協(xié)議書(shū),同時(shí)要嚴(yán)格把握政策,摸出的對(duì)象進(jìn)行公示,確保底子清、對(duì)象準(zhǔn)。。
(三)強(qiáng)化措施,細(xì)化方案。
為了確保全縣移民搬遷工作平穩(wěn)有序推進(jìn),我們主要從以下幾方面強(qiáng)化了落實(shí)措施。一是成立機(jī)構(gòu),縣政府成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管扶貧、礦管、國(guó)土的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),扶貧和移民辦、地礦、財(cái)政等21個(gè)部門(mén)為成員單位,切實(shí)加強(qiáng)了全縣避災(zāi)移民工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確了責(zé)任,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的建設(shè)主體的責(zé)任和各部門(mén)的協(xié)作配合責(zé)任。形成了分工有序、協(xié)作推進(jìn)的良好工作機(jī)制。三是實(shí)行包抓、抓點(diǎn)示范責(zé)任。四是編印宣傳單上戶宣傳。同時(shí)還由扶貧和移民辦牽頭,深入走訪鄉(xiāng)村干部和地災(zāi)戶,在省市總體政策框架的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化了方案,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策等具體要求。
(四)抓點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作
在前期摸底工作的基礎(chǔ)上,組織干部深入到搬遷要點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)決策、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、推動(dòng)工作,在抓好面上工作的同時(shí),抓點(diǎn)示范,把群眾搬遷熱情高、急需搬遷的組戶作為工作重點(diǎn),全力推進(jìn),全縣共確定了鄉(xiāng)街上,,鎮(zhèn)的、鄉(xiāng)的、鄉(xiāng)的幸福、、、鎮(zhèn)的前、鎮(zhèn)的共大、鎮(zhèn)的、鎮(zhèn)的10移民個(gè)集中安置點(diǎn),土地平整工作全面結(jié)束,目前正在安排房屋主體建設(shè)。通過(guò)抓點(diǎn)示范,從而有力地推動(dòng)了整個(gè)工作的開(kāi)展。
三、存在的困難和問(wèn)題
1、由于搬遷戶經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難,部分農(nóng)戶建設(shè)資金難以籌集,對(duì)搬遷失去信心,加上近期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較忙,勞動(dòng)力相對(duì)短缺,工程的推進(jìn)面臨的阻力較大。
2、由于搬遷涉及的面較廣,遇到的問(wèn)題矛盾較多,協(xié)調(diào)難度較大,占用時(shí)間較多,這一定程度上也影響了工程的整體進(jìn)度。
3、一是部分移民點(diǎn)運(yùn)作速度偏慢,工作進(jìn)展不平衡,二是移民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,搬遷戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。三是解決集中安置區(qū)建房用地困難較大。
四、下一步打算
我們將按照上級(jí)要求,進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,講究工作方法,提高工作效率,加快進(jìn)度,確保今年移民工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),確保該項(xiàng)工作在全市的領(lǐng)先地位。
1、加強(qiáng)協(xié)作,確保形成工作合力。移民搬遷涉及面廣,政策性強(qiáng),既是一項(xiàng)重要“民生工程”,也是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程,要把這件好事辦好,光靠扶貧部門(mén)一家的努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要強(qiáng)有力的綜合協(xié)調(diào)和社會(huì)各界的支持配合。我們將進(jìn)一步健全和完善政策措施,確保移民扶貧工程有法可依、有章可循;并在加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,整合社會(huì)資源,形成各相關(guān)部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn),合力攻堅(jiān),齊抓共管的良好氛圍。
2、是加大與國(guó)土部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)力度,讓他們多與省、市國(guó)土部門(mén)協(xié)調(diào),盡快落實(shí)集中安置點(diǎn)用地指標(biāo)的審批。
3、是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查評(píng)比力度,盡力調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好移民扶貧工作的積極性。