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1、建立有效的質(zhì)量管理體系。
實施質(zhì)量崗位責(zé)任制,在組織管理體系中有關(guān)部門均擔(dān)負(fù)相應(yīng)的職責(zé),實行質(zhì)量全員管理,做到“質(zhì)量管理,人人有責(zé)”。各施工項目部必須配備專職質(zhì)檢員,上崗證上崗。項目實施質(zhì)量月報考核制度,即凡是在當(dāng)月質(zhì)量活動中沒有達(dá)到項目質(zhì)量目標(biāo)的單位,按《項目考核管理辦法》進(jìn)行處理。
2、策劃質(zhì)量控制過程的管理文件。
對目標(biāo)工程的工藝要求及工程特點進(jìn)行分析,針對不同工程的不同特點確立相應(yīng)的質(zhì)量控制重點,重點控制,分別采取可行、有效的控制措施。根據(jù)工程特點對質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解,編制了《質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃》對施工實施過程進(jìn)行有效控制,從人員、材料、施工工藝等方面采取有效手段,從施工的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,確保施工過程受到全面有效控制。
3、注重質(zhì)量管理的過程控制
a、各施工項目部按規(guī)定對原材料及工序進(jìn)行檢驗、復(fù)驗、試驗,各工序檢驗合格后,完善相應(yīng)的質(zhì)量記錄。
b、對現(xiàn)場的材料、成品、半成品、構(gòu)件、測量控制點、標(biāo)高及不合格的工程部位、工序產(chǎn)品或檢驗批等必須進(jìn)行標(biāo)識。對各種技術(shù)文件、資料、有關(guān)工程的質(zhì)量記錄等要妥善保存,以保證工程質(zhì)量的可追溯性。
c、堅持“四不準(zhǔn)施工”即沒有施工方案不準(zhǔn)施工、沒有進(jìn)行所施工部位的圖紙審核不準(zhǔn)施工、沒有進(jìn)行技術(shù)交底不準(zhǔn)施工、沒有開工報告不準(zhǔn)施工。
d、施工過程中,嚴(yán)格執(zhí)行“三按施工”原則,即按設(shè)計圖紙,按施工驗收規(guī)范和質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn),按工藝施工。
e、在施工中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度。即:自檢、專檢、抽檢,并留下相關(guān)記錄,EPC項目部質(zhì)檢人員按質(zhì)量監(jiān)督計劃定期巡檢,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量,組織督促各施工項目部專檢人員做好專檢。
4、不斷增強(qiáng)為用戶提供滿意服務(wù)的質(zhì)量意識,樹品牌工程
項目部在開工前對全員進(jìn)行了培訓(xùn),要求全員及各施工項目部強(qiáng)化服務(wù)觀念,樹立為客戶服務(wù)的意識,項目部積極保持和業(yè)主、監(jiān)理的信息交流,充分了解用戶需求,最終達(dá)到用戶滿意
5、以技術(shù)指導(dǎo)施工,以質(zhì)量創(chuàng)信譽(yù)
質(zhì)量的提高需要以施工技術(shù)水平的提高做保證,為保證各施工項目部的技術(shù)和管理水平,EPC項目部各專業(yè)人員深入基層,對施工項目部全員進(jìn)行技術(shù)強(qiáng)化培訓(xùn)、體系知識培訓(xùn)和管理制度培訓(xùn),增強(qiáng)了所有施工人員的技術(shù)素質(zhì)和管理水平,從而做到具備保證質(zhì)量的能力。
6、強(qiáng)化開工前審核,為質(zhì)量工作提供保障
開工前,項目部組織了全面的質(zhì)量審核,從全員素質(zhì)、專業(yè)人員資質(zhì)、相關(guān)資源及設(shè)備配置、計量及檢定裝置配備情況和標(biāo)準(zhǔn)化管理等各方面對自身及各下屬施工項目部進(jìn)行檢查,不留死角,為工程開工做好準(zhǔn)備。
今年以來,在縣委、縣政府高度重視和支持下,緊緊圍繞“質(zhì)量強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,突出從源頭抓質(zhì)量的工作重點,轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識,在質(zhì)量強(qiáng)縣工作中,取得了較好成效。現(xiàn)將2020年工作開展情況作如下總結(jié):
一、突出重點
1.強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實。在我鎮(zhèn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各辦公室和村委會的工作職責(zé),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)管工作,充分履行好各自的職責(zé)。
2.抓好質(zhì)量監(jiān)督管理。為了形成質(zhì)量強(qiáng)縣工作合力,我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào),上下聯(lián)動,推動質(zhì)量強(qiáng)縣、質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、質(zhì)量強(qiáng)村活動;今年共開展各類檢查指導(dǎo)活動4次,集中培訓(xùn)3次,指導(dǎo)各村提高質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力,進(jìn)一步強(qiáng)化各村的質(zhì)量理念,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作全面開展。
3.加大投入,提升產(chǎn)品質(zhì)量。圍繞我鎮(zhèn)貢椒產(chǎn)業(yè)、甜櫻桃產(chǎn)業(yè)、旅游發(fā)展等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展,全力為農(nóng)戶提供服務(wù),引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)改造升級。目前我鎮(zhèn)發(fā)展甜櫻桃2.8萬畝,產(chǎn)量2.8萬噸,銷售收入3.5億余元?;ń?.15萬畝,產(chǎn)量255萬斤,銷售收入5000萬余元。
二、對照目標(biāo)任務(wù),做好相關(guān)工作
1、質(zhì)量管理體系運行情況
為確保體系的正常運作,對ISO9001、ISO14000、OHSAS18000管理體系,5月份在公司管理者代表的正確指導(dǎo)下以內(nèi)部審核作為切入點,利用有效工作日基本審查出了公司管理體系的運行情況及存在的問題,共查出12項問題,發(fā)出3份《糾正預(yù)防措施報告》,綜合形成《內(nèi)部審核報告》,并對糾正結(jié)果及糾正措施的實施情況進(jìn)行了驗證,確保了內(nèi)部審核程序的正常關(guān)閉。通過整改,將公司過于繁瑣的文件、流程及表單進(jìn)行了簡化,對不適宜的體系文件進(jìn)行全面修正,對于工作中的盲點進(jìn)行了補(bǔ)充,對不健全的體系文件進(jìn)行了完善??傮w來說,共修改、增加了31個文件及表單。
公司已于2020年6月下旬通過了上海質(zhì)量管理體系對公司的第一次監(jiān)督審查,審核組的專家對公司近一年來的體系運行情況給予了較高的評價,專家指出,公司將管理體系融入到公司業(yè)務(wù)過程,充分識別公司的風(fēng)險和機(jī)遇,理解相關(guān)方的要求,結(jié)合戰(zhàn)略發(fā)展愿景,對公司的管理方式及相關(guān)職能進(jìn)行調(diào)整。公司圍繞質(zhì)量管理體系要求,以提升質(zhì)量管理體系規(guī)范化、科學(xué)化水平,完善和深化具體工作,全員質(zhì)量意識較去年有了明顯的提高,公司體系管理情況較之前更為規(guī)范,各項工作開展情況也更為有效。此次監(jiān)督審核,審核組共開具3項一般不符合項,已于限期內(nèi)整改完畢。
公司于4月底向中鐵檢驗認(rèn)證中心提交CRCC認(rèn)證復(fù)評審核,6月底,認(rèn)證中心的專家對我公司兩大類,共計10個單元的產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)、檢驗內(nèi)容進(jìn)行了現(xiàn)場審核,開具4項一般不符合,于限期內(nèi)全部整改完成,通過復(fù)評審核,并于2020年9月獲得認(rèn)證申請中全部規(guī)格型號的證書。在完成鐵路產(chǎn)品復(fù)評認(rèn)證的基礎(chǔ)上,向認(rèn)證中心提交城軌裝備產(chǎn)品認(rèn)證,于2020年10月獲得6個單元城軌產(chǎn)品的認(rèn)證證書。
2020年度公司行政許可資質(zhì)到期,公司于6月初向國家鐵路局提交換證申請,經(jīng)過多次對提交的資料的審核及修改,于10月初再次獲得鐵路運輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)許可證,證書有效期5年。
2020年,是安全督察大隊正式開展督察工作的第一年,在公司黨委和公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,督查大隊采取日常檢查與專項檢查相結(jié)合的方式,對裝置及線路工程各標(biāo)段標(biāo)段,進(jìn)行了全天候、全方位的現(xiàn)場督查,檢查結(jié)果充分反映了項目安全運行整體平穩(wěn),項目部HSSE管理體系相對完善,組織構(gòu)架、管理制度基本健全,對較大安全風(fēng)險管控基本到位。
但從部分現(xiàn)場檢查情況以及實際效果來看,各分部及各承包商現(xiàn)場安全管控在安全主體責(zé)任落實、開工報審、主要管理人員配備、方案編制審批及措施落實、現(xiàn)場過程管控、變更管理、分包管理、監(jiān)理履職、問題整改落實、違章懲處等方面,不同程度上存在問題與不足。主要問題總結(jié)如下:
1、安全管理主體責(zé)任有待落實
部分標(biāo)段管理處力量不足,難以實現(xiàn)日檢查周覆蓋,履職盡責(zé)有客觀的難度;部分單位安全生產(chǎn)費未按照合同足額及時支付;EPC管理模式不成熟,EPC客觀上不能夠以及主觀上不愿意履行安全管理承包商責(zé)任;
2、開工報審流于形式
現(xiàn)場檢查各承包商施工報審資料,開工報審普遍把關(guān)不嚴(yán)。主要問題有:部分承包商組織機(jī)構(gòu)存在明顯不合理;入場人員數(shù)量質(zhì)量不能滿足合同要求;入場施工設(shè)備未實現(xiàn)本質(zhì)安全;工器具配備不齊全,未檢定或者檢定證書過期;特種作業(yè)人員資質(zhì)證書過期、甚至造假;報審施工方案不具備指導(dǎo)意義等。
3、主要管理人員配備不到位,或者長期履職不到位
部分單位項目經(jīng)理長期缺位;安全負(fù)責(zé)人沒有持合格有效的證件;技術(shù)負(fù)責(zé)人能力、職稱均不滿足要求;部分特種作業(yè)人員無證上崗或者證件失效。
4、專項方案編制不具指導(dǎo)意義,審批不及時,現(xiàn)場措施落實不到位。
深基坑、臨時用電、山區(qū)施工、頂管施工、隧道施工等危險性較大的工程沒有堅持方案先行,一些單位編制的專項方案不可行,定向鉆、頂管等固定施工作業(yè)現(xiàn)場缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,投入不足,現(xiàn)場管理混亂,標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場建設(shè)不到位。
5、現(xiàn)場過程管控不到位,低老壞問題頻發(fā)。
安全投入不足,對安全生產(chǎn)費的專項投入沒有按照合同要求進(jìn)行追蹤落實;現(xiàn)場管理不能持之以恒,作業(yè)機(jī)組不能養(yǎng)成良好習(xí)慣;作業(yè)工人經(jīng)常違反操作規(guī)程;現(xiàn)場作業(yè)條件差,勞保鞋等個體防護(hù)不到位,焊工不能實現(xiàn)絕緣操作;危險性較大的作業(yè)場所現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)不到位。
6、變更管理不到位
部分承包商隊伍不穩(wěn)定,各方面對主力工種的進(jìn)退場疏于管理;部分配合工種隨意進(jìn)場,失于管理;施工工藝發(fā)生重大變化,施工方案不能及時變更;部分單位有不按圖施工、先干后變、甚至偷工減料的情況發(fā)生。
7、分包管理失控
沒有從法律角度界定清楚專業(yè)分包與勞務(wù)分包;未正確履行分包管理程序,部分單位肢解分包,部分單位違法轉(zhuǎn)包;分包單位安全、技術(shù)管理力量嚴(yán)重不足。
8、監(jiān)理履職不到位
部分監(jiān)理單位組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,隊伍不穩(wěn)定,人員素質(zhì)不高,專業(yè)能力差;設(shè)備及車輛配備不足,不能滿足監(jiān)理巡視工作的要求;旁站點設(shè)立不合理,巡視頻次達(dá)不到,自身文件編制水平低,更沒有能力對施工單位的文件盡到審查責(zé)任。
9、問題整改落實不到位
檢查出的問題未做到實質(zhì)閉環(huán),類似的問題屢查屢有、屢禁不止;分部與承包商不能就檢查出的問題主動進(jìn)行認(rèn)真分析整改,做到舉一反三,被動整改多,主動作為少;
2019年4月14日成立技術(shù)質(zhì)量部,根據(jù)公司安排部門主要職責(zé)是技術(shù)管理、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新管理、BIM管理、公司投標(biāo)技術(shù)標(biāo)編制五部分,部門職責(zé)根據(jù)人員配置進(jìn)行了劃分。我部門根據(jù)現(xiàn)有人員和公司整體的管理要求,對部門的工作職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化,并對部門人員崗位進(jìn)行了劃分和定位,力爭完善部門的系統(tǒng)工作,努力提升職能部門的監(jiān)管力度和服務(wù)意識?,F(xiàn)將2019年度上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃安排如下。
一、上半年工作總結(jié)
1、上半年主要完成工作
1)上報企業(yè)級工法5個,2019年研發(fā)立項3項,2018年結(jié)轉(zhuǎn)立項3項。
2)修訂了技術(shù)質(zhì)量部管理工作制度。
3)修訂了相關(guān)管理辦法和細(xì)則7項:《XX公司技術(shù)質(zhì)量獎懲辦法》《XX公司工程質(zhì)量事故管理實施細(xì)則》《XX公司技術(shù)管理實施細(xì)則》《XX公司技術(shù)研究與開發(fā)管理實施細(xì)則》《XX公司質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)管理實施細(xì)則》《XX公司質(zhì)量管理實施細(xì)則》《XX公司分包質(zhì)量細(xì)則》。
4)落實集團(tuán)公司運營檢查制度,結(jié)合公司的項目綜合考評管理辦法,第一季度對在建項目進(jìn)行全覆蓋的檢查。分別對XX項目、XX北項目、XX項目X進(jìn)行檢查并形成檢查簡報。
5)完成“XX項目總承包工程”和“XX施工總承包工程”兩個標(biāo)段技術(shù)標(biāo)編制。
6)項目創(chuàng)優(yōu):和XX項目部一起完成收集和編制該項目冶優(yōu)報獎資料,并上交集團(tuán)公司,等待確定冶優(yōu)的等級后上報。
7)質(zhì)量管理工作:按照質(zhì)量檢查內(nèi)容結(jié)合運營檢查,對在建項目進(jìn)行質(zhì)量考核,同時將分包質(zhì)量管理要求納入質(zhì)量管理體系。實行“樣板引路”,編制“樣板引路”方案。
8)宣貫培訓(xùn):
組織人員參加集團(tuán)公司組織的BIM培訓(xùn)。編制了公司2019年上半年適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單并下發(fā)到公司各部門和各項目部。
2、上半年存在的不足
1)技術(shù)質(zhì)量系統(tǒng)人員不足,業(yè)務(wù)能力有待提高,需要進(jìn)一步提高培訓(xùn)頻次,并增加培訓(xùn)內(nèi)容。
2)技術(shù)標(biāo)編制人員的不固定性會造成技術(shù)標(biāo)編制質(zhì)量的不穩(wěn)定性;
3)對本系統(tǒng)人員在技術(shù)研發(fā)方面培訓(xùn)的力度有待加強(qiáng);
4)技術(shù)研發(fā)任務(wù)完成情況不是很理想。
三、下半年工作計劃
1、7月份召開公司上半年技術(shù)質(zhì)量及科技創(chuàng)新工作會議,總結(jié)上半年工作,安排下半年技術(shù)質(zhì)量及科技創(chuàng)新工作。
2、組織公司9月份“質(zhì)量月”活動。
3、繼續(xù)開展二、三、四季度的在建項目運營檢查工作。
4、落實培訓(xùn)工作,繼續(xù)組織系統(tǒng)內(nèi)的管理文件宣貫培訓(xùn)及ERP培訓(xùn)工作。
5、督促需報獎項目的申報工作。
6、編制本系統(tǒng)工作指導(dǎo)手冊,對本系統(tǒng)今年新進(jìn)公司員工進(jìn)行培訓(xùn)。
7、根據(jù)集團(tuán)公司編制的施工組織設(shè)計和專項方案模板,補(bǔ)充完善公司可能涉及的方案模板,加快項目部編制和公司各部門審批的速度。
8、推動分公司BIM工作的開展,重點推進(jìn)BIM工作在臨潁項目的實施。