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      城市文化建設(shè)論文

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      城市文化建設(shè)論文

      城市文化建設(shè)論文范文第1篇

      城市體育是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),它由競(jìng)技體育、大眾體育和學(xué)校體育三大部分組成,而競(jìng)技體育、大眾體育和學(xué)校體育各自由一些子系統(tǒng)組成,如競(jìng)技體育包含著運(yùn)動(dòng)員選材、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽和競(jìng)技體育管理四個(gè)有機(jī)組成部分;大眾體育則包含體育健身、體育娛樂(lè)等內(nèi)容;學(xué)校體育則包含體育教學(xué)、體育鍛煉、課外體育活動(dòng)等內(nèi)容,子系統(tǒng)由更小的系統(tǒng)構(gòu)成。體育是人類(lèi)進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,城市體育文化是人類(lèi)體育運(yùn)動(dòng)的物質(zhì)、制度、精神文化的總和。城市文化是人類(lèi)在社會(huì)歷史實(shí)踐過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富在城市區(qū)域的總和。城市文化微觀層面上看是包羅萬(wàn)象,在文化角度上講是一種社會(huì)意識(shí)形態(tài),在歷史演變的人類(lèi)發(fā)展方面來(lái)看是人類(lèi)文明的產(chǎn)物、文化進(jìn)步的產(chǎn)物。

      二、城市體育在城市文化建設(shè)中的表現(xiàn)

      在生產(chǎn)力低下的社會(huì)里,體育曾只是少數(shù)奴隸主、地主、資產(chǎn)階級(jí)的一種取樂(lè)、開(kāi)心、玩耍的工具,表現(xiàn)為城市文化中的貴族階級(jí)消遣文化。但環(huán)顧現(xiàn)代城市,體育文化已發(fā)展成為市民日常文化生活中不可缺少的一部分。常見(jiàn)的“一家人去劃船”、“成群朋友去登山”等已是普通市民們的平常之事?,F(xiàn)代城市體育文化表現(xiàn)出平民化、生活化、社會(huì)化。城市的現(xiàn)代化除物質(zhì)文明的發(fā)達(dá)外,另外還表現(xiàn)在它的高度開(kāi)放性、信息靈通性和文化構(gòu)成的異屬性;城市文化這些現(xiàn)代特性,帶給城市居民的影響是生活觀念新潮化、文化氛圍時(shí)尚化。他們開(kāi)始在日常的信息表中安排體育活動(dòng)時(shí)間,開(kāi)始關(guān)注媒體的體育新聞報(bào)道,甚至高談闊論假球、黑哨、興奮劑。體育文化已走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),貼近你我生活。城市體育文化表現(xiàn)為平民化、生活化和社會(huì)化,除了上述的物質(zhì)、意識(shí)基礎(chǔ)外,現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)造就這一結(jié)果也很顯然。

      三、城市體育在城市文化建設(shè)中的意義

      城市文化建設(shè)論文范文第2篇

      關(guān)鍵詞:城市化;休閑文化;徐州

      Abstract:In the process of urbanization development, we have comparatively neglected the construction of recreational culture for many years. Though the insufficiency of fiscal revenue is among the reasons, the outdated conception is actually of more importance. In the construction of “Beautiful China”, facilities for urban recreational culture undoubtedly become a pretty important index. After paying off historical debt gradually, Xuzhou has been striving for the construction of urban recreational culture, and has made remarkable progress. Lots of facilities for recreational culture have been installed and provided a favorable recreational environment for 2 million residents and incoming tourists. Such facilities not only decorates the famous city of great military importance and makes it become the best of large and medium sized cities of north China, but also makes an example for surrounding cities in Huaihai Economic Zone.

      Key words:urbanization ; recreational culture ; Xuzhou

      中圖分類(lèi)號(hào): C912 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

      文章編號(hào):1674-4144(2016)-04- 67(5)

      在城市化發(fā)展的進(jìn)程中,多少年來(lái)我們都相對(duì)忽略了休閑文化的建設(shè),致使?jié)M足市民的衣食住行、學(xué)習(xí)、就醫(yī)成為城市建設(shè)的主旋律,成為城市管理者主要的工作內(nèi)容。究其原因,地方財(cái)政收入的不足固然是限制因素之一,而主政者觀念的落后和對(duì)現(xiàn)代城市理解的不周全乃是最根本的原因。今天,在“美麗中國(guó)”的建設(shè)中,城市的休閑文化建設(shè)情況無(wú)疑成為現(xiàn)代城市評(píng)價(jià)體系中相當(dāng)重要的一個(gè)“指標(biāo)”。

      徐州雖然地處蘇北,在江蘇處于不夠發(fā)達(dá)的城市行列,但近十年來(lái),在逐步還清最基本的歷史欠賬之后,正努力致力于城市休閑文化建設(shè),并已取得了顯著的成效,圖書(shū)館、藝術(shù)館、音樂(lè)廳、美術(shù)館、體育館、云龍公園、彭祖園、東坡廣場(chǎng)、黃河故道公園等一大批休閑文化設(shè)施應(yīng)運(yùn)而生,為二百萬(wàn)市區(qū)居民提供了良好的休閑游憩環(huán)境,也向大批外來(lái)游客展示了徐州文化多彩多姿的風(fēng)貌。既裝點(diǎn)了這個(gè)國(guó)內(nèi)外有名的歷史上的兵家必爭(zhēng)之地,使之成為我國(guó)北方大中城市中文化建設(shè)的佼佼者,又為蘇魯豫皖接壤的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)周邊城市做出了表率。在2013年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院公布的中國(guó)最宜人居的城市排行榜單上,徐州赫然居于第十九位,讓眾多發(fā)達(dá)城市瞠目。

      站在全國(guó)看問(wèn)題,“美麗中國(guó)”不是一句空話,沒(méi)有千萬(wàn)個(gè)“美麗城市”,“美麗中國(guó)”肯定是一句空話。而休閑文化建設(shè)無(wú)疑為美麗城市添加了多彩的一筆。

      1 休閑文化建設(shè)缺失導(dǎo)致城市病

      城市是人類(lèi)從蠻荒走向文明的一個(gè)重要標(biāo)志,它將不同職業(yè)的人聚集在一起,形成一個(gè)無(wú)形的生活結(jié)盟,人們的生活都以他人提供的物品和服務(wù)為繼,同時(shí)又都為他人提供著自己的勞動(dòng)成果,人們相互依賴(lài),相互支撐,是城市讓人們的商品交易變得更為高效、快捷。在這個(gè)組織復(fù)雜的無(wú)形結(jié)盟中,人們的生活變得更為方便、舒適,所以千百年來(lái),無(wú)論西方還是東方,不管是消失的文明還是香火尚續(xù)的文明,城市都成為人類(lèi)文明的重要組成部分。可近幾十年來(lái),國(guó)內(nèi)城市休閑文化建設(shè)相對(duì)缺失,導(dǎo)致了一系列的城市病。

      1.1 城市病的表現(xiàn)

      城市文化建設(shè)論文范文第3篇

      關(guān)鍵詞: 城市發(fā)展;文化;城市建設(shè)

      城市作為人類(lèi)生產(chǎn)、生活的集聚地,是人類(lèi)文明的創(chuàng)造地發(fā)展地,也是人類(lèi)的精神寓所。城市在自身的形成、發(fā)展過(guò)程中,形成了一種有別于其他文化的獨(dú)特文化――城市文化,它是城市生活的靈魂和核心,也是城市賴(lài)以存在的基礎(chǔ)。

      1. 城市文化的概念

      1.1 城市文化及其內(nèi)涵

      城市文化是具有鮮明城市特點(diǎn)的一般文化,它強(qiáng)調(diào)的是標(biāo)志性的或內(nèi)在的價(jià)值,使城市充滿(mǎn)朝氣或者使其具有獨(dú)特性,這就是城市文化價(jià)值所在。

      城市文化有廣義和狹義之分,廣義的城市文化幾乎涵蓋了整個(gè)城市人類(lèi)的所有生產(chǎn)、生活方式。換言之,廣義的城市文化是城市各個(gè)要素相互作用的總和。狹義的城市文化僅指指導(dǎo)城市人類(lèi)生產(chǎn)和生活的精神意識(shí)形態(tài)。城市文化其構(gòu)成要素包括城市建筑文化、城市公共文化、城市科技文化、城市自然文化、城市制度文化與城市精神文化等。

      由上可見(jiàn),城市文化是處在整個(gè)社會(huì)前沿的文化,是一種最能體現(xiàn)時(shí)代特征,具有強(qiáng)烈時(shí)代感的文化,是整個(gè)社會(huì)文化中最活躍、最具生命力的超前發(fā)展文化。

      2. 城市文化對(duì)城市發(fā)展的作用

      城市可以說(shuō)是一個(gè)景觀、一片經(jīng)濟(jì)空間、一種人口密度、一個(gè)生活中心或勞動(dòng)中心,也可以是一種氣氛、一種特征或一個(gè)靈魂,即是一種城市文化。

      2.1 城市文化是城市發(fā)展的動(dòng)力

      在知識(shí)經(jīng)濟(jì)日益被重視的今天,城市文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值日益凸現(xiàn),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      首先,文化是人的精神支柱和動(dòng)力,積極向上的城市文化氛圍會(huì)讓城市人類(lèi)充滿(mǎn)朝氣,從而把精力都轉(zhuǎn)到城市的文化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上,引導(dǎo)城市健康持續(xù)地發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力地推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),其經(jīng)濟(jì)效益顯而易見(jiàn)。

      其次,城市文化的發(fā)展為城市的進(jìn)一步發(fā)展鋪平了道路。高素質(zhì)的城市居民、大量的科技人才、優(yōu)美完善的投資環(huán)境、積極活躍的文化氛圍等增強(qiáng)了城市的吸引力,使得城市能夠順利地引進(jìn)外來(lái)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),引入高層次的人才、充足的資金,從而也就為增加城市的潛在價(jià)值,為城市的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件,打下了基礎(chǔ)。

      此外,城市的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力在于其具有創(chuàng)新力,而文化正是創(chuàng)新力的源泉。因此,城市文化功能的發(fā)揮,在很大程度上決定了城市發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。

      2.2 城市文化是城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志

      城市的發(fā)展并不只意味城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),它更強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ),這些基礎(chǔ)是指社會(huì)的文化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),人的全面發(fā)展,人的基本需求和生活質(zhì)量的提高,經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)文化以及人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和社會(huì)的全面進(jìn)步等方面。要使這些基礎(chǔ)得到改善,除了經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長(zhǎng),還要依靠人的價(jià)值觀念的改變、思想文化素質(zhì)的提高。因此,城市的現(xiàn)代化必須實(shí)現(xiàn)文化的現(xiàn)代化,一個(gè)只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而文化貧乏的城市是不能稱(chēng)之為現(xiàn)代化城市的。

      2.3 城市文化塑造了城市形象

      城市形象是指人類(lèi)對(duì)于城市形體(硬件部分)以及城市居民素質(zhì)、民俗習(xí)慣、文化氣息、服務(wù)態(tài)度等(軟件部分)的感受所形成的城市總體印象,是城市文化在景觀上的反映。不同的城市由于其文化上的差異導(dǎo)致城市的形象有別,從而產(chǎn)生城市吸引力大小的不同,最終造成其競(jìng)爭(zhēng)力的不同。新加坡就是一個(gè)很好的例子:濃厚的文化氛圍及文化氣息使其城市形象倍受青睞,吸引大量外資和人才流入,從而促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;同時(shí)每年吸引了上百萬(wàn)的游客,創(chuàng)造了豐厚的旅游財(cái)富。

      3. 城市文化與城市建設(shè)

      城市的發(fā)展離不開(kāi)建筑,城市的第一形象就是建筑物的風(fēng)采、風(fēng)格、風(fēng)韻及內(nèi)外裝飾效果等。好的建筑是經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀大方又和諧的,融和在人類(lèi)社會(huì)及大自然中。

      3.1 區(qū)域及氣候因素差異導(dǎo)致城市文化的差異

      由于區(qū)域及氣候的不同,人們所需工作、居住的環(huán)境要求也就大不相同,建筑功能設(shè)計(jì)也會(huì)有很大差異;更何況不同區(qū)域的民眾習(xí)俗和聚居習(xí)慣都影響著當(dāng)?shù)氐奈幕?,其匯集成城市文化的一部分。這就是說(shuō),不同的地方文化在一定程度上影響或決定著其建筑風(fēng)格。建筑,是城市文化風(fēng)格中在實(shí)物方面的直觀反映。優(yōu)秀的城市建設(shè)文化需要政府正確引導(dǎo)、媒體的大力聲援及投資開(kāi)發(fā)商的積極擁護(hù)。

      3.2 城市建設(shè)需要城市文化的指導(dǎo)

      城市建設(shè)只有確立了城市文化的新理念,以強(qiáng)烈的文化意識(shí)指導(dǎo)城市建設(shè),并把這種意識(shí)貫穿到城市房地產(chǎn)規(guī)劃、建設(shè)和管理的全過(guò)程中,才能實(shí)施科學(xué)的、城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。我們不能再用以前所謂的現(xiàn)代化就是高樓大廈、歐陸風(fēng)情、方式建筑等這種簡(jiǎn)單的城市建設(shè)思維方式去搞城市建設(shè)。首先城市風(fēng)貌要彰顯城市品位,鑄就城市文化中的靈魂。其次,城市建設(shè)要保證質(zhì)量,突出建筑品位??偠灾?,城市建設(shè)除了要提高投資建設(shè)者的意識(shí)之外,還要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的效力,社會(huì)應(yīng)多方面共同努力建設(shè)我們的城市文化。

      4. 加強(qiáng)城市文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

      如何加強(qiáng)城市文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展,總的原則就是要進(jìn)一步喚起城市決策者和管理者文化意識(shí)的覺(jué)醒,自覺(jué)地用文化意識(shí)指導(dǎo)城市建設(shè),從而更好地從總體上戰(zhàn)略上掌握創(chuàng)建文明城市的工作方法。

      4.1 制定相應(yīng)文化政策,全面提高城市人的文化素質(zhì)

      城市人類(lèi)是城市的主體,其素質(zhì)的高低決定了城市整體文化素質(zhì)和形象。城市人類(lèi)素質(zhì)高,有利于形成城市良性發(fā)展結(jié)構(gòu),使人們產(chǎn)生朝氣蓬勃的創(chuàng)業(yè)精神,從而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。反之,城市則猶豫不前,甚至倒退。

      4.2 大力發(fā)展城市的文化產(chǎn)業(yè),推進(jìn)文化事業(yè)的進(jìn)步

      文化產(chǎn)業(yè)是一種新興的產(chǎn)業(yè)。一般地,文化產(chǎn)業(yè)是指第三產(chǎn)業(yè)中為提高科學(xué)技術(shù)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的產(chǎn)業(yè),其主要包括知識(shí)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、廣播電視業(yè)、新聞出版業(yè)、體育業(yè)等。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是把文化價(jià)值轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有效途徑;也是改造成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要手段。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)還可以促進(jìn)文化的傳播和提高居民的文化素質(zhì)。

      4.3 加強(qiáng)特色文化建設(shè),因地制宜地塑造城市自我形象

      城市自我形象是城市固有的特色和美感,是城市在一定時(shí)空條件下,城市人類(lèi)所創(chuàng)造的有別于其他城市的物質(zhì)和精神產(chǎn)品的外在表現(xiàn),是城市文化個(gè)性的反映,它能給人以與眾不同的感覺(jué)。近年來(lái),我國(guó)在對(duì)舊城區(qū)的大面積改造和新城區(qū)建設(shè)中,對(duì)城市的功利性和時(shí)效性片面追求,造成了城市文化個(gè)性削弱,城市自我形象表現(xiàn)不明顯。目前,促進(jìn)城市文化建設(shè),改變城市的這種“缺乏特色”的弊病,增強(qiáng)城市的吸引力,已成為我國(guó)城市建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

      目前,住房市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng)已成定局。房產(chǎn)商為了推銷(xiāo)自己的“產(chǎn)品”,也在打文化牌。比如,上海的房產(chǎn)商們,從廣告戰(zhàn)開(kāi)始,先聲奪人。廣告用語(yǔ)散發(fā)濃厚的文化氣息??傊诔鞘薪ㄖ桶l(fā)展城市經(jīng)濟(jì)方面要打好文化牌,以促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

      5. 結(jié)語(yǔ)

      中外城市的發(fā)展進(jìn)程表明,城市是一個(gè)國(guó)家文化最發(fā)達(dá)、最繁榮的地區(qū)。城市文化的發(fā)展水平往往代表了一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國(guó)家文明程度所能達(dá)到的最高水平,城市文化的發(fā)展推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),城市文化能夠指導(dǎo)城市的建設(shè),是建筑蘊(yùn)含文化的氣息。

      參考文獻(xiàn)

      [1] 朱鐵臻. 城市發(fā)展戰(zhàn)略. 北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社.

      [2] 李植斌. 城市文化形象特征與建設(shè). 人文地理.

      城市文化建設(shè)論文范文第4篇

      一、工程施工企業(yè)的文化特點(diǎn)

      企業(yè)文化是因企而生,所以企業(yè)文化也要因企制宜。作為工程施工企業(yè),要想建設(shè)強(qiáng)有力的企業(yè)文化,必須先清楚自己企業(yè)獨(dú)特的一面,把握企業(yè)的特點(diǎn)、員工的特點(diǎn)、施工的特點(diǎn)。只有看清了本質(zhì),形成的企業(yè)文化才會(huì)富有新意和價(jià)值。

      1、企業(yè)文化建設(shè)難、推廣難。

      企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的工程,不僅是精力的投入,而且是人力、物力、財(cái)力的大量投入。而作為工程施工企業(yè),無(wú)論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是職工群眾,在外部市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、現(xiàn)場(chǎng)施工等方面均承受很大的壓力。正是市場(chǎng)的壓力和經(jīng)營(yíng)的困難,使得某種程度上在企業(yè)文化建設(shè)方面“心有余而力不足”,這為企業(yè)文化建設(shè)帶來(lái)了一定的難度。同時(shí),工程項(xiàng)目地域分散,周期短,流動(dòng)性強(qiáng),工作強(qiáng)度大,工作條件艱苦,這些因素亦增加了企業(yè)文化建設(shè)的難度。除此之外,工程施工企業(yè)屬于勞動(dòng)力密集的行業(yè),分包隊(duì)伍多,現(xiàn)場(chǎng)施工人員還有一部分為外雇民工,文化水平偏低,觀念較為落后,綜合素質(zhì)較差,這為企業(yè)文化的深入推廣帶來(lái)了難度。

      2、企業(yè)文化要有強(qiáng)有力的約束。

      工程施工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,像公路、橋梁等,具有一次性和不可逆轉(zhuǎn)性的特點(diǎn),且整個(gè)施工過(guò)程是多個(gè)工序、工種協(xié)同合作的過(guò)程。由于工程特性和施工環(huán)境的制約,大量的隱蔽工程只能進(jìn)行有限度的檢查、表面的檢查,很大程度上要依靠施工工人的責(zé)任心和自覺(jué)性,以及“對(duì)工程負(fù)責(zé)就是對(duì)自己負(fù)責(zé)”的態(tài)度。這就要求,企業(yè)文化必須要有強(qiáng)有力的約束,加強(qiáng)員工隊(duì)伍的思想教育,提高他們的思想素質(zhì),規(guī)范他們的工作行為,改變他們的工作作風(fēng),從根本上消除“責(zé)任與己無(wú)關(guān)”的想法。

      3、企業(yè)文化更注重“以人為本”。

      企業(yè)文化是通過(guò)人與人間的相互作用積聚而成的,它需要植根于企業(yè),人的因素又是生產(chǎn)力中最活躍的一部分,所以不能離開(kāi)人的因素去建立企業(yè)文化。而對(duì)于工程施工企業(yè)的員工,施工環(huán)境艱苦,工作強(qiáng)度大,且一年有大部分時(shí)間從事野外施工。針對(duì)工作條件差、勞動(dòng)強(qiáng)度大、員工收入低等特點(diǎn),企業(yè)必須要建立“人企合一”的企業(yè)文化氛圍,用優(yōu)秀的企業(yè)“文化力”協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職工,用人本關(guān)懷溫暖員工,讓企業(yè)與員工樹(shù)立共同的價(jià)值觀,形成有力的內(nèi)聚力和吸引力。

      4、企業(yè)文化更注重“安全文化”。

      工程施工企業(yè)的工作性質(zhì),決定了安全文化在企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)該占有很大的比重。工程施工過(guò)程中,都會(huì)存在高危險(xiǎn)作業(yè)。拿我們路橋公司來(lái)說(shuō),樁基施工、梁板張拉、吊裝等工作環(huán)節(jié),危險(xiǎn)系數(shù)較高,稍微放松警惕,就可能引發(fā)安全事故,對(duì)職工的人身安全造成一定程度的威脅。隨著周?chē)踩鹿实膶覍野l(fā)生,企業(yè)、職工已經(jīng)普遍認(rèn)為安全高于一切,對(duì)安全的認(rèn)識(shí)、對(duì)安全的要求也在逐步提高。為了讓職工能夠安心的工作,企業(yè)必須把安全放在首位,并作為企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)。只有安全有保障,生命有保障,工作才有保障。

      二、工程施工企業(yè)文化建設(shè)的思路

      工程施工企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期系統(tǒng)的過(guò)程,需要企業(yè)上下團(tuán)結(jié)一致的努力,并以此為基石,樹(shù)立蓬勃向上的企業(yè)精神、良好的企業(yè)形象。搞企業(yè)文化建設(shè),不能盲目、隨意的去做,必須要有清晰的思路,并著力突出企業(yè)的特性。只有這樣,形成的企業(yè)文化才能發(fā)揮其強(qiáng)有力的作用,使企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),并在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

      1、要認(rèn)真分析企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

      結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作重點(diǎn),要提煉和完善企業(yè)的工作宗旨和經(jīng)營(yíng)理念。目前,大多數(shù)施工企業(yè)都確立了企業(yè)精神、企業(yè)理念等,但是,要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于同行領(lǐng)先地位,必須在打造精品工程的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,用企業(yè)宗旨、質(zhì)量意識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作、競(jìng)賽能力等具體標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)和改善企業(yè)文化建設(shè)的成果,并及時(shí)查找存在的問(wèn)題。只有這樣,才能從具體深入的工作實(shí)踐中提煉出更生動(dòng)、更真實(shí)、更富有生命力的企業(yè)文化。讓企業(yè)文化內(nèi)涵演繹出極具說(shuō)服力的感性材料,通過(guò)具體的工作實(shí)踐,升華為企業(yè)職工容易理解和實(shí)行的企業(yè)文化。

      2、要建立健全企業(yè)文化類(lèi)型。

      企業(yè)文化建設(shè)是綜合工程,它作為一種文化理念,涉及人與人行為的方方面面。所以,我們必須根據(jù)企業(yè)的工作崗位、工作特點(diǎn)和工作階段,建立健全企業(yè)文化的類(lèi)型。市場(chǎng)開(kāi)發(fā)需要社會(huì)和行業(yè)內(nèi)的相關(guān)信息來(lái)源,并要善于溝通;施工現(xiàn)場(chǎng)是一種過(guò)程控制,既要精通專(zhuān)業(yè)知識(shí),又要注重細(xì)節(jié),有的情況下還需要應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人際文化;辦公室人員需要良好的精神面貌,高尚的道德文化、服務(wù)文化……。每個(gè)崗位,工作不同,文化類(lèi)型也須不同,但這些都必須統(tǒng)一于企業(yè)的宗旨和核心價(jià)值觀。

      3、要大力研究企業(yè)員工構(gòu)成。

      企業(yè)的員工構(gòu)成比較復(fù)雜,有伴隨企業(yè)成長(zhǎng)的老職工,也有新招收的年輕員工,他們的成長(zhǎng)環(huán)境、教育程度、工作態(tài)度、利益所求等均有不同,這就必然形成不同的個(gè)人價(jià)值觀。而個(gè)人價(jià)值觀與企業(yè)核心價(jià)值觀在某種程度上是相融、互補(bǔ)或排斥的,這種統(tǒng)一或矛盾也就形成了錯(cuò)綜復(fù)雜的文化交融或文化沖突,直接影響到企業(yè)文化能否為每一位員工所接受。而且每位員工在企業(yè)的地位、崗位、收入、前景、人際關(guān)系等,都不同程度地影響了員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同范圍和程度。因此,企業(yè)文化建設(shè)必須要考慮員工構(gòu)成這一因素。

      4、要建立和完善激勵(lì)機(jī)制。

      企業(yè)文化建設(shè)的途徑和方式方法多種多樣,包括各種媒體工具、藝術(shù)載體、培訓(xùn)上課等,除此之外,還應(yīng)重視人的價(jià)值,重視員工激勵(lì)機(jī)制的建立和運(yùn)行。比如施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位明星評(píng)選、晉升提拔、物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)等手段的運(yùn)用。不能單純的只停留在開(kāi)表?yè)P(yáng)會(huì)、發(fā)獎(jiǎng)品,而是要深入發(fā)掘人的內(nèi)在品質(zhì)和典型,通過(guò)這種挖掘的過(guò)程,讓干部職工了解企業(yè)在鼓勵(lì)什么,反對(duì)什么。通過(guò)這種特殊的激勵(lì),讓符合企業(yè)文化的價(jià)值觀得以強(qiáng)化,得到肯定。

      三、工程施工企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)

      作為工程施工企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)是最基本的工作單元,是企業(yè)文化建設(shè)的窗口,是廣大職工奮力拼搏、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái),也是展現(xiàn)企業(yè)形象的前沿陣地。而文化,來(lái)源于現(xiàn)場(chǎng),扎根于現(xiàn)場(chǎng),是現(xiàn)場(chǎng)生活的真實(shí)寫(xiě)照,是現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的沉淀與積累。所以,對(duì)工程施工企業(yè)而言,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)必須把現(xiàn)場(chǎng)文化作為重點(diǎn),把精力放到現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)特色、新穎、時(shí)尚的現(xiàn)場(chǎng)文化,提高職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì),提升施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平,塑造企業(yè)的良好形象。

      現(xiàn)場(chǎng)文化建設(shè)重在做好以下幾方面:

      1、規(guī)范項(xiàng)目駐地和現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)。

      加強(qiáng)“三標(biāo)”建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理,通過(guò)基層專(zhuān)業(yè)樣板創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目硬件設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化和軟件管理的規(guī)范化,全面促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)文化建設(shè)。

      2、加大安全教育宣傳力度。

      通過(guò)多種途徑宣傳引導(dǎo),把“安全第一”的理念固化到職工的思想中。強(qiáng)化對(duì)職工法律法規(guī)及規(guī)章制度的宣貫,強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)及知識(shí)、技能的學(xué)習(xí),強(qiáng)化對(duì)潛在危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和控制的灌輸,使每一名職工全面掌握安全技能及安全知識(shí),提高標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)能力。

      3、改善現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。

      積極創(chuàng)造條件,切實(shí)改善項(xiàng)目職工的工作和生活環(huán)境。健全和完善勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、道路交通等安全環(huán)境的治理。加大人本關(guān)懷的力度,關(guān)心職工的身心健康。開(kāi)展豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾性文體活動(dòng),努力構(gòu)建施工現(xiàn)場(chǎng)和諧工作、生活以及人文環(huán)境。

      4、樹(shù)立品牌意識(shí)。

      城市文化建設(shè)論文范文第5篇

      (一)城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)的核心要義為建設(shè)過(guò)程

      城市建設(shè)法治化實(shí)施往往顯現(xiàn)于系列城市法治建設(shè)規(guī)劃、規(guī)劃的實(shí)施以及城市政府執(zhí)行結(jié)果相關(guān)監(jiān)督措施的達(dá)成過(guò)程中。相關(guān)評(píng)價(jià)更多地作為一種績(jī)效考核方式,通過(guò)確立相關(guān)城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)指標(biāo)并基于此展開(kāi)具體評(píng)價(jià)工作,進(jìn)而從評(píng)價(jià)組織、評(píng)價(jià)技術(shù)、評(píng)價(jià)內(nèi)容3個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)城市法治建設(shè)過(guò)程的廣覆蓋、全流程考核。這種考核更多地關(guān)注相關(guān)制度建設(shè)的實(shí)然成效以及從應(yīng)然轉(zhuǎn)進(jìn)為實(shí)然的“要求-評(píng)價(jià)之主客體互動(dòng)過(guò)程”①,其核心要義在于城市法治建設(shè)過(guò)程考核。相關(guān)城市法治建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)編制工作,應(yīng)作為城市政府針對(duì)所在城市法治建設(shè)具體舉措而主導(dǎo)推動(dòng)的一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)工作,其更強(qiáng)調(diào)就法治建設(shè)具體工作本身展開(kāi)評(píng)價(jià),而非就所在城市的法治水平予以衡量。故而相關(guān)城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)指標(biāo)既應(yīng)是法治建設(shè)評(píng)價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)成為城市法治建設(shè)的具體任務(wù)方向與達(dá)致建設(shè)目標(biāo)的基本手段。

      (二)城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)的終極目的為全面法治化

      構(gòu)建城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)體系的終極目的在于推動(dòng)城市法治建設(shè)進(jìn)程而實(shí)現(xiàn)城市治理全面法治化。城市建設(shè)法治化考核評(píng)價(jià)應(yīng)圍繞涉及城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)文明等各個(gè)領(lǐng)域之法治化相關(guān)制度建設(shè)和實(shí)際工作中運(yùn)用法治思維和法治方式解決具體問(wèn)題這2個(gè)方面展開(kāi),并“要以創(chuàng)建法治城市活動(dòng)為主導(dǎo),完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制,建立健全有效預(yù)防、減少和消除社會(huì)矛盾的體制機(jī)制”②??己嗽u(píng)價(jià)的內(nèi)容既應(yīng)指向城市法治建設(shè)的具體工作層面,還應(yīng)關(guān)涉指引具體工作之法治思維的價(jià)值取向?qū)用?。故而設(shè)計(jì)城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)體系時(shí)既要確保評(píng)價(jià)體系本身設(shè)計(jì)在建設(shè)目標(biāo)、基本要素、考核指標(biāo)權(quán)重等方面的科學(xué)性;還要強(qiáng)調(diào)考核評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用性,將城市法治建設(shè)評(píng)價(jià)結(jié)果具體適用于所在城市各級(jí)政府相關(guān)職能部門(mén)的績(jī)效考核,讓全面法治化的實(shí)現(xiàn)程度與相關(guān)職能部門(mén)工作人員業(yè)績(jī)衡量直接關(guān)聯(lián)。

      二、城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)體系的基本原則

      城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)體系作為一種規(guī)范體系,在構(gòu)建過(guò)程中應(yīng)遵循一定的基本原則,以確保各類(lèi)考核評(píng)價(jià)具體工作在基本觀念、功能、目標(biāo)上保持相對(duì)一致。

      (一)統(tǒng)一性與地方性相結(jié)合

      首先,構(gòu)建城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)體系應(yīng)遵循的統(tǒng)一性原則在于實(shí)現(xiàn)整體法治中國(guó)建設(shè)評(píng)價(jià)體系與局部城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)體系在內(nèi)在邏輯上的相對(duì)一致。城市法治建設(shè)深深植根于法治中國(guó)建設(shè)的偉大實(shí)踐,它是一個(gè)在概念和邏輯上達(dá)致統(tǒng)一、自恰的周延命題,是法治中國(guó)建設(shè)在不同地方、不同城市的具體呈現(xiàn)。當(dāng)前已經(jīng)“形成了法治指標(biāo)評(píng)估、大公開(kāi)與陽(yáng)光政務(wù)、打黑除惡、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查與控制等法治城市建設(shè)模式”③。立足于差異化法治城市建設(shè)模式開(kāi)展城市法治建設(shè)評(píng)價(jià)的同時(shí),具體的城市法治建設(shè)評(píng)價(jià)體制機(jī)制不能與全國(guó)性評(píng)價(jià)體制機(jī)制相矛盾,必須符合后者的基本精神與要求。其次,構(gòu)建城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)體系應(yīng)遵循的地方性原則在于整體法治建設(shè)評(píng)價(jià)一般規(guī)律須與局部城市法治建設(shè)評(píng)價(jià)實(shí)踐達(dá)致有機(jī)統(tǒng)一。在法治建設(shè)評(píng)價(jià)普適性一般規(guī)律指引下開(kāi)展所在城市法治建設(shè)評(píng)價(jià)工作,還應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)不同城市、個(gè)別地方之特殊規(guī)律的具體依循。開(kāi)展城市法治建設(shè)評(píng)價(jià)應(yīng)著眼于所在城市法治建設(shè)中的具體問(wèn)題,以實(shí)事求是的精神,運(yùn)用法治思維和法治方式,來(lái)客觀評(píng)價(jià)達(dá)成系列城市法治建設(shè)規(guī)劃、規(guī)劃的實(shí)施以及城市政府執(zhí)行結(jié)果相關(guān)監(jiān)督措施之各項(xiàng)具體工作,推動(dòng)所在城市治理實(shí)現(xiàn)全面法治化。

      (二)系統(tǒng)性與開(kāi)放性并重

      首先,構(gòu)建城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)體系應(yīng)遵循的系統(tǒng)性原則在于相關(guān)評(píng)價(jià)既應(yīng)涵蓋城市法治建設(shè)的全部領(lǐng)域,又應(yīng)涉及城市法治建設(shè)的各個(gè)構(gòu)成要素。在把握所在城市法治建設(shè)宏觀大局而開(kāi)展城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)工作同時(shí),還應(yīng)注重設(shè)定正當(dāng)、合理的實(shí)施評(píng)價(jià)之具體步驟與程序環(huán)節(jié)。應(yīng)通過(guò)有序的評(píng)價(jià)流程設(shè)定推動(dòng)城市法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃,并在實(shí)踐中依據(jù)系列城市法治建設(shè)規(guī)劃步步推進(jìn),方能取得城市法治化治理的整體最佳效果。在某個(gè)領(lǐng)域、具體環(huán)節(jié)的“單兵突進(jìn)”式、“運(yùn)動(dòng)”式評(píng)價(jià)或許可取得一時(shí)之效而實(shí)現(xiàn)某方面城市法治建設(shè)工作的即時(shí)整頓、改觀,但忽視評(píng)價(jià)工作整體協(xié)調(diào)性的做法終究難以謀求城市法治建設(shè)工作全方位、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展?!按饲樾蜗轮荒茏邼u進(jìn)式法治發(fā)展道路,不能也不太可能一蹴而就”①。故而城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)應(yīng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步推進(jìn)、不斷積累,方能取得成效。其次,構(gòu)建城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)體系應(yīng)遵循的開(kāi)放性原則在于強(qiáng)調(diào)循序漸進(jìn)地開(kāi)展相關(guān)評(píng)價(jià)工作的同時(shí)還應(yīng)注重引入其他國(guó)家和地區(qū)城市法治建設(shè)評(píng)價(jià)的有益經(jīng)驗(yàn)。城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)應(yīng)以開(kāi)放的姿態(tài),批判性借鑒和吸收各類(lèi)既有經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而探索出具有中國(guó)特色的城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)模式。當(dāng)然引入、借鑒不應(yīng)是全盤(pán)照搬的,應(yīng)立足于系統(tǒng)性原則,在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的基礎(chǔ)上采取逐步國(guó)際化、本土化的策略。實(shí)現(xiàn)中國(guó)式城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)的兼收并蓄、推陳出新,甚至回饋至其他國(guó)家和地區(qū)的城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)實(shí)踐而提供中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與參考模式,“進(jìn)一步豐富和拓展世界政治和國(guó)家發(fā)展模式,進(jìn)一步豐富全球法制現(xiàn)代化發(fā)展模式的多樣性,為人類(lèi)政治和法律文明的發(fā)展作出新貢獻(xiàn)”②。

      (三)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與工作機(jī)制相協(xié)調(diào)

      首先,城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是構(gòu)建相關(guān)評(píng)價(jià)體系的前提。城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)直接關(guān)涉到黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法公正和城市建設(shè)法治化的具體相對(duì)人對(duì)城市法治建設(shè)成效的滿(mǎn)意度。開(kāi)展相關(guān)評(píng)價(jià)工作需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量來(lái)推動(dòng)?!皩⒎ㄖ谓ㄔO(shè)各項(xiàng)工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,才能堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn),才能更好地貫徹黨的路線方針政策,鞏固黨的執(zhí)政地位”③故而城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)中的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制應(yīng)是所在城市黨委及上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的分工合作制,在黨委領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)下完成上級(jí)職能部門(mén)審核監(jiān)督評(píng)價(jià)與同級(jí)職能部門(mén)交叉互評(píng)。充分運(yùn)用黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)去影響、推動(dòng)城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)工作的具體開(kāi)展。其次,城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)工作機(jī)制是構(gòu)建相關(guān)評(píng)價(jià)體系的關(guān)鍵。“法治方式是運(yùn)用法治思維處理和解決問(wèn)題的行為方式?!雹荛_(kāi)展相關(guān)評(píng)價(jià)工作應(yīng)運(yùn)用法治方式建立工作目標(biāo)責(zé)任制,明確各類(lèi)評(píng)價(jià)主體的職責(zé)權(quán)限,實(shí)行責(zé)任追究制以形成有效工作合力。由于城市建設(shè)法治化本身既是以一個(gè)整體形象展現(xiàn)出來(lái),又是由各具體部分和領(lǐng)域的法治狀況來(lái)構(gòu)成?!凹劝ǚㄖ蔚睦碚?、思想、觀念、意識(shí)、思維方式等精神性的隱性存在形式,又包括法治的種種規(guī)范、制度與組織架構(gòu)等物質(zhì)性的顯性存在形式,還包括了通過(guò)社會(huì)秩序?yàn)橹庇^面貌體現(xiàn)出來(lái)的法治的動(dòng)態(tài)實(shí)踐狀況及其實(shí)際社會(huì)效果”①。故而城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)工作機(jī)制設(shè)定還應(yīng)堅(jiān)持宏觀設(shè)計(jì)與微觀展開(kāi)、整體推進(jìn)與部分落實(shí)的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。所在城市地方黨委、政府必須就城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)工作做出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和宏觀設(shè)計(jì),以確定相關(guān)評(píng)價(jià)工作欲達(dá)致的城市建設(shè)法治化之基本目標(biāo),進(jìn)而通過(guò)開(kāi)放、多元的評(píng)價(jià)工作而凝聚所在城市建設(shè)法治化的廣泛社會(huì)共識(shí)。

      三、城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)體系的主要內(nèi)容

      各地城市建設(shè)法治化的實(shí)踐事項(xiàng)雖不盡相同,但評(píng)價(jià)體系大體上可從評(píng)價(jià)組織、評(píng)價(jià)技術(shù)、評(píng)價(jià)內(nèi)容這3個(gè)方面來(lái)具體設(shè)定。

      (一)評(píng)價(jià)組織

      城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)的組織體系應(yīng)與政府績(jī)效評(píng)價(jià)組織體系是互通互聯(lián)的。皆可從評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)流程與結(jié)果應(yīng)用這4個(gè)方面來(lái)予以設(shè)定。其一,評(píng)價(jià)主體設(shè)定。可分為內(nèi)部評(píng)價(jià)主體與外部評(píng)價(jià)主體。內(nèi)部評(píng)價(jià)主體來(lái)自組織開(kāi)展城市法治建設(shè)的相關(guān)職能部門(mén),包括上級(jí)職能部門(mén)審核監(jiān)督評(píng)價(jià)與同級(jí)職能部門(mén)交叉互評(píng)2個(gè)方面,考核結(jié)果權(quán)重比各占50%。外部評(píng)價(jià)主體來(lái)自市民、輿論媒體、非政府公共組織等城市法治建設(shè)的具體相對(duì)人,包括定額問(wèn)卷隨機(jī)匿名評(píng)分與各方代表聽(tīng)證會(huì)公評(píng)2個(gè)方面,問(wèn)卷匿名評(píng)分可設(shè)定更高的考核結(jié)果權(quán)重比。其二,評(píng)價(jià)對(duì)象設(shè)定。評(píng)價(jià)對(duì)象即為承擔(dān)城市法治建設(shè)職責(zé)的所在城市各級(jí)政府相關(guān)職能部門(mén)以及工作人員。不同對(duì)象就系列城市法治建設(shè)規(guī)劃、規(guī)劃的實(shí)施以及城市政府執(zhí)行結(jié)果相關(guān)監(jiān)督措施的達(dá)成情況,依職能分工、職責(zé)權(quán)限分別承擔(dān)相應(yīng)的考核責(zé)任。其三,評(píng)價(jià)流程設(shè)定。評(píng)價(jià)流程即實(shí)施評(píng)價(jià)的具體步驟與程序環(huán)節(jié)。設(shè)定正當(dāng)、合理的評(píng)價(jià)流程本身就是政府績(jī)效評(píng)價(jià)的應(yīng)有之義,應(yīng)強(qiáng)調(diào)總體評(píng)價(jià)流程簡(jiǎn)單化、透明化,具體步驟環(huán)節(jié)設(shè)定凸顯可操作性、便捷性與低成本性。不能因過(guò)于繁復(fù)的評(píng)價(jià)流程設(shè)定給評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)對(duì)象增加不必要的工作負(fù)擔(dān)與經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。可通過(guò)評(píng)價(jià)流程信息化、數(shù)據(jù)化、共享化,切實(shí)提升評(píng)價(jià)工作效率。其四,結(jié)果應(yīng)用設(shè)定。評(píng)價(jià)結(jié)果固然重要,且必須與評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效考核直接掛鉤。但是評(píng)價(jià)本身只是手段而非目的,評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用還需包括結(jié)果反饋,及時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果、問(wèn)題所在、原因分析等信息返回給評(píng)價(jià)對(duì)象,促成各類(lèi)評(píng)價(jià)對(duì)象后續(xù)城市法治建設(shè)工作實(shí)效逐步改觀才是推進(jìn)城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)工作的初衷。

      (二)評(píng)價(jià)技術(shù)

      城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)的相關(guān)技術(shù)手段應(yīng)包括指標(biāo)體系、指標(biāo)權(quán)重、指標(biāo)評(píng)分、評(píng)價(jià)周期與技術(shù)路徑等要素。城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系必須反映所在城市法治建設(shè)的內(nèi)在本質(zhì)和價(jià)值要求,“符合被評(píng)價(jià)對(duì)象本身的性質(zhì)和特點(diǎn),指標(biāo)名稱(chēng)、涵義、內(nèi)容、計(jì)算范圍、計(jì)量單位、計(jì)算方法、指標(biāo)數(shù)量、指標(biāo)權(quán)重等符合科學(xué)原則的要求”②?!皥?zhí)政指標(biāo)、立法指標(biāo)、行政指標(biāo)、司法指標(biāo)、普法指標(biāo)、基層民主指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)法治指標(biāo)、法律服務(wù)指標(biāo)、社會(huì)管理指標(biāo)、監(jiān)督指標(biāo)”③這10個(gè)一級(jí)指標(biāo)可參考列為城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)的具體方面,就其達(dá)成情況運(yùn)用“主成分分析法、層級(jí)分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法、模糊數(shù)學(xué)分析法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析等工具”④來(lái)設(shè)定相應(yīng)指標(biāo)權(quán)重、指標(biāo)評(píng)分、評(píng)價(jià)周期與技術(shù)路徑。具體而言,設(shè)定城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)技術(shù)應(yīng)圍繞下列事項(xiàng)展開(kāi):其一,所在城市各級(jí)政府相關(guān)職能部門(mén)在實(shí)施系列城市法治建設(shè)規(guī)劃相關(guān)職責(zé)的作為(投入與產(chǎn)出)情況;其二,評(píng)價(jià)重過(guò)程、重增量變化甚于結(jié)果,應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)周期內(nèi)相關(guān)指標(biāo)的前后變化量;其三,規(guī)劃的實(shí)施及城市政府執(zhí)行結(jié)果相關(guān)監(jiān)督措施的達(dá)成有其滯后性,評(píng)價(jià)周期不應(yīng)恪守傳統(tǒng)的年度考核,可實(shí)施跨年考核或3年左右的階段性考核;其四,評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)是開(kāi)放、多元的,相關(guān)技術(shù)元數(shù)據(jù)、源代碼在充分尊重、保護(hù)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下,可向公眾適當(dāng)開(kāi)放參與技術(shù)設(shè)計(jì)、技術(shù)升級(jí)的空間。

      (三)評(píng)價(jià)內(nèi)容

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