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一、回應(yīng)“倒逼現(xiàn)象”,探索代表聯(lián)系群眾新途徑
當(dāng)前代表工作越來越受到社會各界的關(guān)注和重視?;诜少x予人大代表的神圣職責(zé),黨委和政府重視代表意見建議、通過發(fā)揮代表作用來推動區(qū)域發(fā)展,形勢發(fā)展對創(chuàng)新代表工作提出新要求等諸多因素,代表工作出現(xiàn)“頂被感”和“倒逼現(xiàn)象”。普陀區(qū)人大常委會重視代表工作、關(guān)心民生大計,專門制定了《關(guān)于加強代表履職服務(wù)保障工作、進一步發(fā)揮代表作用的若干規(guī)定》,將“倒逼機制”轉(zhuǎn)化為推動代表工作的“正能量”。此次依據(jù)代表法探索性開展區(qū)人大代表向選民報告履職活動,是進一步加強人大代表與選民之間的溝通聯(lián)系、自覺接受人民群眾監(jiān)督、增強代表履職意識,推動代表工作的一項積極舉措。通過活動,代表進一步認(rèn)識到向選民報告履職情況、自覺接受選民監(jiān)督,是增強代表履職意識、密切聯(lián)系人民群眾的有效形式,有利于國家監(jiān)督體制的不斷完善,有利于發(fā)現(xiàn)履職實效與群眾意愿之間的差距,為有效履職起到助推作用。代表與選民零距離交流,拉近了代表與人民群眾之間的距離,選民加深了對人大代表和人大制度的了解。
二、精心組織準(zhǔn)備,發(fā)揮示范帶動效應(yīng)
普陀區(qū)人大常委會精心組織代表向選民報告履職活動,并將此項活動列入?yún)^(qū)人大常委年度工作要點中。區(qū)人大常委會主任會議通過了活動方案,向全體區(qū)人大代表下發(fā)了活動通知,積極動員,強化活動的重要意義。各級人大代表服務(wù)保障機構(gòu)認(rèn)真籌備,區(qū)人大常委會代表工作室加強對社區(qū)、鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室的工作指導(dǎo)。本次報告履職活動,由街道黨工委書記、甘泉代表組組長擔(dān)任主持人,邀請了區(qū)其他社區(qū)、鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室和代表聯(lián)系選民工作站的負(fù)責(zé)人參加,區(qū)人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)并作動員。代表向選民報告履職活動后,大家感到甘泉代表組此次組織區(qū)人大代表向選民報告履職,準(zhǔn)備工作充分、組織嚴(yán)謹(jǐn)有序、程序依法規(guī)范,代表報告有實質(zhì)性內(nèi)容、百姓愿意聽、效果很好,密切了代表與選民的關(guān)系,對其他社區(qū)、鎮(zhèn)開展此項活動起到一定的示范效應(yīng)。
3月30日,省委省政府召開2017年度加強政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作動員電視電話會,將省經(jīng)信委等12個部門及其系統(tǒng)納入檢查評議單位,明確了依法履職、改進作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升效能等重點工作。今天,我們在這里對我縣政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作進行動員部署,目的是把相關(guān)精神、要求傳達貫徹到全縣各級各部門。剛才,良兵同志宣讀了工作實施方案,請大家認(rèn)真的看一看,學(xué)一學(xué),把工作要求、任務(wù)和安排搞清楚,弄明白,結(jié)合部門實際,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、正視問題,深刻認(rèn)識開展履職盡責(zé)督促檢查工作的現(xiàn)實意義
在全縣深入開展履職盡責(zé)督促檢查活動,是縣委、縣政府的一項重大決策和部署,是優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的一個重要手段,也是進一步推動全縣政府部門全面履職盡責(zé),改進政風(fēng)行風(fēng)的重要載體。各部門要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,下大力氣抓緊抓好。
過去一年,我們堅定不移貫徹落實中央和省、市決策部署,積極適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),經(jīng)受住了經(jīng)濟下行壓力、特大洪澇災(zāi)害、縣鄉(xiāng)集中換屆等重大考驗,各部門按照縣委、縣政府的部署要求,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、扎實推進“嚴(yán)紀(jì)律、整”專項整治,堅持問題導(dǎo)向,依法履職盡責(zé),作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,全縣發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。但對取得的成效不能估計過高,對當(dāng)前的形勢不能盲目樂觀,更不能對作風(fēng)建設(shè)有所放松,我們要清醒的看到存在的問題:一是“中梗阻”現(xiàn)象仍然比較突出。主要是政令不暢,縣委、縣政府的工作部署和要求,在一些地方和單位不能得到迅速徹底的落實,今天我們把相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)請來了,還有一些單位科股長,就是要進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,提前敲敲警鐘,如果一個單位的科長、辦事員出了問題,一定要連帶追究這個單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是政務(wù)服務(wù)效率有待提高。審批事項多、報批流程復(fù)雜、辦事“多頭跑”等影響政策落地的現(xiàn)象依然存在。三是窗口服務(wù)質(zhì)量仍然不優(yōu)。少數(shù)服務(wù)窗口臉難看、態(tài)度生硬、不履行一次性告知職責(zé)等問題仍然存在。有的奉行“熟人原則”,熟人來辦事就快辦、可以簡化程序辦;生面孔來了,就機械按程序辦,甚至人為設(shè)卡。“話好聽、門好進、事不辦”的現(xiàn)象多了起來。四是“為官不為、亂作為”的問題突出。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部精神萎靡不振,干事創(chuàng)業(yè)熱情不高,甘當(dāng)混混官、稻草人,該執(zhí)法的不執(zhí)法、該檢查的不檢查。有的心無敬畏、行無底線,作風(fēng)散漫、頂風(fēng)而上,利用上班時間炒股者有之、學(xué)車者有之,不一而足。
這些問題,暴露了少數(shù)黨員干部職工對正風(fēng)肅紀(jì)“高壓線”的遲鈍漠然,折射出來的是工作作風(fēng)問題。對此,我們必須堅持問題導(dǎo)向,痛下決心,堅定出手,出重拳、用狠勁,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格問責(zé),持之以恒加以整治,確保實效不反彈。
二、突出重點,準(zhǔn)確把握開展督促檢查工作的方式方法
加強政府部門履職盡責(zé)督促檢查,是一場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。各級各部門要按照《工作實施方案》的要求,制定本部門實施方案,以上率下,以點帶面,全面發(fā)力、扎實推進。做到“四個結(jié)合”:
(一)堅持查找問題與整改問題相結(jié)合。督促檢查工作要把問題導(dǎo)向貫穿始終??h經(jīng)信局等8個全面督查部門要圍繞落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任、嚴(yán)格依法行政、服務(wù)改善民生、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面查找問題,重點是查找不作為、不擔(dān)責(zé)的問題,力求把問題找全、找準(zhǔn)、找透??h體育局等3個點題督查部門要緊盯履職盡責(zé)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足,深挖細查群眾反映強烈的突出問題。對查找出來的問題,要逐一建立整改臺賬,嚴(yán)格實行銷號管理,既要嚴(yán)肅調(diào)查處理個案,又要深入剖析問題產(chǎn)生的原因和癥結(jié),研究制定解決問題的長效措施。要以嚴(yán)的紀(jì)律和實的作風(fēng)推進整改落實,對短期問題即知即改,常規(guī)問題立行立改,長期問題分階段逐步整改,堅決做到問題不解決決不放過、整改不到位決不松手。
(二)堅持群眾監(jiān)督與媒體監(jiān)督相結(jié)合。民心是最大的政治。履職盡責(zé)的好壞,最終由群眾和社會來評判。今年的督促檢查工作中,縣糾風(fēng)辦在堅持開展明察暗訪、電話抽訪、電視問政、集中評議、倒查追責(zé)的同時,還對監(jiān)督的方式和方法進行了創(chuàng)新。比如,采取“互聯(lián)網(wǎng)+評議”模式,組織廣大群眾和社會各界開展大數(shù)據(jù)評議;在縣電視臺開辦黨風(fēng)政風(fēng)熱線,每月集中時間,集中曝光典型問題并跟蹤督辦,等等。這樣做的目的,是要最大限度讓媒體和群眾參與到監(jiān)督中來,著力提升監(jiān)督的整體效果。各級各部門也要結(jié)合實際拓展監(jiān)督的方式,有針對性開展監(jiān)督檢查,及時回應(yīng)社會關(guān)切,確保履職盡責(zé)工作贏得群眾的認(rèn)同、支持和滿意。
(三)堅持查處問責(zé)與建章立制相結(jié)合。查處問責(zé)是推進工作最直接、最有效的手段。去年的督促檢查工作,14家被督查部門及系統(tǒng)共處理17人,其中黨紀(jì)政紀(jì)處分7人,起到了很好的震懾作用。今年問責(zé)的力度只能加強、不能減弱。對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是對損害發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益、損害政府形象的問題,要以零容忍的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起,對典型問題要點名道姓公開通報或曝光。對群眾反映強烈,情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,要嚴(yán)格實行“一案雙查”,不僅嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人,而且還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時,要把立規(guī)矩作為大事來抓,針對部門監(jiān)督管理、干部作風(fēng)、機制制度等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進一步完善具體措施,推動部門履職盡責(zé)常態(tài)化、長效化。需要強調(diào)的是,在制度建設(shè)中,尤其要注意健全激勵機制和糾錯容錯機制,既要保證制度行得通、立得住、管得好,維護制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,又要有利于營造勇于改革、敢于創(chuàng)新、允許試錯、寬容失敗的社會氛圍,調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。
(四)堅持抓本級與抓下級相結(jié)合。加強履職盡責(zé)督促檢查是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同責(zé)任,誰也不能置身事外、袖手旁觀。各政府部門要以督促檢查工作為抓手促進各項工作更好的開展。如果有一些問題依然突出,有一些現(xiàn)象有所反彈,群眾還不滿意,那就說明我們各部門履職盡責(zé)并沒有完全到位。在這次督促檢查結(jié)果產(chǎn)生中,要構(gòu)建上下聯(lián)動、整體推進的工作機制,把各部門包括基層單位都激活起來,打通履職盡責(zé)“最后一公里”。各被督查部門在抓好自身履職盡責(zé)工作的同時,還要加強對下屬部門尤其是基層單位的指導(dǎo)和督促,形成上下銜接、同頻共振的統(tǒng)一行動,促進履職盡責(zé)工作的整體提升。
三、統(tǒng)籌推進,確保開展督促檢查工作取得實效
這次督促檢查工作涉及面廣、持續(xù)時間長、標(biāo)準(zhǔn)要求高。各被督查部門一定要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,切實加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施、迅速行動,確保取得實實在在的成效。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。督促檢查工作能否落實到位,關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位。各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要把督促檢查工作納入重要工作日程,要抓好日常工作,加強研究部署和檢查落實。各被督查部門要認(rèn)真落實主體責(zé)任,把督促檢查工作擺在更加突出的位置來抓,結(jié)合部門實際迅速拿出具體實施方案,細化工作責(zé)任、任務(wù)要求和具體措施。部門主要負(fù)責(zé)同志是本部門、本系統(tǒng)履職盡責(zé)工作第一責(zé)任人,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的履職盡責(zé)工作,堅決把自己擺進去,不當(dāng)“甩手掌柜”??h糾風(fēng)辦要督促各被督查部門工作專班加強整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦,齊心協(xié)力把工作抓常、抓實、抓出成效。
(二)輿論引導(dǎo)要到位。各部門要利用新聞媒體,加強對履職盡責(zé)督促檢查工作的宣傳,切實形成“人人關(guān)注、人人參與”的濃厚氛圍,充分調(diào)動廣大群眾參與監(jiān)督的積極性和主動性。要結(jié)合部門職責(zé)和《工作實施方案》的要求,圍繞履職盡責(zé)工作目標(biāo)、任務(wù)和措施對外作出公開承諾,主動接受社會監(jiān)督。要注重抓典型,及時通報一批群眾反映強烈的突出問題和典型案件,切實形成強大輿論聲勢和震懾效果。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要到位。要保證督促檢查工作不走過場、取得實效,必須“彈好鋼琴”、抓好結(jié)合。要堅持兩手抓、兩不誤、兩促進,把履職盡責(zé)督促檢查各項任務(wù)和要求融入到今年部門全局工作中、融入到重點業(yè)務(wù)工作中,與深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革、精準(zhǔn)扶貧、法治政府建設(shè)等工作有機結(jié)合起來,力爭取得更大成效。
風(fēng)險防控的首要環(huán)節(jié)是準(zhǔn)確識別阻礙基層人民銀行安全健康發(fā)展的風(fēng)險。內(nèi)審部門以風(fēng)險評估為起點開展工作,通過聚焦評估、聚焦選題、聚焦重點,進一步優(yōu)化審計監(jiān)督領(lǐng)域,提高審計發(fā)現(xiàn)問題的質(zhì)量,深人揭示對外履職和內(nèi)部管理中蘊含的風(fēng)險隱患。
(一)聚焦評估,增強風(fēng)險應(yīng)對能力。在對淮南中支24項業(yè)務(wù)職能、94項業(yè)務(wù)領(lǐng)域、883個風(fēng)險事件進行系統(tǒng)風(fēng)險評估時,突出關(guān)注新業(yè)務(wù)、新系統(tǒng)、新工具的風(fēng)險。采用全面收集梳理資料、內(nèi)外聯(lián)動、多方討論分析等方法,強化數(shù)據(jù)錄人的完整性、合理性,明確各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險級別,最大限度提高風(fēng)險評估的科學(xué)性和可用度,內(nèi)審部門出具的風(fēng)險評估報告助力淮南中支管理層進一步了解單位、部門所處的風(fēng)險狀況,關(guān)注內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵風(fēng)險點,有的放矢地制定針對性風(fēng)險防范措施,提高內(nèi)部管理控制實效。如會計財務(wù)部門積極采納風(fēng)險評估結(jié)果,在全轄組織開展采購立務(wù)風(fēng)險排查,及時完善了相關(guān)采購管理制度。
(二)聚焦選題,科學(xué)規(guī)劃審計項目。內(nèi)審部門結(jié)合風(fēng)險量化評估結(jié)果,緊貼淮南中支履職目標(biāo)和黨委中心工作,密切關(guān)注內(nèi)外部形勢變化,跟蹤不同時期和階段的業(yè)務(wù)發(fā)展變化和管理要求,圍繞履職重點、難點、要點開展精準(zhǔn)審計,將有限的審計資源聚焦于風(fēng)險防控的薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)了“風(fēng)險引導(dǎo)審計、審計關(guān)注風(fēng)險”。近年來,對淮南中支機關(guān)開展了合同管理、ACS業(yè)務(wù)連續(xù)性、依法行政、預(yù)算管理、安全生產(chǎn)管理、國債管理等審計,著力揭示法律、資金、安全生產(chǎn)管理等方面的風(fēng)險隱患;對轄內(nèi)縣支行開展了基建維護改造項目、合同管理、內(nèi)部控制等審計,持續(xù)關(guān)注縣支行管理的薄弱環(huán)節(jié),促進強化內(nèi)部管理,防控風(fēng)險隱患。
(三)聚焦重點,發(fā)現(xiàn)深層管理問題。牢固樹立價值增值理念,在圍繞“用錢”“用權(quán)”“安全”等重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤徲嫳O(jiān)督時,深化審計內(nèi)容,將審計重點和發(fā)現(xiàn)問題更多地轉(zhuǎn)移到風(fēng)險管理和內(nèi)部控制有效性方面,著力揭示管理性問題和機制性障礙,將內(nèi)審目標(biāo)提升到完善組織治理、實現(xiàn)基層人民銀行目標(biāo)的層次。如開展合同管理審計,在關(guān)注合同審核、簽訂、履行等環(huán)節(jié)規(guī)范性的同時,重點關(guān)注勞務(wù)外包、應(yīng)簽未簽合同等重要風(fēng)險事項,尤其是圍繞勞務(wù)派遣轉(zhuǎn)勞務(wù)外包、駕駛服務(wù)外包等事項,注重從風(fēng)險管理的角度思考問題,深入挖掘問題背后的管理層面缺陷和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合背景、現(xiàn)狀和未來形勢,提出規(guī)范管理的思路,形成有價值的審計成果,贏得了審計對象的認(rèn)同。
績效經(jīng)理人是推動績效管理實施的中堅力量,提升績效經(jīng)理人能力素質(zhì)和操作技能,激發(fā)績效經(jīng)理人工作熱情與動力,對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)落實和員工隊伍建設(shè)發(fā)揮著核心作用。本文從國有企業(yè)實施績效管理的現(xiàn)狀問題出發(fā),以目標(biāo)驅(qū)動和員工成長為導(dǎo)向,系統(tǒng)闡述了績效經(jīng)理人的工作職責(zé)和實施要點,總結(jié)提煉了貫穿績效管理全過程的雙向、平等績效溝通方法和技巧,分析總結(jié)了績效經(jīng)理人履職成效評估內(nèi)容和方法,從內(nèi)在和外在兩方面因素著手推動績效經(jīng)理人素質(zhì)提升。
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績效管理;績效經(jīng)理人;作用;方法
企業(yè)中,每一個直線經(jīng)理都是其所屬員工的績效經(jīng)理人,承擔(dān)著完成組織績效目標(biāo)的任務(wù),也肩負(fù)著對部門員工進行管理,幫助員工提升能力素質(zhì)的責(zé)任。因此,企業(yè)績效管理體系能否全面實施,必須要各級績效經(jīng)理人全力配合,主動推動工作落實。
一、績效管理認(rèn)知
當(dāng)前,許多國有企業(yè)都認(rèn)識到績效管理是企業(yè)重要的目標(biāo)驅(qū)動機制和員工成長機制,對企業(yè)戰(zhàn)略落地發(fā)揮著重要作用。但多數(shù)企業(yè),特別是國有企業(yè)在績效管理推行過程中,仍面臨著很多阻力,如員工對績效管理不認(rèn)可,認(rèn)為績效管理額外增加了日常工作負(fù)擔(dān),考核只是為了扣分、扣獎金,考核結(jié)果也普遍存在“輪流坐莊”等現(xiàn)象。這些錯誤認(rèn)知,最終導(dǎo)致了績效管理推行不暢,無法順利實施。面對這種情況,作為推動績效管理工作落實責(zé)任主體的績效經(jīng)理人,尤其應(yīng)建立正確的績效管理理念,將績效管理視為必須具備的一項基礎(chǔ)技能,學(xué)習(xí)掌握正確的實施方法,提升績效管理工作成效,充分發(fā)揮主體作用,促進組織業(yè)績和員工績效共同提升。
二、績效經(jīng)理人工作職責(zé)與實施要點
績效經(jīng)理人在績效管理工作中起著中間橋梁的作用,上對企業(yè)的業(yè)績目標(biāo)落實負(fù)責(zé),下對員工的績效提升和個人成長負(fù)責(zé),應(yīng)主動承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,做好自己的工作。1.績效經(jīng)理人工作職責(zé)??冃Ы?jīng)理人負(fù)責(zé)在績效管理實施的各階段與員工保持雙向溝通,給予員工資源支持和方法指導(dǎo),在保障實現(xiàn)組織目標(biāo)的同時,同步提升員工素質(zhì)和團隊意識。各階段工作內(nèi)容包括:
1.1績效合約制定??冃Ы?jīng)理人應(yīng)梳理所在組織的績效目標(biāo)(指標(biāo)和任務(wù)),結(jié)合崗位職責(zé)進行分解,同時明確對員工素質(zhì)能力提升的期望和要求。特別要注意目標(biāo)制定應(yīng)與員工充分溝通達成一致,保證員工績效目標(biāo)能夠完全承接組織目標(biāo),同時充分考慮橫向可比性和操作性。
1.2績效實施。主動與員工進行溝通,了解工作難點,幫助提出解決方法和改進措施,同時為員工提供培訓(xùn)等資源。特別要注意提高溝通的有效性,確保雙方就工作目標(biāo)和實施路徑達成一致,溝通應(yīng)以問題為導(dǎo)向,強化短板改進,注重提升員工素質(zhì)能力。同時,績效經(jīng)理人應(yīng)做好績效管理過程信息積累,為考核評價提供依據(jù)。
1.3考核評價。考核期末,績效經(jīng)理人應(yīng)結(jié)合員工各項指標(biāo)及工作任務(wù)的完成情況,對照績效合約做出考核評價。特別要注意考核結(jié)果應(yīng)公平、公正,按照員工的不同業(yè)績合理拉開差距。
1.4結(jié)果反饋??己嗽u價結(jié)束后,績效經(jīng)理人應(yīng)制定面談反饋計劃,包括反饋方式、人員安排、時間地點等,提前告知員工以做好準(zhǔn)備。面談時,應(yīng)將考核結(jié)果告知員工,并對員工的績效表現(xiàn)進行分析,明確改進計劃。特別要注意營造輕松、平等的雙向互動談話氛圍,面談收集信息應(yīng)詳實,面談內(nèi)容既要肯定成績也要指出不足,著重績效改進。
2.工作實施要點。
2.1掌握績效溝通的方法和技巧。第一、采用正確的溝通方式??冃贤ǚ绞娇梢允钦降模部梢允欠钦降?,每種方法都有其優(yōu)缺點,績效經(jīng)理人應(yīng)根據(jù)溝通內(nèi)容、溝通對象,并結(jié)合溝通背景進行靈活選擇。通常選用的幾種溝通方式包括:一是定期會議,可為績效經(jīng)理人和員工提供更加直接的面對面的交流機會,而且可以滿足團隊交流的需要。二是一對一面談,可使績效經(jīng)理人和員工進行更加深入的溝通,甚至可以表達不宜公開的觀點,通過面談,會使員工獲得受到尊重和重視的感覺,更加能夠拉近雙方的關(guān)系。三是非正式場合交談,一般為非正式的會議、非正式場合的閑聊等,績效經(jīng)理人和員工可隨時隨地針對工作中的問題進行溝通,從而使問題很快得到解決,而且雙方的交談在比較輕松的氛圍下進行,更有助于坦誠表達個人意見。第二、采用恰當(dāng)?shù)臏贤ǚ椒?。效?jīng)理人應(yīng)掌握正確的溝通方法,使溝通能夠雙向互動、平等進行。一是用心傾聽,耐心聽員工陳述,不隨意打斷并恰當(dāng)呼應(yīng),對員工提出的不同觀點,不要妄下判斷,要以商討的口氣提出看法。二是努力認(rèn)同,如雙方存在分歧,要先繞開敏感話題并設(shè)身處地為對方設(shè)想,找到大家都能接受的客觀事實,取得共識后再轉(zhuǎn)入正式話題。三是把握主動,對一些難以直說的問題,可迂回引導(dǎo),通過類比、推理等辦法來進行交談,當(dāng)交談出現(xiàn)障礙時,可以轉(zhuǎn)移話題,并適時運用情感來調(diào)動員工的情緒,以達到溝通的目的。
2.2樹立幫助員工成長的導(dǎo)師意識??冃Ч芾淼乃枷刖枋恰耙匀藶楸尽?。各級績效經(jīng)理人尤其要注重將員工成長視為自己與員工共同的目標(biāo),建立“成長導(dǎo)師”意識,主動幫助員工自我完善、持續(xù)提升。一是鼓勵員工成長,激發(fā)成長意愿。士氣宜鼓不宜泄,作為績效經(jīng)理人,要主動承擔(dān)幫助員工成長的責(zé)任,在部門內(nèi)部營造一種“進步光榮”的積極氛圍,激勵員工確定成長目標(biāo)。二是言傳身教,合理授權(quán)??冃Ы?jīng)理人應(yīng)主動加強對員工的工作指導(dǎo),將自己的管理經(jīng)驗和操作技能傳授給員工,但也要合理授權(quán),避免過多干涉,給予員工發(fā)揮自己能力的機會。三是診斷問題,提供資源??冃Ы?jīng)理人要保持對工作任務(wù)的過程監(jiān)控,在員工遇到困難時,能幫助其分析瓶頸點并指明解決問題的方向,同時,為其協(xié)調(diào)獲取所需資源,使問題暢通解決。四是創(chuàng)造機會,拓展員工成長空間??冃Ы?jīng)理人要具有伯樂精神和甘為人梯精神,善于發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造機會,給員工拓展更多成長空間,幫助有才干的員工脫穎而出,從而實現(xiàn)自己的成長目標(biāo)。
三、績效經(jīng)理人履職成效評估
1.評估內(nèi)容。評估內(nèi)容分為執(zhí)行過程和執(zhí)行結(jié)果兩個維度。其中,對執(zhí)行過程的評估按照績效管理工作流程,對合約制定、績效實施、考核評價、反饋與應(yīng)用等各環(huán)節(jié)工作情況進行分析,重點關(guān)注合約制定是否雙方達成共識、績效經(jīng)理人溝通輔導(dǎo)成效、是否對員工基于幫助指導(dǎo)、考核評價是否公平公正、考核結(jié)果是否進行溝通反饋等。對執(zhí)行結(jié)果的評估分為組織績效、員工成長、團隊建設(shè)三個方面,重點關(guān)注組織績效提升情況、考核結(jié)果應(yīng)用情況、員工綜合素質(zhì)能力提升情況、團隊建設(shè)成效、員工對企業(yè)的認(rèn)同感等。
2.評估方法。采取三種方式評估績效經(jīng)理人工作實施和開展績效溝通的成效,督促績效經(jīng)理人履職盡責(zé)。
2.1績效經(jīng)理人溝通成效問卷調(diào)查。通過問卷調(diào)查,從員工感受角度調(diào)查績效經(jīng)理人開展績效溝通的具體成效。調(diào)查內(nèi)容重點包括:績效經(jīng)理人是否按要求開展了績效溝通、員工對考核結(jié)果和溝通工作滿意程度、員工是否接受績效經(jīng)理人溝通技能和輔導(dǎo)效果、績效考核是否存在輪流坐莊情況、對溝通方面的意見和建議等。
2.2員工考核結(jié)果分析。對員工考核結(jié)果進行分析,間接反映績效經(jīng)理人實施考核工作的責(zé)任意識和基本技能,分析維度包括考核得分差距比和得分分布情況。其中,考核得分差距比如過?。ㄈ缧∮?%),則反映出績效經(jīng)理人在評分時,存在老好人思想,執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)尺度偏松;員工考核得分應(yīng)正態(tài)分布,如分檔過少、人數(shù)過于集中,則反映出績效經(jīng)理人考核技能的欠缺,也能反映出其責(zé)任意識不強的問題。
2015年,在區(qū)總工會領(lǐng)導(dǎo)下按照省、市、區(qū)關(guān)于工會工作的新要求和職工群眾新期待,圍繞“轉(zhuǎn)型升級年”各項任務(wù),突出“以改革發(fā)展為主題、以科學(xué)維權(quán)為主線、以服務(wù)職工為根本、以固本強基為支撐”,堅持“依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)”,制定工作要點如下。
一、切實維護職工權(quán)益。深入研究維權(quán)工作中出現(xiàn)的新情況新問題,積極推動建立健全大溝通、大調(diào)解、大維權(quán)、大幫扶機制,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運作、職工參與、社會協(xié)同”的工作格局。認(rèn)真貫徹《勞動法》和《勞動合同法》,加強對勞動合同的簽訂和履行的監(jiān)督,著力抓好區(qū)域性集體合同的簽訂。
二、以職工群眾為根本,提升幫扶服務(wù)水平。做好困難職工檔案的日常維護,及時完善幫扶信息,做好幫扶工作,結(jié)合辦事處實際,為困難勞模、困難職工、困難農(nóng)民工及其他弱勢職工群體提供幫扶和救助。為基層和職工群眾解決現(xiàn)實難題。進一步深化“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動,圍繞黨委、政府民生工程目標(biāo)任務(wù),深入實施春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖“四季送”活動,資助困難職工子女上學(xué),生活醫(yī)療救助做到應(yīng)助盡助,豐富幫扶服務(wù)內(nèi)容。
三、加強工會自身建設(shè),做好新建工會工作
把2015年作為加強基層工會建設(shè)的“落實年”,認(rèn)真落實《樂山市市中區(qū)關(guān)于加強基層工作建設(shè)規(guī)劃(2014-2018)的通知》,推動依法建會,確保企業(yè)法人單位建會率動態(tài)保持95%,職工入會率穩(wěn)定在98%左右,已建會企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)審組織、女職工組織全覆蓋。努力提高建會質(zhì)量,深化“六有”“雙亮”標(biāo)準(zhǔn),落實會員“四權(quán)”。大力加強“小三級”工會建設(shè),以社區(qū)工會建設(shè)推動基層工會規(guī)范化建設(shè),努力新建工會9個,并且做好工會換屆工作和信息上報工作。
四、指導(dǎo)基層工會開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、職工技術(shù)練兵技能比賽和節(jié)能減排、提合理化建議活動,組織發(fā)動基層職工參加技能大賽,在“項目落地年”中建功立業(yè)。
五、加強基層工會干部隊伍建設(shè)。搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、能力培訓(xùn)和經(jīng)驗交流,組織本級和下級工會干部積極參加各級工會組織的干部培訓(xùn)班。
六、結(jié)合群眾路線教育活動,指導(dǎo)基層工會組織開展好工作,搞好規(guī)范化建設(shè),開展“職工之家”創(chuàng)建和“雙愛雙評”、“關(guān)愛員工、實現(xiàn)雙贏”活動,推動基層工會建成職工之家的比例有大幅上升。建好職工書屋并發(fā)揮好作用。