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貨物運(yùn)輸管理范文第1篇

各職能股室要認(rèn)真按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格企業(yè)車輛設(shè)備、從業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理制度準(zhǔn)入條件的審核，把好危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)經(jīng)營(yíng)固體危險(xiǎn)化學(xué)品、液體危險(xiǎn)化學(xué)品、氣體危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸許可的，要結(jié)合市人民政府政文]138號(hào)文件關(guān)于“一個(gè)市場(chǎng)、多個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)”的方式進(jìn)行規(guī)劃布局。

二、加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管

（一）完善企業(yè)資質(zhì)管理。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)經(jīng)營(yíng)許可變更的，要按有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的名稱、經(jīng)營(yíng)地址等與原來(lái)不符的，應(yīng)采取行政措施促使企業(yè)按規(guī)定完善備案手續(xù)。備案的程序及所需資料，按照道管]52號(hào)文件執(zhí)行。

（二）加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸動(dòng)態(tài)管理。要通過(guò)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)年度質(zhì)量信譽(yù)考核，重點(diǎn)檢查車輛及設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況、從業(yè)人員持證上崗、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛標(biāo)志、GPS安裝使用情況、罐體檢測(cè)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、車輛證照等，對(duì)達(dá)不到要求的，限期整改，整改后不合格的，取消其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

（三）嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)，擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸及其違法行為的，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

三、加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理基礎(chǔ)工作

（一）認(rèn)真按照《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》，明確道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可事項(xiàng)、實(shí)施主體及許可條件，按照道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可辦理程序、規(guī)范運(yùn)政管理工作?！兜缆愤\(yùn)輸證》內(nèi)容填寫應(yīng)根據(jù)《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》第十三章第四節(jié)的要求規(guī)范填寫?！兜缆愤\(yùn)輸證》經(jīng)營(yíng)欄內(nèi)注明運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的類別、項(xiàng)別。其中對(duì)從事非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，?yīng)在《道路運(yùn)輸證》上加蓋“非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用”印章。

（二）要加強(qiáng)管理人員、從業(yè)人員教育培訓(xùn)。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸是項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，管理人員、從業(yè)人員必須進(jìn)行法律知識(shí)、職業(yè)道德和專業(yè)知識(shí)與技能等方面的培訓(xùn)，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行人員（安全員、駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理員等）配備，嚴(yán)禁無(wú)證人員上崗。

（三）要完善檔案資料管理工作。要進(jìn)一步規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸檔案管理。經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可，應(yīng)存入業(yè)戶檔案材料包括《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》等18項(xiàng)內(nèi)容；非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可應(yīng)存入業(yè)戶檔案材料包括《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)表》等19項(xiàng)內(nèi)容。經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)管理檔案包括《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》等20項(xiàng)內(nèi)容；非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)管理檔案包括《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)表》等22項(xiàng)內(nèi)容。企業(yè)、車輛、從業(yè)人員等有關(guān)檔案資料應(yīng)按道管]52號(hào)文件的要求建立。相關(guān)職能股室應(yīng)當(dāng)建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛管理檔案。專用車輛管理檔案堅(jiān)持“一車一檔”，內(nèi)容包括：車輛基本情況等9項(xiàng)資料（具體內(nèi)容參照《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》）。

貨物運(yùn)輸管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：超限貨物運(yùn)輸 交通運(yùn)輸 管理 組織

中圖分類號(hào)：F416.47

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2017）01-281-02

一、引言

在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之下，全國(guó)各地區(qū)之間以及與國(guó)外的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)日益頻繁，在公路上行駛的重型汽車、大型平板車、汽車、列車以及集裝箱運(yùn)輸車量的數(shù)量呈現(xiàn)出逐年上漲的趨勢(shì)，超限貨物運(yùn)輸情況也越來(lái)越多，日益發(fā)展的超限貨物運(yùn)輸行業(yè)勢(shì)必會(huì)對(duì)全國(guó)大部分的公路、橋梁等造成初期損害，導(dǎo)致道路交通安全問(wèn)題頻發(fā)，給司機(jī)和過(guò)路車輛的安全造成極大的威脅，同時(shí)也在一定程度上擾y了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，可謂是后患無(wú)窮。因此，加強(qiáng)超限貨物運(yùn)輸?shù)慕M織與管理是解決道路交通安全問(wèn)題頻發(fā)的關(guān)鍵，也是最大限度的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)正常社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序的重要舉措。

二、超限貨物運(yùn)輸概述

（一）超限貨物運(yùn)輸?shù)闹饕饬x

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展模式下，各國(guó)工業(yè)技術(shù)的發(fā)展的一個(gè)重要表現(xiàn)就是工業(yè)產(chǎn)品逐漸小型化輕型化，而工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備則逐漸向大型化、重型化甚至超重型化發(fā)展，尤其是冶金、化工、石油、建材等行業(yè)的工業(yè)設(shè)備重量達(dá)到了幾十噸甚至上百噸，長(zhǎng)度幾十米甚至上百米，這就大大超出了普通公路的承載重量和容納的行駛寬度。尤其是在進(jìn)入20世紀(jì)80年代以來(lái)，在發(fā)達(dá)國(guó)家興起了一種新型的模塊建廠技術(shù)，即將這些大型設(shè)備在生產(chǎn)廠家直接組裝測(cè)試，組裝完成并測(cè)試合格后分成幾個(gè)主要的“模塊”分別運(yùn)輸?shù)浇ㄔO(shè)基地上進(jìn)行簡(jiǎn)易的安裝，接通水電就可以直接進(jìn)行生產(chǎn)，這樣就節(jié)省了大量的運(yùn)輸、安裝和調(diào)試費(fèi)用，為企業(yè)創(chuàng)造了更大的經(jīng)濟(jì)效益。這樣的“模塊”其大小和重量視情況而定，但是一般來(lái)說(shuō)長(zhǎng)、寬、高都在10米以上，單件重量在10到100甚至上千噸不止，這就大大超出了普通公路的運(yùn)輸極限，如果不采取積極的策略，勢(shì)必會(huì)給正常的交通秩序帶來(lái)一定的困難。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)工業(yè)化發(fā)展有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，大塊件的運(yùn)輸逐漸成為各個(gè)地區(qū)運(yùn)輸行業(yè)的工作常態(tài)，在現(xiàn)有的技術(shù)發(fā)展水平之下，我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了多次超長(zhǎng)、超大貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，標(biāo)志著我國(guó)的交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展水平已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1972年到1994年的幾十年間我國(guó)幾個(gè)主要的大型運(yùn)輸公司承運(yùn)過(guò)的大型貨物中有80%以上的達(dá)到三星級(jí)以上，其中最長(zhǎng)的是天津的乙炔工程蒸餾塔，長(zhǎng)度達(dá)到了83.7米，最重的貨物是鎮(zhèn)海的加氫裂化反應(yīng)器，重量達(dá)到了600噸。這些大型物件的運(yùn)輸標(biāo)志著我國(guó)公路運(yùn)輸水平達(dá)到了一個(gè)新的高度，同時(shí)也對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。

（二）超限貨物運(yùn)輸?shù)奶匦?/p>

通常情況下超限貨物無(wú)論從體積、長(zhǎng)度還是重量上來(lái)講都是普通的運(yùn)輸貨物所不能比較的，這就決定了其必須使用非常規(guī)的超重型汽車、列車，同時(shí)其組織、管理形式以及安全等級(jí)等也會(huì)存在較大差異?？偨Y(jié)來(lái)說(shuō)主要有以下幾個(gè)主要特征：

1.特殊裝載要求。超限貨物由于其體積和重量的局限性決定了其必須要由特殊的超重型掛車來(lái)承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。一般情況下將貨物裝載在重型掛車上，然后用超重牽引車進(jìn)行牽引，這種超重型掛車和牽引車在滿載狀態(tài)下其外形尺寸和總重量大大超過(guò)普通運(yùn)輸車輛，對(duì)車輛本身的材質(zhì)、車輪的負(fù)載以及牽引車的牽引力都提出了更高的要求，重型牽引車和掛車都必須使用高強(qiáng)度的鋼材和大負(fù)荷的輪胎制成，并選用功率達(dá)到幾千甚至上萬(wàn)馬力的牽引車。因此超限貨物運(yùn)輸?shù)囊蟾?、價(jià)格昂貴、安全性低。

2.特殊的運(yùn)輸條件。超限貨物的長(zhǎng)度、高度、以及重量等的特殊性決定了其需要提供特殊的運(yùn)輸條件。超限貨物運(yùn)輸要求途經(jīng)的道路和橋梁必須要滿足運(yùn)貨車通行和存放的空間要求，公路的寬度一定要大于貨物的寬度，如果是雙行道還需要給另一方向的車輛預(yù)留出足夠的行駛空間；載重極限要達(dá)到相應(yīng)的要求，同時(shí)還要保持良好的曲度。橋梁要有足夠的承受能力，并保證橋梁的寬度要超過(guò)貨物的寬度，同時(shí)橋梁上方還不能有其他如標(biāo)識(shí)牌等結(jié)構(gòu)?；谶@些特殊的行車要求，在進(jìn)行超限貨物運(yùn)輸時(shí)必須進(jìn)行實(shí)地勘探，重點(diǎn)探查道路和橋梁的寬度和負(fù)重極限，并對(duì)道路相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造，如排除地空障礙、加固橋涵等。另外，超限貨物運(yùn)輸中還應(yīng)該與當(dāng)?shù)亟煌ú块T協(xié)作采取必要的交通節(jié)制措施，如采用分段封閉交通等，待超限貨車通過(guò)后再恢復(fù)正常的交通秩序。

3.特殊安全要求。由于這些超限貨物都是國(guó)家工業(yè)生產(chǎn)中重點(diǎn)工程的關(guān)鍵設(shè)備，對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義，一旦在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)損壞、刮擦等安全事故勢(shì)必會(huì)影響到正常的工業(yè)生產(chǎn)。因此必須保證貨物運(yùn)輸過(guò)程中的安全性，確保超限貨物外形和結(jié)構(gòu)性能的完整。在運(yùn)輸中首先要對(duì)公路實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行探勘，排除地空障礙物；其次要對(duì)關(guān)鍵部位的橋涵等進(jìn)行加固；最后就是要與當(dāng)?shù)氐慕煌ú块T進(jìn)行協(xié)作，采取臨時(shí)關(guān)閉相應(yīng)交通路段、設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)等措施為超限貨物運(yùn)輸提供安全通道，協(xié)調(diào)處理發(fā)生的交通問(wèn)題。

三、超限貨物運(yùn)輸中存在的主要問(wèn)題

貨物運(yùn)輸管理范文第3篇

一、我國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理存在問(wèn)題

（一）從業(yè)人員綜合素質(zhì)有待提高

鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的素質(zhì)對(duì)運(yùn)輸安全管理有著至關(guān)重要的影響，當(dāng)前部分業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)仍然有待提高。這部分從業(yè)人員對(duì)鐵路危險(xiǎn)貨運(yùn)相關(guān)法律法規(guī)不夠了解，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的熟練程度也不高，在個(gè)人利益的誘惑下，甚至還有部分人員會(huì)進(jìn)行違章操作，使得超重、超高的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分押運(yùn)人員由于文化水平不高，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)物品的分類、危害等了解不足，當(dāng)出現(xiàn)緊急情況時(shí)不能及時(shí)采取有效的處理措施，導(dǎo)致危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故頻發(fā)。相當(dāng)一部分托運(yùn)人為了盡快將自身的危險(xiǎn)物品運(yùn)出，會(huì)謊報(bào)托運(yùn)物品的品名、特性、危險(xiǎn)性等，還會(huì)隱瞞危險(xiǎn)物品的濃度、含量等，或者將危險(xiǎn)物品的名字換成非危險(xiǎn)物品的名字。受理站在檢查托運(yùn)人的貨物時(shí)，存在疏忽，給危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸帶來(lái)了極大的安全隱患。

（二）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸設(shè)備技術(shù)不過(guò)關(guān)

由于運(yùn)輸貨物的特殊性，鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸對(duì)運(yùn)輸設(shè)備的技術(shù)要求較高，目的是為了降低爆炸、燃燒、毒害、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)事故的發(fā)生。從當(dāng)前我國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備現(xiàn)狀來(lái)看，雖然許多運(yùn)輸車輛并不存在較大技術(shù)問(wèn)題，但是車輛總體狀況并不理想，車輛檢修、維護(hù)的次數(shù)較少。鐵路運(yùn)輸企業(yè)為了降低運(yùn)輸成本，對(duì)車輛的檢修不夠重視。當(dāng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的罐體存在裂痕，閥、蓋、儀表等配套設(shè)備狀態(tài)不佳時(shí)，很容易導(dǎo)致危險(xiǎn)貨物的泄漏，甚至?xí)l(fā)火災(zāi)、爆炸等事故，嚴(yán)重妨礙鐵路運(yùn)輸?shù)恼ｉ_展。最近幾年以來(lái)，全國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸發(fā)生的事故多是因?yàn)檫\(yùn)輸車輛罐體有虛焊的現(xiàn)象、車輛壓力表和安全彈簧存在異常情況。

（三）鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理漏洞大

安全管理是否嚴(yán)格關(guān)系到鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩潭?，?dāng)前鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理存在較大漏洞，違章作業(yè)、包裝不良是最主要的兩個(gè)問(wèn)題。違章作業(yè)包括受理危險(xiǎn)貨物時(shí)未能進(jìn)行嚴(yán)格檢查，貨物的運(yùn)輸量、裝車高度不符合國(guó)家規(guī)定，貨物運(yùn)輸單的填寫不夠規(guī)范。此外，貨物的裝卸程序未能嚴(yán)格執(zhí)行，也導(dǎo)致了許多危險(xiǎn)事故的發(fā)生。在危險(xiǎn)貨物包裝方面，部分危險(xiǎn)貨物的包裝存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。一些危險(xiǎn)物品只有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的包裝之后才能進(jìn)行鐵路運(yùn)輸，然而許多托運(yùn)人為了降低運(yùn)輸成本，會(huì)使用質(zhì)量較次的包裝材料，有的貨運(yùn)人實(shí)際采用的包裝材料與送檢的包裝材料完全不同。此外，少數(shù)車站對(duì)危險(xiǎn)貨物的包裝檢查不夠嚴(yán)格，縱容了上述現(xiàn)象的一再發(fā)生，對(duì)危險(xiǎn)貨物的安全運(yùn)輸構(gòu)成了較大威脅。

（四）危險(xiǎn)事故救援效率不高

當(dāng)危險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)、有效的救援能夠?qū)⑹鹿蕮p失降到最低，目前鐵路危險(xiǎn)事故救援仍然存在不及時(shí)、針對(duì)性差的問(wèn)題。首先，鐵路運(yùn)輸相關(guān)部門缺乏專業(yè)的危險(xiǎn)事故救援人才，導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)施救者對(duì)事故原因不明確，對(duì)危險(xiǎn)物品的特性、救援方法等不了解，不當(dāng)?shù)木仍炊沟檬鹿矢訃?yán)重。其次，鐵路運(yùn)輸部門所制定的事故救援方案不夠合理，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)不能有效組織救援，延誤了救援的最佳時(shí)機(jī)。

二、我國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理解決對(duì)策

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)

我國(guó)對(duì)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有明確的規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人、承運(yùn)人的資格有嚴(yán)格的資質(zhì)要求，對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)墓芾砣藛T、押送、裝卸人員等都有明確的培訓(xùn)要求。然而，許多培訓(xùn)人員參加培訓(xùn)的目的僅僅是為了拿證上崗，并不具備真正的安全意識(shí)，業(yè)務(wù)知識(shí)也不夠數(shù)量。因此，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格要求每一名培訓(xùn)學(xué)院，不僅要注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，而且要注重實(shí)踐技能的考核，更要注重安全意識(shí)的培養(yǎng)。只有這樣，培訓(xùn)的效果才能發(fā)揮。

（二）嚴(yán)格裝車監(jiān)控

在危險(xiǎn)貨物裝車之前，需要嚴(yán)格檢查車輛各項(xiàng)指標(biāo)是否正常。在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)物品時(shí)，必須落實(shí)專車專用制度，車輛實(shí)際運(yùn)輸貨物必須和車輛外部標(biāo)識(shí)一致。在危險(xiǎn)貨物裝車之間，需要檢查貨物的包裝是否完好，裝車時(shí)不能超過(guò)規(guī)定裝載量。對(duì)于貨物的質(zhì)量要加強(qiáng)審查，并且要求托運(yùn)人提供貨物的磅碼單，以便核實(shí)貨物的實(shí)際重量。更為重要的是，需要對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行周密的檢查，對(duì)于重點(diǎn)閥門、蓋子要重點(diǎn)檢查，出現(xiàn)任何異常情況都應(yīng)該及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

（三）完善應(yīng)急預(yù)案

最后，必須完善鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。預(yù)計(jì)預(yù)案應(yīng)該包括應(yīng)急預(yù)案的組織人員、實(shí)施人員、危險(xiǎn)事故應(yīng)急程序、不同類型事故處理方法、應(yīng)急信息的等內(nèi)容，在制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)之上，應(yīng)該注重應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)，而且還要開展危險(xiǎn)事故演習(xí)，提高業(yè)務(wù)人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)急救援人員的救援能力。

貨物運(yùn)輸管理范文第4篇

第一條 為規(guī)范道路貨物運(yùn)輸和道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障道路貨物運(yùn)輸安全，保護(hù)道路貨物運(yùn)輸和道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，是指為社會(huì)提供公共服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路貨物運(yùn)輸活動(dòng)。道路貨物運(yùn)輸包括道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

本規(guī)定所稱道路貨物專用運(yùn)輸，是指使用集裝箱、冷藏保鮮設(shè)備、罐式容器等專用車輛進(jìn)行的貨物運(yùn)輸。

本規(guī)定所稱道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))(以下簡(jiǎn)稱"貨運(yùn)站")，是指以場(chǎng)地設(shè)施為依托，為社會(huì)提供有償服務(wù)的具有倉(cāng)儲(chǔ)、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的綜合貨運(yùn)站(場(chǎng))、零擔(dān)貨運(yùn)站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第三條 道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)信用，公平競(jìng)爭(zhēng)。

道路貨物運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。

第四條 鼓勵(lì)道路貨物運(yùn)輸實(shí)行集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)采用集裝箱、封閉廂式車和多軸重型車運(yùn)輸。

第五條 交通部主管全國(guó)道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。

縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本行政區(qū)域的道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。

第二章 經(jīng)營(yíng)許可

第六條 申請(qǐng)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一) 有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的運(yùn)輸車輛：

1.車輛技術(shù)要求：

(1)車輛技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(gb18565)的要求;

(2)車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(gb1589)的要求。

2.車輛其他要求：

(1)從事大型物件運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具有與所運(yùn)輸大型物件相適應(yīng)的超重型車組;

(2)從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸貨物相適應(yīng)的專用容器、設(shè)備、設(shè)施，并固定在專用車輛上;

(3)從事集裝箱運(yùn)輸?shù)模囕v還應(yīng)當(dāng)有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。

(二)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T：

1.取得與駕駛車輛相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證;

2.年齡不超過(guò)60周歲;

3.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)道路貨物運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和貨物及裝載保管基本知識(shí)考試合格，并取得從業(yè)資格證。

(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等。

第七條 申請(qǐng)從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的貨運(yùn)站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室、信息管理中心、倉(cāng)庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)棚、場(chǎng)地和道路等設(shè)施，并經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格;

(二)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的安全、消防、裝卸、通訊、計(jì)量等設(shè)備;

(三)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)類別相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;

(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。

第八條 申請(qǐng)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(不含設(shè)區(qū)的市所屬區(qū)運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，下同)提出申請(qǐng)，并提供以下材料：

(一)《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(見附件1);

(二)負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書;

(三)機(jī)動(dòng)車輛行駛證、車輛檢測(cè)合格證明復(fù)印件;擬購(gòu)置運(yùn)輸車輛的承諾書，承諾書應(yīng)當(dāng)包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、購(gòu)置時(shí)間等內(nèi)容;

(四)聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件;

(五)安全生產(chǎn)管理制度文本;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第九條 申請(qǐng)從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提供以下材料：

(一)《道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(見附件2);

(二)負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書;

(三)經(jīng)營(yíng)道路貨運(yùn)站的土地、房屋的合法證明;

(四)貨運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明;

(五)與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員的身份證明、專業(yè)證書;

(六)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本。

第十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》和本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆坟浳镞\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的行政許可。

第十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

第十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可決定書》(見附件3)，明確許可事項(xiàng)。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，在《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》上注明經(jīng)營(yíng)范圍。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可決定書》(見附件4)，明確許可事項(xiàng)。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，在《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》上注明經(jīng)營(yíng)范圍。

對(duì)道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)不予許可的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書》。

第十三條 被許可人應(yīng)當(dāng)按照承諾書的要求購(gòu)置運(yùn)輸車輛。購(gòu)置車輛或者已有車輛經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核實(shí)并符合條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

第十四條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第十五條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可;設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

第十六條 道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者需要終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)之日30日前告知原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，并辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第十七條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者變更許可事項(xiàng)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的，按本章有關(guān)許可規(guī)定辦理。

道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者變更名稱、地址等，應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。[2]

第三章 貨運(yùn)車輛管理

第十八條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)管理制度，按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行定期維護(hù)，確保貨運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好。

貨運(yùn)車輛的維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目和程序應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb18344)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人為道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者指定車輛維護(hù)企業(yè);車輛二級(jí)維護(hù)執(zhí)行情況不得作為路檢路查項(xiàng)目。

第十九條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行貨運(yùn)車輛檢測(cè)，車輛檢測(cè)結(jié)合車輛定期審驗(yàn)的頻率一并進(jìn)行。

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，到符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(gb18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(gb1589)的規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，出具全國(guó)統(tǒng)一式樣的檢測(cè)報(bào)告。并依據(jù)檢測(cè)結(jié)果，對(duì)照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(jt/t198)評(píng)定車輛技術(shù)等級(jí)。貨運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。

車籍所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)等級(jí)在《道路運(yùn)輸證》上標(biāo)明。

第二十條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行審驗(yàn)，每年審驗(yàn)一次。

審驗(yàn)內(nèi)容包括車輛技術(shù)檔案、車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動(dòng)情況和違章記錄等。

審驗(yàn)符合要求的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄中注明;不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

第二十一條 機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)出具的車輛檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)，并對(duì)已檢測(cè)車輛建立檢測(cè)檔案。

第二十二條 禁止使用報(bào)廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測(cè)不合格的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。

第二十三條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立貨運(yùn)車輛技術(shù)檔案和管理檔案，并妥善保管。對(duì)相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整和準(zhǔn)確，不得隨意更改。

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者車輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容為：車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級(jí)維護(hù)記錄(含出廠合格證)、技術(shù)等級(jí)評(píng)定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管理檔案主要內(nèi)容為：車輛基本情況、二級(jí)維護(hù)和檢測(cè)情況、技術(shù)等級(jí)記錄、車輛變更記錄、交通事故記錄等。

道路貨物運(yùn)輸車輛辦理過(guò)戶變更手續(xù)時(shí)，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將貨運(yùn)車輛技術(shù)檔案完整移交。縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)者車輛技術(shù)檔案建立情況實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十四條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測(cè)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的貨運(yùn)車輛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回《道路運(yùn)輸證》，不得繼續(xù)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。

第四章 貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理

第二十五條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件。

第二十六條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程培訓(xùn)。（3）

第二十七條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在其重型貨運(yùn)車輛、牽引車上安裝、使用行駛記錄儀,并采取有效措施，防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間超過(guò)4個(gè)小時(shí)。

第二十八條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求其聘用的車輛駕駛員隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》。

《道路運(yùn)輸證》不得轉(zhuǎn)讓、出租、涂改、偽造。

第二十九條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)聘用持有從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T。

第三十條 營(yíng)運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)駕駛與其從業(yè)資格類別相符的車輛。駕駛營(yíng)運(yùn)車輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證。

第三十一條 運(yùn)輸?shù)呢浳飸?yīng)當(dāng)符合貨運(yùn)車輛核定的載質(zhì)量，載物的長(zhǎng)、寬、高不得違反裝載要求。禁止貨運(yùn)車輛違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定超限、超載運(yùn)輸。

禁止使用貨運(yùn)車輛運(yùn)輸旅客。

第三十二條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸大型物件，應(yīng)當(dāng)制定道路運(yùn)輸組織方案。涉及超限運(yùn)輸?shù)膽?yīng)當(dāng)按照交通部頒布的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。

第三十三條 從事大型物件運(yùn)輸?shù)能囕v，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定裝置統(tǒng)一的標(biāo)志和懸掛標(biāo)志旗;夜間行駛和停車休息時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志燈。

第三十四條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在受理法律、行政法規(guī)規(guī)定限運(yùn)、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳飼r(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并確認(rèn)有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可運(yùn)輸。

貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理限運(yùn)、憑證運(yùn)輸手續(xù)。

第三十五條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得采取不正當(dāng)手段招攬貨物、壟斷貨源。不得阻礙其他貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開展正常的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止貨物變質(zhì)、腐爛、短少或損失。

第三十六條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《合同法》的要求，訂立道路貨物運(yùn)輸合同。

道路貨物運(yùn)輸可以采用交通部頒布的《汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》所推薦的道路貨物運(yùn)單簽訂運(yùn)輸合同。

第三十七條 國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)行封閉式運(yùn)輸。道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效的措施，防止貨物脫落、揚(yáng)撒等情況發(fā)生。

第三十八條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。

第三十九條 發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

第四十條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得惡意壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。

第五章 貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)管理

第四十一條 貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)許可證核定的許可事項(xiàng)經(jīng)營(yíng)，不得隨意改變貨運(yùn)站用途和服務(wù)功能。

第四十二條 貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理，完善安全生產(chǎn)條件，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)出站車輛進(jìn)行安全檢查，防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站，保證安全生產(chǎn)。

第四十三條 貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管要求進(jìn)行分類存放，危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，保證貨物完好無(wú)損。

第四十四條 貨物運(yùn)輸包裝應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的貨物運(yùn)輸包裝標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，包裝物和包裝技術(shù)、質(zhì)量要符合運(yùn)輸要求。 4

第四十五條 貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行貨物的搬運(yùn)裝卸。搬運(yùn)裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)輕裝、輕卸，堆放整齊，防止混雜、撒漏、破損，嚴(yán)禁有毒、易污染物品與食品混裝。

第四十六條 貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

第四十七條 進(jìn)入貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶及車輛，經(jīng)營(yíng)手續(xù)必須齊全。

貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待使用貨運(yùn)站的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四十八條 貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者不得壟斷貨源、搶裝貨物、扣押貨物。

第四十九條 貨運(yùn)站要保持清潔衛(wèi)生，各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)志醒目。

第五十條 貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)配載服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿原則，提供的貨源信息和運(yùn)力信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。

第五十一條 貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者不得超限、超載配貨，不得為無(wú)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或證照不全者提供服務(wù);不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為運(yùn)輸車輛裝卸國(guó)家禁運(yùn)、限運(yùn)的物品。

第五十二條 貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。

第五十三條 貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺(tái)賬和檔案，并按要求報(bào)送有關(guān)信息。

第六章 監(jiān)督檢查

第五十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和法定程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在貨運(yùn)站、貨物集散地對(duì)道路貨物運(yùn)輸、貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。此外，根據(jù)管理需要，可以在公路路口實(shí)施監(jiān)督檢查，但不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛，不得雙向攔截車輛進(jìn)行檢查。

第五十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并向當(dāng)事人出示交通部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。

第五十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但是，應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料。

第五十八條 道路運(yùn)輸管理人員在貨運(yùn)站、貨物集散地實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車輛有超載行為的，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，裝載符合標(biāo)準(zhǔn)后方可放行。

第五十九條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的違法事實(shí)、處罰結(jié)果記錄到《道路運(yùn)輸證》上，并抄告作出道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

第六十條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定后拒不接受處罰的，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以暫扣其《道路運(yùn)輸證》等道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)證件，簽發(fā)待理證，待接受處罰后交還。

第六十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中，對(duì)沒(méi)有《道路運(yùn)輸證》又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的貨運(yùn)車輛可以予以暫扣，并出具《道路運(yùn)輸車輛暫扣憑證》(見附件5)。對(duì)暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。  5  

違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處罰決定，并將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章 法律責(zé)任

第六十二條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的;

(二)使用失效、偽造、變?cè)臁⒈蛔N等無(wú)效的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的;

(三)超越許可的事項(xiàng)，從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的。

第六十三條 違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處XX元以上1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第六十四條 違反本規(guī)定，取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)道路運(yùn)輸證的車輛參加貨物運(yùn)輸?shù)?，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3000元以上10000元以下的罰款。

違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。

第六十五條 違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運(yùn)輸安全隱患的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)限期責(zé)令改正;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。

第六十六條 違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍：

(一)強(qiáng)行招攬貨物的;

(二)沒(méi)有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒的。

第六十七條 違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)運(yùn)輸車輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

第六十八條 違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的車輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第六十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未取得貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的;

(二)使用失效、偽造、變?cè)臁⒈蛔N等無(wú)效的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的;

(三)超越許可的事項(xiàng)，從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的。

第七十條 違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)不按國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)、未經(jīng)檢測(cè)出具檢測(cè)結(jié)果或者不如實(shí)出具檢測(cè)結(jié)果的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。《6》

第七十一條 違反本規(guī)定，貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者對(duì)超限、超載車輛配載，放行出站的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第七十二條 違反本規(guī)定，貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者擅自改變道路運(yùn)輸站(場(chǎng))的用途和服務(wù)功能，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的，處3000元的罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第七十三條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，整改不合格的，予以通報(bào)：

(一)沒(méi)有建立貨運(yùn)車輛技術(shù)檔案的;

(二)沒(méi)有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在貨運(yùn)車輛上安裝行駛記錄儀的;

(三)大型物件運(yùn)輸車輛不按規(guī)定懸掛、標(biāo)明運(yùn)輸標(biāo)志的;

(四)發(fā)生公共突發(fā)性事件，不接受當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度安排的;

(五)因配載造成超限、超載的;

(六)運(yùn)輸沒(méi)有限運(yùn)證明物資的;

(七)未查驗(yàn)禁運(yùn)、限運(yùn)物資證明，配載禁運(yùn)、限運(yùn)物資的。

第七十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不依照本規(guī)定規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;

(二)參與或者變相參與道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的;

(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;

(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車輛的;

(五)違法扣留運(yùn)輸車輛、《道路運(yùn)輸證》的;

(六)索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的;

貨物運(yùn)輸管理范文第5篇

關(guān)鍵字:道路；貨物運(yùn)輸；管理

Abstractto enter since the reform and opening in China, road cargo transport industry with the development of economy is also in constant development. At the same time, the road transport industry in development at the same time, there are also many problems. Especially in road transport of goods management, once the problems occur, the consequences will be unimaginable. Road transport of goods has always been the people's production and life are closely linked together. It directly affects the vital interests of the people and the development of national economic development. This article through to the road transport of goods in terms of management, to strengthen the management of road transport of goods to inquiry.

key wordsroad; Transport of goods; management

中圖分類號(hào)：U412文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

0.引言

1978年改革開放實(shí)行以后，中國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,取得了非常大的進(jìn)步。道路基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)論是在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都有了飛速的發(fā)展。道路基礎(chǔ)設(shè)施種類越來(lái)越全備，質(zhì)量越來(lái)越好。運(yùn)輸場(chǎng)站的設(shè)施得到了很好的改善。運(yùn)輸車輛迅猛增加，運(yùn)輸供給越來(lái)越強(qiáng)。統(tǒng)一、有效、并且具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力的運(yùn)輸市場(chǎng)已經(jīng)初步建立了。運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了很好的效果。運(yùn)輸法規(guī)不斷的在完善，運(yùn)輸行政管理正在不斷的向公平、公開、高效、廉潔等方向積極發(fā)展。運(yùn)輸行政管理手段越來(lái)越現(xiàn)代化，越來(lái)越科學(xué)化。運(yùn)輸行政管理人員和運(yùn)輸從業(yè)人員素質(zhì)也在不斷的提高。作為交通運(yùn)輸業(yè)中一個(gè)非常重要的領(lǐng)域，道路貨物運(yùn)輸業(yè)同樣也取得了很大的成果。它基本可以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部需要。于此同時(shí)，在長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)里，隨著道路貨物運(yùn)輸業(yè)的繼續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)于道路貨物運(yùn)輸業(yè)的管理，這也非常有必要的。

一、不斷加強(qiáng)貨物源頭的管理

長(zhǎng)期以來(lái)，我們都比較傾向并擅長(zhǎng)于車輛和道路交通管理這兩個(gè)方面,而往往會(huì)無(wú)意識(shí)的忽視貨源管理。貨是運(yùn)輸?shù)脑搭^和基礎(chǔ)，沒(méi)有貨，那么運(yùn)輸管理職能是空談。我們對(duì)此必須要有深刻的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸管理,無(wú)論是治理超車費(fèi)用的征收還是養(yǎng)路費(fèi)用的征收,我們都應(yīng)該從源頭上抓起，并一步一步做好。

20世紀(jì)以來(lái)，許多運(yùn)輸集團(tuán)如雨后春筍般不斷的涌出。它不僅取代了貨運(yùn)站的作用,而且還統(tǒng)一了車輛的標(biāo)志。但事實(shí)上，運(yùn)輸集團(tuán)只是一些沒(méi)有人管理的“過(guò)度”自由的組合體。運(yùn)輸集團(tuán)的管理者除了對(duì)管理費(fèi)感興趣以外，對(duì)運(yùn)輸其他方面的管理都處于粗放型管理階段。特別是對(duì)車輛的統(tǒng)一調(diào)配、貨源的統(tǒng)一管理、運(yùn)輸價(jià)格的宏觀調(diào)控等等這些方面[1]。

由此可見，這是交通貨運(yùn)管理中存在的一個(gè)重要缺失。貨源管理是對(duì)運(yùn)輸價(jià)格的一個(gè)極其有用的宏觀調(diào)控手段。它可以避免企業(yè)自行降低運(yùn)行價(jià)格的這一行為出現(xiàn)，并且有利于道路運(yùn)輸業(yè)積極有序發(fā)展。

二、積極完善道路貨物的運(yùn)輸機(jī)制，全力實(shí)現(xiàn)交通管理的可持續(xù)發(fā)展

隨著多種所有制經(jīng)濟(jì)的不斷完善發(fā)展，舊的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)機(jī)制必然會(huì)受到新的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)機(jī)制的威脅甚至取代。對(duì)于新時(shí)代來(lái)說(shuō)，建立現(xiàn)代化的產(chǎn)權(quán)制度，積極努力的實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸業(yè)投資多元化，運(yùn)行現(xiàn)代化這個(gè)趨勢(shì)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)了。然而，作為個(gè)體單位，必須要加入具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的運(yùn)輸企業(yè)才能繼續(xù)生存下去。因?yàn)榕c個(gè)體單位相比，具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的運(yùn)輸企業(yè)，它是以資本為紐帶，以統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)配為發(fā)展模式的。無(wú)論是從資金還是技術(shù)角度來(lái)說(shuō)，運(yùn)輸企業(yè)都具備了個(gè)體單位不可能擁有的優(yōu)勢(shì)[2]。

運(yùn)輸公司的發(fā)展是體現(xiàn)交通管理工作的成績(jī)的方式。全國(guó)各地近幾十年來(lái)的交通貨運(yùn)發(fā)展一般都經(jīng)歷了從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的汽車隊(duì)一直到運(yùn)輸公司再到運(yùn)輸個(gè)體戶的這樣一個(gè)演變過(guò)程。運(yùn)輸企業(yè)選擇轉(zhuǎn)型的主要原因大部分是因?yàn)槠髽I(yè)存在操作管理不善、長(zhǎng)期虧損、安全隱患突出等諸如此類的許多問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題，運(yùn)輸企業(yè)選擇轉(zhuǎn)型將車輛轉(zhuǎn)賣給個(gè)人去經(jīng)營(yíng)。這種是解決當(dāng)時(shí)這種問(wèn)題的不可多得的好辦法。這個(gè)辦法一箭三雕。它不僅解決了車輛更新?lián)Q代時(shí)所需要的龐大資金的問(wèn)題，還處理了轉(zhuǎn)換前的企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損的問(wèn)題，同時(shí)它也解決了車輛存在的安全隱患問(wèn)題。隨著多種所有制經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，運(yùn)輸公司隨即應(yīng)運(yùn)而生。但是，它與20世紀(jì)80、90年代的運(yùn)輸公司相比，無(wú)論是在經(jīng)營(yíng)理念還是在管理模式上，都有了極大的改變?，F(xiàn)代化的運(yùn)輸企業(yè)不僅更能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展變化，而且還能在交通運(yùn)輸業(yè)中起著很大的作用。并且企業(yè)管理是否得當(dāng)將會(huì)直接影響交通的管理工作。

行業(yè)協(xié)會(huì)的建立成為了交通管理不斷進(jìn)步的橋梁。道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)、個(gè)體戶以及管理部門三者之間溝通的橋梁和紐帶。同時(shí)它也是運(yùn)輸市場(chǎng)體系中不可分割的一部分。它既能在整個(gè)行業(yè)中發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)和服務(wù)等功能，又能促使道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)，保持正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，并提供合理合適的投資建議。與此同時(shí)，它還可以代表企業(yè)和個(gè)體戶向有關(guān)部門反映在現(xiàn)實(shí)運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題。平衡各個(gè)方面的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)利益，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的全面快速的發(fā)展[3]。

不斷規(guī)范管理運(yùn)輸市場(chǎng)，逐步建立現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系。近些年來(lái)，道路運(yùn)輸市場(chǎng)內(nèi)的不斷惡性競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)扭曲整個(gè)道路運(yùn)輸市場(chǎng)。這種惡性的競(jìng)爭(zhēng)不僅損害了統(tǒng)一開放的市場(chǎng)秩序而且還破壞了正常的競(jìng)爭(zhēng)。從某種程度上來(lái)說(shuō)，它還阻礙了現(xiàn)代化道路運(yùn)輸市場(chǎng)整個(gè)體系的建立和完善。因此建立一個(gè)有序的良性市場(chǎng)體系是非常有必要。它可以規(guī)范市場(chǎng)上的貨源，調(diào)控和指導(dǎo)運(yùn)輸價(jià)格，并實(shí)施優(yōu)勝劣汰機(jī)制。把一部分費(fèi)用支出大、影響惡劣的車輛給淘汰掉，以此來(lái)使得運(yùn)力和運(yùn)量在總體上可以保持平衡。

三、 努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一,促進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展

完善管理機(jī)制,保證企業(yè)發(fā)展。到目前為止，道路運(yùn)輸業(yè)管理不合理仍然是影響和制約運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及阻礙建成健全運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要原因。然而要解決這個(gè)問(wèn)題必須要堅(jiān)持兩點(diǎn)：第一點(diǎn)是將嚴(yán)格管理與鼓勵(lì)支持相結(jié)合在一起，嚴(yán)格控制市場(chǎng)入關(guān)的范圍和條件。限制無(wú)資質(zhì)企業(yè)隨意進(jìn)入市場(chǎng)，鼓勵(lì)支持運(yùn)輸企業(yè)逐漸地拓寬經(jīng)營(yíng)范圍，并且通過(guò)各種方式（例如：聯(lián)合、兼并、重組等等）走集約化、規(guī)?；F(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)發(fā)展的道路。二是要提倡研發(fā)新技術(shù)車型,不斷地拓展企業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域[4]。

強(qiáng)化道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的管理, 不斷開拓新型管理模式。道路運(yùn)輸管理是交通部門的必不可少的工作之一。然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,使得舊的管理體制已經(jīng)不適應(yīng)于新的發(fā)展需要了。在此基礎(chǔ)之上，必須重新建立起科學(xué)的現(xiàn)代化道路運(yùn)輸生產(chǎn)體系以及運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮道路運(yùn)輸管理的貨運(yùn)管理功能，靈活調(diào)控市場(chǎng)供求關(guān)系。

完善道路貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)性工作,促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)的不斷發(fā)展。提升信息的使用率，使得運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展轉(zhuǎn)變。運(yùn)輸業(yè)急需高新技術(shù)來(lái)提高運(yùn)輸生產(chǎn)力并增大在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。交通管理部門搭建信息平臺(tái)，方便企業(yè)和業(yè)主掌握全面而有效地貨源信息，并且也可以使得交通管理部門獲取效益。與此同時(shí)，交通部門擴(kuò)大宣傳范圍與力度，加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督管理，從而創(chuàng)造一個(gè)良好的運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

四、總結(jié)

加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸管理，是解決道路貨物運(yùn)輸存在各種問(wèn)題和矛盾的有效方法。它也為規(guī)范和發(fā)展道路運(yùn)輸提供了可靠的法律保障。道路貨物運(yùn)輸管理是交通工作的重要組成部分,必須要形成管理和服務(wù)向統(tǒng)一的科學(xué)發(fā)展觀。加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸管理，全面解決實(shí)際工作中存在的相關(guān)問(wèn)題,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康向上發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陳貼龍.運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:人民交通出版社,2008.

[2]郭生海.道路運(yùn)政管理[M].北京:人民交通出版社,2009.