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正當(dāng)全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆中全會(huì)精神,各項(xiàng)工作進(jìn)入沖刺攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府召開這次秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)議,主要目的是動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織迅速行動(dòng)起來,舉全縣之力,集全民之智,大打一場(chǎng)公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全面完成全年公路建設(shè)任務(wù)。
剛才,政府副縣長(zhǎng)同志宣讀了年公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案,政府陳縣長(zhǎng)作了動(dòng)員講話??h長(zhǎng)的講話站在戰(zhàn)略和全局的高度,指出了加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)的重要性和緊迫性,對(duì)如何搞好今年秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行了扎實(shí)具體的安排部署,提出了十分明確而又嚴(yán)格的要求。這個(gè)講話立意深遠(yuǎn)、說理透徹,目標(biāo)明確、措施得力,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性,既是全面開展秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的動(dòng)員令,又是指導(dǎo)我們抓好公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的重要文件,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:
一要嚴(yán)密組織,迅速行動(dòng)。秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)是第四季度縣委、縣政府安排部署的又一項(xiàng)重點(diǎn)工作。為了確保按時(shí)按期、保質(zhì)保量完成工作任務(wù),縣委召開常委會(huì)議,做了專題研究部署,明確提出要堅(jiān)持大搞農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的決心不動(dòng)搖,工作力度不減弱,堅(jiān)定不移地推進(jìn)公路交通大建設(shè),并且要在這項(xiàng)工作中,全面檢閱各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,全面錘煉各級(jí)干部的工作作風(fēng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各單位要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,對(duì)秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)予以高度重視。會(huì)議之后,要迅速召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議和本單位全體職工會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)陳縣長(zhǎng)講話原文,深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。要成立組織機(jī)構(gòu),研究制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,層層分解目標(biāo)任務(wù),定時(shí)間、定任務(wù)、定措施、定人員,靠實(shí)工作責(zé)任。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村包路制度,堅(jiān)持一條路一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),一條路一支管理隊(duì)伍,具體抓好組織實(shí)施,真正在全縣形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度、齊頭并進(jìn)的良好工作局面??傮w要求是必須在10月25日前全面啟動(dòng)公路建設(shè),切實(shí)做到有聲勢(shì)、有力度、有成效,迅速在全縣掀起秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的。
二要突出重點(diǎn),明確任務(wù)。今年秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的任務(wù)艱巨而繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要緊緊圍繞“大干苦干一百天,新修整修千里路”的總體目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化、量化各自任務(wù),切實(shí)抓好落實(shí)。特別是發(fā)改委、財(cái)政、扶貧、林業(yè)、國(guó)土、水保、公安、檢察、司法、監(jiān)察、審計(jì)等公路大會(huì)戰(zhàn)指揮部成員單位,要切實(shí)履行職責(zé),積極支持協(xié)調(diào)解決公路建設(shè)中的矛盾和問題,為工程的加快推進(jìn)提供保障。宣傳新聞單位要切實(shí)加大宣傳力度,為公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)營(yíng)造濃厚的氛圍??h直和省市駐宕單位要以包好一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),修通2條通社道路為重點(diǎn),切實(shí)做到有人出人、有錢出錢、有物出物、有機(jī)械出機(jī)械,以實(shí)際行動(dòng)支持所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)工作,這是考核包鄉(xiāng)單位的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決破除“等、靠、要、拖”的思想,把工作做細(xì)、做實(shí),向群眾講清這次農(nóng)村公路建設(shè)的原則、補(bǔ)助政策,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞,投身到農(nóng)村公路建設(shè)中,用實(shí)際行動(dòng)來改變自己的生存、生活條件。具體要抓好拆遷占、2條通社路、鄉(xiāng)村公路整修養(yǎng)護(hù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的路基改造工程等四項(xiàng)核心工作。要千方百計(jì)解決好所有項(xiàng)目路上的拆遷占地問題,為公路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,真正在化解矛盾、解決問題中提高執(zhí)政水平,體現(xiàn)工作能力。要在縣直和省市駐宕單位的協(xié)助下,新修2條通社公路,進(jìn)一步提高公路通達(dá)能力。要在抓好通鄉(xiāng)公路、通村通社公路建設(shè)的同時(shí),全力以赴抓好重點(diǎn)公路和歷年修建的村村通公路養(yǎng)護(hù)整修工作,鋪沙備石,平整路面,保證公路暢通。要深入發(fā)動(dòng)廣大群眾積極投入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,主動(dòng)配合施工單位實(shí)施好路基改造工程,真正在全縣形成全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手大搞公路建設(shè)的新熱潮。
三要加強(qiáng)監(jiān)管,保證質(zhì)量。交通部門作為公路建設(shè)的業(yè)務(wù)主管部門,要從組織上、管理上、技術(shù)上服從服務(wù)于公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),把所有技術(shù)力量派遣到工作第一線,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。所有的項(xiàng)目公路,無論通鄉(xiāng)油路,還是通鄉(xiāng)等級(jí)路、村村通公路,交通局都要加強(qiáng)管理,成立項(xiàng)目部,強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工、按標(biāo)準(zhǔn)施工、按程序施工、按合同監(jiān)理。要將科學(xué)規(guī)范的公路建設(shè)管理方式、方法、手段和程序引入到通鄉(xiāng)公路建設(shè)中來,建立和完善質(zhì)量監(jiān)督保證體系,全面加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管,對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,一定要嚴(yán)肅處理,決不手軟。要切實(shí)通過嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督,確保秋冬季公路建設(shè)工程成為“優(yōu)質(zhì)工程”、“精品工程”、“放心工程”,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“民心工程”和“富民工程”。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)明紀(jì)律。要全面完成公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作任務(wù),必須要有優(yōu)良的工作作風(fēng)作保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),在工作過程中,要以自身正、自身硬、自身勤、自身實(shí)的良好形象,帶頭深入一線,親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,真正做到不偷懶、不?;?,不推諉。要堅(jiān)決杜絕群眾干、干部看的問題,要和群眾同吃、同住、同勞動(dòng),真正在落實(shí)任務(wù),推動(dòng)工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng),在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓好落實(shí)。公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律,絕不允許干部職工缺崗溜位,絕不允許在施工中敷衍塞責(zé)、弄虛作假,要切實(shí)在“實(shí)”字上下功夫。對(duì)欺上瞞下、搞形式主義、?;茏?,不干實(shí)事的干部,該組織處理的要組織處理,該紀(jì)律處分的要堅(jiān)決予以紀(jì)律處分,努力在全縣營(yíng)造一種說實(shí)話、干實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,切實(shí)形成一種議而就決,決而就干,快事快辦,特事特辦,雷厲風(fēng)行,激情落實(shí)的工作格局。
農(nóng)機(jī)安全整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)農(nóng)機(jī)安全整治工作的領(lǐng)導(dǎo),保證各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,確保農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行,市區(qū)農(nóng)村發(fā)展局成立農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下設(shè)辦公室),負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
辦公室設(shè)在市區(qū)農(nóng)村發(fā)展局農(nóng)機(jī)站
各鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作的組織落實(shí)和檢查工作,采取有針對(duì)性的措施,明確任務(wù),把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,確保農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治工作的順利開展。各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心都應(yīng)成立農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作方案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
工作目標(biāo)2012
結(jié)合2012年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng),進(jìn)一步深化農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí);促進(jìn)各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作形成合力,建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制;增強(qiáng)防控監(jiān)控能力,有效防范和遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生;通過開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治使轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
工作安排
第一階段(7月至9月):圍繞汛期和“奧運(yùn)會(huì)”期間安全,做好農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作。
1.針對(duì)這一時(shí)段臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)特點(diǎn),加強(qiáng)“三夏”期間的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,檢查投入跨區(qū)作業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械是否經(jīng)過安全技術(shù)檢驗(yàn)、從事跨區(qū)作業(yè)的駕駛操作人是否經(jīng)過安全教育和駕駛操作技術(shù)培訓(xùn),檢查聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)機(jī)械長(zhǎng)距離轉(zhuǎn)移等安全措施的落實(shí)情況。
2.加大宣傳力度。圍繞“農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治”、“治理隱患,防范事故”等主題,利用新聞媒體、集市活動(dòng)、宣傳欄和發(fā)放安全知識(shí)讀本、掛圖及張貼標(biāo)語等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治的濃厚氛圍。
3.組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)在同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)合各鎮(zhèn)(街)公安派出所、安監(jiān)、交通等部門,發(fā)動(dòng)人員開展農(nóng)村道路交通安全檢查,重點(diǎn)查處和糾正拖拉機(jī)違法載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、掛牌后改裝、以及掛外省牌證等違法違規(guī)行為,防止發(fā)生群死群傷的重特大農(nóng)機(jī)事故。
第二階段(10月至12月):針對(duì)第四季度雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),開展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治,防范、遏制重特大農(nóng)機(jī)事故。
1.加強(qiáng)秋冬季作業(yè)機(jī)具安全檢查,保障參與作業(yè)各類機(jī)具的安全狀態(tài),檢要農(nóng)作物農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況。
2.指導(dǎo)督導(dǎo)做好“十一”黃金周和秋冬季農(nóng)機(jī)安全作業(yè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械通行量大的農(nóng)村路段的檢查力度,查處運(yùn)輸作業(yè)的違法行為,消除事故隱患。加大對(duì)作業(yè)高峰時(shí)段和田間場(chǎng)院的農(nóng)機(jī)安全檢查,確保秋冬季農(nóng)忙期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn),落實(shí)秋冬季農(nóng)機(jī)行駛作業(yè)防霧、防滑等安全生產(chǎn)防范措施。
3.認(rèn)真總結(jié)農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治工作的成果和經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)措施和要求,進(jìn)一步建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
工作措施
各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要制定農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作方案、計(jì)劃和工作措施,要建立和完善安全檢查制度。除了將安全檢查工作列入日常工作長(zhǎng)抓不懈外,重點(diǎn)要在節(jié)假日、農(nóng)忙時(shí)節(jié)等關(guān)鍵時(shí)期安排安全檢查和開展安全宣傳工作,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
1、各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要組織力量在道路外的鎮(zhèn)(街)、村道和田間、場(chǎng)院組織安全檢查,糾正違法行為,消除事故隱患,遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。要摸清拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛?cè)藛T管理情況,發(fā)現(xiàn)違章行駛的,要責(zé)令改正,并按有關(guān)法規(guī)予以處罰;發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定辦理拖拉機(jī)牌證、年檢和第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);對(duì)無證駕駛、準(zhǔn)駕與實(shí)際不符的,要求及時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù);對(duì)擅自改型改裝的,要求限期恢復(fù),并按規(guī)定予以處罰。
2、對(duì)道路上違章行駛的拖拉機(jī),要將情況向政府和有關(guān)部門匯報(bào),并積極與公安交警部門配合開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)打擊拖拉機(jī)超載超速、無牌上路的“黑車”和無證駕駛的現(xiàn)象。
3、要加大對(duì)非法改拼裝拖拉機(jī)的查處力度,非法改拼裝窩點(diǎn)一經(jīng)查實(shí),要主動(dòng)協(xié)助工商部門、技術(shù)監(jiān)督部門嚴(yán)厲打擊。
4、要按照預(yù)防道路交通事故“五整頓”“三加強(qiáng)”工作的要求,各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要嚴(yán)格拖拉機(jī)注冊(cè)登記手續(xù),對(duì)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政府有關(guān)部門拖拉機(jī)產(chǎn)品公告的,一律不予登記;要規(guī)范和嚴(yán)格拖拉機(jī)駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試工作,加強(qiáng)源頭管理。
5、開展農(nóng)機(jī)安全整治工作要與農(nóng)機(jī)安全宣傳工作相結(jié)合,通過電視、報(bào)紙、廣播等新聞媒體,廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。
6、在開展農(nóng)機(jī)安全整治工作中,遇到一時(shí)難以解決的問題,要向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門匯報(bào),以取得政府的重視和支持。
加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)
區(qū)農(nóng)村發(fā)展局農(nóng)機(jī)部門按照各階段工作進(jìn)度將組織對(duì)各鎮(zhèn)(街)開展農(nóng)機(jī)安全整治工作進(jìn)行檢查。重點(diǎn)督查工作實(shí)施方案、工作布置安排、工作責(zé)任落實(shí)、安全檢查工作制度的制訂和貫徹落實(shí)情況等。做到定期檢查與不定期檢查相結(jié)合,及時(shí)了解本轄區(qū)開展農(nóng)機(jī)安全整治工作情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
一、抓好動(dòng)物疫病防治,確保畜禽生產(chǎn)安全和公共衛(wèi)生安全。
認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)新的《動(dòng)物防疫法》,落實(shí)《動(dòng)物防疫責(zé)任狀》的各項(xiàng)考核目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、豬鏈球菌病、雞新城疫、狂犬病等重大動(dòng)物疫病的防控,加強(qiáng)結(jié)核病、布氏桿菌病等人畜共患病的疫情監(jiān)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確地掌握疫情動(dòng)態(tài),消除疫情發(fā)生隱患,確保疫情不在我市流行,確保畜禽生產(chǎn)安全和社會(huì)公共衛(wèi)生安全。
㈠強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫,確保防疫質(zhì)量。根據(jù)動(dòng)物疫病的發(fā)病規(guī)律,全年打好春季動(dòng)物防疫突擊月、夏季防控生豬“高熱病”及高溫消毒滅源、秋冬動(dòng)物防疫“百日會(huì)戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役,采取常年防疫和突擊防疫相結(jié)合,將動(dòng)物各類疫病的防疫密度達(dá)到規(guī)定要求,牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、豬鏈球菌病、雞新城疫、狂犬病等六大重大動(dòng)物疫病的防疫密度達(dá)100%,防疫掛標(biāo)率達(dá)100%。
㈡強(qiáng)化消毒滅源。消毒滅源工作是控制動(dòng)物疫病關(guān)鍵技術(shù)措施之一。要對(duì)養(yǎng)殖戶、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行廣泛、細(xì)致的宣傳,變成他們的自覺行動(dòng),使之經(jīng)常化制度化。要結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生、生態(tài)村、鎮(zhèn)建設(shè),結(jié)合“三大戰(zhàn)役”,尤其是夏季高溫有利時(shí)機(jī)做好突擊消毒滅源工作。政府下?lián)芤欢康南舅幬铮С趾屯苿?dòng)消毒工作。同時(shí),要指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶(場(chǎng))實(shí)施封閉式隔離飼養(yǎng),防止外來人員和污染物品進(jìn)入飼養(yǎng)區(qū)域。
㈢強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè),提高科學(xué)防疫質(zhì)量。充分發(fā)揮動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站的作用,加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和免疫抗體監(jiān)測(cè),對(duì)無抗體保護(hù)或達(dá)不到抗體水平的畜禽,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行加強(qiáng)免疫,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)指導(dǎo)防疫的作用。
獸醫(yī)工作細(xì)化如下:
一是將建立常熟市動(dòng)物防疫檢疫網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)并積極爭(zhēng)取科技立項(xiàng)。我市動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)得到了很大的提高,不僅在硬件設(shè)施有了較大的投入,軟件的人員隊(duì)伍建設(shè)也向高學(xué)歷年輕化方向發(fā)展,工作的側(cè)重點(diǎn)逐漸向防疫檢疫轉(zhuǎn)變,因此更需全面及時(shí)、準(zhǔn)確地了解全市畜禽養(yǎng)殖、防疫檢疫、監(jiān)測(cè)等一系列數(shù)據(jù),有利于及時(shí)全面地了解生產(chǎn)動(dòng)態(tài),促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。設(shè)想建立一套動(dòng)物防疫檢疫的信息系統(tǒng),并向網(wǎng)絡(luò)化、準(zhǔn)確化、及時(shí)化和無紙化方向發(fā)展。該系統(tǒng)將對(duì)各動(dòng)物防疫站的生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、畜禽存出欄、日檢疫情況、苗豬等方面加強(qiáng)管理,另一方面將對(duì)各養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)種類、數(shù)量、防疫、檢疫等情況加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理,促進(jìn)獸醫(yī)工作的開展。
二是將開展免疫程序探討,對(duì)有關(guān)規(guī)模場(chǎng)的免疫種類、日齡、劑量、方式、抗體效價(jià)作對(duì)比分析,摸索一套較為行之有效的免疫程序,提高抗體保護(hù)水平,減少各類重大動(dòng)物疫病的發(fā)生。
三是春季動(dòng)物突擊防疫。3月份開始全面開展春防工作。在層層簽訂責(zé)任狀的同時(shí)要求對(duì)春防工作在調(diào)整模式的基礎(chǔ)上,以拉網(wǎng)式的形式,做到鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏畜(禽),免疫密度達(dá)到100%。并且各級(jí)政府加大財(cái)政投入,積極開展技能培訓(xùn)工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫、科學(xué)操作。同時(shí)做好消毒工作,對(duì)免疫消毒等相關(guān)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度,要求3月底完成突擊防疫。
四是生豬高致病性藍(lán)耳病的防控及大消毒。4月—5月完成高致病性豬藍(lán)耳病的免疫工作,確保免疫密度100%。開展三項(xiàng)工程《生豬重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)示范》項(xiàng)目,制定并推廣適合我市以高致病性藍(lán)耳病防疫為主的養(yǎng)豬生產(chǎn)免疫程序,控制生豬疫病的發(fā)生和流行,對(duì)病死畜進(jìn)行無害化處置,保證我市生豬的安全生產(chǎn)。
加強(qiáng)對(duì)消毒工作的組織與指導(dǎo),督促生產(chǎn)、屠宰、交易等單位建立并且嚴(yán)格實(shí)行消毒制度。組織消毒藥物發(fā)放到基層,要求對(duì)所有飼養(yǎng)場(chǎng)(戶)、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)和運(yùn)輸車輛實(shí)行嚴(yán)格消毒制度,減少引發(fā)各類動(dòng)物疫病的可能。
五是奶?!皟刹 钡臋z測(cè)及淘汰。5月—6月做好全市奶牛“兩病”的檢測(cè)工作,在政府各項(xiàng)資金的保障的前提下對(duì)“兩病”陽性牛發(fā)現(xiàn)一頭,淘汰一頭,保障養(yǎng)牛業(yè)健康發(fā)展,防止重大動(dòng)物疫情發(fā)生,確保市民吃上“放心奶”。
六是秋冬季百日會(huì)戰(zhàn)。8月份開始開展秋冬季重大動(dòng)物疫病防疫工作。對(duì)各重大動(dòng)物疫病防疫密度要100%。同時(shí)嚴(yán)格按照推薦免疫程序操作,提高免疫操作技術(shù),確保免疫到位。
七加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和免疫抗體監(jiān)測(cè),對(duì)無抗體保護(hù)或達(dá)不到抗體水平的畜禽,及時(shí)進(jìn)行加強(qiáng)免疫,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)指導(dǎo)防疫的作用,保證有效免疫合格率在80%以上,達(dá)到抗體保護(hù)水平。加強(qiáng)對(duì)資料臺(tái)帳歸檔,強(qiáng)化動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系,提高免疫管理水平。
二、強(qiáng)化檢疫和監(jiān)督。
㈠是加強(qiáng)動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)工作。全年的工作重點(diǎn)要在規(guī)范行為上有新的提高,具體是產(chǎn)地檢疫要達(dá)100%,做到“三不”,即“不見畜禽不出證、不出無把握證、不出不規(guī)范證”,真正將動(dòng)物疫病控制在飼養(yǎng)點(diǎn)。屠宰檢疫率達(dá)100%,做到同步檢疫。加強(qiáng)生豬“瘦肉精”尿樣殘留抽檢工作,全年將繼續(xù)對(duì)本地欄存百頭以上的養(yǎng)殖戶分上、下半年各抽查一次,外地調(diào)入生豬按5~10%的抽檢比例。在奶牛“兩病”凈化工作上,明年要繼續(xù)爭(zhēng)取財(cái)政支持,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)奶牛引種管理,淘汰陽性牛并凈化養(yǎng)殖環(huán)境。針對(duì)今年“三聚氰胺”對(duì)奶業(yè)的影響,要加強(qiáng)對(duì)奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)及集奶站原料奶的抽送檢,加強(qiáng)奶牛飼料及飼料添加劑的監(jiān)督檢查。
㈡是要充分發(fā)揮動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)制,依法對(duì)動(dòng)物防疫各環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)督管理。除對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、各生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)、牛羊屠宰場(chǎng)(點(diǎn))、畜禽產(chǎn)品加工等單位實(shí)施監(jiān)督外,對(duì)動(dòng)物防疫檢疫機(jī)構(gòu)履行職責(zé)、落實(shí)工作情況也要加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)產(chǎn)地、屠宰檢疫情況及進(jìn)出臺(tái)帳檔案監(jiān)管,實(shí)行疫情可追溯制度。要嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、加工病、死畜禽等違法行為,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,加大各種違法行為的打擊力度。要落實(shí)防控疫病應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。按照《常熟市重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急預(yù)案》的要求,在人員、物資儲(chǔ)備、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)儲(chǔ)備等方面給予保障。一旦發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情立即按法定程序及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)決控制和撲滅疫情。
三、積極開展科技興牧。
要增加科技興牧的力度,通過總結(jié)技術(shù)路線和生產(chǎn)工藝,推廣先進(jìn)畜牧獸醫(yī)適用技術(shù)。密切同高校和有關(guān)科研機(jī)構(gòu)的合作,切實(shí)解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題,提高我們的服務(wù)技能。
㈠要開展科技立項(xiàng)。要繼續(xù)爭(zhēng)取年生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)有關(guān)規(guī)模場(chǎng)進(jìn)行改擴(kuò)建,增加現(xiàn)代養(yǎng)豬設(shè)施設(shè)備的投入,提升規(guī)模養(yǎng)豬水平。對(duì)省級(jí)三項(xiàng)工程《生豬重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)示范》項(xiàng)目及市科技局《高致病性藍(lán)耳病免疫對(duì)豬瘟免疫效果的影響》項(xiàng)目的貫徹落實(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)實(shí)施。
㈡加大技能培訓(xùn)的力度。采取請(qǐng)進(jìn)來走出去的形式加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),結(jié)合省科技入戶示范工程項(xiàng)目的要求,對(duì)專家組成員、技術(shù)指導(dǎo)員和示范戶加強(qiáng)多層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核。通過媒體如“專家進(jìn)直播室”、“農(nóng)事五分鐘”,開通熱線電話,結(jié)合“文化科技三下鄉(xiāng)”,面授與現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方式使適用技術(shù)到村進(jìn)戶。組織動(dòng)物防疫員參加省、市組織的檢疫技能操作大比武活動(dòng),選派實(shí)驗(yàn)室人員參加省、市檢測(cè)技能培訓(xùn)。
四、繼續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
按照《-年我市畜禽廢棄物綜合治理意見》的要求,結(jié)合-年太湖流域污染治理規(guī)劃,積極爭(zhēng)取治污達(dá)標(biāo)。
我市畜牧業(yè)實(shí)行總量控制、質(zhì)量提高的原則。新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),要從建場(chǎng)的選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)開始,由農(nóng)林部門提前介入,經(jīng)專家論證后按規(guī)定審批。大力倡導(dǎo)統(tǒng)一規(guī)劃,集中建舍,形成小區(qū)。這不僅有利于形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),降低投入成本,更有利于防疫滅病和環(huán)境整治。要全面落實(shí)市政府《常熟市畜禽養(yǎng)殖污染治理的實(shí)施意見》,圓滿完成治理任務(wù),要從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),形成全社會(huì)共識(shí),把這一工作真正抓好了,既能妥善解決養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染問題,又能變廢為寶,生產(chǎn)有機(jī)肥料,增加綜合效益,實(shí)現(xiàn)“雙贏”,為實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。具體工作設(shè)想要抓好達(dá)標(biāo)治理單位(場(chǎng))的長(zhǎng)效監(jiān)管工作,發(fā)揮治污投入設(shè)施正常運(yùn)作功能。吸納推廣先進(jìn)治污技術(shù)經(jīng)驗(yàn),按照分類治理,整體推進(jìn)的原則,大范圍促進(jìn)中小規(guī)模場(chǎng)(戶)的治污達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,要進(jìn)一步發(fā)揮常禾等有機(jī)肥廠的“吞吐能力”,加大打擊隨意排污的力度,提高養(yǎng)戶治污思想。
**年,全縣畜牧獸醫(yī)工作的總體思路是:以加快畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)為中心,進(jìn)一步增強(qiáng)做好畜牧獸醫(yī)工作的責(zé)任感和使命感,健全完善畜牧獸醫(yī)行政管理體制,培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,大力提升動(dòng)物疫病綜合防控水平,努力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,加快工作方式轉(zhuǎn)變,努力探索符合我縣實(shí)際的“資源集約型、技術(shù)密集型、加工增值型、生態(tài)友好型”的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展之路。主要目標(biāo)是:畜牧業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定,畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)*%,規(guī)模養(yǎng)殖比重提高*—*個(gè)百分點(diǎn),禽流感、口蹄疫免疫抗體保護(hù)率達(dá)到**%以上,重大動(dòng)物疫病繼續(xù)保持穩(wěn)定控制,畜產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。
一、以推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。畜牧規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),也是我縣高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;闹匾獌?nèi)容,必須在去年快速發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)加以推進(jìn),加快提高畜牧生產(chǎn)的企業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程,加快培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)發(fā)展大中型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)“三資”發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),加大畜牧產(chǎn)業(yè)招商引資工作力度,按照標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、無害化的要求,不斷改善畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境和生產(chǎn)條件,推行健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖,發(fā)展**集團(tuán)種豬繁育中心、縣**萬頭基地、**兔場(chǎng)等一批現(xiàn)代化集約型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè);培植**公司、**公司、**有限公司、**有限公司、**有限公司、**有限公司等一批畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,重點(diǎn)扶持建設(shè)**、**養(yǎng)殖小區(qū)、**養(yǎng)殖小區(qū)、**黃雞小區(qū)、**肉牛小區(qū)等一批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。我縣養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)初定為:生豬年出欄*萬頭,奶牛存欄**頭,肉牛年出欄**頭,羊年出欄**只,兔年出欄**萬只,蛋禽存欄**萬只,肉禽年出欄**萬只(鵝*萬只)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,切實(shí)做好養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃工作,統(tǒng)籌安排好規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)用地和必要的基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的登記備案和技術(shù)服務(wù)工作,按照無公害生產(chǎn)管理技術(shù)的要求,嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一品種、生產(chǎn)和防疫等技術(shù)規(guī)范,提升畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。要加快培育畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,繼續(xù)加大東海畜牧業(yè)協(xié)會(huì)、東海畜禽生產(chǎn)合作社、養(yǎng)殖經(jīng)紀(jì)人等的培育力度,探索生產(chǎn)聯(lián)合和利益連結(jié)的有效形式,通過組織形式的調(diào)整,促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,密切產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)的銜接。今年省里將安排專項(xiàng)畜牧資金,加大投入并主要用于引導(dǎo)推進(jìn)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展,重點(diǎn)支持標(biāo)準(zhǔn)化畜牧規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),支持方向是養(yǎng)殖圈舍建設(shè)和畜禽糞尿綜合處理補(bǔ)助。
二、以規(guī)范活畜禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)為重點(diǎn),提高重大動(dòng)物疫病防控水平。重大動(dòng)物疫病防控是社會(huì)公共衛(wèi)生的重要內(nèi)容,也是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,確保實(shí)效。要繼續(xù)堅(jiān)持常年免疫和強(qiáng)制免疫制度,以禽流感和口蹄疫防疫為重點(diǎn),組織實(shí)施春季突擊防疫、夏季生豬高熱病防治和秋冬防疫百日會(huì)戰(zhàn)三大行動(dòng)。完善牲畜標(biāo)識(shí)制度,規(guī)范免疫程序,提高免疫質(zhì)量;加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),開展預(yù)警測(cè)報(bào),科學(xué)指導(dǎo)防疫;嚴(yán)格產(chǎn)地報(bào)檢制度,實(shí)行屠宰同步檢疫,保證畜產(chǎn)品安全;完善應(yīng)急機(jī)制,規(guī)范疫情報(bào)告,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,果斷處置突發(fā)疫情。要特別重視和加強(qiáng)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)重大動(dòng)物疫病監(jiān)控工作,加強(qiáng)畜禽運(yùn)輸檢查消毒及備案工作,嚴(yán)防口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和流行。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳“關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序的通知”精神,嚴(yán)格活畜禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)動(dòng)物防疫條件,嚴(yán)格活畜禽市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。建立健全活畜禽交易疫情可追溯制度,推行旱禽、水禽分區(qū)交易和定期休市制度。要協(xié)助有關(guān)部門做好活畜禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、市場(chǎng)活禽宰殺行為規(guī)范,逐步推行“禽類定點(diǎn)屠宰,白條禽上市”制度,引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)活禽的習(xí)慣,提倡營(yíng)養(yǎng)消費(fèi)、健康消費(fèi)、安全消費(fèi)。
三、以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),輻射帶動(dòng)面廣,經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯,要以適度規(guī)模集約化養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ),以畜產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn),帶動(dòng)種畜禽產(chǎn)業(yè)、飼料產(chǎn)業(yè)、畜牧機(jī)械制造業(yè)、物流服務(wù)業(yè)的同步發(fā)展,不斷提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,逐步構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要建設(shè)一批區(qū)域性優(yōu)質(zhì)商品基地。包括:1、分布全縣的**萬頭**優(yōu)質(zhì)豬基地,2、以**為中心的**萬只溫氏優(yōu)質(zhì)雞基地,3、以**為中心的**萬只**肉鴨基地,4、**鄉(xiāng)鎮(zhèn)**萬頭肉牛基地,5、**部鄉(xiāng)鎮(zhèn)**頭奶牛基地,6、以**為中心的西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)**萬只**肉兔基地,7、西南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)**萬只**蛋雞基地,8、**的萬頭淮豬基地。以推進(jìn)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖和無公害畜禽產(chǎn)
地認(rèn)定、無公害畜禽產(chǎn)品認(rèn)證為抓手,全面提高我縣畜產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。要大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),把畜產(chǎn)品加工作為提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和經(jīng)濟(jì)總量的關(guān)鍵來抓,扶持鼓勵(lì)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)加快發(fā)展畜產(chǎn)品屠宰、加工、分級(jí)、保鮮、貯運(yùn)和連鎖銷售,支持大型加工企業(yè)建設(shè)原料直供基地和加強(qiáng)與規(guī)模生產(chǎn)基地產(chǎn)銷協(xié)作,完善公司+基地+農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,形成一批帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和著名品牌,包括**食品、**食品、**食品等,要加快提升飼料產(chǎn)業(yè)(**公司、**公司)經(jīng)濟(jì)總量,繼續(xù)優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu),形成一批具有一定競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的品牌、省級(jí)品牌和國(guó)家級(jí)免檢產(chǎn)品,培育大企業(yè),形成大產(chǎn)業(yè)。