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保險公司考核方案范文第1篇

關(guān)鍵詞 新疆基層 銷售隊(duì)伍 建設(shè)

隨著新疆保險市場競爭主體逐漸增多，保險市場競爭日益激烈，保險公司用來拓展業(yè)務(wù)、增加銷售人力的成本越來越高昂，這對現(xiàn)階段基層營銷員的隊(duì)伍建設(shè)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。為了滿足市場形勢變化和保險業(yè)發(fā)展方式調(diào)整的需要，研究保險公司基層銷售隊(duì)伍建設(shè)情況具有積極現(xiàn)實(shí)的意義。

一、保險業(yè)基層銷售隊(duì)伍存在的問題

1.營銷員年齡結(jié)構(gòu)老化。目前，保險公司營銷員以四十、五十歲年齡段為主，甚至還有六十多歲的營銷員。年齡結(jié)構(gòu)老化為公司的未來發(fā)展造成一系列不良后果：一方面營銷員事業(yè)進(jìn)取心減弱，職業(yè)倦怠感增強(qiáng)，另一方面公司管理層出現(xiàn)斷層。

2.保險公司增員難、新增人員素質(zhì)低、留存難。隨著保險市場的競爭日益激烈，各保險公司為了完成上級公司考核目標(biāo)，采取人海戰(zhàn)術(shù)的增員策略，不惜耗費(fèi)大量人力物力開展增員，業(yè)務(wù)增長方式為新增人員靠人際關(guān)系短期完成考核保費(fèi)任務(wù)，待親戚、朋友保險資源開發(fā)完畢后，則面臨無法完成考核指標(biāo)的窘境，在嚴(yán)格的業(yè)務(wù)考核任務(wù)下無奈選擇自動辭職。

3.業(yè)務(wù)發(fā)展過度依靠少數(shù)精英營銷員，新增營銷員收入低。保險公司現(xiàn)在普遍存在重業(yè)務(wù)發(fā)展、輕隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)象。下級公司在日益增加的業(yè)務(wù)發(fā)展壓力下，為了完成上級公司業(yè)務(wù)考核指標(biāo)，注重發(fā)展短平快的發(fā)展方式，致力于發(fā)展高件均保費(fèi)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)發(fā)展主要靠少數(shù)精英營銷員帶動，新增營銷員由于客戶積累少、銷售技能低等原因造成件均保費(fèi)低，再加之嚴(yán)格的舉績率考核，新增人員數(shù)月不舉績自動脫落辭職。

4.增員模式偏重短期利益。保險公司現(xiàn)今增員注重新增人員人脈關(guān)系，對人員的道德品質(zhì)、綜合素質(zhì)要求降低。八零后新增營銷員工作時間不長，社會人脈關(guān)系尚未建立，但就業(yè)選擇面較寬。而保險公司提供的待遇偏低且較社會平均用工水平偏低，工作壓力和強(qiáng)度卻較其他工作高，故招聘八零后的營銷員非常困難，即使花費(fèi)很大力氣增員成功，留存也十分困難。

5.物質(zhì)激勵對銷售隊(duì)伍的邊際效應(yīng)逐漸遞減。以前業(yè)務(wù)發(fā)展主要靠投入大量費(fèi)用開展業(yè)務(wù)競賽，但現(xiàn)在的業(yè)務(wù)競賽驅(qū)動業(yè)務(wù)發(fā)展的能力在減弱，必須抓住特殊的機(jī)遇（例如推出高收益、高現(xiàn)價產(chǎn)品）、投入大量費(fèi)用、創(chuàng)新銷售方式才能促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，甚至如果不開展業(yè)務(wù)競賽，會出現(xiàn)業(yè)務(wù)停滯不前的現(xiàn)象。

6.可開發(fā)的保險客戶年齡結(jié)構(gòu)逐漸偏大。由于保險公司現(xiàn)階段增員的主要目標(biāo)群還是四十歲以上的中年人，有一定的人脈關(guān)系且一般將銷售保險當(dāng)做副業(yè)。這樣隨之產(chǎn)生一個問題：四十歲以上的營銷員的客戶群基本穩(wěn)定在四十歲以上（少數(shù)精英營銷員可能例外），對于二十、三十這兩個年齡段的客戶開拓力度將留下空白，而這兩個年齡段的客戶群是培育未來保險需求的中堅(jiān)力量，如果公司增員年齡結(jié)構(gòu)長期偏大，對公司未來發(fā)展非常不利。

二、影響保險業(yè)銷售隊(duì)伍建設(shè)主要因素分析

1.保險業(yè)對營銷人員的綜合素質(zhì)要求高。隨著年齡的日益增長，四十歲以上的營銷員體力和精力漸漸枯竭，而保險銷售工作重視對客戶的拜訪，只有通過增加出勤率才能提高保險銷售量，保單銷售之后的客戶服務(wù)工作也是一項(xiàng)消耗體力和精力的工作?？傊ｋU銷售是一項(xiàng)對營銷員銷售積極性、體力和精力要求較高的工作，如果沒有強(qiáng)烈的事業(yè)進(jìn)取心，良好的身心健康狀態(tài)，長年從事繁重的保險銷售工作必然會造成營銷員展業(yè)積極性、出勤率降低、職業(yè)倦怠感增強(qiáng)。

2.基層管理人員同時肩負(fù)銷售和管理職責(zé)。保險公司的基本法規(guī)定基層營銷管理人員除了管理職責(zé)，同時還肩負(fù)銷售任務(wù)，這就對管理人員的綜合素質(zhì)提出更多的要求。另外現(xiàn)在保險公司普遍存在增員難，新增人員綜合素質(zhì)不高，甚至還有兼職現(xiàn)象，這都增加了管理人員管理難度，對其綜合素質(zhì)提出了更高的要求。而現(xiàn)實(shí)情況是營銷員的年齡結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重，這對公司管理層的交疊更替產(chǎn)生了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

3.保險公司增員難、留存難。（1）外部因素。由于保險銷售中存在的銷售誤導(dǎo)、代簽名等不良事件層出不窮，保險業(yè)的社會美譽(yù)度、社會地位逐漸降低。另外隨著社會平均用人成本日益上升，保險公司提供的待遇較社會其他企事業(yè)單位偏低，難以招聘到合格的營銷員。

（2）內(nèi)部因素。保險營銷對個人的綜合能力要求較高，即需要廣泛的人脈關(guān)系、較高的銷售技能，更需要誠信的高尚品德和不怕艱難困苦的精神意志。而現(xiàn)在保險公司提供的待遇顯然不能滿足以上人員的需求。

（3）公司考核。保險公司對于人力的考核要求較嚴(yán)。月均舉績率預(yù)算完成率和月均增員率較以前考核都更加嚴(yán)格。月均舉績要求營銷員每月都有一定金額新單進(jìn)賬，而這對于艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)難度更大。另外新疆大部分群眾從事農(nóng)牧業(yè)，此行業(yè)季節(jié)性較強(qiáng)，農(nóng)忙時節(jié)無暇進(jìn)行保險展業(yè)，這更增加了保險營銷員留存難度。

三、加強(qiáng)保險公司基層銷售隊(duì)伍建設(shè)的建議

1.健全人才能上能下流動體制。從省公司、地市公司抽調(diào)熱愛保險事業(yè)、善于組織、協(xié)調(diào)、肯吃苦的年輕人員積極下基層鍛煉，可以先從縣支公司管理層干起，保證待遇不變，建立獎懲制度，如業(yè)績欠佳可以返回原崗位繼續(xù)工作，形成能上能下的良性流動體制，培養(yǎng)基層管理人員的管理、組織、協(xié)調(diào)、社交能力，避免將來公司管理人才出現(xiàn)青黃不接的情況，保證公司的可持續(xù)健康發(fā)展。

2.提高新人待遇，增加主管管理津貼，鼓勵增員?；痉ㄗ鳛楸ｋU公司的第一企劃案，對公司的經(jīng)營管理起著不可替代的基礎(chǔ)作用。2014年多家保險公司修訂基本法：新華保險2014年1月1日實(shí)行的新版基本法具體有以下措施：首先取消低檔責(zé)任津貼，加大新人入職后1-6個月的責(zé)任津貼，增設(shè)新人入職后7-12個月的高檔責(zé)任津貼，并將津貼與大專學(xué)歷掛鉤；然后調(diào)整增員獎計(jì)提方式，增員獎最高可翻番。重點(diǎn)調(diào)整新人利益和主管利益，提高新人津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)并延長發(fā)放時間，增設(shè)營業(yè)部組經(jīng)營津貼、季度銷售分紅和年終管理分紅。

某外資壽險公司將原來的雙軌制改為了雙軌制和單軌制并行的混合型模式；雙軌制指的是管理職位和銷售職位分開，管理職位只負(fù)責(zé)管理，銷售職位只負(fù)責(zé)銷售。在傭金比例調(diào)整方面，將管理職位的管理津貼調(diào)高。

另外一家外資壽險公司將新人和負(fù)責(zé)招聘新人的主管的待遇將增加，新人將有無責(zé)底薪，主管將有底薪。

合眾人壽新《基本法》設(shè)置多項(xiàng)待遇、制度以提高營銷員收入，通過給予其良好的福利保障來降低營銷員流失率。同時，針對不同層級的營銷員和不同時期的營銷員提供訓(xùn)練津貼、個人業(yè)務(wù)津貼、續(xù)年度服務(wù)津貼等福利，特別是在營銷員養(yǎng)老問題上，該公司還提供養(yǎng)老金政策、長期服務(wù)津貼等，提高營銷員的歸屬感。

工銀安盛人壽啟用帶薪制保險顧問模式，為營銷人員提供底薪支持。

以上保險公司對基本法所做的修訂對緩解當(dāng)前新人待遇低、增員難、管理難、留存難必將起到積極的作用。這也說明保險公司長期靠人海戰(zhàn)術(shù)來發(fā)展業(yè)務(wù)的粗放模式越來越不適應(yīng)當(dāng)前保險市場發(fā)展的需求。只有走人性化、精英化、專業(yè)化的人力發(fā)展之路才能適應(yīng)日益激烈的保險市場競爭。

3.改革新人薪酬。在新人薪酬的改革中，可以明確的劃分時間段，新人入司前三個月采用純薪金制，考核標(biāo)準(zhǔn)為培訓(xùn)出勤率及完成作業(yè)情況，新人主要的職業(yè)是學(xué)習(xí)行業(yè)知識，了解公司文化及產(chǎn)品形態(tài)，掌握基本的銷售流程。在三至六個月時，新人可采用基本薪金+傭金薪資制度。其中基本工資要保證新人的基本生活需求，這主要是為了給新人進(jìn)入市場的過渡期，促進(jìn)新人的社會化進(jìn)程，減輕新人由于不了解業(yè)務(wù)帶來的心理壓力，提升新人留存。

4.加強(qiáng)新增年輕高素質(zhì)人才的職業(yè)生涯規(guī)劃。保險行業(yè)實(shí)際上對銷售人員的綜合能力要求較高，中國保險業(yè)經(jīng)過十幾年粗放式發(fā)展，保險低端客戶的市場開發(fā)已經(jīng)基本飽和，而高端客戶的開發(fā)需要綜合素質(zhì)能力較強(qiáng)營銷人員。所以提高營銷員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，打造精英團(tuán)隊(duì)是保險業(yè)發(fā)展的大趨勢。對于新增年輕高素質(zhì)人才采取人性化的培養(yǎng)策略，做好其職業(yè)生涯規(guī)劃，職業(yè)生涯規(guī)劃中不僅僅是保險銷售者，更應(yīng)該是復(fù)合型的金融人才，將其培養(yǎng)為面向高端客戶的綜合理財(cái)精英。

5.實(shí)行差異化激勵政策，注重物質(zhì)激勵和精神激勵的平衡。當(dāng)前大多數(shù)營銷員的收入水平低下，適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)激勵是必須的，但是當(dāng)下物質(zhì)激勵已經(jīng)貫穿到業(yè)務(wù)發(fā)展、增員、留存各個環(huán)節(jié)，沒有業(yè)務(wù)競賽就沒有保費(fèi)收入，沒有費(fèi)用投入就無法增員，即使投入很大人力、物力增員成功，營銷員的培訓(xùn)、留存需要投入更大的費(fèi)用。任何物質(zhì)激勵只能激發(fā)人的外在動力，外在動力是不穩(wěn)定的，它需要持續(xù)不斷地物質(zhì)刺激才能夠維持，這也是我公司業(yè)務(wù)發(fā)展所需費(fèi)用越來越高的原因之一。而精神激勵能夠激發(fā)人的內(nèi)在動力，內(nèi)在動力是穩(wěn)定可持續(xù)的，一旦形成發(fā)展的內(nèi)在動力，營銷員將會投入更多的積極性和忠誠度來發(fā)展業(yè)務(wù)。本人對如何加強(qiáng)精神激勵，提出一些想法：

（1）激發(fā)營銷員內(nèi)在動力，增加認(rèn)同感。激發(fā)內(nèi)在動力重在增加營銷員三個認(rèn)同感：客戶對營銷員的認(rèn)同、公司對營銷員的認(rèn)同、同事、家人、朋友對營銷員的認(rèn)同。傳統(tǒng)做法中側(cè)重公司、同事、家人、朋友對營銷員的認(rèn)同，忽視了客戶對營銷員認(rèn)同，而這恰恰是當(dāng)前保險業(yè)社會美譽(yù)度不高，保險營銷員社會地位不高的首要原因。故應(yīng)該在如何增加客戶對營銷員的認(rèn)同感上多下工夫。比如可以在我們的保險客戶中做一個問卷調(diào)查，讓客戶評選出心目中優(yōu)秀的營銷員，將評判權(quán)利讓給客戶，這樣可以使?fàn)I銷員感覺他的事業(yè)、他的工作得到了客戶的認(rèn)同，從而激發(fā)其對保險事業(yè)的熱愛和工作的內(nèi)在動力，同時也提高的營銷員的忠誠度和留存率。另外可以投入一定費(fèi)用在宣傳媒體或者保險公司營業(yè)大廳上登出這些優(yōu)秀營銷員的肖像和感人事跡，增加客戶和公司對這些優(yōu)秀營銷員的認(rèn)同感。有了認(rèn)同感就有了歸屬感，而歸屬感是當(dāng)前保險營銷員心靈層面最缺乏的東西。

（2）激勵措施需要多樣化。由于保險營銷員中素質(zhì)、文化水平、銷售能力水平的不同，激勵手段也需要多樣化。對于精英營銷員，這一部分群體有自己比較穩(wěn)定的客戶來源、銷售技能精湛，每月的傭金收入不菲，所以對這一部分人群不但要有物質(zhì)激勵，一定要給予精神激勵，這些激勵要來自于客戶、公司等各個層面。對于年齡較大、進(jìn)取心不是很強(qiáng)的營銷員，這部分群體側(cè)重于物質(zhì)激勵，只要保證他們有穩(wěn)定的收入，就能保證他們的留存率。對于新入司、年齡不大、文化水平較高的新人，這些人一般都有一定的進(jìn)取心，除了提高其銷售技能和保證有穩(wěn)定的收入，一定要幫助其明確自己的職業(yè)規(guī)劃，樹立其投身保險事業(yè)的信心和雄心，在業(yè)務(wù)競賽方案中一定要留出獎勵給予新人，以增加其成就感。只有激勵措施的多樣化才能吸引多樣化的人才，才能保證我們隊(duì)伍和事業(yè)的穩(wěn)定。

（3）樹立標(biāo)桿。榜樣的力量是無窮的，我們把優(yōu)秀營銷員樹立成公司的明星營銷員，一方面可以激勵其他營銷員向其學(xué)習(xí)，另一方面也是對這些優(yōu)秀營銷員的激勵和鞭策，讓客戶、公司、同事共同監(jiān)督、激勵他們，提高其發(fā)展的內(nèi)在動力。

（4）充分授權(quán)。要將權(quán)利、費(fèi)用充分下發(fā)到營銷團(tuán)隊(duì)，一方面可以增強(qiáng)營銷主管的責(zé)任心，而責(zé)任心的增強(qiáng)其實(shí)也是精神激勵的一種效果，責(zé)任心的增強(qiáng)可以增加其內(nèi)在動力，保證隊(duì)伍的持續(xù)可發(fā)展能力。

6.制度化管理、人性化管理和諧發(fā)展。保險公司對個險、銀保、團(tuán)險渠道都制定了基本法，這些制度中制定了保險營銷員的管理、收入和晉升辦法，制定的非常詳細(xì)、周全，制度化的管理是必須的，但是公司對營銷員的管理則過于依靠制度化管理，任何制度都是有缺陷的，它往往是約束人不犯錯，而不能從根本上激發(fā)營銷員的內(nèi)在動力。現(xiàn)在營銷員對保險事業(yè)認(rèn)同度低，對保險公司歸屬感低，自身誠信度低，銷售誤導(dǎo)事件層出不窮，這些中國保險業(yè)的深層次問題是依靠制度化管理是無法解決的，必須將制度化管理和人性化管理相結(jié)合才能從根本上解決。人性化管理首先要樹立一切來自人、一切為了人、一切借助人的理念。對于營銷員的問題不能簡單武斷開除了事，一定要在公司、營銷員的利益之間做到一個平衡，要從大局、戰(zhàn)略性的高度處理問題，要有容人之量。營銷員遇到了困難，我們一定要像對待自己的事一樣熱心、關(guān)心，幫助他們排憂解難，只有這樣才能提高營銷員的歸屬感，才能吸引到真正的人才。

參考文獻(xiàn)

保險公司考核方案范文第2篇

進(jìn)入每年的春節(jié)前夕，職場中談?wù)撟疃嗟囊粋€話題就是“年終獎”。對于工薪階層來說，對年終獎的期盼甚至大于對新年的期盼。2011年，各行各業(yè)的年終獎發(fā)放水平何如？年終獎是否真正起到了作用？如何才能設(shè)計(jì)出真正有效的年終獎體系？

2011年12月中旬，微博上傳出一汽大眾將發(fā)放相當(dāng)于27個月工資年終獎的消息，一石激起千層浪。一汽大眾隨后證實(shí)，公司在年底確實(shí)發(fā)放了27個月工資作為分紅。以基礎(chǔ)月工資為3000元的普通員工計(jì)算，這筆獎金總數(shù)超過8萬元。而據(jù)推測，包括每月發(fā)的雙薪在內(nèi)，一汽大眾員工全年最高可能拿到超過60個月的工資。同年12月27日，微博中大量出現(xiàn)關(guān)于LG南京工廠罷工現(xiàn)場的視頻，隨即有媒體報(bào)道稱，LG公司位于南京的工廠在圣誕過后爆發(fā)罷工。LG員工表示，此次罷工是由年終獎引起，一是由于LG存在對韓籍員工和中國員工的不平等對待；二是由于年終獎從去年的三個月工資減少到一個月工資。隨后，據(jù)《朝鮮日報(bào)》報(bào)道，LG方面決定向員工發(fā)放相當(dāng)于兩個月工資的年終獎，12月29日起員工已恢復(fù)正常工作。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，LG公司2011年業(yè)績欠佳或是導(dǎo)致年終獎瘦身的最重要原因。這兩則消息的曝出使得企業(yè)年終獎再度成為熱點(diǎn)。

各行業(yè)比高低，年終獎大盤點(diǎn)

時值發(fā)放年終獎的季節(jié)，可謂幾家歡樂幾家憂。和一汽大眾同處汽車行業(yè)的北京奔馳，由于去年剛剛扭虧為盈，因此年終獎也是剛提上日程，據(jù)內(nèi)部人士透露，年終獎可能為2～3個月工資。而國內(nèi)著名民營汽車企業(yè)比亞迪則沒有年終獎。不僅汽車行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)之間年終獎分布不均，各行業(yè)之間年終獎差異也很大。

金融業(yè)

2011年金融業(yè)持續(xù)走低，從業(yè)人員薪資水平受到明顯沖擊，年終獎也出現(xiàn)了分化：銀行業(yè)的高額年終獎依然令人艷羨，保險業(yè)則中規(guī)中矩，而基金業(yè)和券商業(yè)則遭遇了寒流。

銀行：2011年，銀行業(yè)的年終獎依舊居高不下。據(jù)工商銀行總行相關(guān)人士透露，該行員工級別共分為25級，一個6級員工，如果在考評中得優(yōu)，年終獎稅前為5.6萬元，這僅是所有年終獎的一半，另一半會平分到明年6個月中發(fā)放。而中信銀行普通柜員年終獎稅后為7萬～8萬元，客戶經(jīng)理在10萬～12萬元之間，效益稍好的支行行長稅后獎金可達(dá)到80萬～200萬元。

保險：有保險公司員工預(yù)測，2011年變化無常的投資環(huán)境將給保險公司的收益帶來較大不確定性，但獎金可能仍然少不了，投資收益較好的公司有望進(jìn)一步推高。依照2010年來看，多家合資保險公司除了以合同約定按月薪1.5～2倍給員工發(fā)定額獎金外，還依照績效發(fā)放績效獎，有個別合資保險公司為員工發(fā)放的年終獎高達(dá)半年的薪水。中資保險公司則更為慷慨，一家大型保險集團(tuán)公司的最基層員工，年終獎是月薪的4.5倍。

券商：2011年股市的不景氣直接影響到了券商行業(yè)從業(yè)人員的年終獎，尤其是處于最底層的券商經(jīng)紀(jì)人，券商經(jīng)紀(jì)人員紛紛表示對年終獎不抱希望。不過，相比較以傳統(tǒng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)為主的券商而言，一些投行業(yè)務(wù)做得不錯的券商年終獎仍明顯高于一般行業(yè)平均水平。

基金：2011年A股積重難返的勢頭使得公募基金業(yè)年終獎?wù)w大縮水幾成定局，特別是中小型或業(yè)績差、管理規(guī)?？s水嚴(yán)重的基金公司，不排除會取消年終獎發(fā)放。大型基金公司的年終獎水平或許與去年持平。

房地產(chǎn)業(yè)

在調(diào)控持續(xù)、樓市低迷的年終，作為支柱產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)年終獎將如何發(fā)放？有消息稱地產(chǎn)巨頭萬科今年的年終獎要減半。鄭州鑫苑地產(chǎn)一位副總介紹說，按照往年的慣例，如果完成公司考核的目標(biāo)，普通員工的年終獎是年工資總額的10%；中層會按照年度工資總額乘以30%，其中20%作為年終獎發(fā)，10%在平時發(fā)放；高層則按年度工資的40%發(fā)放年終獎，少數(shù)高層還會有年終股份分紅。一位房地產(chǎn)公司的營銷總監(jiān)趙先生則說，在他們公司，一般的年終獎都是年底雙薪制。不過按照今年的行業(yè)情況來看，大多數(shù)房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為，年終獎要泡湯了。

餐飲業(yè)

作為一個越到假期越忙的行業(yè)，餐飲業(yè)的年終獎和其他行業(yè)有些不同。河南餐飲業(yè)協(xié)會副會長尹群介紹說，餐飲業(yè)的年終獎一般有幾種形式：一種是看業(yè)績考核，獎金一部分按月發(fā)放，一部分到年底集中發(fā)放，對穩(wěn)定性較好的餐廳主管、總經(jīng)理來說，年終獎最少在一萬以上，好的則有三～四萬或五～六萬；另一種情況是按每年的實(shí)際盈利情況來計(jì)算，如果今年生意不錯，老板會給每個員工一個紅包；最后一種則是平時只有保底工資，年度按整個飯店實(shí)際營業(yè)情況分紅，按這種形式發(fā)放年終獎的飯店相對來說少一些。

外貿(mào)業(yè)

對于外貿(mào)公司，并沒有年終獎的概念，年底的紅包其實(shí)就是業(yè)務(wù)獎金，根據(jù)全年業(yè)績的毛利潤來提成。2011年持續(xù)萎縮的外需市場，直接導(dǎo)致了外貿(mào)公司業(yè)務(wù)員的紅包縮水。已在余姚的一家燈具進(jìn)出口公司工作3年的汪先生說，他們平時每月的收入相對較低，稅后平均在2500元左右，一年最大的一筆收入就在年終提成?！扒皟赡旯?個月就提成一次，金融危機(jī)之后，外貿(mào)形勢一直不好，改成了一年一次”。

作用幾何？年終獎利弊之爭

對于年終獎的作用，歷來有年終獎有用論和無用論的抗?fàn)?。正方認(rèn)為年終獎是吸引、保留和激勵人才的重要一環(huán)，意義重大；而反方則認(rèn)為年終獎弊病多多，并未實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的作用。

正方：吸引、留住人才的利器

年終獎對于企業(yè)員工來說是一種獎勵。如果員工的績效優(yōu)良，工作成績突出，為企業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，就應(yīng)該給予獎勵，這一來是對員工努力的承認(rèn)；二來可以激勵員工繼續(xù)努力工作，實(shí)現(xiàn)更佳的工作表現(xiàn)。

對員工勞動的尊重和激勵

智聯(lián)招聘的李納新說：“我們選擇并堅(jiān)持年終獎制度，主要是對員工一年來的辛勤工作表示尊重。工作優(yōu)秀的可能多得一些，工作成績稍差的，可能少得一些。但我們堅(jiān)持每個員工都會有一份年終獎，因?yàn)樗麄兌紴楣镜陌l(fā)展出了力?！边@也是大多數(shù)企業(yè)設(shè)置年終獎的初衷。

留住人才

一些企業(yè)，特別是規(guī)模相對較小的企業(yè)希望依靠年終獎留住人才?！懊康侥觋P(guān)的時候，我都非常注意同行競爭對手的年終獎發(fā)放情況，甚至有些公司不惜花錢四處打聽。就是為了在年終獎上面壓倒競爭對手，使自己在人才爭奪戰(zhàn)中占據(jù)一個有利地位?！敝嘘P(guān)村某電腦裝配公司總經(jīng)理張自立告訴記者。

應(yīng)對行業(yè)競爭

對于有些企業(yè)來說，年終獎是被動發(fā)放，是行業(yè)競爭的結(jié)果。一些企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)方面存困難，并不想發(fā)放年終獎，但由于行業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)都發(fā)放了，如果自己不發(fā)放年終獎，一方面是一種示弱，另一方面也無法吸引人才。

反方：年終獎弊病多

年終獎本應(yīng)有留住、激勵人才，傳達(dá)企業(yè)文化，提高員工忠誠度和滿意度的作用，但由于存在種種弊病，反而成為了為員工怨氣的導(dǎo)火線。

激勵作用缺失

注冊人力資源管理師認(rèn)證中心負(fù)責(zé)人李直認(rèn)為，“年終獎的發(fā)放與員工業(yè)績、能力與態(tài)度結(jié)合越緊密，其激勵作用就越大。特別當(dāng)其成為員工普遍的期待，更是作為激勵的強(qiáng)化手段。”根據(jù)赫茲伯格的雙因素論，員工發(fā)放的薪資可分為保健因素和激勵因素兩類。對于很多企業(yè)來說，現(xiàn)在員工已把年終獎的發(fā)放當(dāng)成一種慣例，這讓原本是變動薪酬的年終獎成為了固定薪酬，淪為了保健因素。它并不能有效激勵員工，但如果一旦不發(fā)放，卻能給企業(yè)帶來很大的負(fù)面影響。

發(fā)放機(jī)制不明

中國企業(yè)人才研究中的調(diào)查顯示，94%的人表示自己所在企業(yè)沒有年終獎的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。這些企業(yè)沒有形成完善的考核體系，年終獎只是一筆糊涂賬，老板臨時決定總額，憑感覺制定標(biāo)準(zhǔn)。由于發(fā)放機(jī)制不明，年終獎數(shù)額不免讓員工產(chǎn)生疑慮，小道消息和各種不滿、猜疑在歲末的辦公室不斷擴(kuò)散。

平均主義盛行

一些企業(yè)采用二八理論，將80％的金額獎勵給20％的最優(yōu)秀員工人，在公司形成一種力爭優(yōu)秀的氛圍。而另一些企業(yè)則認(rèn)為，在科學(xué)的考核體系尚未建立，評價只能依靠管理者主觀判斷的時候，沒有依據(jù)地拉開差距很危險，極易造成員工的不滿，因而傾向于傳統(tǒng)的平均主義分配方式，這大大降低了年終獎的激勵作用。

發(fā)放力度不足

華信惠悅咨詢公司2005年人力資源趨勢分析的報(bào)告中顯示，企業(yè)未來薪酬的趨勢是，變動薪酬所占比例逐步增大，差距也在拉大。年終獎?wù)亲儎有匠甑囊徊糠帧５壳皝砜矗F(xiàn)狀并不如人意。來自翰德公司的就業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示，只有10％的企業(yè)年終獎的發(fā)放達(dá)到員工全年工資比率的20%。種種數(shù)據(jù)表明，即便是高管層，可變薪酬也沒有達(dá)到足以實(shí)現(xiàn)激勵的比例。

把握要點(diǎn)，設(shè)計(jì)科學(xué)發(fā)放體系

面對現(xiàn)在年終獎設(shè)計(jì)、發(fā)放過程中的諸多不合理之處，怎樣做好年終獎的定位，設(shè)計(jì)一套科學(xué)、合理、公平的年終獎發(fā)放體系，已成為企業(yè)人力資源部門的當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)鍵點(diǎn)一：注重公平性

公平性既包括外部公平，也包括內(nèi)部公平。為做到外部公平，企業(yè)應(yīng)做好市場調(diào)查，年終獎如果在絕對量上高于行業(yè)平均水平，這對提升員工的積極性有很大幫助；為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部公平，企業(yè)應(yīng)依靠科學(xué)的績效評估和績效管理，設(shè)置一套完整的、公平的年終獎發(fā)放體系，其中應(yīng)包含年終獎的發(fā)放依據(jù)、計(jì)算方法等。

關(guān)鍵點(diǎn)二：實(shí)現(xiàn)差異化

隨著管理的差異化日益被人力資源管理界所推崇，薪酬的“大鍋飯”和平均主義越來越為人所詬病。年終獎的發(fā)放也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)對員工的差異化對待，杜絕“一刀”切。為此，企業(yè)應(yīng)注重貢獻(xiàn)原則，基于績效考核，依據(jù)員工的工作績效來設(shè)定有差異化的年終獎水平，實(shí)現(xiàn)對員工的激勵。

關(guān)鍵點(diǎn)三：形式靈活化

對員工來說，如果年終獎沒有新意，獎勵會變得越來越乏味，漸漸失去應(yīng)有的激勵作用。為避免這一現(xiàn)象的發(fā)生，越來越多的企業(yè)在探索新形式的年終獎。例如，有些企業(yè)與時尚接軌，為員工發(fā)放時尚紅包。時尚紅包的內(nèi)容跟隨潮流，大到給員工贈送房子、汽車鑰匙；小到健身卡、高級品牌護(hù)膚品、度假娛樂消費(fèi)券等。還有些公司給員工發(fā)放人情紅包，內(nèi)容包括公司的各類獎項(xiàng)、高層主管的問候和接待、出國進(jìn)修和培訓(xùn)的機(jī)會、發(fā)放公司股份等。這些創(chuàng)新的年終獎在很多時候比現(xiàn)金更具激勵性。

關(guān)鍵點(diǎn)四：公開發(fā)放方法

保險公司考核方案范文第3篇

人事主管是大中型企業(yè)的中層管理人員,主管員工的的錄用、培訓(xùn)、調(diào)配、獎懲等工作。那要怎么寫人事主管述職報(bào)告呢？下面是小編為大家整理的關(guān)于人事主管相關(guān)述職報(bào)告范文，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!

人事主管相關(guān)述職報(bào)告范文1本人于20--年8月進(jìn)入公司，入職時間近一年，入職初期，在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)協(xié)助各事業(yè)部總經(jīng)理招聘、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)拓展、培訓(xùn)課本編寫、招標(biāo)工作。20--年10月至20--年1月協(xié)助各事業(yè)部的投標(biāo)工作，在此期間，在廖總與其他領(lǐng)導(dǎo)大力支持幫助下自行投標(biāo)人員外包項(xiàng)目并成功中標(biāo)且于20--年2月正式任命項(xiàng)目經(jīng)理運(yùn)作《中國移動社區(qū)經(jīng)理外包項(xiàng)目》、《中國移動廠礦市場支撐項(xiàng)目》兩個項(xiàng)目。20--年3月任命技術(shù)合作部部門經(jīng)理，全面統(tǒng)籌管理技術(shù)合作部工作。

工作中主要負(fù)責(zé)部門內(nèi)部管理、部門人員招聘培訓(xùn)開發(fā)管理、業(yè)務(wù)拓展、項(xiàng)目整體運(yùn)作管理、業(yè)務(wù)關(guān)系管理、外包人員業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理、檔案系統(tǒng)管理、薪酬計(jì)算，項(xiàng)目請款等工作。首先，借此機(jī)會感謝大家在過去的一年對部門和我工作的支持與幫助，同時懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同事在以后的工作里繼續(xù)支持。綜觀一年的任職經(jīng)歷，個人緊緊圍繞公司發(fā)展宗旨，始終堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，創(chuàng)造性開展各項(xiàng)工作，狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，爭取高效率高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將我個人20--年以來履行職責(zé)情況向大家做以下述職，請各位批評指正。

(一)快速補(bǔ)充各類人才，確保后期工作進(jìn)展順利。

1、招聘部門內(nèi)?a

href='///yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽保釁腹ぷ骶褪竊諍鮮實(shí)氖奔浜鮮實(shí)娜擻迷諍鮮實(shí)母諼簧?，今妮彫部铭t菽誆啃枰氖導(dǎo)?，结合公司业务发談庤要，针秳蛩詡渲X恍棖?，引进人才两例，分冰樃[钅恐鞴苡胂钅恐?，桩岓限度为公司筋a釁賦殺荊欣肯筒?，提竾}釁感省?/p>2、針對移動社區(qū)經(jīng)理、廠礦助理銷售人員需求，積極參加免費(fèi)招聘會，與中大人力資源就業(yè)機(jī)構(gòu)合作，并到南方人才市場，百業(yè)招聘市場參加各類招聘會3次;

與廣州各分區(qū)及周邊城市建立當(dāng)?shù)馗髡衅钙脚_建立網(wǎng)絡(luò)招聘渠道，參加工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣外，中大、華農(nóng)，華工等校園網(wǎng)絡(luò)招聘會8次，并在廣州各大高校積極各類職教高校合作，實(shí)現(xiàn)校企合作,合作共贏，較好的展示和宣傳企業(yè)實(shí)力與品牌。

3、針對分配到邊遠(yuǎn)移動分公司實(shí)際，積極拓展各類免費(fèi)獵頭公司、免費(fèi)人才中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)招聘、既提高了項(xiàng)目的招聘進(jìn)度，又為公司節(jié)約成本，實(shí)現(xiàn)雙贏。

4、為了全方位招聘人才，2月開通智聯(lián)招聘網(wǎng)站會員，注冊58同城、百姓網(wǎng)站、畢業(yè)生招聘網(wǎng)站、增城招聘網(wǎng)站、花都招聘網(wǎng)站、從化招聘網(wǎng)站等免費(fèi)會員，開通各大媒介招聘微博、校園BBS論壇等手段、通過簡歷人才庫搜集人才，電話邀請面試等，節(jié)省招聘環(huán)節(jié)時間，提高效率，通過網(wǎng)絡(luò)招聘信息，擴(kuò)大公司宣傳及影響，招聘更多優(yōu)秀人才。

5、通過多渠道，多思維，多方案的招聘渠道建設(shè)，部門不到半年共搜集和收到簡歷6000人次，電話預(yù)約2500人次，面試1500余人，推薦1200余人次，成功被移動錄取190人次，最終錄用130多人，為各移動項(xiàng)目工作開展提供必要的人才支持，確保他方工作順利開展。

在部門所有人員及領(lǐng)導(dǎo)的支持下我部門工作表現(xiàn)取得了移動各分公司、市公司的認(rèn)可及好評。在項(xiàng)目服務(wù)中，兩個項(xiàng)目四家服務(wù)商中我司服務(wù)與招聘進(jìn)度雙雙名列第一且提前完成項(xiàng)目招聘工作。

(二)不斷完善部門管理基礎(chǔ)工作，促使管理規(guī)范化，科學(xué)化。

人力技術(shù)資源合作部自2月開始運(yùn)作，3月起獨(dú)立辦公，基礎(chǔ)工作比較薄弱，為了規(guī)范化運(yùn)作，經(jīng)共同研究，部門基礎(chǔ)工作主要做了以下幾個方面抓起。

1、實(shí)行辦公5s管理，對外包員工檔案進(jìn)行及時整理，對招聘表、職位申請表、調(diào)崗表、轉(zhuǎn)正表和離職表等進(jìn)行分類歸納，在原來基礎(chǔ)上完善人員花名冊(紙質(zhì)版和電子版)，并嚴(yán)格與各外包崗位各分公司實(shí)際在職人員核對，及時錄入員工入職、離職信息，收集員工簡歷、畢業(yè)證和資格證、未婚證，計(jì)生證、離職證等證明文件，涉及個人獎勵等資料及時歸入個人檔案，引進(jìn)電子表格管理藝術(shù)，對員工檔案進(jìn)行歸類分放，目前可以在很短時間查閱個人檔案及相關(guān)資料，查閱工作效率明顯提高。

2、明確部門內(nèi)部人員責(zé)任、全面完成部們各項(xiàng)工作，內(nèi)部人員實(shí)行招聘分層管理，勞動合同簽訂專人負(fù)責(zé)，對外預(yù)算統(tǒng)籌安排編制，使人人肩上有擔(dān)子，有壓力。

全面完成本部工作。

3、對各部門工作進(jìn)行調(diào)研及了解，在公司各項(xiàng)目人員工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，初步建立人員崗位職責(zé)說明書，明確人員責(zé)任和工作范圍，形成人員崗位說明書資料近30頁，建立內(nèi)部人員規(guī)范體系及流程，促使技術(shù)資源合作部建設(shè)步入規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。

4、結(jié)合公司實(shí)際，完善相關(guān)表格，制定部門工作日志，每天對本部門工作進(jìn)行記錄(包括今日計(jì)劃、落實(shí)情況、未完成工作)，進(jìn)行高效時間管理，做到日清月新;

以書面形式與相關(guān)部門及時溝通，對工作及時反饋，提高了工作效率，對招聘、入職、離職、培訓(xùn)、考核、保險等分類建立檔案，確保各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)，部門基礎(chǔ)工作穩(wěn)步扎實(shí)開展。

5、及時了解外包人員動態(tài)，制定定期回訪談話、拜訪工作、聚餐計(jì)劃。

由于部門用人的特殊性，為穩(wěn)定外包人員的心態(tài)、工作積極性，企業(yè)歸屬感，部門制定了拜訪計(jì)劃，電話回訪計(jì)劃。為穩(wěn)定外包團(tuán)隊(duì)人員工作取得良好的效果。

6、積極聯(lián)系各移動分公司、市公司，了解各分公司員工工作事宜，為員工爭取福利。

及時反饋員工情況，協(xié)助移動尋找切實(shí)可行的途徑和方法解決員工矛盾，努力增強(qiáng)員工凝聚力。針對員工工作存在的困難，及時與員工溝通，排除各種障礙幫助員工，使他們感到集體的溫暖，努力維護(hù)人員穩(wěn)定，有效激勵員工，提高工作效率;爭取做好離職面談，了解員工離職的真正原因和公司管理存在的問題，半年內(nèi)共處理員工關(guān)系39人。

7、帶領(lǐng)部門內(nèi)部員工了解深圳分公司購買保險開戶辦理相關(guān)手續(xù)，收集員工相關(guān)材料，6月成功為部門員工增員83人。

積極協(xié)助綜合部與幾家保險公司聯(lián)系，了解關(guān)于團(tuán)體意外保險、綜合門診醫(yī)療險辦理的相關(guān)政策，今年擬定分兩批為員工辦理團(tuán)體意外保險，人員共計(jì)130人，學(xué)習(xí)下理賠政策，及時報(bào)銷有關(guān)醫(yī)藥費(fèi)用，為員工安全工作提供服務(wù)保障。

8、堅(jiān)持每月25日及時參加移動人員績效考核會，對各移動分公司日常人員管理、時效性、離職率等指標(biāo)進(jìn)行考核，對各項(xiàng)目分公司考核工作進(jìn)行階段性匯總與通報(bào)，并協(xié)助實(shí)施階段性考核及改革，每月及時完成人員工資表制作，從考核會前期準(zhǔn)備到工資表完成，堅(jiān)持高效率高質(zhì)量工作，確保外包人員薪資于每月5-10之間按時發(fā)放。

9、堅(jiān)持每月12號之前準(zhǔn)備好報(bào)賬材料，繼續(xù)狠抓項(xiàng)目款結(jié)算和進(jìn)度款回收，確保資金回籠，及時成本劃分。

(三)建立部門內(nèi)部員工培訓(xùn)體系，有效激勵員工，促進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展。

1、應(yīng)部門資質(zhì)發(fā)展需求。

5月20日配合綜合部動員部門內(nèi)部人員2人及綜合部2人報(bào)考深圳人力資源從業(yè)資格證。5月29日綜合部發(fā)放考試書本材料起，組織部門內(nèi)部員工上班時間之余集中精力學(xué)習(xí)，于6月3日考試，我部門報(bào)考人員2人全部通過考試。通過考試提高了部門內(nèi)部人員的從業(yè)能力。提高了管理知識與水平。

2、為完善5S檔案管理工作，組織部門內(nèi)部學(xué)習(xí)優(yōu)秀人員外包企業(yè)檔案管理模式。

創(chuàng)新表格管理學(xué)習(xí)。促使外包人員所有檔案管理趨于完善

3、由于部門項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入管理工作，為準(zhǔn)備下半年部門獨(dú)立投標(biāo)工作，制定了6月中旬到8月中旬，組織部門內(nèi)部人員學(xué)習(xí)標(biāo)書制作工作，收集近兩年移動人事外包項(xiàng)目，以此為案例，組織部門內(nèi)部員工研究學(xué)習(xí)制定方案書。

促進(jìn)部門人員業(yè)務(wù)能力的提升，為下半年投標(biāo)做好知識性的準(zhǔn)備。

2、由于移動項(xiàng)目崗位、管理方面種種原因，廠礦外包人員離職率較高，導(dǎo)致技術(shù)資源合作部需長期進(jìn)行招聘，留人機(jī)制不完善，新員工對移動崗位工作熟悉需要一個過程，這樣嚴(yán)重影響部門的工作效率，留住并激勵員工需要移動與我部的共同努力。

3、外包人力管理工作是全方位的工作，涉及到管理的方方面面，需要各方面的配合，先進(jìn)管理理念和方法的實(shí)施期待一定的環(huán)境和土壤。

公司內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)的不健全，我部門的從業(yè)人員的知識特別是人事人才方面知識、法律法規(guī)知識不具備，導(dǎo)致工作中走了一些彎路，我部門管理人員的專業(yè)素質(zhì)必須短期提高。

4、招聘渠道有待提高拓寬。

希望能夠找個一個源源不斷的人力資源庫。對于大批量的面試還不具備科學(xué)的面試方法，還是比較傳統(tǒng)的人人需面談方式為主，需要引進(jìn)有效的篩選人才科學(xué)方法，提高工作效率。

人事主管相關(guān)述職報(bào)告范文2現(xiàn)就我一年來所做的主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)各位同仁述職：

1.思想方面，在本職崗位上認(rèn)真積極學(xué)習(xí)貫徹公司各項(xiàng)方針政策，認(rèn)真領(lǐng)會企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要性，遵守國家的法律法規(guī)和公司各項(xiàng)規(guī)章制度，恪盡職守忠于企業(yè)。

2、勞動關(guān)系管理方面，今年是《勞動合同法》實(shí)施的第一年，按照公司《人力資源管理基本規(guī)范》及《勞動合同法》實(shí)施細(xì)則認(rèn)真做好員工入職、在職、離職過程中的各項(xiàng)管理工作，全年無勞動爭議糾紛案件發(fā)生。

3.按照年初《關(guān)于改革和增加工資的的方案》對1200人進(jìn)行了40-120元不等的增資，人均增資105元。

逐步提高重點(diǎn)崗位待遇，完成了對主辦科員(班長)、大學(xué)畢業(yè)生每月100元的增資。

4.合理配置人力資源。

按照《四川鎣峰實(shí)業(yè)有限公司人力資源管理基本規(guī)范》認(rèn)真做好各單位、各崗位人員的合理調(diào)配，特別是地震后恢復(fù)重建中的人員合理調(diào)配;認(rèn)真做好各類人員的招聘工作，面向社會招聘營銷人員5名，財(cái)會人員6名，參加大中院?！半p選會”新招--屆品學(xué)兼優(yōu)、專業(yè)對口的院校學(xué)生12名。

5.結(jié)合公司《薪酬管理暫行實(shí)施辦法》，初步擬定了《關(guān)于實(shí)施內(nèi)部技術(shù)和管理等級工資制的暫行規(guī)定》的方案，培養(yǎng)員工成長發(fā)展實(shí)行“雙階梯”晉升模式，一條是技術(shù)路徑，在本專業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)展，包括技術(shù)型員工、技術(shù)型高級員工、非干部管理型員工;

一條是管理干部路徑，員工可實(shí)現(xiàn)向管理階梯的晉升。

6.抗震救災(zāi)工作方面，地震發(fā)生后當(dāng)天下午即趕到穿心店生產(chǎn)基地清理員工情況，尋找失蹤人員，在山上無論烈日還是暴雨惡劣氣候，一直堅(jiān)持在救援現(xiàn)場，對清理出來的遺體及時安排進(jìn)行消毒、編號、確認(rèn)，在處理的過程中忍受遇難員工家屬的指責(zé)和辱罵，堅(jiān)持在一線做好解釋和疏通工作，穩(wěn)定遇難員工家屬情緒，在山上工作了20多天時間，直到公司遇難職工全部得到確認(rèn)后才回到什邡。

7.做好地震中因工死亡職工待遇的發(fā)放工作，并配合做好遇難職工家屬的政策宣傳解釋工作，現(xiàn)這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步進(jìn)行之中。

8.做好對受災(zāi)員工、群眾的救濟(jì)糧、救濟(jì)金發(fā)放以及后續(xù)補(bǔ)助金的發(fā)放工作。

9.在了解關(guān)于國家支持災(zāi)區(qū)重建的政策后，根據(jù)企業(yè)受災(zāi)實(shí)際情況，我部及時向社保部門申請了社會保險金的緩交，今年截止12月緩交額達(dá)650萬元，申報(bào)了員工預(yù)先失業(yè)補(bǔ)助金達(dá)180余萬元，現(xiàn)已支付給公司，在一定程度上緩解了公司資金上的壓力。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，雖然做了以上工作，如果說有一點(diǎn)成績的話，也是在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下，在同事以及各位職工代表的關(guān)心支持下，在本部門人員和全體勞資人員共同努力下所取得的，但是，離公司的要求還有一定的差距，比如工作還不夠積極主動，考慮問題不夠深入細(xì)致，深入基層不夠，溝通協(xié)調(diào)能力不夠等等，這與我本人的能力有直接聯(lián)系。這些不足都是值得我在今后的工作中引起足夠的重視和改正。

以上是我的述職匯報(bào)，不足之處敬請大家批評指正，我衷心感謝各位職工代表在工作中給予我的關(guān)心和支持!

人事主管相關(guān)述職報(bào)告范文3我于20--年4月25日以咨詢助理的身份進(jìn)入學(xué)院，成為學(xué)院的一名普通員工。20--年9月23日被提升為行政與人事部見習(xí)經(jīng)理，兩個月后被正式任命為行政與人事部經(jīng)理。

從入職到現(xiàn)在，回顧將近一年的工作，有進(jìn)步也有不足，下面我從三部分來對我的工作進(jìn)行匯報(bào)。請各位領(lǐng)導(dǎo)評議：

一、個人品行：

在剛?cè)肼殨r，作為一名新員工，對學(xué)院的很多情況都不了解，為了適應(yīng)新的工作環(huán)境，我以歸零的心態(tài)來接收這里的每一項(xiàng)工作，每一位同事，學(xué)院的每一個制度。為了盡快了解學(xué)院情況，我搜集了很多學(xué)院的資料來學(xué)習(xí)，遇到不懂的或不清楚的地方，及時向同事請教，這樣，我用最短的時間掌握了學(xué)院的情況，為高招時的工作打下了基礎(chǔ)。由于我的努力和出色的表現(xiàn)，在9月份被提升為行政與人事部見習(xí)經(jīng)理。

在任行政與人事部經(jīng)理期間，我兢兢業(yè)業(yè)，堅(jiān)持原則，做好每一項(xiàng)工作。為人正直，原則性強(qiáng)，這也是從事人力資源工作必須具備的職業(yè)素養(yǎng)，行政人事部本身就是調(diào)節(jié)企業(yè)和員工利益的平衡杠桿，為人正直，正是確保了處理事務(wù)的公平、公正。例如：在做員工考勤考核時堅(jiān)持考核制度，不因任何人的個人原因而放寬條件;在組織召開會議，參加培訓(xùn)等方面嚴(yán)格遵守學(xué)院制度，以此作為標(biāo)桿，在員工行為不符合制度要求時，嚴(yán)格執(zhí)行制度所規(guī)定的行為，對其違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

二、管理思維：

我欣賞王石在"全球通"廣告宣傳里的一句話："每個人，都是一座山，世界上最難攀越的山其實(shí)是自已。努力向上，即便前進(jìn)一小步也有新高度"。按我的理解，高度不同，視野就不同，思考問題的角度也不同，那么就要求自己站在領(lǐng)導(dǎo)的位置、學(xué)院的角度上去思考問題，掌握全局觀念，只有這樣，我們提供的方案和建議才是全面的、具有價值的;才能將工作當(dāng)做自己的事情來做，把學(xué)院利益、學(xué)生的利益放在首位，才能真正為領(lǐng)導(dǎo)分憂、減壓，為學(xué)員成長貢獻(xiàn)自己的微薄之力。

三，主要工作指標(biāo)完成情況：

招聘工作：全年累計(jì)入職16人，離職62人，解除勞動關(guān)系5人，目前公司在職員工282人。

培訓(xùn)工作：完成公司級培訓(xùn)20次，培訓(xùn)員工468人次，完成部門級培訓(xùn)42次，培訓(xùn)員工899人次，培訓(xùn)計(jì)劃完成率98%，全年考取焊接工程師1人，油漆工程師3人，特種作業(yè)焊工20人，核級焊工5人，累計(jì)換證66人次。

考核工作：13年4月起對營銷部、質(zhì)檢科進(jìn)行考核，并舉行干部述職大會一次。

勞資關(guān)系：處理勞動爭議1起，處理12年遺留公傷爭議2起，處理12年遺留可能出現(xiàn)勞動爭議/fanwen/1524/人員2人，新簽勞動合同16人次，續(xù)簽勞動合同82人次，公司合同簽約率100%，組織員工體檢2次。

行政工作：全年撰寫下發(fā)公司級文件21份，部門級文件24份。

當(dāng)然，在以上一年的工作中還存在很多的不足之處。

一、計(jì)劃性不強(qiáng)

計(jì)劃是行動的指南針，好的`計(jì)劃能夠預(yù)先調(diào)配資源，有條不紊的開展工作，用最小的成本達(dá)到最高的效益。但在過去的工作中不完善的計(jì)劃體系導(dǎo)致了工作的無條理性，降低了工作效率。

二、招聘力度不夠

招聘工作是整個人力資源工作中最耗費(fèi)精力的一項(xiàng)工作，加之學(xué)院對專業(yè)要求的專精尖，尤其對老師的要求，既要求專業(yè)對口、學(xué)歷過關(guān)、又要求項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富，這就要求我們通過多種渠道進(jìn)行篩選，但一直以來，我們僅通過中華英才網(wǎng)和智聯(lián)招聘進(jìn)行篩選，而這類招聘網(wǎng)上的簡歷大多數(shù)是工作經(jīng)驗(yàn)不足的大學(xué)畢業(yè)生，不能滿足我們的需求，這就極大的限制我們招聘效果，不能及時招聘到位，造成特殊人才的短缺，給部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來影響。

三、培訓(xùn)不夠系統(tǒng)

由于學(xué)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)正處于發(fā)展壯大的階段，但人員的素質(zhì)不能滿足學(xué)院的發(fā)展，這就需要針對不能部門不同崗位的要求進(jìn)行各種培訓(xùn)，但由于各部門事務(wù)性工作的繁忙，我自身的計(jì)劃、執(zhí)行及組織培訓(xùn)的能力不足，還未建立較科學(xué)的培訓(xùn)管理體系，如：將培訓(xùn)與員工人事調(diào)整進(jìn)行緊密結(jié)合，可通過基層管理培訓(xùn)，建立考核晉升制度。

四、員工考評工作不到位

員工轉(zhuǎn)正、晉升、加薪、調(diào)崗、解聘等考核工作未建立完善的機(jī)制，沒有建立有效的量化、客觀的數(shù)據(jù)周密細(xì)致的全面考評。

自我評價：

1、人事工作要求原則性強(qiáng)，行政工作要求平穩(wěn)意識強(qiáng)，這兩項(xiàng)有效的結(jié)合我還欠缺。

2、在工作中有時脾氣急躁，遇事不夠冷靜，將情緒化帶到工作中。

3、行政工作事多面廣，有時考慮問題不夠周全，處理問題不夠細(xì)致。

4、和領(lǐng)導(dǎo)、同事溝通不是很到位，影響工作效率。

人事主管相關(guān)述職報(bào)告范文41、做好檔案資料的管理工作;

2、協(xié)助起草酒店的部分文字性材料，如總結(jié)、文件、會議紀(jì)要等;

3、按時完成酒店證照的年審及辦理工作;

4、策劃和籌備員工活動，如乒乓球比賽、拔河比賽、周年慶晚會等;

5、員工事務(wù)工作及其他日常事務(wù)工作。

行政工作雖然瑣碎，工作量卻不大，通常情況下完成一天的工作都不需要花費(fèi)8小時。時常有人對我說：JD，真羨慕你們這么輕松。每當(dāng)這時我就會覺得像被狠狠抽了兩個大嘴巴一樣難受。在工作上，我自認(rèn)不是一個懶惰的人，不愿意白拿錢不做事，也不愿意為了湊時間硬把一個小時能做完的事掰成兩個小時來做。為此，我主動向上級申請擔(dān)負(fù)起酒店網(wǎng)站的部分工作：負(fù)責(zé)稿件的初審以及網(wǎng)站版塊《WT人》、《職場心靈》、《主題專欄》的編輯工作。在充實(shí)自己的同時，順便分擔(dān)一些其他部門同事的工作壓力。

對于兄弟部門需協(xié)助的事宜，我也盡力而為，如：應(yīng)客房部請求完成了“晚安卡”和“快捷離店卡”的設(shè)計(jì);應(yīng)前廳部請求利用業(yè)余時間完成了大廳秋季氛圍的設(shè)計(jì)與布置等，述職報(bào)告《人事主管述職報(bào)告》。也許作品的專業(yè)性有所欠缺，但都是我盡心盡力的成果。盡管如此，工作還是很輕松。

二、存在的問題

在行政人事部的一年多時間，學(xué)到和見到了在一線不曾接觸的東西，也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足。

首先，缺乏系統(tǒng)的、專業(yè)的知識作指導(dǎo)。在準(zhǔn)備述職報(bào)告時，查閱網(wǎng)上的資料，知道要對照崗位職責(zé)進(jìn)行報(bào)告。也是在這時才發(fā)現(xiàn)了我們的管理手冊中沒有“行政主管”的崗位職責(zé)。現(xiàn)行的管理手冊是四年前制定的。經(jīng)過四年的經(jīng)營，酒店在崗位設(shè)置上發(fā)生了很大的變化，管理手冊卻沒有得到及時修訂。作為行政人事部的一名主管，肩負(fù)草擬規(guī)章制度的職責(zé)，如此疏忽其實(shí)這是缺乏專業(yè)知識的結(jié)果。

其次，在工作中容易突顯個人性格缺點(diǎn)，與人交流說話太秉性、直率，不懂得含蓄、委婉地表達(dá)意見與建議。

我在WT的第四年。個人認(rèn)為前三年是能力提升最快的階段，這一年則是心智變化最大的一年。站的角度不同，見的東西也不一樣，從一年前初到行政人事部的緊張好奇逐漸變得成熟事故或看透人生。對于這樣的改變，我不能確定是好還是壞。同時，由于現(xiàn)實(shí)與個人期許上的落差，工作中時常出現(xiàn)焦躁的情緒。

三、20--年目標(biāo)

我沒有在行政主管這個崗位上得到自我提升，沒能有效地履行崗位職責(zé)，也沒有體會到工作的樂趣，我深感慚愧。面對2010年，心里有太多的迷茫與惆悵，很想作一個明確的規(guī)劃和表態(tài)，又不知從何說起。只給自己一個簡單的目標(biāo)，那就是——不放棄，不放棄自己能好好成長的期盼，不放棄快樂工作的信心，不放棄追求真實(shí)與單純的可能性。

人事主管相關(guān)述職報(bào)告范文5尊敬的各位主管，各位同仁：

下午好!

20--年以來，在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)及徐總主管的大力支持和指導(dǎo)下，行政部緊緊圍繞管理、服務(wù)、學(xué)習(xí)、招聘等工作重點(diǎn)，注重發(fā)揮行政部承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的中心樞紐作用，為公司完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我在20--年的工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，創(chuàng)造良好工作環(huán)境

為領(lǐng)導(dǎo)和員工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境是行政部重要工作內(nèi)容之一。兩個月來，行政部結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)與溝通，使行政部基礎(chǔ)管理工作基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化，為公司各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造了良好條件。

如：做到了員工人事檔案、培訓(xùn)檔案、合同檔案、公章管理等工作的清晰明確，嚴(yán)格規(guī)范;做到了收、發(fā)文件的準(zhǔn)確及時，并對領(lǐng)導(dǎo)批示的公到了及時處理，不拖拉;做到了辦公耗材管控及辦公設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、日常行政業(yè)務(wù)結(jié)算和報(bào)銷等工作的正常有序。

組織了員工健康體檢等，行政部在接待、人事管理、優(yōu)化辦公環(huán)境、保證辦公秩序等方面做到了盡職盡責(zé)，為公司樹立了良好形象，起到了帶頭作用。

二、加強(qiáng)服務(wù)，樹立良好風(fēng)氣

行政部工作在服務(wù)工作方面做到了以下兩點(diǎn)：

1、變被動為主動。

對公司工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，力求考慮在前、服務(wù)在前。特別是行政部分管的食堂、車輛、辦公耗材管控及辦公設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)等日常工作，工作有計(jì)劃，落實(shí)有措施，完成有記錄，做到了積極主動。日常工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性事物基本做到了及時處理及時反饋，當(dāng)日事當(dāng)日清。在協(xié)助配合其他部門工作上也堅(jiān)持做到了積極熱情。

2、在創(chuàng)新與工作作風(fēng)上有所突破。

在工作思路、工作方法等方面不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，適應(yīng)公司發(fā)展的需要，做到工作有新舉措，推動行政部工作不斷上水平、上臺階。切實(shí)轉(zhuǎn)變行政部服務(wù)作風(fēng)，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論水平

“充電”，做到不斷補(bǔ)充各方面的知識和深入鉆研行政部業(yè)務(wù)知識。我努力加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了公司業(yè)務(wù)流程、集團(tuán)制度等業(yè)務(wù)內(nèi)容，為加強(qiáng)行政監(jiān)督和管理夯實(shí)理論基礎(chǔ)。

四、認(rèn)真履行職責(zé)

1、狠抓員工禮儀行為規(guī)范、辦公環(huán)境辦公秩序的監(jiān)察工作。

嚴(yán)格按照公司要求，在公司員工行為規(guī)范和辦公環(huán)境等員工自律方面加大了監(jiān)督檢查力度，做了一些切實(shí)可行的要求和規(guī)定，營造了良好的辦公環(huán)境和秩序。

2、培訓(xùn)工作：為了能切實(shí)提高員工素質(zhì)，以更好地適應(yīng)市場競爭，我極配合公司把優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)和提高員工素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合。

通過新進(jìn)員工的培訓(xùn)，初步制定了“全員培訓(xùn)計(jì)劃”并準(zhǔn)備把培訓(xùn)工作的規(guī)劃納入部門整體的工作計(jì)劃之中，大力加強(qiáng)對員工政治理論和專業(yè)技能等方面的培訓(xùn)。

3、人力資源管理工作：根據(jù)各部門和總主管的人員需求，在確保人員編制完全控制在標(biāo)準(zhǔn)編制內(nèi)的前提下，協(xié)助部門完成人員招聘工作。

完成公司人事檔案信息的建立完善、人事管理等工作;并按時完成員工月考勤記錄、月工資報(bào)表的造表及上報(bào)工作。

五、存在的不足

兩個月來，在總主管的重視和指導(dǎo)下，得到了各部門的大力協(xié)助下，行政部取得了一定的成績，但仍存在著很多不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是由于行政部工作常常事無巨細(xì)，每項(xiàng)工作我主觀上都希望能完成得，但由于能力有限，不能把每件事情都做到盡善盡美。

二是對公司各部門有些工作了解得不夠深入，對存在的問題掌握真實(shí)情況不夠全面，從而對領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。

三是抓制度落實(shí)不夠，由于公司事務(wù)繁雜，基本檢查不到位，因而存在一定的制度落實(shí)不力現(xiàn)象。這些都需要我在今后的工作中切實(shí)加以解決。

六、行政部20--年工作綱要

20--年即將到來。在新的一年里，我們將繼續(xù)圍繞公司中心工作，克服缺點(diǎn)，改進(jìn)方法;深入調(diào)研，掌握實(shí)情;加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù);大膽探索行政部工作新思路、新方法，促使行政部工作再上一個新臺階，為公司的健康快速發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!

下面根據(jù)本年度工作情況與存在不足，結(jié)合目前公司發(fā)展?fàn)顩r和今后趨勢，行政部計(jì)劃從下幾個方面開展20--年度的工作：

1、努力提高行政辦公室人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化服務(wù)與管理意識，制定相應(yīng)的考核管理制度，明確分工，充分調(diào)動工作積極性，使公司后勤服務(wù)管理工作再上新臺階。

2、完成公司各部門各職位的工作分析，為人才招募與績效考核提供科學(xué)依據(jù);

3、作好員工日常工作信息的采集，完成日常行政招聘與配置;

4、充分考慮員工福利，做好員工激勵工作，培養(yǎng)雇員主人翁精神和獻(xiàn)身精神，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

5、在工作計(jì)劃中，每月都突出—個“重點(diǎn)”工作。

做到工作有重點(diǎn)有創(chuàng)新，改變行政部工作等待領(lǐng)導(dǎo)來安排的習(xí)慣。

保險公司考核方案范文第4篇

 

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告1

 

我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個偏遠(yuǎn)村落，距離鎮(zhèn)里大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農(nóng)業(yè)人口2358人，非農(nóng)業(yè)人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬元，三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加，加油站，奶牛場各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機(jī)械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調(diào)查來看，有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

 

一、我村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的突出問題

 

(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

 

我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平低，實(shí)際機(jī)播、機(jī)電灌溉率不高。

 

有這樣有句話“要想富，造公路”，現(xiàn)在興泰公路全線通車了，但是我們村的村級公路還很不發(fā)達(dá)，村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒有好的交通，就沒有人來投資創(chuàng)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品就沒有市場競爭力。

 

(二)農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

 

目前，我村平均受教育年限7.9年，不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動力非農(nóng)化流動過程中，出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象：流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng)、受過較多教育的農(nóng)村“精英”，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進(jìn)一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑，農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

 

(三)落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場的最大障礙。

 

我村的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的習(xí)慣，思想觀念保守，在尋求項(xiàng)目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當(dāng)?shù)膰?yán)重。相當(dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo)，小富即安，脫貧致富的心理預(yù)期不高。受固有觀念的制約，資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平。

 

(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱，對戶營經(jīng)濟(jì)的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠(yuǎn)利益，重個人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟(jì)底子薄，加之片面地看待戶營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，多數(shù)村干部對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱的期望不大，導(dǎo)致近年我村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢。

 

由此看來，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然條件因素的存在，要加快我村新農(nóng)村建設(shè)的步伐，縮小鄉(xiāng)村致富的差距，就應(yīng)該通過合理的規(guī)劃，采取有效措施解決遏制我村農(nóng)民致富緩慢的勢頭。

 

二、多管齊下全面推進(jìn)

 

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁濟(jì)榮農(nóng)村經(jīng)，促進(jìn)農(nóng)民增收，是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，是整個經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐，以增加投入為保障，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。

 

(一)用先進(jìn)理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。

 

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè)，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)行集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運(yùn)作，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調(diào)整、改進(jìn)、提高，著力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品，培養(yǎng)具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場的理念。要通過解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場把握不準(zhǔn)等問題，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場，改變農(nóng)民身份，促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。

 

(二)用現(xiàn)代裝備帶動農(nóng)業(yè)。

 

改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。明年我村公路交通條件會得到改善，我村已經(jīng)得到上級部門的支持，進(jìn)行土地整改，修建鄉(xiāng)村公路和橋梁，國家明年對經(jīng)過我村的國家v級航道魯汀河進(jìn)行休整。

 

我村要著力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，要實(shí)施沃土工程，以鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥為突破口，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐，切實(shí)提高耕地質(zhì)量，前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會在我村召開，這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口，全面推進(jìn)“六通、六有、六化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

 

(三)根據(jù)村的實(shí)際，因地制宜，發(fā)展特色的農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，科技興農(nóng)，這樣才能強(qiáng)村富民。

 

我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村，應(yīng)該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色，將養(yǎng)殖業(yè)做大做強(qiáng)，聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)銷售，成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社，降低市場風(fēng)險，創(chuàng)建品牌，提高產(chǎn)品市場競爭力。加強(qiáng)招商引資，今年我村已經(jīng)引進(jìn)了四個項(xiàng)目，其中有一項(xiàng)就是蘑菇大棚種植，在今后的生產(chǎn)過程中要擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)建食用菌生產(chǎn)基地，創(chuàng)建加工廠，生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù)，品牌化經(jīng)營，包裝出口，爭強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。

 

全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信，在不久的將來，我們花莊村的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。

 

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告2

 

xx市位于關(guān)中平原東部，總?cè)丝?65萬人，其中農(nóng)業(yè)人口342.4萬人，耕地面積782.2萬畝，是典型的農(nóng)業(yè)大市。近年來，xx轄區(qū)內(nèi)國有商業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行、城鄉(xiāng)信用社及其分支機(jī)構(gòu)、郵政儲蓄銀行等主要農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮各自職能，立足xx市情，按照“信貸支農(nóng)、支付助農(nóng)、信用惠農(nóng)”的思路，積極貫徹落實(shí)中省“三農(nóng)”政策和貨幣信貸政策，不斷實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)科學(xué)化、創(chuàng)新化、規(guī)范化，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

一、現(xiàn)狀與成效

 

(一)突出窗口指導(dǎo)，提高“三農(nóng)”信貸政策執(zhí)行力。人行xx中心支行、xx銀監(jiān)分局，積極貫徹落實(shí)中省有關(guān)“三農(nóng)”政策和貨幣信貸政策，先后制定出臺了《金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于推進(jìn)全市農(nóng)村信用社小額信用貸款工作的實(shí)施意見》、《加快推進(jìn)xx市農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的意見》、《金融支持農(nóng)村消費(fèi)市場發(fā)展指導(dǎo)意見》、《加大金融支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的意見》等一系列專項(xiàng)規(guī)劃和指導(dǎo)意見。并結(jié)合xx“三農(nóng)”工作重點(diǎn)，有針對性地出臺了農(nóng)民專業(yè)合作社、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款等支持措施。同時，人行xx中心支行作為管理機(jī)構(gòu)，積極探索信貸政策窗口指導(dǎo)的有效途徑，以35個信貸政策監(jiān)測基點(diǎn)為平臺，將涉農(nóng)信貸投放納入信貸政策導(dǎo)向評估考核體系，對金融機(jī)構(gòu)“獎優(yōu)罰劣”，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)增加涉農(nóng)信貸投放。XX年12月末，涉農(nóng)貸款余額為306.78億元，占各項(xiàng)貸款比重49.18%，當(dāng)年新增14.68億元，占各項(xiàng)新增貸款比重18.47%，有效地落實(shí)了中省各項(xiàng)惠農(nóng)政策，有力地促進(jìn)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

(二)提升服務(wù)水平，改善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施。xx各級金融機(jī)構(gòu)以改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境為突破口，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 

一是建機(jī)制。人行xx市中心支行成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“一項(xiàng)工作、一名領(lǐng)導(dǎo)、一隊(duì)人馬、一套措施、一抓到底”“五個一”工作機(jī)制，出臺了《關(guān)于推廣銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)工作的實(shí)施意見》，召開了全市銀行卡助農(nóng)取款推進(jìn)會。通過應(yīng)用非現(xiàn)金支付工具落實(shí)中央和地方政府關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)民消費(fèi)促進(jìn)、農(nóng)村社會保障等方面的政策，既減少了國家補(bǔ)貼資金發(fā)放環(huán)節(jié)，又?jǐn)U大了農(nóng)民非現(xiàn)金支付工具的使用，還防范了補(bǔ)貼資金被擠占、截留等風(fēng)險，銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)逐步成為全市農(nóng)民獲取金融基礎(chǔ)服務(wù)的有效補(bǔ)充。

 

二是強(qiáng)宣傳。以金融機(jī)構(gòu)為主體，在廟會、集會上通過發(fā)放年畫、宣傳折頁、宣傳紀(jì)念品、有獎問答、現(xiàn)場解答、懸掛宣傳條幅等方式，使農(nóng)民群眾對銀行卡有了基本的了解。同時，中支與金融機(jī)構(gòu)攜手，組成志愿者隊(duì)伍，開展“面對面”宣傳，提高參與度。316名團(tuán)員青年組成央行青年志愿者隊(duì)伍，定期進(jìn)村入戶，宣講使用銀行卡的方便，并通過現(xiàn)場發(fā)卡等形式，提高農(nóng)民群眾對銀行卡的持有率。五年來，中支通過從點(diǎn)到面、由淺入深的一系列宣傳方式，累計(jì)組織開展了“央行支付、中流砥柱”、“暢刷銀聯(lián)卡，享受好生活”、“刷新生活，卡動五月”等主題宣傳活動105次，發(fā)放資料13萬份，惠及50多萬人次，使銀行卡知識走進(jìn)千家萬戶，延伸到農(nóng)村地區(qū)及打工地的“神經(jīng)末稍”，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾使用現(xiàn)代化非現(xiàn)金支付結(jié)算工具的意識。

 

三是創(chuàng)建示范縣(村)。XX年，確定了xx縣為農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)示范縣，流曲村為示范村。人行xx中心支行指導(dǎo)xx支行指定縣域金融機(jī)構(gòu)在全縣布放atm機(jī)35臺、pos機(jī)290臺，實(shí)現(xiàn)了自助設(shè)備在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布放的全覆蓋，暢通了“三農(nóng)”資金流轉(zhuǎn)渠道。截至目前，xx縣人均持卡量1.1張，持卡消費(fèi)額占社會零售商品總額的24.29%，受理銀行卡的商戶增長3.3倍，國家30多種補(bǔ)貼資金通過銀行卡發(fā)放，xx縣被人民銀行西安分行評為“陜西省改善農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)優(yōu)秀示范縣”。

 

(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大支農(nóng)力度。xx各級金融機(jī)構(gòu)加快改革創(chuàng)新步伐，依托自身職能，不斷改善服務(wù)方式，拓寬服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，提升“三農(nóng)”金融服務(wù)水平。

 

一是突出特色服務(wù)，開展綜合試點(diǎn)。人行xx中心支行在全市10個縣(市)支行開展了“一行一特色”綜合試點(diǎn)工作，先后推出了林權(quán)抵押貸款、宅基地抵押貸款、土地承包權(quán)抵押貸款、果庫庫存擔(dān)保貸款等新的抵押擔(dān)保貸款產(chǎn)品，涌現(xiàn)出了“銀行+擔(dān)保公司+農(nóng)戶+公司”、“一折通”抵押擔(dān)保貸款等信貸模式，為下一步農(nóng)村金融改革創(chuàng)新提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。各縣(市)支行也根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，紛紛開發(fā)新的金融產(chǎn)品。蒲城支行設(shè)立了鄉(xiāng)長金融助理;華縣支行推行了“點(diǎn)單式”金融服務(wù)新模式;韓城支行落實(shí)“綠色信貸”政策支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;xx支行以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)為依托，創(chuàng)建的中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)被納入總行國家級中小企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的備選庫。多樣化金融產(chǎn)品解決了部分農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)融資問題。

 

二是以縣域產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)為切入點(diǎn)，支持中小微企業(yè)發(fā)展。農(nóng)行xx分行以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為服務(wù)對象，持續(xù)加大對“菜籃子”、“米袋子”、農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)業(yè)科技等方面的金融支持，探索出了“大荔農(nóng)戶貸款”、“xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”等服務(wù)“三農(nóng)”新模式。近年來，累計(jì)發(fā)放金穗惠農(nóng)卡33.4萬張，占到全市總農(nóng)戶數(shù)的32%;累計(jì)投放農(nóng)戶小額貸款10.6億元，受益農(nóng)戶達(dá)2.9萬余戶，建立惠農(nóng)金融服務(wù)站近4000家，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到100%全覆蓋，先后為200多戶中小微企業(yè)發(fā)放約19.8億元貸款，做到了“惠農(nóng)天下，益農(nóng)萬家”，先后榮獲了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位、群眾滿意十佳單位等多項(xiàng)殊榮。

 

三是以“一村一品”為載體，創(chuàng)建“信貸專業(yè)村”。郵政儲蓄銀行xx市分行充分發(fā)揮其營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)90%以上分布在縣及縣以下地方的優(yōu)勢，以創(chuàng)建“規(guī)?；B(yǎng)殖專業(yè)村”、“新農(nóng)村建設(shè)示范村”和“農(nóng)產(chǎn)品收購專業(yè)村”為突破口，大膽嘗試“信貸專業(yè)村”服務(wù)新模式，受到陜西銀監(jiān)局的肯定并在全省范圍推廣“xx模式”。其具體做法是：針對種養(yǎng)殖大戶、個體農(nóng)產(chǎn)品收購戶及微小企業(yè)主缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化財(cái)務(wù)信息的狀況，信貸人員通過走村入戶深入調(diào)研，科學(xué)制定信貸支持方案，并聘請村干部為信息聯(lián)絡(luò)員，配合做好信息溝通工作，貸款的申請、審批、發(fā)放都在當(dāng)?shù)?，具有隨時隨地、方便快捷的優(yōu)點(diǎn)，符合個體農(nóng)戶和中小企業(yè)主需求特點(diǎn)。已累計(jì)為全市百余個專業(yè)市場、專業(yè)村提供資金扶持，放款戶數(shù)達(dá)4000多戶，為支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金扶持。

 

四是推行“陽光信貸”，促進(jìn)群眾致富。陜西省農(nóng)村信用社xx辦事處積極實(shí)施“金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)”、“陽光信貸”和“富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新”三大工程，制定了《金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)五年發(fā)展規(guī)劃》，成立了公司、農(nóng)戶、個人三大貸款營銷中心，推行全員深入農(nóng)戶，開展專業(yè)化信貸營銷服務(wù)。各聯(lián)社在全市網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置“陽光信貸”公示牌，實(shí)行“信貸服務(wù)五公開”，向客戶公開貸款種類、對象、條件、利率、審批程序等，提高了辦貸透明度。累計(jì)向42.72萬農(nóng)戶發(fā)放貸款207.44億元，向976個農(nóng)民專合組織發(fā)放貸款2.61億元，發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)示范園貸款24.65億元。同時，在轄區(qū)內(nèi)10家縣(市、區(qū))聯(lián)社設(shè)立了惠農(nóng)資金兌付中心，代付涉農(nóng)資金20余項(xiàng)，累計(jì)代付資金總額60余億元。10家聯(lián)社還設(shè)立了專門的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)貸款服務(wù)中心，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)促就業(yè)貸款5.14億元，支持1480名返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)，走上致富道路，XX年被授予“金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展功勛單位”榮譽(yù)稱號。

 

(四)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境。出臺了《xx市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)三年規(guī)劃(XX-XX)》，召開全市各級金融生態(tài)環(huán)境評價座談會，把加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境提升到一個新的高度。利用征信知識宣傳周、3.15消費(fèi)者保護(hù)日、12.4法制宣傳日等活動，宣傳征信知識誠信意識。人民銀行xx中心支行從信用信息服務(wù)入手，為配合并推動小額信貸業(yè)務(wù)的開展，在農(nóng)村地區(qū)持續(xù)推進(jìn)信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村信用社累計(jì)為97.4萬農(nóng)戶家庭建立了經(jīng)濟(jì)檔案，建檔面達(dá)82.56%;評定信用戶43萬戶，評級面達(dá)44.1%;創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個，信用村732個，為信用戶發(fā)放無需抵押的小額信用貸款12.26億元。中支團(tuán)委組織開展了農(nóng)村青年信用示范戶評定工作，按程序選樹了55名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化代表、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典范、青年創(chuàng)業(yè)帶頭人等農(nóng)村優(yōu)秀青年為第一批信用示范戶，已向示范戶發(fā)放貸款上百萬元，支持青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。通過信用示范戶帶動，誠實(shí)守信的文明風(fēng)尚逐漸形成，也促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與金融良性互動發(fā)展。

 

二、困難與問題

 

近年來，隨著國家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的持續(xù)實(shí)施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益活躍，對銀行信貸需求也日趨強(qiáng)烈，但是現(xiàn)有的農(nóng)村金融服務(wù)水平與較為完善的城市金融服務(wù)相比，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要相比，還有較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

 

(一)農(nóng)村金融服務(wù)供給與需求在量上差距較大。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化程度提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對金融服務(wù)的要求趨向多樣化。傳統(tǒng)農(nóng)戶主要用于購買種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料性貸款比例大幅下降，個體、私營企業(yè)貸款劇增。但目前除農(nóng)戶小額信用貸款外，無論是農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行還是農(nóng)村信用社，對農(nóng)戶和企業(yè)都設(shè)定了較高的信貸準(zhǔn)入門檻，小額貸款對種養(yǎng)大戶及農(nóng)村個體加工運(yùn)輸戶，3萬元以下的授信額度則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，資金供求矛盾較為突出，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。另一方面隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，部分農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營地域范圍向外拓延，可以同時經(jīng)營農(nóng)村地區(qū)和城鎮(zhèn)地區(qū)金融服務(wù)業(yè)務(wù)。由于農(nóng)村金融服務(wù)受限于自然條件，貸款風(fēng)險大，成本較高，利潤較低，為實(shí)現(xiàn)盈虧平衡，部分農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在主觀上希望進(jìn)一步拓展城鎮(zhèn)金融服務(wù)。當(dāng)前對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)吸收的農(nóng)村存款如何確保返投農(nóng)村，仍然缺乏明確的政策規(guī)定，因而縣域信貸資金向城市集中，縣域金融機(jī)構(gòu)存貸比低于城市地區(qū)，由此造成農(nóng)村金融服務(wù)“失血”較為嚴(yán)重，加劇了農(nóng)業(yè)資金的供求矛盾。

 

(二)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全。隨著金融體制改革，主要商業(yè)銀行在農(nóng)村基層的網(wǎng)點(diǎn)撤銷，現(xiàn)有機(jī)構(gòu)貸款權(quán)限上收，基本上不再辦理農(nóng)戶貸款和一般性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款。農(nóng)發(fā)行作為唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，主要發(fā)放糧棉收購資金貸款。農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融服務(wù)的主要金融機(jī)構(gòu)，主要發(fā)放小額信用貸款和部分涉農(nóng)企業(yè)貸款，但受資金限制，并不能滿足農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。郵政儲蓄銀行雖發(fā)放部分消費(fèi)貸款，但尚處在起步階段，涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。同時，較高的金融市場進(jìn)入門檻，阻礙了村鎮(zhèn)銀行及小額貸款公司的發(fā)展，難以形成完善的面向農(nóng)村的投資體系，最終導(dǎo)致市場競爭不足，使得金融機(jī)構(gòu)缺乏足夠的動力提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。

 

(三)金融服務(wù)品種有待進(jìn)一步豐富。一是金融產(chǎn)品單一。目前，大多數(shù)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)仍沿用傳統(tǒng)金融服務(wù)手段，金融業(yè)務(wù)以傳統(tǒng)的存、貸、匯為主，農(nóng)村金融服務(wù)仍以現(xiàn)金為主，信貸產(chǎn)品創(chuàng)新不足。尤其是近年來隨著農(nóng)村金融服務(wù)需求日益多樣化，農(nóng)村資金需求已經(jīng)從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)展到生產(chǎn)、消費(fèi)、教育等，缺少金融服務(wù)創(chuàng)新，不能完全滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。二是支農(nóng)貸款對象范圍狹窄。目前農(nóng)村信用社貸款對象局限于農(nóng)戶和農(nóng)副產(chǎn)品加工個體戶，涉農(nóng)貸款過度分散，向農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)域和“一村一品”示范村適度集中不夠，向與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜不夠，拉動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效應(yīng)還沒有充分發(fā)揮出來。三是農(nóng)村金融市場細(xì)分不夠?；鶎愚r(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對多層次的“三農(nóng)”金融需求主體很少進(jìn)行細(xì)分，對不同客戶往往采取相同的服務(wù)和管理策略，忽略了市場及客戶的多樣性與差異性。涉農(nóng)貸款投放的時段分布與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求銜接不緊、相對滯后、存在錯位。據(jù)農(nóng)戶反映，設(shè)施農(nóng)業(yè)在一季度的資金需求旺盛，而金融機(jī)構(gòu)的資金投放往往按季度平均，甚或在一季度不能及時投放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金，這對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展無疑是不利的。

 

(四)農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險保障機(jī)制滯后。當(dāng)前，xx尚未建立有效的農(nóng)業(yè)保障救助機(jī)制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式仍以家庭基本生產(chǎn)單位為主導(dǎo)，其特點(diǎn)是生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度低、抗風(fēng)險能力弱，一旦市場發(fā)生變化或遭受天災(zāi)人禍，農(nóng)戶就束手無策，難以規(guī)避風(fēng)險。加之，農(nóng)民自身擁有的房產(chǎn)、土地使用權(quán)、種養(yǎng)物等難以作為有效抵押物，金融機(jī)構(gòu)既難找到適合條件的擔(dān)保人，又缺少相應(yīng)的專門擔(dān)保中介機(jī)構(gòu)，并受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高風(fēng)險、長周期、低收益等因素的影響，從資金出路和經(jīng)營效益角度出發(fā)，雖有貸款愿望，但考慮到農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力較弱和農(nóng)戶償貸能力有限，又存在“畏貸”心理，對支持“三農(nóng)”信心不足。同時，農(nóng)業(yè)保險因技術(shù)復(fù)雜賠付率高，一些商業(yè)保險公司考慮其經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)不愿涉足，尚不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

 

三、建議與對策

 

農(nóng)村金融在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于核心地位，其服務(wù)水平的高低在很大程度上影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，迫切需要積極探索金融服務(wù)“三農(nóng)”的新思路，深入研究“三農(nóng)”工作發(fā)展的新特點(diǎn)和對農(nóng)村金融服務(wù)的新要求。針對當(dāng)前xx金融機(jī)構(gòu)在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題，提出以下幾點(diǎn)建議：

 

(一)加大農(nóng)村金融的有效供給。資本的逐利性與農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定了農(nóng)村金融不能完全靠市場自發(fā)調(diào)整，這就要求政府引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)調(diào)整投資方向及投資方式。建議地方政府通過制定法規(guī)，公平、公正地界定農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)職責(zé)，對于連續(xù)完成一定比例投放當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)給予更多的優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)村資金回流到農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)金融資源在城鄉(xiāng)間的合理配置。地方財(cái)政對支農(nóng)貸款、再貸款給予貼息，進(jìn)一步落實(shí)涉農(nóng)貸款稅收優(yōu)惠、定向費(fèi)用補(bǔ)貼、增量獎勵等政策，激發(fā)金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)投入的積極性，引導(dǎo)資金進(jìn)入農(nóng)村。另一方面，人行作為管理機(jī)構(gòu)，需進(jìn)一步提升支農(nóng)再貸款在引導(dǎo)縣域法人金融機(jī)構(gòu)增加涉農(nóng)信貸投放方面的導(dǎo)向作用。擴(kuò)大支農(nóng)再貸款的支持對象，由農(nóng)村信用社擴(kuò)大到農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行以及村鎮(zhèn)銀行等設(shè)立在縣域的所有存款類金融機(jī)構(gòu)法人，借鑒福州等地經(jīng)驗(yàn)，探索支農(nóng)再貸款授信管理新模式，對內(nèi)控好、涉農(nóng)貸款比例高、支農(nóng)再貸款資金需求季節(jié)性波動明顯的縣域法人金融機(jī)構(gòu)試行支農(nóng)再貸款“核定額度、隨借隨還、循環(huán)使用”的授信管理模式，為其增加涉農(nóng)信貸投放提供更穩(wěn)定的央行資金支持，防止因存款波動對農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營的影響。

 

(二)健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。繼續(xù)完善現(xiàn)有的農(nóng)村金融體系，深化農(nóng)村信用社改革，進(jìn)一步理順管理體制，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理，提高經(jīng)營管理水平，把農(nóng)村信用社發(fā)展培育成真正的農(nóng)民合作金融組織。完善農(nóng)業(yè)政策性銀行管理體制，擴(kuò)大政策性業(yè)務(wù)范圍，增加支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的中長期貸款等開發(fā)性金融業(yè)務(wù)。建立郵政儲蓄與當(dāng)?shù)仄渌鹑跈C(jī)構(gòu)的資金互通制度，使郵政儲蓄吸收的農(nóng)村資金，能及時回流、運(yùn)用到農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。與此同時，在加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險的前提下，適度放寬市場準(zhǔn)入，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額信貸組織、農(nóng)村資金合作社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。從而構(gòu)建多種所有制并存，布局合理、競爭有序、相互補(bǔ)充的農(nóng)村金融組織體系，提升對“三農(nóng)”的服務(wù)效率和質(zhì)量。

 

(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品及服務(wù)方式。一是推廣金融超市“一站式”服務(wù)和農(nóng)貸信貸員包村服務(wù)。利用移動通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在農(nóng)村地區(qū)開辦手機(jī)銀行和網(wǎng)上銀行，在農(nóng)民主要聚居地設(shè)立atm機(jī)和自助銀行，提高金融服務(wù)便利度。對少數(shù)地域面積大、居住人口少、生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)的村鎮(zhèn)，提供或流動上門服務(wù)。推行涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品的流程、價格、貸款公開制度，實(shí)施“陽光放貸”，提高農(nóng)民獲得公平貸款權(quán)的機(jī)會。此外，要健全登記、托管、交易和清算制度，加快農(nóng)村金融現(xiàn)代化清算系統(tǒng)建設(shè)，為農(nóng)村提供方便、快捷、持續(xù)的金融服務(wù)。二是拓寬信貸范圍。將城市成熟的金融產(chǎn)品推廣到農(nóng)村，探索開展農(nóng)村教育貸款、生活消費(fèi)貸款、農(nóng)村住房貸款等消費(fèi)性信貸業(yè)務(wù)。創(chuàng)新中長期貸款方式，支持涉農(nóng)中小企業(yè)發(fā)展，開展貸款、貼現(xiàn)和票據(jù)承兌業(yè)服務(wù)，對優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目可采取社團(tuán)貸款、聯(lián)合貸款等形式，以滿足農(nóng)村多元化金融服務(wù)需求。三是適時調(diào)整。由當(dāng)?shù)卣块T牽頭建立起縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目信息庫，實(shí)施重點(diǎn)涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)展通報(bào)機(jī)制、涉農(nóng)政策出臺前溝通磋商機(jī)制，加強(qiáng)貨幣信貸政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融監(jiān)管政策等相關(guān)政策的有效銜接。金融機(jī)構(gòu)據(jù)此針對不同地區(qū)、不同環(huán)節(jié)和不同主體金融服務(wù)需求特點(diǎn)，有組織、有計(jì)劃地提供差別產(chǎn)品、差別營銷和差別服務(wù)，提高農(nóng)村金融服務(wù)的針對性和有效性。

 

(四)建立和完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償和保障機(jī)制。一是創(chuàng)新?lián)７绞健＝ㄗh金融機(jī)構(gòu)與地方政府聯(lián)合，探索組建農(nóng)業(yè)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、農(nóng)民自發(fā)組織形成的互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)、財(cái)政資金支持的擔(dān)?；鸬?，盡可能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對信用擔(dān)保的合理需求。二是積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)。我市可根據(jù)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要及財(cái)力狀況，在全省17種政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)品種之外，對能體現(xiàn)地方特色的項(xiàng)目適時納入基本保險范圍，并不斷提高覆蓋面和保障程度，減少自然災(zāi)害對農(nóng)戶經(jīng)營的沖擊。三是加強(qiáng)宣傳。通過地方碎戲等百姓喜聞樂見的形式來介紹、宣傳農(nóng)業(yè)保險的重要性。也可嘗試通過微博、微信等新興軟件以達(dá)到傳播效果，提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的認(rèn)知水平，改變“靠天吃飯”的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，提高風(fēng)險防范意識，自愿參保投保。與此同時，加大地方性“三農(nóng)”保險產(chǎn)品創(chuàng)新力度，探索開發(fā)“信貸+保險”金融服務(wù)新產(chǎn)品，發(fā)展具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品保險品種，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶的“多贏”。

 

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告3

 

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推動XX鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)行了一些研究和探討。

 

一、XX鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

 

XX鎮(zhèn)位于中江縣南端，距鎮(zhèn)城約40公里，屬丘陵地區(qū)。全鎮(zhèn)幅員面積70平方公里，轄22個村，2個居委會，278個村民小組，總?cè)丝?3000余人，其中：農(nóng)業(yè)人口近40000人，非農(nóng)業(yè)人口3000余人。我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時期XX鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。

 

(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件相對較差。由農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。

 

(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識不強(qiáng)。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強(qiáng)。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)民科技意識淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。

 

(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進(jìn)一步完善。

 

(四)農(nóng)村缺乏活力和動力，農(nóng)民增收渠道不多。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道，XX鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等，也取得一定成效。

 

二、對加快XX鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策建議

 

(一)明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為農(nóng)村帶來新的發(fā)展機(jī)遇，，我鎮(zhèn)提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收目標(biāo)，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

 

(二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地。努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地。三是建立和完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)業(yè)投入來源渠道，整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)資金，加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。

 

(三)以強(qiáng)化帶動為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。三是建立和完善新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。

 

(四)以恢復(fù)重建為紐帶，加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，進(jìn)一步加大 投入力度，發(fā)動群眾搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建，盡早恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。。二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報(bào)、處置和自救能力。

 

(五)以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展。堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機(jī)制，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

 

一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

 

二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建，重點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。

 

三是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。深入實(shí)施“文化惠民”工程，進(jìn)一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。四是構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。

 

四是完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進(jìn)集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。