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環(huán)保審計(jì)論文范文第1篇

結(jié)合本工程實(shí)際情況來(lái)看，在本工程深基坑項(xiàng)目施工作業(yè)的實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，主要存在以下兩方面的技術(shù)性難題：第一，本工程深基坑開(kāi)挖作業(yè)區(qū)域處于兩條城市交通干道以及地鐵線路的交叉位置，與地鐵9#線盾構(gòu)邊線距離較短，最近距離為24.36m，與北側(cè)中山二路同樣距離較短，最近距離在13.96m左右。換句話來(lái)說(shuō)，若深基坑開(kāi)挖施工過(guò)程當(dāng)中產(chǎn)生過(guò)大的變形問(wèn)題，則勢(shì)必會(huì)對(duì)深基坑周邊的地鐵運(yùn)營(yíng)，城市交通運(yùn)營(yíng)，造成非常不利的影響。再加上本開(kāi)挖區(qū)域內(nèi)分布有多種類型的城市管網(wǎng)，且協(xié)調(diào)復(fù)雜，若不對(duì)其進(jìn)行必要的環(huán)境保護(hù)，則將會(huì)對(duì)整個(gè)深基坑施工造成非常不利的干擾。第二，本工程深基坑開(kāi)挖作業(yè)開(kāi)展期間，受到地鐵建設(shè)運(yùn)營(yíng)的影響，在工期安排上比較緊張，大地板澆筑，土方開(kāi)挖等工作環(huán)節(jié)的時(shí)間消耗受到了明顯的控制。

二深基坑施工技術(shù)分析

考慮到本工程中深基坑施工作業(yè)實(shí)施期間所處的周邊環(huán)境條件比較復(fù)雜，且工期緊張，施工過(guò)程當(dāng)中存在大量的干擾性因素，由此給深基坑施工作業(yè)的開(kāi)展帶來(lái)了很大的局限性以及比較不利的影響。在選擇施工技術(shù)方案時(shí)，需要非常的仔細(xì)與謹(jǐn)慎。本工程中，最終選擇套打連續(xù)墻、攪拌樁配合高壓旋噴樁以及壓密注漿處理的施工技術(shù)方案。選擇該方案的主要優(yōu)勢(shì)在于：從技術(shù)上來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)的深基坑施工方案不同程度上存在圍護(hù)體數(shù)量較多，占用面積較大，對(duì)土質(zhì)要求較為嚴(yán)苛，基坑變形質(zhì)量可控性差，施工難度大，工期長(zhǎng)，基坑變形問(wèn)題嚴(yán)重且潛在一定安全隱患的問(wèn)題，而本工程中所選擇的施工方案則能夠確保深基坑結(jié)構(gòu)受力的合理性，對(duì)變形有良好的控制效果，整體來(lái)說(shuō)性能安全且可靠；從過(guò)程中安全性上來(lái)說(shuō)，本方案開(kāi)挖過(guò)程當(dāng)中由于遵循了分層、分塊的基本原則，同時(shí)對(duì)開(kāi)挖區(qū)域進(jìn)行了單元?jiǎng)澐?，?duì)施工投入進(jìn)行了科學(xué)有序安排，因而對(duì)本工程基坑圍護(hù)的安全性提供了有效保證；從工期上來(lái)說(shuō)，采用平行施工的方法，多臺(tái)成樁機(jī)械同時(shí)施工，在土方開(kāi)挖階段應(yīng)用盆式抽條挖土與盆邊抽條挖土相結(jié)合的方案展開(kāi)開(kāi)挖作業(yè)，將混凝土澆筑試件控制在24h內(nèi)完成，工序安排合理且緊湊，最大限度在滿足質(zhì)量、安全要求的前提下實(shí)現(xiàn)快速施工以達(dá)到節(jié)約工期的目標(biāo)。本方案實(shí)施期間的技術(shù)要點(diǎn)總結(jié)如下。

1）圍護(hù)結(jié)構(gòu)技術(shù)方案

圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工期間遵循以下工作流程：首先套打連續(xù)墻兩側(cè)截面積為650.0mm的三軸攪拌樁，然后進(jìn)行地下連續(xù)墻的施工作業(yè)，然后在施工截面積為850.0mm的鉆孔灌注樁，再完成連續(xù)墻內(nèi)側(cè)截面積為850.0mm的三軸攪拌樁以及截面積為700.0的兩軸攪拌樁，最后最高壓旋噴樁以及壓密注漿處理。

2）開(kāi)挖技術(shù)方案

本工程深基坑開(kāi)挖作業(yè)實(shí)施期間遵循分層、分塊、留土護(hù)壁、對(duì)稱、同時(shí)限時(shí)開(kāi)挖的基本工作原則。根據(jù)設(shè)計(jì)方以及周邊工程施工方的要求，將靠近地鐵8#線的一側(cè)自基坑開(kāi)挖至第二道混凝土澆筑作業(yè)的時(shí)間控制在16h內(nèi)完成，其他部分的工程則在24h時(shí)間內(nèi)完成。根據(jù)較為緊張的工程施工要求，開(kāi)挖期間所采取的技術(shù)方案可以概括為：將本項(xiàng)目中一期基坑劃分為A、B兩個(gè)獨(dú)立的開(kāi)挖工作區(qū)，A工作區(qū)應(yīng)用盆式抽條挖土方案開(kāi)挖，B工作區(qū)應(yīng)用盆邊抽條挖土方案開(kāi)挖。開(kāi)挖完成后及時(shí)進(jìn)行混凝土支撐工作。根據(jù)分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)支撐澆筑時(shí)間進(jìn)行合理控制。

3）混凝土澆筑技術(shù)方案

本工程中結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，采用亞硝酸鈉加氯化鈉復(fù)合抗凍劑的抗凍混凝土作為澆筑混凝土，其目的是提高混凝土的抗凍性能。澆筑期間，首先用鋼管在已經(jīng)綁扎的鋼筋間距內(nèi)將頂板以及梁鋼筋下存在的霜雪剁散，然后在地下室1層內(nèi)按照250.0m2的間隔距離設(shè)置加溫點(diǎn)，升高室內(nèi)溫度，使其達(dá)到8.0~10.0℃標(biāo)準(zhǔn)，然后應(yīng)用二次振搗方法對(duì)表面泌水進(jìn)行排除，提高混凝土整體抗拉強(qiáng)度。充分振搗后通過(guò)覆蓋薄膜并加墊保溫毯的方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

三環(huán)境保護(hù)技術(shù)分析

1對(duì)既有建筑的保護(hù)技術(shù)分析

針對(duì)本深基坑西側(cè)與地鐵9#盾構(gòu)邊線間隔距離過(guò)短的問(wèn)題，在本項(xiàng)目施工過(guò)程當(dāng)中使用水泥土攪拌樁墻法進(jìn)行加固處理，原維護(hù)樁體結(jié)構(gòu)與樁基之間則通過(guò)壓密注漿的方式進(jìn)行土體固結(jié)處理，以達(dá)到穩(wěn)固建筑結(jié)構(gòu)的效果考慮到本工程中，商業(yè)裙樓部分與既有居民樓相鄰，采用條形基礎(chǔ)施工，埋深深度按照0.8m標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，共設(shè)置6根框架柱，測(cè)定其與基坑邊線的最小距離不足2.5m。針對(duì)這一問(wèn)題，在本次深基坑施工作業(yè)實(shí)施期間對(duì)其進(jìn)行加固處理。采取兩個(gè)加固方案：一是在條形基礎(chǔ)下打設(shè)壓密注漿孔，共布置15個(gè)孔位，打孔深度按照18.0m進(jìn)行控制，做壓密注漿加固處理；二是在每根框架柱下打設(shè)低壓旋噴鋼管樁，共打設(shè)10根（2~4根為一組），打入長(zhǎng)度按照18.0m標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，每根低壓旋噴鋼管樁內(nèi)噴入2.7m3單位漿液，然后將每一節(jié)6.0m長(zhǎng)度的鋼管壓入地基內(nèi)，借助于擴(kuò)頭裝置將截面積為50.0mm2的小孔擴(kuò)大至400.0~600.0mm，至上而下達(dá)到預(yù)定深度，最后在原基礎(chǔ)與鋼管結(jié)構(gòu)之間做封端處理，發(fā)揮此類樁體結(jié)構(gòu)較大的承載力優(yōu)勢(shì)，同時(shí)兼顧環(huán)保經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)勢(shì)。

2對(duì)周邊環(huán)境的保護(hù)技術(shù)分析

環(huán)保理念的提出是現(xiàn)代建筑施工的新準(zhǔn)則,也是保證建筑項(xiàng)目工程收益最大化的基礎(chǔ)?？紤]到大型深基坑項(xiàng)目施工的各項(xiàng)投資較多,竣工后的處理工作不當(dāng)將會(huì)給現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境帶來(lái)較大的破壞。因此，在施工期間就需要關(guān)注對(duì)周邊環(huán)境的保護(hù)，以實(shí)現(xiàn)工程的可持續(xù)發(fā)展。期間應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注如下幾個(gè)方面的問(wèn)題：第一，深基坑開(kāi)挖中常見(jiàn)土堆過(guò)多的現(xiàn)象，對(duì)周邊環(huán)境有不良影響。因此，針對(duì)深基坑開(kāi)挖期間產(chǎn)生的土壤，施工方需要盡快組織安排車輛將其運(yùn)到施工場(chǎng)地外，盡量避免現(xiàn)場(chǎng)形成過(guò)多的土堆。同時(shí)，也需要做好對(duì)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)管理工作，杜絕因漏油等問(wèn)題造成土壤環(huán)境被污染。第二，分部或分項(xiàng)工程作業(yè)完成后，施工方需要安排專業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)行回收處理，對(duì)施工期間所產(chǎn)生包括塑料品，以及化學(xué)劑在內(nèi)的各種廢棄物，需要回收并對(duì)有價(jià)值的部分做二次回收處理。通過(guò)二次回收的方式達(dá)到降低成本消耗，更高利用資源的目的。第三，要求施工作業(yè)人員根據(jù)深基坑開(kāi)挖期間的具體情況，對(duì)基坑內(nèi)部力度較小的位置進(jìn)行支護(hù)穩(wěn)定，對(duì)監(jiān)護(hù)范圍選擇基礎(chǔ)托換、結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)、地基加固等加固處理。

四結(jié)語(yǔ)

環(huán)保審計(jì)論文范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 環(huán)境會(huì)計(jì) 審計(jì)規(guī)范 信息披露

一、企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題

1.披露形式不統(tǒng)一

企業(yè)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息缺乏相應(yīng)的規(guī)范,企業(yè)間各自采取了不同的披露形式。環(huán)境會(huì)計(jì)信息零亂地分布于企業(yè)的年度報(bào)告之中,沒(méi)有固定的披露位置。董事會(huì)報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)表、報(bào)表附注等,究竟哪一種才是環(huán)境會(huì)計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)披露形式,仍然沒(méi)有統(tǒng)一的定論,沒(méi)有明確的法律法規(guī)的條文加以說(shuō)明。理論界對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露提出兩種形式,即補(bǔ)充報(bào)告和獨(dú)立報(bào)告,雖然如此,補(bǔ)充報(bào)告和獨(dú)立報(bào)告尚處于研究階段,還沒(méi)有應(yīng)用于實(shí)踐,而且,補(bǔ)充報(bào)告和獨(dú)立報(bào)告都沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)仍然不夠成熟缺乏統(tǒng)一的披露形式,環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露顯得雜亂無(wú)章,致使環(huán)境會(huì)計(jì)信息使用者很難找到所需環(huán)境會(huì)計(jì)信息。因此,我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露需要統(tǒng)一的披露形式,這也同時(shí)要求國(guó)家建立相應(yīng)的規(guī)范。

2.環(huán)境會(huì)計(jì)信息界定模糊

雖然環(huán)境會(huì)計(jì)的研究己經(jīng)有一定的進(jìn)展,但是我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)研究仍然處于起步階段。理論界對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的定義沒(méi)有統(tǒng)一,缺乏明確的規(guī)定。而目前我國(guó)的法律法規(guī)也沒(méi)有對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的定義做出明確的規(guī)定,甚至沒(méi)有正式將環(huán)境會(huì)計(jì)信息一詞列入法律法規(guī)中。由于環(huán)境會(huì)計(jì)信息仍然沒(méi)有統(tǒng)一的定義,環(huán)境會(huì)計(jì)信息究竟是什么,哪些信息屬于環(huán)境會(huì)計(jì)信息,哪些信息不屬于環(huán)境會(huì)計(jì)信息,沒(méi)有一個(gè)明確的界限,國(guó)家對(duì)其的范圍界定很模糊。雖然部分企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,但是究竟哪些信息是環(huán)境會(huì)計(jì)信息,企業(yè)之間也沒(méi)有達(dá)成共識(shí),對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息沒(méi)有進(jìn)行單獨(dú)的披露或說(shuō)明?？梢?jiàn),目前我國(guó)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的界定仍然很模糊。

3.批露主體不明確

環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露不僅是企業(yè)的責(zé)任,國(guó)家的政府部門也有披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的義務(wù)。在這方面,我國(guó)沒(méi)有明確規(guī)定環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露主體,環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露主體不夠明確。而在論文研究的眾企業(yè)中,披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè)相對(duì)側(cè)重于有環(huán)保工藝、環(huán)保設(shè)施的企業(yè),環(huán)境污染比較嚴(yán)重的行業(yè)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè)所占比例相對(duì)較多。

環(huán)境會(huì)計(jì)信息是指與企業(yè)相關(guān)的環(huán)境污染、環(huán)境保護(hù)方面的會(huì)計(jì)信息。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是離不開(kāi)自然環(huán)境的,包括大氣環(huán)境、水環(huán)境等。而企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中與環(huán)境污染、環(huán)境保護(hù)更加息息相關(guān)。為了生產(chǎn)與發(fā)展,企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程、員工的生產(chǎn)生活過(guò)程等時(shí)時(shí)刻刻都可能產(chǎn)生環(huán)境污染,破壞環(huán)境。為了滿足國(guó)家的環(huán)保要求,企業(yè)也將采取各項(xiàng)環(huán)保措施,如企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染空氣的二氧化硫若濃度過(guò)高將會(huì)污染空氣,國(guó)家對(duì)二氧化硫規(guī)定了排放標(biāo)準(zhǔn),因此,企業(yè)將會(huì)為降低二氧化硫濃度而設(shè)置環(huán)保工藝,購(gòu)置消除或轉(zhuǎn)化二氧化硫的儀器或設(shè)備。那么,究竟環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露主體是誰(shuí),是所有的企業(yè),還是部分特定的企業(yè),國(guó)家沒(méi)有明確規(guī)定,理論界也沒(méi)有明確的統(tǒng)一答案。故而,目前我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露主體仍然不夠明確。

4.自愿性披露的企業(yè)少

自愿與非自愿的判斷中,主觀因素起了很大的作用,因此,有些企業(yè)是否出于真正的自愿披露很難簡(jiǎn)單下定論,如倍受關(guān)注的污染嚴(yán)重的行業(yè)中的企業(yè),他們對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露可能出于國(guó)家環(huán)保要求提高的壓力,也可能出于社會(huì)公眾對(duì)環(huán)保高要求的壓力,還可能出于企業(yè)自身的環(huán)保責(zé)任的考慮。

在環(huán)保法規(guī)中,除了環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè),國(guó)家也只是鼓勵(lì)企業(yè)披露環(huán)境信息,而其他法律法規(guī)中更加沒(méi)有提及。因此,目前,我國(guó)還沒(méi)有法律法規(guī)明確規(guī)定企業(yè)必須披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,故而,披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè)大部分都是自愿性披露的。而我國(guó)上市企業(yè)中,披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè)所占比例己經(jīng)很小,而自愿性披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè)只是其中的一部分,可見(jiàn),其所占比例就更小了。

二、企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在問(wèn)題的原因分析

基于以上我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題,對(duì)可能引致這些問(wèn)題的原因進(jìn)行了分析。具體如下:

1.缺少環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面的強(qiáng)制性的法律法規(guī)

目前,我國(guó)在法律法規(guī)方面,只有環(huán)境保護(hù)法規(guī)對(duì)環(huán)境信息的公開(kāi)做出了專門的具體的規(guī)定,但那只是對(duì)環(huán)境信息的規(guī)定,對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息并不適用。會(huì)計(jì)法規(guī)中對(duì)環(huán)境信息的規(guī)定零散,無(wú)規(guī)律可循。我國(guó)在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面缺乏強(qiáng)制性的法律法規(guī)。

環(huán)境保護(hù)、會(huì)計(jì)等法律法規(guī)都是自成一體,相互之間幾乎沒(méi)有內(nèi)容涉及.而環(huán)境會(huì)計(jì)是一門邊緣性的學(xué)科,單一的環(huán)境法律法規(guī)或會(huì)計(jì)法規(guī)是無(wú)法對(duì)其起到強(qiáng)制性的規(guī)范作用的。因此,環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露需要建立專門對(duì)其進(jìn)行規(guī)定的強(qiáng)制性的法律法規(guī)。

2.缺少環(huán)境會(huì)計(jì)信息的會(huì)計(jì)規(guī)范

環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露需要法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,也需要相應(yīng)的會(huì)計(jì)規(guī)范。環(huán)境會(huì)計(jì)信息也是一種會(huì)計(jì)信息,它的披露需要一定的形式,而要使信息使用者方便地找到環(huán)境會(huì)計(jì)信息,它就需要統(tǒng)一的披露形式,這就必然要求建立相應(yīng)的會(huì)計(jì)規(guī)范。我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)環(huán)境信息的要求少之甚少,企業(yè)根本沒(méi)有規(guī)范可循,是否披露、怎樣披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息只由企業(yè)自己選擇。因此,我國(guó)需要建立環(huán)境會(huì)計(jì)信息的會(huì)計(jì)規(guī)范。

3.社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,缺乏對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的需求

由于環(huán)境污染的加劇,人們對(duì)環(huán)境保護(hù)逐漸重視,但是人們?nèi)匀粵](méi)有在行動(dòng)上付出實(shí)踐,環(huán)境保護(hù)意識(shí)仍然很淡薄。人們對(duì)于環(huán)境信息己經(jīng)不夠關(guān)注,對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息就更加忽視了。社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的淡薄致使對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的需求也很缺乏。

4.企業(yè)對(duì)短期利益的追求,缺乏對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的愿望

企業(yè)是以營(yíng)利為目的的,很多企業(yè)都只關(guān)注短期的利益,看不到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。企業(yè)對(duì)短期利益的追求使其忽略了資源的有限性,忽視了環(huán)境污染造成的損失,忽視了環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,從而也缺乏了披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的愿望。

5.環(huán)境會(huì)計(jì)的研究處于起步階段缺乏監(jiān)管制度

環(huán)境會(huì)計(jì)是一個(gè)新領(lǐng)域,環(huán)境會(huì)計(jì)的研究尚處于起步階段。我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)缺乏法律法規(guī)的制度保障,環(huán)境審計(jì)尚未開(kāi)展,環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露缺乏監(jiān)管制度。

三、完善企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的措施

1.建立環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的審計(jì)規(guī)范

會(huì)計(jì)信息的披露需要審計(jì)部門的監(jiān)督,需要建立審計(jì)規(guī)范,環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露也需要環(huán)境審計(jì)部門的監(jiān)督,也需要建立環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的審計(jì)規(guī)范。

環(huán)境審計(jì)是對(duì)企業(yè)提供的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性和公允性進(jìn)行驗(yàn)證、核實(shí)和評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)的結(jié)果以審計(jì)報(bào)告的形式提供給企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息使用者的過(guò)程。環(huán)境審計(jì)有助于提高企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量,使環(huán)境會(huì)計(jì)信息使用者獲得真實(shí)、可靠的環(huán)境會(huì)計(jì)信息,有利于他們了解和監(jiān)督企業(yè)的環(huán)保受托責(zé)任的履行情況,有利于他們根據(jù)企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息做出相關(guān)的決策。為了保證環(huán)境審計(jì)的質(zhì)量,為了環(huán)境審計(jì)工作的順利進(jìn)行,建立企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的審計(jì)規(guī)范是十分必要的。

環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的審計(jì)規(guī)范,對(duì)環(huán)境審計(jì)工作的進(jìn)行做出了具體的規(guī)范要求,有利于環(huán)境審計(jì)工作按部就班、有條不紊的進(jìn)行,有利于環(huán)境會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的審計(jì)規(guī)范是必要的,對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露也會(huì)起到一定的推動(dòng)作用。

2.實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的獎(jiǎng)懲制度

我國(guó)的法律法規(guī)政策等在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上建立了一定的獎(jiǎng)懲制度,但是缺乏環(huán)境計(jì)信息披露的獎(jiǎng)懲制度。我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)方面的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)環(huán)境問(wèn)題的解決起了一定的推動(dòng)作用。如稅收的優(yōu)惠政策、政府給與的環(huán)保補(bǔ)貼、環(huán)?；?、排污費(fèi)、境污染罰款等,它們?cè)谄髽I(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高,企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的重視,企對(duì)環(huán)保設(shè)備、環(huán)保工藝的投資方面都起到了積極的推動(dòng)作用。可見(jiàn),獎(jiǎng)懲制度的建立是很必要的。

3.加大宣傳力度培養(yǎng)社會(huì)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的需求

加大力宣傳,可以提高企業(yè)利益者的環(huán)保意識(shí),使其不僅關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)關(guān)注企業(yè)的環(huán)保形象、環(huán)保經(jīng)濟(jì)行為和企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露,培養(yǎng)社會(huì)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的需求。當(dāng)大多數(shù)的利益相關(guān)者要求企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露時(shí),便為企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露提供了內(nèi)在的動(dòng)力。披露企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息將會(huì)在社會(huì)需求的推動(dòng)下,成為一種必然的趨勢(shì)。

4.加強(qiáng)環(huán)保部門和會(huì)計(jì)部門的溝通

環(huán)境會(huì)計(jì)是一門邊緣學(xué)科,環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露研究需要環(huán)境保護(hù)的相關(guān)知識(shí),也需要會(huì)計(jì)方面的相關(guān)知識(shí)。環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露需要環(huán)境保護(hù)和會(huì)計(jì)兩個(gè)方面知識(shí)都具備的人員,要真正實(shí)施環(huán)境審計(jì),建立環(huán)境審計(jì)相關(guān)部門,必須加強(qiáng)有關(guān)人員的環(huán)保知識(shí)、會(huì)計(jì)知識(shí)、審計(jì)知識(shí)的綜合能力。在環(huán)境審計(jì)部門建立之前,加強(qiáng)環(huán)保部門和會(huì)計(jì)部門之間的溝通是十分必要的。只有真正具備環(huán)境會(huì)計(jì)知識(shí)的人員才能夠真正勝任環(huán)境審計(jì)的工作,才能監(jiān)督好企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露。因此,環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露需要監(jiān)督制度,環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的全面推廣執(zhí)行需要大力加強(qiáng)環(huán)保部門和會(huì)計(jì)部門的溝通,培養(yǎng)出環(huán)境會(huì)計(jì)方面的人才。

參考文獻(xiàn):

[1]李江濤:關(guān)于企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題的思考[J].財(cái)會(huì)月刊,2006(7)

環(huán)保審計(jì)論文范文第3篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)環(huán)境信息，污染嚴(yán)重企業(yè)，上市公司，強(qiáng)制性公開(kāi)

 

2007年4月24日國(guó)務(wù)院公布了《政府信息公開(kāi)條例》，對(duì)政府信息進(jìn)行了全面具體和可操作性的規(guī)定。4月25日，國(guó)家環(huán)?？偩至恕董h(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》，對(duì)環(huán)境信息公開(kāi)進(jìn)行了進(jìn)一步、比較全面和具體的規(guī)范。該《辦法》是《政府信息公開(kāi)條例》后，有關(guān)部委的第一個(gè)配套信息公開(kāi)法規(guī)，它明確了環(huán)境信息公開(kāi)的主體、范圍、程序和責(zé)任，規(guī)定了環(huán)境信息公開(kāi)的范圍，要求環(huán)保部門必須在職責(zé)范圍公開(kāi)環(huán)境法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、行政許可與行政審批等方面的環(huán)境信息?！掇k法》將環(huán)境信息公開(kāi)分為政府環(huán)境信息公開(kāi)和企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)，并且設(shè)立專章對(duì)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)進(jìn)行了規(guī)范，提出了企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開(kāi)和自愿公開(kāi)相結(jié)合的原則要求，即對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)，如超標(biāo)排污、超總量排污的企業(yè)，國(guó)家強(qiáng)制要求公開(kāi)包括污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)、超總量情況等方面的信息；對(duì)非污染嚴(yán)重的企業(yè)，國(guó)家則不作強(qiáng)制性要求，但鼓勵(lì)自愿公開(kāi)。

該《辦法》是依據(jù)企業(yè)的污染程度來(lái)決定是強(qiáng)制公開(kāi)還是自愿公開(kāi)。這種方法對(duì)提高企業(yè)降低污染的自覺(jué)性，加強(qiáng)公眾的有效監(jiān)督具有重要意義，但是需要對(duì)數(shù)量眾多的企業(yè)進(jìn)行鑒別判斷是否屬于污染嚴(yán)重企業(yè)，所以相對(duì)成本較高，可操作性相對(duì)差些。目前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)渡時(shí)期，用于環(huán)境保護(hù)的人力和財(cái)力非常有限，因此，筆者嘗試從企業(yè)性質(zhì)的不同來(lái)分類，認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)應(yīng)該對(duì)上市公司提出強(qiáng)制公開(kāi)企業(yè)環(huán)境信息的要求。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。

一、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的義務(wù)主體 ----上市公司

當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的義務(wù)主體應(yīng)當(dāng)限于上市公司。因?yàn)?

1、我國(guó)上市公司涉及的行業(yè)眾多，但以環(huán)境敏感型行業(yè)居多，如能源、化工、食品、制藥、造紙、汽車制造、電器、高科技等行業(yè)。這些行業(yè)的企業(yè)也往往是環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)。抓住了上市公司也就抓住了絕大多數(shù)污染嚴(yán)重的企業(yè)。隨著環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的提高和環(huán)境監(jiān)管的加強(qiáng)，這些行業(yè)的未來(lái)發(fā)展受環(huán)境法規(guī)和環(huán)境政策的影響將越來(lái)越大，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日趨增加。據(jù)調(diào)查，新的環(huán)境法規(guī)可能使企業(yè)產(chǎn)生的潛在的環(huán)境負(fù)債，而企業(yè)一般傾向于低估可能發(fā)生的環(huán)境負(fù)債。[1]這表明，企業(yè)環(huán)境信息對(duì)投資者、債權(quán)人和一般公眾的意義越來(lái)越大。我國(guó)上市公司的行業(yè)特征決定了它必須首先進(jìn)行環(huán)境信息公開(kāi)制度。

2、上市公司作為企業(yè)當(dāng)中較為先進(jìn)和發(fā)達(dá)的組織，對(duì)公眾、投資者和債權(quán)人的影響尤其突出，其承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任也應(yīng)更多。

3、推行企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度，應(yīng)遵循循序漸進(jìn)的原則，根據(jù)企業(yè)的污染程度和經(jīng)濟(jì)實(shí)力加以區(qū)別對(duì)待。目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，要求所有的企業(yè)都同時(shí)實(shí)行環(huán)境信息公開(kāi)制度，既不可能也不現(xiàn)實(shí)。如果不加以區(qū)分，要求所有企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信息公開(kāi)，不但不利于企業(yè)的成長(zhǎng)，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也不利于環(huán)境信息公開(kāi)制度的建立和發(fā)展。將上市公司作為企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的義務(wù)主體，也是一種符合科學(xué)的辦事方法。

4、我國(guó)的法律法規(guī)對(duì)上司公司的環(huán)境信息公開(kāi)作了比較具體的規(guī)定，這些規(guī)定為上市公司進(jìn)行企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)提供了操作性的保障。如《上市公司治理準(zhǔn)則》第86條提出，上市公司在保持公司持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)股東利益最大化的同時(shí)，應(yīng)關(guān)注所在社區(qū)的福利、環(huán)境保護(hù)、公益事業(yè)等問(wèn)題，重視公司的社會(huì)責(zé)任；中國(guó)證監(jiān)會(huì)1997年的“關(guān)于《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第一號(hào)＜招股說(shuō)明書的內(nèi)容與格式＞ 》的通知”和1999年的“關(guān)于《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第六號(hào)＜法律意見(jiàn)說(shuō)明書的內(nèi)容與格式＞（修訂） 》的通知”也對(duì)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)作了要求。

二、上市公司企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的內(nèi)容

上市企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的主要對(duì)象是環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、投資者與債權(quán)人和公眾。因此，公開(kāi)的環(huán)境信息必須能滿足管理機(jī)構(gòu)、投資者與債權(quán)人和公眾的要求，為此，企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)主要包括：

（1）滿足環(huán)境管理機(jī)構(gòu)要求的環(huán)境信息。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。這方面的環(huán)境信息主要有：①有關(guān)于企業(yè)的環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況和環(huán)境質(zhì)量情況。環(huán)境質(zhì)量信息包括:污染物排放情況、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的達(dá)標(biāo)率、發(fā)生的污染事故情況、有毒有害材料的使用和保管情況、產(chǎn)品在消費(fèi)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響情況、對(duì)廠區(qū)綠化率等。②治理和污染利用方面的信息，包括污染治理項(xiàng)目完成情況、污染處理能力、企業(yè)所建立的環(huán)境管理制度和管理體系的情況、污染物回收利用情況、企業(yè)的環(huán)境方針、企業(yè)制定的環(huán)保規(guī)定、職工環(huán)保培訓(xùn)情況等。

（2）滿足投資者與債權(quán)人要求的信息。這部分的信息側(cè)重于經(jīng)濟(jì)方面，主要指企業(yè)環(huán)境活動(dòng)對(duì)公司財(cái)務(wù)的影響方面的信息，包括環(huán)境收益、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境成本與費(fèi)用。環(huán)境收益是指企業(yè)在治理環(huán)境過(guò)程中產(chǎn)生的直接或間接經(jīng)濟(jì)效益,包括利用“三廢”生產(chǎn)產(chǎn)品的凈收益,轉(zhuǎn)讓排污權(quán)的收益,以及因有效治理污染而少征的稅費(fèi)和環(huán)境改善獎(jiǎng)勵(lì)等。環(huán)境負(fù)債主要是指企業(yè)各種環(huán)境行為造成的現(xiàn)實(shí)的或潛在的重大債務(wù)，如因?yàn)榄h(huán)境損害而承擔(dān)的賠償?shù)?。環(huán)境成本與費(fèi)用是指為維護(hù)和改善企業(yè)環(huán)境行為而支出的各種成本與費(fèi)用，主要包括環(huán)境治理費(fèi)用、環(huán)保資本性支出金額、環(huán)保營(yíng)運(yùn)費(fèi)用和補(bǔ)償費(fèi)用等。

（3）滿足公眾要求的環(huán)境信息。這部分的信息側(cè)重于環(huán)境保護(hù)方面，如污染物排放情況（包括污染物的濃度和種類）、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的達(dá)標(biāo)率、有毒有害材料的使用和保管情況以及發(fā)生危害時(shí)采取的相對(duì)應(yīng)措施、重大工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息等。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。

三、上市公司企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的模式

為增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信息的可比性和可利用性，有必要對(duì)上市公司環(huán)境信息公開(kāi)的模式作規(guī)定。一般地，上市公司環(huán)境信息公開(kāi)可以分為補(bǔ)充報(bào)告式和獨(dú)立報(bào)告式。

（1）補(bǔ)充報(bào)告模式指在現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告的基礎(chǔ)上通過(guò)增加會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)報(bào)表和報(bào)告內(nèi)容的方式公開(kāi)企業(yè)環(huán)境信息。因此,補(bǔ)充報(bào)告模式可以起到彌補(bǔ)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告中環(huán)境信息披露不足的作用,使現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告日益完善。補(bǔ)充報(bào)告模式可以在財(cái)務(wù)報(bào)告的以下三部分中對(duì)公司環(huán)境信息進(jìn)行公開(kāi)：對(duì)于可以以價(jià)值形式體現(xiàn)的環(huán)境信息可在報(bào)表中公開(kāi)；對(duì)于無(wú)法以價(jià)值形式體現(xiàn)的環(huán)境信息可以在報(bào)表的附注中公開(kāi)或在情況說(shuō)明書中公開(kāi)。①在報(bào)表中體現(xiàn)?？梢砸詢r(jià)值形式表現(xiàn)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息可以在相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表中公開(kāi)，例如在資產(chǎn)負(fù)債表中設(shè)置“環(huán)境資產(chǎn)”、“環(huán)境資產(chǎn)累計(jì)折耗”,“固定資產(chǎn)”帳戶中設(shè)置“環(huán)境治理設(shè)備”明細(xì)帳,“待攤費(fèi)用”下設(shè)“待攤環(huán)境費(fèi)用”等科目專門核算。在負(fù)債方,“環(huán)境負(fù)債”帳戶中設(shè)置“應(yīng)付環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)”、“應(yīng)交礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)”、“應(yīng)交環(huán)境資源稅”,在“實(shí)收資本”下分設(shè)“環(huán)境資本”帳戶,提取“環(huán)?；?rdquo;做為“盈余公積”的一部分。另外,“未分配利潤(rùn)”中也應(yīng)設(shè)立“未分配環(huán)境利潤(rùn)”。在利潤(rùn)表中的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)之后,非常項(xiàng)目之前,可綜合列示一項(xiàng)“環(huán)境收入與支出”,主要包括:環(huán)保設(shè)施的折舊費(fèi)用,環(huán)境機(jī)構(gòu)及人員的常規(guī)性費(fèi)用,排污費(fèi)等與本期相關(guān)的費(fèi)用和收益。[2]②在附注中體現(xiàn)。對(duì)于無(wú)法用價(jià)值形式表現(xiàn)的環(huán)境信息應(yīng)當(dāng)在報(bào)表附注中體現(xiàn)，這類信息主要包括：重要環(huán)境會(huì)計(jì)政策,如環(huán)境資產(chǎn)的計(jì)價(jià)與攤銷政策,環(huán)境收益的確認(rèn)政策;環(huán)境會(huì)計(jì)變更事項(xiàng),包括環(huán)境會(huì)計(jì)方法的變更、會(huì)計(jì)估計(jì)的改變等。在企業(yè)根本無(wú)法全部或部分地估計(jì)環(huán)境負(fù)債的金額時(shí),上市公司應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中說(shuō)明無(wú)法估計(jì)的理由,并公開(kāi)導(dǎo)致無(wú)法估計(jì)環(huán)境負(fù)債的事實(shí)。在現(xiàn)金流量表的附注中說(shuō)明因環(huán)境預(yù)防和治理而造成的本年度的現(xiàn)金支出凈額。③在情況說(shuō)明書中體現(xiàn)。在附注說(shuō)明中公開(kāi)的是有上市公司非價(jià)值形式的環(huán)境信息，其余的環(huán)境信息可以在情況說(shuō)明書中體現(xiàn)。主要應(yīng)包括：企業(yè)對(duì)環(huán)境損害情況及其治理措施,企業(yè)控制污染的措施及其效果,企業(yè)治理環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)及行動(dòng),環(huán)保責(zé)任制的落實(shí)情況,企業(yè)對(duì)國(guó)家環(huán)保政策的執(zhí)行情況,主要污染物種類和排放量,環(huán)境質(zhì)量的達(dá)標(biāo)情況,廢棄物的利用情況,員工的環(huán)保教育與環(huán)保制度的建立情況。

（2）獨(dú)立報(bào)告模式是上市公司以相對(duì)獨(dú)立的報(bào)告形式全面公開(kāi)環(huán)境行為及其影響的模式。它是獨(dú)立于公司財(cái)務(wù)報(bào)告之外的一種信息公開(kāi)方式。它比補(bǔ)充報(bào)告模式要完整、綜合、全面。獨(dú)立環(huán)境報(bào)告模式的具體內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)簡(jiǎn)介與環(huán)境方針、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)和實(shí)際指標(biāo)、廢棄物、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品、污染排放、再循環(huán)使用等信息、環(huán)境會(huì)計(jì)信息(包括環(huán)境支出、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境治理準(zhǔn)備金、環(huán)境收入等)、環(huán)境業(yè)績(jī)信息(環(huán)境治理與投資、獎(jiǎng)勵(lì)等)、環(huán)境審計(jì)報(bào)告。[3]可以編制環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表、環(huán)境收支明細(xì)表、環(huán)境損益表、環(huán)境質(zhì)量表、污染物排放和治理一覽表等，詳細(xì)公開(kāi)公司環(huán)境資產(chǎn)、負(fù)債的變動(dòng)情況和環(huán)境活動(dòng)的收支情況，全面滿足投資者、債權(quán)人和公眾等的環(huán)境知情需要。

相比較而言，前者更要依靠環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行規(guī)制，但是，我國(guó)目前缺乏環(huán)境會(huì)計(jì)的具體準(zhǔn)則，因此，筆者認(rèn)為，可以在上市公司信息披露法中規(guī)定上市公司統(tǒng)一采用獨(dú)立環(huán)境報(bào)告模式報(bào)告環(huán)境信息，以滿足公眾環(huán)境知情權(quán)的需要。當(dāng)前，由于我國(guó)環(huán)境管理工作主要還得依靠政府，政府環(huán)境管理在宏觀環(huán)境管理中仍將發(fā)揮重要作用。因此，企業(yè)環(huán)境信息除了向政府部門報(bào)告以外，還應(yīng)當(dāng)作為上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告的一部分，一年一度向投資者、債權(quán)人和公眾公開(kāi)。同時(shí)，可以借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，要求上市公司在公司網(wǎng)頁(yè)上將企業(yè)環(huán)境信息連同財(cái)務(wù)報(bào)告一起公開(kāi)。

四、企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的保障

為督促上市公司及時(shí)履行義務(wù)，確保企業(yè)公開(kāi)的環(huán)境信息的真實(shí)性和可靠性，除了要運(yùn)用《辦法》中責(zé)任方式之外，還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的保障。筆者認(rèn)為可以從如下的兩個(gè)方面著手：

（1）應(yīng)加強(qiáng)國(guó)家環(huán)保部門和證監(jiān)部門的合作監(jiān)管力度。上市公司的信息披露主要由證監(jiān)部門監(jiān)督，而環(huán)境信息的公開(kāi)主要由環(huán)境保護(hù)行政部門進(jìn)行監(jiān)管。上市公司環(huán)境信息公開(kāi)的監(jiān)管較復(fù)雜，涉及到較多的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和環(huán)境科學(xué)專業(yè)知識(shí)，需要環(huán)境保護(hù)行政部門和證監(jiān)部門的通力合作。這方面，我國(guó)可以借鑒美國(guó)方面的經(jīng)驗(yàn)，首先由國(guó)家環(huán)保總局根據(jù)現(xiàn)行環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查確定重點(diǎn)污染企業(yè)名單、重大環(huán)境違規(guī)企業(yè)名單，然后定期向中國(guó)證監(jiān)部門公報(bào)，由中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)列入名單的上市公司進(jìn)行環(huán)境信息公開(kāi)監(jiān)督，并對(duì)沒(méi)有進(jìn)行按要求公開(kāi)企業(yè)環(huán)境信息的上市公司進(jìn)行必要的處罰。

（2）實(shí)行企業(yè)環(huán)境信息的審計(jì)。企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)不管是采用補(bǔ)充模式還是采用獨(dú)立報(bào)告模式都含有環(huán)境會(huì)計(jì)信息。為了對(duì)企業(yè)的公開(kāi)行為進(jìn)行監(jiān)督，保證企業(yè)公開(kāi)的環(huán)境信息的真實(shí)性和可靠性，必須引入獨(dú)立的第三方對(duì)它進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督。環(huán)境信息審計(jì)是一種對(duì)企業(yè)公開(kāi)的環(huán)境信息的真實(shí)性和公允性進(jìn)行驗(yàn)證、核實(shí)和評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)的結(jié)果以審計(jì)報(bào)告的形式向環(huán)境管理者、投資者和債權(quán)人以及公眾公開(kāi)的過(guò)程。[4]

參考文獻(xiàn)：

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[4]李奇?zhèn)?王超. 略論我國(guó)環(huán)境信息公開(kāi)制度[J]. 巢湖學(xué)院學(xué)報(bào), 2004，（2）

[5]安慶釗. 環(huán)境信息披漏模式探析[J]. 經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯, 2004，（2）

注釋：

[*]潘書宏（1977-），男，福建龍巖人，福建省政法管理干部學(xué)院助教，主要從事憲法和環(huán)境法學(xué)教學(xué)與研究

[1]李建發(fā),.我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息報(bào)告:現(xiàn)狀、需求與未來(lái).會(huì)計(jì)研究,2002,(4):46

[2] 牛冬梅,陳棟.企業(yè)環(huán)境信息披露的研究.遼寧商務(wù)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)(社科版),2004,(3):34

[3] 李建發(fā),.我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息報(bào)告:現(xiàn)狀、需求與未來(lái).會(huì)計(jì)研究,2002,(4):50

[4] 李建發(fā),.我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息報(bào)告:現(xiàn)狀、需求與未來(lái).會(huì)計(jì)研究,2002,(4):50

環(huán)保審計(jì)論文范文第4篇

論文關(guān)鍵詞：企業(yè)，社會(huì)責(zé)任，可持續(xù)發(fā)展，海爾集團(tuán)

 

引言[1]。其中，傳統(tǒng)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密、哈佛大學(xué)Adolf A.Bberle以及諾貝爾得主Milton Friedman等主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為企業(yè)不應(yīng)該承擔(dān)社會(huì)責(zé)任或者企業(yè)的唯一社會(huì)責(zé)任就是盡可能高效率的使用資源，以增加利潤(rùn)為主要目的[2]；Oliver Sheldon和E Merrick Dodd等人認(rèn)為企業(yè)既有盈利功能，又要承擔(dān)利潤(rùn)最大化以外的社會(huì)服務(wù)功能[3]；在Freeman的利益相關(guān)者理論觀點(diǎn)的影響下，企業(yè)社會(huì)責(zé)任應(yīng)包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益二元企業(yè)目標(biāo)[4]；我國(guó)學(xué)者盧代富從法律角度認(rèn)為，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任簡(jiǎn)約化

1 基于可持續(xù)發(fā)展理念的企業(yè)社

20世紀(jì)70年代以來(lái)，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的推廣，把可持續(xù)發(fā)展納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域已經(jīng)成為一個(gè)共識(shí)[6]。1999年瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上，號(hào)召公司遵守的社會(huì)責(zé)任中，就包含了可持續(xù)發(fā)展的要求，主要包括：企業(yè)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)未雨綢繆；主動(dòng)增加對(duì)環(huán)保所承擔(dān)的責(zé)任；鼓勵(lì)無(wú)害環(huán)境科技的發(fā)展與推廣?；诳沙掷m(xù)發(fā)展理念的企業(yè)社會(huì)責(zé)任主要是指企業(yè)把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、有益于消費(fèi)者和公眾身心健康的理念融入企業(yè)活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)方面，轉(zhuǎn)變企業(yè)生產(chǎn)方式，實(shí)行清潔生

2 海爾集團(tuán)概

海爾集團(tuán)是世界白色家電第一品牌、中國(guó)最具價(jià)值品牌。截止2009年底，海爾在全球建立了29個(gè)制造基地企業(yè)文化論文，8個(gè)綜合研發(fā)中心，19個(gè)海外貿(mào)易公司，全球員工總數(shù)超過(guò)6萬(wàn)人，已經(jīng)發(fā)展為大規(guī)模的跨國(guó)集團(tuán)企業(yè)。2005年底，海爾進(jìn)入第四個(gè)戰(zhàn)略階段——全球化品牌戰(zhàn)略階段，全球市場(chǎng)占有率5.1%，海爾冰箱和洗衣機(jī)分別以10.4%和8.4%的全球市場(chǎng)占有率，在行業(yè)中排名第一。另外，海爾在智能家居集成、網(wǎng)絡(luò)家電、數(shù)字化、大規(guī)模集成電路、新材料

3 海爾在推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展

3.1 加強(qiáng)生命周期全過(guò)程管理，

從物質(zhì)流的角度分析，加強(qiáng)海爾家電生命周期的全過(guò)程管理，加大清潔生產(chǎn)力度，實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約、集約、再循環(huán)利用。家電生命周期全過(guò)程管理包括資源獲取、生產(chǎn)領(lǐng)域、廢舊產(chǎn)品的回收、再利用等，圖1。通過(guò)物質(zhì)流分析，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行環(huán)境影響分析，把握物質(zhì)消耗的狀況，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)原材料及能源的采購(gòu)、節(jié)約、循環(huán)利用等工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，不斷強(qiáng)化環(huán)境管理，降低各環(huán)

圖1 海爾家電生命周期全

近年來(lái)，海爾集團(tuán)一直致力于從產(chǎn)品的整個(gè)生命周期視角貫徹“綠色設(shè)計(jì)、綠色制造、綠色經(jīng)營(yíng)、綠色服務(wù)”的清潔生產(chǎn)思路，2008年國(guó)內(nèi)40個(gè)事業(yè)部全部通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，并向低碳模式轉(zhuǎn)型，表1，海爾通過(guò)建立ISO14000清潔生產(chǎn)驗(yàn)收，環(huán)境管理體系提高了企業(yè)環(huán)境管理水平，

表1 近年來(lái)海爾清潔

時(shí)間

進(jìn)展

2003-2004年

下屬的能源動(dòng)力公司和家用空調(diào)事業(yè)試點(diǎn)清潔生產(chǎn)

2005年

制定清潔生產(chǎn)工作方案，有質(zhì)保公司牽頭在全集團(tuán)內(nèi)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)

2006年

海爾企業(yè)部29個(gè)事業(yè)部一次性通過(guò)清潔生產(chǎn)審核

2007年

海爾企業(yè)部34個(gè)事業(yè)部一次性通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，通過(guò)優(yōu)秀率達(dá)到90%

2008年

海爾國(guó)內(nèi)40個(gè)事業(yè)部全部通過(guò)清潔生產(chǎn)審核

2009年

《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》于 2008 年5 月1日正式實(shí)施。該辦法鼓勵(lì)企業(yè)自愿進(jìn)行環(huán)境信息公開(kāi)，并對(duì)公開(kāi)內(nèi)容、方式以及獎(jiǎng)勵(lì)方式等做了說(shuō)明，為企業(yè)開(kāi)展環(huán)境信息公開(kāi)、接受公眾監(jiān)督提供了法律依據(jù)。海爾從2005年起連續(xù)五年《企業(yè)環(huán)境報(bào)告書》，從環(huán)境管理、環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境績(jī)效、物質(zhì)流分析等方面將相關(guān)的環(huán)境信息真實(shí)地傳達(dá)給社會(huì)，同時(shí)也詳細(xì)介紹了企業(yè)文化、產(chǎn)品質(zhì)量管理等背景信息，環(huán)境報(bào)告的編

海爾主持或參與了152 項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編制修定企業(yè)文化論文，制定行業(yè)及其他標(biāo)準(zhǔn) 425 項(xiàng)。海爾是參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定最多的家電企業(yè)中國(guó)。2008 年 12 月 31 日，《山東省企業(yè)環(huán)境報(bào)告書編制指南》由山東省環(huán)境保護(hù)局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合。2009 年 1月1 日實(shí)施，這是國(guó)內(nèi)首次以地方標(biāo)準(zhǔn)的形式規(guī)范企業(yè)的環(huán)境信息公開(kāi)行為?！吨改稀诽岢隽司幹破髽I(yè)

3.3不斷加大自主創(chuàng)新力度，

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是支持企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的一系列綜合特征，包括企業(yè)的可利用資源及分配、對(duì)行業(yè)發(fā)展的理解能力、對(duì)技術(shù)發(fā)展的理解能力、戰(zhàn)略管理能力結(jié)構(gòu)和文化條件[11]。過(guò)去企業(yè)的高速發(fā)展，主要是靠技術(shù)引進(jìn)、抓住市場(chǎng)機(jī)遇，自主創(chuàng)新所貢獻(xiàn)的成分較小?，F(xiàn)在，企業(yè)發(fā)展需要更多的是自主創(chuàng)新。沒(méi)有自主創(chuàng)新，企業(yè)就不可能快速發(fā)展。目前海爾正在著手兩個(gè)方面的自主創(chuàng)新：一是產(chǎn)品創(chuàng)新；二是管理創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是環(huán)保、節(jié)能的重要手段，作為奧運(yùn)史上唯一成套白電贊助商，海爾響應(yīng)這一理念，在

3.4 逐年增加環(huán)保投資，優(yōu)

環(huán)保資金的投入、使用、管理對(duì)于環(huán)境績(jī)效的提高起著重要的作用[12]，企業(yè)環(huán)保資金的投入對(duì)于企業(yè)提高可持續(xù)發(fā)展能力方面起到重要作用。2009年，海爾在環(huán)境管理方面投資 38 萬(wàn)元，在污染防治方面投資623 萬(wàn)元，在節(jié)能降耗方面投資 355萬(wàn)元，其中環(huán)保配套投資500萬(wàn)元，改善工藝設(shè)備資金350萬(wàn)元。環(huán)境管理投資主要是定期參加山東省和青島市組織的各種環(huán)保培訓(xùn)，掌握最

綜上所述，企業(yè)是工業(yè)污染的主要來(lái)源，同時(shí)也是節(jié)能減排、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的微觀主體。海爾集團(tuán)向世界展示了其在節(jié)能減排、環(huán)境友好產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和降低產(chǎn)品全生命周期環(huán)境負(fù)荷等方面所做的努力，對(duì)于樹立企業(yè)綠色形象，提升品牌價(jià)值和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境責(zé)任，對(duì)企業(yè)不斷加強(qiáng)環(huán)境管理，降低環(huán)境負(fù)荷有重要的意義。海爾在推進(jìn)資源能源合理利用、污染物減排、環(huán)境友好產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和廢舊家電回收利用等環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面起到了很好的示范作用。海爾集團(tuán)是中國(guó)企業(yè)適應(yīng)全球化浪潮的成功典范，其成功經(jīng)驗(yàn)可為我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面提供案例支撐。

新環(huán)保政策和環(huán)保動(dòng)態(tài)；聘請(qǐng)專家對(duì)內(nèi)部環(huán)保工作人員進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn)；督促員工學(xué)習(xí)政策法規(guī)和國(guó)際先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，提高員工的環(huán)境意識(shí)和環(huán)境管理能力；污染防治主要包括大氣污染防治、水污染防治、環(huán)保配套投資、日常監(jiān)測(cè)費(fèi)、廢氣排放費(fèi)等。節(jié)能降耗方面投資主要是改善工藝設(shè)備，提高生產(chǎn)效率，減少能耗物耗、節(jié)能降耗宣傳費(fèi)用等。

化環(huán)保投資流向

產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全流程“綠色”環(huán)保。在節(jié)能方面，南海意庫(kù)項(xiàng)目的整體方案比同類建筑節(jié)能 70%，其中海爾磁懸浮中央空調(diào)為其貢獻(xiàn)了40%的節(jié)能效果。與環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)的管理創(chuàng)新主要是指環(huán)境管理創(chuàng)新，海爾較早的確立了提高環(huán)保意識(shí)，將環(huán)境保護(hù)理念貫穿于全體員工的環(huán)境管理方針企業(yè)文化論文，在積極推進(jìn) ISO14001 環(huán)境管理體系認(rèn)證、清潔生產(chǎn)審核和能源審計(jì)、企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)化基礎(chǔ)上，開(kāi)展綠色經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，全面打造綠色海爾，逐步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)制度化。

全面打造綠色海爾

環(huán)境報(bào)告書的原則、基本要點(diǎn)、工作流程、內(nèi)容框架及指標(biāo)等級(jí)，從企業(yè)概況、環(huán)境管理、企業(yè)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)等 6 個(gè)方面建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，全面反映了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境信息。海爾參與編制了山東省《企業(yè)環(huán)境報(bào)告書編制指南》，更好的推廣企業(yè)環(huán)境報(bào)告制度，在企業(yè)環(huán)境報(bào)告制度方面起到了示范作用。

制，有助于公司的內(nèi)部管理，也有助于社會(huì)公眾對(duì)公司的監(jiān)督，更為公司實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[10]，有利于完善政府積極引導(dǎo)、公眾廣泛參與和企業(yè)自主環(huán)保的三元環(huán)境管理機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。另外，利用廣交會(huì)、國(guó)際消費(fèi)電子博覽會(huì)、北京國(guó)際科技電子博覽會(huì)等一系列會(huì)展中，積極的展示綠色環(huán)保家電、節(jié)能家電等以增進(jìn)與顧客環(huán)境信息交流。

環(huán)保審計(jì)論文范文第5篇

【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)部環(huán)境審計(jì)；環(huán)境責(zé)任；環(huán)境會(huì)計(jì)；環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)則

一、引言

隨著全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，創(chuàng)造了史前無(wú)與倫比的財(cái)富，然而經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中導(dǎo)致全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)報(bào)道，截至2011年12月底，國(guó)家環(huán)保部2011年受理環(huán)境污染案件超過(guò)1500件。嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)已迫使全球共同應(yīng)對(duì)。2009年哥本哈根氣候峰會(huì)、德班世界氣候大會(huì)等先后“難產(chǎn)”，加之加拿大的公然退出《京都協(xié)定書》協(xié)議成員國(guó)，全人類面臨著，發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)達(dá)國(guó)家的責(zé)任缺失、遲疑消極，南北陣營(yíng)的意見(jiàn)不一，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與低碳減排指標(biāo)的權(quán)衡，以及發(fā)達(dá)國(guó)家試圖用海外減排充抵國(guó)內(nèi)減排的漏洞等巨大的挑戰(zhàn)。加之伴隨環(huán)保事業(yè)的深入開(kāi)展、環(huán)保資金投入的加大，以及環(huán)境管理領(lǐng)域的拓寬的諸多背景下出現(xiàn)的，在環(huán)境管理監(jiān)督方面有著無(wú)可比擬的突出意義，環(huán)境審計(jì)就孕育而生，而作為環(huán)境審計(jì)重要組成部分的內(nèi)部環(huán)境審計(jì)也不容忽視。此外，當(dāng)前在我國(guó)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)制度缺失的背景下，各地出現(xiàn)了令人提心吊膽的環(huán)境污染事件，例如紫金礦業(yè)的污染泄露、康菲漏油事件，接連不斷的瓦斯爆炸事件及哈爾濱鋼鐵公司氧化碳泄露等事件，企業(yè)開(kāi)展環(huán)境審計(jì)和內(nèi)部環(huán)境審計(jì)迫在眉睫。但是，我國(guó)環(huán)境審計(jì)尚處在理論探討的初級(jí)階段，目前進(jìn)行的與環(huán)境相關(guān)的審計(jì)主要是合規(guī)性審計(jì)，即主要鑒證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否遵守了現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)法律和地方頒布的環(huán)保法規(guī)，如污染物的排放是否超過(guò)了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，是否按照規(guī)定的要求及時(shí)上交了各種費(fèi)用等。而對(duì)國(guó)務(wù)院所屬的環(huán)保部門及其它有關(guān)部門、地方政府管理的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督、對(duì)國(guó)家在國(guó)際履約方面進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督、對(duì)政府環(huán)境政策進(jìn)行審查監(jiān)督等內(nèi)容，基本上是空白。環(huán)境審計(jì)的作用主要是限于消極的防范，遠(yuǎn)未起到環(huán)境審計(jì)應(yīng)有的制約和促進(jìn)作用?？陀^地說(shuō)，我國(guó)目前的內(nèi)部環(huán)境審計(jì)工作還存在許多問(wèn)題和不足，無(wú)論是審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)目標(biāo)，還是審計(jì)方法，均有待進(jìn)一步的研究、探索。尤其是開(kāi)展對(duì)上市公司進(jìn)行有關(guān)節(jié)能減排、自然資源、環(huán)境披露的審計(jì)工作顯得尤為重要，旨在促進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)的提升和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鑒于此，本文基于低碳背景下探討我國(guó)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)面臨的問(wèn)題及可能的解決措施，旨在為企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的實(shí)施和發(fā)展提供借鑒。

二、內(nèi)部環(huán)境審計(jì)理論分析

國(guó)內(nèi)外對(duì)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的定義至今尚無(wú)定論。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)（ICIA，1997）認(rèn)為：“環(huán)境審計(jì)是環(huán)境管理系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，據(jù)此，管理部門可確定組織的環(huán)境管理系統(tǒng)在確保組織的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合有關(guān)規(guī)章和內(nèi)部政策的要求上是否充分。”湯亞莉、劉星（2005）認(rèn)為，企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境審計(jì)應(yīng)該是：“對(duì)企業(yè)在執(zhí)行國(guó)家的環(huán)境保護(hù)法規(guī)、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的同時(shí)不破壞自然與社會(huì)環(huán)境方面的行為和成效的評(píng)價(jià)?！编崟郧嗾J(rèn)為，內(nèi)部環(huán)境審計(jì)應(yīng)該是：“由組織內(nèi)部設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT審計(jì)人員執(zhí)行的環(huán)境審計(jì)活動(dòng)。”格蘭特.萊杰伍德指出：“環(huán)境審計(jì)是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，它不僅涉及到企業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新能力，而且涉及到企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、營(yíng)銷等各個(gè)方面。據(jù)此對(duì)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的定義主要是基于傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，存在著以下問(wèn)題：首先，未能全面包括內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的種類。根據(jù)最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際組織（INTD SAI）所屬的環(huán)境審計(jì)工作小組印發(fā)的《從環(huán)境視角進(jìn)行審計(jì)活動(dòng)的指南》，內(nèi)部環(huán)境審計(jì)應(yīng)包括財(cái)務(wù)審計(jì)、合規(guī)性審計(jì)和績(jī)效審計(jì)。但現(xiàn)有的定義只反映了其中一個(gè)或兩個(gè)類型。其次，沒(méi)有準(zhǔn)確描述內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的對(duì)象。第三，傳統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)并未將一些環(huán)境指標(biāo)因素考慮在內(nèi)，只是單純的從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，未能結(jié)合包括空氣質(zhì)量、溫室氣體排放指標(biāo)、企業(yè)機(jī)器設(shè)備產(chǎn)生效應(yīng)節(jié)能低耗等內(nèi)容。

基于此，筆者認(rèn)為內(nèi)部環(huán)境審計(jì)應(yīng)在傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)上，結(jié)合內(nèi)部審計(jì)的構(gòu)成要素和內(nèi)容進(jìn)行全面剖析，內(nèi)部環(huán)境審計(jì)主要應(yīng)包括內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)、主體、對(duì)象、依據(jù)及本質(zhì)等要素，內(nèi)部環(huán)境審計(jì)是基于環(huán)境會(huì)計(jì)下對(duì)企業(yè)日常相關(guān)活動(dòng)中的監(jiān)督和評(píng)價(jià)作用；內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的主要內(nèi)容涵蓋依法審計(jì)、環(huán)境管理系統(tǒng)審計(jì)、業(yè)務(wù)審計(jì)、加工、保管和處理設(shè)備審計(jì)、污染和防止污染審計(jì)、加強(qiáng)環(huán)境責(zé)任審計(jì)和產(chǎn)品審計(jì)。。內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的最終目標(biāo)就是要協(xié)調(diào)企業(yè)與自然、社會(huì)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展；內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的一般目標(biāo)是監(jiān)督企業(yè)受托環(huán)境責(zé)任的履行，并對(duì)履行的公允性、合法性和效益性進(jìn)行評(píng)價(jià)。內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的具體目標(biāo)是對(duì)公允性、合法性和效益性的一般目標(biāo)的進(jìn)一步細(xì)化。內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的主體主要有內(nèi)部審計(jì)師和環(huán)境審計(jì)師，隨著環(huán)境審計(jì)制度的完善，這兩者將逐步合二為一。內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的對(duì)象是指實(shí)施內(nèi)部環(huán)境審計(jì)企業(yè)自身承擔(dān)的受托環(huán)境責(zé)任。內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的依據(jù)主要包括：環(huán)境相關(guān)事項(xiàng)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則、環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)等各類國(guó)家環(huán)境標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)的各類環(huán)境管理政策和計(jì)劃等。對(duì)的系統(tǒng)的、有證據(jù)的、定期的、客觀的檢查，此觀點(diǎn)主要側(cè)重于審計(jì)的檢查職能。

三、我國(guó)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)存在的問(wèn)題及原因分析

就目前我國(guó)企業(yè)實(shí)施內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的實(shí)例鮮而有之，據(jù)統(tǒng)計(jì)實(shí)施內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的企業(yè)不到30家，且我國(guó)企業(yè)目前大部分是進(jìn)行合規(guī)性審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)中缺乏環(huán)境審計(jì)，環(huán)境審計(jì)中缺乏內(nèi)部審計(jì)，內(nèi)部環(huán)境審計(jì)難以成為推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)中環(huán)保責(zé)任的指揮棒，最終導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部無(wú)法形成有效的內(nèi)部環(huán)境審計(jì)。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)受制于我國(guó)目前的現(xiàn)狀（經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相悖、中央政府強(qiáng)制執(zhí)行環(huán)境審計(jì)與地方政府自身利益訴求相沖突）和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的重視程度，加之當(dāng)前國(guó)內(nèi)地方政府部門的政績(jī)績(jī)效評(píng)價(jià)體制難以成為在實(shí)務(wù)中推廣的重點(diǎn)，從而導(dǎo)致內(nèi)部環(huán)境審計(jì)難以取得突破。鑒于此，筆者試圖探尋阻礙內(nèi)部環(huán)境審計(jì)發(fā)展的因素所在，以便能為企業(yè)日后“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

第一，政府和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)意識(shí)淡薄，加之我國(guó)政府對(duì)環(huán)境審計(jì)的忽視和缺失，例如：紫金礦業(yè)銅酸水滲漏、康菲漏油、煤炭瓦斯爆炸、四川水污染、廣西鎘污染事件等。這些事件的頻頻發(fā)生，原罪在于地方政府經(jīng)濟(jì)收益訴求、地方政府的不作為、利益鏈條的相互勾連，地方政府經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求與周邊區(qū)域環(huán)境要求沖突（區(qū)域外的外部負(fù)效應(yīng)）導(dǎo)致企業(yè)行為與環(huán)境公益訴求沖突，地方政府對(duì)環(huán)境監(jiān)管和保護(hù)強(qiáng)制力度不夠。此外，由于政府的不作為和未能采取強(qiáng)制性措施對(duì)企業(yè)提高環(huán)境保護(hù)要求，以致企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的漠視，自然內(nèi)部環(huán)境審計(jì)也就得不到企業(yè)管理層的重視和支持，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)審人員對(duì)環(huán)境審計(jì)意識(shí)薄弱，企業(yè)考慮的是當(dāng)前的顯性收益，忽視長(zhǎng)期的未來(lái)的隱性環(huán)境成本，從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)形同虛設(shè)。以紫金礦業(yè)污染事件為例，其主要污染泄露原因在于：一是企業(yè)防滲膜破損直接造成污水滲漏；二是人為非法打通6號(hào)集滲觀察井與排洪洞，致使?jié)B漏污水直接進(jìn)入汀江。經(jīng)調(diào)查，因設(shè)在企業(yè)下游的汀江水質(zhì)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備損壞且未及時(shí)修復(fù)，致使事件發(fā)生后污染情況未能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。以上是紫金礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)環(huán)境保護(hù)的忽略。

第二，內(nèi)部環(huán)境審計(jì)缺乏企業(yè)管理層的有力支持。企業(yè)管理層出于對(duì)企業(yè)的種種考慮，如管理層對(duì)企業(yè)自身盈利能力的考慮，如果實(shí)行內(nèi)部環(huán)境審計(jì)相比傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)在人力、物力和財(cái)力要大得多。因此企業(yè)管理層出于公司利潤(rùn)和自身業(yè)績(jī)利益訴求難以自發(fā)進(jìn)行企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境審計(jì)，在實(shí)行環(huán)境審計(jì)的力度上有失偏頗，原本該自主推行的內(nèi)部環(huán)境審計(jì)由于缺乏管理層的有力支持而失去活力和動(dòng)力。內(nèi)部審計(jì)對(duì)管理層完善公司治理有積極作用，但內(nèi)部環(huán)境審計(jì)卻對(duì)管理層業(yè)績(jī)和自身利益作用甚微。與此同時(shí)，現(xiàn)行政策環(huán)境下缺乏對(duì)企業(yè)強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的要求，加之內(nèi)部環(huán)境審計(jì)是為了監(jiān)督企業(yè)及與環(huán)境相關(guān)的部門受托環(huán)境責(zé)任的履行情況而采取的一種手段，而管理者不能直接對(duì)企業(yè)的各個(gè)事項(xiàng)和過(guò)程加以控制，因此未能推動(dòng)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)有700個(gè)工多萬(wàn)個(gè)企業(yè)和生產(chǎn)單位，而其中70%的環(huán)境污染來(lái)自于工業(yè)企業(yè)，且管理層堅(jiān)持要實(shí)行內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的企業(yè)非常之少。

第三，相關(guān)法律法規(guī)缺乏后勁和推動(dòng)力。隨著環(huán)境保護(hù)法規(guī)的日漸完善，對(duì)環(huán)境污染的處罰越來(lái)越大，企業(yè)如果不消滅污染和遵循環(huán)境保護(hù)法規(guī)，就會(huì)面臨環(huán)境訴訟風(fēng)險(xiǎn)和罰款，從而增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)甚至被迫停業(yè)，因此企業(yè)為了解決環(huán)境問(wèn)題。目前我國(guó)關(guān)于環(huán)境審計(jì)的規(guī)定主要是以政策的形式出現(xiàn)，而在法律層面基本上是一片空白。自1994年8月《審計(jì)法》頒布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)審計(jì)工作取得突破性進(jìn)展。但是，無(wú)論是2006年修訂后實(shí)施的《審計(jì)法》、2010年修訂后施行的《審計(jì)法實(shí)施條例》，還是2011年1月1日起施行的《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》，對(duì)環(huán)境審計(jì)都只字未提。雖然審計(jì)署積極推廣環(huán)境審計(jì)，并于2011年8月成立了環(huán)境審計(jì)專業(yè)委員會(huì)，但由于環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)則的缺失，導(dǎo)致了哈藥總廠、云南鉻污染事件等頻發(fā)。可見(jiàn)，我國(guó)環(huán)境審計(jì)的實(shí)施尚缺乏足夠的、直接的法律依據(jù)。盡管我國(guó)已制定了一系列環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，但由于一些客觀原因，并沒(méi)有對(duì)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)造成外部壓力，環(huán)境問(wèn)題未成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部壓力，企業(yè)也就沒(méi)有必要加強(qiáng)環(huán)境管理、實(shí)施內(nèi)部環(huán)境審計(jì)，因此環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)對(duì)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)實(shí)施的推動(dòng)力不足，環(huán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行力和懲戒力不強(qiáng)，很多企業(yè)對(duì)環(huán)境污染的懲罰措施只是形式上的，極少對(duì)主要負(fù)責(zé)人追究責(zé)任，執(zhí)法不嚴(yán)。很多地方出現(xiàn)“違法成本低，守法成本高”的現(xiàn)象，企業(yè)寧愿受罰也不愿花錢治污；某些法律法規(guī)對(duì)違法行為懲治力度不夠。

第四，內(nèi)部環(huán)境審計(jì)缺乏完善統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)新準(zhǔn)則規(guī)范的環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債仍散見(jiàn)于不同準(zhǔn)則之中，缺乏系統(tǒng)性，環(huán)境會(huì)計(jì)與內(nèi)部環(huán)境審計(jì)無(wú)章可循，準(zhǔn)則不統(tǒng)一，與美國(guó)、日本環(huán)境準(zhǔn)則的系統(tǒng)性尚有一定的差距。有關(guān)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)界定尚未明晰，環(huán)境審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)上就是相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)和企業(yè)相關(guān)的環(huán)境管理政策和計(jì)劃以及環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。從我國(guó)現(xiàn)有的可作為環(huán)境審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，并未建立環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)企業(yè)發(fā)生的環(huán)境資產(chǎn)、負(fù)債等要素難以確認(rèn)和計(jì)量，反映企業(yè)環(huán)境保護(hù)情況的環(huán)境會(huì)計(jì)信息不能披露，從而限制了內(nèi)部環(huán)境審計(jì)中的環(huán)境會(huì)計(jì)核算信息審計(jì)的開(kāi)展。同時(shí)，法規(guī)中規(guī)定的價(jià)值指標(biāo)往往只有一個(gè)非常寬泛的范圍，且很少有與相關(guān)技術(shù)指標(biāo)水平嚴(yán)格對(duì)應(yīng)的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有具體確定，可操作性和指導(dǎo)性不強(qiáng)。

第五，內(nèi)部環(huán)境審計(jì)內(nèi)容單一。我國(guó)目前已開(kāi)展的環(huán)境審計(jì)只包括環(huán)境保護(hù)資金、重點(diǎn)流域水污染防治、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響、大氣污染防治等領(lǐng)域。而海洋資源、森林資源、礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、土壤污染防治、固體廢物和生物多樣性等領(lǐng)域尚未涉及。審計(jì)內(nèi)容是以財(cái)務(wù)收支審計(jì)以及對(duì)企業(yè)開(kāi)展的合規(guī)性審計(jì)為主，尚未對(duì)政府的環(huán)境政策和績(jī)效進(jìn)行審計(jì)。與此同時(shí)，我國(guó)企業(yè)環(huán)境審計(jì)的審計(jì)僅限于環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行情況審計(jì)，而這種審計(jì)形式屬于消極的防范措施，不能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，不能向企業(yè)決策人提供環(huán)境責(zé)任履行情況的信息和合理化建議和促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者改進(jìn)工作，從而不能使內(nèi)部環(huán)境審計(jì)納入實(shí)踐，內(nèi)部環(huán)境審計(jì)流于形式，不利于激發(fā)企業(yè)實(shí)施內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的積極性，我國(guó)單一的內(nèi)部環(huán)境審計(jì)內(nèi)容阻礙了內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的開(kāi)展。

第六，內(nèi)部環(huán)境審計(jì)人員素質(zhì)有待提高。內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的主體是企業(yè)設(shè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，相應(yīng)的執(zhí)行內(nèi)部環(huán)境審計(jì)業(yè)務(wù)的主要是內(nèi)部審計(jì)人員。從目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量來(lái)看，執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師接近9萬(wàn)人，非執(zhí)業(yè)會(huì)員7萬(wàn)多人，全行業(yè)從業(yè)人員近3萬(wàn)人，加之內(nèi)部審資格考試通過(guò)的數(shù)量，從事內(nèi)部審計(jì)人員規(guī)模難以滿足當(dāng)前中國(guó)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)需求，而從事內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的審計(jì)師少之又少，從而限制了內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的發(fā)展。加之內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的技術(shù)性很強(qiáng)，專業(yè)技能要求很高，內(nèi)部環(huán)境審計(jì)人員不僅要通透財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，而且要了解審計(jì)知識(shí)，尤其是需要掌握環(huán)境相關(guān)知識(shí)，需要高等數(shù)學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方面的知識(shí)，且涉及多種環(huán)境知識(shí)，如環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境生物學(xué)、環(huán)境法學(xué)、環(huán)境管理學(xué)等，還需具備社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、工程學(xué)等方面的知識(shí)。但由于我國(guó)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的起步較晚，我國(guó)現(xiàn)有審計(jì)人員大多數(shù)從財(cái)經(jīng)院校畢業(yè)，內(nèi)審人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，基本技能不足；此外，內(nèi)審人員多由原來(lái)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員轉(zhuǎn)崗而來(lái)，有些企業(yè)甚至由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員兼職內(nèi)部審計(jì)工作，不具備與環(huán)境管理相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)的環(huán)境管理活動(dòng)了解甚少，識(shí)別和判斷環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力較差。例如：康菲公司如果能夠出具明確的環(huán)境審計(jì)評(píng)估報(bào)告，對(duì)蓬萊19—3號(hào)井產(chǎn)生地環(huán)境污染加以信息披露，盡快封堵、及時(shí)停產(chǎn)，也許可以降低對(duì)渤海灣的污染。國(guó)際生態(tài)發(fā)展聯(lián)盟綠色審計(jì)專家委員會(huì)主任、中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)環(huán)境審計(jì)委員會(huì)委員孫興華表示，只有實(shí)施環(huán)境審計(jì)監(jiān)督，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行“事前事中事后”的跟蹤環(huán)境效益審計(jì)，同時(shí)出具相應(yīng)報(bào)告，才可以減少突發(fā)事件造成的環(huán)境危害。此外，現(xiàn)有內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否符合關(guān)環(huán)境法律法規(guī)且如何評(píng)價(jià)以及環(huán)境影響的如何計(jì)量缺乏職業(yè)判斷能力和敏感度，增大了環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，不能發(fā)揮內(nèi)部環(huán)境審計(jì)應(yīng)有的職能。

第七，內(nèi)部環(huán)審計(jì)成本較高。內(nèi)部環(huán)境審計(jì)成本主要有審計(jì)人員的薪酬、培訓(xùn)、審計(jì)進(jìn)行的作業(yè)消耗以及企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度設(shè)計(jì)和環(huán)境審計(jì)等相關(guān)支出，內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的成本遠(yuǎn)比企業(yè)對(duì)環(huán)境的不作為消耗的成本要高得多，內(nèi)部環(huán)境審計(jì)成本相比企業(yè)外部審計(jì)成本高，因此企業(yè)管理層基于自身的利益和業(yè)績(jī)要求，對(duì)環(huán)境審計(jì)只是敷衍了事。

四、完善內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的建議

（一）加大環(huán)保宣傳力度，培育環(huán)境審計(jì)責(zé)任意識(shí)

政府和相關(guān)部門應(yīng)高度重視環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)環(huán)境審計(jì)意識(shí)。針對(duì)政府部門應(yīng)積極聯(lián)合媒體、雜志和各種新型的宣傳手段（微博。在在線互動(dòng)、博客、日志和新聞會(huì)）加強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)和擴(kuò)大環(huán)境審計(jì)影響力，并隨時(shí)將注入爆炸、污染等破壞環(huán)境事件做全面真實(shí)報(bào)道，盡力發(fā)揮全民輿論導(dǎo)向。針對(duì)企業(yè)自身而言，企業(yè)應(yīng)從管理層開(kāi)始培育良好的環(huán)境審計(jì)意識(shí)，企業(yè)管理層可聘請(qǐng)相關(guān)環(huán)境審計(jì)專家來(lái)企業(yè)進(jìn)行講座報(bào)告，以培育員工環(huán)境審計(jì)意識(shí)。此外，企業(yè)管理層還應(yīng)進(jìn)行自我繼續(xù)教育，可與高校、研究所、環(huán)保部門環(huán)境審計(jì)專家進(jìn)行交流合作，進(jìn)一步掌握環(huán)境審計(jì)隨時(shí)動(dòng)態(tài)和培育自身內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的意識(shí)，并掌握基本的環(huán)境審計(jì)框架和內(nèi)容。與此同時(shí)，企業(yè)可參與相關(guān)的環(huán)境保護(hù)大賽設(shè)計(jì)，提供高校學(xué)生暑期、寒假實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)等。一是可宣傳企業(yè)文化和產(chǎn)品，二是可擴(kuò)大企業(yè)的社會(huì)影響力，三是可起到環(huán)境保護(hù)宣傳作用，從而加深企業(yè)全體成員及社會(huì)成員對(duì)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的深刻認(rèn)識(shí)，為開(kāi)展內(nèi)部環(huán)境審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。

（二）加快企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)立法進(jìn)程，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)開(kāi)展

我國(guó)到目前為止已形成了22行項(xiàng)環(huán)境保護(hù)和審計(jì)相關(guān)的政法規(guī)的全國(guó)性法律法規(guī)體系，還有600多項(xiàng)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)，但仍缺乏開(kāi)展環(huán)境審計(jì)的直接依據(jù)，缺乏強(qiáng)制性的環(huán)境審計(jì)法律。因此在大力執(zhí)行環(huán)境審計(jì)的同時(shí)，政府可以通過(guò)環(huán)境審計(jì)法律條文的具體化，使內(nèi)部環(huán)境審計(jì)成為企業(yè)的日常行為，使環(huán)境審計(jì)制度在企業(yè)內(nèi)部真正建立起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的開(kāi)展必須要盡快制定相應(yīng)的法律法規(guī)，如《環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)則》、《環(huán)境審計(jì)法》、《環(huán)境審計(jì)操作指南》等。與此同時(shí)，在某些地區(qū)有相應(yīng)的環(huán)境法規(guī)條例的區(qū)域，應(yīng)將各種地方法規(guī)政策理順、形成一套行之有效規(guī)章制度，使得地方企業(yè)有法可依、有章可循。此外，政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)地區(qū)、企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、以及按照層次性進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的制定和出臺(tái)，以便能做到“對(duì)癥下藥”。

與此同時(shí)，政府部門應(yīng)該盡快建立相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)法；財(cái)政部、審計(jì)署應(yīng)明確環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和指南，同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和處罰力度，加大企業(yè)全面實(shí)行環(huán)境審計(jì)的強(qiáng)制性力度，只有通過(guò)多方努力來(lái)共同維護(hù)我們賴以生存的環(huán)境。當(dāng)企業(yè)把環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開(kāi)發(fā)等成本費(fèi)用，及環(huán)境維護(hù)開(kāi)發(fā)后形成的效益進(jìn)行合理計(jì)量與報(bào)告時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境不再是矛盾的對(duì)立面，環(huán)境會(huì)計(jì)也許是幫助兩者相互融合的最佳方式。

（三）構(gòu)建內(nèi)部環(huán)境審計(jì)體系，統(tǒng)一相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

政府及相關(guān)部門應(yīng)針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況和結(jié)合我國(guó)目前環(huán)境審計(jì)現(xiàn)狀制定有層次性、地域性、行業(yè)性的內(nèi)部環(huán)境審計(jì)體系，以便能為企業(yè)順利開(kāi)展內(nèi)部環(huán)境審計(jì)提供決策依據(jù)，例如審計(jì)署和地方審計(jì)機(jī)構(gòu)可共同制定環(huán)境審計(jì)操作指南，當(dāng)然要依托財(cái)政部和，地方財(cái)政局制定相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和操作指南。針對(duì)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)體系應(yīng)制定相統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。按照不同地區(qū)、不同行業(yè)、企業(yè)性質(zhì)，對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)劃分，以便各施其職。例如：根據(jù)區(qū)域性劃分，將內(nèi)部環(huán)境審計(jì)區(qū)分為發(fā)達(dá)地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)，根據(jù)地區(qū)不同情況制定想對(duì)應(yīng)的環(huán)境審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和污染程度，重點(diǎn)對(duì)采掘、化工、有色金屬冶煉、農(nóng)藥等污染較高的企業(yè)制定特殊的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（如高危行業(yè)特殊安全標(biāo)準(zhǔn)一樣）；要制定企業(yè)關(guān)于二氧化碳、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫等指標(biāo)規(guī)定；此外，針對(duì)不同行業(yè)應(yīng)制定不同環(huán)境審計(jì)指標(biāo)體系，指標(biāo)體系要進(jìn)行細(xì)化和量化以便操作。再者，根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)劃分為公共性非盈利單位和盈利性單位，針對(duì)公共性單位主要是做到節(jié)約資源、簡(jiǎn)化辦公程序、提高辦事效率，并且加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善相關(guān)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)；而針對(duì)盈利性單位，要在環(huán)境會(huì)計(jì)下嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境責(zé)任，審計(jì)相關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)科目，控制污染來(lái)源，內(nèi)部環(huán)境審計(jì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相對(duì)應(yīng)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。再者，環(huán)保部應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和行業(yè)的特質(zhì)聯(lián)合地方審計(jì)部門共同制定適合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境審計(jì)準(zhǔn)則和指南，并將企業(yè)環(huán)境審計(jì)指標(biāo)納入相對(duì)應(yīng)的環(huán)境評(píng)審的指標(biāo)體系當(dāng)中，在企業(yè)進(jìn)行環(huán)評(píng)時(shí)就將環(huán)境審計(jì)指標(biāo)納入，從而事前對(duì)企業(yè)環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行把關(guān)，在企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)將環(huán)境審計(jì)指標(biāo)納入監(jiān)督體系，并將相關(guān)部門和政府部門提出的環(huán)境保護(hù)審計(jì)意見(jiàn)納入內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的過(guò)程中，以便全面把控環(huán)境審計(jì)。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)細(xì)則，不僅只是要考慮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)情況，還需結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的單位能耗、生產(chǎn)單位耗電量、耗水量、生產(chǎn)單位的廢氣污染物的排放、生產(chǎn)單位的資產(chǎn)消耗量和原材料消耗量，以及溫室氣體、氮氧化物的排放量和生產(chǎn)單位的環(huán)境修復(fù)成本和修復(fù)周期。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)信息的披露

企業(yè)應(yīng)對(duì)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)情況作出詳細(xì)披露，以便相關(guān)利益人能全面了解企業(yè)情況，并為企業(yè)改善內(nèi)部環(huán)境審計(jì)制度建言獻(xiàn)策。一是企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境信息的真實(shí)報(bào)道，例如：對(duì)存在的環(huán)境問(wèn)題給予全方面而真實(shí)的報(bào)道，以便相關(guān)人員能夠清楚明確的掌握公司的實(shí)際情況，做出投資決策。二是企業(yè)必須嚴(yán)格遵照已有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并結(jié)合相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（如環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債以及環(huán)境會(huì)計(jì)科目和相關(guān)會(huì)計(jì)處理）和制度對(duì)企業(yè)的賬目進(jìn)行正確處理，并且在編財(cái)務(wù)報(bào)表中，應(yīng)將環(huán)境會(huì)計(jì)加入，并在會(huì)計(jì)附注注明和環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)的業(yè)務(wù)處理情況。三是在對(duì)外審計(jì)意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)多企業(yè)的環(huán)境情況發(fā)表公開(kāi)申明，以便投資者全面掌握企業(yè)的環(huán)境現(xiàn)狀。四是針對(duì)上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告以及業(yè)績(jī)說(shuō)明提前在網(wǎng)上公布，讓社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)的業(yè)績(jī)和環(huán)境審計(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督，從而能提早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提前采取有效措施控制有關(guān)不利于環(huán)境的行為，真正做到全民審計(jì)。

（五）加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)專業(yè)人員培訓(xùn)力度，打造專業(yè)化人才隊(duì)伍

企業(yè)為全面做好內(nèi)部環(huán)境審計(jì)工作，提升企業(yè)審計(jì)效率，就應(yīng)不斷強(qiáng)化和提高內(nèi)部環(huán)境審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，企業(yè)管理層就需對(duì)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)人員的培養(yǎng)給予大力支持和投入。一是企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該成立專門的內(nèi)部環(huán)境審計(jì)小組或者委員會(huì)，該委員會(huì)是專門為企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)人員設(shè)立，并需要獨(dú)立于其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位旨在提高響應(yīng)工作人員的獨(dú)立性。二是加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)人員調(diào)動(dòng)培訓(xùn)力度。在內(nèi)部環(huán)境審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的挑選、配備上下功夫，多途徑、多渠道全面考核，以甄選出精通業(yè)務(wù)的高素質(zhì)的內(nèi)部環(huán)境審計(jì)人員，在人員的配備上注意專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)的合理搭配，且應(yīng)充分聯(lián)合高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、審計(jì)協(xié)會(huì)等對(duì)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)人員給予各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并不定期邀請(qǐng)響應(yīng)的環(huán)境審計(jì)專家到企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)工作，以便能全面提升企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，并提高環(huán)境審計(jì)師的待遇，培養(yǎng)環(huán)境審計(jì)師的忠誠(chéng)度和執(zhí)行力，且需加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)師在組織的話語(yǔ)權(quán)培養(yǎng)，以能提升環(huán)境審計(jì)師的歸屬感和社會(huì)地位。四是在高校培訓(xùn)，儲(chǔ)備內(nèi)部環(huán)境審計(jì)專才。企業(yè)應(yīng)以培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才設(shè)置高校的課程，應(yīng)聯(lián)合高校建議開(kāi)設(shè)環(huán)境審計(jì)專業(yè)，課程設(shè)置既涵蓋審計(jì)學(xué)、管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等課程知識(shí)又有環(huán)境工程學(xué)等相關(guān)課程知識(shí)，儲(chǔ)備內(nèi)部環(huán)境審計(jì)專才，并與學(xué)校簽訂就業(yè)合作備忘錄，待大學(xué)生畢業(yè)后直接簽約到企業(yè)工作。五是社會(huì)機(jī)構(gòu)（類似CIA考試機(jī)構(gòu)）可單獨(dú)開(kāi)設(shè)有關(guān)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)師的資格考試，以便吸引復(fù)合型人才，從而彌補(bǔ)環(huán)境審計(jì)人才的缺口。

五、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)主要集中在企業(yè)生態(tài)建設(shè)審計(jì)和環(huán)境污染治理審計(jì)兩方面，對(duì)于低碳背景下企業(yè)生產(chǎn)單位或政府單位溫室氣體的排放、地位資源的消耗以及環(huán)境成本和環(huán)境修復(fù)的審計(jì)尚屬空白，其在發(fā)展過(guò)程中面臨著環(huán)境審計(jì)認(rèn)識(shí)到位、環(huán)境審計(jì)法律法規(guī)缺乏、環(huán)境審計(jì)指標(biāo)缺失、環(huán)境審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和環(huán)境審計(jì)人才缺口大等挑戰(zhàn)。因此要推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的發(fā)展，就必須對(duì)我國(guó)目前內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行全面剖析，并根據(jù)實(shí)際情況提出相對(duì)應(yīng)的解決措施。筆者認(rèn)為應(yīng)從內(nèi)部環(huán)境審計(jì)立法、環(huán)境審計(jì)指標(biāo)體系、環(huán)境審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境審計(jì)信息披露以及環(huán)境審計(jì)專才的培養(yǎng)等方面加大力度和投入，且應(yīng)積極借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)審計(jì)組織與環(huán)保機(jī)構(gòu)聯(lián)合作戰(zhàn)擴(kuò)大審計(jì)主體及建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)等成功經(jīng)驗(yàn)，以確保內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的健康快速發(fā)展。

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